Целевое назначение земель: ЗК РФ Статья 7. Состав земель в Российской Федерации / КонсультантПлюс

Содержание

ЗК РФ Статья 7. Состав земель в Российской Федерации / КонсультантПлюс

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 7 ЗК РФ

Арбитражные споры:

- Арендодатель хочет расторгнуть договор и возвратить лесной участок в связи с использованием арендатором лесного участка с существенными нарушениями

- Заявитель хочет признать незаконным отказ в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Споры в суде общей юрисдикции:

- Административный истец не согласен с отказом в изменении основного вида разрешенного использования земельного участка

- Гражданин (должностное лицо, организация) обжалует привлечение к ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению

 

1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

КонсультантПлюс: примечание.

Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования, признается действительным вне зависимости от его соответствия классификатору (ФЗ от 23.06.2014 N 171-ФЗ).Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.(абзац введен Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ)3. В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.(в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 164-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Нецелевое использование земель: нарушения и их последствия

Эксперты Кадастровой палаты по Московской области помогают разобраться, что такое целевое использование земельного участка и какие меры могут быть приняты в отношении лица, нарушившего правила целевого использования земельного участка.

Целевое назначение земельного участка – это разделение земельных участков по категориям (например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и др.) и видам разрешенного использования (для ведения сельского хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения жилых помещений и др.). Категория земли зависит от цели ее использования и устанавливается законодательством. Согласно Земельному кодексу РФ, собственник земельного участка может выбрать самостоятельно один или несколько видов разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий. 

Виды разрешенного использования не привязаны к конкретным категориям земель, поэтому могут встречаться в одной и той же категории. Например, земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения могут иметь вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Также отметим, что все земельные участки независимо от их категории и вида необходимо использовать так, чтобы не наносить вред 

окружающей среде. 

Если собственник использует свой земельный участок не по назначению, это является правонарушением. Нарушителями могут быть как граждане, так и юридические лица.

Примером нецелевого использования земельного участка может быть ситуация, когда земельный участок имеет вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство», но на земельном участке собственник открыл магазин – это нарушение.

Факты нецелевого использования земельных участков выявляются в ходе проверок должностными лицами Управлений Росреестра по регионам Российской Федерации, а также при рассмотрении обращений заинтересованных лиц. Подать заявление или жалобу по фактам нецелевого использования участков может любое физическое или юридическое лицо в Управление Росреестра по региону по месту расположения объекта недвижимости.

При выявлении нарушений владельцу земельного участка дается полгода на их устранение. Через полгода проводится повторная проверка. Если в ходе повторной проверки нарушения не устранены, то владельцу земельного участка грозит взыскание в виде 

штрафа, а в более серьезных случаях - прекращение права постоянного бессрочного пользования и даже изъятие земельного участка.

Помимо ненадлежащего использования основанием для принудительного изъятия земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства, может также являться неиспользование земельного участка для заявленной цели в течение трех лет.

В случае если земельный участок находится в аренде, с арендатора, помимо возмещения вреда, причиненного нецелевым использованием, могут быть взысканы иные убытки, например, расходы собственника на снос (демонтаж) незаконно возведенных объектов, а также недополученная прибыль правообладателя земельного участка из-за невозможности его использования.

Хочешь - строй, хочешь - копай

Теперь владельцы земельных участков смогут выбрать то назначение, которое более всего соответствует фактическому использованию земли. Это стало возможным благодаря тому, что минэкономразвития обновило существующий классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В новой редакции классификатора предусмотрено, что на участках для "ведения садоводства" могут размещаться жилые дома, как и на участках для индивидуального жилищного строительства. Также на садовых участках могут располагаться предназначенные для собственных нужд хозяйственные постройки и гаражи.

Новый порядок может отразиться и на кадастровой стоимости земли. Так, кадастровая стоимость земель, выделяемых дачникам ниже, чем у земель, предназначенных под ИЖС. Появились в классификаторе и новые виды разрешенного использования земель. Например, для предоставления коммунальных услуг, услуг связи, размещения домов социального обслуживания, общежитий, медицинских организаций особого назначения, объектов культурно-досуговой деятельности, спортивных площадок.

В соответствии с Земельным кодексом у каждого участка есть назначение - например, для сельскохозяйственных нужд, ведения индивидуального жилищного строительства, того же садоводства. А есть виды и подвиды разрешенного использования, к примеру, под строительство объектов инфраструктуры или энергетики. Или некапитальных строений. Но если в классификаторе не было какого-то вида или подвида, а на участке, к примеру, лесного фонда очень нужно было построить такие линейные объекты, как высоковольтная линия или трубопровод, приходилось на уровне муниципалитета отдельно утверждать порядок использования земельных участков в составе лесов, сельхозугодий, особо охраняемых природных территорий для того, чтобы построить эти важные объекты. Или менять целевое назначение земельного участка, что крайне проблематично.

"Поправки в Градостроительный кодекс разрешили строительство на садовых участках жилых домов. Поэтому в новой редакции классификатора предусмотрено, что на земельных участках для "ведения садоводства" могут размещаться жилые дома, как и на участках для индивидуального жилищного строительства. Также на садовых участках могут располагаться предназначенные для собственных нужд хозяйственные постройки и гаражи", - отмечает первый зампред председателя Московской областной думы, глава Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Он также подчеркивает, что внесено дополнение о возможности размещения объектов благоустройства на всех земельных участках без отдельного указания в классификаторе. "На практике это означает, что, например, для размещения на земельных участках общего назначения в СНТ детской площадки, информационного щита, хозпостройки достаточно решения общего собрания членов товарищества и не требуется менять вид разрешенного использования данного земельного участка и получать какие-либо иные разрешения от государственных органов", - уточняет Чаплин.

Правообладателям земельных участков не нужно будет переделывать свидетельства о собственности и иные документы

Одновременно из классификатора убрали некоторые уточнения. Например, для земель, предназначенных под ведение садоводства с выращиванием сельскохозяйственных культур для собственных нужд, больше не содержится уточнение, какие конкретно сельхозкультуры имеются в виду - плодовые, ягодные, овощные или бахчевые. Но, как пояснила "Российской газете" замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова, это вовсе не означает наложения какого-либо запрета на их выращивание.

И добавила, что изменения в классификаторе не создадут для правообладателей земельных участков дополнительных проблем. Изменения не предполагают обязательную замену ранее выданных документов о собственности или владении земельными участками, отмечает Семенова.

Такие изменения могут быть внесены в записи ЕГРН по желанию самого правообладателя - как физического, так и юридического лица. Например, если вид разрешенного использования земли отсутствует в сведениях ЕГРН или необходимо изменить целевое назначение участка. Во всех случаях для внесения изменений в реестр недвижимости требуется подать соответствующее заявление в Росреестр.

Категории целевого назначения земель | Петербургские Просторы

Целевое назначение земель — это разделение земель на несколько видов (категорий), благодаря которым можно установить правовой статус участка земли, разрешённое использование тех или иных земельных участков, а также иные возможности использования участков (например, разрешено ли строительство на участке). Давайте рассмотрим, какие категории земель существуют и что из себя представляют.

Земельный кодекс РФ выделяет следующие категории земель по целевому назначению:

  • сельскохозяйственного назначения,
  • поселений,
  • промышленного и иного специального назначения,
  • особо охраняемых территорий и объектов,
  • лесного фонда,
  • водного фонда,
  • запаса.

Категория земель сельскохозяйственного назначения

В данную категорию входят плодородные участки земли за границами поселений для нужд сельского хозяйства.

Категория земель поселений

Земли поселений находятся в составе населённых пунктов и поселений. Категория земель поселений используются для застройки и развития населённых пунктов.

Категория земель промышленного и иного специального назначения

В составе земель этой категории можно выделить различные земли, предназначенные для функционирования и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны и безопасности и иного специального назначения.

Категория земель особо охраняемых территорий и объектов

В данной категории состоят земли, которые изъяты из оборота и находятся под охраной государства. Категория земель особо охраняемых территорий и объектов имеет природоохранное, научное, историко–культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Это могут быть: заповедники, дома отдыха и туристические базы, памятники истории и искусства и др.

Категория земель лесного фонда

К категории земель лесного фонда относят лесные и нелесные земли (просеки, дороги и др.), предназначенные для ведения лесного хозяйства.

Категория земель водного фонда

Категория земель водного фонда — это земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов и выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Категория земель запаса

В категорию земель запаса входят земли, целевое назначение которых еще не определено, они находятся в государственной или муниципальной собственности и не предоставляются гражданам и юридическим лицам. Использование таких земель возможно только после перевода их в другую категорию.

Компания Петербургские Просторы занимается продажей собственных земельных участков, имеющих категории земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений в Ленинградской области (полный пакет документов). Проконсультировать по любым возникшим вопросам вас смогут специалисты компании по телефону: 8(812) 241-71-48.

Редактор Юлия Андреева

Целевое назначение земельного участка: Что такое и как поменять?

Целевое назначение земельного участка: Что такое и как поменять?

Для того, чтобы на любом земельном участке организовать бизнес, нужно сначала поменять его целевое назначение.

 

pixabay

 

 

Понятно, что по закону все земельные участки должны использоваться по назначению. Это означает, что участок должен использоваться в соответствии с изначально заданными целями - для сельскохозяйственного производства, жилищного строительства и так далее

«Статья 109 Земельного кодекса РК гласит, что все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов используются в соответствии с их генеральными планами, проектами детальной планировки и застройки (при наличии этих проектов) и проектами земельно-хозяйственного устройства территории)».

​Как можно поменять целевое назначение земельного участка?

«Изменение целевого назначения земельного участка является государственной услугой, у которой есть четкие сроки и правила (статья 49-1 Земельного кодекса Республики Казахстан и Правилам оказания государственной услуги «Выдача решения на изменения целевого назначения земельного участка»). Поэтому необходимо подать заявления в акимат, которое будет проработано в соответствии с требованиями вышеуказанных НПА. Данная государственная услуга является бесплатной», - сообщили в Управлении земельных отношений Алматы.

​Заявление нужно подать через электронный портал https://elicense.kz/, для этого необходимо ЭЦП ключ заявителя (собственника земельного участка).

 

В заявлении необходимо указать кадастровый номер земельного участка; запрашиваемое целевое назначение земельного участка; площадь земельного участка; номер и дату правоустанавливающего и идентификационного документов на участок, а также приложить копию электронного акта кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, в случае необходимости выплаты в доход бюджета.

 

​Акт кадастровой (оценочной стоимости) можно получить в ЦОНе (путем подачи заявления). 

«Он необходим при изменениях целевого назначения земельного участков ранее безвозмездно предоставленных под ЛПХ, садоводство и ИЖС. Срок оказания услуги по изменению целевого назначения участка- 13 рабочих дней, выдается является решение местного исполнительного органа (акимата) об изменении либо отказе в изменении целевого назначения», - отметили в УЗО Алматы.

Ведомство подчеркивает, что акимат руководствуется законодательными актами (статья 49-1 Земельного кодекса Республики Казахстан и Правилам оказания государственной услуги «Выдача решения на изменения целевого назначения земельного участка»).

 

«При рассмотрении заявления, государственные органы определяют возможность использования земельного участка по запрашиваемому назначению,  в соответствии с Генеральным планом развития города и Планом детальной планировки района. После чего, заявление вносится на рассмотрение земельной комиссии для принятия соответствующего заключения.​ На основании заключения земельной комиссии принимается решение местного исполнительного органа в виде постановления акима об изменении либо в отказе изменения целевого назначения земельного участка», - объяснили в УЗО.

 Электронное постановление можно скачать из личного кабинета электронного портала https://elicense.kz/. Оригинал постановления (на бумажном носителе) можно забрать в канцелярии Управления земельных отношений.

 

 

 

Подготовил Альберт Ахметов

Как осуществить изменение целевого назначения земельного участка

Есть несколько способов, при помощи которых осуществляется изменение целевого назначения земельных участков. Так, чтобы получить возможность по-новому использовать землю, можно сменить категорию или вид разрешенного использования (ВРИ). Какой способ предпочтительнее и возможна ли процедура в принципе, могут ответить только юристы после анализа документов на участок. Мы же обговорим общие вопросы смены целевого назначения и обсудим, куда обращаться, если вас не устраивают прописанные в кадастровом паспорте варианты использования.

Кто определяет целевое назначение земель?

Согласно Земельному кодексу РФ, существует три инстанции:

  1. Для территорий, которые относятся к федеральным владениям, это Правительство.
  2. Для муниципальных участков — соответствующие органы в муниципалитетах (для сельскохозяйственных земель создаются свои инстанции).
  3. Для земель, находящихся в частной собственности — муниципалитеты и специально созданные органы, отвечающие за земли с/х назначения.

И категория, и вид разрешенного использования прописаны для каждого участка в кадастровом паспорте. Также их можно посмотреть на публичной кадастровой карте. В большинстве случаев изменение целевого назначения земельных участков осуществляется земельным отделом при администрации.

Если говорить о Москве, то обращаться нужно в Департамент городского имущества. Проще всего сделать это через сайт мэра Москвы mos.ru. Заявление и документы можно подать в электронной форме.

Какие варианты изменения назначения существуют?

Все земельные участки в России, согласно Земельному кодексу, имеют свое назначение. Категории, с которыми чаще всего сталкиваются физические и юридические лица, — это земли городских поселений, сельскохозяйственные и промышленные. На каждую разновидность накладываются серьезные ограничения. Например, на землях с/х назначения невозможно официально построить капитальные строения и зарегистрировать их в реестре. За использование участков не по назначению грозит внушительный штраф. Среди других последствий — снос строений и даже изъятие участка.

Чтобы узнать целевое назначение участка, достаточно открыть публичную кадастровую карту. Здесь по номеру участка, его адресу или координатам можно узнать ключевую информацию. Также можно запросить выписку из Росреестра онлайн или обратившись в МФЦ.

 

Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется владельцем по желанию, однако необходимо соблюдение нескольких ключевых условий. Главное — соответствие нового способа использования градостроительной документации, планам землепользования и застройки. Это связано с особенностями использования разных категорий. Например, земли городских поселений администрация обязана развивать: прокладывать дороги, проводить коммуникации и т.д. Если в планах нет расширения границ города, то вряд ли удастся сменить категорию с с/х на городскую. К водоохранным, заповедным, землям запаса также предъявляются строгие требования, уже с точки зрения экологической безопасности. Именно поэтому прежде чем узнавать, кем осуществляется изменение целевого назначения земельных участков и готовить документы, мы рекомендуем обратиться к юристам, чтобы узнать, возможна ли в принципе такая процедура.

Если изменить назначение земли нужно не кардинально, а в пределах той же категории, то подойдет процедура смены вида разрешенного использования. Если вам подходит основной или дополнительный ВРИ, доступный для земли (узнать о них можно из ПЗЗ), то достаточно будет написать заявление и приложить пакет документов. Например, таким образом можно сменить малоэтажную жилую застройку на среднеэтажную, огородничество на садоводство, получить разрешение на строительство на участке гаража.

Если лазейка для людей, которым не подходят основной или дополнительный ВРИ. Это получение условно разрешенного вида использования. Для его получения придется не только собрать и подать документы, но и принять участие в заседании комиссии. На нее пригласят все заинтересованные стороны. Если у них не возникнет возражений, проект направят в администрацию и ее глава примет решение о возможности или невозможности получения условно разрешенного ВРИ.

И для смены категории, и получения условно разрешенного вида использования большое значение имеет правильность составления заявления. Необходимо предоставить веские аргументы, чтобы администрация согласилась сменить целевое назначение надела.

 

Если говорить о перечне документов, то он будет отличаться в зависимости от задач заявителя. Например, в некоторых случаях требуется заключение экологической экспертизы, в других — согласие соседей. В целом обязательно потребуется предоставить правоустанавливающие бумаги на землю, документы, подтверждающие личность заявителя, кадастровый паспорт.

Услуги RFI consult по изменению целевого назначения земли

Доверьте решение земельных вопросов юристам RFI consult — и будьте уверены в успехе. Как мы уже писали выше, существует несколько способов добиться смены целевого назначения земли. Наши специалисты проанализируют документы, определят вариант с наименьшими временными, финансовыми затратами и рисками и добьются нужного вам решения. У нас более чем 10-летний опыт работы с ДГИ и другими государственными инстанциями. Мы досконально знаем перечень документов и правила их оформления, поэтому у нас не возникает проблем с отказами. Стоимость работ по смене целевого назначения начинается от 300 тыс. р., а сроки — от 1 месяца.

Записывайтесь на консультацию, чтобы наши юристы подсказали, как осуществляется изменение целевого назначения земельных участков, выработали оптимальную стратегию и начали подготовку документов для подачи в ДГИ.  

Смена целевого назначения земельного участка: что нового?

В июне 2020 года Верховной Радой Украины был принят закон № 711-ІХ, которым вносятся изменения во многие нормы земельного законодательства. Он вступает в силу с 24 июля 2021 года, но некоторые положения вступают в силу раньше, а некоторые должны быть реализованы к 2025 году. Однако этим законом урегулировано ряд вопросов, которые вызывали спорные вопросы. Например, градостроительной документации, которая определяет функциональное назначение земельного участка, будет присвоен статус землеустроительной, что разрешает коллизию между понятиями функционального назначения, что относилось ранее к градостроительной отрасли и целевого назначения земельного участка, что является понятием земельного права. Ранее на практике попадались случаи, когда эти два назначения одного земельного участка не совпадали, что создавало множество проблем субъекту реализации права на землю. Согласно новому закону, соотношение этих понятий установлено в Классификаторе видов целевого назначения земельных участков, который утверждается Кабинетом Министров Украины.

Касательно сельскохозяйственных земель следует отметить, что законодателем добавлена норма, согласно которой собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения и сельхозпроизводители смогут получить компенсацию в размере до 30% разницы между нормативными денежными оценками земельного участка, целевое назначение которого будет меняться из сельскохозяйственного на другое. Однако обязательное условие такого возмещения – предоставления гарантии от банка либо другого финансового учреждения, которое имеет право на выдачу подобного документа.

С учетом пока ещё действующего моратория на продажу сельскохозяйственных земель кажется очевидной возможность манипуляции подобным положением в контексте смены целевого назначения, получения компенсации, продажи и ещё одной смены целевого назначения, но уже на изначальное. Конечно, такая схема требует много ресурсов, но вспоминая всевозможные схемы, что были и есть в этой сфере – она не лишена смысла.

Однако надеемся, что подобное использование законодательства останется юридическими фантазиями в статьях, а не практикой рынка земли, который только-только начал меняться. Ведь изменения законодательства – это только первые шаги к успешному построению рынка земли в Украине, что позволит аграрному бизнесу расти и развиваться, чтобы составить конкуренцию на международной арене.

Управление землепользованием - ОЭСР

Управление землепользованием - ОЭСР

ВОПРОСЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

  • Землепользование - ключевая область политики, которая может способствовать достижению экономических, экологических и социальных целей.
  • Землепользование имеет последствия для здоровья населения, поскольку влияет на качество воздуха и загрязнение.
  • Земля и здания составляют самую важную долю богатства в ОЭСР (86% от общего капитала).

ПОЛИТИКА, ВЛИЯЮЩАЯ НА ЗЕМЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

  • Планирование и регулирование землепользования ограничивает использование земли.
  • Налоговая политика может создавать стимулы для управления землепользованием, поощряя компактную застройку и предотвращая разрастание городов.
  • Национальные правительства должны принять решение о стимулах при разработке своих систем налогового планирования и планирования землепользования.
  • Неправильные стимулы могут побудить местные органы власти проводить политику планирования, которая приводит к увеличению стоимости жилья и разрастанию пригородов.

НЕОБХОДИМО БОЛЕЕ ГИБКИЕ ПОДХОДЫ К ПЛАНИРОВАНИЮ

  • Более гибкие законы планирования могут помочь преобразовать земельные участки в сторону более эффективного и инновационного использования.
  • Ограничительные правила землепользования могут быть основной причиной пузырей на рынке недвижимости.
  • Правила землепользования должны гарантировать, что жилищное строительство может идти в ногу с ростом населения.
  • Правила землепользования
  • должны способствовать увеличению плотности населения, особенно в районах с низкой плотностью населения вблизи городских центров, а также вдоль коридоров общественного транспорта.
  • Границы роста городов должны быть скорректированы с учетом роста населения.
  • Если жилье строится на новых участках, оно должно быть компактным и транспортным.


МНОГОУРОВНЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

  • Жилищный сектор, транспорт, энергетика, водоснабжение, сельское хозяйство, туризм и экономическое развитие - все эти секторы имеют спрос на землю и влияют на ее использование.
  • Это представляет собой сложную проблему управления между секторами, но также и между уровнями правительства, поскольку многие секторальные вопросы разделены между национальными, региональными и местными органами власти.
  • Чтобы разработать эффективную политику для улучшения управления землепользованием, ОЭСР приступила к исследовательскому проекту, предусматривающему сбор крупномасштабных данных наряду с углубленными тематическими исследованиями.

ОТЧЕТЫ ОЭСР

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В СТРАНАХ ОЭСР

‌‌‌‌‌‌‌‌

В этом обобщающем отчете утверждается, что лучшее управление землепользованием требует использования более широкого набора государственных политик для воздействия на землепользование.Посмотреть

Загрузить основные положения политики ( PDF)

СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬПОЛЬЗОВАНИЯ В ОЭСР

‌‌‌‌‌‌‌ В этом отчете представлен обзор систем пространственного планирования и планирования землепользования в странах ОЭСР с помощью информационных бюллетеней по странам, в которых основное внимание уделяется формальным аспектам систем планирования, как они определены законами и постановлениями. Смотреть

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В ПОЛЬШЕ

‌‌‌‌‌‌

Это тематическое исследование управления землепользованием в Лодзи иллюстрирует многие многообещающие практики и предлагает руководство по системам согласованного планирования.Посмотреть

Ознакомиться с основными положениями политики

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ ВО ФРАНЦИИ

‌‌‌‌‌‌‌

В тематических исследованиях городов Клермон-Ферран и Нант-Сен-Назер подчеркиваются тенденции и проблемы, с которыми сталкиваются в каждом регионе, а также уникальные подходы, которые были приняты для решения вопросов землепользования во многих коммунах. Посмотреть

Ознакомиться с основными моментами политики EN | FR

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В НИДЕРЛАНДАХ

‌‌‌‌‌‌‌

В этом исследовании изучаются социальные, экономические и экологические условия, влияющие на пространственное развитие Амстердама, а также планы, политика и институты, которые регулируют использование земли в этом районе.Посмотреть

Ознакомиться с основными моментами политики EN | NL

ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПОЛИТИКА В ИЗРАИЛЕ

‌‌‌‌‌‌‌‌

В этом отчете рассматривается пространственное планирование и политика в Израиле. В нем описываются законы, политика и практика в стране в целом, а также дается подробная оценка договоренностей и практики в двух городах: Нетании и Умм-эль-Фахме. Посмотреть

Ознакомьтесь с основными положениями политики EN

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В ЧЕХИИ

‌‌‌‌‌‌‌‌‌

В этом отчете исследуются тенденции в землепользовании и управлении в Праге и в более широком мегаполисе, включая формальные элементы системы планирования и более широкие механизмы управления, такие как партнерства между городом и деревней.. Посмотреть

Ознакомьтесь с основными положениями политики EN

Также в наличии

Сущность и принципы оценки земель

Глава 1: Сущность и принципы оценки земель

Содержание - Назад - Вперед


Глава 1. Сущность и принципы оценки земли


1.1 Общие
1.2 Цели оценки земель
1.3 Оценка земель и планирование землепользования
1.4 Принципы
1.5 Уровни интенсивности и подходы
1.6 Характер основы


1,1 Общие

Решения по землепользованию всегда были частью эволюции человеческого общества. В прошлом изменения в землепользовании часто происходили о постепенной эволюции, в результате множества отдельных решений, принятых отдельными людьми.В более тесном и сложном мире настоящего они часто вызываются процесс планирования землепользования. Такое планирование происходит во всех частях света, включая как развивающиеся, так и развитые страны. Это может быть связано с помещением ресурсы окружающей среды к новым видам продуктивного использования. Необходимость планирования землепользования часто вызвано, однако, изменяющимися потребностями и давлением, включая конкурирующие использует для той же земли.

Функция планирования землепользования: принимать решения по землепользованию таким образом, чтобы ресурсы окружающей среды использовались для наиболее полезного использования для человека, в то же время сохраняя эти ресурсы для будущее.Это планирование должно основываться на понимании как естественных окружающей среды и предполагаемых видов землепользования. Было много примеров нанесение ущерба природным ресурсам и неудачным землепользованию из-за неспособности учитывать взаимоотношения между землей и ее использование. Это является функцией оценки земли, чтобы добиться такого понимания и представить планировщиков со сравнением наиболее перспективных видов землепользования.

Оценка земель связана с оценка эксплуатационных характеристик земли при использовании в определенных целях. Это включает выполнение и интерпретация основных исследований климата, почв, растительности и др. земельные аспекты с точки зрения требований альтернативных форм землепользования. Быть из ценность при планировании, диапазон рассматриваемых видов землепользования должен быть ограничен теми, которые актуальны в физическом, экономическом и социальном контексте рассматриваемой территории, и сравнения должны включать экономические соображения.

1,2 Цели оценки земель

Оценка земли может быть затронута с нынешними характеристиками земли. Однако часто это связано с изменениями и их последствиями: с изменением землепользования и, в некоторых случаях, с изменением самой земли.

Оценка учитывает экономика предлагаемых предприятий, социальные последствия для людей территории и соответствующей стране, а также последствия, благоприятные или неблагоприятные, для среда.Таким образом, оценка земли должна ответить на следующие вопросы:

- Как осуществляется управление землей в настоящее время, и что произойдет, если нынешняя практика останется неизменной?

- Какие улучшения в методах управления в рамках текущего использования возможны?

- Какие другие виды использования земли физически возможны, а также являются экономически и социально значимыми?

- Какие из этих видов использования предлагают возможности для устойчивого производства или другие преимущества?

- Какие неблагоприятные эффекты, физические, экономические или социальные, связаны с каждым использованием?

- Какие периодические затраты необходимы для достижения желаемого производства и минимизации неблагоприятных последствий? Каковы преимущества каждой формы использования?

Если введение нового использования предполагает существенное изменение самой земли, например, в схемах орошения, тогда необходимо ответить на следующие дополнительные вопросы:

- Какие изменения в состоянии земли возможны и необходимы, и как их можно осуществить?

- Какие единовременные вводы необходимы для реализации этих изменений?

Процесс оценки не в сам определяет изменения в землепользовании, которые должны быть выполнены, но предоставляет данные о на основе которых могут приниматься такие решения.Чтобы быть эффективными в этой роли, результат оценка обычно дает информацию о двух или более потенциальных формах использования каждого площадь земли, включая последствия, как положительные, так и отрицательные, каждого из них.

1.3 Оценка земель и планирование землепользования

Оценка земли - это только часть процесс планирования землепользования. Его точная роль варьируется в зависимости от обстоятельств. в В данном контексте достаточно представить процесс планирования землепользования следующая обобщенная последовательность действий и решений:

и.признание потребности в изменениях;

ii. определение целей;

iii. формулирование предложений, предполагающих альтернативные формы землепользования, и признание их основных требований;

iv. признание и разграничение различных типов земель, присутствующих в этом районе;

v. Сравнение и оценка каждого типа земли для различных целей;

vi. выбор предпочтительного использования для каждого типа земли;

vii. дизайн проекта или другой подробный анализ выбранного набора альтернатив для отдельных частей области;
В некоторых случаях это может быть технико-экономическое обоснование.

viii. решение реализовать;

ix. реализация;

х. мониторинг операции.

Оценка земли играет важную роль на этапах iii, iv и v указанной выше последовательности и вносит информацию в последующие мероприятия. Таким образом, оценке земли предшествует признание необходимости некоторое изменение в использовании земли; это может быть разработка новых продуктивных использование, такое как схемы развития сельского хозяйства или лесные плантации, или обеспечение услуг, таких как обозначение национального парка или зоны отдыха.

Признание этой потребности следует путем определения целей предлагаемого изменения и формулирования общих и конкретные предложения. Сам процесс оценки включает описание ряда перспективные виды использования, а также их оценка и сравнение по каждому тип земли определен в районе. Это приводит к рекомендациям с участием одного или нескольких небольшое количество предпочтительных видов использования. Эти рекомендации затем могут быть использованы при составлении решения о предпочтительных видах землепользования для каждой отдельной части территории.Потом этапы обычно включают дальнейший подробный анализ предпочтительных вариантов использования, за которым следует, если решение о продолжении работы принимается путем реализации проекта разработки или другие формы изменения и мониторинг результирующих систем.

1.4 Принципы

Некоторые принципы являются фундаментальными подходу и методам оценки земель. Эти основные принципы таковы: следует:

и. Пригодность земель оценивается и классифицируется в соответствии с конкретными видами использования
Этот принцип воплощает признание того факта, что к разным видам землепользования предъявляются разные требования. Например, аллювиальная пойма с затрудненным дренажем может быть очень подходящей для выращивания риса, но не подходящей для многих форм сельского хозяйства или лесного хозяйства.

Концепция пригодности земли имеет смысл только с точки зрения конкретных видов землепользования, каждый со своими требованиями, например.грамм. на влажность почвы, глубину укоренения и т. д. Характеристики каждого типа земли, такие как наличие влаги или склонность к затоплению, сравниваются с требованиями каждого использования. Таким образом, сама земля и землепользование одинаково важны для оценки пригодности земли.

ii. Оценка требует сравнения полученных выгод и затрат, необходимых для различных типов земель.
Земля сама по себе, без затрат e, редко, если вообще когда-либо, обладает производственным потенциалом; даже сбор диких фруктов требует труда, в то время как использование дикой природы для сохранения природы требует мер по ее защите.Пригодность для каждого использования оценивается путем сравнения требуемых затрат e, таких как рабочая сила, удобрения или строительство дороги, с произведенными товарами или другими полученными выгодами.

iii. Требуется междисциплинарный подход.
Процесс оценки требует участия в областях естественных наук, технологий землепользования, экономики и социологии. В частности, оценка пригодности всегда включает в себя экономические соображения в большей или меньшей степени.При качественной оценке экономика может использоваться только в общих чертах, без расчета затрат и прибыли. При количественной оценке сравнение выгод и затрат с экономической точки зрения играет важную роль в определении пригодности.

Отсюда следует, что команде, проводящей оценку, требуется ряд специалистов. Обычно это естествоиспытатели (например, геоморфологи, землеустроители, экологи), специалисты по технологиям рассматриваемых форм землепользования (например,грамм. агрономы, лесники, инженеры по ирригации, специалисты по животноводству), экономисты и социологи. По практическим соображениям может потребоваться некоторое объединение этих функций, но принцип междисциплинарной деятельности, включающий исследования земли, землепользования, социальных аспектов и экономики, остается.

iv. Оценка проводится с учетом физического экономического и социального контекста рассматриваемой территории.
Такие факторы, как региональный климат, уровень жизни населения, наличие и стоимость рабочей силы, потребность в занятости, местные или экспортные рынки, приемлемые с социальной и политической точки зрения системы землевладения и наличие капитала формируют контекст, в котором проводится оценка.Например, было бы нереалистично утверждать, что земля пригодна для немеханизированного выращивания риса, требующего большого количества дешевой рабочей силы, в стране с высокими затратами на рабочую силу. Допущения, лежащие в основе оценки, будут отличаться от одной страны к другой и, в некоторой степени, от разных регионов одной и той же страны. Многие из этих факторов часто предполагаются неявно; Чтобы избежать недоразумений и помочь в сравнении между различными областями, такие предположения должны быть четко сформулированы.

v. Пригодность относится к использованию на постоянной основе
При оценке пригодности принимается во внимание аспект ухудшения состояния окружающей среды. Могут, например, существовать формы землепользования, которые в краткосрочной перспективе представляются очень прибыльными, но могут приводить к эрозии почвы, прогрессирующей деградации пастбищ или неблагоприятным изменениям в речных режимах ниже по течению. Такие последствия перевесили бы краткосрочную прибыльность и заставили бы землю классифицировать как непригодную для таких целей.

Этот принцип никоим образом не требует, чтобы окружающая среда сохранялась в полностью неизменном состоянии. Сельское хозяйство обычно включает расчистку любой присутствующей естественной растительности, и обычно плодородие почвы при возделывании сельскохозяйственных культур выше или ниже, в зависимости от управления, но редко на том же уровне, что и под исходной растительностью. Что требуется, так это то, что для любой предлагаемой формы землепользования возможные последствия для окружающей среды должны быть оценены как можно точнее, а такие оценки приняты во внимание при определении пригодности.

vi. Оценка включает сравнение более чем одного вида использования.
Это сравнение может быть, например, между сельским и лесным хозяйством, между двумя или более различными системами земледелия или между отдельными культурами. Часто это будет включать сравнение существующих видов использования с возможными изменениями, будь то новые виды использования или модификации существующих видов использования. Иногда предлагаемую форму использования сравнивают с неиспользованием, то есть оставляя землю в неизменном состоянии, но принцип сравнения остается.Оценка является надежной только в том случае, если выгоды и вклады от любого данного вида использования можно сравнить по крайней мере с одной, а обычно с несколькими различными альтернативами. Если рассматривается только одно использование, существует опасность того, что, хотя земля действительно может быть подходящей для этого использования, некоторые другие, более полезные виды использования могут быть проигнорированы.

1,5 Уровни интенсивности и подходы

Определенные группы видов деятельности общий для всех видов оценки земель.Во всех случаях оценка начинается с первоначального консультации, касающиеся целей оценки, предположений и ограничения и методы, которым необходимо следовать. Подробная информация о последующих действиях и Последовательность их выполнения зависит от обстоятельств. Эти обстоятельства включить уровень интенсивности опроса и какой из двух общих подходов последовал.

1.5.1 Уровни интенсивности

Могут быть три уровня интенсивности различают: разведывательные, полудетальные и подробные.Обычно они отражаются в масштабы получаемых карт.

Рекогносцировочные работы касаются с широким перечнем ресурсов и возможностей развития на региональном и национальном Весы. Экономический анализ проводится только в очень общих чертах, а оценка земель качественный. Результаты вносят вклад в национальные планы, позволяя выбрать направления и приоритеты развития.

Обзоры на полудетальных, или средний, уровень связаны с более конкретными целями, такими как технико-экономическое обоснование девелоперские проекты.Работа может включать обследование хозяйств; экономический анализ значительно более важно, и оценка земли обычно количественная. Этот уровень обеспечивает информация для принятия решений по выбору проектов или конкретному развитие или другое изменение должно продолжаться.

Детальный уровень охватывает опросы для фактического планирования и проектирования или планирования фермы и рекомендаций, часто выполняемых после принято решение о внедрении

1.5.2 Двухступенчатый и параллельный подходы к оценке земель

Отношения ресурса обследования и экономический и социальный анализ, а также способ, которым виды землепользования сформулированы, в зависимости от того, какой из следующих подходов к оценке земель принят (Рис. 1):

- двухэтапный подход, при котором первый этап в основном связан с качественной оценкой земли, затем (хотя и не обязательно) следует второй этап, состоящий из экономического и социального анализа;

- параллельный подход, при котором анализ взаимосвязей между землей и землепользованием проводится одновременно с экономическим и социальным анализом.

Часто используется двухэтапный подход. в инвентаризациях ресурсов для общих целей планирования и в исследованиях для оценки биологический производственный потенциал. Классификация пригодности земель в стадии пожаров основаны на пригодности земли для видов землепользования, которые выбираются на начало опроса, например пашня, молочное животноводство, кукуруза, помидоры. В вклад экономического и социального анализа в стадию пожара ограничивается проверкой Актуальность видов землепользования.После того, как первая эра благодати завершена и ее результаты представлены на карте и в форме отчета, эти результаты могут быть затем подвергнуты второму et ego, анализ экономического и социального, либо сразу, либо после интервала время.

РИС. 1 ДВУХСТУПЕНЧАТЫЙ И ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ

При параллельном подходе экономический и социальный анализ видов землепользования проводится одновременно с обследование и оценка физических факторов.Виды использования, к которым относится оценка обычно модифицируются в процессе исследования. В случае земледелия, для Например, эта модификация может включать в себя выбор культур и севооборотов, оценку затраты капитала и рабочей силы, а также определение оптимального размера фермы. Точно так же в в лесном хозяйстве он может включать, например, выбор пород деревьев, даты рубок ухода и рубки и требуемые защитные меры. Эта процедура наиболее предпочтительна для определенных предложения в связи с девелоперскими проектами и на полудетализированном и детальном уровнях интенсивности.

Ожидается, что параллельный подход дают более точные результаты за более короткий период времени. Это дает больше шансов сосредоточение деятельности по обследованию и сбору данных на получении информации, необходимой для оценка.

Однако двухэтапный подход кажется более простым, обладающим четкой последовательностью действий. Физический обзоры ресурсов предшествуют экономическому и социальному анализу, без дублирования, что позволяет более гибкий график мероприятий и набора персонала.Двухэтапный подход используется в качестве фона в последующем тексте, если не указано иное.

1,6 Характер каркаса

Платформа сама по себе составляют систему оценки. Спектр возможных видов использования земли и целевого назначения оценка настолько широка, что ни одна система не может рассчитывать на их учет. Помимо таких очевидные контрасты, такие как климат, различия в таких вопросах, как наличие и стоимость рабочей силы, доступность капитала, плотность населения и уровень жизни - все вызывают различия в деталях и акцентах при оценке земли.

Это было признание этого ситуация, в сочетании с необходимостью некоторой степени стандартизации или совместимости, что привело к концепции Основы оценки земель. Платформа представляет собой набор принципы и концепции, на основе которых местная, национальная или региональная оценка системы могут быть построены. Таким образом, Структура не является руководством по оценке; это не, например, укажите такие вопросы, как предельные углы уклона или требования к влажности почвы. для отдельных видов землепользования, поскольку такие ценности никогда не могут иметь универсальных применимость.Вместо этого в Основах изложен ряд принципов, касающихся земельных ресурсов. оценка, некоторые основные концепции, структура классификации пригодности и процедуры, необходимые для проведения оценки пригодности земли.

Приведенные принципы и процедуры в Framework может применяться во всех частях мира. Они актуальны как для меньшего развитые и развитые страны. С одной стороны, они могут применяться в областях, где планирование развития применяется к более или менее неизменной природной среде; с другой стороны, на густонаселенные земли, где главная задача планирования состоит в том, чтобы согласовать конкурирующие запросы на землю, уже находящуюся в различных формах использования.Платформа может использоваться для построения систем, применимых на всех уровнях интенсивности, начиная от одного экстремальные, национальные, континентальные или мировые оценки, а с другой стороны - подробные краеведение. Рамки охватывают все виды землепользования в сельской местности: сельское хозяйство в его в самом широком смысле, включая животноводство, а также лесное хозяйство, отдых или туризм и охрана природы. Инженерные аспекты землепользования в сельской местности, такие как: также учитывается пригодность фундамента для дорог или небольших построек.

Платформа не предназначена для четкий набор процедур планирования, связанных с планированием городского землепользования, хотя некоторые его принципов применимы в этих контекстах. Рамки также не учитывают ресурсы морей. Однако вода на поверхности земли и под ней актуальность при оценке земли.

Этот фреймворк написан в основном для те, кто активно участвует в оценке сельских земель. Поскольку большинство оценок пригодности земли в настоящее время выполняются для целей планирования национальными и местными правительствами, такая ситуация предполагается в отношении принятия решений, но оценка может также применяться к планированию землепользования фирмами, фермерами или другими частными лицами.В изложенные принципы и процедуры могут применяться либо к оценке земли для индивидуальные проекты развития земли или строительство местных или национальных системы оценки.


Содержание - предыдущий - следующий

Какова цель зонирования?

Зонирование по своей сути - это инструмент, который градостроитель использует для проектирования и превращения города или деревни в город. Квалифицированный градостроитель будет помнить о доминирующей отрасли, численности населения, темпах роста и потребностях отрасли в сообществе.Составив план города на основе множества категорий зонирования, созданных штатом или округом, планировщик может эффективно и эффективно развивать сбалансированный город. Это руководство объяснит разницу в каждой категории зонирования, способы решения зонирования, проблемы, которые могут возникнуть в результате изменений зонирования, а также общую цель самого зонирования.

Вам нужны земельные услуги? Millman предлагает именно то, что вам нужно.

Что такое зонирование?

Зонирование - это то, как органы местного самоуправления регулируют и развивают земли, находящиеся под его контролем.Он разбит на несколько категорий, чтобы помочь сбалансировать город, чтобы обеспечить надлежащее землепользование и обеспечить ценность для граждан, владеющих недвижимостью. Кроме того, зонирование помогает защитить окружающую среду, а сохраняет стабильную стоимость собственности.

Связанный: Планировка и зонирование

Типы зонирования

Зонирование - сложная система, но ее легко разбить на широкие категории, чтобы помочь градостроителям и другим заинтересованным сторонам понять, как разделен город.Хотя большинству известны только коммерческие, жилые и промышленные зоны, есть , еще несколько , о которых нужно знать :

Коммерческий

Коммерческое зонирование в первую очередь относится к предприятиям непромышленного характера , таким как офисные здания, торговые центры, ночные клубы и отели. Могут существовать законы или нормативные акты, запрещающие или ограничивающие деятельность компаний, занимающихся развлечениями для взрослых, например, джентльменских клубов и таверн , в некоторых географических регионах. Обычно эти предприятия должны находиться на определенном расстоянии от существующих школ, церквей или парков .

Промышленное

Подобно коммерческому зонированию, промышленное зонирование ориентировано на бизнес. Однако разница в том, что промышленное зонирование регулирует компании на основе факторов окружающей среды , таких как шум, качество воздуха и использование. Типичные предприятия, предназначенные для промышленных секторов, включают аэропорты и производственные предприятия. Наконец, в отличие от коммерческих зон, требования к отступлению выше для промышленных зон.

Жилой

Жилое зонирование касается строительства жилых построек, - односемейных резиденций, квартир, передвижных домов и кондоминиумов.Законы о жилом зонировании обычно регулируют использование жилой земли s, например, запрещают содержание сельскохозяйственных животных в пригородных районах и ограничивают строительные проекты.

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственное районирование относится в основном к сельскохозяйственным общинам. Этот тип зонирования ограничивает плотность застройки и ограничивает несельскохозяйственное использование земли в этой зоне. Плотность обычно контролируется установкой минимальных размеров партии , но она может варьироваться в зависимости от типа операций, которые будут выполняться на участке.Наконец, цель этого типа зонирования - защитить фермерские сообщества от фрагментации, вызванной коммерциализацией и жилищным строительством.

эстетический

В то время как эстетическое зонирование является наименее распространенным типом зонирования, оно наиболее распространено в престижных и запланированных сообществах . Этот тип зонирования накладывает строгие правила на строительство и ландшафтный дизайн. Цель этого типа зонирования - сохранить единый вид и качество для сообщества.

Исторический

Историческое зонирование относится к объектам или строениям , которые считаются имеющими историческую или культурную ценность для общества и, таким образом, заслуживают сохранения.Сюда часто входят дома выдающихся исторических деятелей , строения, связанные с историческими событиями, такими как битвы и т. Д. Этот тип зонирования предотвращает изменение участка или строения от их первоначального состояния. Конечно, обычно имеется припусков на ремонт и восстановления, если целью является восстановление первоначального состояния. Кроме того, здания в этих зонах могут претендовать на налоговые льготы и могут быть внесены в Национальный регистр исторических мест.

село

Сельское зонирование, как правило, классифицирует земли вдали от городов, которые используются для разведения скотоводческих хозяйств и земледелия .В большинстве частей страны сельские зоны включают дома и постройки, расположенные на этих участках, например, зерновые мельницы и амбары.

Комбинация

Комбинированная зона - это любой участок земли с сочетанием двух или более типов зон s. Например, жилой район с небольшой группой предприятий, смешанной с жилыми постройками, такими как дома и квартиры.

Какова цель зонирования?

Цель зонирования проста, поскольку оно было разработано для обеспечения сбалансированности сообществ.Зонирование позволяет правительству контролировать застройку земли и обеспечивать удовлетворенность населения своим сообществом. Например, обеспечение безопасного удаления промышленных зон от жилых районов ограничивает негативное влияние промышленных зон на жителей. Кроме того, зонирование позволяет правильно использовать землю , позволяет сообществу адекватно развивать инфраструктуру, а защищает существующую собственность от разрушения или обесценивания .

Связанный: Блог Millman

Кто принимает решения о зонировании?

Контроль за зонированием обычно осуществляется городским советом, но также может контролироваться округом.Государственные статуты являются прецедентом для законов и постановлений о зонировании, предоставляя местным властям право устанавливать общее зонирование . Таким образом, законы и постановления о зонировании могут различаться в зависимости от города и округа в зависимости от того, какая отрасль наиболее многочисленна или от власти округа . Например, если в округе отсутствуют общие правила зонирования, города могут разработать свое общее зонирование. Страны также могут устанавливать правила зонирования, специфичные для некорпоративных городов и земель, позволяя муниципалитетам определять правила зонирования в пределах своих границ.

Связанные: О нас

Споры о зонировании

Законы и постановления о зонировании часто подвергаются изменениям , особенно по мере роста сообщества и доминирования новой отрасли, например, когда сельскохозяйственное сообщество становится более коммерческим или промышленным. Внезапные или даже запланированные изменения могут создать проблемы между городом или округом и гражданами . Например, если город или округ решат изменить зонирование сельскохозяйственной зоны для развития коммерческой зоны, некоторые фермеры или владельцы ранчо могут сопротивляться изменению, ведущему к проблемам с зонированием.Еще одна проблема, которая может возникнуть, - это нарушение зоны, например, промышленная компания, сбрасывающая токсичные отходы в зонах, где такая деятельность является незаконной.

Обычно споры о зонировании урегулируются посредством коллективных исков . Эти иски обычно заканчиваются судебным запретом, предписывающим урегулировать вопрос после слушания дела судьей. В зависимости от проблем, вызвавших судебный процесс, одна часть может получить компенсацию за ущерб или ей может быть разрешено сохранить свое первоначальное обозначение зоны n.

Последние мысли

Как и ожидалось от городского планирования, зонирование - сложная задача, к которой необходимо подходить осторожно и разумно. В то время как штат обычно устанавливает правила зонирования, округу и городу часто предоставляется право принимать собственные решения о зонировании. Тем не менее, эта власть жизнеспособна только в пределах их границ.

Цель зонирования - создать хорошо сбалансированное сообщество и соответствовать его потребностям, принимая во внимание плотность населения и тенденции роста.Мудрый градостроитель заметит, когда городу нужно больше одной зоны, чем другой, и при необходимости скорректирует зонирование. Конечно, изменение зонирования может вызвать проблемы среди населения и привести к коллективным искам. Однако, если зонирование проводится с учетом интересов общества, судебные иски должны быть минимальными, а рост и процветание должны поощряться.

Хотите узнать больше об услугах Millman? Свяжитесь с нами сегодня!

Глава 18.96 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Дивизия V.Определения

Глава 18.96


ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

Ячейки:

18.96.010 Назначение.

18.96.020 Использование в жилых помещениях.

18.96.030 Сельское хозяйство, использование ресурсов и открытых пространств.

18.96.040 Использование для отдыха, образования и общественных собраний.

18.96.050 Использование в коммунальных, транспортных и коммуникационных целях.

18.96.060 Торговля, обслуживание и офисное использование.

18.96.070 Автомобили и транспортные средства.

18.96.080 Использование в промышленности, производстве и переработке.

18.96.010 Назначение.

Целью данной главы является предоставление определений для каждой из категорий землепользования, перечисленных в матрицах разрешенного использования в Разделе III (Таблица 18.38.030-1; Таблица 18.42.030-1; Таблица 18.46.030-1; и Таблица 18.50.030-1). Использование в этих таблицах разделено на похожие категории использования (например,г., жилая, база отдыха, розничная торговля). Описания землепользования сгруппированы по типу землепользования в алфавитном порядке. (Приказ 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.020 Использование в жилых помещениях.

«Дуплекс» означает здание, спроектированное как единое целое и имеющее одного владельца, и содержащее две отдельные жилые единицы, каждая из которых предназначена для использования в качестве отдельного постоянного места жительства для одной семьи.

«Большой семейный детский дом» означает лицензированные государством учреждения, которые обеспечивают немедицинский уход и присмотр за несовершеннолетними детьми в течение менее суток в односемейном доме.Житель дома обычно заботится и присматривает за семью - четырнадцатью детьми. Как описано в Кодексе здоровья и безопасности штата Калифорния, большие детские сады могут оказывать услуги до шестнадцати детей при соблюдении определенных условий.

«Малый семейный детский сад» означает лицензированные государством учреждения, которые обеспечивают немедицинский уход и присмотр за несовершеннолетними детьми в течение менее суток в односемейном доме. Житель дома обычно заботится и присматривает за шестью или менее детьми.Как описано в Кодексе здоровья и безопасности штата Калифорния, небольшие детские дома по уходу за детьми могут оказывать услуги до восьми детей при соблюдении определенных условий.

«Групповое учреждение по уходу (большое)» означает лицензированные государством учреждения, которые предоставляют немедицинский уход и наблюдение за более чем шестью взрослыми в течение периода менее суток, без ночевки.

«Групповое учреждение по уходу (небольшое)» означает, в соответствии с определением закона штата, оказание немедицинской помощи шести или менее взрослым, включая пожилых людей, в собственном доме поставщика в течение менее двадцати четырех часов за раз. .Дома, обслуживающие более шести взрослых, включены в определение «крупное учреждение группового ухода».

«Жилая / рабочая единица» означает интегрированную жилую единицу и рабочее пространство, занимаемое и используемое одним домохозяйством в структуре, которая была спроектирована или структурно изменена для совместного проживания в жилых помещениях и рабочей деятельности, и которая включает:

A. Полное кухонное пространство и санузлы в соответствии с Кодексом строительных норм Калифорнии; и / или

Б.Рабочее пространство, зарезервированное и регулярно используемое одним или несколькими жильцами помещения.

«Промышленное жилье» означает отдельно стоящее жилое здание на одну семью, построенное в соответствии с Национальным законом о промышленных стандартах жилищного строительства и безопасности 1974 года с внесенными в него поправками. Это определение предназначено для включения мобильных домов и модульных домов, которые соответствуют федеральным стандартам для промышленных домов. В Калифорнийском кодексе здоровья и безопасности, раздел 18007, промышленный дом определяется как конструкция, отвечающая следующим критериям:

А.Транспортируется в одной или нескольких секциях;

B. В режиме передвижения - восемь футов тела или более в ширину, или сорок футов тела или более в длину, или, когда он установлен на месте, составляет триста двадцать или более квадратных футов;

C. Построен на стационарном шасси;

D. Предназначен для использования в качестве жилого дома;

E. Возведен с постоянным фундаментом или без него при подключении к необходимым коммуникациям; и

Ф.Включает в себя водопровод, отопление, кондиционирование воздуха и электрические системы.

«Парк передвижных домов» означает любой участок, который спроектирован и улучшен для размещения двух или более передвижных домов, используемых в жилых целях, или на котором два или более участков передвижных домов сданы в аренду, сданы в аренду или переданы в аренду или в аренду, или были ранее сдавались в аренду или в аренду, а затем преобразованы в подразделения, кооперативы, кондоминиумы или другие формы собственности резидентов для размещения передвижных домов, используемых в жилых целях.

«Многосемейный дом» означает здание или часть здания, используемое и / или предназначенное для проживания трех или более семей, живущих независимо друг от друга, включая трехуровневые дома и апартаменты; присоединенные единицы собственности, такие как кондоминиумы и таунхаусы; и общежития и пансионаты (жилое строение, где комнаты сдаются в аренду для краткосрочного или долгосрочного проживания, где по крайней мере один прием пищи в день распределяется в общих столовых с десятью или менее койками в аренду).Дуплексы и односемейные жилые дома (например, таунхаусы) не включены в это определение.

«Односемейная, вторая единица» означает пристроенную или отдельно стоящую дополнительную жилую единицу, которая обеспечивает полностью независимые жилые помещения для одного или нескольких человек. Вторая единица должна включать в себя постоянные условия для проживания, сна, еды, приготовления пищи и санитарии на том же участке, где расположено односемейное жилище, на участке или участке, предназначенном для использования в одноквартирном доме.

«Односемейный дом» означает здание, состоящее из одного жилого помещения. Все комнаты в жилище должны быть соединены между собой.

«Односемейная, пристроенная» означает жилую единицу с собственным независимым внешним доступом, без каких-либо других жилых единиц, расположенных непосредственно и полностью над или под ней, и имеющую общие стены по крайней мере с одной, но не более чем с тремя смежными подобными домами. жилые единицы, расположенные в здании, состоящем не менее чем из трех жилых единиц.Этот тип жилья должен включать, помимо прочего, жилые единицы, обычно известные как таунхаусы, рядные дома, триплексы, квадруплексы и мультиплексы.

«Благоприятное жилье» означает жилье без ограничения продолжительности проживания, которое занято целевой группой населения и которое связано с услугами на месте или за его пределами, которые помогают жильцу поддерживающего жилья сохранить жилье, улучшить его или ее состояние здоровья и максимальное повышение его или ее способности жить и, по возможности, работать в обществе.Вспомогательные жилые единицы - это жилые помещения, на которые распространяются только те требования и ограничения, которые применяются к другим жилым помещениям того же типа в той же зоне.

«Целевая группа населения» означает лиц с низким доходом, которые имеют одну или несколько инвалидностей, включая психическое заболевание, ВИЧ или СПИД, злоупотребление психоактивными веществами или другие хронические заболевания, или лиц, имеющих право на услуги, предоставляемые в соответствии с Законом Лантермана об услугах для лиц с нарушениями развития (раздел 4.5 (начиная с Раздела 4500) Кодекса социального обеспечения и учреждений) и может включать, среди прочего, взрослых, освобожденных несовершеннолетних, семьи с детьми, пожилых людей, молодых людей, вышедших из системы патронатного воспитания, лиц, покидающих учреждения, ветераны и бомжи.

«Переходное жилье» означает арендуемое жилье, эксплуатируемое в соответствии с требованиями программы, которые требуют прекращения помощи и рециркуляции получателя помощи другому правомочному получателю программы в некоторый заранее определенный момент времени в будущем, который должен составлять не менее шести месяцев и ни в коем случае. дело более двух лет.Переходные жилые единицы - это жилые помещения, на которые распространяются только те требования и ограничения, которые применяются к другим жилым видам использования того же типа в той же зоне. (Приказ 784, 2016: Приказ 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.030 Сельское хозяйство, использование ресурсов и открытых пространств.

«Использование в сельском хозяйстве» означает растениеводство, животноводство и молочное животноводство.

«Растениеводство и садоводство» означает выращивание и сбор растений, древесных культур, пропашных культур или полевых культур на сельскохозяйственной или коммерческой основе, включая упаковку и переработку.Включает садоводческие предприятия, занимающиеся выращиванием цветов, фруктов, овощей или декоративных деревьев и кустарников для оптовой и розничной продажи. Эта классификация включает вспомогательные сельскохозяйственные постройки, используемые для таких целей, и придорожные стенды для демонстрации / продажи сельскохозяйственной продукции, выращенной на территории. Исключая виды использования, для которых на сайте хранятся и продаются другие садовые, детские или ландшафтные товары.

«Зеленая зона» означает любую неосвоенную природную территорию, которая была отведена рядом с городской или застроенной землей, чтобы предоставить открытое пространство, предложить легкие возможности для отдыха или сдержать развитие.

«Обсерватория» означает место, используемое для наблюдения за земными и / или небесными явлениями. Астрономия, климатология / метеорология, геология, океанография и вулканология - примеры дисциплин, для которых были построены обсерватории.

«Открытые амфитеатры для публики» означает открытую площадку для развлечений и представлений, обычно имеющую форму полукруга. Он позволяет проводить массовые мероприятия (например, театр, концерты, лекции и т. Д.).(Приказ 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.040 Использование для отдыха, образования и общественных собраний.

«Спортивные поля» означает землю, предназначенную для игр на открытом воздухе и таких спортивных мероприятий, как бейсбол, футбол и футбол. Это использование включает вспомогательные конструкции, такие как стойки концессии, раздевалки, душевые и другие объекты, обычно связанные со спортивными площадками.

«Спортивные площадки, только аксессуары» означает спортивные площадки, как определено выше, которые предоставляются как часть другого основного использования, например, поле, расположенное внутри сухого резервуара для задержания или часть офисного комплекса, предназначенное для использования сотрудниками.

«Детский центр» означает учреждение, которое предоставляет немедицинскую помощь детям в возрасте до восемнадцати лет, нуждающимся в личных услугах, надзоре или помощи, необходимых для поддержания повседневной жизнедеятельности или для защиты лиц, живущих менее чем на 1 год. круглосуточно. Это учреждение, отличное от семейного дома дневного ухода за детьми, включая, помимо прочего, детские сады, дошкольные учреждения, учреждения расширенного дневного ухода и центры ухода за детьми школьного возраста.

«Гражданское использование» означает общественное здание или учреждение, принадлежащее и управляемое правительственными или другими государственными учреждениями, за исключением парков и открытых пространств. Эта классификация включает государственные учреждения и другую государственную деятельность.

«Общественный центр» означает многоцелевое место для встреч и отдыха, обычно состоящее из одной или нескольких конференц-залов или многоцелевых комнат, кухонь и / или площадок для барбекю на открытом воздухе, которые доступны для использования различными группами для таких мероприятий, как встречи, вечеринки, приемы, танцы. , так далее.

«Общественный сад / фермерский рынок» означает постоянное или регулярное землепользование, при котором участок предназначен специально для использования в качестве общественного сада и / или фермерского рынка. Фермерские рынки также могут быть разрешены во временном пользовании.

«Загородный клуб и связанные с ним виды использования» означает частный клуб, организованный и управляемый в социальных целях и имеющий открытые места для отдыха, такие как поля для гольфа, теннисные корты или площадки для игры в поло.

«Учреждение для лечения наркозависимости или алкоголизма» означает учреждение, созданное и действующее в целях круглосуточного медицинского и иного лечения лиц, страдающих зависимостью от алкогольных напитков и / или лекарств, отпускаемых по рецепту или без рецепта.

«Экстренный приют» означает любое учреждение, основной целью которого является предоставление временного или временного приюта для бездомных в целом или для определенных групп бездомных.

«Поле для гольфа» означает поле для гольфа и сопутствующие объекты, включая клубные дома с баром и рестораном, раздевалки и душевые, тренировочные площадки, профессиональные магазины для продажи оборудования для гольфа на месте, а также помещения для хранения и продажи гольф-каров.

«Тренировочное поле для гольфа» означает открытый объект (обычно огороженный ограждением), на котором есть футбольные мишени для тренировок игроков в гольф.Эти объекты могут также включать профессиональные магазины и / или небольшие торговые точки.

«Информационный центр» означает объект или арендуемое пространство, предназначенное для распространения туристической и деловой информации (например, торговая палата).

«Морг» означает похоронное бюро или комнату, где умершего готовят к погребению или кремации, и могут проводиться похоронные службы.

«Музей / библиотека» означает общественное или квазигосударственное учреждение, включая аквариумы, дендрарии, художественные выставки, ботанические сады, исторические места и экспонаты, библиотеки, музеи и планетарии, которые, как правило, не имеют коммерческого характера.

«Отдых на свежем воздухе (большой, три акра или более)» означает объект площадью три акра или более для различных видов спорта и отдыха участников на открытом воздухе (например, амфитеатры, парки развлечений и тематические парки, тренировочные площадки для гольфа, оздоровительный и спортивный клуб с открытые площадки, поля для мини-гольфа, скейт-парки, стадионы и колизеи, плавательные и теннисные клубы, водные горки, зоопарки и т. д.)

«Отдых на свежем воздухе (небольшой, менее трех акров)» означает объект площадью менее трех акров или более для различных видов спорта и отдыха на открытом воздухе (например,г., амфитеатры, поля для мини-гольфа, скейт-парки, плавательные и теннисные клубы и т. д.)

«Парк, площадь и игровая площадка» означает общественный парк, включая детские площадки и спортивные площадки / корты, а также общественные площади и места для собраний на открытом воздухе, предназначенный для общественного пользования.

«Место собраний (большое)» означает место для публичных собраний и групповых развлечений, такое как публичные и полуобщественные зрительные залы; выставочные и конференц-залы; общественные театры, конференц-залы и помещения для живых театральных представлений или концертов групп и оркестров; кинотеатры; амфитеатры; аренда конференц-залов; и аналогичное использование в публичных собраниях.Зал для собраний или другое помещение площадью менее десяти тысяч квадратных футов чистой площади считается «местом собрания (малым)».

«Место сбора (малое)» означает конференц-зал и другое помещение (общественное или частное) с чистой площадью менее десяти тысяч квадратных футов. Любое использование, которое подходит под определение «Место сборки (большое)», также подойдет под эту категорию; единственное отличие - это размер помещения.

«Место отправления культа» означает объект, управляемый религиозной организацией для отправления религиозных обрядов или пропаганды религиозной деятельности (e.g., церкви, мечети, синагоги, храмы) и вспомогательное использование на том же участке (например, жилые помещения для служителей и персонала, детские дневные учреждения, которые были разрешены в связи с основным использованием). Другие заведения, принадлежащие религиозным организациям, такие как учебные заведения полного дня, больницы и другие потенциально связанные предприятия (например, оздоровительный лагерь), классифицируются в соответствии с их соответствующей деятельностью.

«Публичное искусство» означает любое визуальное произведение искусства, доступное для всеобщего обозрения, включая, помимо прочего, скульптуры, статуи, фрески, памятники, фрески, фонтаны, картины, витражи или керамику, и не содержащее рекламы.

«Общественное учреждение» означает учреждение, находящееся в ведении государственных органов, включая пожарные депо, другие средства предотвращения пожаров и пожаротушения, а также полицейские и шерифские подстанции и штаб, включая временные изоляторы.

«Школа (частная)» означает частное учебное заведение (например, школы-интернаты, бизнес-школы, секретарские и профессиональные училища, колледжи и университеты, учреждения, предоставляющие курсы по почте или через Интернет), или специальную школу / студию (например.г., искусство, балет и др. танцы, компьютеры и электроника, драма, обучение водителей, язык, музыка, фотография). Также включает помещения, учреждения и конференц-центры, которые предлагают специализированные программы по личностному росту и развитию (например, студии фитнеса, обучение гимнастике, студии аэробики и гимнастики, экологическое просвещение, искусство, коммуникации, менеджмент).

«Школа (общественная)» означает государственное образовательное учреждение, такое как общественный колледж, университет, начальная школа, средняя / неполная средняя школа, средняя школа или военная академия.

«Школа (специальность)» означает школу или учреждение, предлагающее долгосрочные (не менее одного года) программы, ведущие к повышению квалификации, сертификации и ассоциированным степеням в профессиональных программах, включая компьютеры, механические, пищевые и гостиничные услуги, автомобильные и авиационные услуги. , геодезия, сварка, фотография, столярные изделия, сельское хозяйство, садоводство, электрика, сантехника и строительство.

«Временное использование» означает использование, которое установлено на фиксированный период времени с намерением прекратить такое использование по истечении этого времени; не предполагает строительство или изменение каких-либо постоянных сооружений.Временное использование может включать продажу рождественских елок, тыкв и фейерверков, торжественные открытия и специальные мероприятия.

«Маршруты (верховая езда, пеший туризм, езда на велосипеде и т. Д.)» Означает обычно линейные дорожки, примыкающие к проезжей части и / или через общественные зоны отдыха, которые обеспечивают доступ для пешеходов и велосипедистов и могут соединяться в сеть дорожек, не являющихся транспортными средствами, по всему городу.

«Зоопарк» означает объект, в котором содержатся и демонстрируются живые животные, рептилии или птицы, находящиеся в частной собственности и управляемые за плату или принадлежащие и управляемые городом, другим государственным учреждением или некоммерческой организацией какого-либо другого предприятия.(Приказ 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.050 Коммунальные услуги, транспорт и связь.

«Здание коммуникационного оборудования» означает общественную, коммерческую или частную электромагнитную и фотоэлектрическую передающую, ретрансляционную и приемную станцию ​​для радио, телевидения, телеграфа, телефона, сети передачи данных и других микроволновых приложений; включает земные станции спутниковой связи. Не включает домашние радиовещательные и приемные антенны, а также средства передачи телефона, телеграфа и кабельного телевидения, использующие прямые соединения.

«Башня связи» означает башню или сооружение, построенное для поддержки оборудования связи, используемого для передачи сигналов связи для телевидения, телефона, радио или аналогичных целей связи.

«Электрическая подстанция» означает объект среднего и крупного масштаба, обслуживающий подобласть, весь город или регион, включая электрические подстанции, линии передачи воды, беспроводные базовые станции, канализационные коллекторы и насосные станции, коммутационные станции, линии передачи газа, резервуары и резервуары для хранения воды и аналогичные конструкции.

«Структура коммунальных услуг» означает сооружение или сооружение со стационарным основанием, служащее точкой соединения для передачи коммунальных услуг от одного напряжения передачи к другому или к местному распределительному и служебному напряжениям. Эти виды использования включают любое из следующих объектов: электрические подстанции и коммутационные станции; средства телефонной коммутации; объекты регулирования и распределения природного газа; колодцы системы водоснабжения, очистные сооружения и хранилища; и общественные очистные сооружения сточных вод, отстойные пруды и свалки.Ничто в этом определении не требует разрешения на землепользование. Эти виды использования не включают использования, которые не используются напрямую и не сразу для производства, генерации, хранения или передачи воды, сточных вод или электроэнергии, например в офисе или центре обслуживания клиентов.

«Общественный двор» означает двор или объект, используемый в качестве места для хранения материалов, используемых любым государственным учреждением, политическим подразделением или органом местного самоуправления данного штата, включая, помимо прочего, муниципальные корпорации, районы специального назначения и местные органы власти. районы обслуживания, так как такие материалы используются для «наружных» операций государственного агентства и в дальнейшем используются в качестве места для обслуживания оборудования и помещений государственного агентства.

«Транзитная станция, стоянка и автостоянка» означает обозначенную территорию, прилегающую к транзитной станции, где можно оставить транспортное средство, чтобы поплавать вместе с другими пассажирами пригородной зоны или проехать на общественном транспорте. (Приказ 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.060 Розничная торговля, услуги и офисное использование.

«Продажа алкогольных напитков» означает розничную продажу пива, вина и / или других алкогольных напитков для потребления вне помещений.

«Искусство, антиквариат, предметы коллекционирования» означает использование для розничной продажи, включая антикварные магазины, художественные галереи, магазины сувениров, подарков и сувениров, а также продажу предметов коллекционирования, включая спортивные карточки и комиксы.Магазин, где продаются изделия ручной работы, которые производятся на этом месте, отдельно определяется как «ремесленный магазин».

«Ремесленный магазин» означает розничный магазин по продаже произведений искусства, стекла, керамики, ювелирных изделий и других предметов ручной работы, в котором есть место для изготовления продаваемых предметов.

«Аукционы» означают обычно закрытое место или заведение, проводимое или эксплуатируемое за вознаграждение или прибыль как частный или публичный рынок, где предметы предлагаются для продажи посредством конкурентных торгов.

«Банковские и финансовые услуги» означает финансовое учреждение, такое как банк или трастовая компания, кредитное агентство, холдинговая (но не основная операционная) компания, кредитно-сберегательная организация или инвестиционная компания. Также включает банкоматы (банкоматы).

«Бар, коктейль-бар» означает любой бар, коктейль-бар или подобное заведение, которое может также предоставлять небольшие развлекательные мероприятия (например, музыку) в сочетании с продажей алкогольных напитков.Включает бары, таверны, пабы и аналогичные заведения, где любое общественное питание подчинено продаже алкогольных напитков. Также может включать пивоварение в пивоварне или микропивоварне. Бары могут включать открытые площадки для еды и напитков. Эти объекты не включают бары, которые являются частью более крупного ресторана. Использование, которое включает танцпол, танцевальный зал, дискотеку или сцену для музыкальных, комедийных или других представлений, не включено в эту классификацию использования.

«Бар, коктейль-бар, принадлежность» означает заведения, где подают алкогольные напитки и которые являются вспомогательными или являются частью более широкого использования, такого как ресторан или аналогичные заведения, где любая услуга по продаже алкогольных напитков подчиняется продаже продуктов питания.

«Постоялый двор и завтрак» означает жилое строение с одной семьей, постоянно проживающей с пятью спальнями, арендуемыми для ночлега, где питание может быть предоставлено в соответствии с применимыми правилами департамента здравоохранения. Гостиница типа «постель и завтрак» с более чем пятью номерами считается гостиницей или мотелем и включается в определение «Гостиница / мотель».

«Студия вещания» означает использование в коммерческих и общественных коммуникациях, включая радио- и телевещательные и принимающие станции и студии, с помещениями полностью внутри зданий.Не включает передающие и приемные устройства, такие как антенны и вышки, которые подпадают под определение «коммуникационная вышка».

«Строительный инвентарь (крупный)» означает розничные предприятия площадью более ста тысяч квадратных футов, торгующие пиломатериалами и другими крупными строительными материалами, где большая часть демонстрации и продаж происходит внутри помещений. Включает магазины, продающие товары широкой публике, даже если продажи подрядчиков составляют основную долю от общего объема продаж. Включает случайные розничные операции по производству товарных бетонных смесей, за исключением случаев, исключенных конкретным районом зонирования.Предприятия, в основном продающие электрическое, сантехническое, отопительное оборудование и принадлежности для кондиционирования воздуха, классифицируются как «Оптовая торговля и распределение». Строительные магазины указаны в определении «Розничная торговля, общие», даже если они продают некоторые строительные материалы. Также см. «Строительные материалы (малые)» для небольших специализированных магазинов.

«Строительный инвентарь (малый)» означает предприятия (розничные или оптовые), которые продают кухню, ванную комнату, мебель, ковровые покрытия и другие товары для дома.Другие виды розничного использования разрешены, если они являются аксессуарами для основного использования. Эти виды использования могут включать обширный выставочный зал. Эта категория не включает продажу пиломатериалов и запрещает выставку товаров на открытом воздухе. Эта классификация использования является подкатегорией классификации использования более крупных строительных материалов, магазинов и дворов и может сочетаться с такими видами использования или отдельно от них.

«Услуги по поддержке бизнеса» означают предприятия, расположенные в основном в зданиях, предоставляющие другим предприятиям такие услуги, как техническое обслуживание, ремонт и обслуживание, тестирование, аренда и т. Д.Услуги поддержки включают, но не ограничиваются:

A. Услуги по ремонту оборудования (кроме ремонта автомобилей).

Б. Коммерческое искусство и дизайн (производство).

C. Компьютерные услуги (аренда, ремонт).

D. Услуги копирования, быстрой печати и чертежей.

E. Аренда оборудования внутри зданий.

F. Лаборатории обработки пленок.

G. Услуги по ремонту тяжелого оборудования, когда ремонт производится на месте.

H. Уборочные услуги.

I. Услуги почтовой рекламы (размножение и рассылка).

J. Услуги почтового ящика.

К. Услуги по наружной рекламе.

L. Фотокопирование и фотообработка.

«Диспансер каннабиса» означает любое предприятие по производству каннабиса, в котором каннабис или каннабис в медицинских целях или для взрослых продаются покупателям в розницу в соответствии с государственной лицензией на каннабис типа 10.

«Продажа и аренда оборудования» означает обслуживающее предприятие с открытым складом / площадкой для сдачи в аренду, которое может предлагать в аренду широкий спектр материалов и оборудования (например, строительное оборудование).

«Оружейный магазин» означает любую розничную торговую компанию, занимающуюся продажей, сдачей в аренду, покупкой или предоставлением во временное пользование огнестрельного оружия или боеприпасов.

«Домашнее занятие» означает хозяйственную деятельность, осуществляемую в жилой единице, которая связана с основным использованием участка или участка в жилых помещениях.

«Больница» означает любое учреждение, место, здание или агентство, лицензированное Департаментом общественного здравоохранения или психической гигиены штата Калифорния, которое содержит и управляет организованными учреждениями для диагностики, ухода и лечения заболеваний человека, включая выздоровление. и уход во время и после беременности. Определение больницы включает в себя дом для выздоравливающих, родильный дом, дом престарелых или санаторий.

«Отель / мотель» означает объект с гостевыми комнатами или люксами без кухонных принадлежностей, сдаваемый в аренду населению для временного проживания (менее тридцати дней).Отели обеспечивают доступ к большинству номеров с внутренней дорожки и обычно включают в себя различные услуги в дополнение к проживанию; например, рестораны, конференц-залы, бытовые услуги и т. д. Мотели обеспечивают доступ к большинству номеров с внешней дорожки. Также включает дополнительные удобства для гостей, такие как бассейны, теннисные корты, крытые спортивные сооружения, магазины аксессуаров и т. Д.

«Крытый развлекательный / развлекательный объект» означает заведение, предоставляющее развлекательные и развлекательные услуги в помещении за плату или за входной билет, включая танцевальные залы и бальные залы, а также игровые залы для электронных игр в качестве основного использования.Четыре или более электронных игр или игровых автоматов с монетоприемником в любом заведении или помещении, где пятьдесят или более процентов площади занимают развлекательные устройства, считаются аркадными электронными играми, как описано выше; три или менее машины не считаются землепользованием отдельно от основного использования участка.

«Отдых и фитнес в помещении» означает бизнес, в котором преимущественно спортивные и оздоровительные мероприятия проводятся полностью в закрытом здании.Типичное применение - боулинг, бильярдный зал, ледовый / роликовый каток, крытые площадки для ракетбола, крытые сооружения для скалолазания, футбольные площадки, гимнастические студии, спортивные клубы и клубы здоровья.

«Передвижной / мобильный продавец» означает любое транспортное средство в соответствии с определением в Разделе 670 Кодекса транспортных средств Калифорнии, которое оборудовано и используется для розничной продажи приготовленных, расфасованных или неподготовленных пищевых продуктов или продуктов питания любого типа, которое припарковано в одном или нескольких местах. в пределах города. К мобильному транспортному средству для пищевых продуктов также относится любой прицеп или вагон, оборудованный и используемый, как описано в этом параграфе, и буксируемый транспортным средством.

«Продажа готового жилья, новое» означает предприятие розничной торговли, которое продает новые промышленные дома (см. Определение «промышленное жилье»).

«Медицинская и зуботехническая лаборатория» означает учреждение, в основном занимающееся предоставлением профессиональных аналитических или диагностических услуг медицинским работникам или пациентам по указанию врача; или учреждение, в основном занимающееся изготовлением зубных протезов, искусственных зубов и ортодонтических приспособлений на заказ для стоматологов.

«Медицинский и стоматологический кабинет» означает учреждение, в основном занимающееся предоставлением амбулаторных стоматологических, медицинских, психиатрических, хирургических и других индивидуальных медицинских услуг, а также медицинских и стоматологических лабораторий.

«Медицинская клиника» означает учреждение, где пациенты, которых не ночуют на ночь, посещают для обследования и лечения одним или несколькими врачами, стоматологами, психологами или социальными работниками, практикующими вместе. Также могут быть лаборатории, вспомогательные по отношению к первичному использованию.

«Ночной клуб» означает торговое заведение, продающее алкогольные напитки для потребления на территории и в котором разрешены танцы и музыкальные развлечения.

«Питомники, только для продажи» означает предприятие, занимающееся продажей декоративных деревьев, кустарников и растений, включая продажу садовых и ландшафтных материалов (упаковка и / или оптовая продажа неупакованных материалов) и оборудования.

«Питомники, в том числе питомники» означает предприятие, занимающееся выращиванием и продажей декоративных деревьев, кустарников и растений, включая продажу садовых и ландшафтных материалов (упаковка и / или оптовая продажа неупакованных материалов) и оборудования.

«Офис, принадлежность» означает офис, который является второстепенным и вспомогательным по отношению к другому бизнесу или коммерческой деятельности, которая является основным предназначением (часть того же помещения арендатора или интегрированная застройка). Квалификационным критерием для этого определения является то, что площадь вспомогательного офисного помещения не должна превышать пятидесяти процентов от общей чистой жилой или сдаваемой в аренду площади арендуемой площади для одноразовой застройки или комбинированной площади интегрированной застройки для многофункциональный проект.

«Открытый рынок, торговое заведение» означает временную розничную торговлю на открытом воздухе, включая фермерские рынки; продажа новогодних елок, тыкв или других сезонных товаров; полугодовые продажи произведений искусства или ручной работы в связи с общественными фестивалями или художественными выставками; продажа тротуаров или автостоянок; и розничные продажи различных продуктов из отдельных автомобилей во временных местах за пределами полосы отвода. Продавцы, работающие в общественных уличных кафе и уличных кафе, подчиняются положениям Главы 18.72.

«Наружные рекламные акции, распродажи или демонстрации» означают вывески и дисплеи магазинов, обычно расположенные перед магазинами вдоль тротуара в соответствии с положениями Раздела 18.72.080 (Продажа и демонстрация на открытом воздухе).

«Персональные услуги» означает использование, которое предусматривает предоставление персональных услуг, которые не являются медицинскими в качестве основного использования и могут включать дополнительные розничные продажи продуктов, связанных с услугами. Эти виды использования включают, но не ограничиваются:

А.Парикмахерские и салоны красоты.

B. Прокат одежды.

C. Химчистка-пикап с ограниченным оборудованием.

D. Ремонт бытовой и мелкой бытовой техники.

E. Прачечные (прачечные самообслуживания).

F. Мастерские по ремонту обуви.

г. Портные.

H. Туристические агентства.

I. Видеопрокат.

«Персональные услуги, аксессуары» означает использование дополнительных розничных продаж продуктов, связанных с предоставленными персональными услугами (см. Определение «персональных услуг»).

«Частный клуб» означает здание или помещения, используемые ассоциацией лиц, как зарегистрированных, так и некорпоративных, организованных для какой-либо общей цели, за исключением группы, организованной исключительно или преимущественно для оказания услуг, обычно выполняемых как коммерческое предприятие.

«Профессиональный офис» означает офис административного бизнеса, предоставляющий прямые услуги потребителям, и офисы, занимающиеся производством интеллектуальной собственности.Это использование не включает медицинские или стоматологические кабинеты (см. «Медицинский и стоматологический кабинет»), временные офисы (см. Глава 18.90, Временное использование) или офисы, которые являются второстепенными и вспомогательными для другого бизнеса или торговой деятельности, которая является основным использованием (см. «Офис, аксессуар»). Хранение материалов на открытом воздухе запрещено. Профессиональное офисное использование включает, но не ограничивается:

A. Бухгалтерские, аудиторские и бухгалтерские услуги.

B. Рекламные агентства.

C. Архитектурные, инженерные, проектные и изыскательские услуги.

D. Адвокаты.

E. Консультационные услуги.

F. Услуги судебной отчетности.

G. Обработка данных и компьютерные услуги.

H. Детективные агентства и аналогичные услуги.

I. Образовательные, научные и исследовательские организации.

Дж.Услуги по трудоустройству, стенографии, секретарские услуги и текстовый редактор.

К. Финансовые услуги.

L. Правительственные учреждения, включая учреждения и административные помещения.

M. Управление, связи с общественностью, консалтинговые услуги.

N. Фото и коммерческие художественные студии.

О. Телемаркетинг.

P. Кабинеты писателей и художников вне дома.

«Парк транспортных средств для отдыха» означает место, где одна или несколько площадок используются или предназначены для использования отдыхающими с транспортными средствами или палатками. Парки для транспортных средств для отдыха могут включать в себя общественные туалеты, водопровод, канализацию и электрические подключения к каждому участку и предназначены для более плотного и интенсивно развитого использования, чем кемпинги. Может включать использование аксессуаров в розничной торговле, если они явно случайны и предназначены только для обслуживания посетителей автостоянок.

«Ресторан без проезда на автомобиле» означает заведение, которое предлагает еду и напитки в основном лицам, сидящим внутри здания.Сюда входят кафе, чайные и летние кафе.

«Ресторан с проезжей частью» означает заведение, которое предлагает быстрое питание, которое осуществляется за счет ограниченного меню блюд, уже приготовленных и предназначенных для обслуживания, или приготовленных, жареных, приготовленных или нагретых быстро. Заказы обычно не принимаются к столу покупателя, и еда обычно подается в одноразовой и / или перерабатываемой упаковке или контейнерах.

«Розничная торговля аксессуарами» означает розничную продажу различных продуктов (включая общественное питание) в магазине или аналогичном объекте, расположенном на территории медицинского учреждения, гостиницы, офиса или промышленного комплекса.Эти виды использования включают, помимо прочего, аптеки, сувенирные магазины и предприятия общественного питания в больницах, а также магазины повседневного спроса и предприятия общественного питания в отелях, офисах и промышленных комплексах. Эта категория использования также включает розничную торговлю, связанную с промышленным использованием продуктов, продаваемых, распространяемых или производимых на месте. Разрешенная торговая площадь вспомогательного использования основана на общей площади в квадратных футах арендуемой площади одноразового жилого комплекса или объединенной площади интегрированного жилого комплекса в многофункциональном проекте.

«Розничная торговля, большая коробка (> 80 000 квадратных футов)» означает торговое предприятие, которое представляет собой большое здание или магазин в индустриальном стиле с площадью основания или площадью более восьмидесяти тысяч квадратных футов. В то время как большинство магазинов с большими коробками работают как одноэтажные, они обычно имеют трехэтажную массу, которая достигает более тридцати футов в высоту. Коробчатый розничный магазин обычно предлагает множество товаров под одной крышей.

«Розничная торговля в целом» означает магазин или магазины, продающие несколько позиций товаров.Эти магазины и линейки товаров включают, но не ограничиваются:

А. Художественные галереи.

B. Хлебопекарные (вся продукция для поддержки продаж на месте).

C. Одежда и аксессуары.

Д. Коллекционирование.

E. Универмаги.

F. Галантерея.

G. Ткани и швейные принадлежности.

H.Флористы и магазины комнатных растений.

I. Мебель.

J. Товары общего назначения.

К. Сувенирные магазины.

L. Метизы.

М. Хобби-материалы.

N. Мебель и оборудование для дома.

О. Музыкальные инструменты.

P. Газетные киоски.

Q. Запчасти и аксессуары.

р.Зоотовары.

S. Ковровые и дисконтные магазины.

Т. Специализированные магазины.

U. Спортивные товары и оборудование.

В. Канцелярские товары.

W. Разнообразные магазины.

«Магазин секонд-хенд» означает розничное предприятие, в котором основная часть предметов, товаров или товаров, обрабатываемых, выставляемых на продажу или проданных в помещении, не является новой. Не считаются подержанные магазины, в том числе антикварные магазины или ломбарды.

«Услуга, аксессуар» означает использование аксессуара, которое поддерживает розничное использование, при котором продаются различные продукты, или предоставление определенных личных услуг в рамках здравоохранения, гостиницы, офиса или промышленного комплекса для сотрудников или клиентов; также включает розничную торговлю, которая связана с основным использованием в том же помещении, где не более двадцати процентов общей площади помещений отведено для розничных продаж. Примеры такого использования включают аптеки в больницах и медицинских клиниках; магазин оптики по рецепту при офтальмологическом кабинете; сувенирный магазин и предприятие общественного питания при больнице; сувенирные и круглосуточные магазины и предприятия общественного питания на территории гостиничных, офисных и промышленных комплексов; парикмахерские и салоны красоты в домах престарелых; и использование в производстве / переработке или производстве изделий кустарного промысла с дополнительными зонами розничных продаж.

«Тату-салон» означает любое учреждение, которое занимается татуировкой и / или брендированием людей.

«Автоответчик» означает офис, оборудованный для обработки большого количества звонков, особенно для приема заказов или обслуживания клиентов.

«Временное использование» означает использование, которое установлено на фиксированный период времени с намерением прекратить такое использование по истечении этого времени; не предполагает строительство или изменение каких-либо постоянных сооружений.Временное использование может включать продажу рождественских елок, тыкв и фейерверков, торжественные открытия и специальные мероприятия.

«Театр, за исключением проезжей части» означает закрытый объект для общественных собраний и групповых развлечений, кроме спортивных мероприятий (например, общественный театр, помещение для живого театра и концертов, выставочный и конференц-зал, кинотеатр, зрительный зал). Не включает театры под открытым небом, концертные и аналогичные развлекательные заведения, крытые и открытые помещения для проведения спортивных мероприятий или театры для проезда автомобилей.

«Табачный магазин» означает предприятие розничной торговли, которое получает более девяноста процентов своей валовой выручки от продажи рассыпного табака, растений или трав и сигар, сигарет, трубок и других курительных устройств для сжигания табака и связанных с ними курительных принадлежностей. и где продажа других продуктов носит случайный характер.

«Ветеринарная клиника, крупное животное» означает любое учреждение, предоставляющее медицинское или хирургическое лечение, стрижку, купание и аналогичные услуги всем животным в определении «Ветеринарная клиника, мелкое животное», но также включает лошадей и домашний скот и включает размещение или содержание животные в помещениях, кроме тех, которые нуждаются в неотложной помощи или восстанавливаются после анестезии.

«Ветеринарная клиника для мелких животных» означает любое учреждение, предоставляющее медицинское или хирургическое лечение, стрижку, купание и аналогичные услуги собакам, кошкам и другим мелким животным, за исключением размещения или содержания животных в помещениях, кроме тех, которые требуют неотложной помощи. лечение или те, кто восстанавливается после анестезии.

«Использование в оптовых коммерческих целях» означает предприятия, занимающиеся продажей товаров населению, розничным торговцам или коммерческим или профессиональным бизнес-пользователям; или другим оптовикам; или действовать в качестве агентов или брокеров при покупке товаров или продаже товаров таким лицам или компаниям.(Постановление 807 § 3 (часть), 2017; Постановление 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.070 Автомобили и транспортные средства.

«Автомобили и разборка транспортных средств» означает предприятие по разборке или разборке автомобилей или других автотранспортных средств и / или хранение или хранение для продажи частей и оборудования, полученных в результате такого разборки или разрушения. Розничные продажи включены в определение «Продажа автомобилей, новых и подержанных».

«Продажа автомобильных запчастей» означает магазин, продающий новые автомобильные запчасти, шины и аксессуары.Может также включать установку мелких деталей (см. «Обслуживание автомобиля (незначительное)»). Не включает предприятия по ремонту шин, указанные в разделе «Услуги по ремонту автомобилей (основные)», или предприятия, занимающиеся исключительно бывшими в употреблении запчастями, включенными в раздел «Продажа автомобилей, новых и подержанных».

«Агентство по аренде автомобилей» означает розничное предприятие, которое занимается арендой автомобилей, грузовиков, фургонов, мотоциклов, домов на колесах, транспортных средств для отдыха и / или лодок.

«Продажа автомобилей, новых и подержанных» означает розничное предприятие по продаже новых и / или подержанных автомобилей, фургонов, кемперов, грузовиков, мотоциклов и т. Д.Включает в себя магазины запчастей или ремонтные мастерские, только если они являются частью дилерского центра, продающего новые автомобили на том же сайте. Не включает «топливную / заправочную станцию», которая определяется отдельно.

«Автобусный двор» означает автобусный гараж или автобусное депо, которое представляет собой здание, в котором автобусы хранятся и обслуживаются.

«Мойка и обработка автомобилей» означает постоянное, проходное, самообслуживание и / или контролируемое предприятие по мойке и отделке автомобилей, включая полностью механизированные помещения.Временные автомойки (например, мероприятия по сбору средств, обычно проводимые на станции технического обслуживания или в другом автомобильном бизнесе, когда волонтеры моют автомобили вручную, а продолжительность мероприятия ограничивается одним днем) не входят в эту классификацию использования.

«Топливно-заправочная станция» означает розничную торговлю, аналогичную «автозаправочной станции», которая продает бензин или другое моторное топливо; обслуживание двигателя транспортного средства и другие услуги по мелкому ремонту разрешены только в соответствии с классификацией СТО.Может также включать мини-маркеты и другие продукты питания, автоматические автомойки, буксировку аксессуаров и услуги по аренде прицепов, но не продажу, хранение или ремонт разбитых или брошенных транспортных средств, покраску транспортных средств, работы с кузовом или крыльями или аренду транспортного средства. кладовые или парковочные места.

«Парковочный гараж и стоянка» означает стоянку или парковочное сооружение, используемое для стоянки действующих автомобилей (для хранения неработающих транспортных средств, см. «Хранение транспортных средств»), где средство является основным использованием площадки.Парковочная структура или участок, разработанный в связи с другим основным использованием участка для удовлетворения требований к парковке на территории для застройки, не включается в это определение.

«Продажа транспортных средств для отдыха» означает продажу транспортных средств, предназначенных в первую очередь для кемпинга, путешествий или сезонного использования, которые имеют собственную движущую силу или буксируются другим транспортным средством, включая, помимо прочего:

A. Складной прицеп для кемпинга.

Б.Дом на колесах.

C. Транспортные средства многоцелевого использования.

D. Парковочный прицеп.

E. Прицеп туристический.

F. Кемпер для грузовиков.

«Продажа и аренда малых транспортных средств» означает розничное предприятие, которое занимается арендой мотоциклов, мопедов и других небольших транспортных средств, находящихся в здании. Все продажи должны находиться в закрытом здании.

«Автосервис (основной)» означает ремонт, изменение, реставрацию, буксировку, покраску, чистку (e.g., самообслуживание и автомойки с сопровождением), или отделка автомобилей, грузовиков, прогулочных транспортных средств, лодок и других транспортных средств в качестве основного использования, включая случайную оптовую и розничную продажу автомобильных запчастей в качестве вспомогательного использования. Это использование включает в себя услуги по капитальному ремонту и кузовному ремонту целых автомобилей; такие предприятия обычно предоставляют услуги по буксировке, ремонту после столкновений, другим кузовным работам и покраске, а также могут включать предприятия по замене шин.

«Автосервис (второстепенный)» означает второстепенные предприятия, специализирующиеся на ограниченных аспектах ремонта и технического обслуживания (например,г., магазины глушителя и радиатора, быстросмазка, проверка смога). Не включает ремонтные мастерские, которые являются частью автосалона на том же участке (см. «Продажа автомобилей, новые и подержанные»), или мастерские по разборке автомобилей, которые включены в определение «Предприятия по переработке, лому и демонтажу».

«Хранение транспортных средств (большое)» означает помещение для хранения исправных и неработающих транспортных средств в течение ограниченного периода времени. Включает, но не ограничивается, хранение на стоянках для буксировки, штрафстоянки и места для хранения автомобилей, грузовиков, автобусов и транспортных средств для отдыха.Не включает разборку автомобилей (см. «Авто и Демонтаж автомобилей») или розничную продажу (см. «Продажа автомобилей, новых и подержанных»). К большому транспортному средству относятся транспортные средства для отдыха, автобусы и лодки, но не включают самолеты.

«Хранение транспортных средств (малогабаритных)» означает помещение для хранения исправных и неработающих транспортных средств в течение ограниченного периода времени. Включает, но не ограничивается, хранение на стоянках для буксировки, штрафстоянки и места для хранения автомобилей, грузовиков, автобусов и транспортных средств для отдыха.Не включает разборку автомобилей (см. «Авто и Демонтаж автомобилей») или розничную продажу (см. «Продажа автомобилей, новых и подержанных»). К большому транспортному средству относятся транспортные средства для отдыха, автобусы и лодки, но не включают самолеты. (Приказ 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

18.96.080 Использование в промышленности, производстве и переработке.

«Переработка сельскохозяйственной продукции» означает действие по изменению сельскохозяйственной культуры после сбора урожая из ее естественного состояния на начальную стадию обработки с целью подготовки ее к выпуску на рынок и для дальнейшей обработки за пределами участка.Примеры такой обработки включают шелушение и шелушение орехов, очистку бобов, шелушение и сортировку кукурузы, сортировку и дробление винограда, первичную переработку фруктов в сок и первоначальное хранение сока без ферментации, а также очистку и упаковку фруктов.

«Бизнес по выращиванию каннабиса» означает любой бизнес по выращиванию каннабиса, который соответствует Типу 1, Типу 1A, Типу 1B, Типу 1C, Типу 2, Типу 2A, Типу 2B, Типу 3, Типу 3A, Типу 3B, Типу 4, Типу 5. Государственная лицензия на каннабис типа 5A или типа 12 занимается выращиванием каннабиса или продуктов, связанных с каннабисом.

«Бизнес по производству каннабиса» означает любой бизнес по производству каннабиса, который в соответствии с государственной лицензией на каннабис типа 6, типа 7 или типа 12 производит каннабис или продукты каннабиса.

«Лаборатория тестирования каннабиса» означает предприятие, занимающееся каннабисом, которое тестирует каннабис или продукты каннабиса в соответствии с государственной лицензией на каннабис типа 8.

«Центр обработки данных» означает объект, используемый для размещения компьютерных систем и связанных компонентов, таких как телекоммуникационные системы и системы хранения.Обычно он включает в себя резервные или резервные источники питания, резервные соединения для передачи данных, средства контроля окружающей среды (например, кондиционирование воздуха, пожаротушение) и устройства безопасности. Центры обработки данных могут также включать соответствующие офисные помещения и персонал.

«Топливный склад» означает крупномасштабный объект, на котором топливо (например, пропан и бензин) хранится и распределяется без розничной продажи.

«Производство (основное)» означает производство, изготовление, обработку и сборку материалов в необработанном виде.Использование в этой категории обычно создает большее, чем обычно, количество дыма, газа, запаха, пыли, звука или других нежелательных воздействий, которые могут быть неприятными для лиц, ведущих бизнес на территории или на соседней площадке. Области применения включают, но не ограничиваются этим, серийные заводы, заводы по переработке материалов, агрегатные перерабатывающие предприятия, а также производство пластмасс и резиновых изделий.

«Производство (незначительное)» означает изготовление, изготовление, обработку и сборку материалов из деталей, которые уже находятся в переработанной форме и которые при их обслуживании, сборке, производстве или эксплуатации завода не создают чрезмерного количества дыма, газа. запаха, пыли, звука или других нежелательных факторов, которые могут быть неприятными для лиц, ведущих бизнес на территории или на соседней площадке.Использование включает, помимо прочего, производство мебели и столярные изделия, прачечные и химчистки, производство металлических изделий, а также производство, переработку и сборку продуктов питания и напитков.

«Перерабатывающее предприятие, переработка» означает предприятие по переработке, расположенное в здании или закрытом помещении и используемое для сбора и обработки вторсырья. «Обработка» означает подготовку материала к эффективной отгрузке или в соответствии со спецификациями конечного пользователя с помощью таких средств, как пакетирование, брикетирование, уплотнение, сплющивание, измельчение, дробление, механическая сортировка, измельчение, очистка и переработка.

«Объект по переработке, лому и демонтажу» означает использование, связанное с сборкой, разделением, сортировкой, временным хранением и распределением перерабатываемого или многоразового лома и отходов. Это использование не включает свалки или другие полигоны для захоронения отходов. Также см. Раздел «Авто и разборка транспортных средств» для получения информации об использовании автомобилей. Сбор вторсырья как единственный вид деятельности включен в определение «Пункт сбора вторичного сырья».

«Исследования и разработки» означает закрытый объект для научных исследований и проектирования, разработки и тестирования электрических, электронных, магнитных, оптических и механических компонентов перед производством продукта, которые не связаны с производственным объектом на том же месте. .Включает, но не ограничивается химическими и биотехнологическими исследованиями и разработками.

«Изготовление листового металла» означает производственное предприятие, занимающееся сборкой металлических деталей, включая кузнечные и сварочные цеха, цеха по обработке листового металла, механические цеха и котельные, которые производят изделия из металлических каналов, резервуары, башни, шкафы и ограждения, металлические двери и ворота и аналогичные изделия.

«Компании по изготовлению вывесок» означает производство вывесок, предназначенных для установки внутри здания с минимальным воздействием за пределами объекта (например,грамм. минимальное воздействие на шум, пыль и т. д.)

«Хранилище, личное хранилище» означает структуру или группу структур, содержащих в основном небольшие, отдельные, разделенные на секции киоски или шкафчики, сдаваемые в аренду как отдельные складские помещения и характеризующиеся низким спросом на парковку. Эта территория обычно имеет контролируемый доступ в огороженной территории.

«Склад (малый)» означает помещение для хранения мебели, предметов домашнего обихода или других коммерческих товаров любого характера, включая холодное хранение.Не включает складские помещения, складские помещения или мини-склады, предлагаемые в аренду или сдачу в аренду населению (см. «Хранение, личное хранилище»), или складские помещения, в которых основной целью хранения является оптовая торговля и распространение (см. «Оптовая торговля»). и распространение »).

«Склад» означает хранение различных материалов вне строения, кроме ограждений, в качестве вспомогательного или основного использования.

«Автостоянка / терминал» означает основное использование земли для стоянки или хранения грузовиков, находящихся в активном использовании, с обслуживанием или ремонтом грузовиков или без такового в качестве побочного использования.Это определение не включает стоянку или хранение грузовиков, если они не связаны с разрешенным использованием и расположены на том же участке, обслуживают только указанное разрешенное использование и полностью принадлежат владельцам указанного разрешенного использования. В это определение не входят складские помещения или аналогичные объекты, используемые в основном для экспедирования грузов и депонирования, хранения или ответственного хранения товаров.

«Оптовая торговля и распространение» означает предприятие, занимающееся продажей товаров розничным торговцам; промышленным, коммерческим, институциональным, сельскохозяйственным или профессиональным бизнес-пользователям; или другим оптовикам; или действовать в качестве агентов или брокеров при покупке товаров или продаже товаров таким лицам или компаниям.Включает в себя такие учреждения, как агенты, торговые или товарные брокеры, а также комиссионных торговцев, сборщиков, покупателей и ассоциации, занимающиеся совместным маркетингом сельскохозяйственных продуктов, оптовых торговцев и магазины, в основном продающие электрические, сантехнические, отопительные и кондиционирующие материалы и оборудование. (Постановление 807 § 3 (часть), 2017; Постановление 738 § 1 (Исх. A) (часть), 2013 г.).

Положение о землепользовании

| Mars, Incorporated

Текущая ситуация

За тысячелетия земледелие и скотоводство изменили почти половину ландшафта Земли.Более эффективное крупномасштабное сельское хозяйство помогло повысить урожайность товарных культур, накормить растущее население за счет роста доходов и поддержать глобальную торговлю сельскохозяйственными культурами. В то же время сельское хозяйство сталкивается с проблемами, включая ухудшение качества почвы, утечку удобрений и пестицидов, а также последствия изменения климата. Каждый год территория размером с Болгарию теряется из-за засухи и пустыни. Этой земли достаточно, чтобы выращивать 20 миллионов тонн зерна в год (UNCCD, 2017).

Наше положение о землепользовании

Mars осознает свою ответственность за устранение экологических и социальных последствий нашего бизнеса.Одним из существенных факторов воздействия является количество земли, необходимое для производства сырья для нашей продукции. Хотя мы не контролируем и не имеем ограниченного влияния на операции на фермах и полях, которые поставляют нам сырье, необходимое для производства нашей продукции, мы признаем важность обеспечения того, чтобы эти районы не выходили за пределы нашей доли устойчивого лимита для сельскохозяйственных земель. . Это критически важно для здоровья нашей планеты и благополучия фермерских сообществ.

Повышение урожайности некоторых основных продовольственных культур в мире замедляется.В сочетании с растущим спросом это может вынудить фермеров вырубить леса и другие земли, чтобы посадить больше сельскохозяйственных культур. На сельское и лесное хозяйство и изменения в землепользовании приходится около четверти глобальных выбросов парниковых газов (ПГ) (Smith, 2014). Другие воздействия, такие как утрата биоразнообразия и утрата экосистемных услуг, таких как опыление, регулирование водных ресурсов и стабильность почвы, могут нанести ущерб производству продуктов питания и средствам к существованию фермеров. Признавая серьезные последствия нерационального землепользования, Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) включают обязательства по устойчивому управлению лесами к 2020 году и борьбе с опустыниванием, прекращению и обращению вспять деградации земель и прекращению утраты биоразнообразия к 2030 году.Эти вызовы требуют действий по поддержанию и повышению продуктивности существующих сельскохозяйственных земель при одновременной защите оставшихся естественных экосистем для их биоразнообразия и экосистемных услуг.

Согласно модели планетарных границ, для поддержания здорового и устойчивого экологического баланса, который может поддержать человечество, не более 15% земли во всем мире (за исключением постоянно находящейся подо льдом) должны возделываться для сельскохозяйственных культур. По состоянию на 2017 год около 12% земель в мире классифицируются как пахотные земли (FAOSTAT, 2019).

Пахотные земли и пастбища, используемые для производства сырья, которое покупает Mars, составляют 99% от общего объема землепользования, связанного с нашей полной производственно-сбытовой цепочкой. Другой 1% включает, например, землю для наших заводов и офисов по всему миру. В настоящее время для производства нашего сырья требуется около 2,7 миллионов гектаров, что примерно соответствует площади Гаити. Для нашей будущей безопасности снабжения жизненно важно, чтобы такое землепользование не посягало на леса и другие естественные экосистемы и чтобы биоразнообразие и здоровье почвы были защищены.

Наши долгосрочные амбиции

Наша цель - сохранить неизменными общую земельную площадь, связанную с нашей производственно-сбытовой цепочкой.
Замораживание всей производственно-сбытовой цепочки Марса на суше поможет снизить нагрузку на природные экосистемы. Мы установили бюджет земли, аналогичный бюджету углерода, используемому для ограничения наших кумулятивных выбросов парниковых газов, и мы будем работать с поставщиками и фермерами и разрабатывать наши продукты для работы в рамках этого бюджета даже по мере роста нашего бизнеса.

Наш подход к землепользованию усиливает нашу существующую Политику предотвращения обезлесения за счет сокращения распространения сельского хозяйства на леса.Растущий спрос на сельскохозяйственное сырье может привести к преобразованию лесов и других природных экосистем в пахотные земли и пастбища. Целевой показатель землепользования Марса и стратегии, которые мы применяем, чтобы уменьшить воздействие на землю, реагируют на это явление. Mars стремится принимать прямые меры по обезлесению в наших цепочках создания стоимости, ориентируясь на сырье, которое представляет наибольший риск обезлесения (говядина, пальмовое масло, целлюлоза и бумага, соя и какао). Mars является частью Инициативы по лесам какао, коллективных усилий по прекращению вырубки лесов и восстановлению лесов в цепочках поставок какао.На какао приходится треть всей площади нашей суши (см. Рисунок ниже). Мы также учитываем выбросы парниковых газов в результате обезлесения и изменения землепользования в нашей цели по сокращению выбросов парниковых газов в цепочке создания стоимости, которая подробно разъясняется в нашем Позиционном документе по действиям в области климата.

Замораживание наших земель - важный первый шаг в наших амбициях по сокращению воздействия на нашу землю и выбросов парниковых газов. Mars также рассматривает дальнейшие шаги по ограничению среды обитания и утраты биоразнообразия, вызванной переустройством земель для ведения сельского хозяйства в нашей цепочке создания стоимости, а также по улучшению здоровья почвы, чтобы раскрыть потенциал урожайности и обеспечить другие преимущества для окружающей среды и изменения климата.

Наша теория изменений

Землепользование и изменения в землепользовании - сложные проблемы, на результаты которых влияют многие факторы. Правительства призваны сыграть решающую роль в защите природных экосистем посредством регулирования и обеспечения соблюдения. Однако рыночные силы могут повлиять на решение фермеров о расширении деятельности в оставшихся естественных экосистемах, особенно в районах со слабым управлением. Ставя цель удерживать общую площадь нашей суши на одном уровне, Mars стремится обеспечить, чтобы наша деятельность не увеличивала прямое или косвенное давление на земельные участки, которые находятся или должны быть защищены.

Одна из наиболее важных стратегий для достижения этой цели будет заключаться в повышении производительности и урожайности, особенно с мелкими землевладельцами в развивающихся странах, чьи ограниченные возможности, материалы и ресурсы приводят к тому, что их урожайность часто не соответствует их потенциалу урожайности. Повышение урожайности позволяет Mars получать больше сырья с той же площади земли, тем самым позволяя нашему бизнесу расти, сохраняя при этом общую площадь нашей земли. Такой же прирост урожая может улучшить доходы и уровень жизни фермеров.

Влияние Марса на сушу неразрывно связано с другими нашими приоритетами в области устойчивого развития. Изменение землепользования является основной движущей силой обезлесения и изменения климата, в то время как сельскохозяйственное орошение и внесение удобрений для повышения урожайности также влияет на использование и качество воды. Владение землей и ее использование имеют последствия для прав человека и доходов фермеров.

Краткосрочные действия

Чтобы повысить продуктивность и урожайность, а также решить проблему обезлесения в отношении пяти основных видов сырья, Mars реализует портфель дополнительных стратегий в трех категориях:

  • Совершенствовать методы производства сырья в нашей цепочке создания стоимости. Работа с фермерами и поставщиками по продвижению улучшенных методов ведения сельского хозяйства; сотрудничать с поставщиками, гражданским обществом и другими компаниями для содействия устойчивому землепользованию; и поддерживать науку и технологии, такие как исследования в области геномики, которые указывают, как производить более устойчивые и высокоурожайные культуры. Например, в 2010 году Mars и партнеры опубликовали предварительную версию генома какао, что ускорило создание лучших сортов какао. В 2016 году Mars поддержал секвенирование генома арахиса.
  • Измените источник. Например, используя источники с более высокой урожайностью и меньшим риском обезлесения, мы можем получить такое же количество сырья с меньшим воздействием на землю и меньшим воздействием на обезлесение.
  • Заменить исходное сырье . Замена сырья в некоторых продуктах другим сырьем, которое обеспечивает эквивалентную питательную ценность, но требует меньше земли для выращивания или выращивается в районе с меньшим риском обезлесения.Одна из таких стратегий заключалась бы в разработке рецептов кормов для домашних животных с выбором белков, для производства которых требуется меньше земли.

Марс основывает нашу наземную цель и действия на надежной методологии, основанной на последних научных достижениях. Для расчета площади нашей суши Mars использовала комбинацию наших данных о источниках сырья и глобальных наборов данных, прошедших экспертную оценку, таких как база данных World Food Life Cycle Assessment и ecoinvent. Исходя из этих источников данных, мы оцениваем нашу общую площадь, занимаемую землей, примерно в 2 человека.7 млн ​​га в 2015 году.

Поскольку на производство какао приходится, по оценкам, одна треть наземного следа Марса (см. Рисунок выше), наши действия в цепочках поставок какао окажут наиболее значительное влияние на наше землепользование. В рамках инициативы Mars «Какао для поколений» мы работаем над улучшением достоверных, проверенных данных об обезлесении и воздействии на землю в результате происхождения какао, а также работаем с поставщиками и фермерами над повышением доходов фермеров, предотвращением вырубки лесов и защитой детей в сообществах какао.Достижение этих целей и устранение давления, направленного на расширение производства какао в лесные районы, внесет важный вклад в решение проблемы воздействия на нашу землю, борьбу с обезлесением и устойчивое развитие нашего бизнеса.

Кроме того, мы сосредотачиваем действия по предотвращению обезлесения на четырех других видах сырья, обычно связанных с потерей лесов: говядине, пальмовом масле, целлюлозно-бумажной массе и сои. У нас есть четкая политика и планы реализации в отношении этого сырья. Мы проследили 90 или более процентов всех четырех видов сырья, по крайней мере, до участка переработки, чтобы мы могли определить территорию, снабжающую каждый участок, и оценить риск вырубки лесов, происходящей там.Мы работаем на местах с партнерами, включая The Forest Trust, ProForest и WRI, чтобы определить области высокого риска обезлесения, а также работаем с нашими поставщиками над реализацией планов по улучшению.

По мере того, как мы применяем стратегии по снижению воздействия на землю, мы продолжим совершенствовать сбор данных и отчетность, применяя наилучшие доступные научные знания и методологии, чтобы продемонстрировать наш прогресс.

Что дальше?

Марс продолжит совершенствовать и расширять наш научно обоснованный подход к ограничению воздействия землепользования.Мы будем работать с нашими поставщиками, гражданским обществом и правительствами, чтобы способствовать принятию мер по сокращению обезлесения и продвижению устойчивого землепользования. Мы понимаем, что, хотя это значительный шаг вперед, сосредоточение нашей цели только на суше - это всего лишь первый шаг. Со временем мы разработаем комплексные подходы, включающие качество земли и комплексное землепользование. Хотя количество земель, используемых для сельского хозяйства, измеряется относительно границ планеты, также важно измерять такие аспекты, как здоровье почвы, углерод почвы и экосистемные услуги, в конечном итоге оценивая воздействие на земельные системы.Мы будем работать с идейными лидерами над улучшением данных и методологий и применять передовые научные знания в наших стратегиях. Мы также продолжим работать над достижением нашей цели по устранению обезлесения в наших цепочках создания стоимости, изучать возможности восстановления земель и совершенствовать нашу методологию и показатели для наиболее успешного достижения этих целей в будущем.

Ссылки
FAO (2019). FAOSTAT. Данные за 2017 год получены из базы данных FAOSTAT: http://www.fao.org/faostat/en/#data/EL
Putt del Pino, S., и другие. (2016). От «Делать лучше» к «Делать достаточно»: закрепление целей корпоративной устойчивости в науке. Получено с веб-сайта Института мировых ресурсов: http://www.wri.org/publication/doing-enough-corporate-targets.
Smith P., et al. (2014) Сельское, лесное и другое землепользование (AFOLU). В: Изменение климата 2014: Смягчение последствий изменения климата. Вклад Рабочей группы III в Пятый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата [Edenhofer, O., et al. (ред.)].Издательство Кембриджского университета, Кембридж, Великобритания, и Нью-Йорк, штат Нью-Йорк, США.
Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБОООН) (2017 г.). Часто задаваемые вопросы. Получено с веб-сайта КБОООН: http://www2.unccd.int/frequent-asked-questions-faq

Планирование и управление землепользованием

Планирование и управление землепользованием - эффективное средство чтобы убедиться, что деятельность близлежащих аэропортов совместима с авиацией. Его основная цель - минимизировать воздействие авиационного шума на население за счет введения зонирования землепользования вокруг аэропортов.

Совместимое планирование и управление землепользованием также является жизненно важным инструментом в обеспечении того, чтобы выгоды, достигнутые за счет снижения уровня шума самолетов последнего поколения, не были компенсированы дальнейшим развитием жилых районов вокруг аэропортов.

Основная политика ИКАО в области планирования и управления землепользованием изложена в Приложении F к резолюции A39-1 Ассамблеи, в которой содержится призыв к государствам, где еще существует возможность минимизировать проблемы авиационного шума с помощью превентивных мер, по следующему адресу:

a) найти новые аэропорты в подходящем месте, например, вдали от зон, чувствительных к шуму;

b) принять соответствующие меры для того, чтобы планирование землепользования было полностью учтено на начальном этапе любого нового аэропорта или развития в существующем аэропорту;

c) определить зоны вокруг аэропортов, связанные с различными уровнями шума, с учетом численности населения и роста, а также прогнозов роста движения, и установить критерии надлежащего использования таких земель с учетом инструктивного материала ИКАО;

d) принять законодательство, разработать руководства или другие соответствующие средства для достижения соответствия этим критериям землепользования; и

e) обеспечивать доступность удобной для читателя информации о полетах воздушных судов и их воздействии на окружающую среду для сообществ, расположенных вблизи аэропортов;

Инструктивный материал ИКАО по этому вопросу содержится в Приложении 16, том I, часть IV, и в документе ИКАО Doc 9184, Руководстве по планированию аэропортов , часть 2 - «Землепользование и экологический контроль ».В руководстве представлены инструкции по использованию различных инструментов для минимизации, ограничения или предотвращения воздействия авиационного шума в окрестностях аэропортов и описаны методы, принятые некоторыми государствами для планирования землепользования и управления им.

Кроме того, с целью продвижения единого метода оценки шума вокруг аэропортов ИКАО рекомендует использовать методику, содержащуюся в документе ICAO Doc 9911– «Рекомендуемый метод расчета контуров шума вокруг аэропортов ».

Шумовые сборы также включены в качестве возможного инструмента управления шумом в сбалансированный подход. Политика ИКАО в отношении сборов за шум впервые была разработана в 1981 году и содержится в документе «Политика ИКАО в отношении сборов для аэропортов и аэронавигационного обслуживания » (Doc 9082). Совет признает, что, несмотря на снижение уровня авиационного шума в источнике, многие аэропорты должны принимать меры по снижению или предотвращению шума. Совет считает, что понесенные расходы могут по усмотрению государств быть отнесены на счет аэропортов и взысканы с пользователей.В случае взимания сборов, связанных с шумом, Совет рекомендует, чтобы они взимались только в аэропортах, испытывающих проблемы с шумом, и должны предусматривать возмещение не более, чем затраты, затраченные на их уменьшение или предотвращение; и что они не должны носить дискриминационный характер между пользователями и не должны устанавливаться на таких уровнях, которые могут быть чрезмерно высокими для эксплуатации определенных воздушных судов.

Практические советы по определению стоимостной основы для сборов, связанных с шумом, и их взиманию приведены в Руководстве по экономике аэропортов ИКАО (Doc 9562), а информация о фактически взимаемых сборах, связанных с шумом, представлена ​​в Руководстве ИКАО . Тарифы на аэропортовые и аэронавигационные средства (Doc 7100).

Для получения дополнительной информации о платах за шум, используемых в аэропортах по всему миру, Boeing ведет обширную базу данных.



Цель планирования землепользования

Планирование является одной из наиболее важных частей освоения земель, и можно согласиться с тем, что прежде чем снимать большие орудия и выходить на поле битвы, важно прежде всего, чтобы понять стратегию местной юрисдикции, рабочий процесс и базовый план продвижения вперед.Для любого проекта гражданского строительства не менее важно понимание земельного планирования. Основная цель землеустройства - понимание комплексного плана местной юрисдикции, который включает план землепользования, который определяет элементарное представление о распределении, местоположении и характере будущего землепользования.

Комплексный план землепользования - это не просто документ о зонировании, в котором показаны различные участки любой конкретной земли, а, скорее, видение будущего использования земли.

Что входит в комплексный план землепользования?

Как указывалось ранее, комплексная карта землепользования - это гораздо больше, чем карта, на которой показаны различные области и зоны. План землепользования предназначен для содействия общему развитию в районе с тщательным планированием и видением. Он рассматривает освоение земель, которое способствует общественному здоровью, безопасности и общему благосостоянию, обеспечивая эффективность и экономию в процессе роста.

В план землепользования помимо прочего входят:

  • Политика землеустройства и перепланировки
  • Базовая схема, показывающая различные зоны трансекты
  • Расширение транспортной сети с помощью мультимодального концептуального плана
  • Доработка основных пригородных коридоров с дооснащением
  • 3 измерения Концептуальное планирование ключевых мест в различных контекстах
  • Градостроительный план / план застройки центра города и прилегающих районов
  • Анализ проформы для развития ключевых участков наряду со стратегиями финансирования и программами государственно-частного партнерства
  • Стратегические планы устойчивого развития и защиты окружающей среды
  • Стратегии обеспечения доступным жильем жителей района
  • Сохранение культуры и истории края

Почему землеустройство так важно при застройке земли?

Комплексный план землепользования очень важен для любого сообщества, поскольку он направляет развитие сообщества, которое сосредоточено на сохранении его социальных, экономических, экологических и физических условий.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *