Договор социального найма что это: что надо знать, права и обязанности сторон

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

• 13 апреля 2021, 08:58

Может ли жилье, предоставленное по договору социального найма, передаваться по наследству?

  Текст

  Поделиться

Наследование имущества — процесс непростой. Имеет сжатые сроки, требует внимания к юридическим тонкостям. Однако случаются ситуации, которые способны дополнительно усложнить задачу. Например, важным вопросом является момент, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?

Социальный найм — это право использования квартиры из числа объектов муниципального жилого фонда. Обладание таким правом означает возможность проживать к квартире, исполнять обязанности и использовать свои права.

Относительно прав на использование неприватизированного жилья родственниками нанимателя в Законодательстве указано, что пожизненное использование квартиры по договору социального найма остается только за родственниками покойного, внесенными в этот договор. Очень важно, что необходимым условием является ведение совместного хозяйства с нанимателем.

Таким образом, квартира по социальному найму не является наследуемым имуществом, и право проживания в ней не может рассматриваться как завещательное. Относительно проживания в квартире сторонних лиц, которые были приняты нанимателем, сказано, что после смерти последнего они не имеют права на пожизненное проживание, в отличие от членов семьи.

Этот пункт очень важен, поскольку он четко указывает, что любое стороннее лицо, которое занималось уходом за нанимателем, вносило из своих средств платежи по договору социального найма, не имеет прав на проживание в квартире пожизненно.

Права и обязанности нанимателя социальной квартиры не передаются по наследству или завещанию. После смерти нанимателя, проживающие в квартире члены семьи покойного должны сами решить, кто из них станет нанимателем. При этом необходимо письменное согласие всех проживающих родственников.

Условием для перехода обязанностей нанимателя к родственнику покойного является не только проживание в квартире, но и ведение совместного хозяйства, и внесение при жизни нанимателя в договор социального найма.

Неприватизированные квартиры находятся в собственности у государства. Государственный (в т.ч. региональный) и муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, её субъектам, а также муниципальным образованиям. Данные положения установлены ст. 19 Жилищного кодекса РФ.

Граждане проживают в таких квартирах по договорам социального найма жилья, то есть являются лишь нанимателями, пользователями, а не собственниками помещений. Продолжить пользоваться жильем после смерти основного нанимателя могут только его родственники, проживавшие при его жизни вместе с ним. Право собственности на помещение, а следовательно, возможность его продать или подарить, возникает у нанимателя или его наследников лишь после приватизации жилья.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иные имущество.

Так как квартира, занимаемая по договору социального найма, является государственной или муниципальной собственностью и жильцам не принадлежит, получение её по наследству невозможно.

После смерти нанимателя договор социального найма прекращается.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе

прокуратуры края

Может ли жилье, предоставленное по договору социального найма, передаваться по наследству?

Наследование имущества — процесс непростой. Имеет сжатые сроки, требует внимания к юридическим тонкостям. Однако случаются ситуации, которые способны дополнительно усложнить задачу. Например, важным вопросом является момент, можно ли унаследовать неприватизированную квартиру?

Социальный найм — это право использования квартиры из числа объектов муниципального жилого фонда. Обладание таким правом означает возможность проживать к квартире, исполнять обязанности и использовать свои права.

Относительно прав на использование неприватизированного жилья родственниками нанимателя в Законодательстве указано, что пожизненное использование квартиры по договору социального найма остается только за родственниками покойного, внесенными в этот договор. Очень важно, что необходимым условием является ведение совместного хозяйства с нанимателем.

Таким образом, квартира по социальному найму не является наследуемым имуществом, и право проживания в ней не может рассматриваться как завещательное. Относительно проживания в квартире сторонних лиц, которые были приняты нанимателем, сказано, что после смерти последнего они не имеют права на пожизненное проживание, в отличие от членов семьи.

Этот пункт очень важен, поскольку он четко указывает, что любое стороннее лицо, которое занималось уходом за нанимателем, вносило из своих средств платежи по договору социального найма, не имеет прав на проживание в квартире пожизненно.

Права и обязанности нанимателя социальной квартиры не передаются по наследству или завещанию. После смерти нанимателя, проживающие в квартире члены семьи покойного должны сами решить, кто из них станет нанимателем. При этом необходимо письменное согласие всех проживающих родственников.

Условием для перехода обязанностей нанимателя к родственнику покойного является не только проживание в квартире, но и ведение совместного хозяйства, и внесение при жизни нанимателя в договор социального найма.

Неприватизированные квартиры находятся в собственности у государства. Государственный (в т.ч. региональный) и муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, её субъектам, а также муниципальным образованиям.

Данные положения установлены ст. 19 Жилищного кодекса РФ.

Граждане проживают в таких квартирах по договорам социального найма жилья, то есть являются лишь нанимателями, пользователями, а не собственниками помещений. Продолжить пользоваться жильем после смерти основного нанимателя могут только его родственники, проживавшие при его жизни вместе с ним. Право собственности на помещение, а следовательно, возможность его продать или подарить, возникает у нанимателя или его наследников лишь после приватизации жилья.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входит принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иные имущество.

Так как квартира, занимаемая по договору социального найма, является государственной или муниципальной собственностью и жильцам не принадлежит, получение её по наследству невозможно.

После смерти нанимателя договор социального найма прекращается.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров

в гражданском и арбитражном процессе

прокуратуры края

Социальный найм жилья и что такое договор социального найма жилого помещения – статья, гид по недвижимости – ГдеЭтотДом.

РУ

Малоимущие граждане могут арендовать у государства квартиру на льготных условиях. При этом арендная плата будет в десятки раз меньше, чем при найме жилья у физического или юридического лица. Сейчас расскажем, кто может претендовать на такую квартиру, как оформить найм и какие документы потребуются.

Что такое социальный найм жилья

Социальный найм жилья отличается от обычного тем, что в роли наймодателя здесь выступает государственный орган. Обычно это местное муниципальное управление. Соответственно, предоставляемая в найм квартира является государственной (муниципальной собственностью). Наниматель может проживать в такой квартире вместе со своей семьей, а также имеет право зарегистрировать в ней себя и ближайших членов семьи.

Так как квартира принадлежит государству, наниматель не может её продать, подарить или завещать. Также он не имеет права менять планировку и вносить иные серьёзные изменения в изначальную конфигурацию жилья.

Иногда заключение договора социального найма жилого помещения становится первым шагом к приватизации жилья.

Кто может претендовать на социальный найм жилья

К претендентам у государства два основных требования. Гражданин должен быть признан малоимущим и нуждающимся в жилье. По закону, нуждающимися в жилье признают следующие категории граждан:

• не имеющие собственного жилья и ещё не заключившие договор соцнайма;
• проживающие на жилой площади меньше учётной нормы;
• проживающие в домах не отвечающих требованиям для жилых помещений.

Обратите внимание: эти требования актуальны не только для претендента, но и для ближайших его родственников. Например, если муж официально не имеет жилья, а жена владеет комнатой в коммунальной квартире, договор соцнайма заключить не получится. Однако если в этой коммунальной квартире проживают муж, жена и пятеро детей, то здесь явное нарушение по площади учётной нормы и подать заявление на оформление соцнайма можно.

Также подать заявление можно, если члены семьи проживают на одной площади с человеком, который болеет тяжелым заразным хроническим заболеванием, например, открытой формой туберкулёза.

Следует понимать, что в каждом регионы действуют свои нормы. Поэтому учётные нормы для каждого конкретного случая надо выяснять отдельно. Также, в разных регионах соцнаймом могут заниматься разные департаменты. Обычно это муниципалитеты, хотя бывают и исключения.

Какое жильё предоставляют по договору соцнайма По закону, такое жилье должно отвечать определённым критериям. Это должно быть отдельное пригодное для проживания помещение со всеми необходимыми коммуникациями. Под коммуникациями подразумевают системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Помещение должно находится в собственности отдельного муниципалитета или входить в государственный жилфонд.

Кто и за что платит по договору социального найма жилого помещения

Наниматель социального жилья обязуется оплачивать коммунальные услуги, работу УК, работы по текущему ремонту жилья и арендную плату. Расходы на капитальный ремонт несёт наймодатель.

Обратите внимание: наниматель обязан оплачивать аренду и коммунальные услуги, даже если он не живёт в квартире на которую у него оформлен договор соцнайма.

Как официально получить статус нуждающегося в жилье

Этот статус необходим для заключения договора социального найма жилого помещения. Прежде всего необходимо, чтобы проситель и все члены его семьи, включая несовершеннолетних, подписали соответствующее заявление. Форму заявления можно получить в МФЦ. Там же можно подать заполненное заявление и сопутствующие документы:

• справку о доходах, подтверждающую, что семья относится к категории малоимущих;
• документ свидетельствующий, что семья действительно нуждается в жилье.

На обработку заявления чиновникам по закону отпущено 30 рабочих дней. По истечении этого срока заявитель получает положительный или отрицательный ответ. Последний можно получить, если проверяющие пришли к выводу, что вы нарочно ухудшили свои жилищные условия, забыли приложить какой-то документ или допустили ошибку при заполнении формы заявки.

Если же всё в порядке, то семья официально получает статус нуждающейся в жилье и её ставят на соответствующий учёт.

Квартир у государства мало, а желающих оформить соцнайм много. Поэтому очередь движется крайне медленно и жилья можно ждать десятилетиями.

Иногда в жизни ожидающих происходят неблагоприятные ситуации, которые, тем не менее, могут поднять их немного выше в очереди на жильё. Например, сокращение ежегодного дохода, увеличение количества членов семьи признание их нынешней жилплощади аварийной или непригодной для проживания. В этом случае необходимо обновить документы и подать новое заявление.

В некоторых регионах, например, в Москве, соискателю необходимо раз в пять лет проводить перерегистрацию документов.

Как заключить договор социального найма

Если очередь претендента на социальное жильё подошла, он получает соответствующее уведомление. Дальнейшая процедура зависит от региона. Например, в Москве претенденту дают выбор из трёх жилых помещений. Если ни одно из них не подошло, следующий выбор претенденту предоставят только через год. Если предоставленное помещение подходит, муниципалитет заключает с гражданином договор соцнайма.

Договор заключают в типовой утвержденной государством форме. Это бланк в котором указана вся необходимая информация о жилье, нанимателе и наймодателе. Квартиросъемщикам остается лишь подписать его.

Как и в любом другом договоре аренды или найма, здесь описаны:

• стороны договора;
• их права и обязанности;
• объект договора;
• срок действия договора;
• размер арендной платы.

Договор заключают в уполномоченном органе местного самоуправления или в МФЦ. Также документы на заключение договора можно подать через портал госуслуг.

Для заключения договора необходимо предоставить пакет документов. В разных регионах он может быть разным, однако вас точно попросят принести:

• заявление от всех членов семьи;
• уведомление о том, что соискателю предложили на рассмотрение варианты жилья;
• удостоверения личности всех подписавших заявление;
• выписка из домовой книги или единый жилищный документ;
• письменное согласие всех членов семьи на получение жилья по договору соцнайма;
• письменное свидетельство всех членов семьи о том, что семья не ухудшала жилые условия намеренно в течение последних пяти лет.

Известны случаи, когда договор социального найма жилого помещения заключали через суд. так происходит, если местный орган самоуправления отказывается подписывать договор по надуманным предлогам.

Проживание в квартире по договору социального найма

Ответственный квартиросъёмщик имеет ряд обязательств:

• своевременно оплачивать аренду и коммунальные услуги;
• соблюдать права соседей;
• не делать перепланировку.

В некоторых случаях такую квартиру могут отобрать. Например, если наниматель полгода, без уважительных причин, не оплачивал коммунальные услуги, либо серьёзно осложнял жизнь соседям, бесхозяйственно относился к муниципальному имуществу или вместе с семьёй навсегда покинул предоставленное помещение.

Если ответственный квартиросъёмщик умер, его родственник, проживающий в этой квартире, может заключить договор социального найма на своё имя. Если квартиросъемщик проживал один, квартиру выдают следующему нуждающемуся из очереди.

Источник: ГдеЭтотДом.РУ

Социальный контракт | Определение, примеры, Гоббс, Локк и Руссо

• Развлечения и поп-культура
• География и путешествия
• Здоровье и медицина
• Образ жизни и социальные вопросы
• Литература
• Философия и религия
• Политика, право и правительство
• Наука
• Спорт и отдых
• Технология
• Изобразительное искусство
• Всемирная история

• Этот день в истории
• Викторины
• Подкасты
• Словарь
• Биографии
• Резюме
• Популярные вопросы
• Обзор недели
• Инфографика
• Демистификация
• Списки
• #WTFact
• Товарищи
• Галереи изображений
• Прожектор
• Форум
• Один хороший факт

• Развлечения и поп-культура
• География и путешествия
• Здоровье и медицина
• Образ жизни и социальные вопросы
• Литература
• Философия и религия
• Политика, право и правительство
• Наука
• Спорт и отдых
• Технология
• Изобразительное искусство
• Всемирная история

• Britannica объясняет
  В этих видеороликах Britannica объясняет различные темы и отвечает на часто задаваемые вопросы.
• Britannica Classics
  Посмотрите эти ретро-видео из архивов Encyclopedia Britannica.
• Demystified Videos
  В Demystified у Britannica есть все ответы на ваши животрепещущие вопросы.
• #WTFact Видео
  В #WTFact Britannica делится некоторыми из самых странных фактов, которые мы можем найти.
• На этот раз в истории
  В этих видеороликах узнайте, что произошло в этом месяце (или любом другом месяце!) в истории.

• Студенческий портал
  Britannica — это главный ресурс для учащихся по ключевым школьным предметам, таким как история, государственное управление, литература и т. д.
• Портал COVID-19
  Хотя этот глобальный кризис в области здравоохранения продолжает развиваться, может быть полезно обратиться к прошлым пандемиям, чтобы лучше понять, как реагировать сегодня.
• 100 женщин
  Britannica празднует столетие Девятнадцатой поправки, выделяя суфражисток и политиков, творящих историю.
• Спасение Земли
  Британника представляет список дел Земли на 21 век. Узнайте об основных экологических проблемах, стоящих перед нашей планетой, и о том, что с ними можно сделать!
• SpaceNext50
  Britannica представляет SpaceNext50. От полёта на Луну до управления космосом — мы исследуем широкий спектр тем, которые подпитывают наше любопытство к космосу!

Содержание

• Введение

• Общественный договор у Гоббса

• Общественный договор у Локка

• Общественный договор у Руссо

Краткие факты

• Факты и сопутствующий контент

Читать Далее

• Общественный договор и философия

Объяснитель: Социальные контракты | International IDEA

Предстоящий отчет International IDEA о состоянии демократии в мире в 2022 году посвящен роли социальных договоров в возрождении демократических институтов. Но что такое общественный договор и почему он важен для демократии?

Что такое общественный договор?

Общественный договор — это имплицитное соглашение между людьми и их правительством о том, что каждая сторона предоставляет другой. Условия договора могут сильно различаться. В то время как понятия общественного договора исторически имели тенденцию сосредотачиваться на таких вещах, как безопасность, возможности трудоустройства и некоторые формы социального обеспечения, помогающие удовлетворять потребности людей в течение их жизни, социальные договоры могут также включать соглашения о том, как управлять общественными отношениями, права и многие другие вопросы. В обмен на эти права люди платят налоги и соглашаются на власть государства. Можно утверждать, что публичная легитимность правительства коренится в условиях общественного договора.

Некоторые условия общественного договора являются неявными, и их трудно окончательно кодифицировать; их можно понимать как социальные нравы в данном обществе. Однако во многих случаях соглашения вступают в силу посредством конституций и законов. Например, канадцы получают всеобщее здравоохранение; их налоги гарантируют, что им не придется платить из своего кармана за большинство медицинских услуг. В Коста-Рике правительство приняло сознательное решение вкладывать значительные средства в образование и здравоохранение, а не в армию.

Многие ученые и эксперты изучали социальные договоры, в том числе Жан-Жак Руссо, Томас Гоббс, Иммануил Кант и Джон Локк. Беатрис Уэбб также приписывают продвижение теории общественного договора. Некоторые эксперты проследили эту концепцию еще в Древней Греции в 5 веке до нашей эры. В последнее время Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш и директор Лондонской фондовой биржи Минуш Шафик пролили новый свет на этот вопрос.

Какое отношение общественный договор имеет к демократии?

Если мы подразумеваем под демократией общественный контроль над лицами, принимающими решения, и принятие решений, а также равенство в осуществлении этого контроля, то отсюда следует, что в основе демократии лежат общественные договоры. Социальные контракты определяют вопросы, над которыми должны работать лица, принимающие решения, и они определяют, как люди могут привлечь этих лиц к ответственности за соблюдение (или невыполнение) своих целей сделки. Если люди считают, что условия контракта несправедливы или не соблюдаются государством, последнее рискует потерять легитимность.

Демократии, возможно, лучше приспособлены для обновления социальных договоров, в основном благодаря существующим механизмам, способствующим быстрому реагированию и подотчетности. В дополнение к тому факту, что лидеры могут быть отстранены от должности за неспособность эффективно работать для своих избирателей, протесты, петиции и другие средства коммуникации позволяют людям сообщить своим лидерам, что они должны сделать, чтобы сохранить легитимность.

Зачем нужно обновлять социальные контракты?

Во-первых, потребности людей меняются в связи с быстро меняющимся контекстом. В дополнение к множеству способов, которыми цифровизация и Интернет повлияли на нашу повседневную жизнь, появились новые ожидания в отношении более мобильного образа жизни и таких вещей, как удаленная работа. Люди также хотят более оперативных действий для устранения последствий изменения климата, возобновления угрозы ядерной войны и — в последнее время — глобального кризиса стоимости жизни. Во-вторых, со временем люди могут изменить свое мнение. Подъем более правых правительств в Швеции и Италии предполагает, например, что общественность может иметь более ограничительные взгляды, чем раньше, по таким вопросам, как иммиграция, особенно в связи с тем, что давние экономические претензии остаются без внимания. В Индонезии также растет поддержка консерватизма. В-третьих, социальные контракты требуют пересмотра, когда правительства не выполняют свои обещания. Когда правительство Шри-Ланки Раджапакса объявило дефолт по своему долгу, оставив население без предметов первой необходимости, оно вышло на улицы и вынудило президента уйти в отставку. Последующая дискуссия расширилась до требования пересмотра общественного договора.

Каковы некоторые примеры продления социального контракта?

Есть несколько современных примеров возобновления социальных контрактов. Во всем мире молодежь требует более активного участия в политике. В Бельгии, например, правительство понизило возрастной ценз с 18 до 16 лет для всех проживающих в стране граждан ЕС, которые желают голосовать на выборах в Европейский парламент, проводимых каждые пять лет. Это изменение стало прямым ответом на Конференцию за будущее Европы, в которую вошли новаторские группы граждан, уполномоченные давать рекомендации. В 2019 году, Малайзия также снизила возрастной ценз с 21 до 18 лет, отчасти в ответ на молодежную кампанию по этому вопросу.

Еще один пример можно увидеть в многочисленных примерах стремления к более сильным репродуктивным правам во всем мире. Примеры из Финляндии, Индии, Сьерра-Леоне, Колумбии и Мальты — и это лишь некоторые из них — демонстрируют, как женщины (и мужчины) ожидают, что их правительства сделают больше для защиты автономии женщин над собственным телом.

Последний пример, упомянутый здесь, относится к Чили, месту одного из самых инклюзивных процессов разработки конституции в мире. Хотя текст не прошел публичный референдум, президент Борич заявил о своей поддержке продолжения процесса, что также поддерживают 74 процента чилийцев.

Что происходит, когда социальные контракты не продлеваются?

Если выраженные потребности людей не удовлетворяются в течение значительного периода времени, это может поставить под угрозу легитимность правительства. Особенно ярким примером является Гамбия, где Яхья Джамме, правивший президентом в течение 22 лет, потерпел поражение от Адамы Бэрроу в ошеломляющей победе в 2016 году. Новое правительство пообещало провести ряд реформ, многие из которых обещают решить давние, нерешенные проблемы людей эпохи Джамме. Способность людей добиваться справедливости за то, что произошло в прошлом, будет иметь ключевое значение для сохранения легитимности Барроу, и внимание его правительства к этим вопросам является ключевым примером того, насколько важно осознавать необходимость регулярного обновления социальных договоров.