Пособие по безработице и другие социальные выплаты безработным гражданам
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги работниками и должностными лицами центра занятости населения, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, путем обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя в досудебном порядке:
- в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на решение центра занятости населения, в Федеральную службу по труду и занятости — на действие (бездействие) должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за предоставление государственной услуги;
- руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации — на решение, действие (бездействие) должностного лица центра занятости населения, ответственного за предоставление государственной услуги;
- в администрацию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
- в Федеральную службу по труду и занятости.
Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (жалоба), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ работников и должностных лиц органов и учреждений, участвующих в предоставлении услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в Федеральную службу по труду и занятости.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц (центра занятости населения, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, работника учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, работника учреждения;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, работника учреждения.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцать рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен иной срок.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.
Пособия и компенсации семьям с детьми
Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.
Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.
Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).
Нажав кнопку «Выкл.» / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.
Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.
По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.
Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.
Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами:
Включение Экранной лупы Windows:
1. Через меню Пуск:
Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.
2. Через Панель управления:
Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.
3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».
Использование сочетания клавиш:
1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).
2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).
Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:
1. Через Панель управления:
Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».
2. Использование «горячих клавиш»:
Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.
Социальные выплаты
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ СЕМЬЯМ С ДОХОДОМ НИЖЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ НА ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЬЯХ
(ОПЕКА, УСЫНОВЛЕНИЕ, ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ)
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЕТЕРАНАМ, ИНВАЛИДАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛЬГОТНИКОВ
- Назначение инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
- Компенсация расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах дальнего следования от железнодорожной станции, расположенной на территории Свердловской области, до города Санкт-Петербурга и обратно один раз в календарный год в размере стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования по кратчайшему маршруту от железнодорожной станции отправления до города Санкт-Петербурга и обратно в поездах дальнего следования в жестких вагонах с купе (без учета стоимости дополнительного сервисного обслуживания, предоставляемого в вагонах повышенной комфортности), но не более фактически понесенных расходов
- Ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении
- Ежегодное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении
- Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Свердловской области
- Ежемесячные пособия на пользование услугами местной телефонной связи, за исключением беспроводной телефонной связи; услугами проводного радиовещания; платными услугами телевизионного вещания
- Предоставление компенсации расходов на оплату проезда по территории Российской Федерации реабилитированным лицам
- Выплата социального пособия реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Предоставление компенсации 100 процентов расходов на оплату услуг по погребению умершего реабилитированного лица, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному федеральным законом
Предоставление единовременной денежной выплаты в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
- Выплата единовременного пособия лицу, награжденному знаком отличия Свердловской области «За заслуги в ветеранском движении»
- Назначение и организация выплаты компенсации 100% расходов на оплату по действующим тарифам услуг по установке телефона по месту жительства
- Назначение и организация выплаты единовременного пособия на проведение ремонта принадлежащих инвалидам и участникам Великой Отечественной войны не менее пяти лет на праве собственности жилых помещений, в которых они проживают
- Порядок предоставления частичной компенсации затрат на приобретение и установку пользовательского оборудования для приема сигнала цифрового эфирного наземного телевизионного вещания и спутникового телевизионного вещания отдельным категориям граждан (.docx 19.95 KB)
- Порядок предоставления социальных гарантий на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям гражданам, достигшим возраста 60 или 55 лет (мужчины и женщины), гражданам, которым установлена пенсия, вдовам (вдовцам) указанных категорий (.doc 75 KB)
- Назначение и организация выплаты единовременного пособия для лиц, награжденных знаком отличия Свердловской области «Совет да любовь» (.docx 17.68 KB)
КОМПЕНСАЦИИ ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ И ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
- Назначение компенсации расходов, возникших в связи с приобретением проездного билета, другого проездного документа на льготных условиях для проезда на городском пассажирском транспорте и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов
- Ежемесячное пособие гражданину, уволенному с военной службы, признанному инвалидом вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы
Ежемесячное пособие члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий на территории СССР, территории Российской Федерации и территориях других государств, члену семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органа внутренних дел, войск национальной гвардии, государственной противопожарной службы, учреждения или органа уголовно-исполнительной системы либо органа государственной безопасности
- Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей
ПРОЧИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
Информация Министерства социальной политики Свердловской области:
Государственные награды
ГлавнаяНаградыГосударственные награды Общая информацияГосударственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
В государственную наградную систему Российской Федерации входят:
Высшие звания Российской Федерации:
Звание Героя Российской Федерации
Звание Героя Труда Российской Федерации
Ордена Российской Федерации:
Орден Святого апостола Андрея Первозванного
Орден Святого Георгия
Орден «За заслуги перед Отечеством»
Орден Святой великомученицы Екатерины
Орден Александра Невского
Орден Суворова
Орден Ушакова
Орден Жукова
Орден Кутузова
Орден Нахимова
Орден Мужества
Орден «За военные заслуги»
Орден «За морские заслуги»
Орден Почета
Орден Дружбы
Орден «Родительская слава»
Знаки отличия Российской Федерации:
Знак отличия – Георгиевский Крест
Знак отличия «За благодеяние»
Знак отличия «За наставничество»
Знак отличия «За безупречную службу»
Медали Российской Федерации:
Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством»
Медаль «За отвагу»
Медаль Суворова
Медаль Жукова
Медаль Ушакова
Медаль Нестерова
Медаль Пушкина
Медаль «Защитнику свободной России»
Медаль «За отличие в охране общественного порядка»
Медаль «За отличие в охране государственной границы»
Медаль «За отвагу на пожаре»
Медаль «За спасение погибавших»
Медаль «За труды по сельскому хозяйству»
Медаль «За развитие железных дорог»
Медаль «За заслуги в освоении атомной энергии»
Медаль «За заслуги в освоении космоса»
Медаль ордена «Родительская слава»
Почётные звания Российской Федерации:
«Летчик-космонавт Российской Федерации»
«Народный артист Российской Федерации»
«Народный архитектор Российской Федерации»
«Народный учитель Российской Федерации»
«Народный художник Российской Федерации»
«Заслуженный артист Российской Федерации»
«Заслуженный архитектор Российской Федерации»
«Заслуженный военный летчик Российской Федерации»
«Заслуженный военный специалист Российской Федерации»
«Заслуженный военный штурман Российской Федерации»
«Заслуженный врач Российской Федерации»
«Заслуженный геолог Российской Федерации»
«Заслуженный деятель искусств Российской Федерации»
«Заслуженный деятель науки Российской Федерации»
«Заслуженный журналист Российской Федерации»
«Заслуженный землеустроитель Российской Федерации»
«Заслуженный изобретатель Российской Федерации»
«Заслуженный конструктор Российской Федерации»
«Заслуженный лесовод Российской Федерации»
«Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации»
«Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации»
«Заслуженный машиностроитель Российской Федерации»
«Заслуженный металлург Российской Федерации»
«Заслуженный метеоролог Российской Федерации»
«Заслуженный пилот Российской Федерации»
«Заслуженный работник атомной промышленности Российской Федерации»
«Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации»
«Заслуженный работник геодезии и картографии Российской Федерации»
«Заслуженный работник дипломатической службы Российской Федерации»
«Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»
«Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации»
«Заслуженный работник культуры Российской Федерации»
«Заслуженный работник лесной промышленности Российской Федерации»
«Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации»
«Заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации»
«Заслуженный работник пожарной охраны Российской Федерации»
«Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации»
«Заслуженный работник ракетно-космической промышленности Российской Федерации»
«Заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федерации»
«Заслуженный работник связи и информации Российской Федерации»
«Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации»
«Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации»
«Заслуженный работник текстильной и легкой промышленности Российской Федерации»
«Заслуженный работник транспорта Российской Федерации»
«Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации»
«Заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации»
«Заслуженный сотрудник органов государственной охраны Российской Федерации»
«Заслуженный сотрудник органов внешней разведки Российской Федерации»
«Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации»
«Заслуженный сотрудник следственных органов Российской Федерации»
«Заслуженный спасатель Российской Федерации»
«Заслуженный строитель Российской Федерации»
«Заслуженный таможенник Российской Федерации»
«Заслуженный учитель Российской Федерации»
«Заслуженный химик Российской Федерации»
«Заслуженный художник Российской Федерации»
«Заслуженный шахтер Российской Федерации»
«Заслуженный штурман Российской Федерации»
«Заслуженный штурман-испытатель Российской Федерации»
«Заслуженный эколог Российской Федерации»
«Заслуженный экономист Российской Федерации»
«Заслуженный энергетик Российской Федерации»
«Заслуженный юрист Российской Федерации»
Положение о государственных наградах Российской Федерации, статуты орденов, положения о знаках отличия, медалях, почетных званиях Российской Федерации, формы наградного листа утверждены Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099.
При представлении работников к награждению государственными наградами следует учитывать следующее.
Вид награды определяется исходя из характера и степени заслуг представляемого к награждению с учетом требований Положения о звании Героя Российской Федерации, статутов орденов, положений о медалях, знаках отличия и почетных званиях Российской Федерации. Необходимо соблюдать принцип последовательности награждения, строго учитывая иерархию государственных наград и их степеней. Рекомендуется воздержаться от представления к награждению орденом Российской Федерации лиц, заслуги которых ранее не были отмечены медалью или присвоением почетного звания Российской Федерации. Очередное награждение государственной наградой возможно только за новые заслуги и достижения не ранее чем через пять лет после предыдущего награждения государственной наградой, за исключением награждения за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу.
За заслуги перед государством граждане Российской Федерации могут быть отмечены Почетной грамотой Президента Российской Федерации и благодарностью Президента Российской Федерации. Коллективам организаций может быть объявлена благодарность Президента Российской Федерации.
Круг | 1) Женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка начиная с 1 января 2012 года (статья 3 Закона от 30.09.2011 № 125-ОЗ). 2) Женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2012, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры поддержки, предусмотренные Законом от 30.09.2011 № 125-ОЗ. 3) Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры поддержки, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу после вступления в силу Закона от 30.09.2011 №125-ОЗ. Право женщин, указанных в части 1 статьи 3 Закона от 30.09.2011 № 125-ОЗ, на дополнительные меры поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры поддержки. Право на дополнительные меры поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры поддержки, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей. — в случае необходимости использования части средств областного семейного капитала на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (детей-инвалидов) право на дополнительные меры поддержки может быть реализовано независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей; — в случае необходимости использования средств (части средств) областного семейного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, право на дополнительные меры поддержки может быть реализовано независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего ребенка и последующих детей. | Основные | 1) Документы, удостоверяющие личность лица, обратившегося за получением сертификата, принадлежность его к гражданству Российской Федерации и факт его проживания на территории Новосибирской области не менее трех лет; |
Кабмин утвердил правила разовой выплаты 10 тысяч рублей на детей — Российская газета
В пакете — целый ряд нововведений, важных для поддержки экономики. Так, расширяются возможности правительства в части предоставления государственных гарантий. «Во многих случаях они являются достаточным инструментом для решения очень важных вопросов для бизнеса», — сказал глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он уточнил, что поправки дают возможность кабинету министров использовать весь инструмент госгарантий, не внося при этом изменений в бюджет.
Ряд изменений направлен на то, чтобы обеспечить возможность экстренного реагирования на вызовы, которые связаны с распространением коронавирусной инфекции. В частности, снимается ряд ограничений, которые не позволяли кредитовать малый и средний бизнес. Одновременно с этим в законопроекте решается вопрос, касающийся отсрочки уплаты штрафов. «Если сегодня у нас срок уплаты административного штрафа составляет 60 дней, то теперь он продлевается до 180 дней», — пояснил глава бюджетного комитета.
Арендаторы получат право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды. При этом без штрафа и каких-то неустоек. Важно, что даже залоговая сумма им возвращается. Поправка касается компаний и ИП, которые заключили соответствующие договоры до введения режима повышенной готовности из-за COVID-19. Воспользоваться этим смогут те бизнесмены, чьи доходы упали более чем на 50 процентов и которые ранее надлежащим образом исполняли свои обязанности — до введения ограничений. Чтобы расторгнуть договор, достаточно направить арендодателю уведомление.
Кроме того, в принятом в первом чтении законопроекте кабмина решается целый ряд проблемных вопросов, сложившихся в настоящее время в туристической отрасли. Российские туроператоры и транспортные компании смогут выдавать туристам и пассажирам ваучеры вместо возврата денег, если поездка отменилась из-за коронавируса.
Согласно поправкам, решение об этом сможет принять правительство РФ. Если это произойдет, туристам можно будет не возвращать уплаченные ими деньги, но только при условии предоставления им равнозначной путевки. Если же турист до окончания периода действия ваучера им не воспользуется, то договор с туркомпанией расторгается. В таком случае туроператор будет обязан возвратить уплаченные туристом деньги в течение десяти дней с даты истечения срока действия обязательства. Предстоит также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами.
— При этом с человека не могут требовать доплаты за этот продукт, — отметил Андрей Макаров. — Но если человек по тем или иным причинам этим продуктом не воспользуется, ему возвращаются не просто средства, они возвращаются еще и с процентами, как будто эти деньги лежали в банке.
Аналогичные нормы предлагается распространить на авиаперевозки. Еще одна мера, одобренная в первом чтении, дает правительству РФ право принять решение о признании школьных экзаменов равносильными единому госэкзамену. Итоги промежуточной аттестации можно будет признать в качестве результатов ОГЭ и ЕГЭ, и они станут основанием для выдачи аттестатов. «И дети, и родители сегодня будут знать, что при любом варианте развития событий это не будет потерянный год, эти проблемы будут решены», — подчеркнул Андрей Макаров.
Кроме того, закон освобождает материальную выгоду, полученную заемщиком в период кредитных каникул, от НДФЛ. Поправки были внесены парламентариями во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Депутаты поддержали этот документ в первом чтении, а затем и в целом. Напомним, что начиная с 3 апреля получателям кредитных каникул дают отсрочку по платежам на шесть месяцев в случае, если доход за последний месяц снизился более чем на 30 процентов в сравнении со среднемесячным доходом за 2019 год. Однако при этом экономия, полученная на процентах, считается доходом заемщика и подлежит налогообложению по ставке НДФЛ 35 процентов. Эту проблему и решает поправка.
Комментируя решения, Вячеслав Володин подчеркнул важность реализации дополнительных мер по поддержке граждан и экономики страны, предложенных Владимиром Путиным накануне. Наряду с этим, продолжил спикер, необходимо создать условия для восстановления экономики после снятия ограничений. Благодаря мерам многие отечественные компании, столкнувшиеся с финансовыми трудностями, смогут продолжить свою деятельность и сохранить рабочие места, заявил председатель Государственной думы.
Церковь и налоги. О чем говорят прихожане, священники и власти
https://ria.ru/20190626/1555912016.html
Церковь и налоги. О чем говорят прихожане, священники и власти
Церковь и налоги. О чем говорят прихожане, священники и власти — РИА Новости, 15.03.2021
Церковь и налоги. О чем говорят прихожане, священники и власти
В соцсетях и СМИ нередко высказывают претензии, что Русская церковь находится в привилегированном положении, не платит налогов, не отчитывается за расходы. Так… РИА Новости, 15.03.2021
2019-06-26T08:00
2019-06-26T08:00
2021-03-15T14:18
религия
россия
религия и мировоззрение
налоги
аналитика — религия и мировоззрение
госдума рф
сергей гаврилов
москва
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn21.img.ria.ru/images/155594/65/1555946571_0:156:3087:1892_1920x0_80_0_0_305b55c1b98bcce772cdc4091d540352.jpg
МОСКВА, 26 июн — РИА Новости, Артем Буденный. В соцсетях и СМИ нередко высказывают претензии, что Русская церковь находится в привилегированном положении, не платит налогов, не отчитывается за расходы. Так ли это на самом деле и насколько прозрачны церковные финансы, разбирался корреспондент РИА Новости.»Свечной заводик»Русская православная церковь юридически зарегистрирована как религиозная организация (подвид некоммерческой организации). У отдельных приходов тоже статус юрлиц, и, как правило, они — на самообеспечении, ведут бухгалтерию и сдают налоговую отчетность.Служители нескольких храмов в центре Москвы (каких именно — просили не разглашать) согласились побеседовать с корреспондентом РИА Новости. В одной из церковных лавок — ассортимент широкий. Покупаю книгу по психологии. Спрашиваю: «Это цена с учетом налога?» «Все эти товары — без налога», — отвечает продавщица Лиза (имя изменено).Закон не запрещает религиозной организации вести бизнес и предусматривает налоговые льготы, если она выступает единственным учредителем этого предприятия.Такое юрлицо может не платить НДС и налог на прибыль, но только при соблюдении определенных условий. Во-первых, доход должен идти на уставную деятельность религиозной организации-учредителя (то есть на миссионерство, благотворительность и так далее). Во-вторых, это касается «свечного заводика», производящего или реализующего предметы религиозного назначения. Список утвержден правительством: иконы, свечи, ладан, специальная одежда, духовная литература, видео- и аудиоматериалы.То есть если компания продает иконы и плюшевых медведей, то с медведей налоги платит в полном объеме, а с икон — ни НДС, ни налога на прибыль вносить не требуется.— А это все у вас — церковная утварь? — спрашиваю я Лизу.— Нет. Вот ангелочки там, кружечки — это скорее сувениры.БлаготворительностьВ трапезной (кафе, расположенном на территории прихода) меня угощают свежими булками и компотом. «Когда мы заказываем выпечку, оплачиваем по безналичному расчету или через банк — в этом случае предусмотрен НДС. А здесь уже продаем без налогов и кассового аппарата, — говорит работница кафе. — Вы, кстати, спросите в свечной лавке: интересно, что вам ответят», — улыбается она.С трапезными и церковными лавками — отдельная история, уточняет архимандрит Филипп (Симонов), профессор МГУ, доктор экономических наук, начальник одного из управлений в Счетной палате России. «Все зависит от того, что написано в учредительных документах», — поясняет он.Также Церковь освобождается от налога на имущество и землю под постройками религиозного и благотворительного назначения. Это касается, например, храма, гостиницы для паломников, православного вуза, воскресной школы или кельи монаха — чаще все это комплекс зданий и сооружений, рассказывают священники. «Монастырская богадельня или, скажем, детский приют тоже не облагаются налогом на имущество», — рассказывает архимандрит Филипп.Благотворительная деятельность — это дополнительные льготы. По официальной статистике, в России сейчас действует более 4,5 тысячи церковных социальных учреждений и проектов.»Религиозные организации, в первую очередь относящиеся к традиционным для России конфессиям, активно занимаются социальным служением, — напоминает Сергей Гаврилов, председатель профильного комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. — А по закону государство оказывает поддержку социально ориентированным НКО и добровольческим организациям. Формы такой поддержки разные: имущественная, информационная, обучение кадров, финансовая. К примеру, компенсация затрат добровольцев на транспорт, питание, проживание».»Спонсоры уборщицам не платят»— Оформлена я без трудового договора: ни пенсии, ни стажа, — продолжает Лиза из церковной лавки. — Это все хорошо для пенсионеров: и спокойно, и заработок, хоть и маленький. А я хочу уходить.По закону у всех религиозных организаций России, вне зависимости от конфессии, одинаковые условия по налогообложению. В полном объеме они должны платить акцизы, транспортный налог, НДФЛ и страховые взносы с зарплат сотрудников.— А у нас в храме вообще не платят почти никому — все во славу Божию трудятся, — включается в разговор одна из посетительниц церковной лавки. — Я в Подмосковье живу. У нас и певчие на клиросе, и вахтеры, и уборщицы, и дежурные — почти все бесплатно работают и без трудового договора.По словам священников, все храмы зарабатывают сами и сами же решают, как распорядиться средствами. Но есть «общие стандарты». «Если мы кому-то зарплату начисляем, то обязаны исполнять закон. Внутренних регламентов в Церкви на этот счет нет», — говорит протоиерей Алексий Уминский, настоятель московского храма Святой Живоначальной Троицы в Хохлах.»В нашем приходе, например, нет коммерческих точек и магазинов, наемные труженики — только сторожа и регент хора. Они работают официально, по трудовому соглашению или трудовой книжке, зарплату получают из приходской кассы. Остальные трудятся бесплатно», — рассказывает отец Алексий.Казалось бы, можно найти какого-нибудь спонсора и попросить его профинансировать казну храма, чтобы эти деньги целенаправленно пошли, например, на зарплату.По мнению священника, «сегодня спонсор есть, завтра — нет, а такие вещи, как жалованье, должны быть стабильными». «Это определяется тем, как живет приход, есть ли у него возможности на содержание самого себя», — добавляет отец Алексий. Доходы приходовСудя по публикациям в СМИ, основные расходы Русской православной церкви — это зарплата священников, светских сотрудников и технического персонала, содержание и приобретение имущества, строительство храмов. А также финансирование миссионерской деятельности (ТВ, радио, газеты, интернет-сайты, издательская работа, духовное образование) и благотворительность (например, служба помощи «Милосердие» и церковные социальные проекты).Доход, согласно уставу, Церковь получает от принадлежащих ей предприятий, а также из «не запрещенных законодательством поступлений, в том числе доходов от ценных бумаг и вкладов, размещенных на депозитных счетах». Но главное — это пожертвования: «кружечный сбор», спонсорская помощь, финансирование отдельных проектов, помощь государства.С точки зрения Церкви, деньги, которые вы даете в храме за свечи, поминовения, требы (освящение квартиры, например), — это пожертвования, так как они идут не на коммерческую деятельность.»Религиозные организации освобождены от налога на прибыль и ряда иных налогов, поскольку вся их деятельность носит бесприбыльный характер», — поясняет депутат Сергей Гаврилов.Пожертвования идут не на развитие «бизнеса», а на нужды храма и общины; бенефициары тут — весь приход, вся паства.»Поповские мерседесы»»Сегодня настоятель зачастую является таким «поисковиком» спонсора. Не жертвователей-прихожан, а богатых людей, которых он лично «окучивает» и ведет с ними переговоры по поводу денег. Я не могу назвать это нормальной церковной экономикой», — сетует протоиерей Алексий Уминский.В этой ситуации «священник сам становится бизнесменом, добытчиком: он привлекает деньги, отвечает за них, строит храм, продвигает проекты, открывает торговые точки, занимается производством. Это совсем неправильно, но иногда священника просто ставят в такое положение», — говорит он.По мнению отца Алексия, если у настоятелей храмов появляются дорогие автомобили, это, вероятнее всего, благодаря такому «спонсорству». «Когда храм содержат чужие дяди, «захожане», церковь обращена к ним — к тем людям, которые пришли, купили что-то и ушли, а не к тем, кто приходит в храм, чтобы молиться Богу и жить духовной жизнью. Вот это должно поменяться», — считает священник.Все на прихожанахОб этом думают и церковные иерархи, но считают, что в долгосрочной перспективе у Церкви должны быть стабильные источники дохода, помимо пожертвований прихожан. «У многих Церквей на Западе есть такие источники дохода, как недвижимость, которую они могут сдавать в аренду, либо какие-то вложения в бизнес, какие-то инвестиции. Но пока у нас об этом, насколько я знаю, речи не идет», — заявил митрополит Иларион (Алфеев), председатель отдела внешних церковных связей Московского патриархата.»Сейчас в Церковь идет много финансовых потоков со стороны государства и крупного бизнеса, есть отклик на инициативы Церкви. Но рано или поздно это кончится, и тогда Церкви придется существовать вне зависимости от бизнеса и отношений с государством. Нужно будет опираться на людей, а их надо воспитывать уже сегодня», — уверен отец Алексий.По его мнению, дело именно прихожан — обеспечивать и контролировать финансовую жизнь прихода. «Людям надо знать, сколько зарабатывает храм в месяц, какое у священника жалованье, сколько тратят на коммунальные услуги, на содержание хора. Для этого нужна прозрачность, открытая отчетность, которой в Церкви, к сожалению, пока нет. В нашем приходе я специально это меняю, потому что понимаю: в будущем должно быть иначе», — рассказывает отец Алексий, регулярно отчитывающийся перед собранием прихода за потраченные деньги.Вопрос доверияГлавное в этой системе — доверие прихожан. И они чаще всего верят своим пастырям на слово. Вопросы возникают у «внешних наблюдателей», считают священники.»Храм может отчитаться, на что деньги пошли, чек прикрепить, фотографии, если большие суммы, — рассказывает прихожанка Мария, безвозмездно помогающая своему приходу. — А небольшие пожертвования и так все сдают. Много раз мы собирали на цветы, храм украсить — просто даем деньги, и все, а настоятель уже распределяет. Мы доверяем: у настоятеля нет корыстного интереса».»Нужно собрать общину, чтобы священник хорошо знал паству и чтобы прихожане доверяли ему и понимали: деньги, которые они принесут в храм, будут употреблены именно на благое дело», — утверждает протоиерей Алексий Уминский.За прозрачность выступают и на более высоком уровне. По словам митрополита Псковского Тихона (Шевкунова), священникам следует забыть про «конвертики», а церковная бухгалтерия должна наконец стать прозрачной.Однако информацию о церковных доходах и расходах не найти на сайтах храмов и митрополий — в курсе могут быть только члены прихода и церковное начальство, которому ежегодно отправляют отчет.»Церковный налог»»Проблема не в открытости, а в точном определении финансовых взаимоотношений гражданина, религиозной организации и государства, когда каждый знает свои права и обязанности, — считает архимандрит Филипп. — Иначе у всех возникают вопросы и подозрения: Церковь сокрушается по поводу недостатка средств; государство в лице налоговых органов — и не только в России — «гордым оком и несытым сердцем» косится в сторону религиозных организаций, подозревая их в сокрытии доходов; а граждане недоумевают по поводу «роскоши» служителей, презюмируя нецелевое использование средств».По мнению архимандрита, проблему может решить церковный налог, который «снимет целый ряд взаимных подозрений и недомолвок».Такой налог существует во многих европейских странах: члены общины официально платят определенный процент от своих доходов в пользу религиозной организации. Сегодня в одних государствах этот налог для членов общины добровольный, в других — обязательный.»Вы можете заявить о принадлежности к той или иной религиозной организации — независимо от конфессии — и платить налог в ее пользу. А можете и не определяться в этом плане, — поясняет архимандрит Филипп. — Поэтому в любом случае ваша жертва — вполне осознанная и добровольная. Государство в данном случае выступает промежуточным звеном между гражданами и религиозными институциями».По мнению священнослужителя, церковный налог позволяет направлять деньги по «целевому назначению». Эта практика более прозрачна, чем выделение под разными предлогами бюджетных средств на цели, бюджетным законодательством не предусмотренные.Почему не «как в Греции»— А вы знаете, что в некоторых странах есть церковный налог? — спрашиваю я в очередной свечной лавке.— Между прочим, государство даже платит священникам зарплату — например, в Греции. А в Финляндии, США и Германии есть церковный налог, — ошеломляет меня эрудицией продавщица Людмила. — Если ты ходишь в храм — с зарплаты, будь любезен, отчисляй. Раньше и у нас была десятина. Теперь все жертвуют, кто сколько может. У нас в этом плане Церковь к людям лояльнее.В современной России люди не готовы к церковному налогу, считают законодатели. «Не только потому, что зарплаты нет, но и потому, что нет доверия к государственным учреждениям, которые могли бы этот налог собирать», — рассказывает собеседник агентства, представляющий законодательный орган власти и попросивший не называть его имени.»На Западе есть контроль со стороны общества, прихода, а также традиции: христианские ценности существуют в памяти поколений», — поясняет отец Алексий.»Это (церковный налог. — Прим. ред.), наверное, могло бы сделать систему доходов более прозрачной, но, насколько я понимаю, тема сейчас не стоит в повестке церковно-государственных отношений», — отмечает митрополит Иларион.А депутат Госдумы Сергей Гаврилов напоминает, что такой налог противоречит принципам светского государства. «Согласно конституции, церковь в России отделена от государства, поэтому бюджетного финансирования нет. По этой же причине предложения о введении церковного налога в нашей стране не могут быть приняты», — подытоживает парламентарий.
https://ria.ru/20170729/1499369633.html
https://ria.ru/20190612/1555484448.html
https://ria.ru/20190209/1550618406.html
https://ria.ru/20090208/161305744.html
россия
москва
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/155594/65/1555946571_179:0:2908:2047_1920x0_80_0_0_76625e2a6af945f38fd8737461296f27.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
религия, россия, налоги, аналитика — религия и мировоззрение, госдума рф, сергей гаврилов, москва, общество
МОСКВА, 26 июн — РИА Новости, Артем Буденный. В соцсетях и СМИ нередко высказывают претензии, что Русская церковь находится в привилегированном положении, не платит налогов, не отчитывается за расходы. Так ли это на самом деле и насколько прозрачны церковные финансы, разбирался корреспондент РИА Новости.
«Свечной заводик»
Русская православная церковь юридически зарегистрирована как религиозная организация (подвид некоммерческой организации). У отдельных приходов тоже статус юрлиц, и, как правило, они — на самообеспечении, ведут бухгалтерию и сдают налоговую отчетность.
Служители нескольких храмов в центре Москвы (каких именно — просили не разглашать) согласились побеседовать с корреспондентом РИА Новости. В одной из церковных лавок — ассортимент широкий. Покупаю книгу по психологии. Спрашиваю: «Это цена с учетом налога?» «Все эти товары — без налога», — отвечает продавщица Лиза (имя изменено).
Закон не запрещает религиозной организации вести бизнес и предусматривает налоговые льготы, если она выступает единственным учредителем этого предприятия.
Такое юрлицо может не платить НДС и налог на прибыль, но только при соблюдении определенных условий. Во-первых, доход должен идти на уставную деятельность религиозной организации-учредителя (то есть на миссионерство, благотворительность и так далее). Во-вторых, это касается «свечного заводика», производящего или реализующего предметы религиозного назначения. Список утвержден правительством: иконы, свечи, ладан, специальная одежда, духовная литература, видео- и аудиоматериалы.
То есть если компания продает иконы и плюшевых медведей, то с медведей налоги платит в полном объеме, а с икон — ни НДС, ни налога на прибыль вносить не требуется.
— А это все у вас — церковная утварь? — спрашиваю я Лизу.
— Нет. Вот ангелочки там, кружечки — это скорее сувениры.
29 июля 2017, 08:00Религия и мировоззрение»Себестоимость — меньше копейки»: как устроена экономика церковной свечкиБлаготворительность
В трапезной (кафе, расположенном на территории прихода) меня угощают свежими булками и компотом. «Когда мы заказываем выпечку, оплачиваем по безналичному расчету или через банк — в этом случае предусмотрен НДС. А здесь уже продаем без налогов и кассового аппарата, — говорит работница кафе. — Вы, кстати, спросите в свечной лавке: интересно, что вам ответят», — улыбается она.
С трапезными и церковными лавками — отдельная история, уточняет архимандрит Филипп (Симонов), профессор МГУ, доктор экономических наук, начальник одного из управлений в Счетной палате России. «Все зависит от того, что написано в учредительных документах», — поясняет он.
Также Церковь освобождается от налога на имущество и землю под постройками религиозного и благотворительного назначения. Это касается, например, храма, гостиницы для паломников, православного вуза, воскресной школы или кельи монаха — чаще все это комплекс зданий и сооружений, рассказывают священники. «Монастырская богадельня или, скажем, детский приют тоже не облагаются налогом на имущество», — рассказывает архимандрит Филипп.
Благотворительная деятельность — это дополнительные льготы. По официальной статистике, в России сейчас действует более 4,5 тысячи церковных социальных учреждений и проектов.
«Религиозные организации, в первую очередь относящиеся к традиционным для России конфессиям, активно занимаются социальным служением, — напоминает Сергей Гаврилов, председатель профильного комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. — А по закону государство оказывает поддержку социально ориентированным НКО и добровольческим организациям. Формы такой поддержки разные: имущественная, информационная, обучение кадров, финансовая. К примеру, компенсация затрат добровольцев на транспорт, питание, проживание».
«Спонсоры уборщицам не платят»
— Оформлена я без трудового договора: ни пенсии, ни стажа, — продолжает Лиза из церковной лавки. — Это все хорошо для пенсионеров: и спокойно, и заработок, хоть и маленький. А я хочу уходить.
По закону у всех религиозных организаций России, вне зависимости от конфессии, одинаковые условия по налогообложению. В полном объеме они должны платить акцизы, транспортный налог, НДФЛ и страховые взносы с зарплат сотрудников.
— А у нас в храме вообще не платят почти никому — все во славу Божию трудятся, — включается в разговор одна из посетительниц церковной лавки. — Я в Подмосковье живу. У нас и певчие на клиросе, и вахтеры, и уборщицы, и дежурные — почти все бесплатно работают и без трудового договора.
По словам священников, все храмы зарабатывают сами и сами же решают, как распорядиться средствами. Но есть «общие стандарты». «Если мы кому-то зарплату начисляем, то обязаны исполнять закон. Внутренних регламентов в Церкви на этот счет нет», — говорит протоиерей Алексий Уминский, настоятель московского храма Святой Живоначальной Троицы в Хохлах.
«В нашем приходе, например, нет коммерческих точек и магазинов, наемные труженики — только сторожа и регент хора. Они работают официально, по трудовому соглашению или трудовой книжке, зарплату получают из приходской кассы. Остальные трудятся бесплатно», — рассказывает отец Алексий.
«Спонсор не будет оплачивать работу уборщицы. Он дает деньги на что-то конкретное: реставрацию, икону, — объясняет настоятель. — У нас в храме платить уборщикам нечем. Люди сами убирают».
Казалось бы, можно найти какого-нибудь спонсора и попросить его профинансировать казну храма, чтобы эти деньги целенаправленно пошли, например, на зарплату.
По мнению священника, «сегодня спонсор есть, завтра — нет, а такие вещи, как жалованье, должны быть стабильными». «Это определяется тем, как живет приход, есть ли у него возможности на содержание самого себя», — добавляет отец Алексий.
Доходы приходов
Судя по публикациям в СМИ, основные расходы Русской православной церкви — это зарплата священников, светских сотрудников и технического персонала, содержание и приобретение имущества, строительство храмов. А также финансирование миссионерской деятельности (ТВ, радио, газеты, интернет-сайты, издательская работа, духовное образование) и благотворительность (например, служба помощи «Милосердие» и церковные социальные проекты).
Доход, согласно уставу, Церковь получает от принадлежащих ей предприятий, а также из «не запрещенных законодательством поступлений, в том числе доходов от ценных бумаг и вкладов, размещенных на депозитных счетах». Но главное — это пожертвования: «кружечный сбор», спонсорская помощь, финансирование отдельных проектов, помощь государства.
С точки зрения Церкви, деньги, которые вы даете в храме за свечи, поминовения, требы (освящение квартиры, например), — это пожертвования, так как они идут не на коммерческую деятельность.
«Религиозные организации освобождены от налога на прибыль и ряда иных налогов, поскольку вся их деятельность носит бесприбыльный характер», — поясняет депутат Сергей Гаврилов.
Пожертвования идут не на развитие «бизнеса», а на нужды храма и общины; бенефициары тут — весь приход, вся паства.
12 июня 2019, 08:00Религия и мировоззрениеСтать «соучастником жертвы». За что мы платим в церкви«Поповские мерседесы»
«Сегодня настоятель зачастую является таким «поисковиком» спонсора. Не жертвователей-прихожан, а богатых людей, которых он лично «окучивает» и ведет с ними переговоры по поводу денег. Я не могу назвать это нормальной церковной экономикой», — сетует протоиерей Алексий Уминский.
В этой ситуации «священник сам становится бизнесменом, добытчиком: он привлекает деньги, отвечает за них, строит храм, продвигает проекты, открывает торговые точки, занимается производством. Это совсем неправильно, но иногда священника просто ставят в такое положение», — говорит он.
По мнению отца Алексия, если у настоятелей храмов появляются дорогие автомобили, это, вероятнее всего, благодаря такому «спонсорству». «Когда храм содержат чужие дяди, «захожане», церковь обращена к ним — к тем людям, которые пришли, купили что-то и ушли, а не к тем, кто приходит в храм, чтобы молиться Богу и жить духовной жизнью. Вот это должно поменяться», — считает священник.
Все на прихожанах
Об этом думают и церковные иерархи, но считают, что в долгосрочной перспективе у Церкви должны быть стабильные источники дохода, помимо пожертвований прихожан. «У многих Церквей на Западе есть такие источники дохода, как недвижимость, которую они могут сдавать в аренду, либо какие-то вложения в бизнес, какие-то инвестиции. Но пока у нас об этом, насколько я знаю, речи не идет», — заявил митрополит Иларион (Алфеев), председатель отдела внешних церковных связей Московского патриархата.
«Сейчас в Церковь идет много финансовых потоков со стороны государства и крупного бизнеса, есть отклик на инициативы Церкви. Но рано или поздно это кончится, и тогда Церкви придется существовать вне зависимости от бизнеса и отношений с государством. Нужно будет опираться на людей, а их надо воспитывать уже сегодня», — уверен отец Алексий.
По его мнению, дело именно прихожан — обеспечивать и контролировать финансовую жизнь прихода. «Людям надо знать, сколько зарабатывает храм в месяц, какое у священника жалованье, сколько тратят на коммунальные услуги, на содержание хора. Для этого нужна прозрачность, открытая отчетность, которой в Церкви, к сожалению, пока нет. В нашем приходе я специально это меняю, потому что понимаю: в будущем должно быть иначе», — рассказывает отец Алексий, регулярно отчитывающийся перед собранием прихода за потраченные деньги.
Вопрос доверия
Главное в этой системе — доверие прихожан. И они чаще всего верят своим пастырям на слово. Вопросы возникают у «внешних наблюдателей», считают священники.
«Храм может отчитаться, на что деньги пошли, чек прикрепить, фотографии, если большие суммы, — рассказывает прихожанка Мария, безвозмездно помогающая своему приходу. — А небольшие пожертвования и так все сдают. Много раз мы собирали на цветы, храм украсить — просто даем деньги, и все, а настоятель уже распределяет. Мы доверяем: у настоятеля нет корыстного интереса».
«Нужно собрать общину, чтобы священник хорошо знал паству и чтобы прихожане доверяли ему и понимали: деньги, которые они принесут в храм, будут употреблены именно на благое дело», — утверждает протоиерей Алексий Уминский.
За прозрачность выступают и на более высоком уровне. По словам митрополита Псковского Тихона (Шевкунова), священникам следует забыть про «конвертики», а церковная бухгалтерия должна наконец стать прозрачной.
Однако информацию о церковных доходах и расходах не найти на сайтах храмов и митрополий — в курсе могут быть только члены прихода и церковное начальство, которому ежегодно отправляют отчет.
9 февраля 2019, 08:00Религия и мировоззрениеТайна церковных денег: на что живет приход«Церковный налог»
«Проблема не в открытости, а в точном определении финансовых взаимоотношений гражданина, религиозной организации и государства, когда каждый знает свои права и обязанности, — считает архимандрит Филипп. — Иначе у всех возникают вопросы и подозрения: Церковь сокрушается по поводу недостатка средств; государство в лице налоговых органов — и не только в России — «гордым оком и несытым сердцем» косится в сторону религиозных организаций, подозревая их в сокрытии доходов; а граждане недоумевают по поводу «роскоши» служителей, презюмируя нецелевое использование средств».
По мнению архимандрита, проблему может решить церковный налог, который «снимет целый ряд взаимных подозрений и недомолвок».
Такой налог существует во многих европейских странах: члены общины официально платят определенный процент от своих доходов в пользу религиозной организации. Сегодня в одних государствах этот налог для членов общины добровольный, в других — обязательный.
«Вы можете заявить о принадлежности к той или иной религиозной организации — независимо от конфессии — и платить налог в ее пользу. А можете и не определяться в этом плане, — поясняет архимандрит Филипп. — Поэтому в любом случае ваша жертва — вполне осознанная и добровольная. Государство в данном случае выступает промежуточным звеном между гражданами и религиозными институциями».
По мнению священнослужителя, церковный налог позволяет направлять деньги по «целевому назначению». Эта практика более прозрачна, чем выделение под разными предлогами бюджетных средств на цели, бюджетным законодательством не предусмотренные.
Почему не «как в Греции»
— А вы знаете, что в некоторых странах есть церковный налог? — спрашиваю я в очередной свечной лавке.
— Между прочим, государство даже платит священникам зарплату — например, в Греции. А в Финляндии, США и Германии есть церковный налог, — ошеломляет меня эрудицией продавщица Людмила. — Если ты ходишь в храм — с зарплаты, будь любезен, отчисляй. Раньше и у нас была десятина. Теперь все жертвуют, кто сколько может. У нас в этом плане Церковь к людям лояльнее.
В современной России люди не готовы к церковному налогу, считают законодатели. «Не только потому, что зарплаты нет, но и потому, что нет доверия к государственным учреждениям, которые могли бы этот налог собирать», — рассказывает собеседник агентства, представляющий законодательный орган власти и попросивший не называть его имени.
«На Западе есть контроль со стороны общества, прихода, а также традиции: христианские ценности существуют в памяти поколений», — поясняет отец Алексий.
«Это (церковный налог. — Прим. ред.), наверное, могло бы сделать систему доходов более прозрачной, но, насколько я понимаю, тема сейчас не стоит в повестке церковно-государственных отношений», — отмечает митрополит Иларион.
А депутат Госдумы Сергей Гаврилов напоминает, что такой налог противоречит принципам светского государства. «Согласно конституции, церковь в России отделена от государства, поэтому бюджетного финансирования нет. По этой же причине предложения о введении церковного налога в нашей стране не могут быть приняты», — подытоживает парламентарий.
8 февраля 2009, 09:00Религия и мировоззрениеНеделя о мытаре и фарисее. СправкаЗа три седмицы до Великого поста Православная Церковь воспоминает евангельскую притчу о мытаре и фарисее, изложенную в Евангелии от Луки (глава 18 стихи 9-14). Этот день называется Неделей о мытаре и фарисее, и именно с него начинается трехнедельная подготовка к постуФинансирование государственного и местного самоуправления [ushistory.org]
Американское правительство 1. Природа правительства а. Цели правительства b. Типы правительства c. Что такое демократия? d. Демократические ценности — свобода, равенство, справедливость 2. Основы американского правительства а. Колониальный опыт б. Независимость и статьи Конфедерации c. Создание Конституции d. Билль о правах 3. Федерализм а. Основатели и федерализм б. Склонение чаши весов к национальной мощи c.Отношения между федерацией и государством сегодня: возвращение к правам штатов? 4. Американские политические взгляды и участие а. Американская политическая культура б. Какие факторы формируют политические взгляды? c. Измерение общественного мнения d. Участие в правительстве e. Голосование: забытая привилегия? 5. Как граждане связываются со своим правительством? а. Политические партии b. Кампании и выборы c. Группы интересов d. СМИ e. Интернет в политике 6. Конгресс: Народная ветвь? а. Полномочия Конгресса b.Лидерство в Конгрессе: это партийное дело c. Важность комитетов d. Кто в Конгрессе? е. Как законопроект становится законом 7. Президентство: ветвь руководства? а. Эволюция президентства б. Все мужчины и женщины президента c. Выбор и преемственность президента d. Работа президента e. Президентский характер 8. Бюрократия: реальное правительство а. Развитие бюрократии б. Организация бюрократии c. Кто такие бюрократы? d.Реформирование бюрократии 9. Судебная власть а. Создание федеральных судов б. Структура федеральных судов c. Верховный суд: что он делает? d. Как выбираются судьи и судьи e. Полномочия федеральных судов 10. Гражданские свободы и гражданские права а. Права и обязанности граждан б. Права на Первую поправку c. Преступление и надлежащее судебное разбирательство d. Гражданские права 11. Формирование политики: политические взаимодействия а. Внешняя политика: что теперь? б. Оборонная политика c.Экономическая политика d. Социальная и нормативная политика 12. Государственные и местные органы власти a. Государственные и местные органы власти: демократия в действии? б. Финансирование государства и местного самоуправления c. Кто платит за образование? 13. Сравнительные политические и экономические системы а. Сравнение правительств b. Сравнение экономических систем c. Маленький, маленький мир?Завершенный в 2007 году проект центральной артерии / туннеля Бостона, также известный как «Большой раскопок», был крупнейшим, наиболее сложным и технологически сложным проектом шоссе в США.S. Финансирование поступало из федерального, государственного и местного фондов.
Уплата налогов, безусловно, наименее любимое занятие, связанное с государством. Но налогообложение граждан — одна из параллельных полномочий правительства. Федеральный, штатный и местный уровни имеют право взимать налоги.
Конечно, люди ожидают, что правительства штата и местные органы власти будут предоставлять такие услуги, как охрана полиции, образование, строительство и содержание шоссе, программы социального обеспечения, а также больницы и здравоохранение. Налоги являются основным источником дохода для оплаты этих и многих других услуг, оказываемых недалеко от дома.Для большинства людей из местных и государственных налогов оплачиваются очень заметные услуги, которые они обычно принимают как должное, за исключением случаев, когда что-то идет не так с вывозом мусора, светофором или уборкой снега. Люди, скорее всего, будут связываться с местными органами власти и правительствами штата, когда эти основные услуги выходят из строя.
Расходы
Самыми крупными расходами во всех штатах является образование, при этом средний штат и его округа тратят чуть менее четверти своего бюджета на государственные школы.Финансирование образования поступает в основном из бюджета местного школьного округа, но правительства большинства штатов оказывают школам значительную финансовую и административную поддержку. Другими крупными статьями бюджета для органов государственного управления и местного самоуправления являются следующие:
- Общественное благосостояние
- Здравоохранение
- Шоссе
- Полиция и пожарная охрана
- Проценты по долгу
- Коммунальные услуги и магазины спиртных напитков
Что бы вы сделали, если бы существовал налог, который не предусматривал основных потребностей и услуг в вашем районе, а вместо этого отправлялся какому-то монарху на другом континенте? У первых американских колонистов был ответ. Эта карикатура 1774 года гласит: «Бостонцы платят акцизному налогоплательщику или гудроне и перья.»
Каждая из этих статей составляет менее 10% государственных и местных расходов в большинстве штатов, но вместе они составляют значительную часть расходов.
Доход
Округа, поселки, города и штаты собирают часть своих денег за счет лицензий, сборов и государственных предприятий, но около половины доходов штата поступает от налогов.Два других источника дохода — это гранты от федерального правительства и, в некоторых штатах, лотереи. Большинство штатов и населенных пунктов взимают три вида налогов:
- Налоги с продаж являются наиболее важным источником доходов штатов. Он наносится на различные продукты, и покупатели платят налог при их покупке. Сегодня в 45 штатах действует общий налог с продаж, который применяется к большинству товаров, хотя еда обычно исключается, а иногда одежда освобождается. В некоторых городах также взимается налог с продаж.
- Подоходные налоги взимаются всеми штатами, кроме небольшого числа штатов, с личных и корпоративных доходов.Подоходный налог с населения, как правило, прогрессивный; то есть они градуированы таким образом, что ставка возрастает с размером дохода. Штаты обычно не разрешают местным органам власти взимать подоходный налог, но некоторые муниципалитеты взимают налог с заработной платы с людей, которые работают в пределах их границ.
- Налоги на имущество сегодня являются основным источником доходов местных органов власти. Налоги взимаются с земли, зданий и личных жилищ. Недвижимость необходимо оценивать по ее стоимости, и в большинстве городов для этой работы работают налоговые инспекторы.Налоги на имущество вызывают споры, поскольку другие виды собственности, такие как акции, облигации и банковские счета, как правило, не облагаются налогом. Те, кто владеет «недвижимой» собственностью, платят непропорционально большую долю налогов.
Вы слышали о «смерти и налогах», но это двойной удар: если человек умирает «без завещания» — без создания завещания или доверия для своих наследников — федеральное правительство и правительства штатов готовы принять изрядную сумму. часть имущества этого человека путем наложения налогов на наследство и наследство.
Прочие налоги включают налоги на наследство и наследство, взимаемые, когда человек умирает и завещает имущество наследникам. В некоторых штатах есть налог на добычу полезных ископаемых, взимаемый с тех, кто добывает природные ресурсы, такие как уголь, нефть, древесина и газ из земли. Почти все штаты устанавливают специальные акцизы на бензин, спиртные напитки, автомобили и сигареты.
Большинство штатов получают более четверти своего дохода за счет федеральных грантов, которые обычно имеют ограничения на использование денег.Федеральные гранты часто идут на строительные проекты, такие как дороги, мосты и плотины, а также на образование, здравоохранение и социальное обеспечение.
В 1964 году Законодательное собрание Нью-Гэмпшира учредило первую легальную государственную лотерею 20-го века. Здесь первый билет продан губернатору Джону У. Кингу.
В последние годы все больше и больше штатов обращаются к лотереям для оплаты своих расходов. Миллиарды долларов сейчас поступают от лотерей, и штаты оставляют около трети денег в качестве выручки. В некоторых штатах предусмотрено, что деньги должны быть потрачены на что-то особенное, например на образование, искусство или строительные проекты.Лотереи вызывают споры, потому что некоторые люди считают, что лотереи причиняют вред людям с низкими доходами, которые покупают большую часть билетов.
Налоги, федеральные гранты, сборы, лицензии и лотереи поддерживают государственный и местный бюджеты. Большинство людей больше знают о том, куда идут их государственные и местные налоги и сборы, чем о федеральных расходах. Возможно, это связано с тем, что государственные и местные службы, как правило, более напрямую влияют на их личную жизнь. Тем не менее, многие жалуются, что не окупают свои деньги.Всегда легче понять беду, которую приносят налоги, чем услуги, которые большинство людей считает само собой разумеющимися.
Какие типы федеральных грантов предоставляются правительствам штата и местным властям и как они работают?
Федеральное правительство распределило около 721 миллиарда долларов (около 16 процентов своего бюджета) штатам и местностям в 2019 финансовом году, обеспечив около четверти общих доходов этих правительств. Около 61 процента этих средств было направлено на здравоохранение, 16 процентов — на программы обеспечения доходов и по 9 процентов — на транспорт и образование, профессиональную подготовку, занятость и социальные услуги (диаграмма 1).
Федеральное правительство распределяет гранты между властями штата и местными властями по нескольким причинам. В некоторых случаях федеральное правительство может передать или разделить ответственность за данную услугу или функцию, потому что правительства штата и местные органы власти имеют лучшую информацию о местных предпочтениях и затратах. В других случаях федеральное правительство может предлагать штатам и местностям стимулы для дополнительных расходов в пользу соседних юрисдикций или страны в целом.
За последние 50 лет состав федеральных грантов сильно изменился.Например, до 1980-х годов федеральные гранты на программы здравоохранения составляли менее 20 процентов от общей суммы.
Существует два основных типа федеральных грантов. Категориальные гранты ограничены узкой целью, такой как обеспечение питания в рамках Специальной программы дополнительного питания для женщин, младенцев и детей, также известной как WIC. Еще более ограниченными являются гранты, ограниченные конкретными проектами, такими как строительство шоссе. Блочные гранты дают получателям больше свободы в достижении целей программы, таких как помощь нуждающимся семьям и содействие работе в рамках программы временной помощи нуждающимся семьям (TANF).Штаты также устанавливают требования к участию в программе TANF в рамках федеральных параметров. Менее распространены гранты, нацеленные на перераспределение ресурсов между юрисдикциями, такие как программа общего распределения доходов, завершившаяся в 1986 году.
Федеральные гранты также можно классифицировать в зависимости от того, как они распределяются. Гранты по формуле выделяют федеральные доллары штатам на основе формул, установленных законом и увязанных с такими факторами, как количество миль на шоссе, дети школьного возраста или семьи с низким доходом. Ярким примером является программа Medicaid на федеральном уровне штата, которая предоставляет субсидированное медицинское страхование домохозяйствам с низкими доходами.
Грантытакже могут быть присуждены на конкурсной основе в соответствии с определенными критериями, например, в конкурсах «Гонка к вершине» или «Инвестиции в транспорт, способствующие экономическому восстановлению». Кроме того, гранты могут потребовать от штатов и населенных пунктов внести свои собственные средства (соответствие требованиям) или сохранить предыдущие расходы, несмотря на вливание федеральных денежных средств (требования по поддержанию усилий).
Постоянный вопрос о федеральных грантах: как они влияют на поведение штата и местного населения. Исследования показывают, что штаты и населенные пункты заменяют часть собственных расходов федеральными долларами.Однако размеры варьируются, и в некоторых случаях федеральные гранты могут «вытеснять», а не вытеснять доллары штата и местные доллары. (См., Например, Gramlich and Galper (1973), которые обнаружили, что 1 доллар неограниченной федеральной помощи стимулировал 0,36 доллара на расходы штата и местные расходы, 0,28 доллара на более низкие налоги штата и местные налоги и 0,36 доллара на увеличение остатков средств или сбережений. обнаружил доказательства того, что федеральные доллары стимулируют больше, чем ожидаемая реакция на расходы штата и местных властей. Некоторые ранние исследования «эффекта мухобойки» могли ошибочно принять сопоставление как единовременные гранты или упустить из виду требования по поддержанию усилий.Другие объяснения включают молчаливое понимание между федеральными присваивающими и получателями грантов о том, как получатели отреагируют на федеральные деньги (Chernick 1979; Knight 2002). См. Также Leduc and Wilson (2017).)
Помимо грантов, федеральное правительство также субсидирует правительства штатов и местные органы власти, позволяя федеральным налогоплательщикам вычитать уже уплаченные налоги штата и местные налоги (до предела в 10 000 долларов в 2018-2025 годах в соответствии с действующим законодательством) и исключая проценты по облигациям из налогооблагаемого дохода.Стоимость этих субсидий составила около 44 миллиардов долларов в виде упущенных в пользу Казначейства США в 2019 финансовом году (JCT 2019).
Обновлено в мае 2020 г.
Каковы источники доходов правительств штатов?
Правительства штатов собрали 2,0 триллиона долларов общих доходов в 2017 году. Общие доходы от доходов, продаж и других налогов составили 946 миллиардов долларов, что составляет почти половину всех общих доходов (диаграмма 1). Около одной трети поступило от межбюджетных трансфертов.
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПЕРЕВОДЫ
Межправительственные трансферты правительствам штатов — в основном от федерального правительства — в 2017 году составили 659 миллиардов долларов.Самыми крупными были федеральные гранты на программы социального обеспечения, преимущественно Medicaid.
ДОХОД ОТ СОБСТВЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Поступления от государственных налогов с продаж и валовых поступлений, включая как общие налоги с продаж, так и отдельные налоги на такие продукты, как алкоголь, сигареты и моторное топливо, составили 457 миллиардов долларов в 2017 году, или 23 процента от общих доходов штата. Индивидуальные подоходные налоги составили 352 миллиарда долларов (18 процентов от общих доходов штата), а корпоративные подоходные налоги составили 45 миллиардов долларов (2 процента от общих доходов штата).Поступления от всех других налогов (включая лицензионные сборы, налоги на наследство и НДПИ) составили примерно 93 миллиарда долларов — 5 процентов от общих доходов штата. Сборы и сборы — в частности, плата за обучение в государственных университетах, платежи в государственные больницы и сборы за проезд по автомагистралям или мостам — и другие разные доходы принесли 371 миллиард долларов, или 19 процентов общих доходов штата в 2017 году.
Общая выручка не включает выручку, полученную штатами от «деловых» предприятий, таких как государственные магазины спиртных напитков, коммунальные услуги и пенсионные фонды.
ИЗМЕНЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ
С 1977 года доля общих доходов государства от межбюджетных трансфертов, а также сборов и сборов с пользователей увеличилась, в то время как доля налогов снизилась (диаграмма 2). Доходы от сборов, сборов с пользователей и других источников значительно выросли с 11 процентов в 1977 году до 18 процентов в 2002 году, поскольку штаты стремились увеличить доходы из неналоговых источников, включая значительное увеличение платы за обучение в государственных университетах. Однако с 2002 года сборы как процент от выручки оставались довольно стабильными.
Примерно за тот же период доля общих доходов штата от налогов снизилась с 60 до 50 процентов. Поступления от налогов как процент от общих доходов штата также оставались примерно неизменными с 2002 года. Что касается конкретных налогов, то доля подоходного налога с физических лиц немного выросла с 1977 по 2017 год, но доля от налогов с продаж (общих и выборочных) и корпоративных налогов снизилась.
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПРИРОСТ ДОХОДОВ
Государственные доходы росли немного быстрее, чем национальная экономика в период с 1977 по 2001 год, увеличившись с 8 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) до 10 процентов.Однако с тех пор государственные доходы как процент от ВВП оставались на уровне примерно 10 процентов (диаграмма 3). Государственные доходы выросли выше этого уровня во время Великой рецессии 2008 года и после нее из-за увеличения федеральных трансфертных платежей, достигнув пика почти на уровне 11 процентов ВВП в 2011 году, а затем снова упали до 10 процентов в 2012 году, поскольку федеральные трансферты сократились из-за экономических восстановление. В 2017 году государственные доходы были чуть выше 10 процентов ВВП.
Поступления от подоходного налога с физических лиц выросли примерно с 1 процента до 2 процентов ВВП с 1977 по 2017 год, в то время как поступления от налога с продаж остались практически неизменными на уровне примерно 2.4 процента (диаграмма 4). Поступления от сборов и различных сборов также выросли с примерно 1 процента до 2 процентов ВВП, в то время как межбюджетные трансферты выросли с примерно 2 процентов до более чем 3 процентов ВВП за этот период.
Обновлено в мае 2020 г.
государственных и местных расходов | Городской институт
Государственные и местные справочные материалы Домашняя страница
Государственные и местные расходы
Государственные и местные органы власти потратили 3,2 триллиона долларов на прямые расходы сектора государственного управления в 2018 финансовом году. 1 Штаты потратили 1,5 триллиона долларов напрямую, а местные органы власти — города, поселки, округа, школьные округа и особые округа — потратили 1,7 триллиона долларов напрямую. 2
В то время как правительства штатов собрали больше доходов, чем органы местного самоуправления в 2018 году, прямые расходы местных органов власти были больше, чем расходы штатов, поскольку местные органы власти часто управляют программами за счет средств, перечисленных правительствами штатов. В 2018 году штаты перечислили местным органам власти более 543 миллиардов долларов.Однако часть государственного финансирования поступает косвенно от федерального правительства в виде сквозных грантов. Например, федеральное правительство направляет средства на начальное и среднее образование правительствам штатов, а затем правительства штатов переводят деньги местным органам власти.
Большая часть государственных и местных государственных расходов попадает в одну из семи категорий: начальное и среднее образование, общественное благосостояние (которое включает большую часть расходов на Medicaid), высшее образование, здравоохранение и больницы, автомагистрали и дороги, уголовное правосудие (которое включает расходы на полицию, исправительные учреждения). , и суды), и жилищно-коммунальное строительство.
На что тратят деньги государственные и местные органы власти?
Государственные и местные органы власти тратят большую часть своих ресурсов на программы образования, здравоохранения и социальных услуг. В 2018 году около одной трети государственных и местных расходов было направлено на комбинированное начальное и среднее образование (21 процент) и высшее образование (9 процентов). 3 (Данные переписи о расходах на высшее образование включают как расходы, финансируемые за счет налоговых поступлений, так и плату за обучение и сборы студентов. Дополнительную информацию см. В нашей справочной информации о высшем образовании.)
Еще 22 процента расходов было направлено на общественное благосостояние в 2018 году. Государственное благосостояние включает расходы на программы проверки нуждаемости, такие как Медикейд, Временная помощь нуждающимся семьям и Дополнительный доход по страхованию. 4 Расходы на здравоохранение и больницы составили еще 9 процентов прямых расходов штата и местных властей.
Medicaid составляет значительную и постоянно растущую часть государственных расходов. Однако перепись не выделяет расходы Medicaid в отдельную категорию.Вместо этого большая часть расходов Medicaid учитывается в категории государственного социального обеспечения, а некоторые расходы учитываются как расходы на больницу. 5
По оценкам Национальной ассоциации государственных служащих по бюджету (NASBO), в 2020 финансовом году на одну только Medicaid приходилось почти 29 процентов от общих расходов штата — по сравнению с 20 процентами в 2008 году (оба этих итога включают федеральную долю расходов на Medicaid). 6
Расходы на автомагистрали и дороги составили 6 процентов прямых общих расходов штата и местного самоуправления в 2018 году.Если рассматривать расходы на уголовное правосудие по отдельности, расходы на полицию составили 4 процента прямых общих расходов штата и местных органов власти, расходы на исправительные учреждения — 3 процента, а расходы на суды — 2 процента. Расходы на жилищное строительство и развитие сообществ составили еще 2 процента прямых общих расходов штата и местных властей.
Большая часть из оставшихся 22 процентов прямых расходов штата и местного самоуправления в 2018 году была направлена на эти программы:
- общее управление (4 процента)
- проценты по долгу (3 процента)
- канализация (2 процента)
- местная противопожарная охрана (2 процента)
- парки и зоны отдыха (1 процент)
- услуги в области природных ресурсов (1 процент)
- воздушный транспорт (1 процент)
- Управление твердыми отходами (1 процент)
- общественных зданий, библиотек и водного транспорта (каждая статья расходов составляла менее 1 процента)
Остальное — это в основном разные расходы, не классифицированные в других разделах переписи.
Чем государственные расходы отличаются от местных расходов?
Государства и местные органы власти предоставляют различные сочетания услуг, которые отражаются в их прямых общих расходах.
Местные органы власти напрямую тратили на начальное и среднее образование гораздо больше, чем штаты в 2018 году: 40 процентов прямых расходов местных органов власти пошло на образование K-12 по сравнению с менее 1 процентом прямых государственных расходов. Однако, хотя местные органы власти в подавляющем большинстве тратили эти доллары, большая часть этих денег поступила из фондов штата и федерального бюджета. 7 В целом, в течение 2017-2018 учебного года штаты предоставили 47 процентов от общего финансирования образования K-12, местные органы власти предоставили 45 процентов, а федеральное правительство предоставило 8 процентов. 8
Между тем, в 2018 году штаты потратили более высокий процент своих прямых расходов на высшее образование (17 процентов), чем местные органы власти (3 процента).
Аналогичным образом, штаты напрямую расходуют гораздо более высокий процент своих бюджетов на расходы на общественное благосостояние, чем местные органы власти.В 2018 году 44 процента прямых общих расходов штатов было направлено на общественное благосостояние, что стало крупнейшими прямыми расходами на уровне штата. Органы местного самоуправления потратили на общественное благосостояние всего 4 процента. Большая часть расходов на общественное благосостояние — это расходы по программе Medicaid, которая совместно финансируется штатами и федеральным правительством, но управляется правительствами штатов (и местными органами власти в некоторых штатах).
Местные органы власти потратили большую часть своих бюджетов на полицию (6 процентов), чем правительства штатов (1 процент), в то время как расходы на здравоохранение и больницы (9 процентов государственного бюджета и 10 процентов местных бюджетов) и автомагистрали и дороги (7 процентов) государственных бюджетов и 4% местных бюджетов) были примерно равны на двух уровнях власти.
Как государственные и местные расходы менялись с течением времени?
С 1977 по 2018 год в 2018 году в долларах с поправкой на инфляцию расходы государства и местных органов власти увеличились с 1,1 триллиона долларов до 3,2 триллиона долларов, что на 183 процента больше. Реальные расходы на душу населения увеличились с 5 144 долларов США до 9 801 доллара США, что на 91 процент больше, чем за тот же период.
Хотя расходы по всем основным категориям увеличились за период, процентное изменение прямых общих расходов на уровне штатов и на местном уровне было различным.Например, расходы государственных и местных органов власти на общественное благосостояние в долларах с поправкой на инфляцию в 2018 году увеличились на 402 процента в период с 1977 по 2018 год, что на сегодняшний день является большей частью любых крупных расходов. На Медикейд приходится большая часть увеличения государственных расходов на социальное обеспечение, но федеральная доля расходов на Медикейд также значительно увеличилась за этот период с 55 до 64 процентов. 9 Расходы на здравоохранение и больницы выросли на 215 процентов с 1977 по 2018 год.
Между тем, с 1977 по 2018 год расходы на начальное и среднее образование выросли на 132 процента.За тот же период также увеличились реальные расходы на образование до 12 лет на душу населения и ученика.
Расходы на полицию выросли на 226% в период с 1977 по 2018 год, быстрее, чем все другие основные расходы, за исключением общественного благосостояния. Расходы на высшее образование выросли на 180 процентов, но изменения в расходах на высшее образование осложняются увеличением доли платы за обучение как источника финансирования. Среди этих основных расходов расходы на автомагистрали и дороги росли самыми медленными темпами, 95 процентов, с 1977 по 2018 год.
Как и почему расходы различаются в разных штатах?
Правительства штатов и местные органы власти израсходовали 9801 доллар на душу населения в 2018 году, но прямые расходы на душу населения в разных штатах сильно различаются.
Среди штатов самые высокие расходы на душу населения в штате и на местном уровне в 2018 году были у Аляски — 19 699 долларов США, за ней следуют Нью-Йорк (15 217 долларов США) и Вайоминг (15 055 долларов США). Как правило, расходы на душу населения в округе Колумбия превысили расходы всех штатов и составили 20 418 долларов. 10 В 2018 году самые низкие расходы на душу населения в Аризоне (6 983 доллара США) и Джорджии (7 103 доллара США).
Данные: просмотр и загрузка прямых общих расходов на душу населения в каждом штате
Различия в расходах возникают из-за различий в географии, демографии, истории и других внешних факторах. Они также могут возникать в результате выбора государственной политики, например, щедрости уровней обслуживания, правил предоставления социальных услуг или налоговой политики. Например, в Нью-Йорке относительно высокие расходы на образование до 12 лет, несмотря на то, что в нем относительно мало детей школьного возраста и большая доля детей обучается в частных школах, чем в большинстве штатов. 11 Вместо этого у него высокие расходы на образование K – 12, потому что в нем больше учителей на каждого учащегося и более высокие зарплаты учителей, чем в большинстве штатов. 12 Напротив, хотя в Айдахо есть много детей школьного возраста, которым нужно учиться, и высокий уровень посещаемости в государственных школах, в нем относительно низкие расходы на образование K-12, поскольку в нем работает меньше учителей на учащегося, а расходы на заработную плату ниже, чем в большинстве штатов. . 13
Государства также могут тратить больше или меньше, чем можно было бы ожидать на основе средних национальных показателей и потребностей, измеряемых демографическими данными и затратами.Эти различия могут быть связаны с объемом доходов, а также с политикой штата и ограниченными федеральными фондами. Например, уровень потребностей Айдахо или то, что он потратил бы, если бы он соответствовал средним национальным показателям расходов с поправкой на демографические данные и затраты, превышает его способность приносить доходы даже с учетом трансфертов от федерального правительства.
Интерактивные инструменты для работы с данными
Данные о государственных и местных финансах: исследование правительственной переписи
Государственные финансовые отчеты
Что каждый должен знать о государственном бюджете
Дополнительная литература
Фискальная демократия в Штатах: сколько тратится на автопилоте?
Трейси Гордон, Меган Рэндалл, К.Эжен Штойерль и Аравинд Боддупалли (2019)
Follow the Money: как отслеживать федеральное финансирование местных органов власти
Меган Рэндалл, Трейси Гордон, Соломон Грин и Эрин Хаффер (2018)
Оценка фискальных возможностей государств: репрезентативная система доходов – подход репрезентативной системы расходов, 2012 финансовый год
Трейси Гордон, Ричард Осье и Джон Иселин (2016)
Управление с ограниченными бюджетами: долгосрочные тенденции в государственных финансах
Нортон Фрэнсис и Фрэнк Саммартино (2015)
Банкноты
Бюджетно-нейтральный план универсального базового дохода будет платить 1320 долларов в месяц.
Кандидат в президенты Эндрю Янг собрал 16 долларов.5 миллионов только в четвертом квартале 2019 года. Хотя это намного меньше, чем, например, сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс собрал 34,5 миллиона долларов, кампания Яна стала неожиданным успехом, основанным в основном на одной идее: предоставить американцам универсальный базовый доход в размере 1000 долларов в месяц.
Платформа Яна помогла Америке снова заговорить о всеобщем доходе, но его план стоит дорого. Теперь аналитический центр разработал универсальный план базового дохода, который будет платить больше, чем у Яна, и будет нулевой стоимостью для правительства.Вот как это будет выглядеть и кому это действительно может быть выгодно.
План Яна стоит дорого
Хотя идея выплаты наличными гражданам США старше 18 лет катапультировала Янга из практически безвестности в соперника (хотя он и не появляется в дебатах о Демократической партии во вторник вечером в Айове), это очень здорово. часто встречался с одной и той же критикой: это слишком дорого.
Согласно одной из оценок, универсальный базовый доход Яна будет стоить 2,8 триллиона долларов в год — примерно 236 миллионов взрослых граждан США, умноженных на ежегодный платеж в размере 12 000 долларов.(Благодаря плану Яна бенефициары социальной и социальной программы могли сохранить свои льготы вместо получения денежной выплаты, поэтому количество взрослых, получающих их, может варьироваться.)
Чтобы оплатить план, получивший название «дивиденд свободы», Ян предложил предложили такие вещи, как 10-процентный налог на добавленную стоимость (НДС) при производстве товаров или услуг (в большинстве стран уже есть НДС), более высокий налог на прирост капитала и снятие верхнего предела налога на социальное обеспечение.
Однако эти числа не складываются согласно июльскому анализу плана Янга, проведенному Кайлом Померло, в то время главным экономистом и вице-президентом независимого некоммерческого налогового фонда (ныне аналитического центра American Enterprise Institute).Померло обнаружил, что для того, чтобы заработать, НДС Янга должен быть увеличен до 22 процентов, а оплата должна снизиться до 9000 долларов в год или 750 долларов в месяц.
(Кампания Яна гласит, что «анализ налогового фонда делает некоторые ошибочные предположения» и не принимает во внимание такие вещи, как экономический рост, полученный в результате выплаты, — сообщил CNBC национальный пресс-секретарь Янга Си Ли Ли. Однако Померло , сообщает CNBC Make It, что кампания Яна неоправданно оптимистична в отношении суммы дохода, которую он надеется получить от налоговых поступлений от экономического роста и других источников дохода.)
Есть план, который ничего не будет стоить правительству
Однако есть универсальный план базового дохода, который не зависит от бюджета, то есть он не увеличивает или не снижает государственных расходов.
План, который носит чисто теоретический характер, был выпущен Американским институтом предпринимательства (где сейчас работает Померло) 6 января и предусматривает универсальную выплату базового дохода в размере 15 845 долларов в год, или 1320 долларов в месяц, для жителей США 18 или старшая. Для лиц младше 18 лет план предусматривает выплату 7 923 долларов в год или 660 долларов в месяц.
Графическая визуализация переменного воздействия бюджетно-нейтрального UBI, описанного AEI, по уровням дохода. Источник: АЕИ.
Однако, чтобы сделать план нейтральным с точки зрения бюджета, предложение Американского института предпринимательства отменяет программы льгот, от Medicare и Social Security до льгот для ветеранов и помощи при стихийных бедствиях. Он также удаляет длинный список из вычетов и кредитов из налоговой системы, включая возможность списания медицинских расходов и коммерческих убытков.(Полный список вещей, которые будут отменены, обширен.)
И план принесет чистую выгоду только некоторым людям.
«В целом, не зависящий от бюджета UBI был бы вреден для тех, кто находится на самом низу и на самом верху распределения дохода, и был бы полезен тем, кто находится в середине распределения дохода», — Мэтт Дженсен, соавтор рабочий документ АЕИ, пишет.
По данным AEI, для тех, кто зарабатывает менее 10 000 долларов в год, программа UBI обойдется им в среднем в 12 316 долларов в год.Это потому, что социальные, социальные и налоговые льготы, которые они потеряют, более ценны, чем выплаты UBI.
Те, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов в год, будут платить в среднем на 101 249 долларов больше налога на прибыль в год из-за утраченных налоговых льгот в обмен на выплату UBI.
Те, кто имеет доход от 10 000 до 1 90 10 3 90 10 4 миллиона долларов в год, увидят увеличение на 5 000–14 000 долларов в год общей суммы денег, которую они забирают домой благодаря выплате UBI.
TWEET: Как будет выглядеть универсальный базовый доход, не зависящий от бюджета, в 2020 году? MattHJensen и PeterLMetz проводят расследование через AEIecon и OSPCatAEI
. Как правило, сторонники UBI утверждают, что «универсальные денежные выплаты от правительства решат по крайней мере одну из трех политических дилемм: экономическое неравенство, технология, заменяющая людей, и неэффективность программы передачи», — пишет Дженсен в отчете AEI.
Критики, однако, говорят, что универсальный базовый доход — это не только дорого, но и сдерживающие факторы работают и подрывают структуру и смысл, которые люди получают от своего призвания.
Отчет AEI представляет собой обновленную версию рабочего документа Уилла Энсора, Андерсона Фрейли, Мэтта Дженсена и Эми Сю за 2017 год под названием «Универсальный базовый доход, не зависящий от бюджета», в котором учтены изменения в налоговом кодексе и государственных расходах. по социальным программам.
См. Также:
Почему все говорят о бесплатной раздаче наличных — объяснение всеобщего базового дохода
Илон Маск: Роботы заберут ваши рабочие места, правительству придется платите зарплату
27-летний мэр этого калифорнийского города даст жителям 500 долларов в месяц бесплатно
Государственные пособия | УСАГов
Если у вас низкий доход и вам нужна помощь в покрытии основных расходов на проживание, вы можете иметь право на получение государственных пособий для покрытия расходов на питание, жилье, медицинские и другие расходы.
Основные программы государственных пособий
Федеральное правительство создает и выделяет деньги штатам для реализации крупных программ помощи. Ваше государство помогает оплачивать одни из них и может предлагать и другие.
Продовольствие
Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP, или продовольственные талоны) предоставляет лицам, имеющим право, льготные карты, используемые как дебетовые карты, для покупки продуктов питания в авторизованных продуктовых магазинах и на фермерских рынках.
Другие программы продовольственной помощи предлагают:
Здоровое питание беременным женщинам, молодым мамам и детям в возрасте до 5 лет
Бесплатное или дешевое питание или молоко для детей в школах и детских садах
Ежемесячно продуктовые наборы и купоны фермерского рынка для пожилых людей
Здравоохранение
Medicaid предоставляет бесплатные или недорогие медицинские услуги взрослым, детям, беременным женщинам, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями.
Программа медицинского страхования детей (CHIP) предлагает бесплатное или недорогое медицинское и стоматологическое обслуживание незастрахованным детям в возрасте до 19 лет, семейный доход которых превышает предел Medicaid, но ниже предела CHIP их штата.
Жилье
Программы субсидированного жилья, жилищных ваучеров и государственного жилья помогают семьям с низкими доходами, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями получить доступное частное или государственное арендное жилье.
Программа помощи домохозяйствам с низким доходом (LIHEAP) помогает домохозяйствам с низкими доходами оплачивать счета за отопление и охлаждение и предлагает недорогие услуги по ремонту дома для снижения этих затрат.
Финансовая помощь
Социальная или временная помощь нуждающимся семьям (TANF) предоставляет денежные средства в течение ограниченного времени малообеспеченным семьям, стремящимся к самообеспечению. TANF может также предлагать неденежные льготы, такие как уход за детьми и обучение работе.
Supplemental Security Income (SSI) предоставляет денежные средства пожилым людям с низким доходом, взрослым с низким доходом и детям с ограниченными возможностями.
Право на участие и требования к заявлению
Все программы имеют ограничения дохода.
Для большинства программ требуется, чтобы вы были гражданином США или правомочным негражданином.
Многие программы имеют другие требования штата, такие как размер семьи и финансовые ресурсы.
Узнайте больше о том, кто имеет право на участие в этих программах и как подать заявку на участие в этих программах, на сайте Benefits.gov или в отделе социальных, социальных или медицинских служб вашего штата.
Гранты и ссуды не являются льготами
Не верьте рекламе о «бесплатных государственных субсидиях» для открытия бизнеса или оплаты личных расходов. Федеральное правительство не предоставляет гранты физическим лицам. Он присуждает гранты штатам, университетам и другим организациям.
Вы можете получить государственную ссуду для покрытия расходов на школу, жилье и бизнес, но вы должны вернуть ее, обычно с процентами.
Узнайте больше на USA.gov/benefits-grants-loans.
Принесено вам USAGov
В Финляндии предоставление людям бесплатных денег повышает счастье, а не занятость
Ожидаются предварительные результаты знаменательного эксперимента Финляндии с базовым доходом — идея о том, что правительство должно регулярно предоставлять гражданам бесплатные наличные без каких-либо условий.Результат не тот, на который рассчитывала Финляндия. Но в любом случае это, пожалуй, успех.
Финское судебное разбирательство, результаты которого были опубликованы в пятницу, не было экспериментом по универсальному базовому доходу (UBI), который включает всех граждан, независимо от того, есть ли у них работа или нет. Скорее, это была целенаправленная попытка увидеть, что произойдет, если правительство наугад выберет 2000 безработных граждан и будет выплачивать им чек на 560 евро (635 долларов) каждый месяц в течение двух лет. Участников заверили, что они продолжат получать деньги, если получат работу.На самом деле заявленная цель эксперимента заключалась в «содействии занятости» — правительство хотело увидеть, заставляет ли наличие базового дохода людей соглашаться на большую работу, даже если она низкооплачиваемая или временная.
По этому показателю эксперимент не удался: получение бесплатных денег не повлияло на вероятность того, что люди так или иначе попадут на рынок труда.
Но вот что сделал базовый доход: он заставил получателей почувствовать себя более счастливыми и менее напряженными. «Получатели базового дохода в тестовой группе отметили лучшее благополучие во всех отношениях, чем группа сравнения», — говорит исследователь Олли Кангас.
Это очень положительный результат, и тот факт, что Финляндия стремилась не к этому, не должен затмевать его.
Базовый доход — это идея, которая приобрела популярность так невероятно быстро и была продвинута людьми с такой разной мотивацией, что возникает большая путаница по самому фундаментальному вопросу: для чего она нужна? Чего мы хотим достичь с помощью базового дохода? Поскольку нам не хватает четких и последовательных представлений о том, как будет выглядеть успех, когда будут объявлены результаты испытаний, нашей реакции также может не хватать ясности и сплоченности.
Поскольку в других странах от Шотландии до Индии в настоящее время действуют схемы базового дохода, особенно важно попытаться избежать этого спада. Они внимательно следят за финским делом, и неоднозначная реакция на это дело может нанести вред другим клиентам.
Итак, какова цель базового дохода?
Идея универсального базового дохода — что государство должно выплачивать гарантированную регулярную стипендию каждому гражданину — существует по крайней мере с 16 века.Его классические цели — сокращение бедности и неравенства. Некоторые страны, например Канада, десятилетиями экспериментировали с базовым доходом, а другие, например Италия, просто применяли его на практике.
В последние годы он стал популярным в Кремниевой долине, где инновационный бум, вызвавший столько опасений по поводу безработицы, вызванной автоматизацией, подтолкнул влиятельных людей к защите базового дохода, что позволило ему быстро набрать обороты.
Это редкая идея, которую могут поддержать столь разные фигуры, как технический миллиардер Марк Цукерберг, левый политик Сен.Берни Сандерс (I-VT), либертарианский экономист Милтон Фридман и борец за гражданские права Мартин Лютер Кинг-младший.
.Однако, как писал мой коллега Дилан Мэтьюз, разные люди мечтают о базовом доходе по-разному, и «эти цели часто путают и противоречат друг другу». Есть те, кто надеется, что это положит конец бедности. Есть те, кто надеется, что это поможет обществу справиться с безработицей, вызванной автоматизацией. Есть и другие, кто надеется, что это поможет им разрушить государство всеобщего благосостояния.
Вот еще один способ определить цель базового дохода: уменьшить человеческие страдания. Или, другими словами: делайте людей счастливее.
Это уже сам по себе отличный результат, и суд в Финляндии его добился.
По словам исследователя Минны Иликанно, участники исследования в Финляндиизаявили, что они почувствовали «меньше симптомов стресса, а также меньше проблем с концентрацией внимания и меньше проблем со здоровьем, чем в контрольной группе». «Они также были более уверены в своем будущем и в своей способности влиять на социальные проблемы.”
Избавление от пагубного стресса, который часто возникает из-за безработицы, является естественным благом. Это также полезный инструмент для любого правительства, стремящегося сократить деньги, которые ему впоследствии придется тратить на граждан, у которых развиваются серьезные проблемы со здоровьем, которые может вызвать чрезмерный стресс. Предыдущие эксперименты с базовым доходом подчеркнули этот эффект: в Дофине, городе в Манитобе, Канада, в 1970-х годах по схеме базового дохода сократилось количество посещений врача и на 8,5% снизилась частота госпитализаций.
Психологическая стабильность, обеспечиваемая гарантированной регулярной зарплатой, также подтолкнула некоторых финских получателей к более предприимчивым действиям. Сини Марттинен, одна из получателей, сравнила свой опыт получения базового дохода с выигрышем в лотерею. «Это дало мне уверенность в том, что я смог начать свой бизнес», — сказала она. Этот предпринимательский эффект также наблюдался в прошлом при денежных переводах в таких местах, как Кения.
Более того, важно отметить, что, хотя получение бесплатных денег не привело к увеличению занятости среди получателей, это не является неудачей само по себе — даже если Финляндия предпочла бы получить прирост.Более важно то, что получение базового дохода не побуждает людей работать меньше. Представление о том, что свободные деньги могут иметь такой эффект, долгое время было одной из основных критических замечаний по поводу базового дохода, критики, которая остается популярной, даже несмотря на то, что доказательства ее не подтверждают. Теперь финский суд добавил к доказательствам, опровергающим это.
Стоит повторить, что Финляндия не была экспериментом по универсальному базовому доходу — правительство не давало бесплатные деньги всем, только 2000 человек, размер выборки настолько мал, что некоторые утверждают, что это не имеет научного значения.Это не повлияло на количество или тип имеющихся вакансий, а также на размер располагаемого дохода, который каждый член общества должен использовать. Поэтому не имеет смысла ожидать, что этот эксперимент существенно повысит занятость. Как заметил Скотт Сантенс в Твиттере: «Нейтральное влияние на занятость через год соответствует эксперименту, в котором участвовало всего 2 тыс. Человек. Полный UBI увеличит общий спрос, создав новые возможности трудоустройства ».
Напоследок, напоминание: это лишь предварительные результаты финского эксперимента.Не следует делать резких выводов до тех пор, пока не будут получены все результаты в следующем году. Пока этого не произошло, стоит использовать промежуточное время, чтобы прояснить множество способов ответа на вопрос «для чего базовый доход?» вопрос, который так часто остается незамеченным именно потому, что он настолько, ну, базовый.