Целевые взносы в снт: Целевые взносы в СНТ по новому закону в 2022 году

Содержание

Целевые взносы в СНТ по новому закону в 2022 году

Собирать целевые взносы в СНТ законно в тех случаях, когда принято решение общего собрания садоводов, устанавливающее их размер и срок оплаты. Перечень целей, на которые можно расходовать эти средства, ограничен Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года. Отказаться платить нельзя, взносы могут взыскать в судебном порядке вместе с пенями за неуплату.

Содержание

Закон о целевых взносах
Что входит
В чем разница между членскими и целевыми
Размер
Оплата
Отчет за взносы
Обязательно ли платить
Платят ли индивидуалы
Взыскание через суд
Возврат

Закон о целевых взносах

С 2019 года уплата целевых взносов в СНТ производится в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Закон предусматривает два вида взносов с членов садоводства:

Членские, уплачиваемые на регулярной основе;
Целевые, то есть собираемые для какой-то определенной цели – ремонт или приобретение общего имущества, производство работ во имя общего блага и т. п.

Что входит

В целевой взнос в СНТ входят средства, полученные от членов садоводства для финансирования общих потребностей. Перечень расходов, на которые идут собранные целевые взносы, строго ограничен законом № 217-ФЗ:

Создание или покупка общего имущества, необходимого в деятельности СНТ;
Проведение земельных и кадастровых работ для целей получения на имя СНТ земельного участка из государственной или муниципальной собственности;
Подготовка документации по планировке территории в отношении садоводства в целом (это может быть необходимо для получения официальных адресов, дальнейшего строительства объектов в общей собственности и для других целей;
Проведение в садоводстве кадастровых работ. Эти работы могут затрагивать как общие участки, так и принадлежащие отдельным садоводам;
Выполнение иных мероприятий, о проведении которых распорядилось общее собрание СНТ.

Александр Васильев

Юрист

Наиболее частыми случаями взимания целевых взносов остаются связанные с содержанием общего имущества: на строительство электросетей, дорог, осветительных линий, ремонт водяных насосов для организации полива и другие подобные нужды.

Целевые средства могут взиматься СНТ только в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ. Любые попытки председателя или правления потребовать оплату каких-либо сумм без решения общего собрания являются незаконными.

В чем разница между членскими и целевыми

Членские и целевые взносы отличаются между собой:

Регулярностью оплаты. Членский взнос взимается раз в определенный уставом период (обычно квартал или год) и в установленной сумме. Для каждого целевого взноса решение о его уплате принимается самостоятельно.
Расходованием средств. За счет этих взносов покрываются целевые расходы СНТ – приобретение имущества, подготовка документации и т.п. Расходование средств строго ограничено в соответствии с законом.

Размер

Конкретные суммы целевых взносов и порядок их уплаты окончательно определяются решением общего собрание садоводов. В ходе его подготовки руководство СНТ (председатель и члены правления) должны разработать обоснование для сбора целевых взносов и рассчитать их размер.

Целевой взнос в СНТ рассчитывается, исходя из общей суммы средств, необходимых для осуществления запланированных действий. Эта сумма разделяется между садоводами, исходя из принятого в СНТ принципа.

Это разделение может быть привязанным к какому-либо показателю или характеристике земельного участка:

Размера садового или огородного участка;
Площади расположенного на нем недвижимого имущества;
Доли в праве на земельный участок или расположенную на нем недвижимость.

Александр Васильев

Юрист

Целевой взнос может оказаться неодинаковым для разных членов СНТ. Для того, чтобы избежать связанных с этим споров, в смете необходимо обосновать, как именно рассчитывалась заявленная сумма.

Оплата

Оплата целевых взносов должна производиться на расчетный счет СНТ. Возможна оплата как в безналичной, так и в наличной форме при условии, что:

Наличные средства вносят в банк для зачисления на счет СНТ;
В СНТ имеется касса и соблюдается установленный законом порядок работы с наличными деньгами и передачи их на счет.

Сбор целевых взносов удобнее всего приурочить к уплате членских взносов. После принятия решения общим собранием членов СНТ его содержание, включая сумму и сроки уплаты, доводится до сведения всех садоводов.

Существуют различные способы уведомить садоводов о принятых общим собранием решениях: развешивание объявлений в садоводстве, публикация на сайте товарищества, рассылка и т.п. Конкретный порядок может быть определен в уставе СНТ.

Основную работу по сбору денег обычно проводит председатель СНТ, бухгалтер или иное специально уполномоченное на это лицо.

После истечения срока на оплату руководству СНТ необходимо будет провести подсчет собранных сумм, осуществить за их счет запланированные работы или закупки и отчитаться об их совершении. Дополнительно придется решить, что делать с должниками по взносам, которые обычно находятся в любом СНТ.

Отчет за взносы

СНТ обязано отчитаться за собранные целевые взносы. Отчет о целевом использовании средств является частью обязательной отчетности СНТ. Для составления отчета применяется специальная форма, утвержденная Приказом Мнифина России от 2 июля 2007 года № 66н.

Члены СНТ имеют право знакомиться с отчетностью. Проверка правильности траты целевых взносов может проводиться ревизионной комиссией и аудитором СНТ.

Обязательно ли платить

Целевые взносы в СНТ обязаны платить все члены товарищества. Основанием для этого служит п. 2 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. В соответствии с ним, обязанность по внесению взносов распространяется на членов СНТ.

Однако важно отметить, что целевые взносы в СНТ по закону № 217-ФЗ уплачиваются только в том случае, если они установлены решением общего собрания членов товарищества. Если такого решения нет, садоводы платить не обязаны.

Целевой – не равно однократный. Общее собрание СНТ может принимать решения об уплате целевых взносов на регулярной основе. Но в каждом из таких случаев необходимо обоснование для сбора средств и заявленной суммы.

Отказаться от уплаты по какой-либо причине не получится. Тот факт, что член СНТ не пользуется каким-либо имуществом, на которое собираются взносы, или имеет другие основания оставить деньги при себе, не является достаточной причиной для неоплаты. Не платить целевые взносы в СНТ можно только, если решение СНТ отменят в связи с его незаконностью. Для этого члену товарищества придется обращаться в суд.

При этом закон № 217-ФЗ предусматривает возможность установить разный размер взносов для разных категорий садоводов (п. 7 ст. 14 этого закона). Если для какой-то категории взнос установлен равным нулю, платить его не придется.

Уставом СНТ могут быть установлены пени за неуплату целевых взносов. В этом случае должнику придется заплатить повышенную сумму за просрочку оплаты.

Платят ли индивидуалы

Согласно Федеральному закону № 217-ФЗ вместо целевых и членских взносов собственники участков, не вступившие в СНТ (так называемые «индивидуальные садоводы» или «индивидуалы») уплачивают плату за услуги и работы СНТ по управлению общим имуществом. Размер этой платы равен ежегодной сумме целевых и членских взносов (п. 4 ст. 5 Закона).

Таким образом, фактически целевые взносы взыскиваются и с «индивидуалов», хотя и под другим названием.

Взыскание через суд

Судебная практика по взысканию целевых взносов складывается в основном не в пользу садоводов. Если задолженность возникла на основании законным образом принятого решения общего собрания, то шансов не оплачивать долг немного. Суды указывают на тот факт, что оплата взносов является обязанностью члена СНТ в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 11 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (Апелляционное определение Московского городского суда № 33-2147/2021).

Александр Васильев

Юрист

Взыскание неуплаченных в срок целевых взносов в большинстве случаев производится в упрощенном порядке путем выдачи судебного приказа. С заявлением о его выдаче СНТ (в лице председателя) должно обратиться к мировому судье по месту жительства должника.

Основанием для выдачи судебного приказа будет ст. 122 ГПК РФ, в соответствии с которой допускается упрощенный порядок взыскания задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости, разновидностью которого является СНТ.

Должник может возразить против выдачи судебного приказа, и тогда заявление вернут. СНТ придется обращаться в суд еще раз с обычным иском о взыскании долга.

По общему правилу задолженность по целевым взносам можно взыскать за последние три года. Если этот срок исковой давности пропущен, должник может сослаться на этот факт. Тогда суд откажет в истребовании долга, возникшего ранее трех лет.

Возврат

По ранее действовавшему Федеральному закону № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан» член СНТ имел право на получение доли общего имущества в размере целевых взносов при продаже участка в СНТ. Учитывались также положения уставов СНТ, допускающие или запрещающие возврат взносов.

В новом законе 217-ФЗ вопрос о возврате целевых взносов при выходе из СНТ напрямую не урегулирован законом, в связи с чем вызывает большое количество споров. Членские взносы, потраченные на текущие нужды, вернуть нельзя. В отношении же целевых, потраченных на приобретение общего имущества, позиция не так однозначна.

Право собственности на общее имущество принадлежит всем членам СНТ. В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник СНТ вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а при отсутствии возможности передать такую долю в натуре – выплаты ее стоимости. Однако на практике успешные дела в этой области практически отсутствуют.

В статье приведена общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.

Статья 14. Взносы членов товарищества \ КонсультантПлюс

Статья 14. Взносы членов товарищества

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 14

— Садоводческое некоммерческое товарищество хочет взыскать задолженность по уплате членских взносов

1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

4. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

7. В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

7.1. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

7.2. Плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов.

(часть 7.2 введена Федеральным законом от 14. 07.2022 N 312-ФЗ)

8. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

9. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

10. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Целевые взносы

Как отчитываться

Когда политический комитет получает и направляет целевой взнос кандидату или уполномоченному комитету кандидата, ПКК выступает в качестве канала. ПКК должен направить целевой взнос в комитет кандидатов-получателей в течение 10 дней после получения взноса.

Помимо сообщения об этой деятельности в соответствующем отчете, ПКК также направляет специальный отчет о передаче в уполномоченный комитет, получающий вклад. Отчет включает в себя всю информацию, которая потребуется комитету-кандидату для ведения собственного учета и отчета о получении целевых взносов.

Отчетность по формам PAC

В своих регулярных отчетах PAC будет сообщать о получении и направлении целевых взносов по Графикам A и B.

Если целевой взнос: быть раскрыты в отчетных таблицах для детализированных поступлений (таблица A) и детализированных выплат (таблица B).

Передано в форме чека первоначального вкладчика, должно быть сообщено как служебная записка в Приложениях А и Б.

Шаг 1: Сообщение о получении целевого взноса

Комитеты политических действий сообщают о получении целевого взноса в форме 3X, строка 11. Номер строки, используемый для сообщения о взносе, переданном через канал, зависит от того, кто вносит первоначальный взнос. Например, первоначальный взнос, сделанный отдельным лицом, указывается в строке 11(a)(i), а первоначальный взнос, поступающий от комитета политических действий, указывается в строке 11(c).

В Приложении А PAC перечисляет:

Имя и почтовый адрес каждого лица, делающего целевой взнос, включая целевой взнос в размере 200 долларов США или менее
Род занятий и работодатель каждого лица, делающего целевой взнос на сумму, превышающую 200 долларов США
Кандидат, указанный вкладчиком в качестве получателя взноса
Сумма целевого взноса
Выборы, назначенные вкладчиком, если таковые имеются
Дата получения вклада каналом

ПКК получил взнос от Симоны, предназначенный для Гамбино для Сената. Поскольку PAC внес взнос на свой банковский счет, он сообщает о взносе Саймона в строке 11(a) вместе с ее информацией, датой получения взноса, суммой, назначением и четким примечанием о том, что взнос был «Предназначен для Гамбино в Сенат.

Шаг 2: Сообщение о направлении целевого взноса

Комитеты политического действия сообщают о направлении целевых взносов в форме 3X, строка 23.

В Приложении B ПКК указывает:

Кандидат, назначенный плательщиком сумма, направленная кандидату
Избрание, назначенное плательщиком, если таковой имеется0018
Заявление, указывающее, что ограничение канала также было затронуто, если это уместно кандидату, сумма, наименование и имя вкладчика.
Недепонированные взносы
Если комитет направляет взнос без предварительного его депонирования, комитет должен перечислить ту же информацию, что и в шагах 1 и 2, в виде служебных записок. В этих записях должно быть указано, что вклад был передан в форме первоначального чека вкладчика, и, при необходимости, должно быть указано, что ограничения канала для этого кандидата были затронуты.
PAC не перечислил взнос от Амелии на свой счет, поэтому он показывает целевые взносы в Приложении A в качестве служебной записи.
PAC также показывает предоставление целевого взноса Гамбино для Сената в Приложении B как запись в служебной записке, поскольку он не внес взнос от Амелии на свой счет.
Отчет о передаче
Наряду со средствами канал также должен направить комитету кандидата-получателю отчет о передаче, содержащий информацию, которая потребуется комитету кампании кандидата для его собственных записей и отчетов.
Взносы, превышающие 50 долларов США
Когда целевой взнос превышает 50 долларов США, сопроводительный отчет о передаче должен содержать имя и почтовый адрес первоначального вкладчика, дату получения взноса каналом и сумму. В отчете также должны быть указаны выборы, назначенные автором, если таковые имеются.
Взносы, превышающие 200 долларов США
Если целевой взнос превышает 200 долларов США, в сопроводительном отчете должны быть указаны полное имя и почтовый адрес плательщика, род занятий и имя работодателя, дата получения вклада каналом и количество. В отчете также должны быть указаны выборы, назначенные автором, если таковые имеются.
Отчетность с помощью FECFile
Чтобы ввести получение целевого взноса, перейдите на вкладку «Сводная страница», щелкните правой кнопкой мыши соответствующую строку 11 и выберите «новый». Если взнос не прошел через банковский счет комитета, отметьте графу «памятка».
Чтобы внести целевые взносы в комитет кандидатов, перейдите на вкладку «Сводная страница», щелкните правой кнопкой мыши «Строка 23 Взносы другим федеральным кандидатам и политическим комитетам» и выберите «новый». Если взнос не прошел через банковский счет комитета, отметьте графу «памятка».
Узнайте больше об отчетности по общим поступлениям и выплатам в FECFile
Целевые взносы
Как отчитываться
Когда партийный комитет получает и направляет целевые взносы кандидату или уполномоченному комитету кандидата, партийный комитет выступает в качестве проводника.
Партийный комитет должен направить целевой взнос в комитет кандидатов-получателей в течение 10 дней после получения взноса.
В дополнение к отчету об этой деятельности в соответствующем отчете партийный комитет также направляет специальный отчет о передаче в уполномоченный комитет, получающий взнос. Отчет включает в себя всю информацию, которая потребуется комитету-кандидату для ведения собственного учета и отчета о получении целевых взносов.
Узнайте больше о том, как служить каналом для целевых взносов.
Отчетность по форме 3X
В своих регулярных отчетах партийный комитет будет сообщать о получении и направлении целевых взносов по Графикам A и B.
Если целевой взнос был:
- Перечислен через счет парткома, он должен быть указан в отчетных графиках по статьям поступлений (График А) и постатейных выплатах (График Б).
- Передается в виде первоначального чека плательщика, должен быть указан как служебная записка в Графиках А и Б.
Шаг 1: Сообщение о получении целевого взноса
Партийные комитеты сообщают о получении целевых взносов в форме 3X, строка 11. Номер строки, используемый для сообщения о взносе, сделанном через канал, зависит от того, кто делает первоначальный взнос. Например, первоначальный взнос, сделанный отдельным лицом, указывается в строке 11(a)(i), а первоначальный взнос, поступающий от комитета политических действий, указывается в строке 11(c).
В Приложении А партийный комитет указывает:
- Имя и почтовый адрес каждого лица, делающего целевой взнос, включая целевой взнос в размере 200 долларов США или менее
- Род занятий и работодатель каждого лица, делающего целевой взнос на сумму, превышающую 200 долларов США
- Кандидат, указанный вкладчиком в качестве получателя взноса
- Сумма целевого взноса
- Выборы, назначенные вкладчиком, если таковые имеются
- Дата получения пожертвования каналом
Партийный комитет получил пожертвование от Симоны, предназначенное для Гамбино для Сената. Поскольку партийный комитет внес взнос на свой банковский счет, он сообщает о взносе Саймона в строке 11 (а) вместе с ее информацией, датой получения взноса, суммой, назначением и четким примечанием о том, что взнос был «целевым». для Гамбино для Сената».
Шаг 2: Отчет о направлении целевого взноса
Партийные комитеты сообщают о направлении целевых взносов в форме 3X, строка 23.
В таблице В партийный комитет указывает:
- Кандидат, назначенный плательщиком
- Дата, когда взнос был направлен кандидату
- Сумма направлено кандидату
- Выборы, назначенные плательщиком, если таковые имеются0018
- Заявление, указывающее, что лимит трубопровода также был затронут, если это уместно направляется кандидату, сумма, наименование и имя жертвователя.
  Недепонированные взносы
  Если комитет направляет взнос без его предварительного внесения, комитет должен перечислить ту же информацию, что и в шагах 1 и 2, в виде служебных записок. В этих записях должно быть указано, что вклад был передан в форме первоначального чека вкладчика, и, при необходимости, должно быть указано, что ограничения канала для этого кандидата были затронуты.
  Партийный комитет не зачислил взнос от Амелии на свой счет, поэтому он показывает целевые взносы в Списке А как запись в служебной записке.
  Партийный комитет также указывает, что внес целевое пожертвование Гамбино для Сената в Списке B как запись в служебной записке, поскольку он не внес взнос от Амелии на свой счет.
  Отчет о передаче
  Наряду со средствами канал также должен направить комитету кандидата-получателю отчет о передаче, содержащий информацию, которая потребуется комитету кампании кандидата для его собственных записей и отчетов.
  Взносы, превышающие 50 долларов США
  Когда целевой взнос превышает 50 долларов США, сопроводительный отчет о передаче должен содержать имя и почтовый адрес первоначального вкладчика, дату получения взноса каналом и сумму. В отчете также должны быть указаны выборы, назначенные автором, если таковые имеются.
  Взносы, превышающие 200 долларов США
  Если целевой взнос превышает 200 долларов США, в сопроводительном отчете должны быть указаны полное имя и почтовый адрес плательщика, его род занятий и имя работодателя, дата получения вклада каналом и сумма. В отчете также должны быть указаны выборы, назначенные автором, если таковые имеются.
  Отчетность с помощью FECFile
  Чтобы ввести получение целевого взноса, перейдите на вкладку «Сводная страница», щелкните правой кнопкой мыши соответствующую строку 11 и выберите «новый». Если взнос не прошел через банковский счет комитета, отметьте графу «памятка».
  Чтобы внести целевые взносы в комитет кандидатов, перейдите на вкладку «Сводная страница», щелкните правой кнопкой мыши «Строка 23 Взносы другим федеральным кандидатам и политическим комитетам» и выберите «новый». Если взнос не прошел через банковский счет комитета, отметьте графу «памятка».