Договор подряда на проектные и изыскательские работы: ГК РФ Статья 758. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Содержание

46. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ » Шпоры для студентов

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ – это соглашение, в силу которого подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст.758 ГК РФ). В большинстве случаев капитальному строительству должно предшествовать проведение изыскательских и проектных работ.

Договор подряда на выполнение проектных изыскательских работ является:
1) консенсуальным – заключение договора происходит с момента достижения сторонами соглашения о его условиях;
2) возмездным;
3) взаимным – наличие субъективных прав иобязанностей у обеих сторон договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Предмет договора– проектные работы либо изыскательские работы, либо и проектные, и изыскательские работы. Проведение изыскательских и проектных работ является необходимой предпосылкой для осуществления капитального строительства.

Изыскательские работы направлены на получение материалов об условиях будущего строительства и условиях функционирования объекта, подлежащего строительству. Инженерные изыскания подразделяются на основные испециальные.
Проектные работы включают в себя подготовку проектной документации для строительства или реконструкции объекта капитального строительства, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Стороны договора
– подрядчик, который выступает соответственно в роли проектировщика или изыскателя, и заказчик. Проведение изыскательских и проектных работ требует наличия специальных познаний и навыков, поэтому на стороне подрядчика выступают, как правило, специализированные организации или граждане, обладающие соответствующей лицензией. Заказчиком может быть любое лицо.

Форма договора
– письменная.

Подрядчик обязан:
1) выполнить работы в точном соответствии с заданием, иными исходными данными, договором и установленными нормативными требованиями;

2) согласовать готовую техническую документацию с заказчиком;
3) передать заказчику по акту сдачи-приемки готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Заказчик обязан:
1) оплатить работу, а также возместить подрядчику дополнительные расходы, которые вызваны изменением исходных данных вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
2) содействовать подрядчику в выполнении работ в объеме и на условиях, предусмотренных договором.

отражение хозяйственных операций, расчеты с покупателями и заказчиками, особенности составления, срок действия

Договор подряда на проектные и изыскательные работы составляется между двумя сторонами (подрядчиком и заказчиком). Согласно этому документу, исполнитель берет на себя ответственность за разработку технических документов и выполнение изыскательных заданий.

Договора на проектно-изыскательские работы

Со своей стороны клиент должен своевременно произвести оплату за предоставленные ему услуги.

Предметом договора на выполнение проектных и изыскательских работ есть обоюдное соглашение, на основании которого изыскателю необходимо сделать и передать экспертное заключение заказывающему лицу.

Изыскания проводятся перед началом строительства и являются обязательным мероприятием. Цель — получение результатов взаимодействия будущей постройки с окружающей средой.

Каждый отдельно взятый договор на проектно-изыскательные работы образец имеет следующий и может быть:

  • консенсуальным;
  • возмездным;
  • двухсторонним.

Обычно в договорах на проектно-изыскательные работы фиксируются основные обязанности сторон.

Подрядчик со своей стороны обязуется:

  • выполнить порученное задание в строгом соответствии поставленному и оговоренному заданию;
  • полученные результаты согласовать с клиентом, а в некоторых случаях с органами власти;
  • предоставить клиенту завершенный проект, техническую документацию и заключение эксперта о выполнении задания;
  • гарантировать достойное качество выполняемых работ;
  • в случае обнаружения ошибок либо некорректных данных в технических документах, что привели к не желаемым результатам, закон обязывает подрядчика возместить ущерб клиенту. Сроки обнаружения таких несоответствий не ограничены.

Подрядчик имеет полное право требовать оплату по завершении выполнения, а при ее отсутствии не передавать результаты заказчику.

Заказчик со своей стороны обязуется:

  • предоставить исполнителю техническое задание, на основе которого будут происходить работы;
  • показать исполнителю документы, доказывающие его право на территорию, где будет проводиться стройка;
  • участвовать в согласовании документов с правительственной организацией;
  • своевременно произвести оплату;
  • обратится в суд, при выявлении ошибок.

Клиент вправе в любое время аннулировать ранее составленный документ. Согласно закону, данная процедура включает в себя оплату исполнителя, как полное или частичное возмещения убытков.

Нюансы, которые необходимо учесть составляя договор подряда на выполнение изыскательских работ

Клиентами исполнителя могут являться лица, которым необходимы результаты проектно-изыскательных работ. Роль исполнителя имеют право выполнять только юридические лица (фирмы, компании), обладающие специальными документами (лицензиями) на выполнение таких услуг.

Сдается договор на проектно-изыскательские работы в ранее оговоренные и установленные сроки, при условии, что заказчик произвел оплату. Прием выполненных работ осуществляется в течение 12 календарных дней, с момента получения проектно-изыскательных документов.

Основанием для отказа приема работы может служить отклонение документов, разработанных подрядчиком, от действующих законов или требований клиента. Если задание выполнено преждевременно, заказчик должен принять и совершить оплату в соответствии с настоящим договором.

Договор действует с момента подписания до полного выполнения обязательств, которые указаны в нем.

Источник: https://geotop.msk.ru/dogovor-na-proektno-izyskatelskie-raboty.html

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Одним из этапов капитального строительства является архитектурно-строительное проектирование. Эта деятельность включает в себя разработку проектно-сметной документации и подготовку изысканий (материалов).

По сути идет изучение природных условий района, участка, трассы, источников водоснабжения, экономическая целесообразность и т.д. Юридическим регулированием такой деятельности является договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.

Надо сказать, что обычно разработка технической документации поручается специальной проектной организации, т.к. это требует определенных знаний и навыков.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является двусторонним (взаимным), консенсуальным и возмездным.

 Это вид договора подряда, по которому одна сторона ( это может быть подрядчик, проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика (второй стороны) разработать техническую документацию и выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить результаты.

В качестве заказчика по договору подряда на выполнение работ могут выступать любые лица, нуждающиеся в результатах проектных и изыскательских работ.

Однако заказчиком может выступать и подрядчик по договору строительного подряда в тех случаях, когда обязанность по разработке соответствующей технической документации лежит на нем, а у него нет возможности выполнить такую работу самостоятельно.

Договор подряда проектных и изыскательских работ заключается в простой письменной форме. Договор может заключаться на выполнение как всего комплекса проектных и изыскательских работ, так и отдельных их этапов, частей, разделов (например, разработка сметы, изыскательские работы, оформление технической документации и т.д.).

Выполнение проектных и изыскательских работ требует определенных творческих усилий и умений. Предметом договора является:

  • выполнение проектных и изыскательских работ в результате которых заказчику представляется заключение об условиях будущего строительства;
  • проектная документация, устанавливающая объем и содержание работ, подлежащих выполнению в ходе строительства;
  • смета, представляющая собой денежное выражение указанных работ.

Техническая документация представляет собой комплекс документов (технико-экономическое обоснование, чертежи, схемы, пояснительные записки к ним, спецификации и т.п.), определяющих объем и содержание строительных работ, а также другие предъявляемые к ним требования.

В зависимости от сложности объекта проектирование может вестись в одну или две стадии. Если объект не представляет большой сложности либо строится по серийному проекту, готовится рабочий проект со сводным сметным расчетом.

При строительстве более сложных объектов вначале готовится технический проект со сводным расчетом стоимости строительства, а затем на его основе разрабатывается рабочий проект с конкретной сметой. ехническая документация передается в готовом виде, пригодном для ее дальнейшего использования.

Передача осуществляется по акту сдачи- приемки. Подрядчик обязуется не передавать копии технической документации третьим лицам без получения от заказчика соответствующего разрешения

Принимать на себя обязанности проектировщика могут лишь субъекты, имеющие специальную лицензию на выполнение таких работ. Как и при строительном подряде, широко практикуется система генерального подряда, при которой генеральный проектировщик привлекает к выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ специализированные проектные организации.

Цена — обязательное условие договора и определяется по результатам проведения конкурса либо соглашением сторон, которые также вправе включить в договор положения об условиях выплаты и размерах премий за досрочную выдачу документации, предусмотреть обстоятельства, при наличии которых контрактная цена может быть изменена (внесение заказчиком изменений в задание на проектирование и другие исходные данные, изменение законодательства, тарифов, инфляция и т.п.).

Порядок расчетов за выполненные проектные и изыскательские работы также определяется условиями конкурса или соглашением сторон и устанавливается в договоре. Основанием для расчетов служит полученный заказчиком или генпроектировщиком по акту приемки комплект документации по объекту в целом или его этапу. Расчет также может производиться ежемесячно по справкам за фактически выполненный объем работ, если договором не предусмотрена предварительная оплата. Цена договора подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ чаще имеет вид сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

Существенным условием договора подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ является условие о сроке начала и сроке окончания работ.

Срок в данном случае означает либо момент времени, либо период времени, с наступлением (для момента времени) или истечением (для периода времени) которого связано наступление правовых последствий.

Исчисление сроков осуществляется любым возможным способом: указанием календарной даты, события, действий людей, истечения определенного времени и т.д. Заказчик также обязан, если иное не предусмотрено договором подряда проектных и изыскательских работ:

  • использовать техническую документацию только на цели, предусмотренные договором подряда на выполнение работ, не передавать ее третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;
  • оказывать подрядчику содействие в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;
  • участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления;
  • возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения работ по договору подряда вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
  • привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ.

Что касается обязанностей обеих сторон, то обязанностью подрядчика является выполнение проектных и изыскательских работ в точном соответствии с заданием, а заказчика обязан принять разработанную подрядчиком техническую документацию и оплатить ее.

Расторжение договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ возможно по инициативе любой из сторон в случае систематического нарушения контрагентом договорных обязательств с возмещением виновной стороной другой стороне убытков, возникших у нее в связи с расторжением договора. Основанием для расторжения данного договора является и признание заказчика в установленном порядке банкротом.

Источник: https://blanker.ru/doc/dogovor-podryada-na-proektnie-raboti

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результаты (пункт 1 статьи 758 ГК РФ).

Указанный договор, как и договор строительного подряда, непосредственно связан со сферой капитального строительства. Проведение изыскательских работ и разработка технической документации определяют начало строительства каждого объекта и являются его обязательными составляющими.

В связи с тем, что разработка технической документации требует особых знаний, навыков, выполнение такой работы обычно поручается специалисту в лице проектной организации.

Отношения сторон оформляются договором подряда на выполнение проектных, а при необходимости — и изыскательских работ.

Правовое регулирование договорных отношений данного вида осуществляется как общими положениями о подряде, так и специальными нормами, оговоренными в параграфе 4 главы 37 ГК РФ.

Последние отражают особенности содержания договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и отчасти ответственность сторон за нарушение принятых обязательств. Во всем остальном надлежит исходить из общих положений о подряде, а в ряде случаев — из правил о договорах строительного подряда с учетом различий, существующих между этими разновидностями подрядных обязательств.

Наряду с ГК РФ на отношения, связанные с выполнением проектных и изыскательских работ, распространяются нормы Закона №39-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона №169-ФЗ и некоторых других правовых актов.

Кроме того, как и в области строительного подряда, здесь действует большое количество нормативно-технических правил, регламентирующих порядок разработки, согласования и утверждения технической документации и проведения изыскательских работ.

Техническая документация представляет собой комплекс документов (технико-экономическое обоснование, чертежи, схемы, пояснительные записки к ним, спецификации и тому подобное), определяющих объем и содержание строительных работ, а также другие предъявляемые к ним требования.

В зависимости от сложности объекта проектирование может вестись в одну или две стадии. Если объект не представляет особой сложности либо строится по серийному проекту, готовится рабочий проект со сводным сметным расчетом.

При строительстве более сложных объектов вначале готовится технический проект со сводным расчетом стоимости строительства, а затем на его основе разрабатывается рабочий проект с конкретной сметой.

Разработка технической документации и проведение изыскательских работ действующим законодательством рассматриваются как разновидность подрядных работ.

Результат работы проектировщика — сама техническая документация и данные о проведенных изысканиях, основная ценность которых состоит в содержании этих материалов, а не в материальном носителе, в котором это содержание выражено.

Выполнение проектных и изыскательских работ, особенно подготовка технического проекта, весьма близко примыкает к творческой деятельности, что отражено и в особенностях содержания рассматриваемого договора. Однако достигаемый результат вряд ли может быть приравнен к произведениям науки или иным творческим достижениям.

Подготовка технической документации и получение изыскательских данных, хотя и требуют творческих усилий, но в принципе могут быть осуществлены любым специалистом соответствующей квалификации путем использования обычных способов и приемов проектирования и ведения изыскательских работ.

Поэтому, с большим основанием, рассматриваемый вид деятельности может быть отнесен к работам подрядного характера. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик. В качестве заказчиков могут выступать любые лица, которые нуждаются в результатах проектных и изыскательских работ. Нередко заказы на выполнение работ делаются лицами, которые сами являются подрядчиками по договорам строительного подряда.

Если до 1 января 2007 года принимать на себя обязанности проектировщика могли лишь субъекты, имеющие специальную лицензию на выполнение работ, то теперь лицензирование этого вида деятельности отменено.

Как и при строительном подряде, широко практикуется система генерального подряда, при которой генеральный проектировщик привлекает к выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ специализированные проектные организации.

Цена договора подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ чаще имеет вид сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ по смыслу закона всегда носит срочный характер. При заключении договора стороны должны предусмотреть срок, в течение которого подрядчик должен выполнить соответствующие работы и передать их результат заказчику.

Общий срок договора может быть «разбит» на ряд промежуточных сроков, к которым должны быть выполнены отдельные этапы работ.

Срок, однако, не относится к существенным условиям договора, так как при отсутствии в договоре четких временных границ подрядчик должен выполнить порученную работу в разумный срок после возникновения обязательства (пункт 2 статьи 314 ГК РФ):

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства».

Каких-либо требований к форме договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в законе не содержится, он заключается в письменном виде.

На практике до сих пор широко используется форма Примерного договора на создание (передачу) научно-технической продукции, являющегося приложением к Положению о договорах на создание (передачу) научно-технической продукции, утвержденному Государственным комитетом СССР по науке и технике от 19 ноября 1987 года №435.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, как и договор строительного подряда, может заключаться как в обычном порядке, так и посредством проведения торгов.

К обязанностям подрядчика относится выполнение работ в точном соответствии с заданием, исходными данными на проектирование и договором. Любые отступления от задания согласовываются с заказчиком.

В обязанности подрядчика входит согласование технической документации с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.

Если для согласования документации требуется внести в нее изменения и исправления, подрядчик должен это сделать за свой счет (если соответствующие недочеты обусловлены его действиями) либо за счет заказчика (если имелись ошибки в его задании или в предоставленных им данных).

Техническая документация передается в готовом виде, пригодном для ее дальнейшего использования. Передача осуществляется по акту сдачи- приемки.

Подрядчик обязуется не передавать копии технической документации третьим лицам без получения от заказчика соответствующего разрешения (пункт 1 статьи 760 ГК РФ):

«Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика».

Указанный запрет обусловлен тем, что данная техническая документация разработана по требованию заказчика и оплачена им. И хоть никаких особых исключительных прав у заказчика не возникает, он может рассматривать содержащиеся в технической документации сведения как свою служебную и коммерческую тайну.

Подрядчик должен обеспечить надлежащее качество проектных работ и юридическую чистоту технической документации. Если результат работ подрядчика не обладает надлежащим качеством, и имеет недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, подрядчик несет за это ответственность.

Статьей 761 ГК РФ установлена ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ:

«1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное».

Основные обязанности заказчика регламентированы в статье 762 ГК РФ:

  • «По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором:
  • уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ;
  • использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика;
  • оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;
  • участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации с соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления;
  • возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
  • привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполненных изыскательских работ».

Отражение хозяйственных операций в учете проектных организаций.

Чтобы правильно построить систему бухгалтерского учета в проектной организации, необходимо хорошо разбираться в организационно-правовых формах организаций, представлять себе, кто является заказчиком по договору на проектные работы, как будет работать данный договор (имеется в виду оплата в целом за выполненные работы или поэтапная оплата) и тому подобное. В зависимости от всех этих условий организация должна спланировать и организовать систему бухгалтерского учета.

Любая коммерческая организация создается для того, чтобы получить прибыль. В процессе своей деятельности организация получает доходы и осуществляет расходы, связанные с этой деятельностью.

  1. Согласно пунктам 5 ПБУ 9/99 доходами от обычных видов деятельности является выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.
  2. После принятия заказчиком выполненных проектных работ в бухгалтерском учете организации-исполнителя в составе доходов от обычных видов деятельности признается выручка от выполнения данных работ в сумме, установленной договором на выполнение проектных работ. Согласно Плану счетов бухгалтерского учета, признанная выручка от выполнения работ отражается в бухгалтерском учете записью:
  3. Дебет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» Кредит 90 «Продажи» субсчет «Выручка».
  4. Расходы проектной организации по выполнению проектных работ согласно ПБУ 10/99 (пункт 5 ПБУ 10/99) признаются расходами по обычным видам деятельности.
  5. Правила учета затрат на выполнение проектных и изыскательских работ изложены в письме Минфина Российской Федерации от 23 мая 1994 года №66 «О методических рекомендациях по составу затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства, и формированию финансовых результатов».

Данный документ может применяться только лишь в целях бухгалтерского учета. В целях налогообложения прибыли учет расходов осуществляется в соответствии с главой 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a95/44140.html

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ – это соглашение, в силу которого подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ).

Этот вид договора подряда тесно связан с другой разновидностью – с договором строительного подряда. Возведение, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства невозможны без предварительной подготовки технической документации. Состав и содержание технической документации обязательно должны быть определены в договоре строительного подряда (п. 2 ст. 743 ГК РФ).

Пунктом 16.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04. 2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Следовательно, при отсутствии технической документации и без установления обязанности по ее разработке договор строительного подряда будет считаться незаключенным.

К существенным условиям договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ относятся предмет и сроки выполнения работ (ст. 708 ГК РФ).

Оплата по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ допускается как после выполнения всех работ, так и после завершения отдельных этапов.

Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ обусловлены спецификой субъектного состава и предмета договора.

Сторонами договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ являются подрядчик и заказчик.

Подрядчик должен состоять в одной из саморегулируемых организаций. Необходимость членства в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства установлена гл. 6.1 ГрК РФ. Членами таких организаций могут быть только индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Заказчиком зачастую является застройщик – лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации. Застройщиком может выступать любой субъект гражданского права.

От имени застройщика договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации может заключать технический заказчик.

Технический заказчик – это юридическое лицо, которое, в частности, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию.

Отношения сторон договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ регулируются Гражданским кодексом РФ (ст. 758–762), Градостроительным кодексом РФ (далее – ГрК РФ), строительными регламентами, строительными нормами и правилами и пр.

Иногда при создании проектной документации возникает объект интеллектуальных прав, тогда необходимо применение норм об интеллектуальной собственности.

Как видно из приведенного легального определения договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, результатами выполнения работ по данному договору являются разработка и передача: технической документации и (или) результатов изыскательских работ.

Техническая документация

В настоящее время действует Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.

Согласно п. 3 этого Положения проектная документация состоит из текстовой и графической частей.

Заказчик может поручить подрядчику разработку всех разделов проектной документации или только отдельных из них.

Помимо проектной документации для строительства или реконструкции объекта требуется подготовка рабочей документации.

Она необходима в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства.

Рабочая документация состоит из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

Таким образом, под технической документацией, разработка и передача которой заказчику является предметом рассматриваемого договора, понимается проектная и рабочая документация на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.

Инженерные изыскания

Инженерные изыскания, проведение которых также может входить в предмет рассматриваемого договора, – это изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования (п. 15 ст. 1 ГрК РФ).

В отношении инженерных изысканий действует Перечень видов инженерных изысканий, а также Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01. 2006 N 20.

К основным видам относятся инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические и другие изыскания. Помимо основных, существуют и специальные виды инженерных изысканий. Инженерные изыскания выполняются в соответствии с требованиями технических регламентов.

Договор на выполнение изыскательских работ и договор на разработку проектной документации должны иметь специальные приложения, без которых невозможно определить их предмет. Так, Положения от 19 января 2006 года определено, что основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.

Прежде чем приступить к разработке проектной документации, стороны договора должны определить существенные характеристики объекта капитального строительства. В частности, нужно установить, будет здание жилым или нежилым, количество его этажей, материал стен, есть ли необходимость подключения к центральным сетям водоснабжения и проч.

Эти данные отражаются в задании на проектирование, которое по общему правилу должно быть предоставлено заказчиком подрядчику. Однако зачастую заказчик поручает составление задания на проектирование подрядчику.

При отсутствии задания на проектирование договор подряда на выполнение соответствующих работ будет считаться незаключенным, поскольку отсутствие такого документа делает выполнение работ по созданию технической документации невозможным.

Помимо задания на проектирование, заказчик вправе представить проектировщику и иные исходные данные. К иным исходным данным, в частности, относится генеральный план земельного участка, разрабатываемый органами местного самоуправления в соответствии с нормами ГрК РФ. Этот документ задает параметры будущего проектирования.

В частности, он содержит виды разрешенного использования земельного участка (например, строительство малоэтажных жилых зданий), требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства.

К исходным данным относятся также технические условия, выдаваемые различными государственными и муниципальными органами, а также ресурсоснабжающими организациями.

Подрядчик должен соблюдать требования, изложенные во всех указанных документах (в задании на проектирование, в программе выполнения инженерных изысканий, в иных документах, содержащих исходные данные).

Кроме того, государственными органами разрабатываются и утверждаются нормативы градостроительного проектирования (гл. 3.1 ГрК РФ).

От требований, сформулированных самим заказчиком, подрядчик вправе отступить только с согласия заказчика.

В § 4 гл. 37 ГК РФ выделены специфические обязанности подрядчика, которые отсутствуют в других разновидностях договора подряда. В частности, в ч. 1 ст. 760 ГК РФ установлена обязанность подрядчика при необходимости согласовывать готовую техническую документацию вместе с заказчиком с компетентными государственными и муниципальными органами.

Как правило, договор на выполнение проектных работ содержит условие о необходимости проведения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Обязательная экспертиза проектной документации проводится в публичных интересах – эксперт дает оценку качеству разработанной технической документации, проверяет ее соответствие требованиям нормативных актов.

В некоторых случаях после разработки проектной документации требуется ведение в ходе строительства (реконструкции, капитального ремонта) авторского надзора со стороны проектировщика.

Авторский надзор осуществляется проектировщиком на основании отдельного договора. При необходимости в ходе строительства с проектировщиком согласовываются изменения, вносимые в техническую документацию.

Деятельность по созданию проектной документации во многих случаях носит творческий характер, поэтому согласно ч. 1 ст. 1259 ГК РФ к объектам авторских прав, в частности, относятся произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов.

На проектировщике лежит обязанность гарантировать заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной подрядчиком технической документации.

Речь идет об отсутствии у третьих лиц исключительных прав на проектную документацию. Следовательно, разработанная техническая документация должна быть результатом творческого труда именно самого подрядчика или его сотрудников, если подрядчиком выступает юридическое лицо, либо подрядчик обязан заключить соответствующий договор с правообладателем исключительных прав.

Особенностью договора на выполнение проектных и изыскательских работ являются правила об ответственности проектировщика за ненадлежащее качество разработанной им технической документации, а также за ненадлежащее выполнение изыскательских работ.

Такие недостатки могут быть выявлены как до момента сдачи результата работ, так и значительно позднее, в ходе строительства. В обоих случаях подрядчик обязан безвозмездно переделать техническую документацию либо провести дополнительные изыскания, а также возместить заказчику причиненные убытки.

Специальные сроки для обнаружения недостатков технической документации в законе отсутствуют.

Источник: https://www.zaconoved.com/dogovor-podryada-na-vypolnenie-pir/

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ

Договор подряда на проектные и изыскательные работы составляется между двумя сторонами (подрядчиком и заказчиком). Согласно этому документу, исполнитель берет на себя ответственность за разработку технических документов и выполнение изыскательных заданий. Со своей стороны клиент должен своевременно произвести оплату за предоставленные ему услуги. Предметом договора на выполнение проектных и изыскательских работ есть обоюдное соглашение, на основании которого изыскателю необходимо сделать и передать экспертное заключение заказывающему лицу.

Изыскания проводятся перед началом строительства и являются обязательным мероприятием. Цель - получение результатов взаимодействия будущей постройки с окружающей средой.

Каждый отдельно взятый договор на проектно-изыскательные работы образец имеет следующий и может быть:

Обычно в договорах на проектно-изыскательные работы фиксируются основные обязанности сторон.

Подрядчик со своей стороны обязуется:

  • выполнить порученное задание в строгом соответствии поставленному и оговоренному заданию;

  • полученные результаты согласовать с клиентом, а в некоторых случаях с органами власти;

  • предоставить клиенту завершенный проект, техническую документацию и заключение эксперта о выполнении задания;

  • гарантировать достойное качество выполняемых работ;

  • в случае обнаружения ошибок либо некорректных данных в технических документах, что привели к не желаемым результатам, закон обязывает подрядчика возместить ущерб клиенту. Сроки обнаружения таких несоответствий не ограничены.

Подрядчик имеет полное право требовать оплату по завершении выполнения, а при ее отсутствии не передавать результаты заказчику.

Заказчик со своей стороны обязуется:

  • предоставить исполнителю техническое задание, на основе которого будут происходить работы;

  • показать исполнителю документы, доказывающие его право на территорию, где будет проводиться стройка;

  • участвовать в согласовании документов с правительственной организацией;

  • своевременно произвести оплату;

  • обратится в суд, при выявлении ошибок.

Клиент вправе в любое время аннулировать ранее составленный документ. Согласно закону, данная процедура включает в себя оплату исполнителя, как полное или частичное возмещения убытков.

Нюансы, которые необходимо учесть составляя договор подряда на выполнение изыскательских работ

Клиентами исполнителя могут являться лица, которым необходимы результаты проектно-изыскательных работ. Роль исполнителя имеют право выполнять только юридические лица (фирмы, компании), обладающие специальными документами (лицензиями) на выполнение таких услуг.

Сдается договор на проектно-изыскательские работы в ранее оговоренные и установленные сроки, при условии, что заказчик произвел оплату. Прием выполненных работ осуществляется в течение 12 календарных дней, с момента получения проектно-изыскательных документов. Основанием для отказа приема работы может служить отклонение документов, разработанных подрядчиком, от действующих законов или требований клиента. Если задание выполнено преждевременно, заказчик должен принять и совершить оплату в соответствии с настоящим договором. Договор действует с момента подписания до полного выполнения обязательств, которые указаны в нем.

Для того, чтобы правильно заключить договор подряда на проектные и изыскательские работы, и в будущем быть довольным выполнением всех обязанностей, а также качеством выполненных работ, необходимо выбирать только проверенные компании с высококвалифицированным персоналом. Таковой является ООО «ГеоГИС Ижиниринг». Специалисты всегда готовы приступить и выполнить ваш заказ быстро, качественно и по приемлемым ценам.

ПОЛЕЗНЫЕ СТАТЬИ:

  1. Изыскательские работы
  2. Проектно-изыскательские работы для строительства
  3. Индексы изыскательских работ

сравнение со смежными договорами подрядного типа

(Булдаков Д. О.) («Правовые вопросы недвижимости», 2009, N 2)

ДОГОВОР ПОДРЯДА НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ: СРАВНЕНИЕ СО СМЕЖНЫМИ ДОГОВОРАМИ ПОДРЯДНОГО ТИПА

Д. О. БУЛДАКОВ

Булдаков Д. О., юрист.

Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве следует отнести к договорам о выполнении работ, по которым одно лицо выполняет работу в интересах другой стороны в целях достижения определенного экономического овеществленного результата. При этом необходимо учитывать, что экономический результат обусловлен возмездностью и достигается здесь созданием не новой вещи, а проектной документации, являющейся в ряде случаев объектом авторского права. В. А. Рассудовский справедливо отметил, что по своей природе договор на проектирование является договором подряда, так как он содержит все необходимые для этого признаки, в частности: индивидуализированный предмет договора, являющийся результатом труда подрядчика путем выполнения работы по заданию заказчика; оперативно-хозяйственную самостоятельность подрядчика при выполнении задания и его риск. В то же время, как замечает ученый, речь идет о родовых признаках договора на проектирование, которые позволяют определить его место в системе договоров лишь применительно к определенной группе — договоров о выполнении работ. Вместе с тем выделенные признаки недостаточны для того, чтобы выделить видовые отличия рассматриваемого договора от других смежных подрядных договоров <1>. ——————————— <1> См.: Рассудовский В. А. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в капитальном строительстве. М.: АН СССР, 1963. С. 151.

Представляется, что выделить дополнительные видовые признаки договора подряда на проектные и изыскательские работы или определить его место в группе договоров о выполнении работ можно только в том случае, если провести сравнение и разграничение рассматриваемого договора со смежными гражданско-правовыми конструкциями. Наибольший интерес в этой части представляют договор строительного подряда и договор подряда на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. В условиях плановой экономики и на основе анализа действующего на тот момент гражданского законодательства широкое распространение получили два подхода. В рамках первого договор подряда на выполнение проектных работ в строительстве рассматривался как обычная разновидность договора подряда на капитальное строительство <2>, в рамках второго рассматриваемый договор был вполне самостоятельной правовой конструкцией и вместе с договором подряда на капитальное строительство входил в систему договоров на строительство <3>. ——————————— <2> См.: Курс советского гражданского права. Отдельные виды обязательств. М.: Юрид. лит., 1954. С. 275 (автор — И. Л. Брауде). <3> См.: Договоры в социалистическом хозяйстве / Отв. ред. О. С. Иоффе. М.: Юрид. лит., 1964. С. 240 (автор — Ю. К. Толстой).

Основной аргумент предложенных подходов заключался в том, что договор подряда на проектирование носил производный характер от подряда на капитальное строительство и не имел самостоятельного значения. В условиях плановой экономики договор на проектирование мог заключаться только между организациями и во исполнение плана, как правило, по обеспечению финансируемых из бюджета объектов капитального строительства. В связи с этим договор подряда на проектирование мог рассматриваться в качестве общего подряда на капитальное строительство. Но, с другой стороны, поскольку отношения по проектированию строительства регулировались нормами различных нормативных актов, это послужило основанием сделать предположение о том, что договор подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве должен рассматриваться в качестве самостоятельного договора в сфере строительства. Учитывая последнее обстоятельство, в юридической литературе постепенно прослеживается мысль о том, что было верным рассматривать договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не только как самостоятельный договор в сфере строительства, но и как самостоятельный договор в системе гражданского права, которому свойственны особенности в исполнении обязательства и его предмет <4>. ——————————— <4> См.: Черняк М. Я. Роль и значение договора в выполнении семилетнего плана капитального строительства // Советское государство и право. 1959. N 8. С. 73.

Такой подход сомнений не вызывает. Дополнительные аргументы в обоснование данного тезиса могут быть получены, если провести сравнение договора подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве с договором строительного подряда. Необходимость такого соотношения обусловлена тем, что оба договора относятся к договорам подрядной группы, но не могут рассматриваться как заменяющие или тождественные, поскольку обладают отличительными видовыми признаками. Именно правильно установленные видовые признаки договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве будут указывать на его самостоятельность не только в системе гражданско-правовых договоров, но и в пределах группы подрядных обязательств. Необходимо обратить внимание, что в науке гражданского права это направление практически не рассматривается. Анализ последних работ по проблемам строительного подряда позволяет сделать вывод о том, что объектом исследования становятся видовые признаки, позволяющие разграничить договор строительного подряда с трудовым договором как договором, которым также оформляются отношения по выполнению работ, либо с договором купли-продажи <5> или возмездного оказания услуг <6>. ——————————— <5> См.: Серкова Ю. А. Соотношение договора строительного подряда и договора купли-продажи // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 12 — 14 апреля 2007 г. Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2007. С. 309 — 314. <6> См.: Мокров С. Н. Договор строительного подряда: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. С. 15 — 16.

Вместе с тем нельзя отметить, что вопрос о соотношении договора строительного подряда и подряда на проектные и изыскательские работы вообще не рассматривался. Так, например, Ю. Г. Басин выделил общие признаки этих договоров, основанные на формах финансирования работ, общей обеспечительной функции капиталовложений в основные фонды, в то же время различая эти договоры по предмету <7>. ——————————— <7> См.: Басин Ю. Г. Правовые вопросы проектирования в строительстве. М.: Юрид. лит., 1962. С. 56 — 57.

Соотношение договора строительного подряда и договора подряда на проектные и изыскательские работы предполагает выделение общих признаков, свойственных данным договорам. Такие признаки являются родовыми, поскольку характерны в целом для обязательств подрядной группы. К родовым признакам рассматриваемых договоров можно отнести следующие. Во-первых, договоры подрядной группы, включая строительный подряд и подряд на проектные и изыскательские работы, являются консенсуальными, возмездными и двухсторонними договорами. При этом отличительная особенность данных договоров, как было отмечено ранее, в том, что они не могут быть сразу исполнены после заключения и стороны одновременно наделяются взаимными правами и обязанностями. Более того, речь идет о договорах о работе, в которых сторона совершает положительные действия в интересах другой стороны, направленные на создание овеществленного результата. Во-вторых, к договорным отношениям строительного подряда и подряда на проектные и изыскательские работы применяются общие нормы § 1 гл. 37 ГК РФ об исполнении. Так, например, к этим договорам применима норма о выполнении работы иждивением подрядчика (ст. 704 ГК РФ), норма о системе генерального подряда и прямых договоров (ст. ст. 706, 707 ГК РФ). Также в равной степени существует возможность независимо от того, какие работы выполняет подрядчик, применить положения ст. 712 ГК РФ об удержании результата работ, сотрудничестве сторон, отказе заказчика от договора подряда и другие. Все это указывает на то, что строительному подряду и подряду на проектные и изыскательские работы свойственны родовые признаки подрядных отношений: выполнение работы по заданию заказчика, своими силами и средствами; выполнение работы с перенесением риска неполучения (гибели) результата на сторону, которая работу выполняет. Вместе с тем можно выделить видовые признаки рассматриваемых договоров, по которым можно провести их разграничение. Во-первых, совершенно очевидно, что результат действий подрядчика при исполнении договора строительного подряда отличается от результата, который получает подрядчик, исполняя подряд на проектные и изыскательские работы для строительства. В первом случае речь идет о вновь созданных или реконструируемых зданиях (сооружениях), которые в силу своих природных свойств относятся к объектам недвижимости. При исполнении подряда на проектные и изыскательские работы имеет место быть иной овеществленный результат в виде материалов проектной документации для строительства или материалов изысканий, необходимых для разработки проекта для строительства. При этом овеществленный результат не является объектом недвижимости. Отсюда следует прийти к выводу о том, что видовым признаком, отличающим строительный подряд и подряд на проектные и изыскательские работы в строительстве, является результат выполненной подрядчиком работы. В-третьих, договору подряда на проектные и изыскательские работы для строительства свойственно то, что подрядчик как лицо, выполняющее работу, изначально обладает на результат работы правом собственности. Это обусловлено тем, что результат работы подрядчика не является объектом недвижимости и в последующем происходит его передача с одновременной передачей на него прав. Подобный признак не наблюдается в договоре строительного подряда, поскольку возникновение права собственности на результат выполненной подрядчиком работы связано с фактом государственной регистрации. До момента передачи объекта строительства заказчику подрядчик обладает правом владения на этот объект, а не является собственником. Право владения подрядчика определяется притязаниями заказчика, которые обусловлены обязательственным правоотношением, существующим между сторонами. При этом право владения подрядчика юридически привязано к моменту прекращения обязательственного правоотношения. Отсюда следует, что видовым признаком, отличающим строительный подряд от подряда на проектные и изыскательские работы, должен признаваться характер права и объем правомочий подрядчика на результат выполненных работ. В-четвертых, характер права и объем правомочий подрядчика на результат выполненных работ оказывают влияние на исполнение существующего подрядного обязательства. При подряде на проектные и изыскательские работы вполне допустимо применение общей нормы, предусматривающей последствия неявки заказчика за результатом работ. В соответствии с п. 6 ст. 720 ГК РФ при уклонении заказчика от принятия работы подрядчик вправе по истечении месяца с момента окончания договора при условии предупреждения заказчика продать результат работы. В договоре строительного подряда данное правомочие отсутствует, поскольку подрядчик не может произвести отчуждение, пока не будет государственной регистрации права собственности на объект недвижимости. Такая регистрация может состояться, если заказчик только подпишет акт приемки-передачи объекта, поскольку в этом случае будет считаться, что существующий договор строительного подряда исполнен. Необходимо также обратить внимание на то, что при строительном подряде у сторон существуют права и обязанности, которые нельзя наблюдать при подряде на проектирование. Так, например, заказчик обязан при организации строительства передать земельный участок (ст. 747 ГК РФ), существует возможность консервации объекта строительства (ст. 752 ГК РФ), возможно выполнение работы из материалов заказчика (ст. 745 ГК РФ) и т. д. В связи с этим следующим видовым признаком, отличающим договор строительного подряда и подряд на проектные и изыскательские работы, может быть назван характер исполнения договора сторонами. В-пятых, при строительном подряде и подряде на проектные и изыскательские работы устанавливаются разные основания ответственности подрядчика за ненадлежащее исполнение. В первом случае основанием ответственности подрядчика является нарушение требований проектных материалов или отступления от технической документации при строительстве, во втором — нарушение требований технических регламентов и актов технического нормирования в строительстве (СНиП, ГОСТ и т. д.). Более того, при проектировании ответственность подрядчика носит повышенный характер, поскольку он отвечает за пределами исполнения договора. Отсюда к видовому признаку, позволяющему отличить рассматриваемые договоры, можно отнести основания ответственности подрядчика. Другой договор подрядной группы, соотношение с которым договора подряда на проектные и изыскательские работы представляет интерес — это договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ. По этому договору исполнитель обязуется произвести обусловленные техническим заданием научные исследования или разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию за вознаграждение (п. 1 ст. 769 ГК РФ). Исходя из определения видно, что если выполнение работы связано с разработкой конструкторской документации, то подряд на выполнение конструкторских работ тесно примыкает к подряду на проектные и изыскательские работы. Неслучайно В. А. Рассудовский отмечал, что договор на выполнение конструкторских работ должен быть отнесен к числу подрядных договоров в сфере капитального строительства <8>. ——————————— <8> См.: Рассудовский В. А. Указ. соч. С. 158.

В качестве особенностей данного договора были выделены момент и срок выполнения исполнителем своих обязательств, особый порядок авансирования и премирования работ, оплата их стоимости и имущественная ответственность сторон <9>. ——————————— <9> См.: Бараш Я. Б. Договоры на научно-исследовательские и конструкторские работы // Советское государство и право. 1973. N 6. С. 134 — 139.

Такой подход в полной мере не позволяет провести разграничение договора подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве с договором на опытно-конструкторские работы. Как справедливо отметил Ю. Г. Басин, проектирование не только производственная, но и одновременно творческая деятельность, поскольку ее результатом являются проектные материалы, не обладающие потребительской стоимостью. Они содержат указания по созданию продуктов, имеющих производственное значение, и должны рассматриваться как объекты творчества <10>. ——————————— <10> См.: Басин Ю. Г. Некоторые особенности правоотношений по проектированию // Правоведение. 1964. N 1. С. 74.

Отсюда в юридической литературе было высказано суждение о том, что творческий элемент, который присутствует в договоре, можно рассматривать не только в качестве критерия разграничения договора на опытно-конструкторские работы с подрядом на проектирование, но и в качестве критерия, который сближает рассматриваемые договоры, является их общим признаком <11>. ——————————— <11> См.: Брагинский М. И. Совершенствование законодательства о капитальном строительстве. М.: Стройиздат, 1982. С. 63.

Действительно, и при создании проектной документации для строительства, и при выполнении опытно-конструкторских работ творчество присутствует. Очевидно, разница здесь должна быть в том, что уровень творчества в первом случае гораздо меньше, чем во втором. Это должно предполагать уменьшение риска неполучения конечного результата работ. Вместе с тем определить необходимый для проектирования объем творчества, установить правовые пределы наука гражданского права пока не в состоянии. В связи с этим должны быть установлены иные критерии, позволяющие в конечном итоге разграничить рассматриваемые договоры. В качестве такого критерия Э. П. Гаврилов предложил использовать наличие или отсутствие новизны результата действий исполнителя работ, не указывая при этом, в чем такая новизна должна проявляться <12>. М. И. Брагинский полагает, что такими критериями могут служить личное выполнение работы, применение законодательства об интеллектуальной собственности, перенесение риска неполучения результата работы на заказчика <13>. ——————————— <12> См.: Гаврилов Э. П. Комментарий к нормам главы 38 ГК РФ // Патенты и лицензии. 2005. N 9. С. 10 — 17. <13> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / Под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. С. 386 — 391. (Автор — М. И. Брагинский.)

Полагаем, что предложенные критерии разграничения договоров подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве и договора на опытно-конструкторские работы по разработке конструкторской документации не могут быть приняты по следующим основаниям. Тезис о том, что отличительной чертой договора на опытно-конструкторские работы является результат в виде объекта интеллектуальной деятельности, не соотносится с тем, что при разработке проекта для строительства также может быть получен объект авторского права — произведение архитектуры и градостроительства, к которому также должны применяться нормы законодательства об интеллектуальной собственности. Произведению архитектуры и градостроительства также свойственна новизна. Личное выполнение работы и перенесение риска неполучения результата является лишь следствием того, что получение самого результата при опытно-конструкторских работах носит вероятностный характер. Представляется, что договор на опытно-конструкторские работы обладает общими признаками договоров подрядной группы. В частности, для него характерно выполнение работы по заданию заказчика за вознаграждение, консенсуальность и двухсторонний характер. Вместе с тем отличие от договора подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве может быть по следующим признакам. Во-первых, сам процесс проектирования в строительстве основан на технических идеях, которые уже проверены экспериментально и используются в течение некоторого времени. При выполнении опытно-конструкторских работ сама по себе техническая идея первоначально отсутствует, необходимо осуществить ее поиск для последующего эксперимента. Следовательно, по моменту заключения договоры на опытно-конструкторские работы предшествуют договорам подряда на проектно-изыскательские работы в строительстве. Во-вторых, при выполнении работ по договору на опытно-конструкторские работы первоначально полученная техническая идея обладает абсолютной новизной. По сути, это означает, что данная идея появляется впервые, ранее не использовалась, была неизвестна. Новизна данной идеи делает высокой степень риска, который часто именуют новаторским. В договоре подряда на проектные и изыскательские работы в строительстве также риск присутствует, однако в отличие от опытно-конструкторских работ он не позволяет полностью освободить исполнителя работ от ответственности за ненадлежащее исполнение работы. Как отмечалось в литературе, договоры на выполнение проектных и изыскательских работ не содержат риска новизны, что влечет нецелесообразность освобождения от ответственности исполнителя работ, поскольку любое новое предложение может быть внесено в проект после тщательных проверок и расчетов <14>. ——————————— <14> См.: Черняк М. Я. Рецензия на книгу: Рассудовский В. А. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве. М.: АН СССР, 1963 // Советское государство и право. 1965. N 1. С. 143.

При выполнении опытно-конструкторских работ проверить полученную с помощью расчетов техническую идею полностью нельзя, она может быть подтверждена только экспериментально. В то же время при проектировании новизна технических решений заранее закладывается в проект и в общем плане носит относительный характер, поскольку проектирование основано на предварительно проверенных технических идеях <15>. По сути, это означает, что проектант в отличие от исполнителя опытно-конструкторских работ не может при выполнении работы ссылаться на творческую неудачу. ——————————— <15> См.: Знаменский Г. Л. Ответственность за некачественное проектирование // Советское государство и право. 1967. N 9. С. 115.

Таким образом, анализ соотношения договора подряда на проектные и изыскательские работы с договором на выполнение опытно-конструкторских работ позволяет выделить критерии, по которым указанные договоры могут быть разграничены. В качестве таких критериев можно назвать особенности результата выполняемых работ, характера исполнения, а также основания и условия наступления ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства. По сути, выделенные критерии соответствуют критериям, которые были получены ранее при исследовании соотношения подряда на проектные и изыскательские работы и строительного подряда. Отсюда следует предположить, что данные критерии можно рассматривать в качестве видовых признаков договоров подрядной группы, граничащих с подрядом на проектирование.

——————————————————————

Договор подряда на проектные и изыскательские работы

Договор подряда на проектные и изыскательские работы. Этот вид подрядного договора рассчитан на прав)вое регулирование работ, тесно связанных со строительными работами. Проектные работы подразумевает разработку документации, в соответствии с которой будет осуществляться дальнейшее строительство тех объектов, при строительстве которых имеется необходимость использования новых конструкции, технологий, материалов. Сам но себе объект предполагаемого строительства также может представлять комплекс сооружений, здание и др., постройка которых является оригинальной, не должна производиться стандартно.

Объем предстоящего строительства может быть большим или использование здания, которое планируется построить может иметь какое-либо специальное назначение. Вследствие этого проектирование может иметь существенное значение для повышения степени экономической вы­годности будущего строительства, оценки предстоящих затрат. Изыскательские работы могут определить параметры будущей эксплуатации здания, его соответствие необходимым требованиям при выборе места, способа строительства и т. д. В ряде случаев заказчиками по договору подряда на проектные и изыскательские работы будут выступать строительные организации - будущие подрядчики по договорам строительного подряда, которые намерены осуществлять активную деятельность на рынке строительных услуг, выделяться предложением инноваций, участвовать в тендерах, организуемых государственными органами и частными за­казчиками, на возведение жилых, социально-культурных, производственных и т.д. зданий.

Особенностью договора подряда на проектные и изыскательские работы является то, что результатом опосредуемой им деятельности является информация, имеющая техническое, организационное и коммерческое значение, причем права на нее будут принадлежат в какой-то степени как заказчику, так и подрядчику.

Сама по себе работа подрядчика в определенной мере носит творческий характер, и в результате проектирования и проведения изыскательских работ может выясниться, что интересующая заказчика документация не может быть разработана и данные изыскательских работ свидетельствуют о том, что осуществить будущее строительство, так, как это необходимо, заказчику невозможно. Такого рода данные также будут являться результатом проектных и изыскательских работ, и подрядчику должны будут возмещены соответствующие затраты

При принятии заказчиком необходимых мер результат подряда на проектные и изыскательские работы может охраняться в соответствии с нормами главы 55 ГК РК «Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования».

По договору подряда на проектные и изыскательские работы подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно-сметную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять их и оплатить (п. 1 ст. 667 ГК РК).

Регулирование его особенностей осуществляется нормами § 4 главы 32 ГК РК, к договору подряда на проектные и изыскательские работы будут применимы также и общие нормы, касающиеся договора подряда.

Хотя непосредственно законодательство этого не указывает, следует отметить, что данный подрядный вид также выделяется спецификой его субъектного состава (со стороны подрядчика). Вследствие того, что проектные и изыскательские работы в соответствии с законодательством рес­публики о лицензировании относятся к виду лицензируемой деятельности, подрядчик будет являться обязательно и предпринимателем. Кроме того, подрядчик должен будет иметь специальную подготовку для выполнения того или иного вида проектных, изыскательских работ или специалистов, которые непосредственно будут их выполнять в соответствии с трудовыми договорами или же договорами субподряда.

Из смысла норм, регламентирующих договор подряда на проведение проектных и изыскательских работ, следует, что материально-техническое обеспечение выполнения про­водимых работ преимущественно будет за подрядчиком, поскольку в ряде случаев будет требоваться использование специального оборудования, принадлежностей, которыми часто располагают только специалисты (специализированные организации). Однако диспозитивность норм о договоре подряда не исключает возложение этой обязанности на заказчика или же заказчик должен будет производить необходимое финансирование работ по ходу исполнения договора.

Договор подряда на проектные и изыскательские работы является рискованным преимущественно для заказчика. Если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, риск случайной невозможности исполнения договора лежит на нем.

Права и обязанности сторон. Заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления проектно-не-сметной документации.

Заказчик в соответствие с договором может быть уполномочен поручить подготовку задания подрядчика. В таких случаях, после подготовки проекта задания, заказчик в разумный или определенный договором срок обязан рассмотреть и утвердить либо отклонить его. Задание, утвержденное заказчиком, будет обязательным для подрядчика.

По ходу выполнения проектных и изыскательских работ подрядчиком заказчик должен оказывать ему услуги, способствующие выполнению работ, в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре. Речь будет идти о выделении транспорта, своевременном предоставлении тех или иных данных, которые не были ранее переданы, покупке материалов, получении разрешений на въезд (проезд) на территории, в отношении которых установлен особый режим въезда (проезда). То есть, также как и, в общем, по договорам подряда заказчик должен сотрудничать с подрядчиком. Отличие заключается в том, что по договору подряда на проведение проектных и изыскательских работ, помощь заказчика может быть необходимой для надлежащего выполнения задания или же не оказание помощи существенно затруднит для подрядчика выполнение той или иной работы, поэтому она оговаривается непосредственно в самом договоре.

Частным примером проявления правовой обязанности сотрудничества является возложение на заказчика обязанности участвовать вместе с подрядчиком в согласовании проектно-сметной документации с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления. В законодательном закреплении этой обязанности, ощутимо чувствуется учет интересов заказчика. Он заинтересован в надлежащем исполнении его задания, поэтому какие-либо препятствия реализации его указаний со стороны контролирующих органов он должен помочь преодолеть подрядчику.

Кроме того, он должен застраховать себя от того, что в дальнейшем полученная от подрядчика проектно-сметная документация вдруг окажется непригодной, ввиду того, что она не соответствует требованиям органов государственной сертификации, архитектурного контроля и т.д. Непроявление должной хозяйственности и заботливости такого рода чревато для заказчика достаточно большими имущественными и моральными издержками.

Из содержания норм, регламентирующих подряд на проведение проектных и изыскательских работ, следует, что заказчик, учитывая изменения обстоятельств дачи задания, может корректировать свое задания, изменять исходные данные для проведения проектирования и изыскательских работ. Это объяснимо тем, что, не имея на руках точного, основанного на расчетах, самого проекта, заказчик вряд ли сможет достоверно судить о значении предлагаемых им исходных параметров проектирования в той или иной ситуации. Поэтому, как представляется, необходимо возложить на подрядчика обязанность пояснять заказчику, как влияют предложенные им данные проектирования на достижение конечных целей (на параметры спроектированного объекта). Заказчик обязан возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных для проектирования и изыскательских работ вследствие обстоя­тельств, не зависящих от подрядчика.

Как отмечалось выше, у обеих сторон договора возникают права на конечный результат проектных и изыскательских работ. Заказчик получает ограниченное право на использование проектно-сметной документации и результатов изыскательских работ (это следует из смысла законодательства, хотя в ГК говорится только о проектно-сметной документации), он обязан использовать их только для целей, определенных в договоре, например, для постройки опреде­ленного числа зданий в какой-то местности. Допустимость такого рода ограничений вытекает из учета правовых интересов проектировщика, поскольку неограниченное использование результатов проектирования и изыскательских работ будет в значительной степени ограничивать возможность подрядчика и дальше реализовывать свои услуги на рынке. Кроме того, бездумное тиражирование однотипных зданий может отрицательно сказаться на деловой репутации заказчика ввиду того, что не учитывая особенностей другой местности, климатических условий, заказчик, осуществляющий постройку в соответствии с одной и той же проектно-сметной документацией, может сформировать отрицательное мнение о результате работы проектировщика, изыскателя. Не исключается и то, что в проектно-сметной документации будут содержаться отдельные сведения, которые могут составить представление об объектах интеллектуальной собственности, которые принадлежат подрядчику и не должны распространяться без его ведома. Вследствие этого заказчик обязан не передавать проектно-сметную документацию третьим лицами и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика.

В действующем законодательстве содержится норма, которая внешне напоминает норму, содержащуюся в главе ГК, регламентирующей отношения купли-продажи и которая касается обязанности продавца оградить покупателя от эвикции (отсуждения) предмета купли-продажи. Однако ситуация в данном случае несколько иная. В расчет берется то, что использование результата подряда в ряде случаев затрагивает напрямую не интересы заказчика, а того лица, с ко­торым он в дальнейшем вступит в правоотношения уже в качестве подрядчика или же продавца проектно-сметной документации, данных полученных в ходе изыскательских работ. Причем вероятность того, что вследствие необходимости специальных познаний в области его деятельности, действительно ответственным за недостатки проектно-сметной документации является проектировщик (изыскатель).

Поэтому более справедливым будет привлечение к ответственности не заказчика, который может быть невиновен, а непосредственно виновного в происшедшем подрядчика. Но ему надо предоставить возможность доказать, что вред, причиненный третьему лицу, не является следствием недостатков выполненных им работ. В такого рода случаях, по аналогии, можно применить нормы, касающиеся порядка привлечения продавца в дело по иску, предъявленному к покупателю третьим лицом и последствий непривлечения продавца в дело.

Заказчик обязан оплатить подрядчику по договору. Обязанность заказчика оплатить выполненную работу (порядок оплаты) определяется в соответствии с общими подрядными нормами. В зависимости от того, что предусмотрено договором подряда, он уплачивает установленную цену после завершения всех работ или частями после завершения отдельных этапов работ. Не исключается и предварительная оплата за весь объем работ или отдельные этапы работ.

 

Соотношение договора на выполнение проектных и изыскательских работ с договором авторского заказа Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 347.44

Ю.А. СЕРКОВА, кандидат юридических наук, доцент

Казанский (Приволжский) федеральный университет

соотношение договора на выполнение проектных и изыскательских работ с договором авторского заказа

В статье на основе норм действующего гражданского законодательства и с учетом специфики таких объектов гражданских прав, как произведения архитектуры, в том числе в виде проектов, анализируется соотношение договора на выполнение проектных и изыскательских работ с договором авторского заказа, а также с договорами по распоряжению исключительным правом.

Создание недвижимого имущества - сложный и, как правило, дорогостоящий процесс. Сложность его не только в том, что это процесс длительный, но и в том, что он требует решения непростых задач, которые встают перед участниками этого процесса. Прежде всего, должно быть определено, что и как следует построить, а это достигается путем проектирования строительства на основе данных, исходящих от того, кто намерен осуществить строительство, то есть от заказчика.

Отношения по поводу проектирования носят правовой характер и регулируются договором на выполнение проектных и изыскательских работ, который является одним из видов подрядных договоров. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. Заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование и другие исходные данные, необходимые для разработки проекта.

Определяя договор на выполнение проектных и изыскательских работ как один из видов договора подряда, законодатель в какой-то мере отвлекается от того, каков результат названных работ. А результатом выполнения этого договора является не просто материальный объект (вещь), как это имеет место в других подрядных договорах, а произведение, охраняемое нормами авторского права.

Авторское произведение - это результат творческого труда. Автором произведения является

лицо, творческим трудом которого произведение создано.

Согласно ст. 1259 ГК РФ объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства, независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Перечисляя объекты авторского права, ст. 1259 ГК РФ называет произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов.

Не вся строительная документация может быть результатом творческого труда, то есть объектом авторского права, однако архитектурная часть этой документации во всех случаях должна быть новой, а значит, она представляет собой авторское произведение. Архитектурная часть (архитектурный проект) документации для строительства и градостроительной документации содержит архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора [1].

Объектами авторского права на произведения архитектуры являются архитектурный проект, разработанная на его основе документация на строительство, а также архитектурный объект, то есть здание, сооружение, построенное на основе и в соответствии с проектом.

Автору произведения (архитектурного проекта) или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со ст. 1229 ГК РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в п. 2 ст. 1270 ГК РФ (например, посредством практической реализации архитектурного, градостроительного проекта). Кроме того, правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение. таким образом, автор архитектурного проекта имеет исключительное право использовать свой проект или разрешать использовать его для реализации путем разработки документации для строительства и самого строительства объекта недвижимости.

Согласно ст. 14 Закона об архитектурной деятельности в РФ создание, реализация и иное использование архитектурного проекта осуществляется только на основе договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из таких договоров является договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Этот договор, в отличие от других подрядных договоров, включает в себя элементы авторского договора. таким элементом является содержащееся в ст. 762 ГК РФ правило, согласно которому заказчик вправе использовать техническую документацию, полученную от подрядчика только на цели, предусмотренные договором. Он не может передавать техническую документацию третьим лицам и разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика. такая связь исполнителя работ с результатом работ характерна лишь для авторских работ и отсутствует в обычных подрядных договорах.

При проведении изыскательских работ и проектировании объекта изыскатель и проектировщик наряду с творчеством совершают действия технического характера, что оправдывает регулирование их нормами о договоре подряда. Однако творческий процесс и его результаты требуют регулирования нормами авторского права, в связи с чем и возникает проблема соотношения договора подряда на проектные и изыскательные работы с договором авторского заказа и лицензионным договором.

Договор, по которому автор обязуется создать необходимые заказчику произведения, известен давно. О заказе на выполнение произведения го-

ворилось и в утративших к настоящему моменту силу «Декрете об авторском праве» 1926 г. [2], Постановлении СНК РСФСР 1928 г. [3], ГК РСФСР 1964 г. [4]. Однако в названных правовых актах договор заказа не выделялся как самостоятельный договор, он объединялся с договором об использовании произведения.

С.А. Чернышева отмечала, что «ранее практике были известны договоры на готовые произведения и договоры заказа. Эти виды договоров характеризовались степенью готовности произведения. Содержащееся в ст. 503 ГК РСФСР 1964 г. определение авторского договора объединяло договор на готовое произведение и договор заказа. то же происходило и с типовыми авторскими договорами» [5].

Более того, истории известны нормативные правовые акты, которые рассматривали договор заказа в качестве предварительного договора. так, ст. 9 Постановления Совета министров РСФСР от 15 июня 1947 г. № 521 назвала договор литературного заказа предварительным соглашением. Б.С. Антимонов и Е.А. Флейшиц справедливо заметили, что договор литературного заказа нельзя считать предварительным договором в отношении собственно издательского договора, который должен заключаться впоследствии. При литературном заказе речь идет именно об издании произведения определенного объема, рода, вида и индивидуальности; никакого особого договора на издание этого произведения после того, как оно получит объективную форму, не требуется [6].

Данные авторы, как видно, рассматривают договор литературного заказа как самостоятельный, однако не отделяют его от собственно издательского договора.

Взгляд на договор заказа как на самостоятельный договор проявился в Законе РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. [7]. В нем авторскому договору заказа была посвящена специальная ст. 33, согласно которой по авторскому договору заказа автор обязуется создать произведение в соответствии с условиями договора и передать его заказчику. Заказчик обязан в счет обусловленного договором вознаграждения выплатить автору аванс. Размер и сроки выплаты аванса устанавливаются в договоре по соглашению сторон.

Кроме обязанностей, названных в ст. 33, о других обязанностях сторон применительно к договору заказа в законе не говорилось, в частности,

не определялась судьба созданного автором произведения. Стороны сами по своему усмотрению формировали содержание договора, руководствуясь правилами, установленными ст. ст. 30, 31 и 32 указанного закона. За неисполнение установленных обязанностей или за их ненадлежащее исполнение стороны обязаны были возмещать убытки, включая упущенную выгоду, только за непредставление автором заказанного произведения убытки ограничивались реальным ущербом.

Гражданский кодекс РФ отказался от понятия авторского договора, хотя договорное регулирование отношений по использованию произведений науки, литературы и искусства сохранилось и получило значительное развитие.

В настоящее время использование произведений автора может осуществляться третьими лицами либо на основе договора об отчуждении исключительного права на произведение, либо по лицензионному договору о предоставлении права на использование произведения. По первому к приобретателю авторское право переходит в полном объеме, а по второму - в пределах, установленных договором (ст. ст. 1285, 1286 ГК РФ).

Наряду с этим сохранился договор заказа, только теперь он именуется не авторским договором заказа, как это было в Законе 1993 г., а договором авторского заказа (ст. 1288 ГК РФ).

Новое название договора нельзя признать полностью удачным. Слова «авторский заказ» скорее наводят на мысль, что автор выступает в качестве заказчика. Вместе с тем предложить иное лаконичное название этого договора трудно, а слово «авторский», конечно же, должно в названии присутствовать.

Согласно ст. 1288 ГК РФ по договору авторского заказа одна сторона (автор) обязуется по заказу другой стороны (заказчика) создать обусловленное договором произведение науки, литературы или искусства на материальном носителе или в иной форме.

Как видно из данного определения, по договору заказа может быть создано любое авторское произведение, характер, вид, объем и другие требования к которому определяются в договоре.

Кроме определения самого договора авторского заказа гражданский кодекс содержит ряд правил, регулирующих отношения автора и заказчика. Так, сказано, что договором авторского заказа может быть предусмотрено отчуждение заказчику исключительного права на произведение,

создаваемое по заказу, либо заказчику может быть предоставлено право на использование произведения в определенных пределах. Это значит, что нет необходимости заключать особый договор на использование произведения, сам договор заказа одновременно может быть либо договором об отчуждении исключительного права на произведение, либо лицензионным договором.

Существенными условиями договора авторского заказа являются условия о вознаграждении автора и условие о сроке исполнения авторского заказа. Соглашением сторон может быть установлена безвозмездность исполнения заказа. Договор, который не предусматривает и не позволяет определить срок его исполнения, не считается заключенным. Далее ст. 1289 ГК РФ допускает возможность продления установленного срока, если уважительные причины мешают завершить выполнение заказа. По истечении льготного срока заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от договора. Он может это сделать и по истечении основного срока, если из условий договора явно вытекает, что при нарушении срока исполнения договора заказчик утрачивает интерес к договору.

Создаваемые на основе договора подряда на проектные и изыскательские работы проекты, чертежи и другая документация являются творческими произведениями. Их разработка и использование должно осуществляться не только в соответствии с нормами подрядных договоров, но и с нормами авторского права. Если не целиком, то в значительной части они образуют архитектурное произведение, которое может быть использовано путем практического применения положений, составляющих содержание произведения. Автор произведения архитектуры имеет исключительное право использовать свое произведение в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 1270 ГК РФ, в том числе путем разработки документации для строительства и путем реализации архитектурного проекта (ст. 1294 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1294 ГК РФ использование архитектурного проекта для реализации допускается только однократно, если иное не установлено договором, в соответствии с которым создан проект. Проект и выполненная на его основе документация для строительства могут быть использованы повторно только с согласия автора проекта.

Договором, на основе которого осуществляется архитектурное проектирование, является договор подряда на проектные и изыскательские работы,

поэтому именно в нем должна решаться судьба проекта после его первоначального использования. В договоре подряда может быть разрешено заказчику использовать проект по своему усмотрению, без особого разрешения подрядчика. В этом случае следует считать, что в договор подряда включены элементы договора об отчуждении исключительного права на произведение (проект). Проект может использоваться по усмотрению заказчика. такая возможность вытекает, на наш взгляд, из правила ст. 1285 ГК РФ.

Если договором право заказчика будет ограничено однократным использованием, в этом можно усмотреть лицензионный договор на использование авторского произведения.

Содержащееся в ст. 762 ГК РФ положение о том, что заказчик обязан использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика, нуждается в настоящее время в некоторой корректировке. Разглашение содержащихся в документации данных относится к правам автора на обнародование произведения. В ст. 1268 ГК РФ сказано, что автору принадлежит право на обнародование своего произведения, то есть право осуществлять действие или дать согласие на осуществление действия, которое впервые делает произведение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа, публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю либо любым другим способом. Это означает, что заказчик по договору подряда не может без согласия автора разглашать содержание полученной технической документации. Что же касается использования технической документации и передачи её третьим лицам, то содержащийся в ст. 762 ГК РФ запрет должен соблюдаться, если договор подряда включает в себя элементы лицензионного договора о предоставлении права использовании произведения (ст. 1286 ГК РФ), которым определены пределы использования архитектурного произведения и которым может быть ограничено право на использование документации.

Однако действующее авторское право допускает отчуждение исключительного права автора архитектурного проекта и проектной документации. Согласно ст. 1285 ГК РФ по договору об отчуждении исключительного права на произведение автор или иной правообладатель передает или обязуется передать принадлежащее ему исключительное право на произведение в полном объеме приобретателю такого права. Вместе с тем в заключении отдельных договоров об отчуждении исключительного права или лицензионного договора нет необходимости. Достаточно того, что элементы того или другого договора будут включены в договор подряда на проектные и изыскательские работы, в котором будет определен объем прав заказчика на проектную документацию.

таким образом, анализ норм § 4 гл. 37 ГК РФ и норм о договоре авторского заказа дает основание заключить, что договор подряда на проектные и изыскательные работы является одновременно договором авторского заказа и содержит элементы или договора об отчуждении исключительного права на произведение, или лицензионного договора, а это позволяет применять к регулированию отношений по договору подряда на проектные и изыскательные работы не только ст. ст. 758-762 ГК РФ, но и ст. ст. 1270, 1285, 1286, 1288, 1294 ГК РФ.

Список литературы

1. Об архитектурной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства. - 1995. - № 47. - Ст. 4473.

2. СУ РСФСР. - 1926. - № 72. - Ст. 567.

3. СУ РСФСР. - 1988. - № 132. - Ст. 861.

4. Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1964. -№ 24. - Ст. 406.

5. Чернышева С.А. Авторский договор в гражданском праве России. - М., 1996. - С. 34.

6. Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. - М., 1957. - С. 166-167.

7. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1993. - № 32. - Ст. 1242.

В редакцию материал поступил 02.11.10

Ключевые слова: архитектурный проект, договор подряда на проектные и изыскательные работы, договор авторского заказа, договор об отчуждении исключительного права на произведение, лицензионный договор.

Ст. 758 ГК РФ. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

См. все связанные документы >>>

1. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ - это вид договора подряда, который имеет ряд особенностей:

1) предмет договора - проектные и изыскательские работы:

- проектными являются работы по изготовлению проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;

- изыскательские работы - совокупность научных, технических, экономических и природных исследований, проводимых на определенной территории, в целях подготовки технической документации.

Техническая документация - это система текстовых и графических документов, позволяющих сконструировать и спланировать строительство того или иного объекта или изготовление той или иной продукции;

2) субъекты:

- подрядчик - проектировщик и (или) изыскатель, то есть, лицо, которое обладает специальными знаниями и опытом для выполнения проектных и изыскательских работ;

- заказчик - физическое или юридическое лицо, выдающее задание по разработке технической документации и (или) выполнению изыскательских работ. Задание заказчика может даваться в письменной форме в виде отдельного документа, называемого заданием, либо быть включено в договор подряда в виде отдельного его условия.

По своей юридической природе договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является:

- консенсуальным;

- возмездным;

- двусторонним.

2. Применимое законодательство:

- ГрК РФ.

3. Судебная практика:

- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 N 18АП-3341/2009;

- Постановление ФАС Уральского округа от 13.05.2004 N Ф09-1383/04ГК;

- Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2011 N 11АП-6279/11;

- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2011 N 18АП-12596/2010;

- Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2008 N 07АП-3779/08;

- Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.06.2014 N Ф07-3510/14 по делу N А56-8012/2013;

- Постановление ФАС Поволжского округа от 24.01.2012 N Ф06-12020/11 по делу N А55-4623/2011;

- Постановление ФАС Уральского округа от 18.10.2005 N Ф09-3417/05-С4;

- Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 N 17АП-11445/14-ГК;

- Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 N 17АП-10423/14-ГК;

- Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2014 N 11АП-11341/14;

- Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 N 17АП-6532/14-ГК;

- Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 N 13АП-27858/13;

- Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2013 N 18АП-12109/13.

Проектно-изыскательские работы

ФГУП «Федеральный центр проектирования и разработки проектов ядерной медицины» ФМБА России осуществляет проектирование, строительство и оснащение различных объектов ядерной медицины

Наши услуги

ФГУП «Федеральный центр проектирования и разработки проектов ядерной медицины» ФМБА России осуществляет проектирование, строительство и оснащение различных объектов ядерной медицины.Разработаны типовые проекты ПЭТ-центров в различных модификациях, центров и отделений радионуклидной диагностики и терапии.

Оказываем широкий спектр услуг, в частности:

  • Функции строительного подрядчика
  • Функции технического заказчика
  • Функции общего конструктора
  • Функции генерального проектировщика
  • Приборы
  • Инжиниринговые услуги
  • Сопровождение совместно с Заказчиком экспертизы проектной документации в органах ГлавГосЭкспертизы

Особое внимание следует уделить функциям генерального проектировщика: ФГУП «Федеральный центр проектирования и разработки проектов ядерной медицины» ФМБА России выполняет все проектные услуги: от сбора исходных данных для проектирования и разработки проекта комплексного строительства. на утверждение проектных решений в государственных судах, выполнение инженерных изысканий, а также несет ответственность за весь комплекс работ в соответствии с заключенным с заказчиком договором (контрактом).Федеральный центр имеет все необходимые государственные лицензии и сертификаты на работы.

Как Генеральный проектировщик выполняем следующие работы:

  • Определение объема, стадии и стоимости проектных работ по согласованию с заказчиком
  • Участие в разработке заданий на проектирование.
  • Сбор исходных данных для проектирования по заказу заказчика.
  • Составление графика выполнения работ.
  • Привлечение специализированных (субподрядных) проектных организаций.
  • Подготовка и своевременная выдача заданий на проектирование и результатов инженерных изысканий субподрядчикам.
  • Заключение договоров на выполнение всех видов проектно-изыскательских работ.
  • Своевременное решение вопросов, возникающих у субподрядчиков в процессе проектирования.
  • Согласование работ, выполняемых субподрядчиками, и увязка архитектурно-планировочных, объемных, технических решений и экологических требований к выполнению комплексных проектных работ.
  • Утверждение принципиальных технических решений, принимаемых субподрядчиками в процессе проектирования.
  • Соответствие проектов заданию на проектирование.
  • Приемка выполненной проектной документации от субподрядчиков
  • Подбор проектно-сметной документации, в том числе разработанной субподрядчиками, и передача ее заказчику.
  • Ответственность за эффективность и безопасность проектируемых объектов, соблюдение правил проектирования.
  • Участие в согласовании, согласовании и утверждении проектной документации в порядке, установленном действующими методическими указаниями.
  • Авторский надзор за исполнением проектных решений.

Для справки:

Авторский надзор

Авторский надзор - одна из услуг, оказываемых заказчику проектной организацией. Осуществление функции авторского надзора - это комплекс мероприятий по обеспечению соответствия архитектурных, стилистических, технологических, строительных, инженерных и других технических решений объекта ввода в эксплуатацию показателям, указанным в проектной документации объекта, утвержденной заказчиком.Авторский надзор осуществляется на весь период строительства - от начала строительства до сдачи объекта в эксплуатацию. Это позволяет контролировать процесс строительства и гарантировать, что конечный результат будет строго соответствовать проекту, а также гарантирует своевременное решение вопросов, которые неизбежно возникают у заказчика и строительного подрядчика.

Наших проектов:
  • Проект строительства группы зданий медицинского отделения в интересах космодрома «Восточный» (Углегорск, Амурская область) - I и II очереди
  • «Федеральный центр высокотехнологичной медицинской радиологии (Димитровград, Ульяновская область)»;
  • «Реконструкция опытно-промышленного производства микро- и наносистем для диагностики и лечения ранних стадий онкологических, инфекционных и сердечно-сосудистых заболеваний, производства микродиспенсеров лекарственных препаратов на базе ФГУ« НИИ ПКМ »ФМБА России (г. Москва) ) »
  • «ПЭТ-центр в ФБКУ« Сибирский клинический центр »ФМБА России (Красноярск)»;
  • «Строительство отделения радионуклидной терапии в ФББОУ« Сибирский клинический центр »ФМБА России (г. Красноярск)»;
  • «Строительство отделения радионуклидной терапии, Н.Новгород »;
  • «Строительство ПЭТ-центра, Н. Новгород»;
  • «Завод медицинских радиофармпрепаратов» ФМБА России (г. Москва) »;
  • «Проект медицинского технического модуля с размещением оборудования для диагностики и радионуклидной терапии (Архангельск)»;
  • «Строительство и оснащение амбулатории для оказания медицинской помощи больным, подвергшимся радиационному воздействию на радиационно опасных производственных объектах, ФПЦ ФМБА России (г. Москва)»;
  • «Расширение и реконструкция научно-лечебного центра в ФГБУ« Больница № 144 »ФМБА России»;
  • Технический аудит объекта «Отделение радионуклидной диагностики и терапии» (г. Семей, Казахстан).Ведутся переговоры о заключении договора на проектирование реконструкции Радиологического центра Областного онкологического диспансера в г. Семей.

Часть этих объектов построена и введена в эксплуатацию; некоторые находятся на стадии строительства или разработки рабочей документации.

Проекты

Контакты

Интересно? Свяжитесь с нами!

123098

, г. Москва, ул. Живописная, 46/15

Телефон / факс: +7 (499) 281-91-61

Эл. Почта: info @ fcpr.ru

Шаблоны контрактов на создание проекта | UCOP

Шаблоны контрактов на разработку дизайна

Используется для заключения контракта с одной стороной, которая разрабатывает и создает проект.

Шаблоны контрактов Design Build, перечисленные ниже, должны использоваться Университетом, когда Университет заключает договор с одной стороной, которая разрабатывает и создает проект.

Следующие документы одобрены Офисом президента и Офисом главного юрисконсульта для использования на Производственном объекте.Учреждение может разместить свой логотип на титульной странице. Каждый шаблон документа начинается с титульного листа и набора инструкций. Эти инструкции предназначены только для Объекта и не должны добавляться в Контрактную документацию при распространении среди Участника торгов, Подрядчика или Строителя-проектировщика. Любой документ, обозначенный как «не связанный с контрактом», предназначен для использования на Производственном объекте и не должен распространяться за пределами Университета.

Документы, обозначенные как «основные документы», не подлежат изменению со стороны Производственного объекта.Любые изменения в эти шаблоны вносятся и выпускаются Канцелярией Президента.

Обложка
Содержание

------------------------------------------------

Объявление для предварительного квалификационного отбора проектировщиков
Предварительный квалификационный опрос
Предварительный квалификационный опросный лист Оценка
Предварительный квалификационный опрос Оценка результатов (не в контракте)
Требования к собеседованию
Оценка результатов собеседования (не в контракте)
Уведомление о неудавшемся предварительном квалификационном отборе
Объявление для прошедших предварительный квалификационный запрос предложений
Форма
Заявочное обязательство
Процесс оценки предложения
Оценка предложения (не в контракте)
Справочник проекта
Предварительное расписание
Уведомление о выборе в качестве очевидного наиболее выгодного предложения

------------------------------------------------

Соглашение
Общие условия - Базовый документ
Дополнительные условия

------------------------------------------------

Экспонаты

Ресурсы коммунальных услуг проекта
Объем работ
Этапы проектирования / строительства
Технические характеристики
Программа проекта
Схематические чертежи
Стандарты объектов
Информация, предоставляемая университетом
График профессиональной ставки проектирования
График ключевого персонала
Специалисты в области дизайна
Заявление на оплату
Предложение
Письмо от Анализ проекта
Сертификат страхования
Порядок внесения изменений
Предложение по стоимости
Соглашение об условном депонировании ценных бумаг
Расширенный список субподрядчиков
Полевой заказ
Уведомление о начале
Платежное обязательство
Гарантийное обязательство
Выбор вариантов удержания
График подачи
Условный отказ и освобождение При поступлении платежа
Безусловный отказ от права и освобождение по мере выполнения платежа
Самостоятельная сертификация
Отчет с информацией о субподрядчиках и окончательное распределение долларов по контракту (заполняемый pdf)
Сертификат о существенном завершении
Сертификация претензии конструктора проекта
Сертификат претензии субподрядчика
Краткое изложение политики риска компании University Builder
Условный отказ и освобождение после окончательного платежа
Безусловный отказ и освобождение после окончательного платежа
Уведомление о завершении

------------------------------------------------

Указатель общих требований
Технические характеристики


Пересмотрено 1 сентября 2017 г. (Изменение № FM 17-007-C)

<< Вернуться к содержанию

Включается ли обычно землеустройство в договор с подрядчиком?


Это действительно зависит от ситуации.Как правило, перед тем, как подрядчик представляет клиенту смету, он или она проводит инспекцию строительной площадки клиента, чтобы определить объем работ и выявить любые проблемы, которые могут возникнуть в связи с проектом разработки.

Во время инспекции подрядчик должен иметь возможность заключить , если геодезия необходима до начала строительства, и может включить ее в предлагаемый договор о соглашении и смету затрат на строительные работы.

В качестве альтернативы подрядчик может также сообщить клиенту, что перед проведением каких-либо работ по развитию необходимо провести геодезию, тем самым предоставляя клиенту возможность заручиться услугами профессионального стороннего геодезиста , такого как Годфри-Хоффман. & Hodge в Коннектикуте, чтобы выполнить геодезическую задачу.

С другой стороны, если у клиента уже есть обновленная запись топографической съемки, то новая топографическая съемка может быть необязательной, если только часть необходимых работ не противоречит определенным земельным границам клиента.

В целом, при любых строительных работах всегда рекомендуется проведение землеустроительных работ. Это гарантирует, что все работы по развитию находятся в пределах земельных границ клиента. Кроме того, мы также должны иметь в виду, что подрядчик имеет право запросить обследование земли перед выполнением любых работ, потому что он несет юридическую ответственность и несет ответственность за любую несанкционированную работу, выполненную на другом участке.

5 причин для проведения обследования перед строительными работами

  • Подрядчики

    не являются геодезистами и могут неточно определять линии вашего участка, если нет записи об обследовании вашей собственности, которую они могут использовать в качестве ориентира.

  • Строительные материалы дорогие, и просчет при строительстве улучшений в собственности вашего соседа приведет к потере материалов.

  • Обследование гарантирует, что все новые улучшения делаются в пределах вашей собственности.

  • Обследование может определить преимущественное право проезда и служебные сервитуты, расположенные на вашем участке.

  • Очень полезный инструмент для избежания судебных тяжб и разрешения споров между соседями.

Ключевые вынос:

  • Подрядчик должен иметь возможность сделать вывод о том, требуется ли геодезия до начала строительства, и может включить его в предлагаемый договор о соглашении и смету затрат на строительные работы.

  • При любых строительных работах всегда рекомендуется проведение землеустроительных работ.Это гарантирует, что все работы по развитию находятся в пределах земельных границ клиента.

    Изображение предоставлено: freedigitalphotos.net

Использование геодезистов или геотехнических консультантов напрямую - какой риск?

Вы архитектор, начинающий новый проект для своего клиента. Ваш клиент попросил вас нанять инженера-геолога и геодезиста. Вы знаете, что контракты AIA требуют, чтобы владелец предоставлял эти услуги, а это говорит о том, что оба они выходят за рамки услуг архитектора.О каких рисках вам следует подумать и обсудить с вашим клиентом при рассмотрении его запроса?

В начале проекта владелец предоставляет важную информацию архитектору и его консультантам, чтобы профессионалы в области дизайна могли понять потребности клиента. Эти сведения обычно включают в себя такие вещи, как программа владельца, бюджет и информация о сайте. Традиционно архитектор полагается на эту информацию при разработке дизайна.

Информация об участке обычно включает, как минимум, геотехнический отчет о почвах и топографическую съемку.Однако для некоторых участков может потребоваться дополнительная информация об участках, такая как исследование местоположения подземных коммуникаций, исследование существующих условий с использованием 3D-сканирования или определение границ заболоченных территорий. Понятно, что некоторые клиенты могут предпочесть, чтобы этими важными исследованиями занимался кто-то другой, и попросить архитектора сохранить и координировать этих консультантов. Ради взаимоотношений с клиентом может возникнуть соблазн принять этот запрос клиента, но существуют значительные риски, которые архитекторы должны учитывать перед заключением контракта на предоставление этих услуг клиенту.

Вопросы для рассмотрения

Во-первых, сделайте шаг назад и подумайте о типах услуг, предоставляемых консультантами, исследующими сайт; ни одна из этих услуг не связана с дизайном. Например, геотехническое обследование участка включает использование бурового оборудования для получения образцов керна почвы. Аналогичным образом лицензированные геодезисты измеряют и собирают данные, используя научное оборудование в полевых условиях. Ни одно из этих действий не связано с «дизайном»; Скорее, выполняемые действия больше похожи на строительные или сносные работы.

Как инженеры-геотехники, так и лицензированные геодезисты собирают полевые данные для создания специализированных отчетов, которые являются сложными и высокотехнологичными. Если бы в этих отчетах была ошибка или упущение, маловероятно, что архитектор смог бы их идентифицировать. Аккредитованные архитектурные учебные заведения включают курсы по строительной, механической и электротехнической инженерии, так что архитекторы могут координировать свои действия с другими профессионалами в области дизайна и иметь базовые знания в этих областях; тем не менее, большинство архитекторов не обучены ни образованием, ни опытом выявлять ошибки или упущения в отчетах о почвах, топографических исследованиях и другой аналогичной информации о месте.Таким образом, для архитектора более уместно запросить необходимую информацию о месте, а владелец получит и предоставит архитектору договорное право полагаться на такую ​​информацию при разработке проекта. Если специалист по информации о сайте владельца допустит ошибку, любая реконструкция, требуемая архитектором, должна быть компенсирована в качестве дополнительной услуги, и владелец может решить этот вопрос с инженером-геологом или геодезистом.

И наоборот, что произойдет, если архитектор оставит консультанта вместо владельца? В этом случае, если консультант допустит ошибку, архитектор будет нести ответственность перед владельцем за ошибку или упущение этого консультанта, поскольку архитектор может нести субсидиарную ответственность за халатность своих консультантов.Кроме того, архитектор не будет иметь права на компенсацию за дополнительные инженерные или изыскательские услуги для исправления ошибок или любую требуемую реконструкцию архитектора и других консультантов. Архитектор не имеет права на компенсацию в этом случае, потому что архитектор несет ответственность за точность информации, полученной от консультанта, нанятого архитектором.

Претензии, связанные с геотехническими и изыскательскими услугами, могут быть дорогостоящими, если не катастрофическими. Например, если инженер-геотехник сделал неправильные рекомендации по рекультивации почв в отчете о почвах, которые инженеры-строители и инженеры-строители включили в свои соответствующие проекты, здание могло осесть и сдвинуться.В этой ситуации для исправления может потребоваться что угодно - от добавления винтовых опор до сноса и восстановления всей конструкции. В качестве другого примера, ошибка в топографической съемке с указанием неверного эталона может привести к дополнительным выемкам и насыпям на тысячи кубических футов или даже к полному изменению конструкции здания, чтобы оно соответствовало измененным границам.

Ошибки или пропуски геодезических или геотехнических консультантов могут оказать значительное влияние на бюджет и график клиента.Признавая масштабы потенциальных рисков, большинство инженерно-геологических и изыскательских фирм включают ограничение ответственности в свои соглашения в качестве дополнительного уровня защиты, учитывая, что их гонорары вряд ли пропорциональны степени соответствующего риска. Их ограничение ответственности может защитить их, но не защитит архитектора, если архитектор оставит их напрямую.

Еще одно важное соображение - страхование. Большинство перевозчиков профессиональной ответственности предпочитают, чтобы их застрахованные архитекторы избегали оказания непроектных услуг, таких как инженерно-геологические и изыскательские работы.Если вы регулярно заключаете договор на предоставление этих услуг, вы можете увидеть увеличение вашего страхового взноса и / или вашего самострахования, поскольку страховые компании знают о рисках, связанных с этими услугами на объекте, и знают, что инженеры-геологи и геодезисты часто недостаточно застрахованы. . В худшем случае перевозчики могут прекратить или отказаться от предоставления страховки профессиональной ответственности для вашей практики.

Оцените риск

Теперь, когда вы понимаете некоторые аспекты и риски запроса вашего клиента более полно, пора оценить этот риск.При оценке риска важно понимать, на чем основано желание вашего клиента, чтобы архитектор сохранил геотехнического консультанта. Если ваш клиент рассуждает о том, что он не хочет брать на себя риски, связанные с заключением контрактов с этими консультантами напрямую, то необходимо объяснить, почему для вас - как архитектора - неразумно брать на себя эти риски. Если ваш клиент считает, что вместо этого он не хочет хлопот по закупке всех этих различных контрактов, то, возможно, вы можете помочь им определить соответствующий объем этих услуг за дополнительную плату, но им все равно нужно будет заключить контракт. непосредственно за услуги.Если, однако, они по-прежнему настаивают на том, чтобы вы наняли консультантов по геодезии или геотехнику, вы должны принять меры по снижению рисков, прежде чем соглашаться на такой запрос.

AIA предоставила эту статью только для общих информационных целей. Предоставленная информация не является юридическим заключением или юридической консультацией. Программа управления рисками периодически публикует новые материалы и ресурсы.

Профессиональные услуги по геодезии по вызову

Департамент транспорта и инфраструктуры города и округа Денвер выпустил Запрос на квалификацию («Запрос предложений») на услуги по вышеуказанному проекту.Ссылку на документы запроса предложений можно найти на сайте www.work4denver.com. Документы по запросу предложений будут доступны для загрузки на сайте www.QuestCDN.com, документ eBid № 7058803 по цене 15,00 долларов США.

Предварительная встреча состоится в 10:00 по московскому времени, 9 июня 2020 г., в режиме телеконференции . Чтобы получить доступ к встрече, позвоните по номеру 720-388-6219 и введите идентификатор конференции: 516-093-636 # . Приглашаются заинтересованные фирмы. Консультанты несут ответственность за любую информацию, передаваемую на этой встрече.

Лист авторизации (PDF)

Приложение № 1 (PDF)

Крайний срок подачи вопросов: 17 июня 2020 г., 10:00 МСК.

Ответы должны быть отправлены через QuestCDN не позднее 11:00 MST, 1 июля 2020 года. Предложения по этому проекту будут приниматься ТОЛЬКО через онлайн-службу электронных торгов через www.QuestCDN.com. Чтобы отправить ответы, нажмите кнопку онлайн-ставок в верхней части объявления. Чтобы предложения были приняты, консультанты должны быть внесены в список владельцев планов через QuestCDN.С консультантов взимается плата в размере 30 долларов США за подачу предложения в электронном виде.

Общее описание работы: Управление ресурсов программы Департамента транспорта и инфраструктуры города и округа Денвер инициирует дежурный запрос на квалификацию (RFQ) для заключения нескольких контрактов на профессиональные геодезические услуги для поддержки всех подразделений департамента. , включая всю капитальную инфраструктуру, объекты, канализацию и транспортные портфели, а также другие городские агентства по мере необходимости.

Смета:

Город хочет заключить несколько генеральных контрактов на геодезию земли. Проекты будут инициированы путем выдачи заданий по контракту с совокупной оплатой всех заданий, ограниченной максимальной суммой контракта в 2500000 долларов США и первоначальным сроком в 3 года. Городские власти оставляют за собой право направлять запросы предложений нескольким командам дежурных консультантов для одного заказа.

Участие предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам: Статья III, раздел 3 главы 28 Закона D.R.M.C. поручает директору DSBO установить цель проекта в отношении расходов на строительство, реконструкцию, реконструкцию, профессиональные и проектные работы по контракту с городом и округом Денвер. Целью данной закупки является 15%.

Цели проекта должны быть достигнуты сертифицированными участниками, как указано в Разделах 28-63, D.R.M.C. или посредством демонстрации достаточных добросовестных усилий в соответствии с Разделом 28-64 D.R.M.C. Предварительный вариант плана использования является обязательной отправкой как часть ответа на этот запрос предложения, и он будет оценен.Утверждение DSBO плана использования потребуется до получения подписанного контракта или уведомления о продолжении.

Общий:

С учетом интересов города, менеджер Департамента транспорта и инфраструктуры оставляет за собой право отказаться от формальностей и отклонить любые или все предложения.

Даты публикации: 1, 2, 3 июня 2020 г.

Опубликовано в: The Daily Journal

Исследование эффективности проектирования и сборки - выводы и рекомендации

Исследование эффективности проектирования и сборки - выводы и рекомендации

В соответствии с требованиями раздела TEA-21 1307 (f)


Заключительный отчет
Подготовлен для:
USDOT - Федеральное управление шоссейных дорог
Январь 2006 г.

В этой главе обобщаются уроки, извлеченные респондентами из опроса, и изменения, запланированные для программ проектирования и строительства их агентств.В главе также представлены выводы исследовательской группы относительно перспективного использования реализации проекта «проектирование-строительство» и рекомендации группы по улучшению использования контрактов на проектирование и строительство в национальной программе развития автомобильных дорог.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ АГЕНТСТВА ПО УЛУЧШЕНИЮ ДИЗАЙН-СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Отвечая на вопросы исследования, менеджеры проектов «дизайн-сборка» поделились своими мыслями об уроках, извлеченных в ходе программы SEP-14. Исследовательская группа также получила многочисленные комментарии и предложения относительно изменений, которые опрошенные агентства внесли в свои программы проектирования и строительства, а также предложения по дальнейшему совершенствованию этих программ, частично основанные на этих извлеченных уроках.В этом разделе обобщены комментарии и предложения по улучшению.

Уроки программы «Дизайн-сборка», извлеченные на основе опросов в рамках проекта

Руководители проектов, которые завершили обследования проектов «проектирование и строительство», отметили многие уроки, извлеченные из этих проектов. Ключевые уроки включены:

  • Тщательный выбор проектов, подходящих для проектирования и сборки
  • Надлежащая подготовка к закупке и ведение проектно-строительного проекта;
  • Надлежащая поэтапная реализация проекта путем получения разрешений по срокам, экологической очистки и приобретения полосы отчуждения до присуждения контракта на проектирование и строительство;
  • Оставить руководящие принципы проектирования «свободными» с критериями производительности, разработанными для стимулирования творческих способностей команды разработчиков и разработчиков; и
  • Поддержание связи между подрядным агентством и проектно-строительной группой.

Полный дайджест комментариев об извлеченных уроках представлен в Приложении V.1.

Улучшения программы Design-Build на основе обзоров программы

Руководители проектов «Дизайн-строительство», ответившие на опросы, сообщили, что предприняли или предложили несколько серьезных изменений для повышения эффективности программ «Дизайн-строительство» в их агентствах. Изменения включали внесение поправок в обеспечение качества и контроль качества, более четкое определение руководящих принципов программы и более тесное сотрудничество с подрядчиками по проектированию и строительству для разработки более совершенной программы.Несколько агентств сообщили, что их программа проектирования и строительства постоянно пересматривалась по мере продвижения проектов. Ответ Департамента транспорта Флориды был типичным:

.
  • «Дизайн-сборка - это постоянно развивающаяся концепция, в которую мы вносим изменения и вносим улучшения по завершении каждой работы».

Фактические изменения, которые уже были предприняты, как сообщалось в обзорах программы, кратко изложены в Приложении V.2, а предлагаемые - в Приложении V.3.

Приложение V.1: Сводка уроков, извлеченных из проектов проектирования и сборки

Руководящие принципы Сотрудничество с промышленностью
  • Критерии эффективности вместо установленных спецификаций являются ключом к эффективности процесса проектирования и строительства
  • Критерии проекта должны указывать цели проекта
  • Процесс лучше всего работает с опытными подрядчиками и проектировщики
  • Сообщество подрядчиков требует обучения методам концептуальной оценки, особенно сообщество субподрядчиков
Выбор проекта Поэтапный проект
  • Относительно просто использовать проект-сборку для замены существующей аналогичной конструкции
  • Может не подходить для небольших проектов, таких как небольшие мосты
  • Может быть лучше для строительства дорог, чем для проектов ИТС
  • Идеальный метод расширения дороги в условиях движения
  • Приобретение полосы отвода иция, необходимая до заключения контракта на проектирование и строительство
  • Разрешение и геотехническое бурение перед тем, как позволить подрядчикам расслабиться и упростить процесс
Управление проектом Предварительный инжиниринг
  • Совместное размещение проектной группы для на протяжении всего проекта облегчает координацию
  • Установление и поддержание открытых каналов связи, включая регулярные совещания о ходе работ
  • Установление ожиданий всех сторон до начала работы
  • Облегчение рабочих отношений сотрудничества между подрядным агентством и командой проектирования и строительства
  • Признание важности графика
  • Обеспечьте эффективную структуру управления
  • Установите значимые стимулы и штрафы
  • Разработка оригинальных документов могла подавить творческий потенциал и инновации подрядчика
  • Тщательно продумайте план надлежащий уровень проектирования, который необходимо завершить до заключения контракта
  • Чрезмерное количество деталей дизайна или строительных технологий может подавить потенциальные инновации
  • Сосредоточьте техническую оценку предложений на областях, которые ценятся агентством
Третьи стороны Участие собственника
  • Необходимы усилия и время для связывания обязательств третьей стороны (железные дороги, коммунальные службы, местные агентства) до присуждения контракта на проект
  • От подрядного агентства проекта требуются большие усилия, поэтому проектирование-строительство должен использоваться только тогда, когда он обеспечивает наиболее эффективные средства доставки
  • Успешное управление designbuild может потребовать нового подхода к администрированию проекта со стороны подрядного агентства
Язык договора и определения Заказы на изменение
  • Для того, чтобы заключить договор Компания ency получает ожидаемый продукт в рамках бюджета, ясные и краткие технические характеристики необходимы для успеха контракта на проектирование и строительство
  • Установление ответственности за финансирование любых непредвиденных изменений, необходимых для проектирования и строительства проекта
Риск Распределение Закупки
  • Распределите риски там, где ими лучше всего управлять
  • Дизайн-сборка не очень подходит для метода выбора с низкой ставкой

Источник: опрос проекта DB: Q18, 49 ответов

Экспонат В.2: Сводка фактических изменений в программе проектирования и сборки

Обеспечение качества / Контроль качества Сотрудничество с промышленностью
  • Более точное определение контроля качества и того, кто его обеспечивает. Заключение контракта с третьей стороной в области обеспечения качества
  • Изменение ответственности за обеспечение качества / контроля качества, при этом подрядное агентство, ответственное за обеспечение качества, и подрядчик, отвечающее за контроль качества, взамен предыдущей договоренности, в которой подрядчик отвечал за обеспечение качества и контроль качества, а подрядное агентство имело дискреционную выборку и привилегии на тестирование
  • Агентство периодически проводит семинары по проектированию и сборке с отраслевыми партнерами, подрядчиками и проектировщиками для совершенствования процессов поставки.Недавние успехи включают непрерывность работы команды по отбору агентств, процесс подведения итогов, соглашение о включении альтернативной технической концепции и процесс индивидуальной коммуникации на этапе запроса предложений.
Выбор проекта Положение о закупках
  • Оптимизация процесса отбора
  • Изменены законодательные акты штата, чтобы разрешить подход, основанный на оптимальной стоимости Предварительное проектирование
Стипендии
  • Снизить уровень предварительного проектирования и передать эту работу подрядчикам проектирования и строительства
  • Использование стипендий для компенсации стоимости предварительного проектирования для неудачников
Экологическая Мониторинг Коммунальные предприятия
  • Размещение экологических мониторов (агентов государства) на экологически чувствительных проектах для обеспечения соответствия разрешительным требованиям подрядчика
  • Включение проектирования и строительства инженерных коммуникаций в контрактную документацию, что делает его требованием для команды проектирования и строительства. специфические требования проекта
  • Уточнения определений содержания проекта и стандартных спецификаций
  • Предоставление предварительной информации, такой как информация о почвах, геотехническая информация, разрешения и информация о полосе отвода
  • Стандартизация содержания пакета плана на основе 30-процентного плана подробные сведения, включая линию, уклон и типичное сечение проезжей части и / или тип, размер и расположение сооружений
Распределение рисков
  • DOT тесно сотрудничает с AGC и ACEC для разработки более целенаправленных распределение рисков, используемое агентством для разработки первоначальных планов, а также предложения

Источник: исследование программы D-B: 24 квартал, 27 ответов

Экспонат В.3: Сводка предлагаемых изменений в программе проектирования и сборки

Обеспечение качества / Контроль качества Сотрудничество с промышленностью
  • Продолжение доработки плана обеспечения / контроля качества
  • Восстановление партнерских отношений с DOT, FHWA, подрядчиками и инженерами-консультантами
Выбор проекта Положение о закупках
  • Улучшенное руководство о том, когда использовать инновационные методы заключения контрактов
  • Включение большего количества структур в программу и оценка использования конструкторских построек в мегапроектах, небольших проектах, а также проектах мостов и ИТС
  • Рассмотрение вопроса об удалении федерального законодательного определения «квалифицированного проекта», чтобы SEP-14 больше не требовался для проектов проектирования и строительства, которые соответствуют правилам FHWA.
Управление проектами Стипендии
  • Собственное управление инженерно-строительными работами
  • Разработка формального процесса определения стипендии
904 Язык и определения контракта Распределение рисков
  • Уточнение требований к третьей стороне и обеспечению качества
  • Уточнение языка контракта на основе отзывов от подрядной отрасли, консультантов, FHWA и персонала DOT
  • Пересмотр программных документов, чтобы облегчить использование
  • Продолжение доработка шаблона контракта
  • Перенести всю ответственность за проектные решения, контроль качества, инжиниринг и инспекцию на подрядчика, который будет иметь полную гарантию на производственный ремонт и дефекты.Подрядчик будет нести ответственность за весь проект (т.е. без разделения ответственности). Трудно выполнить в рамках культуры транспорта и страхования

Источник: исследование программы D-B: Q25, 25 ответов

Среди респондентов опроса 33% сообщили, что их проекты могли бы быть более успешными, если бы они знали о процессе проектирования и сборки. Предложения по дальнейшему совершенствованию процесса проектирования и сборки включали:

  • Более тщательный отбор проектов, подходящих для проектирования-сборки
  • Более точное определение объемов проекта подрядных организаций и подрядчиков
  • Создание более точной тендерной документации
  • Выбор консорциума по проектированию и строительству на основе оптимальной, а не низкой цены
  • Изменение процедур контроля качества
  • Разработка процедуры рассмотрения проекта и решения вопросов строительства

ВЫВОДЫ

На основании результатов этого исследования предлагаются следующие выводы относительно будущего использования проектно-строительного проекта в качестве альтернативного метода реализации дорожных проектов по отношению к интересующим областям, определенным Разделом 1307 (f) TEA-21, который заказали это исследование:

Влияние на своевременность проекта

  • Наибольшая мотивация и реальная выгода для подрядного агентства от использования контрактов на проектирование-строительство вместо заключения контрактов на проектирование-тендер-строительство - это возможность сократить общую продолжительность процесса разработки проекта за счет исключения второго процесса закупок для контракта на строительство, что сокращает возможность ошибок и упущений при проектировании, а также возможность одновременной обработки работ по проектированию и строительству для разных частей одного и того же проекта.Усилия по закупкам возрастают по мере разработки и строительства из-за дополнительных усилий, направленных на разработку более четко определенных контрактных документов, условий, а также требований и обязанностей по надзору. Напротив, требования к администрированию контрактов с подрядным агентством и полевым инспекциям снижаются, когда проектировщик берет на себя больше ответственности за контроль качества и больше полагается на выставление счетов за проделанную работу на основе результатов.

Влияние на стоимость проекта

  • Влияние подхода к реализации проекта на стоимость проекта установить труднее, и диапазон как увеличения, так и уменьшения затрат был довольно широк.На стоимость проекта гораздо чаще влияют следующие факторы, не зависящие от проектировщика:
    • Характер и сложность проекта;
    • Сторонние запросы на изменение планов и проекта; и
    • Количественные непредвиденные обстоятельства (обычно +/- 10 процентов), включенные в контракты на проектирование-предложение-строительство на основе цены за единицу, которые применяются к заказам на изменение и элементам с перерасходом количества, но которых нет в контрактах на проектирование-строительство на основе единовременной суммы.

    Этот последний фактор дает больше возможностей для подрядчика проектирования, тендера и строительства, чтобы покрыть дополнительные расходы по проекту до того, как ему придется вести переговоры о новом контракте с ценой за единицу.

  • Более высокая эффективность затрат наиболее вероятна для проектов «проектирование-сборка» в результате того, что разработчик-конструктор сможет предложить более экономичные способы реализации целей проекта. Этого можно добиться:
    • Поощрение проектировщиков к использованию новейших инновационных технологий и методологий для более полного использования доступных государственных ресурсов;
    • Объединение работ по проектированию и строительству для уменьшения вероятности ошибок проектирования и несоответствий между планами проектирования и работами по строительству, что может привести к меньшему количеству заказов на изменение и дополнительных заказов на работу; и
    • Переход к более широкому использованию спецификаций, основанных на производительности, которые способствуют творчеству проектировщиков и сокращают количество заказов на внесение изменений.

    Снижение потенциала роста затрат за счет заключения контрактов на проектирование и строительство позволяет подрядным организациям выделять больше средств своей программы капиталовложений на проекты, а не на резервы для покрытия непредвиденных расходов, связанных с увеличением затрат. Это позволяет более эффективно использовать имеющиеся средства, задействовать больше денег налогоплательщиков и реализовать больше проектов.

  • Значительно более низкая стоимость и количество претензий по проектам проектирования и строительства отражают фундаментальный сдвиг в состязательном характере заключения контрактов на строительство транспортных средств и служат хорошим предзнаменованием для будущего внедрения этого метода закупок, особенно для проектов с большой видимостью, где сотрудничество между подрядными агентствами и их дизайн и строительные подрядчики необходимы для успеха проекта.

Влияние на качество проекта

  • Проектирование и строительство не представляют угрозы для качества дорожных проектов. Действительно, подрядные агентства выразили одинаковое удовлетворение результатами проектов «проектирование-строительство» и «проектирование-конкурс-сборка», предполагая, что выбор подхода к реализации проекта не является ни определяющим фактором, ни угрозой для качества проекта. Общее удовлетворение подрядного агентства было самым высоким, когда для крупных проектов использовалось проектирование-строительство, когда до заключения контракта на проектирование-строительство выполнялись более низкие уровни предварительного проектирования и когда выбор контракта основывался на наилучшей стоимости.

Уровень проектирования, завершенный до заключения контракта на проектирование и строительство

  • Использование контрактов на проектирование и строительство обеспечивает эффективный способ для подрядных агентств получить доступ к специализированным кадровым ресурсам, способным выполнять высокотехнологичные проектные работы с более ранним анализом стоимости и конструктивности как частью процесса. Уровень предварительного проектирования, который должен быть завершен до заключения контракта на проектирование-строительство, зависит от размера и сложности проекта, способности проектировщика-застройщика разработать более рентабельный и конструктивный проект своевременно и компетентно. способ и степень, в которой технические характеристики используются для проекта.Результаты опроса указывают на более высокую удовлетворенность подрядных организаций проектами «проектирование-строительство», в которых предварительное проектирование выполняется на более низком уровне до привлечения проектно-строительной группы.

Влияние на малый бизнес

  • Уровень конкуренции для проектов «проектирование-строительство» несколько ниже, чем для проектов «проектирование-тендер-строительство», скорее всего, из-за новизны и предполагаемого риска, связанного с этим конкретным подходом к реализации проекта в рамках программы федеральной помощи по автодорогам и традиционным дизайном. и строительные фирмы, которые обслуживали эту программу.Это должно возрасти по мере того, как все больше проектных и строительных фирм участвует в проектных группах по проектированию и строительству.
  • Стипендии или выплаты неудачникам по проектам проектирования и строительства часто используются для увеличения числа способных предлагающих и, таким образом, усиления конкуренции за эти типы закупок. Половина опрошенных проектов предлагала стипендии в среднем в размере 50 000 долларов.
  • Проекты «Дизайн-строительство» предоставляют меньшим субподрядчикам возможность выполнять значительную часть проектов «Дизайн-строительство».Согласно ответам на опрос, малые предприятия-подрядчики играют сравнимые роли в завершенных проектах «проектирование-строительство», так и в проектах «проектирование-тендер-строительство», с более широкими возможностями передачи проектных работ на субподряд меньшим фирмам.

Субъективность проектирования и строительства

  • Стоимость остается основным фактором при заключении контрактов на проектирование и строительство, даже если при обсуждении учитываются другие факторы, такие как продолжительность, репутация команды и качество.В то время как низкая ставка по-прежнему используется в качестве основы для решений о заключении контрактов для многих проектов проектирования и строительства, набирают обороты подходы с наилучшей стоимостью, использующие несколько критериев, включая стоимость. Выбор оптимальной стоимости предусматривает рассмотрение как стоимости, так и других более субъективных факторов, таких как управление проектом, контроль качества и репутация команды, и набирает популярность среди подрядных агентств, занимающихся проектированием и строительством, благодаря своей способности учитывать все соответствующие факторы, влияющие на желательность. проектно-строительного предложения.

Прочие соображения

  • Хотя использование «проектирование-строительство» не является панацеей для реализации дорожных проектов, явно существуют особенности проекта и обстоятельства, которые побуждают его рассмотреть, если не использовать.
    • Средние и большие проекты, которые являются более сложными по своей природе и могут извлечь выгоду из применения инновационных концепций при проектировании и разработке на ранних этапах процесса концептуализации проекта, хорошо подходят для реализации проекта «проектирование и строительство».
    • Проекты новых / расширяющихся, реабилитационных / реконструкционных и мостов / туннелей имеют размер и сложность, позволяющие частному сектору применять более рентабельные способы разработки проекта с использованием метода проектирования и строительства. Такая потенциальная эффективность позволяет разработчикам-проектировщикам брать на себя более высокие проектные / контрактные риски, связанные с заключением контрактов на проектирование и строительство.
    • Проекты, которые имеют высокую степень срочности (из-за стихийных бедствий или отказов оборудования) или предполагают какое-либо прямое финансирование на основе сборов с пользователей, с большей вероятностью выиграют от заключения контрактов на проектирование и строительство из-за его способности ускорить завершение проекта и / или облегчить начало сбора доходов на основе пользовательской платы.
    • Проекты с выделенным потоком доходов, связанным с завершением (например, платные дороги), создают дополнительный стимул для государственного сектора завершить проект вовремя и в рамках бюджета.
    • Обученный и способный персонал подрядного агентства, ответственный за управление проектами проектирования и строительства, должен быть назначен для этого метода реализации проекта, включая процессы закупок и администрирования контрактов.
    • Присутствие ряда компетентных проектных и строительных фирм, заинтересованных и желающих конкурировать за работу в рамках подхода к проектированию и строительству, помогает обеспечить конкурентоспособные цены заявок / предложений.
    • Общественные требования в отношении отчетности относительно графика и качества проекта могут быть легче удовлетворены посредством условий, присущих контракту на проектирование и строительство, когда квалифицированные проектировщики берут на себя больше проектных рисков, связанных с соблюдением графика контракта и критериев эффективности из-за их способность применять инновационные методы, снижающие затраты на реализацию проекта при достижении желаемых результатов деятельности.
  • Большое количество агентств в настоящее время предприняли один или несколько проектов «дизайн-сборка» под эгидой SEP-14 и протестировали различные способы применения «дизайн-сборка» к разным типам и размерам проектов.Знания, полученные в результате разработки этих программ и тестирования «проектирование-сборка», предоставляют богатый источник законодательной, нормативной, процедурной и институциональной документации и идей, которые помогут институционализировать этот процесс в качестве варианта для рассмотрения подрядными агентствами при разработке своих программ и проектов по улучшению автострад .
  • В то время как некоторые штаты сократили свои программы проектирования-строительства (например, Мичиган, Огайо и Нью-Джерси), завершив срочные проекты, которые сначала вызвали их интерес к проектированию-строительству, другие штаты (например, Флорида и Пенсильвания) строят благодаря их растущей базе знаний и успеху предлагать все большее количество проектов для проектирования и строительства.Это становится самореализующимся процессом, поскольку местные проектные и строительные фирмы участвуют в этих проектах и ​​приобретают знания и уверенность в своей способности реализовывать проекты с использованием контрактов на проектирование и строительство и получать разумную норму прибыли за свои усилия и риски.
  • На национальном уровне существует обширный массив отчетов, книг, периодических изданий, исследований, практических руководств и отчетов об оценке проектов для информирования потенциальных и действующих практиков в использовании контрактов на проектирование и строительство для дорожных проектов.Кроме того, в различных штатах накоплен обширный опыт использования проектирования-сборки для целого ряда проектов, что позволяет любому начинающему пользователю получить полезную информацию и документацию о правилах, положениях, политиках и процедурах для настройки и применения проектирования. - строить с большей уверенностью, чем те ранние экспериментаторы, которые впервые применили дизайн-сборку в первые годы SEP-14. Среди штатов с хорошо развитыми программами проектирования и строительства и значительной документацией по их программам и проектам являются Флорида, Пенсильвания, Мичиган и Огайо.В число новых основных пользователей технологии «проектирование-строительство» входят штаты Мэриленд, Нью-Джерси, Северная Каролина, Индиана, Юта, Техас и Вирджиния, которые имеют постоянные и расширяющиеся программы проектирования и строительства.
  • Правила заключения контрактов на проектирование и строительство 1 предоставляют транспортным агентствам широкую свободу в использовании контрактов на проектирование и строительство, если они решат применить этот подход к разработке проекта при условии наличия разумных средств контроля для:
    • Защищать общественный интерес в получении рентабельного проекта, который со временем соответствует или превосходит установленные стандарты производительности;
    • Свести к минимуму возможность растраты, мошенничества и злоупотреблений из-за фаворитизма в процессе выбора; и
    • Содействовать конкуренции, особенно между компетентными местными и национальными фирмами всех размеров и возможностей, которые могут участвовать в проектных группах по проектированию и строительству.

    Минимальные уровни участия генерального подрядчика проектно-строительной группы больше не требуются в соответствии с настоящими правилами. Это будет стимулировать еще более широкое использование местных и мелких субподрядчиков для поддержки проектно-строительных групп, тем самым обеспечивая их открытый и конкурентоспособный доступ к проектам проектирования-строительства автомагистралей.

РЕКОМЕНДАЦИИ

На основании результатов этого исследования предлагаются следующие рекомендации по улучшению использования проектирования и строительства для реализации проектов автомобильных дорог.

  • FHWA следует продолжить работу с AASHTO и представителями отрасли для разработки предлагаемых руководящих принципов и иллюстративных документов для использования подрядными организациями, заинтересованными в оценке метода реализации проекта «дизайн-сборка». FHWA признает эту потребность и продолжает поддерживать деятельность Целевой группы AASHTO по проектированию и строительству, а также исследования, связанные с проектированием и строительством, выполняемые в рамках Национальной программы совместных исследований автомобильных дорог (NCHRP). Два текущих исследования будут эффективными в достижении этих целей: (Проект NCHRP 25-25 (12) - «Проектирование-создание процесса соблюдения экологических требований и требуемый уровень детализации» и Проект NCHRP 20-07, Задача 172, «Рекомендуемый проект AASHTO- Руководство по закупкам сборки »).
  • Насколько это практически возможно, подрядные агентства должны обеспечивать гибкость критериев проектирования, используя критерии эффективности, чтобы поощрять творческий подход команд проектирования и строительства, обеспечивая при этом основу для ответственности группы за результаты проекта.
  • Предварительные проекты, включенные в RFP, должны быть выполнены не более чем на 30 процентов, снижаясь до более низких уровней по мере увеличения размера и сложности проекта, а также того, что подрядное агентство приобретает больший опыт с этим подходом к реализации проекта и использованием основанных на производительности технические характеристики.
  • Повышение квалификации и опыта руководителей транспортных агентств является ключевой задачей. Транспортные агентства должны инвестировать в обучение проектированию и строительству, прежде чем пытаться выполнить свой первый проект проектирования и строительства. Это обучение должно включать не только персонал подрядного агентства, но также инженеров-консультантов и строительных подрядчиков, которые будут участвовать в этих проектах. Текущие учебные занятия по проектированию и строительству можно использовать для закрепления уроков, извлеченных из завершенных или действующих проектов проектирования и строительства.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ

Изменяющийся характер национальной программы развития дорожной инфраструктуры и ресурсов на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне возлагает все большее бремя на способность государственного сектора удовлетворять растущие потребности в обновленных и расширенных пропускных способностях системы. Было показано, что инновационные методы, такие как дизайн-строительство, обладают значительным потенциалом, чтобы помочь транспортным агентствам лучше удовлетворять эти потребности, делая вещи быстрее и экономичнее.Хотя многие из условий, которые привели к обнародованию строго ограничительных законов и процедур заключения договоров в начале двадцатого века, больше не действуют, необходимо принять меры для предотвращения повторения этих условий. Вот почему использование таких методов, как заключение контрактов на проектирование и строительство, должно рассматриваться и осуществляться с пониманием того, что государственные и частные участники процесса имеют общие интересы и ответственность за результаты процесса, и каждый из них несет ответственность за Результаты.

Контракты на проектирование и строительство представляют собой совместные усилия, которые объединяют различные ресурсы, задействованные в разработке проекта магистрали, и обеспечивают стимулы для высокого уровня технических характеристик и согласованности с бюджетом и сроками контракта. Он имеет потенциал для создания более рентабельного проекта за меньшее время, чем процесс, который по контракту изолирует участников проекта, оставляя подрядное агентство с большей частью проектных рисков.Следующие цитаты отражают взгляды многих респондентов в исследованиях проектирования и строительства:

  • «Мы продаем по принципу« проектирование-сборка ». Мы считаем, что это предлагает отделу отличный вариант для более быстрого и потенциально более эффективного обеспечения работ по сравнению с традиционным методом« дизайн-предложение-сборка »». (представитель Строительного отдела Министерства транспорта штата Юта)
  • «Техника проектирования и строительства для доставки [проекта] транспорта дала отделу еще один инструмент для удовлетворения потребностей наших клиентов, путешествующих людей.Этот метод позволяет нам ускоренными темпами переходить от концепции к конкретному, что помогло нам быстро удовлетворить потребности местных муниципалитетов. Мы не смогли бы удовлетворить инициативы президента и губернатора по стимулированию экономики, если бы у нас не было варианта «проектирование-строительство». Эта программа оказалась чрезвычайно полезной ». (Представитель Департамента транспорта Флориды)
  • «Мы использовали метод заключения контрактов на проектирование и строительство, чтобы [отреагировать] на значительное увеличение бюджета на строительство моста с небольшим временем для реализации [проекта].«Дизайн-сборка» эффективно довела программу до строительства ». (Руководитель проекта из Министерства транспорта штата Мичиган)
  • «Этот проект был бы невозможен без реализации проекта строительства и проектирования». (представитель Транспортного управления коридора Аламеда)

СНОСКИ

  1. 23 CFR часть 636


Шорт-лист проектов | Подбор консультанта | Проектирование автодороги

Объем работ: Для предоставления услуг по планированию авиации для различных авиационных проектов, реализуемых по всему штату, необходимо единое соглашение об оказании услуг по планированию авиации по вызову в масштабе штата, максимальная стоимость которого составляет 800 000 долларов США и срок действия до пяти лет.Список предполагаемых проектов может состоять из:

(1) продолжение существующей программы обслуживания и оценки покрытия в девяти аэропортах гражданской авиации в программе NPIAS,

  • а. Возможные консультационные услуги могут включать: планирование и проектирование аэропорта, проектирование площадки, инженерно-геологические изыскания, планирование транспортировки, геодезические изыскания, испытания материалов.

(2) реализация рекомендаций или обновление Плана авиационной системы штата Нью-Гэмпшир,

  • а.Возможные консультационные услуги могут включать: планирование и проектирование аэропорта, планирование территории, анализ окружающей среды, исторические и архитектурные оценки, участие общественности, планирование транспорта, геодезию, определение границ и анализ водно-болотных угодий.

(3) исследования по планированию средств или систем пожаротушения самолетов,

  • а. Скорее всего, консультационные услуги могут включать: планирование и проектирование аэропортов, проектирование зданий и площадок, электротехнику, машиностроение, участие общественности, планирование транспорта, изыскания, определение границ и анализ водно-болотных угодий.

(4) различные экологические исследования для нужд аэропортов НПИАС Нью-Гэмпшира,

  • а. Возможные консультационные услуги могут включать: планирование и проектирование аэропорта, проектирование площадки, экологический анализ и документацию, геотехнический анализ и документацию, исторические и архитектурные оценки, участие общественности, планирование транспорта, геодезию, определение границ и анализ водно-болотных угодий.

(5) оценка препятствий или анализ воздушного пространства аэропорта для нужд аэропортов NPIAS Нью-Гэмпшира,

  • а.Возможные консультационные услуги могут включать: планирование и проектирование аэропорта, планирование территории, анализ окружающей среды, исторические и архитектурные оценки, участие общественности, планирование транспорта, геодезию, определение границ и анализ водно-болотных угодий.

(6) исследования аэропортов, обслуживающие потребности аэропортов Нью-Гэмпшира, и / или

  • а. Возможные консультационные услуги могут включать: планирование и проектирование аэропорта, планирование территории, анализ окружающей среды, исторические и архитектурные оценки, участие общественности, планирование транспорта, геодезию, определение границ и анализ водно-болотных угодий.

(7) любые дополнительные авиационные проекты, финансируемые из федерального бюджета, которые могут возникнуть в результате изменений в приоритетах проектов планирования NHDOT / Бюро аэронавтики и возможностях финансирования

(8) технические письменные задания, которые могут включать в себя подготовку отчетов, спецификаций, процедур и т. Д.

(9) помогает Департаменту в процессе привлечения общественности.

Для этой работы может потребоваться лицензия профессионального инженера в штате Нью-Гэмпшир.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *