Должностной подлог ук рф: Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Служебный подлог или совокупность преступлений?

19 мая 2022

Судебная практикаУголовное право и процесс

В октябре 2020 г. следователем по расследованию особо важных дел СУ СКР по Амурской области в отношении инспектора Ф., осуществлявшего государственный строительный надзор на расположенных в Амурской области объектах капитального строительства, было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и ч. 2 ст. 292 УК РФ.

По версии следствия, летом 2020 г. Ф., достоверно зная, что при строительстве объектов были существенно нарушены требования строительных норм, правил и технических регламентов, в соответствии с обязательным исполнением которых осуществлялось строительство, имея иную личную заинтересованность, выразившуюся в стремлении получить протекцию со стороны строительной организации для последующего туда трудоустройства, умышленно использовал служебные полномочия вопреки интересам службы, а именно – намеренно не фиксировал нарушения проектной документации, допущенные при строительстве объектов капитального строительства (ч.

1 ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями)).

При тех же обстоятельствах он же, достоверно зная о незавершенных строительно-монтажных работах, незаконно выдал застройщику заключения о соответствии возведенных объектов капстроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в грубом нарушении установленного порядка осуществления градостроительной деятельности (ч. 2 ст. 292 УК (служебный подлог)).

Мной как защитником обвиняемого была поставлена под сомнение правильность юридической квалификации предъявленного подзащитному обвинения.

Так, на основании собранных доказательств следствие пришло к выводу, что в действиях Ф. усматривается совокупность однородных преступлений (посягательство на один родственный объект – правоотношения в области строительства), а именно – будучи должностным лицом, обвиняемый летом 2020 г.

из иной личной заинтересованности злоупотребил должностными полномочиями, реализовав их путем совершения служебного подлога – внесения в официальные документы заведомо ложных сведений.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 УК совокупностью преступлений признается совершение и одного действия (бездействия), содержащего признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями Кодекса.

Однако следственные органы не учли, что совершение каких-либо иных действий, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями, предусмотренных ст. 285 УК, помимо оформления указанных заключений о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям проектной документации, в действиях Ф. установлено не было.

На основании положений п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» и ст. 17 УК, если должностное лицо, исполняя служебные обязанности, внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное квалифицируется по ст. 292 УК. Если же этим лицом наряду с действиями, подпадающими под состав ст. 285 УК, совершается служебный подлог, содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст. 292 УК.

В описательной части обвинения при изложении каждого из составов преступлений, совершенных Ф., были приведены одни и те же действия, квалифицированные дважды, – как преступления, предусмотренные разными статьями уголовного закона. При этом действия обвиняемого по ст. 292 УК по совершению служебного подлога повлекли те же самые последствия, что и действия по ст. 285 Кодекса.

По смыслу закона, если совершенное лицом нарушение по службе состоит исключительно в подделке официального документа, что повлекло последствия, предусмотренные как основным составом должностного злоупотребления, так и квалифицирующим составом служебного подлога (а именно – существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства), то применению подлежит ст. 292 УК как специальная норма. Данное требование изложено в ч. 3 ст. 17 УК – если преступление предусмотрено общей и специальной нормами, то совокупность преступлений отсутствует и уголовная ответственность наступает по специальной норме.

Специальной является норма, конкретизирующая признаки общего деяния и отличающаяся от него по признакам преступления. В юридической науке это называется конкуренцией норм, когда возникает вопрос о том, какую именно норму права надлежит применить, исходя из конкретных обстоятельств дела. Именно вопрос правильной квалификации деяния занимает основное место в работе адвокатов-защитников, так как от этого зависят правильность применения правовых норм и содержание обвинения, что в совокупности существенно влияет на сроки наказания или на основания для оправдания подзащитного.

Оценив существенно значимые обстоятельства дела в нормативном единстве, я пришел к выводу, что совокупность со ст. 285 УК возможна только в случае, когда служебный подлог (ст. 292) не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями (в ее описательную часть) либо когда каждое из должностных преступлений влечет «собственные» общественно опасные последствия, между которыми фактически нет существенных «пересечений» либо совершаются они последовательно. Такая позиция была изложена Верховным Судом при рассмотрении схожего дела № 49-УКС21-54-К6 (Определение от 11 февраля 2021 г.).

Указанные обстоятельства не были приведены в описательно-мотивировочной части постановления о привлечении Ф. в качестве обвиняемого – напротив, описывались общие действия обвиняемого и общественно опасные последствия совершенных им должностных преступлений.

По результатам рассмотрения ходатайств в интересах подзащитного следователь согласился с изложенными защитой доводами, частично прекратив дело по общей норме ст. 285 УК и оставив квалификацию только по ч. 1 ст. 292 УК, с чем впоследствии согласился суд, указав на излишнюю квалификацию деяния по ст.

285 УК.

В итоге подзащитному вместо двух статьей УК была вменена одна, с изменением категории преступления со средней до небольшой тяжести, по которой не подлежит применению наказание, связанное с лишением свободы.

Таким образом, судебная практика подтверждает, что действия должностных лиц по внесению заведомо ложных сведений в официальные документы из корыстной или иной личной заинтересованности должны квалифицироваться по специальной норме – как служебный подлог.

19 мая 2022

Судебная практикаУголовное право и процесс

Карта сайта

• Главная
• Местная власть
• Нет коррупции

Об округе Мой округ Карта округа Почетные жители Фотогалерея Законодательная власть Местная власть Глава муниципального образования Муниципальный Cовет Местная Администрация Отдельные государственные полномочия

ИКМО Избирательная комиссия Жителям Взаимодействие и сотрудничество Культура и досуг Молодежная политика Образование Общественные работы Физкультура и спорт Развитие территориального общественного самоуправления Экологическое просвещение Защита прав потребителей Информирование населения по вопросам создания ТСЖ Профилактика дорожно-транспортного травматизма Профилактика наркомании Профилактика правонарушений Профилактика межнациональных конфликтов, социальная адаптация мигрантов Профилактика табакокурения Профилактика терроризма и экстремизма Содействие развитию малого бизнеса Общественные организации Издательская деятельность Консультирование в УКП

Поиск по сайту

AaВерсия для слабовидящих

Дума приняла поправки к Уголовному кодексу, предусматривающие наказание за фейковые новости о военных действиях, дискредитацию ВС РФ, призывы к санкциям

4 мар 2022 10:41

Дума приняла поправки к Уголовному кодексу, предусматривающие наказание за фейковые новости о военных действиях, дискредитацию ВС РФ, призывы к санкциям

МОСКВА. 4 марта. Интерфакс. Госдума одобрила законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, предусматривающих наказание за распространение ложной информации о действиях российских войск, дискредитацию Вооруженных сил РФ и призывы к антироссийским санкциям.

Голосование было единогласным: за проголосовал 401 человек, никто не проголосовал против и не воздержался.

«Законопроект будет немедленно направлен в Совет Федерации», — сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

После голосования в Совете Федерации законопроект будет положен на стол президента, «и вполне вероятно, что его нормы прямого действия вступят в силу уже завтра», — сказал он.

Законопроект принят одновременно во втором и третьем чтении.

Законопроект дополняет УК РФ статьей 207.3 о публичном распространении заведомо ложных сведений о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации, направленных на защиту интересов России и ее населения. Максимальное наказание — от десяти до 15 лет лишения свободы (в случае наступления тяжких последствий). Суды также могут наложить штраф до 1,5 млн рублей, либо назначить до одного года общественных работ, либо до трех лет исправительных работ.

Кроме того, в УК появится статья 280.3 «Публичные действия, направленные на дискредитацию операций Вооруженных Сил Российской Федерации, направленных на защиту интересов России и ее граждан и поддержание мира и безопасности во всем мире». Наказание будет варьироваться от штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей до пяти лет лишения свободы. Максимальное наказание будет применяться к тем, чьи публичные действия против российских войск наносят вред жизни и здоровью людей, наносят ущерб имуществу, вызывают массовые беспорядки и нарушают работу гражданской инфраструктуры, в том числе систем связи и транспорта.

Также будет статья 284.2 «Призывы к применению ограничительных мер в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или юридических лиц Российской Федерации». Призывы к иностранным государствам или международным организациям ввести санкции в отношении граждан России будут наказываться штрафом в размере до 500 000 рублей, до трех лет исправительных работ, до шести месяцев ареста или до трех лет лишения свободы и штрафа. до 200 000 руб.

Уголовные наказания, предусмотренные статьями 280.3 и 284.2 УК, будут применяться только после привлечения лица к административной ответственности по тем же признакам, говорится в поправках.

Последовали соответствующие поправки в КоАП РФ, вводящие административную ответственность для первых нарушителей за дискредитацию действий Вооруженных Сил РФ и призывы к санкциям.

Публичные действия, направленные на дискредитацию операций Вооруженных Сил Российской Федерации, защищающих интересы России, влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на должностных лиц от 100 000 до 200 000 рублей, на юридических лиц в размере от 300 000 до 500 000 рублей . Если такие действия сопровождаются призывами к несанкционированным демонстрациям и создают угрозу массовых нарушений общественного порядка, штраф составляет от 50 000 до 100 000 рублей на физических лиц, от 200 000 до 300 000 рублей на должностных лиц и от 500 000 до 1 000 000 рублей на должностных лиц. юридические лица.

Призывы к санкциям будут наказываться штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей для физических лиц, от 100 000 до 200 000 рублей для должностных лиц и от 300 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.

Поправки Одобрение Код Защита Судебная власть (система правосудия) Законы Россия

Россия запрещает распространение «фейковых новостей» о российских военных штрафами и тюрьмой

Российская служба новостей ТАСС сообщает, что новый закон был единогласно принят и вступил в силу на выходных:

Статья 207.3 «Общественное распространение заведомо ложные сведения об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации» появится в Уголовном кодексе (УК) Российской Федерации. Эта статья предусматривает лишение свободы на срок до трех лет или штраф до 1,5 млн рублей. При этом, если при совершении преступления используется служебное положение или действия совершены из корыстных побуждений, то предусмотрено наказание от пяти до 10 лет лишения свободы или штраф до 5 млн рублей. Если ложная информация повлекла за собой серьезные последствия, срок лишения свободы составит от 10 до 15 лет.

Некоторые российские СМИ приостановили работу из-за новых ограничений, в том числе «Дождь», The Village и Znak.com.

Российское правительство также заблокировало некоторые западные источники новостей, в том числе BBC, Голос Америки, Радио Свобода, Meduza и немецкую государственную телекомпанию Deutsche Welle.

Пожалуй, здесь я должен сказать, что горжусь тем, что работаю учителем для журналистов «Голоса Америки» и «Радио Свободная Европа».

Объявлено Радио Свободная Европа/Радио Свобода Воскресенье:

Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) приостановило свою деятельность в России после того, как 4 марта местные налоговые органы возбудили дело о банкротстве российского подразделения РСЕ/РС, а полиция усилила давление на его журналистов. Эти нападки Кремля на способность РСЕ/РС работать в России являются кульминацией многолетней кампании давления на РСЕ/РС, которая сохраняла физическое присутствие в России с 1991 года, когда она учредила свое московское бюро по приглашению тогдашнего президента. Борис Ельцин.

Также 4 марта президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому любой журналист, отклоняющийся от кремлевских тезисов о войне на Украине, может быть приговорен к 15 годам тюремного заключения. Поскольку журналисты РСЕ/РС продолжают рассказывать правду о катастрофическом вторжении России в соседнюю страну, компания планирует сообщать об этих событиях из-за пределов России.

За последнюю неделю девять русскоязычных веб-сайтов РСЕ/РС были заблокированы после того, как РСЕ/РС отказалась выполнить требования российского правительства об удалении информации о вторжении России в Украину. В ночь с 3 на 4 марта российские власти заблокировали доступ на территории России к сайтам русской, татаро-башкирской и северокавказской служб Радио Свобода, включая русскоязычные «Север. Реалии», «Сибирь.Реалии», «Идель.Реалии» и «Кавказ». .реалити сайты. 28 февраля Россия заблокировала доступ к двум другим веб-сайтам РСЕ/РС, в том числе «Настоящему времени», круглосуточной цифровой и телевизионной сети, управляемой РСЕ/РС в сотрудничестве с «Голосом Америки».

До того, как Россия заблокировала BBC, британская служба новостей объявила, что возвращает технологию вещания времен Второй мировой войны, прибегая к коротковолновому радиовещанию на частотах 15735 кГц с 18:00 до 18:00. до 20:00 и 5875 кГц с полуночи до 2 часов ночи по украинскому времени.

BBC также предлагает более безопасный онлайн-сервис, который поясняет The Verge:

BBC сообщает, что пользователи могут загрузить его приложения для iOS и Android в качестве обходного пути для доступа к его онлайн-покрытиям. В 2019 году, корпорация также запустила домен Tor Onion, который предназначен для обеспечения более безопасного, высокопроизводительного и защищенного от цензуры способа доступа к своему веб-сайту через браузеры Tor по сравнению с обычным URL-адресом . com или .co.uk. Текущий луковый домен BBC: https://www.bbcnewsd73hkzno2ini43t4gblxvycyac5aw4gnv7t2rccijh7745uqd.onion

BBC объясняет сеть Tor:

Новости BBC World Service стали доступны в сети Tor на прошлой неделе. привлекли широкое внимание средств массовой информации .

Решение о создании этой службы было принято в то время, когда BBC News либо заблокированы, либо ограничены в некоторых частях мира.

Например, в Египте, Иране и Китае наша аудитория считает невозможным или трудным доступ к нашему контенту без использования инструмента обхода, такого как VPN.

Сеть Tor представляет собой оверлейную сеть в Интернете, обеспечивающую повышенную безопасность и устойчивую к блокировке.

«Киев Индепендент» (которую я читаю каждый день, и вы тоже должны) поместил эти две заметки об освещении в СМИ в Украине:

Российские военные захватили телебашню в Херсоне. В результате есть опасения, что он будет использоваться для распространения дезинформации по этому городу.