Цели трудового законодательства: Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства

Содержание

Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства

Комментарий Валентины Митрофановой

 

 

Цели и задачи определяют основу любой деятельности.

Цель — отвечает на вопрос «Чего нужно достигнуть?», а задача — на вопрос «Какими действиями этого можно достигнуть?».

 

Итак, какая же цель у трудового законодательства? Чего оно должно достигнуть?

  • установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан,
  • создание благоприятных условий труда,
  • защита прав и интересов работников,
  • защита прав и интересов работодателей.

 

И хотя три цели направлено на защиту работников и только одна на защиту прав и интересов работодателя, важно,  что она эта цель тут есть. И о ней надо знать и использовать. Например, в ситуации возникновения конфликта между нормами.

 

Так что если конфликт с работником или инспектором, или профсоюзом возник между какими то нормами, то в обосновании своего толкования можно громко кричать о нарушении и ваших прав как работодателя, ссылаясь на статью 1 Трудового кодекса РФ.

 

А в чем же состоит задача трудового законодательства?  То есть,  «Какими действиями  можно достигнуть этой цели?».

 

  1. Правовым регулированием трудовых отношений,
  2. Обратите внимание —  «достижениям оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства».

 

Большей частью, все,  что будет перечислено в этой статье, скорее про работников, но есть и кое что,  про работодателя:

 

Первое, материальная ответственность не только работодателя, но и работника, но тут не все так просто, надо соблюсти много всяких требований, чтобы привлечь работника к материальной ответственности,

 

А вот второе, важно: организации труда и управлению трудом.  Это прерогатива работодателя!

 

И на самом деле, очень многие управленческие вопросы мы можем как работодатели решать,  применяя нормы закона, хотя редко кто видит эти возможности в Трудовом кодексе РФ. Но  мы их обязательно «высветим» в нашем комментарии.

Цели и задачи трудового законодательства

Функции и задачи трудового законодательства

Определение 1

Трудовым называется законодательство, предназначенное для регулирования правоотношений, возникающих в трудовой сфере.

К трудовому законодательству предъявляются определенные требования: соответствовать требованиям производства, интересам всех субъектов трудовых правоотношений.

Задачи трудового законодательства:

  • создавать условия, позволяющие согласовать интересов всех сторон трудовых правоотношений;
  • обеспечивать безопасные условия труда;
  • оптимизировать условия труда и содействовать росту его производительности;
  • способствовать поддержанию трудовой дисциплины;
  • рост качества и уровня жизни трудящихся.

Трудовое законодательство содействует реализации закрепленного Конституцией права на труд , реализует социальную и экономическую функции. Реализуя их, трудовое законодательство способствует обеспечению социальной защиты занятого населения страны и, тем самым, укреплению социальной стабильности всего общества.

Этический аспект трудового законодательства заключается в том, что оно призвано защищать социальную справедливость в сфере труда. Работодатель по собственному усмотрению использует наемный труд, являющийся одним из экономических факторов организации производства. Субъект трудовой деятельности – личность, поэтому любое законодательство в этой сфере будет носить социальный характер.

На работодателя накладываются обязательства обеспечивать эффективность деятельности предприятия. При этом трудовое законодательство исходит из идеи экономической самостоятельности предпринимателя, его способности удовлетворить свои интересы.

Цели трудового законодательства

Замечание 1

В основе целей трудового законодательства лежит закрепленное в положениях Конституции РФ признание России в качестве государства, имеющего социальную направленность. Цели трудового законодательства, сформулированные в статье 1 ТК РФ, имеют социальный характер, так как основное предназначение законодательства в сфере труда – создание условий для достойной жизни граждан России.

Готовые работы на аналогичную тему

Законодательство в сфере труда должно обеспечивать:

  • экономическую стабильность;
  • предсказуемость;
  • защищенность всех участников трудовых взаимоотношений.

Правовое регулирование возникших отношений направлено на учет интересов самого государства, поддержание стабильности в сфере экономико-правовой политики, достижение обществом социальных благ.

Несмотря на то, что значительная часть правовых актов, входящих в состав трудового законодательства, связана с регламентированием прав работников, они защищают не только их, но и работодателя. Работодатели выполняют важную социальную функцию, создавая рабочие места, поэтому их экономические интересы также нуждаются в правовой защите в рамках трудовых правоотношений.

Цель создания благоприятных условий для реализации функции социальной защиты работников реализуется двумя основными способами:

  • государство закрепляет в трудовом законодательстве гарантии отдельных слоев населения;
  • определение процедур достижения согласия сторон трудового правоотношения и разрешения потенциальных споров между ними.

Реализуя цель создания благоприятных условий труда, законодательство уделяет внимание вопросам охраны труда. Нормы, связанные с охраной труда работников, закрепляются как на уровне федерального законодательства и Трудового Кодекса , так и в многочисленных подзаконных актах (инструкциях, приказах и тому подобное).

Важное место в трудовом законодательстве занимают положения, связанные с защитой прав работников. Основные способы защиты:

  • деятельность профессиональных организаций;
  • самозащита работниками своих прав;
  • судебная защита.

Ст. 1 ТК РФ. Цели и задачи трудового законодательства

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.


1. Трудовые права и свободы граждан установлены в ст. 37 Конституции РФ. Согласно статье:

труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

принудительный труд запрещен;

каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, а также право на защиту от безработицы;

государством признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку;

каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

2. Статья 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 устанавливает гарантии охраны здоровья граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности.

В целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. N 1020 утв. Перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам.

Положение о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте утв. Приказом МПС России от 29 марта 1999 г. N 6Ц.

Инструкция МПС России от 1 мая 1998 г. N ЦУВС-552 установила порядок организации и проведения предрейсовых медицинских осмотров работников локомотивных бригад.

Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83.

Гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и пересматривается не реже 1 раза в 5 лет.

Работодатели несут ответственность за выделение средств на проведение обязательных и периодических медицинских осмотров работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, субъектов РФ.

3. В соответствии со ст. 23 Постановления ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»:

каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род занятий;

каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом МРОТ;

каждый имеет право на защиту от безработицы;

принудительный труд запрещен.

В соответствии со ст. 24 названной Декларации:

каждый работник имеет право на отдых;

работающим по найму гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий и работ.

4. Закон определяет поведение законодателя в процессе развития трудового законодательства. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Труд в социальном государстве имеет 3 взаимосвязанные цели: 1) получение прибыли собственником; 2) рост благосостояния населения, в том числе наемных работников; 3) самореализация работников.

Эти цели объективно присущи трудовому законодательству. Их следует включить в ст. 1 ТК, а также в коллективные договоры предприятий.

5. Цели и задачи международно-правового регулирования труда приведены в программных документах МОТ, в частности в Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), провозгласившей основные направления в развитии трудовых отношений в мире (недопущение дискриминации, принудительного труда, свобода объединения и коллективных переговоров, ликвидация детского труда). Именно эти основополагающие начала лежат в основе регулирования трудовых и связанных с ними правоотношений в российской правоприменительной практике на основе норм ТК. Смысл и природа всех норм должны толковаться и пониматься именно с позиций данных принципов.

6. Одной из основных задач трудового законодательства является также решение вопросов, связанных с трудоустройством, профессиональной подготовкой и профессиональной ориентацией. Внимание, уделяемое международными нормами вопросам профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, обусловлено тем, что эти аспекты должны быть важными в общей политике в сфере труда. Более того, в условиях существования рынка труда чрезвычайно важно определить потребности в рабочей силе в разных отраслях на ближайшую и отдаленную перспективу. С ростом безработицы вопросы подготовки и особенно переподготовки кадров становятся частью механизма перераспределения рабочей силы и адаптации к меняющемуся соотношению между различными экономическими секторами, а именно промышленностью, сферой торговли, услуг, сельским хозяйством. Наконец, профессиональная ориентация и профессиональная подготовка могут и должны стать неким механизмом удовлетворения личных притязаний каждого работника.

Конвенция N 142 МОТ «О развитии людских ресурсов» (1975 г.) устанавливает обязательства стран принимать и осуществлять всестороннюю скоординированную политику в области профподготовки, а также программы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки. Такая политика и программы должным образом учитывают потребности, возможности и проблемы занятости как на национальном, так и на региональном уровнях; стадию и уровень экономического, социального и культурного развития и, кроме того, позволяют всем лицам на основе равенства и без дискриминации развивать и применять свои способности к труду в собственных интересах с учетом потребностей общества. На основе скоординированной политики разрабатываются и совершенствуются открытые, гибкие и дополняющие друг друга системы общего и профессионально-технического образования, школьной и профессиональной ориентации и профессиональной подготовки. Наличие полноценной информационной базы способствует выбору профессии, повышению образовательного уровня, созданию перспектив в области занятости и продвижения по работе.

Выделение в качестве задачи трудового законодательства достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства отражено в Конвенции N 154 МОТ «О коллективных переговорах» (1981 г.). Коллективные переговоры понимаются как многоуровневая координируемая деятельность, с одной стороны, работодателей и их представителей, а с другой — работников и их представителей. Система ведения коллективных переговоров призвана охватить все звенья системы трудовых отношений. Государство по отношению к ней выступает в качестве механизма содействия ведению переговоров, их поощрения и создания для них необходимых процедур.

Цели и задачи трудового законодательства РФ

Трудовое право со своими правилами и законами появилось как следствие необходимости регулировать отношения, которые возникают между работодателями и работниками. Цели и задачи трудового законодательства заключаются в том, чтобы установить между всеми участниками процесса корректные правовые отношения. Труд в данном случае можно рассматривать с совершенно разных точек зрения.

Если вы вдруг столкнулись с нарушениями на работе, трудовое законодательство – ваш шанс на скорейшее решение возникающих проблем. Не стоит стесняться оперировать существующими законами, грамотный управленец и так должен знать, что вам можно делать, а что – нет. А если же вам попался неопытный руководитель, вы, наоборот, поможете ему как можно скорее набрать нужные компетенции в области законодательства.

Что подпадает под юрисдикцию трудового права?

Цели и задачи трудового законодательства, его действия на территории РФ и решения, которые принимаются в случае рассмотрения претензий, так или иначе связаны с общественными отношениями. В первую очередь речь идет о фактических, которые формируются между обеими сторонами с помощью трудового договора. Далее, следует отнести сюда отношения, связанные с управлением и организации труда (нормативные документы, режим работы и т. д.). Под юрисдикцию данного закона также попадают отношения, которые работодатель выстраивает с потенциальными кандидатами на должность в своем предприятии, сюда можно отнести оказание содействия в поисках вакансии.

В данную группу также попадают отношения, направленные на улучшение трудовых навыков работника (совмещение работы и обучения, переквалификация, компенсации и т. д.). Трудовое право также защищает интересы работника с помощью профсоюзных организаций и прочих партнерств. В зависимости от специфики работы между работником и работодателем могут возникнуть отношения, связанные с материальной ответственностью, например, товаровед магазина вместе с продавцами часто несет финансовую ответственность за недостачи товара, которые могут возникать при ревизии.

Особняком стоят те отношения, которые направлены на разрешение спорных ситуаций по различным вопросам, которые могут возникать между работодателем и работниками. Существуют и другие правовые отношения, однако они встречаются намного реже, поскольку достаточно размыты в своих формулировках.

Что такое правовые отношения?

Понимание целей и задач трудового законодательства РФ невозможно без осознания того, что такое трудовые правоотношения. Если отбросить в сторону сухую терминологию, получится, что речь идет о договоренности между работодателем и работником, согласно которому второй получает заработную плату за выполнение определенных функций. Работодатель же при этом обязан гарантировать нормальные условия для работы, это заранее оговаривается обеими сторонами при подписании договора.

Главная роль трудового законодательства заключается в регулировании правил поведения между двумя субъектами соответствующих правовых отношений. Согласно нормативным актам, обе стороны в трудовых отношениях имеют права и обязанности, которые должны быть учтены. Закон регулирует большое количество отношений различного типа, которые далеко не всегда можно отнести к труду.

О функциях

Цели, задачи и функции трудового законодательства в России выделить достаточно сложно, поскольку они имеют много общего. В частности функциями принято именовать основные векторы воздействия на отношения между работником и работодателем, при использовании которых учитываются все актуальные правовые нормы. Существует большое количество классификаций данных функций, каждая из них обладает определенными достоинствами и недостатками. В большинстве случаев принято выделять четыре функции: воспитательную, защитную, производственную и социальную.

Самой важной функцией является защитная, поскольку именно она призвана уберечь как работников, так и работодателей от совершения юридических и правовых ошибок. Охрана прав и интересов обеих сторон — главная задача этой функции. Производственная функция необходима для корректного регулирования отношений между обеими сторонами, исходя из изменений существующего законодательства. Например, если государство примет закон о том, что рабочий день не должен составлять более 7 часов, работодателю придется подчиниться и отрегулировать текущий трудовой договор со своим подчиненным.

При рассмотрении целей и задач трудового законодательства многие часто забывают об их функциях, чего делать нельзя, особенно если речь идет о социальной. Она необходима для того, чтобы работник мог получить помощь при поиске работы, а также развернутую консультацию от работодателя при отказе. Чаще всего используется воспитательная функция, с ее помощью работодатель может воздействовать на поведение собственных подчиненных. Ее цель — нормализовать трудовые правовые отношения, а также работу в коллективе. На сегодняшний день закон гласит, что воздействовать на работника можно увольнением, строгим выговором, выговором и предупреждением.

Цели

Цели и задачи трудового законодательства РФ были сформированы практически сразу после развала СССР и до сих сохраняют свою актуальность. Самой главной целью является формирование государственных гарантий на гражданскую свободу и трудовые права. Далее по степени важности идет возможность формирования комфортных условий для выполнения трудовых обязанности. И третья цель — защита интересов и прав обеих сторон, причем не только при возникновении конфликта, но и на постоянной основе.

Все они становятся чрезвычайно важными, если вспомнить, что сейчас все отношения выстраиваются по принципам рыночной экономики, которая весьма жестоко относится к наемным работникам. Более ранние версии законов, защищающих трудовую деятельность, не слишком хорошо контролировали выполнение правовых отношений, направленных на защиту работодателей и наемных работников. Современная редакция достаточно четко регламентирует права и обязанности обеих сторон, а также алгоритмы действий в тех случаях, когда ситуация выходит из-под контроля.

Если рассматривать цели и задачи трудового законодательства кратко, они сводятся к тому, чтобы защитить обе стороны от конфликтов и не дать друг другу себя обмануть при выполнении должностных обязанностей. Работник и работодатель имеют право защищать свои права самостоятельно, также они могут воспользоваться помощью различных организаций, в частности профсоюзов, нотариальных контор и т. д.

Задачи

С целями и задачами трудового законодательства должны быть обязательно ознакомлены все участники процесса, в противном случае конфликтов и столкновений не избежать. Одна из главных задач ТК РФ — обеспечить нормальные условия для того, чтобы обе стороны смогли согласовать корректные правила взаимовыгодного сотрудничества. Еще одна задача — определение статуса отношений, которые находятся в юрисдикции трудового права, а также контроль за их исполнением.

Согласно второй статье Конституции РФ, защита человека, его прав и свободы является обязанностью государства. Таким образом, можно трактовать закон так, что государство несет ответственность за тем, как соблюдаются права гражданина. Также именно оно должно осуществлять контроль за тем, насколько качественно работодатели исполняют свои обязанности и соблюдают регламентированные главным документом страны права человека.

Какие документы следует изучить?

Цели и задачи трудового законодательства определены в статье № 1 ТК РФ. Ознакомиться с Трудовым кодексом нашей страны может любой желающий, для этого достаточно просто посетить библиотеку либо воспользоваться поиском в Интернете. Следует также обращать внимание на то, что законы достаточно часто отправляются на пересмотр в высшие органы власти, поэтому для получения максимально объективной картины необходимо быть в курсе всех изменений, связанных с интересующей вас отраслью.

В Конституции РФ можно найти статью под номером 18, в которой сказано, что все права и свободы, которыми обладает гражданин нашей страны, должны определять параметры большого количества государственных документов. Именно на основе гражданских прав должно осуществляться формирование законодательных актов, должна действовать исполнительная и законодательная власть, а также правосудие. Благодаря данной статье достигается главная цель ТК РФ, а вот самая первая статья в трудовом кодексе способна лишь улучшить существующий правовой уровень гражданина в данной сфере.

Принципы: МОТ, Конституция РФ и Трудовой кодекс

Цели, задачи и принципы трудового законодательства можно найти среди большого количества текстов на тему юриспруденции, однако они написаны достаточно сложным языком, и зачастую без толкового юриста там просто не разобраться. Если говорить проще, то под принципами в трудовом праве принято понимать основные идеи, которые определили его сущность, главные черты и дальнейшее развитие. На текущий момент на юридических факультетах изучают более 15 подобных идей.

Принципы формируются Международной организацией труда, Конституцией РФ, а также Трудовым кодексом Российской Федерации. Первая предлагает четыре идеи: отказ от принудительного труда, запрет детской трудовой деятельности, контроль над недопущением дискриминации при выполнении трудовой деятельности, а также свободу объединения на проведение обсуждений.

Согласно Конституции РФ, где отражены основные цели и задачи трудового законодательства, в нашей стране действуют следующие принципы: отсутствие дискриминации по различным принадлежностям, запрет умаления личностного достоинства, запрет на распространение частной информации о лице, свобода создания профсоюзов, гарантия свободы труда, запрет принудительной деятельности, обеспечение работы в условиях, отвечающих всем необходимым требованиям и т. д. Трудовой кодекс информирует нас о межотраслевых принципах, по которым следует регулировать отношения.

Виды принципов

Цели, задачи и основные принципы трудового законодательства имеют собственные черты, особенно последние. Например, все принципы, отраженные в Конституции и ТК РФ, обусловлены политической и экономической ситуацией в стране, строгой предметной определенностью, соответствием государственным нормативам, общностью содержания, а также системным подходом, стабильностью и целенаправленностью.

Все принципы, исходя из этого, можно разделить на три группы: отраслевые, межотраслевые и общеправовые. Первые из них должны отразить особенности норм, относящихся к конкретной правовой отрасли. Вторые могут быть связаны сразу с несколькими правовыми отраслями, например, свобода труда оговаривается сразу в Гражданском и Трудовом кодексах РФ. Третьи же встречаются абсолютно во всех отраслях, к ним можно отнести принципы справедливости, равноправия, демократизма и т. д.

Проблемы в изучении

Теперь, когда вы знаете цели, задачи и принципы трудового законодательства, следует поговорить о сложностях, которые могут возникнуть при их изучении. Во-первых, необходимо отличать трудовое право от права в широком смысле слова. Последнее обычно принято понимать в качестве совокупности общеобязательных норм, которые определены государством для регулирования социальных отношений.

Законодательные акты, касающиеся трудовой деятельности, должны решать большое количество важных вопросов. Речь идет о равноправии абсолютно всех сторон, которые принимают в ней участие; о защите прав субъектов, которые принимают участие в составлении трудового договора; а также о том, чтобы устранить все пробелы и нестыковки в существующем законодательстве.

Цели и задачи трудового законодательства Российской Федерации существуют в виде целостной структуры и являются взаимосвязанными направлениями, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на население и социальные отношения. Оно должно сформировать механизмы, которые будут учитывать равенство обеих сторон и успешно использоваться на рынке труда, а также помочь выстроить максимально гармоничные отношения между работодателем и работником.

Заключение

Цели и задачи трудового законодательства определены большим количеством нормативных документов, поэтому нельзя халатно относиться к их существованию. Несмотря на то что изначально трудовое право возникло для защиты субъектов трудового договора и ранее защитная функция в нем была основной, на сегодняшний день ситуация кардинально изменилась. Коренной перелом произошел спустя несколько лет после развала СССР, и основная причина этого — изменение экономики, а также социально-политической направленности Российской Федерации.

Новая Конституция РФ была принята в 1993 году, а вскоре после нее была принята новая редакция Трудового кодекса РФ, который стал настоящим компромиссом, учитывающим интересы обеих сторон. Главной задачей ТК является формирование общественного партнерства между работодателями и наемными работниками, а также создание наиболее комфортных условий для обеспечения максимально эффективной работы.

Цели и задачи трудового законодательства постоянно изменяются, соответствуя политическим и социальным новшествам, с которыми сталкивается наше государство. Именно благодаря этому возникло большое количество подходов и формулировок правовых терминов и понятий. При их изучении следует обратить внимание на то, что трудовое право имеет не только юридические функции, но и многие другие, только удастся получить целостную картину о том, что же оно собой представляет.

Государственная инспекция труда в Республике Мордовия

Задачи отделов:

В целях обеспечения функций государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на отдел возлагаются следующие задачи:

— Обеспечение соблюдения защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда.

— Обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

—  Обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

— Доведению до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие законов и иных нормативных правовых актов.


Функции отделов:

— Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы трудового права, посредством проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации.

— Расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с порядком определенным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

— Анализ обстоятельств и причин выявленных нарушений, принятие мер по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

—  Направление в установленном порядке соответствующей информации в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды.

— Осуществление надзора и контроля за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.

— Осуществление надзора и контроля за соблюдением работодателями установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.

— Обобщение практики применения, анализ причин нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подготовка соответствующих предложений по их совершенствованию.

— Анализ состояния и причин производственного травматизма и разработка предложений по его профилактике, участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проведение его самостоятельно.

— Принятие необходимых мер по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получение информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников.

— Ведение приема и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, принятие мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

— Осуществление информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

— Информирование    общественности о    выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведение разъяснительной работы о трудовых правах граждан.

— Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовьпии актами Российской Федерации. 

— Соблюдение порядка инспектирования работодателей.

— Обеспечение исполнения распорядительных документов вышестоящего органа.

— Обеспечение исполнения приказов (распоряжений) руководителя Гострудинспекции.

— Разработка перспективных (полугодовых) планов деятельности отдела, а также контроль над их реализацией и выполнением.

—  Обеспечение приема граждан (работодателей) в Гострудинспекции.

— Обеспечение соответствующей отчетности по результатам надзорно-контрольной деятельности отдела.

— Соблюдение единого порядка документационного обеспечения деятельности Гострудинспекции.

—  Подготовка служебных документов к передаче в архив Гострудинспекции.

— Обеспечение сохранности служебной документации и личных штампов.

Выписки из ТК РФ ( Цели и задачи трудового законодательства)

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 1. Цели и задачи трудового законодательства

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом;

трудоустройству у данного работодателя;

подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

разрешению трудовых споров;

обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 1. Трудового кодекса РФ. Цели и задачи трудового законодательства

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

  • организации труда и управлению трудом;
  • трудоустройству у данного работодателя;
  • подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя;
  • социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
  • участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
  • материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
  • государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • разрешению трудовых споров;
  • обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Комментарии к ст. 1 ТК РФ


1. Трудовые права и свободы граждан установлены в ст. 37 Конституции РФ. Согласно статье:

  • труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;
  • принудительный труд запрещен;
  • каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, а также право на защиту от безработицы;
  • государством признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку;
  • каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

2. Статья 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 устанавливает гарантии охраны здоровья граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности.

В целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. N 1020 утв. Перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам.

Положение о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте утв. Приказом МПС России от 29 марта 1999 г. N 6Ц.

Инструкция МПС России от 1 мая 1998 г. N ЦУВС-552 установила порядок организации и проведения предрейсовых медицинских осмотров работников локомотивных бригад.

Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83.

Гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и пересматривается не реже 1 раза в 5 лет.

Работодатели несут ответственность за выделение средств на проведение обязательных и периодических медицинских осмотров работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, субъектов РФ.

3. В соответствии со ст. 23 Постановления ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»:

  • каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род занятий;
  • каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом МРОТ;
  • каждый имеет право на защиту от безработицы;
  • принудительный труд запрещен.
  • В соответствии со ст. 24 названной Декларации:
  • каждый работник имеет право на отдых;
  • работающим по найму гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий и работ.

4. Закон определяет поведение законодателя в процессе развития трудового законодательства. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Труд в социальном государстве имеет 3 взаимосвязанные цели:

  • получение прибыли собственником;
  • рост благосостояния населения, в том числе наемных работников;
  • самореализация работников.

Эти цели объективно присущи трудовому законодательству. Их следует включить в ст. 1 ТК, а также в коллективные договоры предприятий.

5. Цели и задачи международно-правового регулирования труда приведены в программных документах МОТ, в частности в Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), провозгласившей основные направления в развитии трудовых отношений в мире (недопущение дискриминации, принудительного труда, свобода объединения и коллективных переговоров, ликвидация детского труда). Именно эти основополагающие начала лежат в основе регулирования трудовых и связанных с ними правоотношений в российской правоприменительной практике на основе норм ТК. Смысл и природа всех норм должны толковаться и пониматься именно с позиций данных принципов.

6. Одной из основных задач трудового законодательства является также решение вопросов, связанных с трудоустройством, профессиональной подготовкой и профессиональной ориентацией. Внимание, уделяемое международными нормами вопросам профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, обусловлено тем, что эти аспекты должны быть важными в общей политике в сфере труда. Более того, в условиях существования рынка труда чрезвычайно важно определить потребности в рабочей силе в разных отраслях на ближайшую и отдаленную перспективу. С ростом безработицы вопросы подготовки и особенно переподготовки кадров становятся частью механизма перераспределения рабочей силы и адаптации к меняющемуся соотношению между различными экономическими секторами, а именно промышленностью, сферой торговли, услуг, сельским хозяйством. Наконец, профессиональная ориентация и профессиональная подготовка могут и должны стать неким механизмом удовлетворения личных притязаний каждого работника.

Конвенция N 142 МОТ «О развитии людских ресурсов» (1975 г.) устанавливает обязательства стран принимать и осуществлять всестороннюю скоординированную политику в области профподготовки, а также программы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки. Такая политика и программы должным образом учитывают потребности, возможности и проблемы занятости как на национальном, так и на региональном уровнях; стадию и уровень экономического, социального и культурного развития и, кроме того, позволяют всем лицам на основе равенства и без дискриминации развивать и применять свои способности к труду в собственных интересах с учетом потребностей общества. На основе скоординированной политики разрабатываются и совершенствуются открытые, гибкие и дополняющие друг друга системы общего и профессионально-технического образования, школьной и профессиональной ориентации и профессиональной подготовки. Наличие полноценной информационной базы способствует выбору профессии, повышению образовательного уровня, созданию перспектив в области занятости и продвижения по работе.

Выделение в качестве задачи трудового законодательства достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства отражено в Конвенции N 154 МОТ «О коллективных переговорах» (1981 г.). Коллективные переговоры понимаются как многоуровневая координируемая деятельность, с одной стороны, работодателей и их представителей, а с другой — работников и их представителей. Система ведения коллективных переговоров призвана охватить все звенья системы трудовых отношений. Государство по отношению к ней выступает в качестве механизма содействия ведению переговоров, их поощрения и создания для них необходимых процедур.

целей трудового законодательства | Малый бизнес

Владельцы малого бизнеса часто испытывают трудности с соблюдением нормативных требований и требований к персоналу для своего бизнеса. Хотя эти требования могут потребовать дополнительных документов и времени, сторонники трудового законодательства в Соединенных Штатах утверждают, что они служат важной цели защиты работников и обеспечения справедливых, безопасных и здоровых рабочих мест, что ведет к повышению производительности.

Справедливая заработная плата

Минимальная заработная плата является одним из наиболее известных законов о труде.Экономист Джозеф Стиглиц утверждает в своей книге «Цена неравенства», особенно в условиях конкурентной экономики. Минимальная заработная плата гарантирует, что существует нижний предел, ниже которого заработная плата рабочего не может упасть. Это также может повысить заработную плату, поскольку владельцы бизнеса часто хотят, чтобы на их рабочих местах платили больше минимальной заработной платы, чтобы привлечь квалифицированных рабочих. Противники законов о минимальной заработной плате говорят, что они препятствуют бизнесу нанимать больше рабочих.

Равные возможности

На протяжении сотен лет женщины и этнические меньшинства сталкивались с дискриминацией, которая ограничивала их перспективы трудоустройства, подвергала их злоупотреблениям на рабочем месте и значительно снижала заработную плату, на которую они могли рассчитывать.Трудовое законодательство защищает равные возможности, требуя от работодателей равного внимания к недостаточно представленным группам, выплачивать равную оплату за равный труд и проводить политику, ограничивающую или предотвращающую структурную дискриминацию.

Защита детей

До принятия законов о труде дети обычно работали изнурительные часы на ненадлежащих работах. Законы о детском труде ограничивают количество часов, которое дети в возрасте до 18 могут работать в неделю, накладывают ограничения на время, в которое дети могут работать, и гарантируют, что дети не будут работать на работах, признанных США небезопасными.С. Секретарь труда.

Защита инвалидов

Люди с ограниченными возможностями столкнулись с трудностями при поиске работы, а также обнаружили, что их инвалидность часто играет против них на рынке труда. Трудовое законодательство гарантирует, что работодатели не дискриминируют инвалидов, и требует, чтобы, если человек иным образом может выполнять работу, работодатель должен сделать разумные приспособления для инвалидов. Обеспечение достаточной ширины коридора для инвалидной коляски — один из примеров разумного приспособления.

Рабочее время

Трудовое законодательство ограничивает количество часов в неделю. Работодатели могут требовать работы от своих сотрудников без оплаты сверхурочных. Десятилетия назад рабочие могли рассчитывать на работу по 12 часов в день, семь дней в неделю. Трудовое законодательство защищает от такой практики и требует, чтобы сотрудники получали дифференцированную компенсацию за работу в нестандартные часы.

Ссылки

Писатель Биография

Ван Томпсон — поверенный и писатель. В прошлом инструктор по боевым искусствам, он имеет степень бакалавра музыки и информатики Вестчестерского университета и доктора права Университета штата Джорджия.Он является лауреатом многочисленных писательских наград, в том числе премии CALI Legal Writing Award 2009.

Международное трудовое право — Международное публичное право


Caselaw

Толкование условных обозначений

Государства-члены могут попросить МОТ дать толкование международного трудового стандарта. Различные органы МОТ предлагают толкования конвенций, которые рассматриваются государствами-членами как авторитетные и образуют свод «прецедентного права», в котором содержится содержание обязательств, налагаемых конвенциями и рекомендациями.Если государство-член запрашивает официальное толкование конвенции, решение будет опубликовано в Официальном бюллетене МОТ и разослано всем государствам-членам.

(источник: Мэрилин Дж. Питтард и Стюарт Баттерворт, «Богатое множество источников трудового права: национальное, региональное и международное» в Мэтью В. Финкин и Гай Мундлак (ред.), Сравнительный трудовой закон (Эдвард Элгар, 2015) 51 )

Дела: t he Следующие печатные ресурсы и базы данных содержат дела по международному трудовому праву :

Международный обзор судебных решений по трудовому праву (1925-1938) KB 224 INTE (на уровне 5 Юридической библиотеки)

  • Эта серия содержит только внутренние дела в Англии, Франции, Германии, Италии и США, которые по существу рассматривают конвенции МОТ.Он также содержит полезные краткие сведения о трудовом законодательстве каждой юрисдикции.

Сборник судебных решений МОТ (открытый доступ)

Эта база данных МОТ содержит избранных судебных решений, в которых национальные и международные суды опирались на международные трудовые нормы и другие международно-правовые инструменты для разрешения переданных им дел. Дела, включенные в базу данных, касаются не только споров, возникающих в сфере труда, но и решений по правам человека за пределами сферы труда, но все же относящихся к ней.Решения представлены в виде резюме, в котором подчеркивается, как международное право использовалось в каждом конкретном случае. Решения можно получить, выполнив поиск или просмотрев три индекса:

  1. по странам (в случае решений национальных судов)
  2. судами (в случае решений международных судов)
  3. по теме

Прецедентное право в области международных трудовых прав: аннотированная судебная практика по основным правам на рабочем месте
(том 1, 2015+) (доступ для сотрудников и студентов UniMelb)

Эта онлайновая база данных прецедентного права от Brill в основном посвящена недавним изменениям в судебной практике, касающимся основных прав на рабочем месте.В базе данных воспроизводятся соответствующие тексты основных международных дел, основанные на решениях региональных и международных механизмов, таких как Комитеты МОТ, Европейский суд по правам человека, Межамериканский суд по правам человека, Африканская комиссия по правам человека и народов. «Права, а также ключевые национальные суды, такие как Верховный суд США и Верховный суд Индии. Он также содержит комментарии к избранным решениям ведущих ученых-международников в области трудового права со всего мира.

Энциклопедия трудового права Kluwer (доступ для сотрудников и студентов UniMelb)

Энциклопедия включает международную судебную практику Постоянной палаты международного правосудия, Комитета МОТ по свободе ассоциации и судебную практику Административного трибунала МОТ.

Комитет МОТ по делам о свободе объединения (открытый доступ)

Найдите или просмотрите все дела CFA на NORMLEX. С момента своего создания в 1951 году Комитет рассмотрел более 3000 дел, охватывающих более 60 стран.Можно искать или просматривать дела, например, по стране, статусу дела или типу документации.

Административный трибунал МОТ (открытый доступ)

Трибунал рассматривает жалобы действующих или бывших сотрудников на произвольные административные решения международных организаций, которые признали юрисдикцию Трибунала.

Дополнительная информация о Трибунале.

Дополнительная информация о международных организациях, признавших юрисдикцию Трибунала.

Все решения Трибунала доступны в базе данных прецедентного права TRIBLEX. Решения можно просматривать по сеансу, организации или ключевому слову, а также искать по термину, дате, организации, сеансу, ключевому слову или номеру решения. Устав и правила Административного трибунала также находятся на TRIBLEX.

Трудовые отношения: балансировка

Удостоенный наград учебник по трудовым отношениям для студентов и выпускников …

Традиционный подход к изучению У.С. трудовые отношения сосредоточены на некритическом исследовании того, как работают существующие трудовые процессы: как организованы профсоюзы, как заключаются контракты и как разрешаются жалобы. А поскольку профсоюзы США обычно использовали эти процессы для получения подробных правил работы, существует тенденция приравнивать трудовые отношения с правилами работы и, следовательно, структурировать курсы и учебники по трудовым отношениям вокруг изучения этих правил работы. Другими словами, в традиционных учебниках по трудовым отношениям преобладают подробные описания как, , , что, и , где основных процессов трудовых отношений.Но чего не хватает, так это , почему . Трудовые отношения не о правилах работы. Процессы трудовых отношений и правила работы — это просто средства для достижения более фундаментальных целей или задач. Что это за цели? При каких условиях коллективные трудовые правила являются желательным или нежелательным методом достижения этих целей? В мире труда 21 века есть ли лучше способы достижения этих целей? Это центральные и интересные вопросы трудовых отношений — вопросы, которые игнорируются учебниками, в которых основное внимание уделяется тому, как существующие процессы трудовых отношений и подробные правила работы работают на практике.

Важность выхода за рамки процесса изучения трудовых отношений подчеркивается тем фактом, что сегодняшние процессы трудовых отношений подвергаются атакам со всех сторон. Бизнес-профессионалы, лидеры профсоюзов и различные ученые часто критикуют функционирование современных трудовых отношений в США, хотя обычно за разные причины. Анализ необходимости обновления системы трудовых отношений и оценка альтернативных вариантов реформы требуют интеллектуальной основы, основанной на целях трудовых отношений.Описание того, как работают текущие процессы, без какого-либо обсуждения того, чего процессы пытаются достичь, не может обеспечивают основу для определения того, работают ли процессы, и не могут предоставить показатели для оценки альтернативных стратегий, политик и процессов.

В этом учебнике трудовые отношения представлены как система для достижения баланса между целями трудовых отношений, такими как эффективность, равенство и право голоса, а также между правами труда и управления.Важно изучить эти цели, чтобы выяснить, что движет современными процессами трудовых отношений в США, и оценить, насколько они процессы остаются эффективными в 21 веке. Какие разные допущения (например, являются ли рынки труда конкурентоспособными) лежат в основе альтернативных механизмов достижения эффективности, справедливости и права голоса? Почему важен баланс? Как внешняя среда и индивидуальный подход к принятию решений определяют результаты трудовых отношений? и, следовательно, насколько эти цели сбалансированы? Эти вопросы обеспечивают основу для анализа существующих процессов, особенно организации, ведения переговоров и администрирования контрактов, а также основных факторов давления на эти процессы — вовлеченности сотрудников, гибкости рабочего места и глобализации.Важная тема заключается в том, что текущие процессы — это один из вариантов балансирования целей и прав на рабочем месте, но эта система подвергается критике со многих сторон. Таким образом, книга завершается главами, которые способствуют размышлениям о сильных и слабых сторонах нынешней системы и возможностях реформ. Этот материал включает сравнительную экспертизу. систем трудовых отношений из других стран и рассмотрение различных предложений по реформе США, которые включают изменения в профсоюзном и корпоративном поведении, а также в государственной политике.

Таким образом, этот учебник заменяет устаревшую парадигму «трудовые отношения равны подробным рабочим правилам» динамической парадигмой «трудовые отношения равны уравновешиванию целей и прав на рабочем месте». Это , а не , чтобы сказать, что существующие процессы не важны. Трудовое право, организация профсоюзов, переговоры, разрешение споров и заключение договоров являются центральными темами, которые подробно освещены в основе этой книги с использованием разнообразных исторических и современных примеров.Настоящие и будущие специалисты по трудовым отношениям обязательно узнают все тонкости традиционных процессов трудовых отношений. Но этого уже недостаточно для эффективной практики, поскольку практика трудовых отношений находятся в постоянном движении. Как таковые, процессы трудовых отношений не представлены в этом учебнике как самоочевидные; они помещаются в более широкий контекст характера трудовых отношений, чтобы способствовать более глубокому пониманию трудовых отношений. Логика и актуальность существующих процессов трудовых отношений легче понять. понимаются, когда они явно связаны с убеждениями о трудовых отношениях, лежащих в основе этих процессов.Это глубокое понимание также обеспечивает основу для критической оценки будущих направлений трудовых отношений и трудовой политики — какие стратегии, политика и практика трудовых отношений могут наиболее эффективно обеспечить баланс. среди целей рабочего места и прав работников и работодателей в 21 веке?

СОДЕРЖАНИЕ

Часть I: Основы

Глава 1: Современные трудовые отношения: цели, практика и проблемы

Глава 2: Профсоюзы: хорошо или плохо?

Глава 3: Результаты трудовых отношений: люди и окружающая среда

Часть II: U.S. Система трудовых отношений New Deal

Глава 4: Историческое развитие

Глава 5: Трудовое право

Глава 6: Труд и менеджмент: стратегии, структуры и права

Глава 7: Организация профсоюзов

Глава 8: Торг

Глава 9: Тупик, забастовки и разрешение споров

Глава 10: Условия контракта и их применение

Часть III: Проблемы 21 века

Глава 11: Гибкость и участие сотрудников

Глава 12: Глобализация

Часть IV: Отражение

Глава 13: Сравнительные трудовые отношения

Глава 14: Что должны делать трудовые отношения?

Приложение A: Избранные законы и декларации

Приложение B: Моделирование коллективных переговоров: Zinnia и работники сферы услуг H-56

ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

  • Обширные вспомогательные педагогические материалы, в том числе случаи обсуждения трудового законодательства и жалоб (с обширными учебными заметками), а также сопутствующая имитация переговоров для студентов, чтобы они могли испытать процесс коллективных переговоров путем пересмотра условий профсоюзного контракта отеля.Симуляция построена вокруг веб-сайтов отеля и профсоюза www.thezinnia.com.
  • Богатая интеллектуальная основа для понимания существующей системы трудовых отношений и возможных альтернатив. Эта структура основана на трех концептуальных темах: цели трудовых отношений (эффективность, справедливость и право голоса), различные взгляды на рынки труда и конфликты, а также результаты трудовых отношений как продукт среды и принятия индивидуальных решений, включая этику. .
  • Всестороннее и беспристрастное освещение системы трудовых отношений Нового курса, включая историю, законы и все основные процессы трудовых отношений, а также текущие проблемы (вовлечение сотрудников, гибкость рабочего места и глобализация) и множество альтернативных направлений для стратегии профсоюзов, корпоративное управление и трудовое право. Для иллюстрации многих вопросов используются увлекательные исторические и современные примеры. Эти примеры взяты из самых разных отраслей, профессий и демографических групп.
  • Обсуждение вопроса о том, являются ли трудовые права правами человека. Более того, противоречие между правами собственности и трудовыми правами выделяется как центральный конфликт в трудовых отношениях. Эта тема используется для углубления понимания правовых доктрин, лежащих в основе процессов трудовых отношений, путем стремления уравновесить эти конкурирующие права.
  • Серьезная трактовка этики, интегрированная по всему тексту. В отличие от любого другого учебника по трудовым отношениям, здесь обсуждаются основные этические теории и принципы (глава 3).Во многих главах студентам предлагается применить эти принципы к важным вопросам трудовых отношений.
  • Современное управление и стратегические вопросы профсоюзов, интегрированные по всему тексту, включая интегративные переговоры, гибкость рабочего места, рабочие группы, реинжиниринг, лидерство, управление изменениями, организационную модель профсоюзного представительства и профсоюзное движение общественного движения.
  • Отдельные главы о глобализации и сравнительных системах трудовых отношений. В сравнительной главе обсуждаются трудовые отношения в представительных промышленно развитых странах (Канада, Великобритания, Ирландия, Франция, Германия, Швеция, Австралия и Япония), а также в Мексике, Восточной Европе и развивающихся странах Азии, а также споры о сближении политики и практики.Глава о глобализации является уникальной среди учебников по трудовым отношениям и исследует плюсы и минусы глобализации, дебаты о свободной или справедливой торговле, использование корпоративных кодексов поведения и Международной организации труда для поощрения трудовых прав, транснационального сотрудничества профсоюзов, а также вопросы международного сотрудничества. менеджеры.
  • Вопросы, относящиеся к трудовым отношениям в государственном секторе, интегрированы по всему тексту, а не отнесены к отдельной тематической главе.
  • Явное обсуждение четырех философских школ трудовых отношений — плюралистических производственных отношений, критических производственных отношений, управления человеческими ресурсами и неоклассической экономики — и важности этих различных точек зрения в понимании противоречивых взглядов на профсоюзы и трудовую политику.
  • Включение разнообразных научных исследований в области трудовых отношений, включенных по всему тексту, для содействия широкому пониманию предмета и создания увлекательной, интересной книги для читателя, в которой рассматриваются многие дисциплины и точки зрения.
  • Приложение включает отдельные части Конституции США и полный текст Закона о национальных трудовых отношениях, Филадельфийской декларации Международной организации труда и Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций.

    Обновленное 2-е издание уже доступно! Чтобы заказать бесплатную копию экзамена, просто обратитесь к местному представителю McGraw-Hill / Irwin, позвоните в службу поддержки по телефону 1-800-338-3987 или перейдите по этой ссылке.

    ISBN-13 9780073404899
    2008 / Твердый переплет / 608 стр.

    Щелкните здесь, чтобы увидеть рекламную листовку
    Перейти на страницу каталога McGraw-Hill / Irwin
    Перейдите на соответствующий веб-сайт с текстом (www.mhhe.com/budd2e)

    18 января 2007 г.
    Вернуться на домашнюю страницу Джона Бадда

  • Краткая история трудового законодательства

    Труд и общее право в девятнадцатом веке

    Профсоюзы в современной форме появились в США в 1790-х годах в Бостоне, Нью-Йорке и Филадельфии. В начале девятнадцатого века работодатели начали добиваться запрета профсоюзов и другой деятельности. Были использованы две доктрины: (1) общий закон сговор и (2) общий закон ограничение торговли .Согласно первой доктрине, объединившиеся рабочие преступно действовали как заговорщики, независимо от выбранных средств или преследуемых целей.

    Вторая доктрина — ограничение торговли по общему праву — также была излюбленной теорией, используемой судами для запрета создания профсоюзов и другой совместной деятельности сотрудников. Согласно этой теории, рабочие, объединившиеся в поисках лучшей заработной платы или условий труда, вели согласованную деятельность, ограничивающую торговлю их трудом.Эта теория имела смысл в то время, когда общепринятое мнение гласило, что работодатель имеет право покупать рабочую силу как можно дешевле — цена, очевидно, вырастет, если бы работникам было разрешено вести переговоры совместно, а не если бы они были обязаны предлагать свои услуги индивидуально на открытый рынок.

    Труд по антимонопольному законодательству

    Закон Шермана ничего не сделал для изменения этого основного отношения судей. В ряде дел, рассмотренных в самом начале действия закона, трудовая деятельность была осуждена как нарушение антимонопольного законодательства.В частности, в деле Danbury Hatters о ( Loewe v. Lawlor ) Верховный суд постановил, что «вторичный бойкот» несоединенной компании является нарушением Закона Шермана. Шляпники спровоцировали бойкот розничных магазинов, в которых продавались головные уборы, произведенные компанией, рабочие которой нанесли удар. Профсоюз был привлечен к ответственности за тройной ущерб.

    К 1912 году профсоюзы широко организовались, и они сыграли ключевую роль в избрании Вудро Вильсона и создании его Демократического Конгресса, который в 1914 году отреагировал на это, приняв Закон Клейтона «освобождение от труда».В разделе 6 Закона Клейтона говорится, что профсоюзы не являются «незаконными объединениями или заговорами с целью ограничения торговли в соответствии с антимонопольным законодательством». Раздел 20 запрещает судам выносить судебные запреты по делам, связанным с забастовками, бойкотами и другими согласованными профсоюзными действиями (которые были объявлены законными), если они возникли в результате споров между работодателем и работниками по поводу условий найма.

    Но даже Закон Клейтона не имел долговременной ценности для профсоюзов.В 1921 году Верховный суд снова выступил против вторичного бойкота, который подорвал значение положений Закона Клейтона. В данном случае профсоюз машинистов объявил бойкот работодателю (у которого не работали члены), чтобы заставить работодателя разрешить объединение одной из его фабрик в профсоюзы. Суд постановил, что исключения из Закона Клейтона применяются только в случаях, когда дело касается работодателя и его собственных сотрудников. Без возможности бойкота при таких обстоятельствах, а также с угрозой антимонопольного преследования или исков о нанесении тройного ущерба рабочие столкнутся с трудностями при объединении многих компаний в профсоюзы.Последовали новые антипрофсоюзные решения.

    Переход к современному трудовому законодательству

    Коллективные переговоры впервые появились на национальной арене в 1918 году, когда был создан Совет Военно-трудовой конференции. Национальный совет по вопросам труда во время войны был уполномочен посредничать или урегулировать трудовые споры, которые затрагивали отрасли, важные для войны, но после войны совет был упразднен.

    В 1926 году Конгресс принял Закон о труде на железных дорогах. Этот статут обязывал железные дороги вести добросовестные переговоры с избранными представителями своих служащих.Закон также учредил Национальный совет по посредничеству для урегулирования споров, которые не были разрешены в ходе переговоров по контрактам. Была подготовлена ​​почва для принятия более всеобъемлющих национальных законов о труде. Они придут с Великой депрессией.

    Закон Норриса-Ла Гуардиа

    Первым трудовым законом времен Великой депрессии был Закон Норриса-Ла Гуардиа 1932 года. Он касался склонности федеральных судов выносить предварительные судебные запреты, часто ex parte (т.е., услышав только доводы истца) против профсоюзной деятельности. Даже если бы постоянный судебный запрет впоследствии мог быть отклонен, эффект расплывчато сформулированного предварительного судебного запрета был бы достаточным, чтобы сорвать попытку объединения. Закон Норриса-Ла Гуардиа запрещает федеральным судам временно или постоянно предписывать определенные профсоюзные действия, такие как мирные пикеты и забастовки. Закон применим к любому «трудовому спору», определяемому как охватывающий «любое разногласие, касающееся условий найма, или относительно ассоциации или представительства лиц в переговорах, установлении, поддержании, изменении или стремлении согласовать условия найма. независимо от того, состоят ли участники спора в непосредственных отношениях работодателя и работника.Таким образом, эта формулировка разрешила вторичный бойкот, который был признан нарушением антимонопольного законодательства в деле Duplex Printing Press v. Deering. Закон также запрещает судам приводить в исполнение так называемые контракты желтой собаки — соглашения, которые работники заключили со своим работодателем, чтобы они не вступали в профсоюзы.

    Закон о национальных трудовых отношениях (Закон Вагнера)

    В 1935 году Конгресс наконец принял всеобъемлющий закон о труде. Закон о национальных трудовых отношениях (NLRA), часто называемый законом Вагнера по имени его спонсора, сенатора Роберта Ф.Вагнер заявил в Разделе 7, что работники межгосударственной торговли «имеют право на самоорганизацию, создание, присоединение к профсоюзным организациям или оказание им помощи, на ведение коллективных переговоров через представителей по своему собственному выбору и на участие в согласованных действиях с целью коллективной деятельности. торг или другая взаимопомощь или защита ». Раздел 8 определяет пять основных несправедливых трудовых действий, которые нарушают Закон о национальных трудовых отношениях, например, недобросовестные торги. Работодатели и профсоюзы могут совершать несправедливые трудовые отношения.:

    1. Нарушение прав, гарантированных статьей 7
    2. Вмешательство в организацию профсоюзов или доминирование работодателем над администрацией профсоюзов (таким образом, этот раздел запрещает «профсоюзы компаний»)
    3. Дискриминация в отношении работников, входящих в профсоюзы
    4. Увольнение или иная дискриминация сотрудников, которые обращаются за помощью в соответствии с законом
    5. Отказ вести коллективные переговоры с представителями профсоюзов

    Процедуры создания профсоюза для представления сотрудников в соответствующей «переговорной единице» изложены в Разделе 9.Наконец, Закон Вагнера учредил Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) в качестве независимого федерального административного агентства, наделенного полномочиями расследовать и устранять недобросовестные трудовые отношения.

    Верховный суд подтвердил конституционность закона в 1937 году в серии из пяти дел. В первом, NLRB против Jones & Laughlin Steel Corp. , Суд постановил, что полномочия Конгресса в соответствии с Положением о торговле распространяются на деятельность, которая может повлиять на поток межгосударственной торговли, что, безусловно, произошло в трудовых отношениях.Благодаря тщательно продуманным механизмам установления коллективных переговоров в качестве основной национальной политики Закон Вагнера за последние полвека оказал глубокое влияние на межгосударственную торговлю.

    Закон Тафта-Хартли (Закон о трудовых отношениях)

    Закон Вагнера никоим образом не пытался ограничить профсоюзную деятельность. В течение дюжины лет противники профсоюзов искали способы сократить широту возможностей, которые открывались профсоюзам в соответствии с законом Вагнера.Не получив судебной защиты в Верховном суде, они обратились в Конгресс и, наконец, добились успеха после Второй мировой войны, когда в 1947 году Конгресс впервые с 1930 года получил большинство республиканцев в обеих палатах. Конгресс ответил на критику «большого труда» Законом Тафта-Хартли, который преодолел вето президента Трумэна. Тафт-Хартли, формально известный как Закон о взаимоотношениях между сотрудниками и руководством, не отменял меры защиты, предоставляемые сотрудникам и профсоюзам в соответствии с NLRA. Вместо этого он уравновешивал профсоюзную власть с декларацией прав работодателей.В частности, Тафт-Хартли перечисляет шесть несправедливых трудовых практик профсоюзов, включая вторичный бойкот, забастовки, направленные на принуждение работодателя к увольнению работника, который отказывается вступать в профсоюз, и так называемые юрисдикционные забастовки по поводу того, какие профсоюзы должны иметь право делать указанные вакансии на рабочем месте.

    В дополнение к этим положениям Taft-Hartley содержит несколько других, которые уравновешивают права профсоюзов и работодателей. Например, закон гарантирует как работодателям, так и профсоюзам право излагать свои взгляды на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров.Как и работодатели, профсоюзы были обязаны вести переговоры добросовестно. Закон запрещает фирму закрытого типа, в которой потенциальные сотрудники должны состоять в профсоюзе до приема на работу и оставаться членом во время работы. (фирма, в которой работник должен принадлежать к профсоюзу), дает федеральным судам право обеспечивать соблюдение коллективных договоров и разрешает частным сторонам предъявлять иск о возмещении ущерба, причиненного вторичным бойкотом. Закон также создал Федеральную службу посредничества и примирения для борьбы с забастовками, которые создают чрезвычайные ситуации в стране, и объявил забастовки федеральных служащих незаконными.Именно к этому положению президент Рейган применил в 1981 году увольнение авиадиспетчеров, уволившихся из-за более высокой заработной платы.

    Закон Ландрама-Гриффина

    Слушания в Конгрессе в 1950-х годах выявили коррупцию и злоупотребления в профсоюзах и привели в 1959 году к последнему из основных федеральных законов о труде — Закону Ландрама-Гриффина (Закон об отчетности и раскрытии информации о труде и руководстве). Он установил ряд мер контроля над внутренними процедурами профсоюзов, включая метод избрания должностных лиц профсоюзов и финансовый контроль, необходимый для предотвращения возникших проблем коррупции.Ландрам-Гриффин также ограничил пикетирование профсоюзов при различных обстоятельствах, сузил лазейки в запретах Тафта-Хартли против вторичных бойкотов и запретил соглашения о «горячих грузах» (см. Раздел 19.3.6 «Соглашение о горячих грузах»).

    Key Takeaway

    Доктрины общего права использовались в ранней истории рабочего движения для запрета создания профсоюзов и другой совместной деятельности сотрудников. Они были сочтены ограничениями торговли, нарушающими антимонопольное законодательство.Кроме того, обвинения в сговоре по общему праву предусматривают уголовное преследование против совместных действий и соглашений сотрудников. В политическом плане рабочее движение получило некоторую поддержку в 1912 году и получило исключение из антимонопольного законодательства в Законе Клейтона. Но только во время Великой депрессии и Нового курса право на ведение коллективных переговоров было признано федеральным законом в Законе о национальных трудовых отношениях. Последующее законодательство (Taft-Hartley и Landrum-Griffin) добавило ограничения на профсоюзную деятельность и контроль над профсоюзами в их внутренних функциях.

    Упражнения

    1. Используйте Интернет, чтобы найти истории о спонсируемом правительством насилии против профсоюзной деятельности в конце 1900-х — начале двадцатого века. Какие столкновения были самыми жестокими и что их вызвало? Обсудите, почему бизнес и правительство так противились коллективным переговорам.
    2. Воспользуйтесь Интернетом, чтобы узнать, в каких странах мира есть правовые системы, поддерживающие коллективные переговоры.Что общего у этих стран с США? Поддерживает ли Китайская Народная Республика коллективные переговоры?

    Юридическая структура | Безграничное управление

    Законодательство о защите от дискриминации

    Дискриминация — неравное обращение с определенными группами людей — является неэтичным поведением и запрещена несколькими законодательными актами США.

    Цели обучения

    Краткое описание законодательной базы США, которая активно защищает сотрудников от дискриминации на рабочем месте

    Основные выводы

    Ключевые моменты
    • Закон о гражданских правах 1964 года в разделах VII и VIII защищает людей от дискриминации в отношении занятости и жилья, соответственно.
    • Закон о насилии в отношении женщин усилил как возможность преследования за преступления, совершенные против женщин, так и степень наказания за эти преступления.
    • Закон о равной оплате труда пытается отменить практику выплаты работникам одного пола меньше, чем работникам противоположного пола.
    Ключевые термины
    • дискриминация : четкое обращение с отдельным лицом или группой в ущерб им; обращение или рассмотрение на основе класса или категории, а не индивидуальных заслуг; пристрастие; предрассудки; фанатизм.

    Дискриминация — это предвзятое отношение к человеку на основании его или ее принадлежности — или предполагаемого членства — к определенной группе или категории. Это может быть связано с тем, что кто-то действует или ведет себя определенным образом по отношению к определенной группе людей, или может включать в себя какое-либо лицо или учреждение, ограничивающее членов одной группы в возможностях или привилегиях, доступных для другой группы. Несколько законодательных актов защищают группы и отдельных лиц от дискриминации в Соединенных Штатах.

    Перед специалистами по персоналу активно возложена задача обеспечения соблюдения этих законов и соблюдения этических стандартов на рабочем месте. Отделы кадров в значительной степени сотрудничают с юридическими отделами в более крупных организациях, поскольку договорные и юридические компоненты процесса найма и увольнения по своей сути сложны.

    Протест против дискриминации : Различные законы защищают людей от дискриминации.

    Закон о гражданских правах

    Закон о гражданских правах 1964 года — это законодательный акт в Соединенных Штатах, который объявил вне закона основные формы дискриминации в отношении женщин, а также расовых, этнических, национальных и религиозных меньшинств.Это положило конец неравному применению требований к регистрации избирателей и расовой сегрегации в школах, на рабочих местах и ​​в учреждениях, обслуживающих население.

    Название VII

    Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года запрещает дискриминацию со стороны работодателей по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения. Раздел VII применяется и распространяется на работодателя, «у которого есть пятнадцать или более сотрудников на каждый рабочий день в каждую из двадцати или более календарных недель в текущем или предыдущем календарном году.Раздел VII не распространяется на работодателей с менее чем 14 сотрудниками. Раздел VII также запрещает дискриминацию в отношении человека из-за его или ее связи с другим человеком определенной расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения. Работодатель не может дискриминировать человека из-за его межрасовых связей с другим, например, из-за межрасового брака.

    Закон о насилии в отношении женщин

    Закон о насилии в отношении женщин 1994 года (VAWA) — это федеральный закон Соединенных Штатов, который изначально предусматривал 1.6 миллиардов долларов на расследование и судебное преследование насильственных преступлений в отношении женщин, автоматическая и обязательная реституция для осужденных и предоставление гражданской защиты в тех случаях, когда прокуроры решили оставить без судебного преследования. VAWA также учредила Управление по борьбе с насилием в отношении женщин при Министерстве юстиции.

    Закон о равной оплате труда

    Закон о равной оплате труда 1963 года — это федеральный закон Соединенных Штатов, вносящий поправки в Закон о справедливых трудовых стандартах; он направлен на устранение неравенства в оплате труда по признаку пола.Закон предусматривает, что ни один работодатель не может проводить различие между работниками по признаку пола, выплачивая заработную плату работникам одного пола ниже, чем работникам противоположного пола, за равную работу, выполнение которой требует равных навыков, усилий и ответственности, а также выполняются в аналогичных рабочих условиях. Исключения составляют случаи, когда платеж привязан к:

    • Система стажа
    • Система заслуг
    • Система, измеряющая прибыль по количеству или качеству продукции
    • Дифференциал, основанный на любом другом факторе, кроме пола

    Закон о труде

    Трудовое законодательство включает в себя различные типы правительственных постановлений, которые определяют отношения между работником и работодателем.

    Цели обучения

    Применяйте сложные юридические требования трудового законодательства к трудовому договору и процессу переговоров.

    Основные выводы

    Ключевые моменты
    • Трудовые законы подразделяются на те, которые касаются профсоюзов (коллективный труд), и те, которые касаются договора между работником и работодателем (индивидуальный труд).
    • Трудовое законодательство определяет минимально приемлемые стандарты занятости и функции трудового договора.
    • Трудовое законодательство возникло в результате требований рабочих о лучших условиях труда и одновременных требований работодателей ограничить полномочия организаций рабочих и снизить затраты на рабочую силу.
    • Основная особенность трудового законодательства заключается в том, что права и обязанности между работником и работодателем регулируются посредством трудового договора.
    Ключевые термины
    • посредничество : для разрешения разногласий или достижения урегулирования между конфликтующими сторонами.
    • Закон о справедливых трудовых стандартах : Федеральный закон США, устанавливающий стандарты заработной платы и продолжительности рабочего времени сотрудников.

    Контекст трудового законодательства

    Трудовое право — это свод законов, административных постановлений и прецедентов, касающихся юридических прав и ограничений, касающихся работников и работодателей. Он является посредником во многих аспектах взаимоотношений между профсоюзами, работодателями и работниками. Трудовое законодательство будет существенно отличаться от страны к стране (и от штата к штату внутри страны), поэтому специалисты по персоналу должны учитывать специфику региона при рассмотрении конкретных случаев.

    Категории Закона о труде

    Существует две основные категории трудового права:

    1. Коллективное трудовое право касается отношений между работником, работодателем и профсоюзом.
    2. Индивидуальное трудовое право касается отношений между работником и работодателем, как это определено в трудовом договоре.

    Стандарты занятости

    Оба типа трудового законодательства определяют стандарты занятости. Стандарты занятости — это социальные нормы (а в некоторых случаях и технические стандарты) минимальных социально приемлемых условий, в которых будут работать сотрудники или подрядчики.Государственные органы обеспечивают соблюдение стандартов занятости, установленных трудовым законодательством. Эти стандарты включают такие понятия, как минимальная заработная плата, правила охраны труда и техники безопасности, равенство и другие меры защиты от злоупотреблений.

    Федеральная минимальная заработная плата в США : Хотя в США существует минимальная почасовая оплата, величина этой минимальной заработной платы со временем уменьшалась, поскольку заработная плата не может адаптироваться к инфляции. В 1960-х и 1970-х годах минимальная федеральная заработная плата была эквивалентна примерно 9 долларам в 2013 году, в то время как федеральная минимальная заработная плата в 2013 году составляла 7 долларов.

    Законы разных интересов

    Трудовое законодательство возникло в результате требований рабочих к улучшению условий труда и права на организацию (или, альтернативно, права работать без вступления в профсоюз), а также одновременных требований работодателей ограничить полномочия организаций работников и сохранить рабочую силу. стоит низкая. Затраты работодателей могут увеличиваться из-за того, что работники объединяются для получения более высокой заработной платы, или в результате законов, устанавливающих дорогостоящие требования (например, в отношении здоровья и безопасности) или ограничений на их свободный выбор кого нанять.Организации рабочих, такие как профсоюзы, также могут выйти за рамки чисто производственных споров и получить политическую власть.

    Таким образом, состояние трудового законодательства в любой момент является одновременно продуктом и компонентом борьбы между различными интересами в обществе. Поскольку обе стороны (т.е.работники и работодатели) руководствуются своими собственными интересами (с капиталистической точки зрения), законы о труде должны определять правила взаимодействия.

    Трудовой договор

    Основная особенность трудового законодательства заключается в том, что права и обязанности между работником и работодателем регулируются посредством трудового договора.Так было после краха феодализма и стало сутью современных экономических отношений. Многие условия контракта подразумеваются законодательством или общим правом, чтобы защитить сотрудников и способствовать изменчивости рынка труда.

    Например, в США законы большинства штатов разрешают прием на работу «по желанию», то есть работодатель может уволить сотрудника с должности по любой причине, за исключением такой, которая нарушает закон, например дискриминации. Это положение обеспечивает подвижность на рынке труда, поскольку позволяет фирмам нанимать сотрудника, не беспокоясь о том, что они не смогут уволиться, если позже станет очевидно, что сотрудник не подходит.

    Основные законодательные акты

    • Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года установил максимальную стандартную рабочую неделю в 44 часа. В 1950 году это было сокращено до 40 часов.
    • Закон о национальных трудовых отношениях, принятый в 1935 году как часть законодательства «Новый курс», гарантирует рабочим право создавать профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах.
    • Закон о возрастной дискриминации в области занятости 1967 года запрещает дискриминацию при приеме на работу по возрасту в отношении работников в возрасте 40 лет и старше.
    • Раздел VII Закона о гражданских правах является основным федеральным законом в отношении дискриминации при найме на работу. Он запрещает дискриминацию при приеме на работу по признаку расы или цвета кожи, религии, пола и национального происхождения со стороны государственных и частных работодателей, трудовых организаций, программ обучения и агентств по трудоустройству. Раздел VII также запрещает преследование любого лица за противодействие любой практике, запрещенной законом, или за предъявление обвинения, дачу показаний, помощь или участие в судебном разбирательстве в соответствии с законом.
    • Закон о гражданских правах 1991 г. расширил размер возмещения убытков, доступный для дел по Разделу VII, и предоставил истцам по Разделу VII право на суд присяжных.

    Союзы

    Профсоюзы — это процесс объединения рабочих в профсоюз, который является организацией, продвигающей общие интересы рабочих.

    Цели обучения

    Опишите функцию профсоюза в более широкой правовой перспективе управления человеческими ресурсами

    Основные выводы

    Ключевые моменты
    • Рабочие создают профсоюз, заставляя 30% сотрудников подписывать карточки с петициями, а затем направляя запрос в Национальный совет по трудовым отношениям.
    • Профсоюз выступает в качестве представителя работников в коллективных переговорах с работодателем.
    • Профсоюзы также занимаются другой деятельностью, например, политическим лоббированием, предоставлением льгот членам и организацией забастовок.
    • Профсоюзы могут организовывать определенную группу квалифицированных рабочих, представителей различных профессий или всех работников определенной отрасли.
    Ключевые термины
    • вести переговоры : договориться или урегулировать что-либо по взаимному согласию.

    Специалисты по персоналу работают с сотрудниками организации и, следовательно, профсоюзов. Профсоюзы как группы сотрудников, заинтересованных в переговорах о конкретных правах и / или договорных преимуществах, являются обязанностью специалистов по кадрам. Как отдельные сотрудники ведут переговоры с человеческими ресурсами, так и группы сотрудников.

    Создание Союза

    Профсоюз — это организация работников, объединившихся для достижения общих целей.Текущий метод для рабочих создать профсоюз на определенном рабочем месте в Соединенных Штатах — это регистрация, за которой следует процесс выборов. Не менее 30% сотрудников должны подписывать карточки-петиции с просьбой о создании профсоюза. Карточки с петициями затем должны быть представлены в Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который проверяет их и назначает тайное голосование для избрания представителей профсоюзов.

    Профсоюзы : Профсоюзы мобилизуют работников для достижения общих целей.

    Существуют два исключения.Если более 50% сотрудников подписывают разрешение на создание профсоюза, работодатель может добровольно отказаться от процесса тайного голосования и просто признать профсоюз. Другое исключение — крайнее средство — оно позволяет NLRB предписывать работодателю признать профсоюз, если более 50% подписали карты, а работодатель применяет несправедливую трудовую практику, что делает справедливые выборы маловероятными.

    Функция союза

    Профсоюз через свое руководство ведет переговоры с работодателем от имени членов профсоюза и заключает трудовые договоры (коллективные переговоры) с работодателями.Наиболее частая цель профсоюзов — защищать условия занятости, которые выгодны их членам, или вести переговоры о лучших условиях. Это может включать согласование условий следующего:

    • Заработная плата
    • Правила работы
    • Порядок подачи жалоб
    • Правила найма
    • Увольнение и продвижение по службе
    • Преимущества
    • Безопасность на рабочем месте и правила

    Соглашения, заключенные лидерами профсоюзов, являются обязательными для членов профсоюза и работодателя, а также, в некоторых случаях, для работников, не являющихся членами профсоюза.

    Деятельность Союза

    Помимо коллективных переговоров, профсоюзная деятельность различается, но может включать следующее:

    • Предоставление льгот членам — предоставление членам профсоюза профессионального обучения, юридических консультаций и представительства является преимуществом членства в профсоюзе.
    • Забастовки — профсоюзы могут проводить забастовки или сопротивление локаутам для достижения целей своих членов.
    • Политическая деятельность — профсоюзы могут продвигать законодательство, благоприятное для их членов или трудящихся в целом.С этой целью они могут проводить кампании, лоббировать и оказывать финансовую поддержку отдельным кандидатам или партиям на государственные должности.

    Организационные структуры профсоюзов

    Профсоюзы могут организовывать определенную группу квалифицированных рабочих, группу работников различных профессий или всех работников определенной отрасли. Эти союзы часто делятся на местных и объединяются в национальные федерации. Сами эти федерации иногда присоединяются к международным организациям, таким как Международная конфедерация профсоюзов.

    Коллективные переговоры

    Коллективные переговоры — это переговоры между профсоюзами и работодателями с целью достижения соглашения об условиях найма.

    Цели обучения

    Опишите условия и процесс переговоров между группами сотрудников (союзами) и работодателями в кадре человеческих ресурсов

    Основные выводы

    Ключевые моменты
    • Коллективные переговоры используются для достижения выгодных для сотрудников условий оплаты, льгот и рабочего времени.
    • Результатом переговоров является коллективный договор, который должен быть одобрен сотрудниками. Если это так, соглашение становится профсоюзным договором.
    • Право рабочих на ведение коллективных переговоров установлено Национальным законом о трудовых отношениях 1953 года.
    Ключевые термины
    • арбитраж : процесс, в котором две или более стороны используют арбитра для разрешения спора.

    В коллективных переговорах, процессе переговоров между работниками и работодателями, работники пытаются достичь условий найма, которые служат их общим интересам.Сотрудники обычно представлены профсоюзом, к которому они принадлежат. В коллективных договорах, достигнутых в ходе этих переговоров, делается попытка установить:

    • Заработная плата
    • Рабочие часы
    • Обучение
    • Здоровье и безопасность
    • Сверхурочные
    • Механизм рассмотрения жалоб
    • Право на участие в работе или в делах компании

    Достижение соглашения путем переговоров : Профсоюзы ведут переговоры от имени сотрудников.

    Процесс переговоров

    1. На рабочем месте, где большинство рабочих проголосовало за представительство профсоюзов, комитет служащих и представители профсоюзов заключают договор с руководством относительно заработной платы, часов, льгот и других условий найма, таких как защита от прекращения трудовых отношений. занятость без уважительной причины. Индивидуальные переговоры запрещены.
    2. После того, как рабочий комитет и руководство договорились о контракте, все рабочие на рабочем месте голосуют за него.В случае утверждения контракт обычно остается в силе на определенный срок, а когда этот срок истекает, он пересматривается между сотрудниками и руководством.
    3. Иногда возникают споры по поводу профсоюзного договора; это часто происходит в случаях увольнения работников без уважительной причины на рабочем месте в профсоюзе. Затем эти споры передаются в арбитраж, который аналогичен неформальному судебному разбирательству. Нейтральный арбитр выносит решение о том, было ли расторжение договора несправедливым и имели ли место другие нарушения контракта.В таком случае арбитр прикажет исправить или устранить нарушение каким-либо образом.

    Коллективный договор

    Профсоюз может вести переговоры о конкретном соглашении с одним работодателем или может вести переговоры с группой предприятий для достижения общеотраслевого соглашения. Коллективный договор действует как трудовой договор между работодателем и одним или несколькими профсоюзами. Коллективные переговоры состоят из процесса переговоров между представителями профсоюза и работодателями (обычно представленными менеджментом) относительно условий найма, таких как заработная плата, часы работы, условия труда, процедуры рассмотрения жалоб, а также права и обязанности. профсоюзов.Стороны часто называют результат переговоров коллективным договором (CBA) или коллективным трудовым договором (CEA).

    Законодательство, регулирующее коллективные переговоры

    В Соединенных Штатах Закон о национальных трудовых отношениях 1953 года распространяется на большинство коллективных договоров в частном секторе. Этот закон запрещает работодателям дискриминацию, слежку, преследование или увольнение работников из-за их членства в профсоюзе. Это также делает незаконным для работодателей ответные меры против сотрудников, которые участвуют в организационных кампаниях или создают профсоюзы компаний, или отказываться участвовать в коллективных переговорах с профсоюзом, который представляет их сотрудников.Также незаконно требовать от любого сотрудника вступления в профсоюз в качестве условия приема на работу. Профсоюзы также освобождены от антимонопольного законодательства в надежде, что их члены смогут коллективно установить более высокую цену за свой труд.

    Вознаграждение и льготы работникам

    Компенсация и льготы — это раздел человеческих ресурсов, связанный с оплатой труда сотрудников.

    Цели обучения

    Обрисовать стратегии, используемые человеческими ресурсами для компенсации сотрудникам заработной платы и льгот

    Основные выводы

    Ключевые моменты
    • Компенсация и льготы (C&B) включают вознаграждения, которые организация дает своим сотрудникам в обмен на работу, которую они выполняют.
    • Существует четыре типа C&B: гарантированная оплата, переменная оплата, льготы и компенсация на основе справедливости.
    • Многие внешние по отношению к организации факторы влияют на вознаграждение сотрудников. К ним относятся влияние профсоюзов, состояние экономики и деловая конкуренция.
    Ключевые термины
    • вознаграждение : То, что выдается в обмен на предоставленные товары или услуги.

    Компенсация и льготы (C&B) — это раздел человеческих ресурсов, который сосредоточен на разработке политики в отношении компенсаций и льгот сотрудникам.В рамках любого трудового договора сотрудникам выплачивается компенсация за оказанные услуги на заранее определенной и справедливой основе.

    Виды компенсаций и льгот

    Компенсацию и льготы работникам можно разделить на четыре основные категории:

    Денежное вознаграждение : Возможность вознаграждать сотрудников денежными средствами и другими стимулами является источником организационной силы.

    1. Гарантированная заработная плата — Денежная компенсация, выплачиваемая работодателем работнику на основании соглашений между работником и работодателем.Самая распространенная форма гарантированной оплаты труда — это основная заработная плата.
    2. Переменная заработная плата — Денежная компенсация, выплачиваемая работодателем работнику на дискреционной основе. Это часто зависит от производительности или достигнутых результатов. Самые распространенные формы — это бонусы и стимулы продаж.
    3. Льготы —Программы, которые работодатель использует в дополнение к компенсациям сотрудников, например оплачиваемый выходной, медицинское страхование и служебный автомобиль.
    4. Компенсация, основанная на капитале. — План, в котором в качестве компенсации используются акции компании.Самый распространенный пример — опционы на акции.

    Гарантированная оплата

    Основным элементом гарантированной оплаты труда является базовый оклад, который выплачивается на основе почасовой, дневной, еженедельной, двухнедельной или ежемесячной оплаты. Базовая зарплата обычно используется сотрудниками для постоянного потребления.

    Многие страны диктуют минимальный базовый оклад, устанавливая минимальную заработную плату. Индивидуальные навыки и уровень опыта сотрудников обуславливают дифференциацию уровней доходов в рамках структуры оплаты труда.Помимо базовой заработной платы, существуют другие элементы оплаты, которые выплачиваются исключительно на основе отношений между работником и работодателем.

    Переменная оплата

    Переменная оплата зависит от усмотрения, производительности сотрудников или достигнутых результатов. Существуют различные типы планов с переменной оплатой, такие как бонусные схемы, стимулы продаж (комиссионные) и сверхурочные.

    Например, план с переменной оплатой может заключаться в том, что продавец получает 50% от каждого заработанного доллара до определенной суммы дохода.Помимо этой суммы, они затем повышают процент до более высокого процента за каждый доллар, который они приносят. Как правило, этот тип плана основан на годовом периоде времени, требующем «сброса» каждый год до начального значения 50%. Иногда этот тип плана применяется так, чтобы продавец никогда не сбрасывал настройки и никогда не опускался на более низкий уровень.

    Преимущества

    Существует широкий спектр льгот для сотрудников, таких как оплачиваемый отпуск, различные виды страхования (страхование жизни, медицинское / стоматологическое страхование и страхование на случай потери трудоспособности), пенсионные планы и служебный автомобиль.План льгот разработан для удовлетворения конкретных потребностей и часто не предлагается в денежной форме. Во многих странах действуют разные минимальные льготы, такие как минимальный оплачиваемый отпуск, пенсионные взносы работодателя и выплаты по болезни.

    Компенсация, основанная на капитале

    Компенсация на основе долевого участия — это план компенсации, в котором в качестве компенсации работникам используются доли работодателя. Наиболее распространенная форма — опционы на акции. Работодатели используют дополнительные средства, такие как ограниченный запас, единицы ограниченного запаса, план покупки акций для сотрудников и права на повышение стоимости акций.Классическими целями планов вознаграждения, основанных на долевом участии, являются удержание, привлечение новых сотрудников и согласование интересов сотрудников и акционеров. Проще говоря, владение компанией способствует повышению производительности за счет создания личной ценности.

    Влияющие факторы

    Многие внутренние и внешние факторы влияют на C&B, в том числе:

    • Бизнес-цели
    • Профсоюзы
    • Внутренняя справедливость (идея вознаграждения сотрудников на аналогичных должностях и за аналогичную производительность аналогичным образом)
    • Организационная культура и организационная структура
    • Состояние экономики
    • Соответствующий рынок труда и / или отрасль
    • Трудовое и налоговое законодательство

    Охрана труда и техника безопасности

    Безопасность и гигиена труда (БГТ) используется для защиты людей на рабочем месте и создания политики в отношении человеческих ресурсов, соответствующей закону.

    Цели обучения

    Применение концепции охраны труда и техники безопасности (БГТ) к правовой структуре в рамках управления человеческими ресурсами

    Основные выводы

    Ключевые моменты
    • Безопасность и гигиена труда — это междисциплинарная практика, оправданная по моральным, правовым и финансовым причинам.
    • Его основные цели включают обеспечение безопасности работников, обеспечение безопасности рабочих мест и культивирование корпоративной культуры, в которой ценится здоровье, безопасность и благополучие сотрудников.
    • Государственные агентства, изучающие и регулирующие здоровье и безопасность, — это Национальный институт профессиональной безопасности и здоровья (NIOSH) и Управление по охране труда (OSHA).
    Ключевые термины
    • междисциплинарный : Относится к одной или нескольким областям обучения; области, которая пересекает традиционные границы между академическими дисциплинами или научными школами по мере появления новых потребностей и профессий.

    Безопасность и гигиена труда (БГТ) — это междисциплинарная область, занимающаяся защитой безопасности, здоровья и благополучия людей, занятых на работе.Целью программ по охране труда и технике безопасности является создание безопасной и здоровой рабочей среды. OSH также может защищать коллег, членов семьи, работодателей, клиентов и любых других лиц, на которых может повлиять рабочая среда. Хотя охрана труда в целом ориентирована на внутренний мир, существуют также серьезные опасения по поводу безопасности и / или воздействия на окружающую среду окружающих сообществ.

    Предупреждения об охране здоровья и безопасности : Рабочие должны знать об опасностях на рабочем месте.Изображение с: www.complianceandsafety.com.

    Важность и цели

    Безопасность и гигиена труда могут иметь важное значение по моральным, юридическим и финансовым причинам. Моральные обязательства предполагают защиту жизни и здоровья сотрудника. Существует также правовой аспект, заключающийся в том, что существуют законы, которые защищают безопасность и здоровье работников и могут помочь им получить компенсацию за нарушения. С финансовой точки зрения, охрана труда может снизить расходы сотрудников, связанные с травмами и заболеваниями, включая расходы на медицинское обслуживание, отпуск по болезни и пособия по инвалидности.Высокий уровень корпоративной ответственности также приводит к тому, что сотрудники, клиенты и другие заинтересованные стороны больше доверяют компании, улучшая удовлетворенность работой, имидж бренда и отношения с общественностью.

    Основное внимание в охране труда уделяется трем различным целям:

    • Поддержание и укрепление здоровья и трудоспособности работников
    • Улучшение производственной среды, чтобы сделать ее более безопасной и здоровой
    • Развитие рабочих организаций и культур, поддерживающих здоровье и безопасность на рабочем месте

    Междисциплинарные связи

    БГТ может включать взаимодействие между многими предметными областями, в том числе:

    • Медицина труда
    • Гигиена труда
    • Здравоохранение
    • Техника безопасности
    • Промышленное строительство
    • Химия
    • Физика здоровья
    • Эргономика
    • Психология гигиены труда

    Основная предпосылка такого взаимодействия — обеспечение здоровья и безопасности всех сотрудников.Хотя физическое здоровье здесь обычно находится в центре внимания, важно отметить, что психическое, эмоциональное здоровье и здоровье окружающей среды также имеют отношение к этой области.

    Государственные учреждения

    В Соединенных Штатах в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда 1970 года были созданы как Национальный институт безопасности и гигиены труда (NIOSH), так и Управление по охране труда (OSHA). OSHA, входящая в состав Министерства труда США, отвечает за разработку и соблюдение правил техники безопасности и гигиены труда на рабочем месте.NIOSH, часть Министерства здравоохранения и социальных служб США, специализируется на исследованиях, информации, образовании и обучении в области безопасности и гигиены труда.

    Закон о труде в Индии: необходимость, цели, принципы, классификация

    Трудовое право в Индии

    Термин «трудовое законодательство» используется для обозначения всех законов, которые были приняты в отношении заработной платы «занятых и незанятых», условий труда, производственных отношений, социального обеспечения и благосостояния лиц, занятых в промышленности.

    Термин «трудовое законодательство» используется в Индии; рассматривается как инструмент государства по регулированию условий труда и жизни рабочих. Организованная промышленность в плановой экономике требует духа сотрудничества и взаимной зависимости для достижения общей цели — большего, лучшего и более дешевого производства. Поскольку это не происходило добровольно, потребовалось вмешательство государства.

    Потребность в трудовом законодательстве в Индии

    Потребность в трудовом законодательстве можно резюмировать следующим образом:

    • Необходимы для здоровья, безопасности и благополучия рабочих;
    • Необходимо защищать рабочих от репрессивных условий в индивидуальном порядке.
    • Рабочий экономически слаб и не имеет возможности вести переговоры;
    • Для поощрения и поддержки работников в организации;
    • Для разрешения трудовых споров;
    • Для обеспечения соблюдения схем социального страхования и социальной защиты труда.

    Цели Закона о труде

    Трудовое законодательство преследует две цели:

    • Сохранение здоровья, безопасности и благополучия работников; и
    • Поддержание хороших отношений между работодателями и работниками

    Принципы трудового законодательства

    1. Социальная справедливость
    2. Социальная справедливость
    3. Национальная экономика
    4. Международное единообразие
    Принципы трудового законодательства

    Социальная справедливость

    • Суть демократии — обеспечение социальной справедливости для всех слоев общества.
    • Это требует защиты тех, кто не может защитить себя.
    • В современных промышленных условиях рабочие, предоставленные самим себе, не могут защитить свои интересы, поэтому государство должно вмешаться, чтобы помочь им, предоставив им свободу объединений, право на ведение коллективных переговоров и предоставив посредничество или арбитраж в случае производственного конфликта.

    Социальное равенство

    • Законодательство, основанное на этом принципе, предусматривает достижение определенных стандартов.Уровень жизни, положение в обществе и т. Д. Работающего населения.
    • Эти стандарты для рабочего класса могут быть достигнуты путем внесения изменений в Закон нашей страны.
    • Право на внесение изменений в Закон принадлежит правительству.
    • Существующие законы могут быть изменены для соответствия измененным стандартам.

    Народное хозяйство

    Меры должны быть предусмотрены законодательством по адресу:

    • Обеспечить нормальный рост промышленности на благо нации в целом; Удовлетворять физические и интеллектуальные потребности граждан;
    • Обеспечить рост эффективности производства, например, скорректировать систему оплаты труда с целью повышения производительности и благосостояния рабочих.

    Международная однородность

    • С момента своего создания основной целью МОТ было обеспечение минимальных стандартов (для работающего населения — во всем мире) на единообразной основе в отношении всех вопросов труда.
    • С этой целью на конференциях МОТ принимаются конвенции.
    • Как член МОТ, принятие этих конвенций потребует принятия соответствующего законодательства.
    • Влияние международных трудовых конвенций оказало значительное влияние на формирование трудового законодательства в Индии.

    Классификация законов о труде

    Различное трудовое законодательство можно классифицировать по-разному в зависимости от объекта исследования. Например, их можно классифицировать по любому из следующих произвольных оснований:

    1. Цель
    2. Законодательный орган
    3. Срок действия

    Назначение

    • Регулирование условий труда (условия найма, порядок приема на работу, требования безопасности + здоровья + социального обеспечения)
    • Социальное обеспечение (защита от потери заработка и рисков)
    • Регулирование заработной платы и бонусов
    • Трудовые отношения и предотвращение конфликтов

    Законодательный орган

    Центральный или штат, или и то, и другое.

    Срок введения в действие

    Ранние дни, до обретения независимости, после обретения независимости

    Национальная комиссия по труду (вторая) в своем отчете также обсудила трудовое законодательство по следующим классификациям:

    • Трудовые отношения
    • Трудовые отношения по контракту
    • Законы об условиях труда и социальном обеспечении
    • Законы о заработной плате
    • Законы о социальном обеспечении
    • Разные вопросы

    Деловое право Примечания

    ( Нажмите на тему, чтобы прочитать )


    Справочная книга по коммерческому праву

    1. Гоэль П.К. (2006). « Деловое право для менеджеров » Уайли
    2. Шет, Т. (2017). « Деловой закон » (2-е изд.) Пирсон.
    3. Куххал. M.C. И Пракаш. « Деловое законодательство для управления » (2-е изд.) Викас Паблишинг.

    Продолжайте, поделитесь статьей с друзьями

    Мы что-то упустили в Business Law Note ? Ну давай же! Расскажите, что вы думаете о нашей статье о Законе о труде | Деловое право в комментариях.

    пожаловаться на это объявление Отчет

    направлен на реформу американского трудового законодательства — Harvard Gazette

    Шэрон Блок, исполнительный директор Программы труда и трудовой жизни, и Бенджамин Сакс, профессор труда и промышленности Кестнбаума в Гарвардской школе права (HLS), призывают к пересмотру американского трудового законодательства. The Gazette побеседовали с Блоком и Саксом, чтобы рассказать об их докладе «Чистый лист для рабочей власти: построение справедливой демократии и экономики», который был выпущен сегодня.

    GAZETTE: Ваш отчет призывает к переосмыслению американского трудового законодательства.Что не так с тем, что у нас есть сейчас, и зачем нам нужен подход с чистого листа?

    БЛОК: Самый простой способ описать это — то, что американское трудовое законодательство не дает работникам достаточных инструментов для создания такой власти, которая могла бы уравновесить концентрацию корпоративной власти как в нашей экономике, так и в демократии.

    SACHS: Система, которая у нас есть, настолько фундаментально сломана, что ее настройка или исправление уже не является достаточным ответом. Нам нужен другой подход к построению правового режима, который позволяет работникам уравновешивать корпоративную власть.

    ГАЗЕТА: Какую роль в демократии играет организованный труд? И если это так важно, почему только 10 процентов американцев состоят в профсоюзе?

    SACHS:
    Мы переживаем кризис политического неравенства. Лучшее свидетельство, которое у нас есть сегодня, предполагает, что правительство реагирует на предпочтения богатых, но не на мнения бедных и среднего класса. Профсоюзы, когда они активны и сильны, решают эту проблему; они дают бедным и среднему классу, то есть подавляющему большинству американцев, политический голос.И в этом роль организованного труда в демократии.

    Профсоюзы — это форма политической организации людей, не обладающих богатством. Богатые, благодаря своей способности тратить, оказывают огромное влияние на политику. Бедные американцы и американцы из среднего класса не имеют возможности использовать богатство таким образом. Но что у них есть, так это способность организовывать.

    На мой взгляд, релевантная статистика заключается не в том, сколько американских рабочих сегодня состоит в профсоюзе, а в том, сколько американских рабочих хотели бы быть в профсоюзе сегодня.Это число намного больше, чем количество членов союза. И это связано с нашей сломанной системой трудового права; он не дает работникам возможности вступить в профсоюз, а [он] позволяет работодателям, которые хотят бороться с профсоюзами, делать это безнаказанно.

    «Система, которая у нас есть, настолько фундаментально сломана, что ее настройка или исправление уже не является достаточным ответом».

    — Бенджамин Сакс

    БЛОК: Есть еще один статистический показатель, который действительно показывает, насколько нарушено наше трудовое законодательство.Если вы посмотрите на работников частного сектора, то на самом деле сейчас там меньше работников, которые представлены профсоюзами, чем было до того, как у них было защищенное государством право на членство в профсоюзах. Вот почему на самом деле закон не работает, особенно если сравнить его с тем, сколько рабочих хотят быть в профсоюзе. Закон не предоставляет работникам инструменты для создания и использования своей коллективной власти.

    GAZETTE: Как некоторые недавние сдвиги на рынке труда — например, увеличение числа рабочих, работающих в качестве независимых подрядчиков — могут помешать изменениям, которые вы предполагаете?

    БЛОК: Во-первых, нам необходимо решить проблему людей, с которыми их работодатели неправильно обращаются как с независимыми подрядчиками, поскольку такая классификация позволяет работодателям отказывать работникам в основных правах, на которые они имеют право, включая право на организацию.Один из способов сделать это — прояснить в законе, кто является сотрудником. Но нам также необходимо решить проблему работников, которые сегодня по закону могут быть действительно независимыми подрядчиками, но не обладают такой властью, которая позволила бы им иметь некоторую свободу действий в своей экономической жизни.

    GAZETTE: Одна из ваших самых амбициозных рекомендаций — отраслевые коллективные переговоры, которые широко распространены в Европе. Об этом говорили Берни Сандерс и Элизабет Уоррен.Что это значит? Какие проблемы возникают при его реализации?

    SACHS: Когда мы говорим об отраслевых переговорах, мы имеем в виду систему коллективных переговоров, которая происходит между всем сектором, скажем, индустрией быстрого питания, и всеми работниками отрасли. Если вы работаете в секторе, будь то наемный работник, квази-сотрудник или независимый подрядчик, на вас распространяется отраслевое соглашение. Отраслевые переговоры делают эти классификации гораздо менее актуальными и расширяют охват.Еще одно преимущество отраслевых переговоров заключается в том, что они по сути выводят заработную плату вне конкуренции. В нынешней системе, где профсоюзы организованы на уровне фирм, каждый раз, когда фирма объединяется в профсоюзы, эта фирма может воспринимать себя как находящуюся в невыгодном положении по сравнению со всеми другими фирмами на рынке, что подпитывает антипрофсоюзный настрой среди управление. Если вы ведете коллективные переговоры на уровне сектора, ни одна из фирм не ставит в невыгодное положение, и это гораздо меньше причин для борьбы с объединением в профсоюзы.Вот почему я думаю, что мы видим гораздо менее злобный антипрофсоюзный настрой в других странах с отраслевыми торгами.

    БЛОК: Первый шаг — это просто повысить осведомленность о том, что такое отраслевые переговоры. Многие люди рассказывают об этом, но на самом деле не понимают этого. Если есть более глубокое понимание того, как заработная плата выводится из конкуренции, можно привести аргумент в пользу того, что компании, которые верят в свою производительность, качество своей продукции и способность привлекать и удерживать хороших сотрудников, должны это приветствовать.Отраслевая система переговоров отодвинет конкуренцию от того, кто больше всего может снизить заработную плату.

    А для рабочих этот подход может показать, что есть способы реструктурировать закон, которые действительно изменят их жизнь. Вот почему вы видите, как некоторые кандидаты начинают говорить об этом, потому что они хотят сообщить, что понимают проблемы, с которыми сталкиваются работники. Мы готовы участвовать в любых кампаниях, заинтересованных в этих идеях. Приятно было впервые увидеть в президентских дебатах кандидата, который действительно использовал термин «отраслевые переговоры».«Для тех из нас, кому это небезразлично и кто хочет, чтобы люди поняли, как большие изменения в законе могут привести к большим изменениям в жизни людей, это было очень интересно.

    «Это просто не приукрашивает. В трудовом законодательстве нашей страны есть явная расовая и гендерная дискриминация ».

    — Шарон Блок

    GAZETTE: В отчете также предлагается расширить охват на домашних, сельскохозяйственных, не имеющих документов, заключенных и инвалидов, а также независимых подрядчиков, а также потребовать представительства работников в советах директоров компаний.Почему эти предложения важны и как они повлияют на работников и бизнес?

    БЛОК: Они важны, потому что они как раз то, что нужно делать. Если вы посмотрите на трудовую историю, домашние работники, сельскохозяйственные рабочие и работники без документов были исключены из сферы охвата из-за явной расистской политики и позиций некоторых законодателей, участвовавших в переговорах по принятию Закона о национальных трудовых отношениях (NLRA). Это просто не приукрашивает. В трудовом законодательстве нашей страны есть явная расовая и гендерная дискриминация.Пора покончить с этим; это как раз то, что нужно делать. В наши дни очень трудно защищать эти законы.

    Речь также идет о расширении прав и возможностей работников, которые нуждаются в этом рычаге, чтобы противодействовать влиянию корпораций на их жизнь. Эти исключенные рабочие являются одними из самых уязвимых в нашей рабочей силе. Когда дело доходит до того, чтобы работники входили в состав советов директоров компаний, необходимо иметь право голоса при принятии решений, влияющих на их жизнь. Рабочих заботит компания, в которой они работают, а не только то, сколько денег они забирают домой.Мы видели это, когда сотрудники Google выходили из-за цензуры доступа в Интернет в Китае или сотрудники Wayfair протестовали против продажи мебели центрам содержания под стражей иммигрантов. Многие из этих решений принимаются в корпоративном совете директоров, и важно предоставить работникам место в совете директоров, чтобы они могли принимать участие в этих решениях.

    SACHS: Этот отчет представляет собой наше видение того, как могло бы выглядеть трудовое законодательство, если бы оно было разработано для того, чтобы позволить трудящимся строить более справедливую экономику и политику.Мы надеемся, что компании будут участвовать в этом проекте, и они должны участвовать.

    Строительная рабочая сила

    Некоторые рекомендации «с чистого листа» по пересмотру трудового законодательства США
    • Включение

      Распространить охват на домашних, сельскохозяйственных, не имеющих документов, заключенных и инвалидов.

    • Отраслевой торг

      Продвигайте систему коллективных переговоров между всей отраслью и всеми ее работниками, включая независимых подрядчиков.

    • Реформа корпоративного права

      Требуется 40 процентов представительства работников в корпоративных советах директоров.

    • Источник: «Чистый лист для рабочей власти: построение справедливой демократии и экономики», Шарон Блок и Бенджамин Сач.

    GAZETTE: Наконец, что вселяет в вас надежду на то, что пришло время изменений в трудовом законодательстве и что поддержку будут оказывать не только рабочие, но и политики и политики?

    SACHS: Это забавное время для оптимизма.Но есть несколько причин, которые внушают некоторый оптимизм. Во-первых, поддержка профсоюзов, особенно среди молодежи, но повсюду, растет. Во-вторых, за последние несколько лет произошли вдохновляющие акты активности рабочих; движение «Красный за Эда» среди учителей, требующих большего финансирования государственного образования, забастовки Google и тому подобное, показывают нам, что люди жаждут перемен. И третий — политический момент. Это момент, когда есть необходимость и возможность широких политических, экономических и социальных изменений, и мы видим, что кандидаты одобряют изменения в трудовом законодательстве.Трудовое право для нас во многих отношениях является ключом, который может открыть возможность для всех этих изменений. Если вы позволите трудящимся укреплять экономическую и политическую власть, они смогут требовать справедливой политики во всех отношениях.

    БЛОК: Мы вдвоем не пытались сидеть здесь, в этих прекрасных офисах в Гарварде, и записывать мысли, которые у нас были на протяжении нашей карьеры. Мы оба потратили огромную часть своей карьеры на размышления о реформе трудового законодательства, но за последние полтора года в этих усилиях приняли участие от 70 до 80 человек со всего мира.Мы работали с профсоюзными лидерами, всевозможными организациями, защищающими интересы рабочих, активистами рабочих, рабочими, учеными из самых разных областей, включая экономистов, социологов, политологов, технологов и людей, которые организуют рабочих на местах, в профсоюзы и в других сферах.

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *