Полномочия на использование персональных договоров на оказание услуг и как FTCA будет распространяться на их услуги
КОМУ:
Лес Моррис
Исполняющий обязанности директора
Отдел законодательства и правил
Министерство здравоохранения и социальных служб США
ОТ:
Барбара Хадсон
Адвокат
Офис главного юрисконсульта
Министерство здравоохранения и социальных служб США
ДАТА: 21 февраля 1997
ТЕМА: Контракты на оказание персональных услуг
Целью настоящего заключения является определение объема полномочий IHS на использование контрактов на оказание персональных услуг при выполнении своих уставных обязанностей. Во-первых, отметим, что договор на оказание бытовых услуг характеризуется типом отношений между работодателем и работником. Другими словами, федеральное правительство осуществляет ежедневный контроль и надзор за физическим лицом в соответствии с контрактом на оказание личных услуг.
(см. Bird v. United States , 949 F2d 1079 (10th Cir. 1991))
Поскольку привлечение персонала по контракту, а не путем прямого найма, нарушает кадровое законодательство, агентство не может делать этого, если такое действие не было специально разрешено Конгресс. ( Ассоциация преподавателей Форт-Брэгга против Федерального управления по трудовым отношениям , 870 F2d 698 (округ округа Колумбия, 1989 г.)) Этот запрет на использование контрактов на личные услуги отражен в Федеральных правилах закупок (FAR) в 48 C.F.R. 37 104(b), в котором говорится: «Агентства не должны заключать контракты на оказание персональных услуг, если только это специально не разрешено законом».
Мы считаем, что закон об ассигнованиях от 1995 финансового года наделяет IHS особыми законными полномочиями, требуемыми FAR. В Законе об ассигнованиях на 1995 финансовый год (Министерство внутренних дел и ассигнования связанных агентств, 1995, Pub. L. 103–332, 108 Stat. 2499, 2527 (1994)) Конгресс заявил:
Что в 1995 финансовом году и в последующем ( а) Секретарь может заключать контракты на личные услуги с юридическими лицами, физическими лицами или организациями, для предоставления услуг в учреждениях, принадлежащих, эксплуатируемых или построенных под юрисдикцией Индийской службы здравоохранения, (б) Секретарь может освободить такой контракт от требования о заключении контрактов на конкурентной основе после надлежащего уведомления о возможностях заключения контрактов с лицами и организациями, проживающими в географической близости от медицинского учреждения, (c) рассмотрение лиц и организаций должно основываться исключительно на квалификациях, установленных для контракта, и предлагаемой цене контракта, и ( d) лица, предоставляющие медицинские услуги в соответствии с этими контрактами, подпадают под действие Федерального закона о деликтных исках.
Ясно, что эта формулировка указывает на то, что IHS может использовать контракты на личные услуги. Теперь обратимся к степени этой власти. Исходя из простого значения приведенных выше слов, мы делаем несколько выводов. Во-первых, агентство специально уполномочено заключать контракты на личное обслуживание как с отдельными лицами, так и с организациями.
Во-вторых, мы рассматриваем слова «предоставление услуг» в пункте (а) как широкие полномочия, охватывающие все услуги, необходимые для выполнения уставных обязанностей IHS, за исключением тех функций, которые должны выполняться федеральными служащими, поскольку они по своей сути являются федеральными обязанностями. Это широкое толкование подтверждается тем фактом, что в пункте (d) Конгресс ограничил охват Федеральным законом о деликтных исках (FTCA) подмножеством таких услуг, а именно предоставлением медицинских услуг. В таком ограничении в пункте (d) не было бы необходимости, если бы слова «предоставление услуг» в пункте (а) включали только медицинские услуги.
В-третьих, услуги должны предоставляться на объектах, принадлежащих, эксплуатируемых или построенных IHS. Безусловно, подавляющее большинство, если не все, услуги, предоставляемые IHS, предоставляются в условиях, когда IHS владеет объектом, эксплуатирует объект или строит его. Таким образом, основываясь на формулировке закона об ассигнованиях, мы считаем, что IHS имеет очень широкие юридические полномочия использовать контракты на личные услуги для услуг вспомогательного персонала, включая канцелярские, административные, медицинские услуги, профилактические медицинские услуги и все услуги, связанные со строительством объекты здравоохранения и санитарии, включая инспекционные и инженерные службы.
Мы отмечаем, что формулировка ассигнований указывает на то, что только человека, предоставляющие медицинские услуги в соответствии с этими контрактами, подпадают под действие Федерального закона о деликтных исках (FTCA). Соединенные Штаты являются сувереном и защищены от исков, за исключением случаев, когда они недвусмысленно согласились на предъявление иска.
Мы проконсультировались с юристами из отдела делового и административного права OGC, которые согласны с нашим мнением о том, что (1) IHS имеет широкие законные полномочия для заключения договоров на оказание персональных услуг и что (2) покрытие FTCA ограничено лицами, предоставляющими медицинские услуги. в рамках их занятости по этим видам контрактов.
Мы надеемся, что эта информация будет вам полезна. Если у вас есть дополнительные вопросы, позвоните мне по телефону 301–443–0406.
Примеры пунктов об объеме услуг в контрактах
1.
2 Консультант признает и соглашается с тем, что на каждый Объем услуг распространяются положения и условия настоящего Соглашения в дополнение к конкретным деталям, изложенным в конкретном Объеме услуг. В той мере, в какой какие-либо условия или положения Объема услуг противоречат условиям и положениям настоящего Соглашения, условия и положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу, за исключением случаев, когда применимый Объем услуг прямо и конкретно указывает на намерение заменить настоящего Соглашения по конкретному вопросу.
27.09.2019 (TFF Pharmaceuticals, Inc.)
Источник
4.1 В соответствии с условиями, изложенными в настоящем Соглашении, в течение Срока действия настоящего Соглашения Компания будет выплачивать Консультанту вознаграждение, указанное в соответствующем Объеме услуг. Общая сумма, подлежащая уплате Консультанту за Услуги по настоящему Соглашению, не должна превышать 37 500 долларов США в квартал.
27.09.2019 (TFF Pharmaceuticals, Inc.)
Источник
4.1 В соответствии с условиями, изложенными в настоящем Соглашении, в течение Срока действия настоящего Соглашения Компания будет выплачивать Консультанту вознаграждение, указанное в соответствующем Объеме услуг. Общая сумма, выплачиваемая Консультанту за Услуги по настоящему Соглашению, не должна превышать 25 000 долларов США в месяц.
11.10.2018 (TFF Pharmaceuticals, Inc.)
Источник
4.1 В соответствии с условиями, изложенными в настоящем Соглашении, в течение Срока действия настоящего Соглашения Компания будет выплачивать Консультанту вознаграждение, указанное в соответствующем Объеме услуг. Общая сумма, подлежащая уплате Консультанту за Услуги по настоящему Соглашению, не должна превышать 115 000 долларов США в год и выплачиваться ежеквартальными платежами в размере 28 750 долларов США.
Консультант не ожидает, что Компания предоставит ему медицинские льготы. Также Консультант не будет считаться сотрудником Компании при оказании услуг по настоящему Соглашению.
11.10.2018 (TFF Pharmaceuticals, Inc.)
Источник
Это письмо-обязательство относится только к тем пунктам, которые указаны в Объеме услуг. Любые дополнительные услуги, которые могут быть запрошены Компанией и которые мы согласны предоставить, будут предметом отдельных договоренностей.
17.03.2017 (SWK Holdings Corp.)
Источник
Выполнение Заданий/Объема Услуг. Стратегический консультант должен иметь контроль и усмотрение в отношении средств и способа оказания Услуг в достижении результата работы, которая должна быть выполнена. Стратегический консультант должен выполнять задачи, явно запрошенные или обоснованно требуемые Компанией («Объем услуг») в целях оказания Услуг.
Если какие-либо услуги, функции или обязанности, не описанные конкретно в настоящем Соглашении или в составе Услуг, необходимы для надлежащего выполнения и предоставления Услуг, они считаются включенными в Объем Услуг в той же степени, как если бы они были специально описаны в настоящем Соглашении. Стратегический консультант должен поставить все необходимое оборудование, материалы и расходные материалы и не должен полагаться на оборудование или офисы Компании для выполнения Услуг. Компания оставляет за собой право проверять, останавливать или изменять работу Стратегического консультанта, чтобы убедиться в ее соответствии настоящему Соглашению.
07.07.2020 (GENERAL CANNABIS CORP)
Источник
Определить типы мостов согласно объему услуг . Выполните предварительный структурный анализ, чтобы определить приблизительную глубину надстройки.
06.08.2018 (IIOT-OXYS, Inc.)
Консультант должен предоставить услуги на этапе строительства для элементов работ, указанных в Объеме услуг.
Компенсация за все услуги на этапе строительства должна производиться по принципу «Затраты плюс чистая комиссия», как описано в Разделе I, независимо от метода оплаты, используемого для других услуг, указанных в настоящем Контракте. Услуги на этапе строительства, как правило, подпадают под основные категории, описанные ниже, если иное не указано в настоящем Контракте или не указано Инженером.
06.08.2018 (IIOT-OXYS, Inc.)
Источник
3. Условия и Объем услуг . Настоящий Раздел3 применяется только к той части Срока, если таковая имеется, когда Консультант не является сотрудником какой-либо из компаний IES.
06.05.2019 (КЭС Холдингс, Инк.)
Источник
(b) Тарифы на обработку грузов, описанные в Приложении C, представляют собой ставки, которые будут применяться на Дату завершения «OT-2». После этого порт обязуется, что цены останутся конкурентоспособными по сравнению с ценами, взимаемыми другими портами в регионах Персидского залива на те же объем услуг .
Более того, все пользователи порта в любом диапазоне пропускной способности будут платить по одинаковому тарифу на недискриминационной основе.
27.09.2019 (Брудж Холдингс Лтд.)
Источник
1.1 Объем услуг. Настоящим Сторона А поручает Стороне Б оказывать Стороне А Услуги, указанные в Приложении I («Услуги»).
02.03.2021 (Autohome Inc.)
Источник
1.1 Объем услуг. Сторона А настоящим поручает Стороне Б оказывать Стороне А Услуги, указанные в Приложении I (Услуги).
25.04.2017 (Autohome Inc.)
Источник
Объем услуг. Описание ролей и обязанностей Сторон, как описано в Разделе 2.B(7) Соглашения, прилагается к настоящему документу в качестве Приложения G.
09.11.2018 (Eiger BioPharmaceuticals, Inc.)
Источник
2.