Действующая редакция коап рф: «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)

Содержание

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)

(в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ,

от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ,

от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 11.11.2003 N 144-ФЗ,

от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ,

от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 26.07.2004 N 77-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ,

от 20.08.2004 N 114-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 25.10.2004 N 126-ФЗ,

от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ,

от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред. 21.03.2005),

от 07.03.2005 N 14-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.03.2005 N 19-ФЗ,

от 21.03.2005 N 21-ФЗ, от 22.04.2005 N 38-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,

от 18.06.2005 N 66-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 02.07.2005 N 82-ФЗ,

от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ,

от 27.09.2005 N 124-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ, от 19.12.2005 N 161-ФЗ,

от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 27.12.2005 N 193-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ,

от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 05.01.2006 N 10-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ,

от 03.03.2006 N 30-ФЗ, от 16.03.2006 N 41-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ,

от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ,

от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 03.07.2006 N 97-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ,

от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 26.07.2006 N 133-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ,

от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ,

от 03.11.2006 N 181-ФЗ, от 03.11.2006 N 182-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ,

от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,

от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ,

от 30.12.2006 N 270-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 29.03.2007 N 39-ФЗ,

от 09.04.2007 N 44-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ,

от 07.05.2007 N 66-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ,

от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 204-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ,

от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ (ред. 27.12.2009),

от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ,

от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 27.11.2007 N 273-ФЗ, от 01.12.2007 N 304-ФЗ,

от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 03.03.2008 N 21-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ,

от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 16.05.2008 N 74-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,

от 22.07.2008 N 126-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ,

от 08.11.2008 N 197-ФЗ, от 03.12.2008 N 240-ФЗ, от 03.12.2008 N 247-ФЗ,

от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ,

от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 26.12.2008 N 293-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ,

от 09.02.2009 N 3-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 07.05.2009 N 86-ФЗ,

от 03.06.2009 N 104-ФЗ, от 03.06.2009 N 112-ФЗ,

от 03.06.2009 N 121-ФЗ (ред. 17.07.2009), от 28.06.2009 N 122-ФЗ,

от 28.06.2009 N 124-ФЗ, от 29.06.2009 N 133-ФЗ, от 29.06.2009 N 134-ФЗ,

от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 162-ФЗ, от 19.07.2009 N 198-ФЗ,

от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ,

от 09.11.2009 N 247-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ,

от 25.11.2009 N 274-ФЗ, от 28.11.2009 N 305-ФЗ, от 21.12.2009 N 330-ФЗ,

от 21.12.2009 N 336-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ,

от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 05.04.2010 N 47-ФЗ, от 05.04.2010 N 55-ФЗ,

от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ,

от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 19.05.2010 N 88-ФЗ, от 19.05.2010 N 92-ФЗ,

от 31.05.2010 N 108-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 01.07.2010 N 132-ФЗ,

от 05.07.2010 N 153-ФЗ, от 01.07.2010 N 145-ФЗ, от 23.07.2010 N 169-ФЗ,

от 23.07.2010 N 171-ФЗ, от 23.07.2010 N 174-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ,

от 23.07.2010 N 176-ФЗ, от 26.07.2010 N 186-ФЗ, от 26.07.2010 N 189-ФЗ,

от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 222-ФЗ, от 27.07.2010 N 223-ФЗ,

от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 27.07.2010 N 226-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ,

от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 27.07.2010 N 238-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ,

от 30.07.2010 N 242-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 04.10.2010 N 264-ФЗ,

от 08.11.2010 N 293-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ, от 08.12.2010 N 347-ФЗ,

от 23.12.2010 N 369-ФЗ, от 23.12.2010 N 380-ФЗ, от 23.12.2010 N 381-ФЗ,

от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 28.12.2010 N 411-ФЗ, от 28.12.2010 N 417-ФЗ,

от 28.12.2010 N 421-ФЗ, от 29.12.2010 N 435-ФЗ, от 29.12.2010 N 442-ФЗ,

от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ,

от 06.04.2011 N 68-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 21.04.2011 N 71-ФЗ,

от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 04.05.2011 N 98-ФЗ, от 03.06.2011 N 120-ФЗ,

от 04.06.2011 N 127-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 01.07.2011 N 170-ФЗ,

от 11.07.2011 N 193-ФЗ, от 11.07.2011 N 198-ФЗ, от 11.07.2011 N 199-ФЗ,

от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 11.07.2011 N 207-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ,

от 18.07.2011 N 226-ФЗ, от 18.07.2011 N 236-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ,

от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ,

от 21.07.2011 N 252-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ, от 21.07.2011 N 257-ФЗ,

от 06.11.2011 N 295-ФЗ, от 06.11.2011 N 296-ФЗ, от 07.11.2011 N 304-ФЗ,

от 08.11.2011 N 308-ФЗ, от 16.11.2011 N 311-ФЗ, от 16.11.2011 N 312-ФЗ,

от 21.11.2011 N 327-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ,

от 30.11.2011 N 347-ФЗ, от 30.11.2011 N 364-ФЗ, от 03.12.2011 N 378-ФЗ,

от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 06.12.2011 N 403-ФЗ,

от 06.12.2011 N 404-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, от 06.12.2011 N 410-ФЗ,

от 06.12.2011 N 413-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ,

от 31.01.2012 N 2-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 02.04.2012 N 30-ФЗ,

от 02.04.2012 N 31-ФЗ, от 23.04.2012 N 34-ФЗ, от 23.04.2012 N 36-ФЗ,

от 03.05.2012 N 44-ФЗ, от 03.05.2012 N 47-ФЗ, от 05.06.2012 N 51-ФЗ,

от 05.06.2012 N 52-ФЗ, от 08.06.2012 N 65-ФЗ, от 14.06.2012 N 78-ФЗ,

от 10.07.2012 N 116-ФЗ, от 28.07.2012 N 131-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ,

от 28.07.2012 N 140-ФЗ, от 28.07.2012 N 141-ФЗ, от 02.10.2012 N 158-ФЗ,

от 12.11.2012 N 191-ФЗ, от 12.11.2012 N 192-ФЗ, от 12.11.2012 N 193-ФЗ,

от 12.11.2012 N 194-ФЗ, от 29.11.2012 N 207-ФЗ, от 01.12.2012 N 212-ФЗ,

от 03.12.2012 N 244-ФЗ, от 25.12.2012 N 252-ФЗ, от 25.12.2012 N 255-ФЗ,

от 29.12.2012 N 277-ФЗ, от 30.12.2012 N 314-ФЗ, от 30.12.2012 N 315-ФЗ,

от 30.12.2012 N 316-ФЗ, от 30.12.2012 N 318-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ,

от 23.02.2013 N 12-ФЗ, от 23.02.2013 N 13-ФЗ, от 23.02.2013 N 14-ФЗ,

от 05.04.2013 N 33-ФЗ, от 05.04.2013 N 34-ФЗ, от 05.04.2013 N 43-ФЗ,

от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 05.04.2013 N 50-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ,

от 22.04.2013 N 62-ФЗ, от 07.05.2013 N 80-ФЗ, от 07.05.2013 N 91-ФЗ,

от 07.05.2013 N 92-ФЗ, от 07.05.2013 N 96-ФЗ (ред. 02.07.2013),

от 07.05.2013 N 98-ФЗ, от 07.06.2013 N 113-ФЗ (ред. 23.07.2013),

от 07.06.2013 N 117-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 29.06.2013 N 135-ФЗ,

от 29.06.2013 N 136-ФЗ, от 02.07.2013 N 150-ФЗ, от 02.07.2013 N 162-ФЗ,

от 02.07.2013 N 166-ФЗ, от 02.07.2013 N 173-ФЗ, от 02.07.2013 N 177-ФЗ,

от 02.07.2013 N 178-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ,

от 23.07.2013 N 192-ФЗ, от 23.07.2013 N 193-ФЗ, от 23.07.2013 N 194-ФЗ,

от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 23.07.2013 N 195-ФЗ, от 23.07.2013 N 197-ФЗ,

от 23.07.2013 N 198-ФЗ (ред. 28.12.2013), от 23.07.2013 N 199-ФЗ,

от 23.07.2013 N 200-ФЗ, от 23.07.2013 N 201-ФЗ, от 23.07.2013 N 202-ФЗ,

от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ, от 23.07.2013 N 211-ФЗ,

от 23.07.2013 N 226-ФЗ, от 23.07.2013 N 245-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ,

от 23.07.2013 N 249-ФЗ, от 23.07.2013 N 252-ФЗ, от 30.09.2013 N 262-ФЗ,

от 21.10.2013 N 273-ФЗ, от 21.10.2013 N 274-ФЗ, от 21.10.2013 N 275-ФЗ,

от 21.10.2013 N 276-ФЗ, от 21.10.2013 N 282-ФЗ, от 02.11.2013 N 285-ФЗ,

от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 02.11.2013 N 304-ФЗ, от 02.11.2013 N 305-ФЗ,

от 25.11.2013 N 310-ФЗ, от 25.11.2013 N 311-ФЗ, от 25.11.2013 N 313-ФЗ,

от 25.11.2013 N 315-ФЗ, от 25.11.2013 N 316-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ,

от 02.12.2013 N 326-ФЗ, от 02.12.2013 N 340-ФЗ, от 02.12.2013 N 341-ФЗ,

от 02.12.2013 N 342-ФЗ, от 02.12.2013 N 343-ФЗ, от 02.12.2013 N 344-ФЗ,

от 21.12.2013 N 363-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ, от 21.12.2013 N 375-ФЗ,

от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ, от 28.12.2013 N 396-ФЗ,

от 28.12.2013 N 415-ФЗ, от 28.12.2013 N 416-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ,

от 28.12.2013 N 429-ФЗ, от 28.12.2013 N 430-ФЗ, от 28.12.2013 N 434-ФЗ,

от 28.12.2013 N 437-ФЗ, от 28.12.2013 N 445-ФЗ, от 03.02.2014 N 6-ФЗ,

от 03.02.2014 N 7-ФЗ, от 03.02.2014 N 8-ФЗ, от 03.02.2014 N 15-ФЗ,

от 12.03.2014 N 27-ФЗ, от 12.03.2014 N 31-ФЗ, от 12.03.2014 N 32-ФЗ,

от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 02.04.2014 N 61-ФЗ, от 02.04.2014 N 69-ФЗ,

от 02.04.2014 N 70-ФЗ, от 20.04.2014 N 77-ФЗ,

от 05.05.2014 N 97-ФЗ (ред. 21.07.2014), от 05.05.2014 N 101-ФЗ,

от 05.05.2014 N 105-ФЗ, от 05.05.2014 N 112-ФЗ, от 05.05.2014 N 119-ФЗ,

от 05.05.2014 N 120-ФЗ, от 05.05.2014 N 121-ФЗ, от 05.05.2014 N 122-ФЗ,

от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 05.05.2014 N 128-ФЗ, от 05.05.2014 N 130-ФЗ,

от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ, от 23.06.2014 N 160-ФЗ,

от 23.06.2014 N 162-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 28.06.2014 N 173-ФЗ,

от 28.06.2014 N 189-ФЗ, от 21.07.2014 N 210-ФЗ, от 21.07.2014 N 213-ФЗ,

от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 21.07.2014 N 223-ФЗ,

от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от 21.07.2014 N 232-ФЗ, от 21.07.2014 N 243-ФЗ,

от 21.07.2014 N 247-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ (ред. 24.11.2014),

от 21.07.2014 N 258-ФЗ, от 21.07.2014 N 263-ФЗ, от 21.07.2014 N 277-ФЗ,

от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 22.10.2014 N 315-ФЗ, от 22.10.2014 N 317-ФЗ,

от 04.11.2014 N 332-ФЗ, от 24.11.2014 N 355-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ,

от 24.11.2014 N 361-ФЗ, от 24.11.2014 N 362-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ,

от 24.11.2014 N 372-ФЗ, от 24.11.2014 N 373-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ,

от 22.12.2014 N 430-ФЗ, от 22.12.2014 N 434-ФЗ, от 22.12.2014 N 436-ФЗ,

от 22.12.2014 N 437-ФЗ, от 22.12.2014 N 438-ФЗ, от 22.12.2014 N 439-ФЗ,

от 22.12.2014 N 446-ФЗ, от 29.12.2014 N 482-ФЗ, от 29.12.2014 N 484-ФЗ,

от 31.12.2014 N 494-ФЗ, от 31.12.2014 N 514-ФЗ, от 31.12.2014 N 515-ФЗ,

от 31.12.2014 N 521-ФЗ, от 31.12.2014 N 528-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ,

от 31.12.2014 N 531-ФЗ, от 31.12.2014 N 532-ФЗ, от 03.02.2015 N 7-ФЗ,

от 12.02.2015 N 17-ФЗ, от 08.03.2015 N 35-ФЗ, от 08.03.2015 N 41-ФЗ,

от 08.03.2015 N 46-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ, от 30.03.2015 N 60-ФЗ,

от 30.03.2015 N 61-ФЗ, от 30.03.2015 N 67-ФЗ, от 06.04.2015 N 71-ФЗ,

от 06.04.2015 N 81-ФЗ, от 02.05.2015 N 111-ФЗ, от 02.05.2015 N 116-ФЗ,

от 02.05.2015 N 117-ФЗ, от 02.05.2015 N 120-ФЗ, от 23.05.2015 N 129-ФЗ,

от 08.06.2015 N 140-ФЗ, от 08.06.2015 N 143-ФЗ, от 29.06.2015 N 154-ФЗ,

от 29.06.2015 N 159-ФЗ, от 29.06.2015 N 175-ФЗ, от 29.06.2015 N 181-ФЗ,

от 29.06.2015 N 192-ФЗ, от 29.06.2015 N 199-ФЗ, от 29.06.2015 N 204-ФЗ,

от 13.07.2015 N 220-ФЗ, от 13.07.2015 N 228-ФЗ, от 13.07.2015 N 230-ФЗ,

от 13.07.2015 N 233-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ, от 13.07.2015 N 248-ФЗ,

от 13.07.2015 N 250-ФЗ (ред. 05.10.2015), от 13.07.2015 N 265-ФЗ,

от 05.10.2015 N 275-ФЗ, от 05.10.2015 N 283-ФЗ, от 05.10.2015 N 288-ФЗ,

от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 03.11.2015 N 304-ФЗ, от 03.11.2015 N 307-ФЗ,

от 28.11.2015 N 340-ФЗ, от 28.11.2015 N 344-ФЗ, от 28.11.2015 N 345-ФЗ,

от 28.11.2015 N 350-ФЗ, от 14.12.2015 N 378-ФЗ, от 14.12.2015 N 379-ФЗ,

от 29.12.2015 N 391-ФЗ, от 29.12.2015 N 408-ФЗ, от 30.12.2015 N 439-ФЗ,

от 30.12.2015 N 442-ФЗ, от 30.12.2015 N 443-ФЗ, от 30.12.2015 N 456-ФЗ,

от 30.12.2015 N 459-ФЗ, от 30.12.2015 N 464-ФЗ, от 15.02.2016 N 30-ФЗ,

от 02.03.2016 N 49-ФЗ, от 09.03.2016 N 54-ФЗ, от 09.03.2016 N 63-ФЗ,

от 09.03.2016 N 64-ФЗ, от 09.03.2016 N 66-ФЗ, от 30.03.2016 N 77-ФЗ,

от 30.03.2016 N 81-ФЗ, от 05.04.2016 N 89-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ,

от 26.04.2016 N 114-ФЗ, от 01.05.2016 N 133-ФЗ, от 01.05.2016 N 135-ФЗ,

от 01.05.2016 N 138-ФЗ, от 01.05.2016 N 139-ФЗ, от 02.06.2016 N 160-ФЗ,

от 02.06.2016 N 161-ФЗ, от 23.06.2016 N 195-ФЗ, от 23.06.2016 N 200-ФЗ,

от 23.06.2016 N 202-ФЗ, от 23.06.2016 N 205-ФЗ, от 23.06.2016 N 207-ФЗ,

от 23.06.2016 N 208-ФЗ, от 23.06.2016 N 212-ФЗ, от 23.06.2016 N 213-ФЗ,

от 23.06.2016 N 215-ФЗ, от 23.06.2016 N 218-ФЗ, от 23.06.2016 N 222-ФЗ,

от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 231-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ,

от 03.07.2016 N 261-ФЗ, от 03.07.2016 N 264-ФЗ, от 03.07.2016 N 272-ФЗ,

от 03.07.2016 N 273-ФЗ, от 03.07.2016 N 284-ФЗ, от 03.07.2016 N 290-ФЗ,

от 03.07.2016 N 293-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 03.07.2016 N 316-ФЗ,

от 03.07.2016 N 317-ФЗ, от 03.07.2016 N 318-ФЗ, от 03.07.2016 N 319-ФЗ,

от 03.07.2016 N 326-ФЗ, от 03.07.2016 N 349-ФЗ, от 03.07.2016 N 353-ФЗ,

от 03.07.2016 N 354-ФЗ, от 03.07.2016 N 358-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ,

от 06.07.2016 N 374-ФЗ, от 22.11.2016 N 393-ФЗ, от 05.12.2016 N 412-ФЗ,

от 19.12.2016 N 440-ФЗ, от 19.12.2016 N 459-ФЗ, от 28.12.2016 N 471-ФЗ,

от 28.12.2016 N 490-ФЗ, от 28.12.2016 N 506-ФЗ, от 28.12.2016 N 510-ФЗ,

от 07.02.2017 N 11-ФЗ, от 07.02.2017 N 13-ФЗ, от 22.02.2017 N 18-ФЗ,

от 07.03.2017 N 26-ФЗ, от 03.04.2017 N 65-ФЗ, от 17.04.2017 N 68-ФЗ,

от 17.04.2017 N 74-ФЗ, от 17.04.2017 N 75-ФЗ, от 17.04.2017 N 78-ФЗ,

от 01.05.2017 N 87-ФЗ, от 28.05.2017 N 100-ФЗ, от 01.06.2017 N 104-ФЗ,

от 07.06.2017 N 118-ФЗ, от 01.07.2017 N 146-ФЗ, от 01.07.2017 N 150-ФЗ,

от 18.07.2017 N 175-ФЗ, от 26.07.2017 N 189-ФЗ, от 26.07.2017 N 206-ФЗ,

от 26.07.2017 N 209-ФЗ, от 29.07.2017 N 223-ФЗ, от 29.07.2017 N 236-ФЗ,

от 29.07.2017 N 263-ФЗ, от 29.07.2017 N 264-ФЗ, от 29.07.2017 N 265-ФЗ,

от 29.07.2017 N 266-ФЗ, от 29.07.2017 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 278-ФЗ,

от 29.07.2017 N 279-ФЗ, от 30.10.2017 N 301-ФЗ, от 30.10.2017 N 309-ФЗ,

от 30.10.2017 N 310-ФЗ, от 14.11.2017 N 318-ФЗ, от 14.11.2017 N 325-ФЗ,

от 27.11.2017 N 336-ФЗ, от 05.12.2017 N 377-ФЗ, от 05.12.2017 N 385-ФЗ,

от 05.12.2017 N 391-ФЗ, от 20.12.2017 N 396-ФЗ, от 20.12.2017 N 402-ФЗ,

от 20.12.2017 N 414-ФЗ, от 28.12.2017 N 437-ФЗ, от 29.12.2017 N 446-ФЗ,

от 29.12.2017 N 451-ФЗ (ред. 02.12.2019), от 29.12.2017 N 452-ФЗ,

от 29.12.2017 N 456-ФЗ, от 29.12.2017 N 464-ФЗ, от 31.12.2017 N 499-ФЗ,

от 05.02.2018 N 13-ФЗ, от 05.02.2018 N 16-ФЗ, от 07.03.2018 N 42-ФЗ,

от 03.04.2018 N 62-ФЗ, от 03.04.2018 N 64-ФЗ, от 23.04.2018 N 92-ФЗ,

от 23.04.2018 N 97-ФЗ, от 23.04.2018 N 103-ФЗ, от 27.06.2018 N 154-ФЗ,

от 27.06.2018 N 155-ФЗ, от 19.07.2018 N 215-ФЗ, от 19.07.2018 N 220-ФЗ,

от 19.07.2018 N 221-ФЗ, от 29.07.2018 N 235-ФЗ, от 29.07.2018 N 236-ФЗ,

от 29.07.2018 N 237-ФЗ, от 29.07.2018 N 238-ФЗ, от 29.07.2018 N 239-ФЗ,

от 29.07.2018 N 240-ФЗ, от 29.07.2018 N 241-ФЗ, от 29.07.2018 N 242-ФЗ,

от 29.07.2018 N 262-ФЗ, от 03.08.2018 N 298-ФЗ, от 03.08.2018 N 326-ФЗ,

от 02.10.2018 N 347-ФЗ, от 11.10.2018 N 364-ФЗ, от 30.10.2018 N 377-ФЗ,

от 30.10.2018 N 379-ФЗ, от 30.10.2018 N 388-ФЗ, от 12.11.2018 N 404-ФЗ,

от 12.11.2018 N 406-ФЗ, от 12.11.2018 N 407-ФЗ, от 12.11.2018 N 410-ФЗ,

от 12.11.2018 N 417-ФЗ, от 28.11.2018 N 450-ФЗ, от 27.12.2018 N 505-ФЗ,

от 27.12.2018 N 510-ФЗ, от 27.12.2018 N 513-ФЗ, от 27.12.2018 N 521-ФЗ,

от 27.12.2018 N 557-ФЗ, от 27.12.2018 N 570-ФЗ, от 06.02.2019 N 7-ФЗ,

от 06.03.2019 N 23-ФЗ, от 18.03.2019 N 26-ФЗ, от 18.03.2019 N 27-ФЗ,

от 18.03.2019 N 28-ФЗ, от 18.03.2019 N 29-ФЗ, от 01.04.2019 N 44-ФЗ,

от 01.04.2019 N 47-ФЗ, от 01.04.2019 N 52-ФЗ, от 15.04.2019 N 56-ФЗ,

от 15.04.2019 N 57-ФЗ, от 15.04.2019 N 58-ФЗ, от 23.04.2019 N 64-ФЗ,

от 01.05.2019 N 95-ФЗ, от 01.05.2019 N 96-ФЗ, от 29.05.2019 N 113-ФЗ,

от 29.05.2019 N 114-ФЗ, от 06.06.2019 N 135-ФЗ, от 06.06.2019 N 136-ФЗ,

от 17.06.2019 N 141-ФЗ, от 17.06.2019 N 142-ФЗ, от 17.06.2019 N 143-ФЗ,

от 03.07.2019 N 171-ФЗ, от 18.07.2019 N 178-ФЗ, от 18.07.2019 N 180-ФЗ,

от 26.07.2019 N 215-ФЗ, от 26.07.2019 N 216-ФЗ, от 26.07.2019 N 217-ФЗ,

от 26.07.2019 N 218-ФЗ, от 26.07.2019 N 219-ФЗ, от 26.07.2019 N 220-ФЗ,

от 26.07.2019 N 221-ФЗ, от 26.07.2019 N 222-ФЗ, от 26.07.2019 N 223-ФЗ,

от 26.07.2019 N 229-ФЗ, от 02.08.2019 N 314-ФЗ, от 02.08.2019 N 317-ФЗ,

от 16.10.2019 N 338-ФЗ, от 04.11.2019 N 353-ФЗ, от 04.11.2019 N 357-ФЗ,

от 04.11.2019 N 361-ФЗ, от 12.11.2019 N 371-ФЗ, от 02.12.2019 N 405-ФЗ,

от 02.12.2019 N 409-ФЗ, от 16.12.2019 N 441-ФЗ, от 16.12.2019 N 442-ФЗ,

от 16.12.2019 N 443-ФЗ, от 16.12.2019 N 444-ФЗ, от 27.12.2019 N 448-ФЗ,

от 27.12.2019 N 493-ФЗ, от 27.12.2019 N 501-ФЗ, от 27.12.2019 N 504-ФЗ,

от 18.02.2020 N 23-ФЗ, от 01.03.2020 N 31-ФЗ, от 01.03.2020 N 44-ФЗ,

от 18.03.2020 N 56-ФЗ, от 01.04.2020 N 72-ФЗ, от 01.04.2020 N 89-ФЗ,

от 01.04.2020 N 90-ФЗ, от 01.04.2020 N 99-ФЗ, от 24.04.2020 N 132-ФЗ,

от 24.04.2020 N 133-ФЗ, от 08.06.2020 N 174-ФЗ, от 23.06.2020 N 184-ФЗ,

от 23.06.2020 N 187-ФЗ, от 20.07.2020 N 218-ФЗ, от 20.07.2020 N 240-ФЗ,

от 31.07.2020 N 278-ФЗ, от 31.07.2020 N 303-ФЗ, от 15.10.2020 N 319-ФЗ,

от 15.10.2020 N 339-ФЗ, от 15.10.2020 N 341-ФЗ, от 08.12.2020 N 410-ФЗ,

от 08.12.2020 N 420-ФЗ, от 22.12.2020 N 453-ФЗ, от 29.12.2020 N 471-ФЗ,

от 30.12.2020 N 511-ФЗ, от 30.12.2020 N 512-ФЗ, от 30.12.2020 N 513-ФЗ,

от 30.12.2020 N 516-ФЗ, от 30.12.2020 N 521-ФЗ, от 30.12.2020 N 531-ФЗ,

от 04.02.2021 N 4-ФЗ, от 17.02.2021 N 12-ФЗ, от 24.02.2021 N 14-ФЗ,

от 24.02.2021 N 19-ФЗ, от 24.02.2021 N 24-ФЗ, от 24.02.2021 N 29-ФЗ,

от 09.03.2021 N 36-ФЗ, от 09.03.2021 N 37-ФЗ, от 09.03.2021 N 38-ФЗ,

от 24.03.2021 N 54-ФЗ, от 24.03.2021 N 55-ФЗ, от 05.04.2021 N 58-ФЗ,

от 05.04.2021 N 69-ФЗ, от 05.04.2021 N 71-ФЗ, от 05.04.2021 N 76-ФЗ,

от 05.04.2021 N 82-ФЗ, от 05.04.2021 N 83-ФЗ, от 05.04.2021 N 84-ФЗ,

от 20.04.2021 N 98-ФЗ, от 30.04.2021 N 102-ФЗ, от 26.05.2021 N 141-ФЗ,

от 11.06.2021 N 200-ФЗ, от 11.06.2021 N 201-ФЗ, от 11.06.2021 N 202-ФЗ,

от 11.06.2021 N 203-ФЗ, от 11.06.2021 N 205-ФЗ, от 11.06.2021 N 206-ФЗ,

от 28.06.2021 N 232-ФЗ, от 01.07.2021 N 283-ФЗ, от 01.07.2021 N 286-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ

от 13.07.2010 N 15-П, от 25.04.2011 N 6-П, от 17.01.2013 N 1-П,

Федеральным законом от 28.12.2013 N 388-ФЗ,

Постановлениями Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П,

от 08.04.2014 N 10-П, от 14.07.2015 N 20-П, от 17.02.2016 N 5-П,

от 17.11.2016 N 25-П, от 23.05.2017 N 14-П, от 04.12.2017 N 35-П,

от 18.01.2019 N 5-П, от 04.02.2019 N 8-П, от 07.04.2020 N 15-П,

от 23.06.2020 N 28-П, от 15.10.2020 N 41-П, от 16.10.2020 N 42-П,

от 17.05.2021 N 19-П)

Кабмин одобрил поправки в УК и КоАП РФ, касающиеся алиментов

Коллаж: Legal.Report

Правительство РФ на своем заседании одобрило пакет изменений в Уголовный кодекс РФ и КоАП РФ, уточняющий ответственность за уклонение или неполную уплату алиментов. Поправки позволят судам выносить однозначные решения по таким случаям и повысят оперативность взыскания алиментов с должников. Оба документа разработаны Минюстом РФ.

Поправками в ст. 157 УК РФ предусматривается, что уголовная ответственность для злостных неплательщиков будет наступать за неуплату алиментов «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенным соглашением». Поправки в ст. 5.35.1 КоАП РФ позволят обеспечить возможность привлечения к административной ответственности алиментщиков при частичной уплате ими алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей.

В пояснительной записке отмечается, что органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК РФ. Зачастую обязательства по выплате алиментов считаются выполненными, если перечислена сумма, размер которой значительно ниже установленного исполнительным документом. На практике по этой причине надзирающие органы нередко отменяют постановления о возбуждении уголовных дел. В результате неплательщики уходят от ответственности.

Кроме того, Минюст проанализировал судебную практику и обратил внимание, что действующая на сегодняшний день редакция диспозиции ст. 5.35.1 КоАП РФ допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении требований о взыскании алиментов. В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с незначительной уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Изменения позволят судам выносить однозначные решения по таким случаям, повысят оперативность взыскания алиментов с должников, сообщил председатель правительства РФ Михаил Мишустин на заседании кабмина.

Ранее Пленум Верховного суда РФ в постановлении о судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов, разъяснил, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Правомерность привлечении к административной ответственности по КоАП РФ за нарушение указов областных губернаторов, которыми введен режим самоизоляции

На сегодняшний день Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 введён режим нерабочих дней до 30 апреля 2020 г. 
Указами Губернатора Свердловской области от 03.04.2020 № 158-УГ и от 05.04.2020 № 159-УГ  — до 20 апреля 2020 года продлен режим самоизоляции и запрет на работу общепита, организаций бытовых услуг и иже с ними. 
01 апреля 2020 в Кодекс об административных нарушениях РФ внесены новые санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и за нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности. 

Можно ли штрафовать за нарушение режима самоизоляции, установленного Указом областного Губернатора по статьям КоАП, как это сейчас массово делают суды? 

Я полагаю, что нет, так как должен быть закон субъекта РФ, устанавливающий ответственность за нарушение законодательства именно субъекта РФ. 

Почему? Да потому что ТГП никто не отменял.

Смотрим КоАП: Предметы ведения РФ и субъекта РФ. 
Статья 𝟭.𝟯 КоАП РФ предусматривает, что к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

То есть если нарушены нормы, установленные РФ — ответственность регулируется КоАП РФ.

Статья 𝟭.𝟯.𝟭 КоАП устанавливает предмет ведения для субъекта РФ. К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Соответственно, пока законом субъекта не установлена ответственность за нарушение норм законодательства субъекта — оснований штрафовать за нарушение самоизоляции, установленной указом областного губернатора — нет.

При этом, отвечая на вопрос, а зачем же тогда приняли новые нормы об ответственности в КоАП: закон субъекта может предусматривать ответственность в пределах, установленных КоАП (меньше, но не больше). Поэтому пока нет ответственности в КоАП, субъект РФ не может создать свои меры ответственности. 

Итого:
законодательства РФ, устанавливающего правила поведения при режиме повышенной готовности — нет. По крайней мере суды, когда привлекают к административной ответственности по статьям 6.3, 21.6.1 КоАП РФ ссылаются именно на нарушение режима самоизоляции, введенного областным губернатором, и не ссылаются на какие-либо федеральные нормы, устанавливающие правила поведения при режиме повышенной готовности. 

Поэтому штрафовать, на мой взгляд, пока не за что. Когда появится закон субъекта об административной ответственности за нарушение режима повышенной готовности — тогда добро пожаловать.

Новый КоАП: учёные-правоведы раскритиковали проект кодекса

В Госдуме обсуждают новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП): рабочая группа дошла до третьего раздела документа, связанного с процессуальной частью. Дебаты продолжатся до середины февраля, и по итогам заседаний авторы проекта представят финальный текст кодекса во всеми изменениями. Однако, тем временем эксперты НИУ-ВШЭ сравнили проект нового КоАП с АПК и решили, что новые правила обнулят наработанную за 10 лет судебную практику.

Критический взгляд

Текст КоАП внесли в Госдуму в декабре прошлого года, и документ практически сразу подвергся резкой критике практически по всем статьям: бизнес счёл проект карательными и несвоевременным, а депутаты указывали на то, что авторы недостаточно позаботились о соблюдении интересов граждан. Участвовавшие в первом рассмотрении эксперты (представители Генпрокуратуры, Верховного суда, Центробанка РФ, МВД, ФССП, Российского союза промышленников и предпринимателей) так же согласились, что Кодекс нуждается в существенных правках. Продолжилось рассмотрение проекта КоАП уже после новогодних каникул – прийти к компромиссу члены рабочей группы должны в течение 20 заседаний, которые продлятся до середины февраля (см. Обсуждение КоАП: прокурорам – полномочия, мелким хищениям – особый порядок).

И пока в Госдуме спорят о пунктах проекта, сторонние эксперты его критикуют: Право.ru ознакомилось с докладом Института правовых исследований НИУ-ВШЭ, посвященный проекту нового КоАП РФ. В докладе эксперты анализируют различия между действующим порядком рассмотрения административных дел в отношении предпринимателей и предлагаемым унифицированным порядком, который станет обязательным как для судов общей юрисдикции, так и для арбитражных судов. В ходе анализа они приходят к выводу: новые правила содержат ряд знаковых и влекущих за собой серьезные системные последствия для бизнеса и государства новелл, от которых никто не выиграет. Нормы нового КоАП приведут к тому, что правовая защита интересов государства и бизнеса ухудшится. «Фактически – речь идет о «процессуальном шаге назад» длинной в 10 лет», – делают вывод исследователи.

Прогресс или регресс?

Знаковыми и влекущими за собой серьезные системные последствия для бизнеса и государства, из представленных в Проекте новелл, по мнению экспертов из ВШЭ, являются: изменение подведомственности значительной части споров об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с арбитражных судов на суды общей юрисдикции и отказ от рассмотрения дел в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Самым проблемным они считают не столько вопросы подведомственности споров – замечания, представленные в этой части проекта, были учтены с внесением соответствующих изменений, сколько «процессуальную» ситуацию, которая пока не изменилась.

Одна из проблем обсуждаемого документа в том, что специфические для экономического правосудия нормы АПК РФ практически не нашли своего отражения в тексте, замечают авторы исследования. По мнению правоведов, проект КоАП предполагает существенные процессуальные ограничения для участников экономических споров по сравнению с действующим порядком, лишая их преимуществ арбитражного процесса – коллегиальности, гарантии рассмотрения (за некоторыми исключениями) в трех инстанциях, рассмотрение дела в судебном заседании с вызовом сторон.

В итоге, считают исследователи, процесс по экономическим делам «расчленяется» – дела по привлечению к административной ответственности будут рассматривать в порядке отличном от рассмотрения иных категорий дел (связанных с применение гражданского законодательства и административных дел), а отказ от правил и институтов АПК РФ, составляющих специфику арбитражного правосудия, противоречит основным принципам нормативного регулирования процесса – в составе которого законодатель традиционно выделял специфический процесс по экономическим спорам (арбитражный процесс).

Процесс под вопросом

Основные изменения, спровоцировавшие критику, по мнению авторов доклада сконцентрированы вокруг процессуальных отличий процедур привлечения судом к административной ответственности (глава 25 АПК РФ, а также общие положения АПК РФ в отношении искового производства и глава 45 Проекта КоАП). Изменения коснулись следующих норм:

Подготовка дела к судебному разбирательству

Как сейчас: Согласно ст. 136 АПК РФ подготовка дела к рассмотрению в арбитражном суде завершается предварительным судебным заседанием, и распространяется это правило, в том числе, на производство по делам о привлечении к административной ответственности.

Как будет: Согласно ст. 45.1 Проекта КоАП проведение предварительного судебного заседания не предусмотрено: судья самостоятельно готовит дело к рассмотрению.

Мнение экспертов: Отсутствие предварительного судебного заседания – существенный недостаток, поскольку оно позволяет разрешить ряд важных процессуальных вопросов (истребования доказательств, предъявление сторонами доказательств, уточнения своих позиций и т.д) То, что вопросы выносятся в заседание по существу, приведет к систематическому отложению таких заседаний для разрешения процессуальных препятствий, уверены эксперты.

Предварительное раскрытие доказательств

Как сейчас: Согласно п.3, 4 ст.65 АПК РФ стороны обязаны раскрыть все доказательства по делу до начала судебного заседания.

Как будет: Проект КоАП не содержит четкого требования к заблаговременному (до судебного заседания по существу) раскрытию доказательств.

Порядок передачи дела по подведомственности.

Как сейчас: Возможность для передачи дела в СОЮ отсутствует, а в случае выявления факта неподведомственности дела арбитражному суду оно подлежит прекращению (пп1 п1 ст. 150 АПК РФ).

Как будет: Проект допускает возможность передачи дел по подведомственности (пп5 п.1 ст. 45.8).

Мнение экспертов: На сегодняшний день процессуальный механизм передачи дел из арбитражных судов в СОЮ и наоборот отсутствует, а порядок передачи дел не детализирован, что может спровоцировать споры о подведомственности между АС и СОЮ.

Подход к законности судебного акта.

Как сейчас: Пока критерием законности судебного акта АС (в том числе, по делу о привлечении к административной ответственности) является соответствие закону, а также толкованию норм права, которые даны Президиумом и Пленумом ВС, Президиумом и Пленумом ВАС РФ (ст. 170 АПК РФ).

Как будет: Согласно ст. 45.45 КоАП – подход в данном случае оказывается уже, указывают эксперты – постановление судьи по делу о привлечении к административной ответственности считается законным и обоснованным, если оно основано на доказательствах, исследованных в суде, и правильном применении положений КоАП (ст. 45.45 КоАП).

Порядок переквалификации административного правонарушения в суде

Как сейчас: Согласно действующему законодательству, возможна переквалификация судом действий (бездействий) привлекаемого к ответственности лица: 1) если в материалах дела достаточно доказательств для иной квалификации содеянного; 2) если новая квалификация не меняет лица, которое должно составлять протокол и обращаться с заявлением в суд; 3) если новая квалификация не влечет изменения подведомственности (п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от02.06.2004 года №10).

Как будет: Проект предусматривает возможность иной квалификации судом действий привлекаемого к ответственности лица в следующих случаях: если применяемая судом статья КоАП имеет единый родовой объект (со статьёй, предложенной органом) и если в связи с иной квалификацией не произойдет ухудшения положения лица, привлекаемого к ответственности (п.2 ст. 45.43 Проекта КоАП).

Мнение экспертов: Основным отличием АПК РФ в этом вопросе является отсутствие ограничений для такой переквалификации в виде недопущения ухудшения положения лица, привлекаемого к ответственности. Такое ограничение не является логичным, считают правоведы: не понятно, почему суд не может правильно квалифицировать содеянное только потому, что новая статья содержит более строгое наказание.

Альтернативная территориальная подсудность

Как сейчас: Сегодня дела о привлечении к ответственности рассматриваются судом по месту нахождения или месту жительства лица, привлекаемого к ответственности. Заявление может быть подано по месту совершения административного правонарушения, если оно не совпадает с местом нахождения или местом жительства привлекаемого к ответственности лица (ст. 203 АПК РФ).

Как будет: Согласно новому порядку дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту совершения или выявления административного правонарушения (п.1 ст. 43.5 Проекта КоАП).

«Прекращение производства» и «оставление без рассмотрения»

Как сейчас: АПК РФ предусматривает общие для всех видов производств (включая дела о привлечении к административной ответственности) институты, позволяющие выявлять процессуальные препятствия к осуществлению производства по делу – «оставление без рассмотрения», «приостановление производства по делу» (Глава 17, 18 АПК РФ).

Как будет: Проект в нынешней редакции системного подхода к этим институтам не содержит. В тексте Проекта есть указания на прекращение производства, но это касается слу- чаев отсутствия оснований и условий привлечения к административной ответственности (пп. 3,4 п.1 ст. 45.43 Проекта КоАП). Прекращение производства для случаев процессуальных препятствий не предусмотрено.

Мнение экспертов: КоАП, по сути, отменяет и полноценные институты «прекращения производства» и «оставления без рассмотрения», что повлечёт правовую неопределенность при возникновении обстоятельств, связанных с наличием тождественного спора в ином суде.

Распределение бремени доказывания

Как сейчас: В соответствии с п. 3 ст. 189 и п. 4 ст. 210 АПК обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Как будет: Согласно ст. 40.6. Проекта лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевший должны сами доказать обстоятельства, на которые они ссылаются. При рассмотрении дела об административном правонарушении судом обязанность по доказыванию возлагается на должностное лицо, направившее протокол об административном правонарушении на рассмотрение суда. В иных случаях действует общее правило о доказывании обстоятельств, на которые ссылается участник процесса.

Мнение экспертов: Проект отказывается от гарантий, связанных с распределением бремени доказывания, и участники процесса должны самостоятельно обеспечивать доказательствами свою позицию в деле. Так, лица, обжалующие постановления (решения) о привлечении к административной ответственности, фактически должны обосновывать свою невиновность,а если достаточных доказательств своей невиновности они не найдут, им могут отказать в жалобе, даже если административный орган не имел достаточных доказательств своей позиции. Фактически, создаются дополнительные риски необоснованного привлечения к ответственности.

Состязательность сторон

Как сейчас: Действующая ст. 66 и п. 5 ст. 210 АПК РФ ограничивают возможности суда по сбору доказательств для обеспечения состязательности сторон.

Как будет: Проект не предусматривает ограничений при истребовании судом доказательств по собственной инициативе.

Мнение экспертов: Новые нормы КоАП создают условия для превращения суда в обвинительный орган.

Кроме того, считают авторы доклада ВШЭ, проект закладывает возможность произвольного ареста имущества без гарантий возмещения убытков и возможности требовать встречного обеспечения. «Широкое применение ареста счетов даже для ограниченного количества составов может повлечь фактическое прекращение деятельности организаций и серьезные убытки для самих организаций, их участников и кредиторов. Кроме того, данная мера может использоваться для целей вытеснения с рынка продукции лица, привлекаемого к ответственности», – говорится в тексте доклада. Объясняется это тем, что в отличие от АПК, Проект (ст. 41.24) предполагает предоставление административному органу возможности ещё до вынесения Постановления о привлечении к ответственности (то есть до установления события правонарушения и виновности лица), использовать приостановление операций по счетам, что фактически оказывается идентично временному запрету на осуществление деятельности. 

Читайте также

Сравнительная характеристика

Также в докладе указали на процессуальные различия в производстве по пересмотру постановлений по делу о привлечении к административной ответственности (глава 25 АПК, нормы АПК об апелляционном производстве и глава 47 Проекта КоАП). Различия обнаружили следующие:

Возбуждение апелляционного производства

Как сейчас: При разрешении вопроса о возбуждении апелляционного производства АПК РФ предусматривает институт «оставления без движения» (ст. 263 АПК РФ).

Как будет: Проект не содержит традиционного для процессуальных кодексов института оставления жалобы без движения. В случае подачи жалобы, не отвечающей требованиям КоАП она возвращается заявителю (пп2 п1 ст. 47.16 Проекта КоАП).

Направление апелляционной жалобы сторонам

Как сейчас: Согласно п. 3,4 ст. 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих направление жалобы лицам, участвующим в деле. То есть обязанность направления жалобы и приложенных к ней материалов лежит на заявителе.

Как будет: Проект не предусматривает общей обязанности по направлению копий апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле, возлагая эту функцию на суд (ст. 47.11 КоАП). При этом предварительное направление жалобы (п.3 ст. 47.12) является обязательным только для органа (должностного лица) и прокурора.

Состав суда

Как сейчас: Сейчас суды апелляционной инстанции рассматривают дело коллегиальным составом (п.1 ст. 266 АПК РФ).

Как будет: Проект предлагает усложненный вариант сочетания коллегиального/единоличного рассмотрения. По делам о грубых правонарушениях формируется коллегиальный состав, по значительным и менее значительным – дело смотрит единолично судья (ст. 47.8 Проекта КоАП).

Процессуальные решения, выносимые по результатам рассмотрения жалоб

Как сейчас: АПК РФ предусматривает четкий и короткий перечень процессуальных решений, которые может принять суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы: оставить судебный акт в силе; отменить или изменить и принять новый акт; отменить обжалуемый акт и прекратить производство по делу (или оставить заявление без рассмотрения) ст. 269 АПК РФ.

Как будет: Проект предусматривает сложную систему процессуальных решений, принимаемых судом по результатам рассмотрения жалобы – 10 вариантов (ст.47.26). В числе этих вариантов – отмена с направлением дела на новое рассмотрение (п. 6,9 ст. 47.26 Проекта КоАП).

Возможность ухудшения положения лица, при влекаемого к административной ответственности

Как сейчас: АПК РФ не ограничивает суд в возможности изменения судебного акта нижестоящего суда или постановление органа, которое приведет к «ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности».

Как будет: Проект серьезно ограничивает возможности изменения судебного акта, если это приведет к ухудшению положения лица, привлекаемого к ответственности. Такое изменение допустимо только по жалобе потерпевшего или должностного лица (ст. 47.27 Проекта КоАП).

Ещё одинм направлением изменений, предложенных в КоАП, стали процессуальные различия в порядке рассмотрения жалоб на вступившие в силу постановаления (решения) о привлечении к административной ответственности и судебные акты по делу о привлечении к административной ответственности (глава 35 АПК РФ и ст.ст. 30.12 – 30.19 КоАП и параграф 3 главы 47 Проекта КоАП). Касательно этого направления (находится в стадии обсуждения) были выделены следующие основные моменты.

Общий процессуальный порядок обжалования вступивших в законную силу судебных актов по делу о привлечении к административной ответственности

Как сейчас: Вступившие в законную силу судебные акты АС по делам о привлечении к административной ответственности могут быть последовательно обжалованы в первую кассационную инстанцию (суды округов) и Верховный Суд. Кассационное обжалование имеет самостоятельное процессуальное регулирование в АПК РФ (глава 35). Обжалование в ВС регулируется действующим КоАП (п. 4.1. ст.30.13).

Как будет: Проект КоАП предусматривает единый порядок (с общими процессуальными нормами) обжалования вступивших в законную силу постановлений и принятых по результатам их обжалования решений (параграф 3 главы 47 Проекта КоАП). Проект не выделяет отдельно кассационной и надзорной инстанций, из текста следует, что судебный акт обжалуется в арбитражном кассационном суде округа, а затем в ВС.

Сроки обжалования вступивших в законную силу судебных актов

Как сейчас: АПК РФ предусматривает следующие сроки обжалования вступивших в законную силу судебных актов по делу о привлечении к административной ответственности: – 2 месяца (с момента вступления в силу) – кассационное обжалование в судах округов (глава 35 АПК РФ).

Как будет: Проект содержит единый срок, в течение которого может быть обжаловано вступивший в силу судебный акт о привлечении к административной ответственности (в кассационном суде и ВС) – один год с момента вступления в силу последнего судебного акта по делу об административном правонарушении (ст. 47.41 Проекта КоАП).

Пределы обжалования судебных актов

Как сейчас: АПК РФ содержит четкие пределы пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по делу о привлечении к административной ответственности – они пересматриваются на предмет соответствия нормам материального и процессуального права в пределах доводов жалоб заявителей. Также кассационные суды могут проверить соответствие выводов судов установленным обстоятельствам и доказательствам (ст.286 АПК РФ). Верховный Суд при рассмотрении жалоб на вступившие в силу постановления (и судебные акты по ним) ограничен только доводами жалоб и возражений на них, хотя имеет право пересмотреть и в полном объеме (ст. 30.16 КоАП).

Как будет: Проект при разрешении вопроса о пределах пересмотра вступивших в законную силу судебных актов воспроизводит существующий сейчас порядок, предусмотренный КоАП РФ. Пределы рассмотрения ограничены только доводами жалобы и возражений на неё (с правом судов пересмотреть дело в полном объеме) (ст. 47.45 Проекта КоАП).

Оставление жалобы без движения

Как сейчас: АПК РФ на стадии кассационного производства предусматривает процедуру «оставления жалобы без движения», если она не соответствует необходимым требованиям или к ней не приложены соответствующие документы (ст. 280 АПК РФ). КоАП для случаев рассмотрения ВС жало на вступившие в силу постановления о привлечении к административной ответственности предусматривает процедуру возвращения жалобы (п.3 ст. 30.15 КоАП).

Как будет: Проект в разделе, регулирующем производства по пересмотру вступивших в силу постановлений и решений (параграф 3 гл.47) не содержит положений об оставлении жалобы без движения. При наличии недостатков жалобу возвращают (ст. 47.43 Проекта КоАП).

Состав суда (коллегиальное и единоличное рассмотрение)

Как сейчас: АПК РФ предусматривает на стадии кассационного обжалования коллегиальный порядок рассмотрения (ст. 284 АПК РФ). В ВС жалобы по делам о привлечении к административной ответственности рассматриваются единолично судьёй (без вызова сторон, но с правом предоставления возражений на жалобу).

Как будет: Проект предполагает сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения на уровне кассационных судов округов и ВС РФ, в зависимости от категории дела – грубые правонарушения рассматриваются коллегиально, значительные и менее значительные – единолично судьёй (ст. 47.46 КоАП).

Порядок направления копий жалоб

Как сейчас: АПК РФ для случаев кассационного обжалования судебных актов предусматривает обычный для арбитражного производства порядок направления жалоб лицам, участвующим в деле – копии жалоб направляются заявителем, доказательства направления предоставляются в суд (ст. 277 АПК РФ) КоАП предусматривает обязанность судьи ВС РФ направить жалобы потерпевшему и лицу, привлеченному к ответственности.

Как будет: Проект предусматривает обязанность заявителя предоставить копии жалобы (и приложенных материалов) в суд, их рассылает (статья 47.44 Проекта КоАП).

Порядок рассмотрения жалоб

Как сейчас: АПК РФ предусматривает единый порядок рассмотрения судами кассационной инстанции (судами округов) всех категорий дел об административных правонарушениях с применением общих принципов – коллегиальности, непосредственного участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле (статьи главы 35 АПК РФ). Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов Верховным судом осуществляется по правилам КоАП – единолично и без вызова сторон.

Как будет: Предусмотренный Проектом порядок рассмотрения жалоб на акты, вступившие в законную силу, отличается глубокой дифференциацией и сложностью. Жалобы по делам о грубых правонарушениях предварительно рассматриваются единолично судьёй (без вызова сторон), который принимает решение о передаче или отказе в передаче жалобы на коллегиальное рассмотрение по существу. В случае передачи на коллегиальное рассмотрение, оно проходит с участием сторон (ст.47.37 Проекта КоАП). Жалобы по делам о значительных и менее значительных правонарушениях рассматриваются единолично судьями без проведения судебного заседания (ст. 47.40 КоАП).

Возможность ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности

Как сейчас: Нормы АПК РФ не ограничивают кассационные суды округов в возможности ужесточения наказания лицу, привлекаемому к ответственности. Действующий КоАП (для случаев пересмотра вступивших в силу постановлений) предусматривает ограничения поворота к худшему (ст. 30.17 КоАП РФ).

Как будет: Проект предусматривает ограничения поворота к худшему при рассмотрении жалоб по делу о привлечении к административной ответственности для судов. Такой поворот возможен только по жалобе потерпевшего и в случае, если не истекли сроки привлечения к административной ответственности (статья 47.46 КоАП).

Отличающие процессуальный порядок Проекта КоАП от действующего порядка АПК РФ количество инстанций, их полномочия, сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения и другие аспекты рассмотрения дел не смогут улучшить текущую ситуацию с рассмотрением административных споров, заключают в НИУ-ВШЭ.

Подробнее о процессе обсуждения проекта КоАП см. Обсуждение КоАП: прокурорам – полномочия, мелким хищениям – особый порядок.

С текстом законопроекта № 957581-6 «Кодекс РФ об административных правонарушениях» можно ознакомиться здесь.

Снять корпоративную вуаль

04.04.2017

Эксперт: Юлия Паушкина
Источник: Адвокатская газета
Время чтения: 9 минут


Фото с сайта Адвокатской газеты

Минюст хочет установить ответственность для юрлиц, выступающих в интересах взяткополучателя.

Эксперты поддерживают поправки, отмечая, что в случае принятия они станут дополнительным стимулом для соблюдения антикоррупционного законодательства.

Министерство юстиции РФ подготовило проект федерального закона, направленного на совершенствование законодательства в сфере противодействия совершению административных правонарушений коррупционной направленности. 

Авторы законопроекта напоминают, что ст. 19.28 КоАП РФ устанавливает административную ответственность юридических лиц за незаконную передачу взятки должностному лицу. Однако действующая редакция статьи предусматривает возможность привлечения юридических лиц к административной ответственности за совершение вышеуказанных деяний исключительно от имени или в интересах данного юридического лица. 

В этой связи Минюст России предлагает расширить диспозицию статьи таким образом, чтобы обеспечить возможность привлечения юрлиц к административной ответственности и в случае, когда указанные выше противоправные деяния совершаются еще и в интересах третьих лиц – выгодоприобретателей, которыми могут являться аффилированные лица, дочерние общества и т.п. 

Законопроект также предусматривает уточнение круга лиц, выступающих на стороне взяткополучателя, в целях гармонизации положений уголовного и административного законодательства. 

В пояснительной записке указывается, что принятие такого законопроекта «позволит восполнить пробелы правового регулирования в данной сфере общественных отношений, а также обеспечить дальнейшую реализацию рекомендаций по результатам оценки Российской Федерации в рамках второй фазы мониторинга выполнения Конвенции ОЭСР 1997 г. по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок». 

Адвокат АП Санкт-Петербурга Максим Беляев считает, что предлагаемые поправки  являются объективными. «В случае если будет установлено, что посягательства на данные противоправные действия имеют отношение к третьим лицам, которые имели прямую, в том числе имущественную, выгоду, то должна наступать ответственность. Однако должны быть объективные доказательства, что они  приобрели выгоду или имели интерес в совершении коррупционных действий. И тогда привлечение юридического лица к ответственности будет справедливым», – пояснил он. 

Старший партнер ЮБ «Байбуз и Партнеры» Вадим Байбуз согласен, что законопроект расширяет круг лиц, выступающих на стороне взяткополучателя, однако указывает: в пояснительной записке к нему ошибочно говорится, что этот круг уточняется. «Существующая диспозиция ст. 19.28 КоАП РФ указывает, что субъектом правонарушения являются должностные лица, лица, выполняющие управленческие функции. Таким образом, в случае принятия поправки административной ответственности будет подлежать любое лицо, вовлеченное в противоправную схему, независимо от его правового статуса», – уточняет эксперт. 

По его словам, антикоррупционная практика иностранных государств (США, Великобритании) свидетельствует о том, что диспозиции аналогичных правовых норм должны быть более гибкими. Однако Вадим Байбуз не сомневается, что «при объективной очевидности наличия сговора в действиях юридического лица, в чьих интересах действовали иные лица – взяткополучатели, это юридического лицо должно нести административную ответственность». 

Руководитель коммерческой практики АБ «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры», адвокат Юлия Кирпикова обращает внимание, что предложенные поправки отражают общий тренд на «снятие корпоративной вуали», который проявляется во многих отраслях права. 

«В текущих реалиях самостоятельность отдельных юридических лиц находится под большим вопросом, чем довольно часто пользуются недобросовестные участники гражданского оборота, в том числе при реализации различных коррупционных схем. Формальная независимость организации от лица, в интересах которого предоставляется незаконное вознаграждение, не должна быть причиной, по которой такая организация не должна нести ответственность за свои противоправные действия», – отметила она. Поэтому, по словам Юлии Кирпиковой, внесение изменений в ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ будет дополнительным стимулом для соблюдения законодательства. 


Минстрой ужесточит штрафы за несоблюдение правил обращения с отходами

21.02.2018

В связи с внедрением новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приступило к разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)», в котором предлагается установить административную ответственность за нарушение законодательства в области обращения с ТКО.

К нарушениям в сфере обращения с ТКО предлагается отнести:

— отказ регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренного федеральным законом;

— необоснованный отказ или уклонение собственников твердых коммунальных отходов от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренного федеральным законом;

— нарушение операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами требований федерального закона по соблюдению схемы потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренной территориальной схемой обращения с отходами субъекта РФ, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность;

— нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

За совершение указанных нарушений предусматривается наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц, сумма которого будет варьировать в зависимости от вида совершенного правонарушения.

В связи с тем, что действующая редакция КоАП РФ устанавливает только общий состав нарушений за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с любыми видами отходов и единый размер штрафа, вышеуказанный законопроект является необходимой и актуальной мерой, которая позволит разделить виды правонарушений в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе и с ТКО.

Lightweight Secure CoAP для Интернета вещей

10 IEEE SENSORS JOURNAL, VOL. Х, НЕТ. Г, ФЕВРАЛЬ 2013

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

0 1 2 4 8 16 32 48

[

] мс]

Кол-во байтов данных

Сообщение CoAP

Сообщение CoAP со сжатием

Сообщение CoAP без сжатия

(a) С включением режима работы по радио

0

20

40

60

100

120

140

160

0 1 2 4 8 16 32 48

Время туда и обратно [мс]

No.байтов данных

сообщение CoAP

сообщение CoAP со сжатием

сообщение CoAP без сжатия

(b) Без циклической работы по радио

Рис. 10: Сравнение времени прохождения туда и обратно для гибких, простых CoAP и CoAP.

VII. ВЫВОДЫ

хостов с поддержкой CoAP станут неотъемлемой частью Интернета

вещей (IoT). Более того, для реального развертывания устройств с поддержкой CoAP

требуются решения по обеспечению безопасности. С этой целью DTLS

является стандартным протоколом для включения безопасного CoAP (CoAP).В

этой статье мы исследуем возможность уменьшения заголовка DTLS, превышающего

, с помощью сжатия заголовка 6LoWPAN,

и представляем первую спецификацию сжатия заголовка DTLS

для 6LoWPAN. Мы количественно показываем, что DTLS может быть сжат

, и его накладные расходы значительно сокращаются с использованием стандартизованных механизмов

6LoWPAN. Наша реализация и оценка

сжатого DTLS демонстрируют, что

можно уменьшить накладные расходы CoAP, поскольку сжатие DTLS

является эффективным с точки зрения энергопотребления и времени отклика сети —

по сравнению с обычными CoAP.Разница

между сжатым DTLS и несжатым

DTLS очень значительна, если использование несжатого DTLS

приводит к фрагментации 6LoWPAN.

В качестве будущей работы мы планируем развернуть Lithe в реальной системе

IoT с реальным сценарием приложения. Такая установка IoT

состоит из устройств с ограничениями, стандартных компьютеров и смартфонов

. Развертывание в реальном мире помогает нам всесторонне оценить Lithe в гетерогенном IoT и, в конечном итоге, продемонстрировать стратегию использования Lithe в приложениях, чувствительных к безопасности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

[1] J. Hui и P. Thubert. Формат сжатия для дейтаграмм IPv6 в сетях на основе

IEEE 802.15.4. RFC 6282, RFC Editor, сентябрь

2011.

[2] З. Шелби, К. Хартке, К. Борман и Б. Франк. Ограниченное приложение —

катионный протокол (CoAP). Internet-Draft draft-ietf-core-coap-16.txt, Секретариат IETF

, май 2013 г.

[3] Э. Рескорла и Н. Модадугу. Безопасность на транспортном уровне дейтаграмм

Версия 1.2. RFC 6347, RFC Editor, январь 2012 г.

[4] Р. Хаммен, Дж. Хиллер, Х. Виртц, М. Хенце, Х. Шафаг и К. Верле.

6LoWPAN Фрагментационные атаки и механизмы смягчения. В материалах

Труды 6-й конференции ACM по безопасности и конфиденциальности в

беспроводных и мобильных сетях (WiSec), апрель 2013 г.

[5] А. Дункелс, Б. Гр

¨

onvall, и Т. Фойгт . Contiki — легкая и гибкая

операционная система для крошечных сетевых датчиков.В EMNets’04,

Тампа, США, ноябрь 2004 г.

[6] Т. Хир, О. Гарсиа-Морчон, Р. Хаммен, С. Кео, С. С. Кумар и

К. Верле. Проблемы безопасности в Интернете вещей на основе IP.

Springer Wireless Personal Communications Journal, 2011.

[7] С. Раза, С. Дукенной, А. Чанг, Д. Язар, Т. Фойгт и У. Рёдиг.

Защита связи в 6LoWPAN с помощью сжатого IPsec. На 7-й Международной конференции

по распределенным вычислениям в сенсорных системах

(DCOSS’11), Барселона, Испания, 2011 г.

[8] Дж. Гранхаль, Э. Монтейро и Дж. С. Сильва. Безопасность на сетевом уровне для

Интернета вещей с использованием TinyOS и BLIP. Международный журнал

Коммуникационные системы, 2012.

[9] М. Брахманн, С. Л. Кео, О. Г. Морчон и С. С. Кумар. End-to-

безопасность конечного транспорта в Интернете вещей на основе IP. In Computer

Communications and Networks (ICCCN), 2012 21th International Con-

ference on, pages 1–5, August 2012.

[10] Т. Котмайр, К. Шмитт, В. Ху, М. Бруниг и Г. Карл. Архитектура сквозной безопасности на основе DTLS

для Интернета вещей с двусторонней аутентификацией

. На семинарах по локальным компьютерным сетям, 2012 г.

, 37-я конференция IEEE, стр. 956–963. IEEE, 2012.

[11] Дж. Гранхаль, Э. Монтейро и Дж. С. Сильва. О возможности безопасного обмена данными на уровне приложений

в сети вещей. In Local

Computer Networks (LCN), 2012 IEEE 37th Conference on, pages 228

–231, October 2012.

[12] С. Кео, С. Кумар и О. Гарсия-Морчон. Защита Интернета вещей на базе IP

с помощью DTLS. Рабочий проект, февраль 2013 г.

[13] Р. Хаммен, Дж. Х. Цигельдорф, Х. Шафаг, С. Раза и К. Верле.

Как сделать аутентификацию на основе сертификатов жизнеспособной для Интернета вещей.

В материалах 2-го семинара ACM по горячим темам беспроводных сетей

Сетевая безопасность и конфиденциальность (HotWiSec), апрель 2013 г.

[14] К. Борман. 6LoWPAN Generic Compression of Headers and Header-

like Payloads.Internet-Draft draft-bormann-6lowpan-ghc-04.txt, IETF

Секретариат, март 2012 г.

[15] Н. Кушальнагар, Г. Черногория и К. Шумахер. IPv6 через

Беспроводные персональные сети с низким энергопотреблением (6LoWPAN): обзор,

предположения, постановка проблемы и цели. RFC 4919, редактор RFC,

август 2007 г.

[16] Т. Винтер, П. Тюберт, А. Брандт, Дж. Хуэй, Р. Келси, П. Левис, К. Пистер,

Р. Струик, Ж. Вассер и Р. Александер. RPL: протокол маршрутизации IPv6

для сетей с низким энергопотреблением и с потерями.RFC 6550, редактор RFC,

2012 г.

[17] Т. Диркс и Э. Рескорла. Протокол безопасности транспортного уровня (TLS)

Версия 1.2. RFC 5246, редактор RFC, август 2008 г.

[18] К. Кауфман, П. Хоффман, Я. Нир и П. Эронен. Internet Key Exchange

Протокол версии 2 (IKEv2). RFC 5996, RFC Editor, сентябрь 2010 г.

[19] Д. МакГрю и М. Притикин. Сжатый формат сертификата X.509.

Интернет-Проект draft-pritikin-comp-x509-00.txt, Секретариат IETF, май

2010.

[20] О. Бергманн. tinyDTLS. Веб-страница: http://tinydtls.sourceforge.net/.

Посещено 15 февраля 2013 г.

[21] Texas Instruments и Red Hat. mspgcc.

http://sourceforge.net/projects/mspgcc/. Посетил 15 февраля 2013 г.

Milli 5 Производственный инструмент | Itron, Inc.

* / ]]]]>]]>

профилей предустановленных конфигураций, которые соответствуют «стандартным» конфигурациям, предоставляются автоматически. Например, Milli5 HDK, который не питается от батареи, имеет меньшую задержку и более высокую производительность.Предустановленные профили можно загрузить в редактор персонализации и изменить с помощью доступного пользовательского интерфейса.

Примеры предустановленных профилей, которые можно использовать для персонализации Milli, включают следующее:

Микропрограммное обеспечение Milli5 компании

Itron предназначено для работы в нескольких средах. Соответственно изменяются параметры конфигурации, влияющие на поведение Milli. Более новые версии прошивки могут поддерживать новые настройки. Если целевая прошивка изменилась, можно открыть и сохранить существующий профиль и перезаписать существующие настройки в соответствии с новой версией прошивки.


Настройка Milli

Следующие выводы должны быть подключены к Milli5.

Milli5 требует источника питания 3,3 В. Пины для этого:

  • Контакт1 (питание)
  • Контакт2 (заземление)

Конфигурация UART для Milli5 использует:

  • GPIO_26_ADC4 — контакт 14 (RX)
  • GPIO_27_ADC5 — контакт 18 (TX)
  • Любой контакт заземления

Для сброса Milli5:

  • Вывод сброса (вывод Milli 53, RSET_N).Штифт сброса подтверждается при низком уровне (замыкание на массу)

Информация о контакте Milli5

Штифт

Имя

Направление от Milli5

Информация

3

TX

из

Этот вывод подключен к Milli5 и предназначен для интерфейса coap.

4

RXD

из

Этот вывод является входом в Milli5 и предназначен для интерфейса coap.

5

Тактовая частота 32 кГц

из

Тактовая частота 32 кГц выходит из этого контакта. Если что-то подключено, Milli5 использует дополнительный ток, но эти часы может использовать партнер. Для получения дополнительной информации свяжитесь с Itron.

6

HWCCBYpass

из

Этот вывод переходит в высокий уровень в сервисном режиме и в низкий уровень в другое время.

10

BoostEn

из

Этот вывод можно использовать для расширения рабочего диапазона напряжения. Нормальный диапазон составляет от 3,1 В до 3,6 В, но он может быть расширен до 2,5 В до 3,6, когда сигнал BoostEn низкий и 3.От 1 до 3,6 В при высоком значении BoostEn.

14

gpio_26

нормально выключен, выключен при загрузке SIO

Это вывод TX отладки uart.

18

gpio_27

нормально выключен, выключен при загрузке SIO

Это вывод TX отладки uart.

19

serviceMode

из

Это сервисный режим и тамперный контакт.Это чувствительный к краю пробуждающий штифт, который используется для перевода Milli5 в сервисный режим. Если этот вывод удерживается на низком уровне более пяти секунд, он генерирует сообщение о вмешательстве. Если используется, этот штифт должен тянуть вверх или вниз. Его также можно было привязать к рейке.

20

кулонов, количество

из

Этот штифт должен быть привязан высоко или низко.

35

чип безопасности

36

чип безопасности

37

gpio_5

из

Этот вывод является частью интерфейса coap.Он управляется Milli5 и находится на активном низком уровне. Когда на этом выводе низкий уровень, MLILI5 пытается разбудить хост-процессор.

38

чип безопасности

42

gpio_6

в -> при загрузке

из -> после загрузки

Этот штифт необходимо подтянуть высоко при включении.После включения этот штифт можно оставить плавающим. Этот вывод может управлять светодиодом и используется для индикации сервисного режима Milli5.

44

гипо_7

из

Этот вывод является частью интерфейса coap. Это входной контакт для MO ;; O5, который используется для пробуждения Milli5, чтобы хост-процессор мог отправить сообщение. Этот сигнал имеет активный низкий уровень.

50

n Сбросить

52

jtag clk

53

jtag tms

Термины и определения

Термины, используемые в данном руководстве пользователя, см. В следующей таблице.Чтобы вернуться к началу страницы, щелкните здесь.

Срок

Определение

UUT

Испытуемый агрегат

Персонализация

Применение индивидуальных настроек к Milli

Единица заведомо хорошего качества (KGU)

Милли, работающие в допустимых пределах

ОТА

по воздуху

UI

Пользовательский интерфейс, здесь, приложения на базе Windows

Моделирование схем шифрования RSA и Эль-Гамаля с помощью RF-симулятора

ПОКАЗЫВАЕТ 1-10 ИЗ 20 ССЫЛОК

СОРТИРОВАТЬ по актуальностиСамые популярные статьиНедавность

RF-симулятор для криптографического протокола

A RF Simulator v1.1, который имитирует облегченные протоколы безопасности для связи радиочастотных устройств с использованием протокола Stop and Wait Automatic Repeat Request (SW-ARQ) и может предоставить альтернативный способ для компьютерного ученого, криптографа или инженера провести быстрое исследование продукта и разработку любого криптографического протокола. для умных устройств. Развернуть
  • Просмотреть 3 выдержки, ссылки на методы и справочную информацию

Безопасный протокол TFTP с доказательствами безопасности

В этой работе представлен улучшенный облегченный протокол безопасности для связи интеллектуальных устройств и серверов с использованием упрощенного протокола передачи файлов (TFTP) и предлагается использовать облегченное симметричное шифрование для шифрования данных и асимметричное шифрование для протоколов обмена ключами в TFTP.Развернуть
  • Просмотреть 1 отрывок, ссылки на методы

Криптографическая модель противника: время и мощные атаки

В этой работе представлена ​​новая модель противника в IND-CCA2- (TA, PA, TPA), которая считается практической моделью, поскольку модель включает в себя атаку по времени и атаку мощности в эксперименте по неразличимости для атаки с адаптивным выбранным зашифрованным текстом. Развернуть
  • Просмотреть 4 выдержки, ссылки на методы

Серия секретных ключей в протоколе распределения ключей

В этой главе мы представляем серию распределения секретных ключей в протоколе обмена ключами, который включает защиту от атак по побочным каналам с использованием неразличимости Эксперимент (модифицированный)… Развернуть

  • Просмотреть 1 отрывок, справочная информация

NetTRUST: смешанная инфраструктура NETworks Trust, основанная на пороговой криптографии

  • Mawloud Omar, Y.Challal, A. Bouabdallah
  • Computer Science
  • 2007 Третья международная конференция по безопасности и конфиденциальности в коммуникационных сетях и семинары — SecureComm 2007
  • 2007
В этом документе предлагается инфраструктура доверия для архитектур смешанных сетей, в которой используются два конкретных центра сертификации , которые обеспечивают управление сертификатами X509v3: центральные центры сертификации (CCA) привязаны к частям сети, имеющим уже существующую инфраструктуру связи, и мобильные сертифицированные центры (MCA), которые находятся в специальной части сети.Expand

Что такое Zigbee Wireless Mesh Networking?

Что такое Zigbee?

Zigbee — это беспроводная технология, разработанная как открытый глобальный стандарт для удовлетворения уникальных потребностей недорогих беспроводных сетей IoT с низким энергопотреблением. Стандарт Zigbee работает в соответствии со спецификацией физического радио IEEE 802.15.4 и работает в нелицензированных диапазонах, включая 2,4 ГГц, 900 МГц и 868 МГц.

Спецификация 802.15.4, на которой работает стек Zigbee, была ратифицирована Институтом инженеров по электротехнике и радиоэлектронике (IEEE) в 2003 году.Спецификация представляет собой пакетный радиопротокол, предназначенный для недорогих устройств с батарейным питанием. Протокол позволяет устройствам обмениваться данными в различных сетевых топологиях и может работать от батареи до нескольких лет.

Протокол Zigbee 3.0

Протокол Zigbee был создан и ратифицирован компаниями-членами Zigbee Alliance. Членами Zigbee Alliance являются более 300 ведущих производителей полупроводников, технологических фирм, OEM-производителей и сервисных компаний.Протокол Zigbee был разработан, чтобы предоставить простое в использовании решение для беспроводной передачи данных, характеризующееся безопасными и надежными архитектурами беспроводной сети.

ПРЕИМУЩЕСТВА ZIGBEE

Протокол Zigbee 3.0 разработан для передачи данных через шумную радиочастотную среду, которая является обычным явлением в коммерческих и промышленных приложениях. Версия 3.0 основана на существующем стандарте Zigbee, но унифицирует профили приложений для конкретных рынков, чтобы все устройства могли подключаться по беспроводной сети в одной сети, независимо от их рыночного назначения и функций.Кроме того, схема сертификации Zigbee 3.0 гарантирует совместимость продуктов от разных производителей. Подключение сетей Zigbee 3.0 к IP-домену открывает доступ к мониторингу и управлению с таких устройств, как смартфоны и планшеты, в локальной или глобальной сети, включая Интернет, и дает возможность реализовать настоящий Интернет вещей.

Функции протокола Zigbee включают:

  • Поддержка нескольких сетевых топологий, таких как точка-точка,
    многоточечные и ячеистые сети
  • Низкий рабочий цикл — длительный срок службы батареи
  • Низкая задержка
  • Расширенный спектр прямой последовательности (DSSS)
  • До 65 000 узлов в сети
  • 128-битное шифрование AES для безопасных соединений для передачи данных
  • Предотвращение столкновений, повторные попытки и подтверждения

Зигби 3.0 включает в себя «базовое устройство», которое обеспечивает согласованное поведение при вводе узлов в сеть. Предоставляется общий набор методов ввода в эксплуатацию, включая Touchlink, метод бесконтактного ввода в эксплуатацию.

Zigbee 3.0 обеспечивает повышенную безопасность сети. Есть два метода безопасности, которые приводят к двум типам сети:

  • Централизованная безопасность: в этом методе используется координатор / центр доверия, который формирует сеть и управляет распределением сети и связывает ключи безопасности с присоединяющимися узлами.
  • Распределенная безопасность: этот метод не имеет координатора / центра доверия и формируется маршрутизатором. Любой узел маршрутизатора Zigbee впоследствии может предоставить сетевой ключ присоединяющимся узлам.

Узлы используют тот метод безопасности, который используется в сети, к которой они присоединяются. Zigbee 3.0 поддерживает увеличивающийся масштаб и сложность беспроводных сетей и справляется с большими локальными сетями с более чем 250 узлами. Zigbee также обрабатывает динамическое поведение этих сетей (с появлением, исчезновением и повторным появлением узлов в сети) и позволяет осиротевшим узлам, возникшим в результате потери родителя, повторно присоединяться к сети через другого родителя.Самовосстанавливающийся характер сетей Zigbee Mesh также позволяет узлам отключаться от сети без какого-либо нарушения внутренней маршрутизации.

Обратная совместимость Zigbee 3.0 означает, что приложения, уже разработанные в рамках профиля Zigbee Light Link 1.0 или Home Automation 1.2, готовы для Zigbee 3.0. Профиль Smart Energy также совместим с Zigbee 3.0 на функциональном уровне, но Smart Energy имеет дополнительные требования безопасности, которые рассматриваются только в профиле.

Функция обновления

Zigbee по беспроводной связи (OTA) для обновлений программного обеспечения во время работы устройства гарантирует, что приложения на устройствах, уже развернутых в полевых условиях, могут быть легко перенесены на Zigbee 3.0. Обновление OTA — это дополнительная функция, которую производителям рекомендуется поддерживать в своих продуктах Zigbee.

Ячеистые сети

Ключевым компонентом протокола Zigbee является возможность поддержки ячеистой сети. В ячеистой сети узлы связаны с другими узлами, так что каждый узел соединяется несколькими путями.Соединения между узлами динамически обновляются и оптимизируются с помощью сложной встроенной таблицы маршрутизации ячеистой сети.

Mesh-сети децентрализованы по своей природе; каждый узел может самостоятельно обнаруживать себя в сети. Кроме того, когда узлы покидают сеть, ячеистая топология позволяет узлам реконфигурировать пути маршрутизации на основе новой сетевой структуры. Характеристики топологии ячеистой сети и специальной маршрутизации обеспечивают большую стабильность при изменении условий или сбоях в отдельных узлах.

Приложения Zigbee

Zigbee обеспечивает широкое развертывание беспроводных сетей с помощью недорогих решений с низким энергопотреблением.Он обеспечивает возможность работы в течение многих лет от недорогих батарей для множества приложений для мониторинга и управления. Интеллектуальная энергия / интеллектуальная сеть, AMR (автоматическое считывание показаний счетчика), управление освещением, системы автоматизации зданий, мониторинг резервуаров, управление HVAC, медицинские устройства и приложения для автопарка — это лишь некоторые из многих областей, в которых технология Zigbee добивается значительных успехов.

Digi XBee 3 Технология Zigbee

Digi является членом Zigbee Alliance и разработала широкий спектр сетевых решений на основе протокола Zigbee.Digi XBee 3 — последнее из длинного ряда устройств, которые представляют собой простое в реализации решение, обеспечивающее функциональность для подключения к широкому спектру устройств.

RF Test — последняя версия — Wi-SUN Silicon Labs

Компонент RF Test предоставляет низкоуровневые API-интерфейсы для создания радиочастотного тона или модулированного пакета. Компонент RF Test не может работать одновременно со стеком Wi-SUN и предназначен только для производственной калибровки.

Функции #

sl_status_t

Начать передачу случайного потока символов для измерения радиомодуляции.

sl_status_t

Остановить ранее запущенный поток символов.

sl_status_t

Начать передачу немодулированного тона.

sl_status_t

Остановить ранее запущенный тональный сигнал.

bool

Возвращает текущий статус плагина RF test.

Функциональная документация #

sl_wisun_start_stream #

sl_status_t sl_wisun_start_stream (канал uint16_t)

Начать передачу случайного потока символов, чтобы включить измерение радиомодуляции.

Параметры
[дюйм] канал

Имя сети Wi-SUN в виде строки с нулевым завершением

Передать последовательность байтов PN9. См. RAIL_StartTxStream для получения дополнительной информации.

Возвращает

  • Одно из следующего:

    • SL_STATUS_OK, если передача потока началась успешно.

    • SL_STATUS_NOT_READY, если вызывается до инициализации стека.

    • SL_STATUS_BUSY, если тест уже запущен.

    • SL_STATUS_NETWORK_UP, если соединение уже установлено или выполняется.

    • SL_STATUS_INVALID_PARAMETER, если настроен недопустимый канал.

Определение в строке 55 файла /mnt/raid/workspaces/ws.zJeaRLJo0/overlay/super/protocol/wisun/wisun/inc/sl_wisun_rf_test.h 909_15

sl_wisun_rf_test.h 909_15


sl_wisun_stop_stream ()

Остановить ранее запущенный поток символов.

Параметры
[дюйм] канал

Имя сети Wi-SUN в виде строки с нулевым завершением

Для получения дополнительной информации см. RAIL_StopTxStream.

Возвращает

Определение в строке 68 файла /mnt/raid/workspaces/ws.zJeaRLJo0/overlay/super/protocol/wisun/wisun/inc/sl_wisun_rf_test.h 9 #

  • is
    t sl_status_t sl_wisun_start_tone (канал uint16_t)

    Начать передачу немодулированного тона.

    Параметры
    [дюйм] канал

    Имя сети Wi-SUN в виде строки с нулевым завершением

    Передать последовательность байтов PN9. См. RAIL_StartTxStream для получения дополнительной информации.

    Возвращает

    • Одно из следующего:

      • SL_STATUS_OK, если передача потока началась успешно.

      • SL_STATUS_NOT_READY, если вызывается до инициализации стека.

      • SL_STATUS_BUSY, если тест уже запущен.

      • SL_STATUS_NETWORK_UP, если соединение уже установлено или выполняется.

      • SL_STATUS_INVALID_PARAMETER, если настроен недопустимый канал.

    Определение в строке 84 файла /mnt/raid/workspaces/ws.zJeaRLJo0/overlay/super/protocol/wisun/wisun/inc/sl_wisun_rf_test.h _

    slst_top_test.h sl_wisun_stop_tone ()

    Остановить ранее запущенный тональный сигнал.

    Параметры
    [дюйм] канал

    Имя сети Wi-SUN в виде строки с нулевым завершением

    Для получения дополнительной информации см. RAIL_StopTxStream.

    Возвращает

    Определение в строке 96 файла /mnt/raid/workspaces/ws.zJeaRLJo0/overlay/super/protocol/wisun/wisun/inc/sl_wisun_rf_test.h t_set_
    t_set_
    2 sl_status_t sl_wisun_set_test_tx_power (int8_t tx_power)

    Установить мощность передачи.

    Параметры
    [дюйм] tx_power

    Мощность передачи в единицах дБм, может быть отрицательной.

    Возвращает

    Определение в строке 105 файла /mnt/raid/workspaces/ws.zJeaRLJo0/overlay/super/protocol/wisun/wisun2000/inc/sl_wisun sl_wisun_is_running_rf_test #

    bool sl_wisun_is_running_rf_test ()

    Возвращает текущий статус плагина RF test.

    Возвращает

    Определение в строке 114 файла /mnt/raid/workspaces/ws.zJeaRLJo0/overlay/super/protocol/wisun/wisun/inc/sl_wisunukiidden_rf_test.h
    15

    Hilton King Quad подходит для 750 450 Чехол на сиденье San Antonio Mall 700 Камуфляж Hidden Comfort Suzuki King Quad подходит для 750 450 Чехол на сиденье San Antonio Mall 700

    Камуфляж Hidden Comfort подходит для Suzuki King Quad 750450 Чехол на сиденье San Antonio Mall 700 27 долларов США Hidden Comfort Camo Suzuki King Quad 450700750 чехол на сиденье подходит для автомобилей Аксессуары для салона Чехлы для сидений Аксессуары $ 27 Скрытый комфорт Камуфляж Suzuki King Quad 450700750 Чехол на сиденье подходит Автомобильные аксессуары для интерьера Чехлы на сиденья Аксессуары Скрытый комфорт Камуфляж Suzuki King Quad подходит для 750450 Чехол на сиденье San Antonio Mall 700 King, 700, Камуфляж, Скрытый, / coaid1471446.html, подходит, fanzeit.de, 750, Авто, Аксессуары для интерьера, Аксессуары чехлов на сиденья, Quad, сиденье, 27 долларов, Чехол, 450, Комфорт, Suzuki King, 700, Камуфляж, Скрытый, / coaid1471446.html, подходит, fanzeit.de , 750, Авто, Аксессуары для интерьера, Аксессуары для чехлов сидений, Quad, сиденье, $ 27, Чехол, 450, Комфорт, Suzuki

    $ 27

    Hidden Comfort Camo Suzuki King Quad 450700750 чехол на сиденье

    • Убедитесь, что это подходит введя номер вашей модели.
    • Индивидуальные чехлы на сиденья квадроциклов на заказ
    • Сделано для вашей конкретной марки / модели / года выпуска
    • Легко установить, просто потяните и прикрепите скобами к чашке сиденья
    • Камуфляжная ткань - это кордура, которая выдерживает стихийные бедствия.
    • Свяжитесь с нами, если вы хотите выбрать другой камуфляж из нашей таблицы.
    |||

    Hidden Comfort Camo Suzuki King Quad 450700750 Чехол на сиденье подходит для

    Добро пожаловать

    Индийский технологический институт Гувахати, шестой член братства ИИТ, был основан в 1994 году.Академическая программа IIT Guwahati началась в 1995 году. В настоящее время в Институте есть одиннадцать кафедр и пять междисциплинарных академических центров, охватывающих все основные инженерные, естественные и гуманитарные дисциплины, предлагая программы BTech, BDes, MA, MD, MTech, MSc и PhD. .

    Обращение директора

    Поздравления со стола Директора по случаю Серебряного юбилейного года ИИТ Гувахати и счастливого Нового 2020 года. Индийский технологический институт (ИИТ) Гувахати был основан в 1994 году и прославился за 25 лет.

    Подробнее

    Исследования и инновации Просмотреть все

    IIT Guwahati изобретает недорогую прозрачную биоразлагаемую перевязочную пленку, которая сама по себе способствует заживлению ран.

    Просмотр подробностей

    IIT-G разрабатывает современные методы исследования действия аюрведической омолаживающей медицины.

    Просмотр подробностей

    Группа исследователей из Индийского технологического института (ИИТ) Гувахати, Индия, разработала передовую методику, которая, по их словам, может точно оценить состояние заряда (SOC) в электромобилях с батарейным питанием.

    Просмотр подробностей

    Исследователи из ИИТ Гувахати разрабатывают передовую технику для повышения общей производительности перезаряжаемых литий-ионных батарей, используемых в электромобилях

    Просмотр подробностей

    Команда ИИТ Гувахати удаляет микропластики из морской воды с помощью половолоконной мембраны

    Просмотр подробностей

    Научные ресурсы

    Публикации
    17058

    Патенты
    229

    • Статьи журнала 11624
    • Конференция / в работе 4091
    • Книга / Глава книги 532
    • Другое 811

    Поздравляем проф.Дебапратим Дас, факультет химии, за работу в качестве младшего редактора журнала Frontiers in Chemistry: Supramolecular Chemistry

    Посмотреть детали

    Проф. Сиддхартха Пратим Чакрабарти, профессор кафедры математики, входит в состав редакционного совета журнала Wiley Hindawi «Вычислительные и математические методы»

    Посмотреть детали

    Проф. П. Мутукумар, профессор кафедры машиностроения, выбран для участия в Национальной стипендии Абдул Калама по технологическим инновациям INAE на 2021-22 год.

    Посмотреть детали

    Проф. Анамика Баруа вошла в состав редакционного совета PLOS Climate

    Посмотреть детали

    Д-р Джон Хосе, ассистент. Проф., Кафедра компьютерных наук. & Engg., IITGuwahati за получение 2021 года премии Qualcomm Faculty Award.

    Посмотреть детали

    Д-р Чандан Карфа, ассистент. Проф., Кафедра компьютерных наук. & Engg., IITGuwahati за получение 2021 года премии Qualcomm Faculty Award.

    Посмотреть детали

    Проф.П. К. Гири из кафедры физики #IITGuwahati удостоен стипендии IOP, Великобритания.

    Посмотреть детали

    Доктору Биранчи Панде, доценту кафедры машиностроения, ИИТ Гувахати, за присоединение к члену редакционной коллегии журнала Scientific Reports.

    Посмотреть детали

    Достижения студентов Просмотреть все

    IIT Guwahati рада объявить своих лауреатов премии Alumni Award 2020 IITGuwahati впервые

    Посмотреть детали

    Арнаб Пол Чоудхури, М.Tech. студент #IITGuwahati за его избрание в качестве представителя кампуса Cisco Systems в IIT Guwahati с марта 2021 г. по июнь 2022 г.

    Посмотреть детали

    Кавирадж Притхви C.A. B.Tech. Студент 2-го курса #IITGuwahati, занявший 3-е место в конкурсе инноваций, совместно проведенном Центром FlexE, #IITKanpur и Министерством электроники и информационных технологий

    Посмотреть детали

    Видео скоро будет!

    Инициатива NSS

    Служба

    NSS, ИИТ Гувахати провела кампанию по сбору предметов многоразового использования у студентов последнего года обучения в кампусе.По мере того, как учебный год подходит к концу, многие студенты последнего курса оставляют в своих комнатах много предметов многократного использования ...

    Посмотреть детали

    Ишан Викас

    Ishan Vikas - это комплексная программа по ознакомлению школьников из северо-восточных штатов с высококлассным академическим сообществом. Отдельной программой предусмотрена летняя практика для студентов, обучающихся в учебных заведениях Северо-Востока.

    Посмотреть детали .
  • Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *