Ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг»
Ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» (далее — Ведомственная целевая программа) утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации Ведомственной целевой программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (далее – ГЖС).
Право на улучшение жилищных условий с использованием ГЖС предоставляется только 1 раз.
Правила выпуска и реализации ГЖС установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Порядок оформления и выдачи ГЖС в рамках реализации Ведомственной целевой программы на территории Ивановской области утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2013 № 213-п «О некоторых вопросах реализации на территории Ивановской области ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой ГЖС, имеют следующие категории граждан:
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска;
— граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
— граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2019 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Во исполнение поручения ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных Инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ФКУ «Объединенная дирекция Минстроя России), Региональному представительству «Кредо» поручено оказывать содействие гражданам-участникам подпрограммы «Жилище» на всей территории Российской Федерации. Официальный сайт http://kredo-realty.ru/
«Памятка владельцу ГЖС»
«Подразделения банков, открывающих и обслуживающих банковские счета владельцев ГЖС»
Особенности приобретения жилых помещений с использованием ГЖС по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома
Макеты ГЖС: серия ВП, серия МЧ, серия ПС
«Сводные списки граждан — участников основного мероприятия по Ивановской области на 2019 год»
«Сводные списки граждан -участников ведомственной целевой программы по Ивановской области на 2020 год»
«Сводные списки граждан-участников ведомственной целевой программы по Ивановской области на 2021 год»
Жилищные программы
Главная > Программы и планы > Жилищные программы
В ЦЕЛЯХ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИОЗЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕАЛИЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЖИЛИЩНЫЕ ПРОГРАММЫ:
Основное мероприятие
«УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН (МОЛОДЫХ СЕМЕЙ)»
ПОДПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
государственной программы Ленинградской области
«Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»Список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2020 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы в Приозерском муниципальном районе ЛО
Список молодых граждан (молодых семей), изъявивших желание получить в 2021 году социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в рамках Подпрограммы в Приозерском муниципальном районе ЛОПолучатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2020 году(список 1 часть)
Получатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2020 году(список 2 часть)
Получатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2021 году(список 1 часть)
Получатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2021 году(список 2 часть)
Мероприятие по
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг»
государственной программы Российской Федерации
«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»Список молодых семей — участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2021 году в МО Приозерский муниципальный район ЛО
Список молодых семей — участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2022 году в МО Приозерский муниципальный район ЛО
Получатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2019 году
Получатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2020году.
Отчетная информация о достижении значения показателей результативности использования субсидий на 01.04.2020г.
Основное мероприятие
«УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТА (ЗАЙМА)»
ПОДПРОГРАММЫ «СОДЕЙСТВИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
государственной программы Ленинградской области
«Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» Информация Комитета по строительству ЛО по предоставлению мер государственной поддержки на улучшение жилищных условийСписок граждан, изъявивших желание получить в 2020 году социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации Подпрограммы в МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области
Список граждан, изъявивших желание получить в планируемом 2021 году социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа) «подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области» (Приложение 1).
Список медицинских работников первичного звена и скорой медицинской помощи ,изъявивших желание получить в планируемом 2021 году социальную выплату на (строительство ) приобретение жилья в рамках реализации основного мероприятия «Улучшение жилищных условий граждан с использованием средств ипотечного кредита (займа)»подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Формирование гродской среды и обеспечение качественным жильем градан на территории Ленинградской области» (Приложение 2).
Список граждан-претендентов и включенных в резерв на получение социальной выплаты в 2020 году
Список медицинских работников первичного звена и скорой медицинской помощи -претендентов и медицинских работников первичного звена и скорой медицинской помощи ,включенных в резерв на получение социальной выплаты в 2021 году
Список граждан, включенных в резерв на получение социальной выплаты в 2021 году
Список граждан, изъявивших желание получить компенсацию части расходов в 2020 году на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному на строительство (приобретение) жилья
Список граждан-претендентов на получение компенсации части расходов в 2020 году на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному на строительство (приобретение) жилья
Список граждан-претендентов на получение компенсации части расходов в 2021 году на уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному на строительство (приобретение) жилья
.Мероприятие
Мероприятие по предоставлению социальных выплат гражданам,
проживающим на сельских территориях государственной программы
«Комплексное развитие сельских территорий»
Основное мероприятие
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и областным законодательством» (ветераны, инвалиды)
подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области»
государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»
ВЫПИСКА ИЗ СПИСКА
Граждан — получателей средств федерального бюджета и областного бюджета Ленинградской области на жилищное обеспечение в 2019 году
Выписка из областного списка граждан, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на 2019 год
Ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг»
государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Выписка из СВОДНОГО СПИСКА граждан — участников основного мероприятия на 2019 год — категория «Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами»
Выписка из СВОДНОГО СПИСКА граждан — участников подпрограммы на 2018 год — категория «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Список граждан — участников подпрограммы на 2018 год — категория «Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами»
Список граждан — участников подпрограммы на 2018 год — категория «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Получатели социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2019 году
Списки граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2019 году
Списки граждан, подтвердивших свое участие в 2020 году
Списки получателей ГЖС в 2020г.
Основное мероприятие
«Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» (капитальный ремонт жилых домов ветеранов ВОВ)
подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем граждан Ленинградской области»
государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области»
Выписка из сводного областного списка граждан-претендентов на получение ЕДВ в 2020г.
Выписка из областного списка граждан-получателей единовременной денежной выплаты на проведение капитального ремонта жилых домов в 2020г.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
для молодых граждан (молодых семей) в случае рождения (усыновления) детей
Документы по теме:
:: Приказ Комитета по строительству ЛО №6 от 18.02.2016 г. (100Kb)
:: Постановление правительства ЛО №407 от 14.11.2013 г. (100Kb)
:: Закон Ленинградской области №62-оз от 13.10.2014 г. (100Kb)
:: Закон Ленинградской области №5-оз от 02.03.2010 г. (100Kb)
:: Закон Ленинградской области №110-оз от 07.12.2005 г. (100Kb)
:: Постановление Правительства РФ №1050 от 17.12.2010 г. (100Kb)
:: Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006 г. (100Kb)
:: Жилищные программы на территории ЛО (краткая информация в форме таблицы) (86Кб)
Региональная поддержка | Городской округ Первоуральск
- Заявление-согласие на обработку персональных данных |
- Муниципальная программа “Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий на территории городского округа Первоуральск на 2017-2022 годы” |
- Список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по городскому округу Первоуральск в 2020 году |
С 2016 года в городском округе Первоуральск реализуется подпрограмма 5 «Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий» государственной программы Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года».
В рамках данной программы осуществляется предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, или «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы или основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» региональной социальной выплаты, в размере 20% от расчетной стоимости жилья за счет средств областного и местного бюджетов.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, признанная участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, или «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы или основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме
- все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее – платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем)
После того, как молодая семья признается Постановлением администрации городского округа Первоуральск участником Подпрограммы 5 государственной программы Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года», она исключается из участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, или «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы или основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Региональную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее – кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам
Список молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по городскому округу Первоуральск формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Для участия в программе 5 «Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий» государственной программы Свердловской области «Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года» молодым семьям необходимо представить:
- заявление
- сведения о платежеспособности
Правовой портал администрации города Барнаула
Постановление №1626 от 25 мая 2011
Постановление №1626 25.05.2011 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2011-2021 годы»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ г.БАРНАУЛА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Утрачивает силу с 01.01.2015: постановление №1797 от 18.08.2014
Изменения в постановление: постановление №2534 от 07.09.2012, постановление №1702 от 14.05.2013, постановление №3474 от 13.11.2013, постановление №292 от 19.02.2014, постановление №1676 от 05.08.2014
От 25.05.2011 №1626
Об утверждении долгосрочной
целевой программы «Улучшение
жилищных условий молодых семей
в городе Барнауле на 2011-2021 годы»
В целях поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы», постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2010 №590 «Об утверждении краевой целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015 годы», постановлением администрации города от 14.04.2009 №1864 «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ города»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2011-2021 годы» (приложение).
2. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать постановление в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Черниченко Б.А.
Глава администрации города И.Г.Савинцев
← К списку документов
В рамках целевой городской программы более 150 молодых семей Ярославля в 2013 году получат свидетельства на право получения субсидий на улучшение жилищных условий
С целью помощи молодым семьям, проживающим на территории города Ярославля, в улучшении жилищных условий, в нашем городе на протяжении нескольких лет реализуется долгосрочная целевая программа. Программа относится к числу ключевых городских программ, поскольку эта мера социальной поддержки отличается высокой востребованностью.
Жилищная проблема остается одной из наиболее острых, в том числе для молодых семей. Целевая программа, направленная на улучшение жилищных условий молодых семейных ярославцев, работает в Ярославле с 2003 года и финансируется из бюджетов трех уровней – городского, регионального и федерального. Основная ее цель – предоставление муниципальной поддержки путем предоставления молодым семьям социальных выплат, используемых на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
В настоящее время в городе действует программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле на 2011-2015 годы». В соответствии с ней, согласно предварительным расчетам, всего в 2013 году в Ярославле свидетельство на право получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий получат 153 молодые семьи.
Выплаты предоставляются семьям, ставшим участниками программы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Это реальный, действенный механизм улучшения жилищных условий. Городская программа является одним из элементов системы государственной поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья на территории Ярославской области.
С целью помощи молодым семьям, проживающим на территории города Ярославля, в улучшении жилищных условий, в нашем городе на протяжении нескольких лет реализуется долгосрочная целевая программа. Программа относится к числу ключевых городских программ, поскольку эта мера социальной поддержки отличается высокой востребованностью. Жилищная проблема остается одной из наиболее острых, в том числе для молодых семей. Целевая программа, направленная на улучшение жилищных условий молодых семейных ярославцев, работает в Ярославле с 2003 года и финансируется из бюджетов трех уровней – городского, регионального и федерального. Основная ее цель – предоставление муниципальной поддержки путем предоставления молодым семьям социальных выплат, используемых на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. В настоящее время в городе действует программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Ярославле на 2011-2015 годы». В соответствии с ней, согласно предварительным расчетам, всего в 2013 году в Ярославле свидетельство на право получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий получат 153 молодые семьи.Выплаты предоставляются семьям, ставшим участниками программы в соответствии с требованиями федерального законодательства. Это реальный, действенный механизм улучшения жилищных условий. Городская программа является одним из элементов системы государственной поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья на территории Ярославской области.Ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг»
Ведомственная целевая программа «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».
Цель ведомственной целевой программы — обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Задача ведомственной целевой программы:
— предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Участие граждан в ведомственной целевой программе добровольное.
Право на улучшение жилищных условий в рамках ведомственной целевой программы имеют следующие категории граждан Российской Федерации:
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска;
— граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
— граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
Граждане — участники ведомственной целевой программы могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, только один раз.
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
33 кв. м — для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. м — на семью из 2 человек;
18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. м.
Данный норматив применяется для расчета размера социальной выплаты если:
— гражданин — участник ведомственной целевой программы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
— гражданином — участником ведомственной целевой программы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фонда, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
— гражданином — участником ведомственной целевой программы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.
Членами семьи гражданина — участника ведомственной целевой программы признаются следующие граждане:
В отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации:
— постоянно проживающие совместно с ним супруга или супруга, дети и родители данного гражданина;
— другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В отношении вынужденных переселенцев:
— проживающие с гражданином — участником ведомственной целевой программы независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем;
— в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В отношении граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
— прибывшие с гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;
— другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, если они по прежнему месту жительства были вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство;
— в исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Куда обращаться за получением:
в управление социальной защиты населения Липецкой области
Тамбовцева Ирина Сергеевна 25-25-24
Страница не найдена
Нижегородский областной центр крови им. Н.Я. Климовой ул. Родионова, д. 194, г. Нижний Новгород 603950
Филиал: «Городская СПК г.Нижнего Новгорода» (территория больницы № 40) 603077, г. Нижний Новгород, ул. Героя Смирнова, д.71 Прием доноров: понедельник-четверг с 8.00 до 11.00 (прием доноров по предварительной записи. Запись на донацию проводится с 11.00 до 14.00) Телефон/факс: (831)423-27-18 — предварительная запись доноров
Филиал: «Канавинское ОПК» (территория больницы № 39) 603015, г. Нижний Новгород, ул. Московское шоссе, д.144; Прием доноров: вторник, четверг (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (831)279-88-20 — предварительная запись доноров
607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Зелёная, д.2; Прием доноров: понедельник-четверг (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (83147)6-06-43 — регистратура / предварительная запись доноров
606019, Нижегородская область, г.Дзержинск, пр-т Дзержинского, 19; Прием доноров: понедельник-пятница с 8.00 до 11.00 (прием доноров по предварительной записи. Запись на донацию проводится с 12.30 до 14.30) Телефон/факс: (8313)21-78-83 — регистратура / предварительная запись доноров
607510, Нижегородская область, г.Сергач, ул. Пушкина, д. 2а. Прием доноров: прием доноров осуществляется по предварительной записи. Телефон/факс: (83191)5-25-58 регистратура / предварительная запись доноров
Филиал: «Балахнинское ОПК» 606400, Нижегородская область, г.Балахна, ул. Энгельса, д. 94; Прием доноров: вторник, четверг (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (83144)7-49-05 — предварительная запись доноров
Филиал: «Выксунское ОПК» 607030, Нижегородская область, г.Выкса, ул. Красные зори, д 16/2. Прием доноров: понедельник, среда (прием доноров по предварительной записи). Телефон/факс: (83177)3-05-41 — предварительная запись доноров
Филиал: «Городецкое ОПК» 606430, Нижегородская область, г.Заволжье, ул. Пирогова, д.26. Прием доноров: вторник, четверг (прием доноров по предварительной записи). Телефон/факс: (83161)7-74-09 — предварительная запись доноров.
Филиал: «Кстовское ОПК» 607650, Нижегородская область, г.Кстово, ул. Талалушкина, д.14;; Прием доноров: понедельник, среда (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (83145)7-77-92 — предварительная запись доноров
Филиал: «Лукояновское ОПК» Адрес:607800, Нижегородская область, г.Лукоянов, ул.Куйбышева, д.14; Прием доноров: по предварительной записи Телефон/факс: (83196)4-17-99 — предварительная запись доноров
Филиал: «Лысковское ОПК» 606230, Нижегородская область, г.Лысково, ул.Чехова, д.41; Прием доноров: понедельник, среда (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (83149)5-35-18 — предварительная запись доноров
Филиал: «Павловское ОПК» Адрес: 606130, Нижегородская область, г.Павлово, ул.Советская, д.24; Прием доноров: понедельник, среда (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (83171)5-18-67 — предварительная запись доноров
Филиал: «Семёновское ОПК» Адрес: 606600, Нижегородская область, г.Семёнов, ул. 3-й Интернационал, д.20 Прием доноров: вторник, четверг (прием доноров по предварительной записи) Телефон/факс: (83162)5-38-41 — предварительная запись доноров
Повышение качества и безопасности жилья
В некоторых случаях эти компромиссы означают проживание в некачественном жилье, которое может представлять опасность для здоровья и безопасности. Оставленные без внимания вопросы качества и безопасности могут представлять серьезную угрозу благополучию жителей, особенно маленьких детей и пожилых людей. Однако решить эти проблемы может быть непросто. Арендаторы могут неохотно сообщать сотрудникам правоохранительных органов или другому городскому персоналу о ненадлежащих или небезопасных условиях из опасения, что они могут потерять единственный доступный вариант жилья, который они смогли найти.А домовладельцам может не хватать ресурсов или возможностей для проведения необходимого ремонта и модификаций, особенно с возрастом.
Подходя к этой задаче, полезно помнить, что в некоторых случаях плохое качество условий может быть результатом пренебрежения, в то время как в других случаях домовладельцы, снимающие квартиры по низкой арендной плате, просто не имеют ресурсов, необходимых для ремонта. Текущий уровень арендной платы может не приносить достаточного дохода для поддержки необходимых улучшений, или владельцы могут быть не в состоянии найти кредитора, который бы ссудил им.В районах с более высоким уровнем бедности и свободными площадями владельцы из лучших побуждений могут оказаться не в состоянии покрыть стоимость необходимого ремонта без повышения арендной платы до уровней, которые не поддерживаются текущим рынком.
Повышение качества и безопасности жилья с помощью инструментария жилищной политики
Есть несколько способов улучшить качество и безопасность жилья для домовладельцев и арендаторов:
- Контроль качества существующего жилья. Жилищные проверки и обеспечение соблюдения кодекса часто предпринимаются реактивным образом, то есть только после того, как сосед сообщает о неприятном имуществе.Вместо того чтобы ждать возникновения проблем, общины могут предпринять упреждающий подход к обеспечению безопасности и качества жилищного фонда. В некоторых городах запланированы регулярные проверки сегмента жилого фонда; например, город может запланировать двухгодичные проверки всей многоквартирной сдаваемой в аренду собственности для выявления нарушений кодекса, которые угрожают безопасности или структурной целостности здания. Города также могут использовать новые источники данных для более эффективного проведения проверок и мероприятий по обеспечению соблюдения кодекса.Местные органы власти также могут обучить общественные группы проводить обследование ветрового стекла в районе и сообщать городу о текущих нарушениях кодекса.
- Работа с собственниками по устранению нарушений кода . Правоприменение кодекса может помочь обеспечить безопасность и пригодность существующего жилья. Однако в дорогих городах и округах чрезмерно строгий или карательный подход к правоприменению может привести к потере столь необходимого доступного жилья. Для обеспечения безопасности при минимизации потерь доступного инвентаря в странах с высокими издержками следует рассмотреть стратегию обеспечения соблюдения кодекса, которая: (а) направлена на оказание помощи владельцам собственности в устранении нарушений кодекса, а не на наказании их; и (b) облегчает передачу прав собственности организациям, ориентированным на миссию, которые сохранят доступность, когда существующие владельцы не смогут внести улучшения для решения проблем со здоровьем или безопасностью.Местные юрисдикции также могут вносить изменения в строительные нормы и правила. Набор правил, установленных государственным агентством, который определяет дизайн, процедуры строительства и детали строительства. S, чтобы разрешить ремонт и обновления, которые улучшают безопасность и качество старых объектов недвижимости, не вызывая потенциально дорогостоящих требований по внесению недвижимость в соответствии с действующими стандартами.
- Оказывать помощь или стимулы для владельцев недорогого арендуемого жилья, нуждающегося в ремонте. Владельцы малых и средних жилых домов, которые сдают в аренду по доступным ценам без субсидии, могут быть не в состоянии производить необходимый ремонт и модернизацию, а также удерживать арендную плату на низком уровне.Местные программы могут предлагать налоговые льготы или доступ к капиталу для ремонта в обмен на приверженность сохранению финансовой доступности, позволяя владельцам инвестировать в качество и безопасность своей собственности, избегая или уменьшая необходимость повышения арендной платы для покрытия сопутствующих расходов. Там, где ресурсы ограничены, общины должны принять политику, в которой приоритет отдается действиям, направленным на устранение опасных или опасных для жизни состояний.
- Поддержка перепланировки проблемного государственного и доступного жилья. Многие старое государственное жилье Федеральная программа, посвященная обеспечению достойного и безопасного арендного жилья для семей с низкими доходами, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями. Около 1,2 миллиона домов проживают в государственных жилищных единицах, находящихся в ведении более 3 000 жилищных органов. Программы различаются по типам и размерам. разработки требуют капитального ремонта. Преобразование в ваучеры на основе проекта или помощь в аренде на основе проекта через федеральную программу демонстрации помощи в аренде (RAD) может позволить государственным жилищным агентствам и частным владельцам получить доступ к частному капиталу и перестроить эти объекты недвижимости, чтобы обеспечить более здоровую и безопасную среду обитания.Некоторые доступные по цене объекты частной собственности имеют право на RAD, в то время как другие доступные объекты могут пожелать получить налоговый кредит на жилье с низким доходом Снижение налога в размере доллар к доллару в отношении федеральных налоговых обязательств, предоставляемых застройщикам на основе критериев, установленных в квалификационных распределениях штатов. план. Это основной источник финансирования для увеличения и сохранения предложения доступных арендных домов и других субсидий.
- Помогите пожилым домовладельцам произвести необходимый ремонт и модификацию .Пожилые домовладельцы с фиксированным доходом могут столкнуться с трудностями в покрытии расходов на регулярное обслуживание дома и могут быть не в состоянии самостоятельно заняться ремонтом. Для этих людей и их семей невыполненные задачи, такие как замена лампочки в темном коридоре или ремонт сломанных перил лестницы, могут стать серьезной опасностью для здоровья, которая может привести к травмам и даже к госпитализации. Без помощи для внесения необходимых изменений люди с ограниченными физическими возможностями или другими ограниченными возможностями могут столкнуться с особыми трудностями при сохранении безопасности в своем собственном доме.Программы освобождения от уплаты налога на имущество и автоматических выключателей снижают налоги на имущество, помогая высвободить средства на ремонт и утепление зданий. Модификации существующих зданий с целью повышения энергоэффективности и сокращения коммунальных расходов, таких как установка новых окон и дверей. а программы помощи домовладельцам в реабилитации предоставляют прямую помощь с ремонтом и модернизацией дома.
На этой выставке показано, как инструменты политики из Библиотеки жилищной политики могут быть использованы для повышения качества и безопасности жилья.Перечисленные здесь политики являются иллюстративными вариантами в каждой из четырех категорий. Полный список и объяснение вариантов политики см. В Библиотеке жилищной политики.
I. Создание и сохранение выделенных единиц доступного жилья | |
Логика / механизм: Финансирование и программирование могут поддерживать деятельность по перепланировке, которая способствует повышению безопасности и качества. | Особые политики: Доход от многосемейных облигаций частной деятельности и 4-процентные LIHTC могут покрыть расходы на реконструкцию сдаваемой в аренду собственности, нуждающейся в модернизации. Программа Демонстрация помощи в аренде позволяет PHA и частным владельцам некоторых доступных жилищных комплексов получить доступ к частному капиталу для покрытия расходов на необходимый ремонт или перепланировку. Целевые жилищные фонды могут использоваться для различных целей, включая поддержку программ ремонта домовладельцев. |
II. Повышение доступности за счет снижения барьеров для новых поставок | |
Логика / механизм: Стимулы и законодательные льготы помогают владельцам недвижимости ремонтировать дома и сохранять их доступными для использования в жилых помещениях. | Особые правила: Коды восстановления жилищного фонда позволяют владельцам собственности модернизировать и ремонтировать старые объекты, не приводя их полностью в соответствие с действующими нормами, что помогает избежать дорогостоящих обновлений, которые не обязательно приводят к повышению качества или безопасности. . Если дома нуждаются в существенном ремонте, предоставьте налоговые льготы , чтобы стимулировать перепланировку с сохранением их постоянной пригодности для жилья. |
III.Помочь домашним хозяйствам получить доступ к частным домам и позволить себе их | |
Логика / механизм: Стандарты качества жилья, которые являются частью программы ваучеров на выбор жилья, обеспечивают механизм выявления проблем со здоровьем и безопасностью. Модернизация энергоэффективности, которая может снизить затраты на электроэнергию, также способствует повышению качества жилья. | Особые правила: Квартиры, сдаваемые арендаторами по ваучерам на выбор жилья , должны соответствовать федеральным стандартам качества жилья; когда владельцы конкретных зданий или кварталов не могут соответствовать этим стандартам, их можно направить в городское агентство по обеспечению соблюдения законов для получения адресной помощи. Стандарты энергоэффективности и модернизация улучшают характеристики дома и создают более комфортную жилую среду. |
IV. Защита от перемещения и плохих жилищных условий | |
Логика / механизм: Политика и программы по улучшению качества жилья также обычно решают проблемы безопасности. | Особые правила: Обеспечение соблюдения жилищных и строительных норм и правил устраняет недостатки в существующих зданиях. Снижение выбросов свинца Программы сокращают воздействие, которое может иметь разрушительные последствия, особенно для маленьких детей. Помощь в повышении безопасности дома, реабилитации и утеплении. — все это улучшает качество и безопасность, особенно для домовладельцев. Налоговые льготы и Доступ к капиталу может позволить владельцам небольшой и несубсидируемой доступной арендной собственности поддерживать свои здания в хорошем состоянии. |
Совмещение политик по повышению качества и безопасности жилья
Определенные политики, выделенные на выставке, часто можно и нужно использовать в комбинации, как показано в следующем сценарии:
Город с сочетанием дорогих и дешевых кварталов определяет район с высоким уровнем бедности, жилищный фонд которого пришел в упадок.Местные власти заинтересованы в модернизации существующих структур, чтобы повысить безопасность и качество, не вытесняя нынешних жителей, так как город уже испытывает нехватку вариантов более дешевого жилья. Департамент по обеспечению соблюдения кодекса начинает информационно-пропагандистскую кампанию по выявлению и устранению нарушений в частной несубсидируемой, но доступной для сдачи в аренду недвижимости по соседству, а жилищный департамент откладывает доходы целевого фонда жилищного строительства, чтобы помочь владельцам недвижимости в проведении необходимых обновлений в обмен на взятые на себя обязательства. чтобы арендная плата оставалась низкой.Персонал городского жилищного фонда также сотрудничает с представителями местной Программы помощи в утеплении, чтобы посетить местных домовладельцев и оценить их интерес и право на получение помощи в модернизации системы энергоснабжения дома. В рамках этого процесса жилищный персонал также выявляет другие домашние опасности, которые потенциально могут быть устранены с помощью модификации домашней безопасности или помощи в реабилитации.
жилищных мероприятий для улучшения показателей здоровья :: Altarum
Краткое исследование | Нет.36 | Апрель 2019
Жилищные меры по улучшению здоровья
Существует множество факторов, влияющих на здоровье человека, помимо клинического медицинского вмешательства. Соседство человека, образование, доступ к пище, уровень бедности и жилищная ситуация — все это существенно влияет на здоровье человека и населения. 1
Жилье считается основной необходимостью — предпосылкой для удовлетворения физиологических и психологических потребностей человека. 2 Таким образом, неудовлетворенные жилищные потребности могут иметь огромное влияние на физическое и психическое здоровье людей.
Когда дома людей находятся под угрозой из-за отсутствия жилья или неудовлетворительных жилищных условий без легкого решения (например, плесени), они могут страдать от ряда физических и психических заболеваний. 3 Действительно, для многих защитников и политиков жилье является основным социальным фактором, потому что «… место нашего рождения и роста влияет на все остальное — нашу способность расти и оставаться здоровыми, качество школ в нашем районе, нашу подверженность насилию. преступность, наш доступ к возможностям трудоустройства и даже наши надежды и ожидания на будущее.” 4
Исследователь из Гарварда выделил четыре способа, которыми жилищные проблемы могут подорвать здоровье: 5
- Некачественное жилье: угрозы безопасности в доме
- Нестабильность жилья: отсутствие стабильного дома
- Доступность жилья: финансовое бремя, связанное с жилищем
- Микрорайон: характеристика мест проживания людей
В этом кратком исследовании описываются последствия для здоровья, возникающие в результате небезопасных жилищных условий, а также приводятся основанные на фактических данных решения, которые могут удовлетворить жилищные потребности, связанные со здоровьем.
Вред от ненадлежащего жилья
Некачественное жилье — это дома, в которых существует одна или несколько угроз для здоровья и безопасности, которые могут привести к серьезным заболеваниям, травмам и смерти. 6
По оценкам Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), пять процентов жилых единиц в США были классифицированы как непригодные в 2009 году. 7 Более того, в 2016 году почти 30 миллионов домашних хозяйств в США (35% городских домов в U.S.) сообщили о серьезных опасностях для здоровья в их доме, таких как следы грызунов или дыры в их стенах и полах. 8
Исследователи продемонстрировали, что плохие условия в отделениях способствуют возникновению таких заболеваний, как респираторные инфекции, астма, отравление свинцом и другие психические и физические состояния. 9 Например, 40 процентов случаев астмы у детей были связаны с домашним окружением ребенка. 10 И наоборот, когда дети воспитываются в стабильных, здоровых жилищах, не подвергающихся воздействию токсинов окружающей среды, они с большей вероятностью достигнут определенных этапов развития. 11 Факты также показывают, что взрослые, живущие в стабильных жилищных условиях, могут лучше справляться с хроническими заболеваниями и повышают производительность труда. 12 Улучшая домашние условия, можно уменьшить негативные последствия для здоровья, такие как приступы астмы.
Вред от жилищной нестабильности и бремени доступности
Жилищная нестабильность — это общий термин для обозначения различных проблем: расходование большей части семейного дохода на жилье или проблемы с оплатой аренды, перенаселенность или проживание с друзьями и родственниками вместо владения или аренды. 13 Жилищная нестабильность — фактор риска стать бездомным. 14
Исследование жилищного строительства в США за 2013 год показало, что около 27,1 процента жителей домохозяйств, переехавших в прошлом году, переехали из-за проблем с доступностью. 15 В исследовании, посвященном оценке связи между жилищной нестабильностью и использованием медицинских услуг среди взрослых с низкими доходами (в возрасте от 18 до 64 лет с общим семейным доходом менее 200 процентов от федерального уровня бедности), 23,6 процента испытали жилищную нестабильность. 16
Жилищная нестабильность связана с отсутствием обычного источника медицинской помощи, откладыванием медицинской помощи и отказом от приема необходимых лекарств. 17 Жилищная нестабильность также связана с более частым обращением в отделение неотложной помощи и госпитализацией. 18
Выселение и небезопасное жилище не только влияет на возможность людей получить доступ к постоянному уходу, но и обремененные арендной платой люди часто вынуждены выбирать между оплатой аренды и другими услугами, такими как здравоохранение, лекарства или питание. 19 При обследовании малообеспеченных семей 35 процентам респондентов пришлось выбирать между оплатой еды и оплатой аренды или ипотеки. 20 Кроме того, стресс и беспокойство из-за нестабильного жилья могут усугубить проблемы со здоровьем.
Исследование, в ходе которого опрашивались лица, обеспечивающие уход, и их дети, показало связь между жилищной нестабильностью и плохим здоровьем плюс «материальные трудности» по сравнению с людьми, проживающими в стабильном жилье. Исследование показало повышенный риск ухудшения здоровья у лиц, осуществляющих уход, и у детей, а также повышенный риск материнской депрессии и бездомности в анамнезе. 21,22
Вред от бездомности
Люди с жилищной незащищенностью и те, кто ранее был бездомным, с большей вероятностью, чем те, кто имеет стабильное жилье, станут бездомными. 23 По оценке Министерства жилищного строительства и городского развития (HUD) за 2017 год, каждую ночь в США бездомными становятся более 500 000 человек. 24
Бездомность связана с множеством задокументированных рисков для здоровья. 25 У людей, живущих на улице, наблюдается повышенная смертность: например, уровень смертности бездомной молодежи в 10 раз выше, чем среди населения в целом. 26 Бездомные, страдающие психическим здоровьем и расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, с большей вероятностью заболеют непосредственными опасными для жизни заболеваниями и имеют меньший доступ к медицинской помощи. 27 Бездомность не только усугубляет существующие условия здоровья, но и увеличивает риск развития у людей проблем со здоровьем, таких как кожные заболевания или заболевания конечностей, а также увеличивает вероятность получения травм, таких как физическое насилие. 28
Несоразмерный вред от отсутствия жилищной безопасности падает на семьи с низким доходом и небелые семьи
Вред от некачественного жилья, нестабильности жилья и бездомности непропорционально сильно сказывается на определенных уязвимых группах населения, включая людей с низким доходом, цветных людей, 29 взрослых с ограниченными возможностями, ЛГБТ-молодежь, ветеранов с проблемами психического здоровья и уязвимых пожилых людей. 30
Несмотря на прогресс, связанный с Законом о справедливом жилищном обеспечении 1968 года, 31 люди с низкими доходами и представители меньшинств с большей вероятностью будут жить в районах без надлежащего доступа к образованию, еде, транспорту и другим важным детерминантам здоровья. 32 Люди с низким доходом в 2,2 раза чаще занимают дома с серьезными структурными проблемами, живут в переполненных домах и с меньшей вероятностью будут иметь надлежащую изоляцию в своих домах по сравнению с остальным населением. 33 Точно так же у чернокожего населения в 1,7 раза больше шансов заселить некачественные дома. 34 И, черные группы почти в четыре раза чаще, чем люди других рас, живут в районах с низким доходом. 35
The U.S. наследие жилищной сегрегации способствует сохранению неравенства в отношении здоровья и жилья, которое сохраняется и по сей день. Например, хорошо известно, что люди испытывают серьезные разницы в состоянии здоровья в зависимости от их района проживания. 36 Чернокожие и латиноамериканцы, проживающие в сильно сегрегированных 37 районах, где наблюдается концентрированная бедность и более низкое качество жилья, испытывают больший стресс и имеют более высокий риск заболевания и смерти по сравнению с белыми людьми в соседних районах. 38,39
Стратегии удовлетворения жилищных потребностей и улучшения показателей здоровья
Ключевым подходом к улучшению показателей здоровья уязвимых групп населения является обеспечение безопасности и стабильности их жилищных условий. 40 Стратегии решения проблемы жилищной незащищенности, которые играют важную роль в системе здравоохранения, включают обследование на предмет неудовлетворенных жилищных потребностей, жилищную поддержку со стороны штата и местных сообществ, мероприятия «Жилье прежде всего» и широкие меры общественного здравоохранения.
Экран для обнаружения небезопасного жилья и подключения к услугам
Медицинские работники обучены определять медицинские потребности пациентов. Но выявление неудовлетворенных социальных потребностей их пациентов, которые способствуют ухудшению здоровья, может быть труднее обнаружить.Инструменты проверки социальных потребностей могут помочь поставщикам услуг выявить немедицинские потребности пациентов, чтобы связать их с социальной поддержкой.
Обследование на предмет небезопасности жилья — одна из успешных стратегий, которую следует рассмотреть (см. Hennepin Spotlight ). Федеральное правительство и правительство штатов могут поощрять обследования социальных потребностей, требуя (и оплачивая) поставщиков услуг использования инструментов скрининга на основе фактических данных в качестве условия участия в финансируемых государством планах здравоохранения. Характеристики высококачественных инструментов скрининга и передовой опыт можно найти в всеобъемлющем наборе инструментов скрининга Health Leads . 41
Оплата проверки и подключения к жилищным службам и поддержке может осуществляться разными способами. Глобальные бюджеты, такие как бюджет, используемый Hennepin Health, обеспечивают гибкость финансирования. Другие методы финансирования включают различные отказы от CMS.
В центре внимания: Центр здоровья округа Хеннепин Медицинский центр округа Хеннепин в Миннесоте использует несколько инструментов проверки, чтобы определить, испытывают ли их бенефициары программы Medicaid небезопасное жилье.Двумя из этих инструментов являются: общий скрининг жилищного статуса, проводимый для всех бенефициаров, и обследование жилищного статуса, проводимое для пациентов из группы высокого риска. Если пациенты укажут, что у них нестабильная жилищная ситуация, их поставщик услуг внесет код «бездомность» по МКБ-10 в свою электронную медицинскую карту. Бенефициары, у которых определена нестабильная жилищная ситуация, затем подключаются к жилищным услугам. 42 Эти группы риска также связаны с междисциплинарной командой, состоящей из общественного медработника, клинического фармацевта, консультанта по алкоголю и наркотикам, практикующей медсестры и двух врачей, работающих неполный рабочий день. Штат финансирует план медицинского страхования Hennepin через подушевую выплату с поправкой на риск для каждого зачисленного человека, скорректированную с учетом их хронических заболеваний. Гибкость этой модели оплаты обеспечивает средства для управления инструментом проверки и подключения получателей к жилищным услугам, что, в свою очередь, снижает потребность получателей в дорогостоящих услугах неотложной медицинской помощи. В результате Hennepin Health ежегодно экономит деньги. 43 |
Жилищная поддержка в рамках программы Medicaid / State Partnerships
Другая стратегия, которую государства используют для разработки программ по обеспечению жильем незащищенных бенефициаров, заключается в их партнерстве с Medicaid.Программа Medicaid не покрывает прямые расходы на жилье (например, арендную плату), но посредством таких отказов, как отказ от 1115, Medicaid может финансировать поддержку, связанную с домом, например, проверку на нестабильность жилья, помощь в процессе поиска жилья и незначительные модификации дома. 44 Кроме того, исключения в соответствии с разделом 1915 (c) позволяют штатам предоставлять долгосрочные услуги и поддержку группам населения Medicaid на дому и в общинах, а не в других учреждениях. Некоторые штаты используют эти отказы для предоставления дополнительной жилищной поддержки конкретным уязвимым группам населения.Например, Калифорния использует отказ от прав 1915 (C), известный как CA in Home Operations, чтобы обеспечить ведение дел и координацию ухода, услуги по абилитации, временную передышку на дому, переход по месту жительства и многое другое. 45 Отказ Луизианы, LA Community Choices, оплачивает стабилизацию жилищных условий и переход в жилищном секторе или меры кризисного вмешательства. Но эти отказы относительно новы и пока не имеют доказательств их эффективности.
Решение конкурирующих приоритетов: сначала жилищное строительство
Многие люди, сталкивающиеся с проблемой отсутствия жилищной безопасности, сталкиваются с другими конкурирующими потребностями.Глубокая взаимосвязь между здоровьем и жильем привела к движению под названием «Жилье превыше всего», которое уделяет первоочередное внимание предоставлению жилья бездомным. Это основано на убеждении, что людям нужно место для жизни и другие предметы первой необходимости, прежде чем они смогут добиться успеха в других сферах жизни, таких как поиск работы, составление бюджета или решение проблем психического здоровья или злоупотребления психоактивными веществами. 49 Модель «Жилье прежде всего» оказалась особенно эффективной в искоренении бездомности среди нуждающихся групп населения. 50 Например, по всей стране более трех четвертей людей, получивших жилье в рамках программы Housing First (от 75% до 85%), по-прежнему размещаются через год. 51
Жилье прежде всего является многообещающим мероприятием, поскольку бездомные с большей вероятностью будут использовать отделения неотложной помощи больниц в качестве постоянного источника медицинской помощи. Когда этим людям предоставляется стабильное жилье, системы здравоохранения могут получить чистую экономию, особенно для очень большого числа пользователей ED. 52 Housing First также выгоден с экономической точки зрения: для общины дешевле содержать человека в течение года, чем для того же человека год жить на улице. 53
См. Wisconsin Spotlight , чтобы узнать о стратегии штата, в которой программа «Жилье прежде всего» успешно улучшила здоровье населения.
В центре внимания: Инициатива жилищного строительства штата Висконсин 54 Жилищная инициатива штата Висконсин обслуживает лиц, страдающих хроническим бездомным психическим заболеванием, — группу населения, особенно уязвимую перед другими проблемами со здоровьем.Программа предоставляет комплексные услуги по управлению жильем и имуществом, чтобы люди, подключенные к жилищной поддержке, не оказались снова бездомными. Это уникальное государственно-частное партнерство, использующее средства таких некоммерческих организаций, как Национальный альянс по психическим заболеваниям (NAMI), и принимающее средства на помощь в аренде жилья от HUD. Исследования показывают, что бездомный может стоить более 40 000 долларов в год в государственных долларах, включая посещения отделения неотложной помощи, тюремное заключение и пребывание в приюте.55 Это высокий показатель по сравнению с 10 000 долл. США на человека в год на постоянное вспомогательное жилье и консультационные услуги жилищных инициатив. |
Вмешательства в общественное здравоохранение
Вмешательства в области общественного здравоохранения уже давно включают решение проблемы небезопасности жилья. Стратегии департаментов общественного здравоохранения часто включают разработку и обеспечение соблюдения жилищных руководящих принципов и кодексов, оценку жилищных условий, пропаганду доступного жилья и реализацию программ «Здоровые дома» для улучшения качества воздуха в помещениях. 56
Крепление нестандартного корпуса
Как отмечалось ранее, существует четкая взаимосвязь между качеством и безопасностью дома и неблагоприятными последствиями для здоровья, особенно среди уязвимых групп населения. 57
Политика, разработанная HUD и инициативой «Зеленые и здоровые дома», направлена на улучшение условий для людей, живущих в некачественных домах. Например, инициатива HOME, разработанная HUD, предоставляет государственные и местные муниципальные субсидии для использования в партнерстве с общественными некоммерческими организациями для различных видов деятельности, связанных с жильем, включая покупку, строительство или восстановление доступного жилья или предоставление средств прямой помощи в аренде малоимущим. 58 Ремонт и улучшение плохих жилищных условий может улучшить физическое и психическое здоровье жителей.
Оживление микрорайонов: развитие со смешанным доходом
Даже если условия проживания в жилых домах улучшатся, расположение в бедных кварталах с высоким уровнем преступности и низкоэффективными школами может отрицательно сказаться на здоровье. Имеются убедительные доказательства того, что для оптимального здоровья и благополучия требуются безопасные районы с адекватным доступом к образованию, еде, транспорту и другим важным детерминантам здоровья. 59 Создание микрорайонов со смешанным доходом — одна из стратегий достижения желаемого оживления.
Конгресс инициировал программу «Жилищные возможности для людей повсюду» (HOPE VI) в 1992 году, чтобы оживить государственные жилищные единицы по трем направлениям: улучшение физического состояния, улучшение управления, а также социальные и общественные услуги для удовлетворения потребностей жителей. 60 Более 6,1 миллиарда долларов было инвестировано в преобразование городского государственного жилищного фонда, находящегося в тяжелом состоянии, в поселения «городского типа» с меньшей плотностью застройки, чтобы привлечь семьи с более высоким доходом и создать районы со смешанным доходом.
HOPE VI был одним из первых исследований жилищного вмешательства, в котором здоровье было в центре внимания, в то время как предыдущее исследование государственного жилья было сосредоточено на использовании жилищных ваучеров, позволяющих отдельным лицам и семьям переезжать из некачественного государственного жилья. Программа оказала положительное влияние на физическое здоровье и благополучие взрослых и неоднозначные результаты для психического здоровья детей (более низкие показатели депрессии и расстройств поведения среди женщин, но более высокие показатели депрессии, посттравматического стрессового расстройства и расстройств поведения среди мальчиков). 61
Помимо НАДЕЖДЫ VI, другие исследования демонстрируют явные преимущества для здоровья и экономики для людей с низкими доходами, которые переезжают в районы с более высокими доходами: как взрослые, так и дети, которые переезжают из районов с низким доходом в районы с более высокими доходами, сообщают об улучшении своего физического и психического здоровья. . 62 И дети, чьи семьи переезжают в районы с более низким уровнем бедности, когда им меньше 13 лет, имеют более высокий потенциал заработка в будущем (на 31%), чем те, чьи семьи не переезжают.Однако эти преимущества исчезают для детей старше 13 лет. 63 Исследователи все же предупреждают о надежности этих исследований, потому что они не корректируют корреляции между переездом, доходом и другими переменными, такими как повышенная мотивация в школе и на работе. 64 Кроме того, выгоды от переезда значительны только в том случае, если разница в доходах между жителями не слишком велика, особенно в местах с языковым разнообразием и расовой напряженностью. Если разница в доходах между жителями слишком велика, люди с низкими доходами могут оказаться не в состоянии преодолеть свои разногласия и получить доступ к благам района со смешанным доходом. 65 Суть в том, что переход от более нестабильных жилищных условий к менее опасным улучшает некоторые аспекты психического и физического здоровья на различных уровнях для разных групп населения.
Заключение
На протяжении многих десятилетий значительные государственные и частные усилия были предприняты для решения жилищных проблем нашей страны, хотя очевидно, что многое еще предстоит сделать. Признание взаимосвязи между здоровьем и жилищем создает мощные возможности для одновременного улучшения и того, и другого.
Имеются убедительные доказательства того, что решение проблемы небезопасного жилья может улучшить физическое и психическое здоровье отдельных людей и всего населения и облегчить различные состояния здоровья, такие как респираторные инфекции, астма, отравление свинцом, психические расстройства и многое другое. 66 Более того, когда постоянное вспомогательное жилье предоставляется целевым группам населения, особенно уязвимым людям с психическими или хроническими заболеваниями, здоровье улучшается, количество ненужных госпитализаций сокращается, а государство может сэкономить деньги.
Это свидетельствует о том, что финансирование жилищного строительства должно быть соизмеримо с выгодами, которые могут быть реализованы. Кроме того, медицинские и жилищные агентства должны работать в тандеме с защитниками здоровья и жилья, чтобы обеспечить целостный справедливый подход к улучшению здоровья и жилищных условий.
Банкноты
1. Статистика различается, но исследования показывают, что около 80 процентов здоровья определяется поведением, связанным со здоровьем, социально-экономическими факторами и факторами окружающей среды, которые широко называются социальными детерминантами здоровья.https://nam.edu/social-determinants-of-health-101-for-health-care-five-plus-five/
2. Иерархия потребностей Маслоу указывает на то, что людям необходимо удовлетворять свои физиологические потребности за счет пищи, воды, тепла и отдыха, а психологические потребности удовлетворяются за счет безопасности и защиты, чтобы быть продуктивным членом общества и работать над «самоактуализацией». . » Маклеод, С., «Иерархия потребностей Маслоу», Психология сегодня, (2018). https://www.simplypsychology.org/maslow.html.
3.Кригер, Джеймс и Донна Хиггенс, «Жилье и здоровье: снова время для действий в области общественного здравоохранения», Американский журнал общественного здравоохранения (май 2002 г.). https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1447157/
4. Тернер, Ани, Экономическое обоснование расовой справедливости , Институт Алтарум и Фонд В.К. Келлогга (24 октября 2013 г.). https://www.wkkf.org/resource-directory/resource/2013/10/the-business-case-for-racial-equity
5. Тейлор, Лорен, «Жилье и здоровье: обзор литературы», Health Affairs (7 июня 2018 г.).https://www.healthaffairs.org/do/10.1377/hpb20180313.396577/full/
6. Состояние здорового жилья , Национальный центр здорового жилья (2018). https://nchh.org/tools-and-data/data/state-of-healthy-housing/
7. Отчет о неравенстве и неравенстве в отношении здоровья , Центры по контролю и профилактике заболеваний, https://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/su6001a4.htm (по состоянию на 27 марта 2019 г.).
8. Диаз, Стефани, «Влияние небезопасных жилищных условий на результаты и затраты в области здравоохранения», Healthify Blog (1 марта 2018 г.).https://www.healthify.us/healthify-insights/the-effects-of-housing-instability-on-health-outcomes-and-costs
9. Там же.
10. Кригер, Джеймс, «Дом там, где есть триггеры: усиление контроля над астмой путем улучшения домашней среды», Детская аллергия, иммунология и пульмонология, (май 2010 г.). https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3281289/
11. Сандель, Меган и Ричард Шевард, Усложняющий стресс: время и продолжительность воздействия бездомности на здоровье детей , Центр жилищной политики (июнь 2015 г.).www.issuelab.org/resources/21731/21731.pdf
12. Коттке, Томас, «Доступ к доступному жилью способствует здоровью и благополучию и сокращает количество посещений больниц», Журнал Permanente Journal (15 ноября 2017 г.).
13. Фредерик Тайлер и др., «Насколько стабильно стабильно? Определение и измерение стабильности жилья », , Журнал общественной психологии, (2014). https://www.homelesshub.ca/resource/how-stable-stable-defining-and-measuring-housing-stability и «Housing Instability», HealtyPeople.Правительство, https://www.healthypeople.gov/2020/topics-objectives/topic/social-determinants-health/interventions-resources/housing-instability
14. Кушель, Марго, «Нестабильность жилья и отсутствие продовольственной безопасности как препятствия на пути к медицинскому обслуживанию среди американцев с низким доходом», Журнал общей внутренней медицины (январь 2006 г.). https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1484604/
15. Дополнительные формы бездомности и жилищной нестабильности , Департамент жилищного строительства и городского развития.https://www.hudexchange.info/resources/documents/2017-AHAR-Part-2-Additional-Forms-of-Homelessness-and-Housing-Instability.pdf
16. Кушель (январь 2006 г.).
17. Там же.
18. Там же.
19. Сандель, Меган и Мэтью Десмонд, «Инвестиции в жилье для здоровья улучшает как миссию, так и прибыль», JAMA (19 декабря 2017 г.). https://jamanetwork-com.proxygw.wrlc.org/journals/jama/fullarticle/2661030#jvp170154r2
20. Факты и статистика, Таблица: Кормление голодных детей.https://www.tablenc.org/facts-and-statistics (по состоянию на 22 марта 2017 г.).
21. Считается, что домохозяйства несут бремя затрат, если они платят более 30 процентов своего дохода на жилье, и считаются сильно обремененными расходами, если они платят более 50 процентов дохода на жилье.
22. Сандель, Меган и др., «Нестабильные жилищные условия, лица, обеспечивающие уход, и здоровье детей в семьях арендаторов», Журнал Американской академии педиатрии и новости (февраль 2018 г.). http: // педиатрия.aappublications.org/content/141/2/e20172199
23. Там же.
24. Состояние бездомности , Национальный альянс за искоренение бездомности (2017). https://endhomelessness.org/homelessness-in-america/homelessness-statistics/state-of-homelessness-report/
25. W hat Причина бездомности? , Национальный альянс за искоренение бездомности, https://endhomelessness.org/homelessness-in-america/what-causes-homelessness/health/ (по состоянию на 21 марта 2019 г.).
26.Ауэрсвальд, Колетт и др., «Шестилетняя смертность в когорте бездомной молодежи, набранной на улице в Сан-Франциско, Калифорния», PeerJ (14 апреля 2016 г.). https://peerj.com/articles/1909/
27. Здоровье и бездомность , Национальный альянс за искоренение бездомности, https://endhomelessness.org/homelessness-in-america/what-causes-homelessness/health/
28. Бездомность, здоровье и человеческие потребности, Комитет по охране здоровья бездомных , Национальные академии наук (1988).https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK218236/#ddd00034
29. Согласно Ежегодному отчету об оценке бездомных (AHAR) для Конгресса за 2017 год, афроамериканцы составляют 12,7 процента от общей численности населения США, но составляют 41,4 процента тех, кто живет в приютах для бездомных, в то время как латиноамериканцы составляют 17,3 процента от общей численности населения США и такой же процент тех, кто находится в приютах для бездомных. Белые неиспаноязычные люди составляют 38 процентов лиц, проживающих в приютах для бездомных, но 61,9 процента населения США.Население.
30. Кох, Ховард и Джеймс О’Коннелл, «Улучшение здравоохранения для бездомных», JAMA Forum (27 декабря 2016 г.). https://jamanetwork.com/journals/jama/fullarticle/2594705
31. Историческая политика, такая как «красная линия», очень затрудняла для чернокожих отдельных лиц и семьи накопление богатства и переезд из своих районов. Закон о справедливом жилищном обеспечении 1968 года направлен на поощрение инклюзивных сообществ, запрещая жилищную дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, религии, пола, семейного положения и инвалидности.https://nationalfairhousing.org/wp-content/uploads/2017/04/2015-04-30-NFHA-Trends-Report-2015.pdf; http://www.bostonfairhousing.org/timeline/1934-1968-FHA-Redlining.html
32. Бедность и некачественные жилищные условия связаны с рейтингом плохого здоровья , Совет по жилищной помощи, http://www.ruralhome.org/sct-information/mn-hac-research/rrn/1115-rrn-housing-health
33. Кригер (май 2002 г.).
34. Там же.
35. Файрбо, Гленн и Франческо Аччиаи, «Для чернокожих в Америке разрыв в уровне бедности по соседству сокращается быстрее, чем сегрегация», Труды Национальной академии наук Соединенных Штатов Америки (2016).https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5127296/
36. Двайер-Линдгрен, Лаура и др., «Неравенство в ожидаемой продолжительности жизни среди округов США, 1980–2014 гг.», JAMA (июль 2017 г.). https://jamanetwork.com/journals/jamainternalmedicine/article-abstract/2626194
37. Сегрегация, относящаяся к степени, в которой две или более группы живут отдельно друг от друга в географической зоне.
38. Шварц, Дональд, Какая связь между жилой сегрегацией и жилищным фондом , Фонд Роберта Вуда Джонсона (3 апреля 2008 г.).https://www.rwjf.org/en/blog/2016/03/whats-the-connection-between-residential-segregation-and-health.html
39. Основные результаты рейтинга здравоохранения округа , Институт здоровья населения Университета Висконсина (2016). http://www.countyhealthrankings.org/explore-health-rankings/rankings-reports/2016-county-health-rankings-key-findings-report
40. Мэйнард, Кристофер, «Исследование предполагает, что больницы инвестируют в жилье для улучшения результатов лечения пациентов», Consumer Affairs (ноябрь.2, 2011). https://www.consumeraffairs.com/news/study-suggests-hospitals-invest-in-housing-to-improve-patient-outcomes-110217.html
41. Набор инструментов доступен для загрузки по адресу: https://healthleadsusa.org/resources/the-health-leads-screening-toolkit/
42. Подотчетные организации медицинской помощи Medicaid: пример из практики Hennepin Health , Национальный совет по здравоохранению для бездомных, май 2018 г. https://www.nhchc.org/wp-content/uploads/2018/05/aco- case-study-hennepin-health-final.pdf
43. Там же.
44. Роль Medicaid в жилищном строительстве , MACPAC, октябрь 2018 г. https://www.macpac.gov/wp-content/uploads/2018/10/Medicaid%E2%80%99s-Role-in-Housing- .pdf
45. California Waiver Factsheet , Центры услуг Medicare и Medicaid. https://www.medicaid.gov/medicaid/section-1115-demo/demonstration-and-waiver-list/Waiver-Descript-Factsheet/CA-Waiver-Factsheet.html#CA0336 (по состоянию на 4 марта 2019 г.)
46. Артига, Саманта и Элизабет Хинтон, B «Здравоохранение: роль социальных детерминант в продвижении здоровья и справедливости в отношении здоровья» , Фонд семьи Кайзер (май 2018 г.).http://files.kff.org/attachment/issue-brief-beyond-health-care
47. Парадайз, Джулия и Донна Коэн Росс, Связь между Medicaid и поддерживающим жилищным фондом , Фонд семьи Кайзер (27 января 2017 г.). https://www.kff.org/report-section/linking-medicaid-and-supportive-housing-issue-brief/
48. Там же.
49. Информационный бюллетень по быстрому переселению: Housing First , Национальный альянс за искоренение бездомности. http://endhomelessness.org/wp-content/uploads/2016/04/housing-first-fact-sheet.pdf
50. Гулкур, Лейла и др., «Жилье, госпитализация и финансовые результаты для бездомных с психиатрическими нарушениями, участвующих в программах непрерывного ухода и жилищных программ прежде всего», журнал Journal of Community and Applied Social Psychology (9 апреля 2003 г. ).
51. Как долго люди остаются в поддерживающем жилье и что происходит, когда они уезжают? , Корпорация вспомогательного жилья (сентябрь 2006 г.). http://www.csh.org/wp-content/uploads/2011/11/HousingRetentionFAQFINAL.pdf
52. Калхейн, Деннис и др., «Сокращение государственных услуг, связанных с помещением бездомных с тяжелыми психическими заболеваниями в вспомогательное жилье», Дебаты по жилищной политике (2002). https://shnny.org/uploads/The_Culhane_Report.pdf
53. The Housing First Model , Жилищный фонд округа Полк (2012 г.). https://www.pchtf.org/upl/downloads/landing-page/homelessness-in-the-des-moines-metro-document2.pdf
54. In the News, Housing Initiatives, http: //ousinginit.org / about-us / in-the-news / (по состоянию на 14 марта 2019 г.).
55. Чане, Джессика и др., Анализ бездомности и доступного жилья Округ Малтнома, 2018 г. , Государственный университет Портленда (31 июля 2018 г.). https://pamplinmedia.com/documents/artdocs/00003616728975-0644.pdf
56. Кригер (май 2002 г.).
57. Коттке (ноябрь 2017 г.).
58. Программа партнерства с домашними инвестициями , Министерство жилищного строительства и городского развития США, https: // www.hud.gov/program_offices/comm_planning/affordablehousing/programs/home/ (по состоянию на 28 февраля 2019 г.).
59. Керстен, Эллен и др., «Дети Сан-Франциско, живущие в реконструированном государственном жилищном фонде, пользовались неотложными услугами реже, чем дети в более старом государственном жилищном фонде», Департамент здравоохранения (декабрь 2014 г.). https://www.healthaffairs.org/doi/10.1377/hlthaff.2014.1021
60. HOPE VI , Министерство жилищного строительства и городского развития США, https://www.hud.gov/program_offices/public_indian_housing/programs/ph/hope6 (по состоянию на 3 марта 2019 г.).
61. Kersten (декабрь 2014 г.).
62. Леви, Д. и др., Эффекты проживания в сообществах со смешанным доходом для семей с низким доходом , Urban Institute (ноябрь 2010 г.). https://www.urban.org/sites/default/files/publication/27116/412292-Effects-from-Living-in-Mixed-Income-Communities-for-Low-Income-Families.PDF
63. Четти, Радж и др., Влияние контакта с лучшими районами на детей: новые свидетельства эксперимента «Переход к возможностям» , Гарвардский университет (август 2015 г.).http://www.equality-of-opportunity.org/images/mto_paper.pdf
64. Леви (ноябрь 2010 г.).
65. Там же.
66. Кригер (май 2002 г.).
областей политики HUD — HUD Exchange
Окружающая среда и энергия
Почему окружающая среда и энергия имеют значение для жилищного строительства и городского развития?
Экологические соображения являются фундаментальной частью миссии HUD по созданию сильных, устойчивых, инклюзивных сообществ и качественных доступных домов для всех.HUD ставит перед собой стратегическую цель повышения уровня здоровья и безопасности домов и внедрения всеобъемлющих стандартов энергоэффективности и здорового жилья в программы HUD.
Если не предпринять осторожных действий, развитие и рост городов могут нанести значительный ущерб окружающей среде и отрицательно повлиять на здоровье и благополучие людей. Принятие мер по снижению воздействия искусственной среды на природную среду смягчает последствия стихийных бедствий и обеспечивает более чистый и безопасный мир для будущих поколений.
Существуют также значительные преимущества доступности, поскольку энергоэффективность снижает эксплуатационные расходы как в жилищном строительстве по рыночной ставке, так и в жилищном строительстве с поддержкой HUD, а также снижает стоимость домовладения для заемщиков FHA с низким и средним доходом. Одна из трех приоритетных целей агентства HUD — модернизировать или строить 160 000 новых энергоэффективных и здоровых жилых домов каждые два года.
Что делает HUD для защиты окружающей среды?
Экологическая экспертиза Экологическая экспертиза — это процесс проверки проекта и его потенциального воздействия на окружающую среду, чтобы определить, соответствует ли он федеральным, государственным и местным экологическим стандартам.Процесс экологической экспертизы необходим для всех проектов, поддерживаемых HUD, чтобы гарантировать, что предлагаемый проект не окажет негативного воздействия на окружающую среду и что сам объект недвижимости не окажет неблагоприятного воздействия на окружающую среду или здоровье конечных пользователей.
Что делает HUD для поддержки энергетических целей?
HUD тратит примерно 6,4 миллиарда долларов в год на коммунальные услуги (как воду, так и энергию) в виде надбавок за коммунальные услуги, оплачиваемые арендаторами, прямых операционных субсидий на государственное жилье и выплат жилищной помощи для частного жилья с поддержкой.На коммунальные услуги приходится около 22 процентов операционных бюджетов государственного жилья, и такая же доля приходится на сектор вспомогательного жилья. Снижение этих растущих затрат — обеспечение экономии для жителей и владельцев, а также для налогоплательщиков — является ключевым приоритетом HUD.
HUD управляет несколькими программами для поддержки энергетических целей, в том числе:
Renew 300: продвижение возобновляемых источников энергии в доступном жилье поощряет владельцев жилья, субсидируемого на федеральном уровне, к принятию государственных обязательств в отношении Федеральной целевой задачи по возобновляемым источникам энергии и предлагает этим организациям техническую помощь в продвижении развертывания солнечных батарей и других установок возобновляемой энергии на местах в доступном жилье
Better Buildings Challenge — это добровольная лидерская инициатива, которая просит владельцев и менеджеров зданий публично заявить о приверженности делу энергоэффективности и предоставляет техническую помощь для поддержки соответствующих усилий.
Energy Performance Contracting предоставляет финансирование государственным жилищным органам (PHA) для реализации мер по энергосбережению за счет операционных субсидий и экономии затрат на энергию
EEM: Программа энергоэффективной ипотечной ссуды помогает покупателям жилья и домовладельцам экономить деньги на счетах за коммунальные услуги, позволяя им финансировать добавление функций энергоэффективности в новое или существующее жилье
Что делает HUD для поддержки здорового жилья?
Жилье является важной детерминантой здоровья, а плохие жилищные условия связаны с широким спектром заболеваний, включая респираторные инфекции, астму, отравление свинцом, травмы и другие связанные с жильем опасные для здоровья факторы.
Комплексный подходHUD к созданию здоровых и безопасных домов включает предотвращение отравления свинцом в детстве, создание свободного от табачного дыма общественного и многоквартирного жилья, предотвращение травм, безопасную борьбу с вредителями в помещениях, безопасность радона и восстановление после стихийных бедствий.
HUD управляет программами и реализует законы для защиты детей и семей от опасностей для здоровья и безопасности в их домах.
Положения о свинце содержат положения и законодательные акты, касающиеся устранения и устранения опасностей, связанных с свинцовыми красками.
Государственное жилье для некурящих и многоквартирное жилье — это инициатива, которая побуждает государственные жилищные агентства (PHA) и всех владельцев / агентов многоквартирных домов проводить политику запрета курения на своей собственности
Демонстрационные программы грантов по контролю за опасностью свинца и снижению опасности свинца предоставляют гранты штатам, органам местного самоуправления и признанным на федеральном уровне индейским племенам для выявления и контроля опасностей, связанных с краской на основе свинца в подходящем частном жилье для сдачи в аренду или жильцов собственника
- Программа грантов на ведущие технические исследования
предоставляет гранты штатам, органам местного самоуправления, признанным на федеральном уровне индейским племенам, некоммерческим и некоммерческим организациям и академическим учреждениям для проведения исследований с целью получения знаний о повышении эффективности и рентабельности методов оценки и борьба с опасностями, связанными с краской на основе свинца в жилых помещениях
- Программа грантов
Healthy Homes предоставляет гранты штатам, органам местного самоуправления, признанным на федеральном уровне индейским племенам, некоммерческим и некоммерческим организациям и академическим учреждениям для исследования и демонстрации недорогих, эффективных методов оценки и вмешательства в домашних условиях, а также сосредоточить внимание на государственном образовании, которое подчеркивает способы, с помощью которых сообщества могут снизить риски, связанные с жилищем
Пригодность жилья — Индекс здоровых мест Калифорнии
Сохранение и улучшение существующего жилья
Сохранение и улучшение существующего жилья для обеспечения того, чтобы все жители имели пригодное для жизни, здоровое, малолюдное жилье, а доступное жилье оставалось доступным.Сохранение жилья обходится дешевле, чем строительство нового жилья.
Найдите подходящую политику.
Программы сохранения / приобретения / восстановления / переоборудования предотвращают истечение срока действия существующих договоренностей о доступном жилье или превращают старые здания в безопасное, доступное жилье с ограничениями по закону. Сохранение существующего доступного жилья обычно стоит от половины до одной трети стоимости нового строительства. 8 Потенциальные источники включают жилищные облигации, дополнительные сборы, плату за жилищный ущерб и другие местные источники в дополнение к федеральным программам, таким как жилищные гранты и блочные гранты на развитие сообществ.Чтобы максимизировать сопутствующие выгоды для общественного здравоохранения, эти программы могут также работать в сочетании с программами по созданию более устойчивого к изменению климата жилья, устранению факторов, вызывающих астму, и улучшению качества воздуха в помещениях, или включать профессиональное обучение и возможности трудоустройства для людей с препятствиями на пути к трудоустройству. быть в сочетании с программами по утеплению или альтернативными источниками энергии, чтобы помочь жителям подготовиться к изменению климата и сократить выбросы парниковых газов. Программы реабилитации загрязнителей могут сотрудничать с программами здорового дома для улучшения качества воздуха в помещении и других токсинов и устранения потенциальных причин травм.Программы экономической реабилитации могут включать программы профессионального обучения и найма для улучшения возможностей людей, сталкивающихся с препятствиями на пути к трудоустройству.
Программы реабилитации при аренде предоставляют ссуды или гранты под низкие проценты владельцам сдаваемых внаем квартир, которые доступны для семей с низкими доходами. Эти программы могут быть адаптированы для решения конкретных проблем со здоровьем, таких как свинец, угрозы безопасности и качество воздуха в помещении. См., Например: Ричмонд, Калифорния. HealthRental программы реабилитации должны сочетаться с усилиями по обеспечению соблюдения кодекса и адаптированы для решения проблем со здоровьем, не вытесняя существующих арендаторов.Программы реабилитации загрязнителей могут сотрудничать с программами здорового дома для улучшения качества воздуха в помещении и других токсинов, а также устранения потенциальных причин травм. снизить выбросы парниковых газов. Программы экономической реабилитации могут включать программы профессионального обучения и найма для улучшения возможностей людей, сталкивающихся с препятствиями на пути к трудоустройству.
Программы реабилитации домовладельцев предоставляют ссуды под низкие проценты, гранты, рабочую силу или материалы для помощи жителям с низким доходом, пожилым людям или инвалидам в проведении необходимого ремонта дома. Эти программы могут быть адаптированы для решения конкретных проблем со здоровьем, таких как свинец, угрозы безопасности и качество воздуха в помещениях. См., Например: Ричмонд, Калифорния. Программы реабилитации домовладельцев HealthHome должны решать проблемы со здоровьем, такие как токсичные вещества или риск ожогов и падений. Программы реабилитации загрязнителей могут сотрудничать с программами здорового дома для улучшения качества воздуха в помещении и других токсинов и устранения потенциальных причин травм.Программы реабилитации домовладельцев могут сочетаться с программами повышения энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и готовности к стихийным бедствиям, чтобы помочь жителям сэкономить деньги, повысить устойчивость к изменению климата и снизить выбросы парниковых газов. .
Программы амнистии второго блока помогают жителям довести запрещенные вторичные жилые дома до норм. Многие жители с низкими доходами проживают в несанкционированных вторичных постройках, что потенциально подвергает их воздействию небезопасных жилищных условий.Программы амнистии могут помочь владельцам в проведении необходимых улучшений, разрешить проверку пригодности для проживания и предоставить жильцам лучший доступ к средствам защиты арендаторов. См., Например: Сиэтл, Вашингтон. Политика приоритетного равноправия Многие люди с низким доходом, иммигранты и цветные люди живут в жилых единицах, которые не разрешены законом. Эти программы могут помочь обеспечить приведение этих квартир в соответствие с нормами охраны труда и техники безопасности — без каких-либо последствий для владельца собственности или принуждения арендаторов к выезду.
Упреждающая проверка арендной платы / обеспечение выполнения Кодекса — это практика регулярных проверок жилых единиц жилья для выявления и исправления небезопасных или нездоровых жилищных условий.Проактивная проверка означает, что единицы проверяются, даже если арендаторы не подали жалобу. Это гарантирует, что квартиры будут проверяться даже тогда, когда арендаторы запуганы или не знают своих прав или имеющихся ресурсов для обеспечения пригодных для проживания жилых помещений. Программы упреждающего инспектирования арендной платы и обеспечение соблюдения кодекса в целом могут увеличить риск перемещения арендаторов, живущих в некачественном жилье. Юрисдикции могут снизить эти риски, потребовав помощи при переезде; работа с владельцами зданий над приведением зданий в соответствие с нормами; направление, отслеживание и сопровождение дел арендаторов; открытие счетов условного депонирования; и установление партнерских отношений с общинными организациями и группами арендаторов для обеспечения того, чтобы арендаторы знали свои права и получали услуги, соответствующие культурным и языковым особенностям.Программы также можно настроить так, чтобы они запускались, когда программы медсестер общественного здравоохранения выявляют триггеры астмы или другие небезопасные состояния. См., Например: Проект «Здоровое жилье» округа Аламеда и программу инспекций Лос-Анджелеса в «Руководстве по активным проверкам аренды» ChangeLab Solutions. Политика приоритетного равноправия Многие пожилые люди, люди с низкими доходами, иммигранты и цветные в настоящее время живут в небезопасном или некачественном жилье. , а также может столкнуться с давлением вытеснения. В сочетании с эффективными мерами по обеспечению того, чтобы арендаторы не были перемещены в процессе, соблюдение кодекса может помочь улучшить качество жилья.Здравоохранение. Упреждающая проверка арендной платы и обеспечение соблюдения кодекса могут помочь гарантировать, что арендуемое жилье здоровое и безопасное. Власть сообщества и связь Некоторые программы проверки аренды помогают укрепить влияние сообщества путем заключения контрактов с организационными группами арендаторов для оказания помощи арендаторам во время принудительного исполнения и проверки.
Замена «один на один» (без чистых убытков) Политика предусматривает, что если застройщики приобретают и переводят малообеспеченное жилье для других целей, они должны произвести такое же количество доступных квартир.Эти правила помогают обеспечить сохранение доступного жилищного фонда в юрисдикции с течением времени. Политика замены «один на один» также может охватывать доступное жилье, поврежденное во время стихийных бедствий. Дополнительную информацию можно найти в: Комплексное руководство по местной жилищной политике Ассоциации правительства Южной Калифорнии и Ассоциация представителей правительства области Залива, населенных пунктов и процветания. Политика замены ClimateOne for One может помочь сохранить доступное жилье, поврежденное в результате стихийных бедствий и климатических явлений.
Постановления о преобразовании кондоминиумов ограничивают количество и / или процесс преобразования единиц арендуемого жилья в кондоминиумы для сохранения фонда арендуемого жилья в юрисдикции. Эти постановления могут включать дополнительные меры защиты арендаторов, ограничения на количество квартир в год, замену «один на один», требования доступности и сборы. Для получения дополнительной информации см. Рекомендации Департамента жилищного строительства и общественного развития Калифорнии по вопросам жилищного строительства и Учебник Лиги городов Калифорнии по преобразованию кондоминиумов.
Программы сохранения передвижных домов реализуют политику сохранения парков передвижных домов как важного источника доступного жилья. Эти программы могут содержать такие положения, как стабилизация арендной платы, определение автономного зонирования, ограничивающее преобразование в другое использование, ограничения на преобразование в собственность, помощь при переезде и использование городских средств для сохранения дома на колесах. Для получения дополнительной информации см .: Департамент Калифорнии передовой практики в области жилищного строительства и жилищного строительства и всестороннего руководства по местной жилищной политике Ассоциации правительства Южной Калифорнии.Политика приоритетного равенства В парках передвижных домов непропорционально много пожилых людей, людей с низким доходом, иммигрантов и цветных. Эти правила могут иметь важное значение для удержания людей в своих домах.
Общественные земельные фонды — это некоммерческие организации, ответственные за владение землей с целью ее сохранения для доступного жилья или других целей. Общинные земельные фонды обычно продают жилье домохозяйствам с низким или средним доходом с соответствующими ограничениями по актам, регулирующими его использование в будущем, сохраняя при этом право собственности на саму землю.Это позволяет использовать ряд нетрадиционных доступных вариантов домовладения, включая владение с низким или нулевым долевым участием. Местные юрисдикции могут тесно сотрудничать с земельными фондами, обеспечивая государственное финансирование, операционное финансирование, организационную поддержку, государственную землю и сокращенные / упрощенные правила. Для получения дополнительной информации см .: Земельные доверительные фонды местных сообществ Института земельной политики Линкольна и Передовые методы жилищного элемента Департамента жилищного строительства и развития сообществ Калифорнии. Власть и связь сообществ. Земельные трасты сообществ могут помочь стабилизировать положение жителей, сохраняя землю для поддержания сообществ, увеличивая социальные связи и служба поддержки.
Программы утепления помогают жителям с низкими доходами гарантировать, что их дома являются энергоэффективными, устойчивыми к атмосферным воздействиям и более защищены от загрязнения, как правило, за небольшую плату или бесплатно для жителей. Чтобы максимизировать сопутствующие выгоды для общественного здравоохранения, программы по утеплению могут также работать в сочетании с программами по устранению триггеров астмы и улучшения качества воздуха в помещениях или включать профессиональное обучение и возможности трудоустройства для людей с препятствиями на пути к работе. Повышая воздухонепроницаемость домов, утепление может увеличить потребность в хорошо обслуживаемых системах вентиляции.В районах с высокой долей арендаторов некоторые программы позволяют арендаторам запрашивать услуги по утеплению с согласия их арендодателей и оплачивать улучшения за счет экономии на счетах за электроэнергию. Некоторые программы устанавливают кондиционирование воздуха для заявителей, уязвимых с медицинской точки зрения. Программы утепления могут включать в себя холодные покрытия крыш, изоляцию и другие виды обработки, которые помогают сохранять дома прохладными при высоких температурах и экономить деньги жильцов. В Калифорнии существует ряд источников финансирования / программ по утеплению малообеспеченных слоев населения, в том числе Программа помощи малообеспеченным домохозяйствам в области энергоснабжения, Программа помощи в утеплении, Программа утепления для малоимущих и другие.Для получения дополнительной информации см .: Сборник стратегий Агентства по охране окружающей среды «Сокращение городских островов тепла»: мероприятия по сокращению тепловых островов, Сан-Франциско «Оценка сопутствующих выгод для здоровья от Плана действий Сан-Франциско по борьбе с изменением климата». Климат Эти программы могут помочь жителям подготовиться к изменению климата и снизить выбросы парниковых газов. Программы защиты от загрязнения окружающей среды могут сотрудничать с программами здорового дома для улучшения качества воздуха в помещении и других токсинов и предотвращения потенциальных заболеваний или травм.Программы экономического утепления могут включать программы профессионального обучения и найма для улучшения возможностей людей, сталкивающихся с препятствиями на пути к трудоустройству. Программы оздоровления арендодателя должны сочетаться с усилиями по обеспечению соблюдения кодекса и быть адаптированы для решения проблем со здоровьем, не вытесняя существующих арендаторов.
Комиссии по пересмотру арендной платы и / или посредничеству создаются местными органами власти для рассмотрения споров между арендодателем и арендатором, связанных с повышением арендной платы и другими проблемами. Решения часто принимаются третьей стороной, включая посредничество, и обычно не являются обязательными.Тем не менее, эти советы могут быть полезны в разрешении споров без судебного разбирательства и предоставлении жильцам возможности решить свои проблемы. Такие советы созданы во многих городах Калифорнии, в том числе в Санта-Барбаре, Фремонте, Калвер-Сити, Бербанке и Гардене. Дополнительную информацию, в том числе список городов в районе залива и округа Лос-Анджелес, в которых действуют эти правила, см. В разделе «Инструменты политики проекта городского перемещения».
Постановления о сохранении занятости одноместных номеров направлены на защиту жилых отелей, мотелей и других типов жилья с одноместными комнатами, в которых жильцы пользуются общими ванными комнатами, кухнями и другими общими помещениями.Эти типы жилья часто являются постоянным местом жительства для лиц с низкими доходами из-за их доступности. Постановления SRO о сохранении часто требуют уведомления о продаже собственности и о вариантах / требованиях для покупателя по сохранению доступных единиц. Для получения дополнительной информации, в том числе списка городов в районе залива и округа Лос-Анджелес с этими правилами, см. Инструменты политики проекта городского перемещения, а также Постановление о сохранении СРО города Чикаго.
Стабилизация жителей и районов
Защитите жителей, которые могут быть вынуждены принять небезопасные или многолюдные условия или пойти на другие нездоровые компромиссы при оплате жилья, или которые находятся в опасности быть перемещенными.
Найдите подходящую политику.
Постановления о выселении по справедливой причине гарантируют, что домовладельцы могут выселять арендаторов только по уважительной причине или «уважительной причине». В большинстве городов жильцов могут выселить без причины, даже если они платят за квартиру. Постановления о справедливом выселении защищают арендаторов от произвольного, дискриминационного или ответного выселения. Это стабилизирует жильцов в их домах, особенно в сочетании с постановлениями о стабилизации арендной платы. Юрисдикции могут устанавливать свое собственное определение того, что составляет справедливую причину, но постановления часто включают такие элементы, как неуплата арендной платы, незаконная деятельность, несоблюдение условий аренды, капитальный ремонт / восстановление / снос, соблюдение кодекса, а также въезд домовладельца или его семьи .Постановления могут более эффективно защищать здоровье, запрещая выселение в случаях захвата и передачи здания из-за нарушения кодекса и ограничивая выселение без вины пожилых людей, инвалидов, беременных или хронически больных арендаторов и лиц с маленькими детьми. Дополнительную информацию можно найти в разделе «Лучшие практики жилищного элемента Калифорнийского департамента жилищного строительства и развития сообществ» и в разделе «Контроль за выселением по справедливой причине». См., Например: Сан-Франциско. Постановления о выселении по месту жительства и власти только по причине выселения, особенно в сочетании с контролем / стабилизацией арендной платы, помогают арендаторам дольше оставаться в районе, помогая налаживать связи и власть в сообществе.Политика приоритета справедливости Правовая причина Постановления о выселении, особенно в сочетании с контролем / стабилизацией арендной платы, являются важными инструментами для удержания малообеспеченных арендаторов в своих домах и окрестностях.
Постановления о контроле / стабилизации арендной платы ограничивают размер арендной платы, которая может быть повышена в год, хотя закон штата Калифорния позволяет арендодателям повышать арендную плату, когда квартира становится вакантной. Арендная плата в городах Калифорнии выросла почти на 5% в период с 2015 по 2016 год, при этом в некоторых городах рост выражался двузначными числами 9 , в результате чего 85% домохозяйств-арендаторов, зарабатывающих менее 50 000 долларов в год, платят за аренду больше, чем они могут себе позволить. 10 Юрисдикции использовали много разных подходов к ограничению этого повышения арендной платы. Некоторые устанавливают установленный годовой процент для допустимого повышения арендной платы, в то время как другие связывают повышение с индексом потребительских цен. Политики могут применяться ко всем объектам аренды или только к объектам с заданным количеством квартир. Закон штата ограничивает применение контроля за арендной платой для зданий, построенных после 1995 года. Стабилизация арендной платы наиболее эффективна в сочетании с постановлениями о выселении по справедливой причине.Для получения дополнительной информации см .: Передовой опыт жилищного элемента Департамента жилищного строительства и развития сообществ Калифорнии и Краткое изложение политики контроля арендной платы проекта городского перемещения. Связь и питание сообщества. Особенно в сочетании с выселением по справедливой причине постановления о контроле / стабилизации арендной платы помогают арендаторам дольше оставаться в районе , помогая налаживать связи и власть в сообществе. Политика приоритетного равноправия Постановления о контроле / стабилизации арендной платы, особенно в сочетании с выселением по справедливой причине, являются важными инструментами для удержания малообеспеченных арендаторов в своих домах и окрестностях.
Пособия по переселению предоставляет компенсацию арендаторам, перемещенным из-за выселения без вины, непригодных для жилья условий в здании или общественной застройки. Хотя федеральный закон требует, чтобы помощь в переселении выплачивалась жителям, перемещенным в результате проектов, финансируемых из федерального бюджета, эта политика исторически не применялась эффективно. 11 Местные юрисдикции могут дополнить федеральный закон местной политикой, которая охватывает частную реконструкцию и включает управление делами о переселении, положение «сначала построй или найди», чтобы гарантировать наличие нового жилья до того, как произойдет переселение, и дополнительную поддержку в случае переселения из-за небезопасности условия.Юрисдикции также могут включать политику «права преимущественной покупки», которая требует, чтобы нынешние арендаторы получили право вернуться в свое жилье с прежним уровнем арендной платы в случае перепланировки или ремонта собственности. Дополнительную информацию см. В разделе «Лучшие практики жилищного элемента Департамента жилищного строительства и общественного развития Калифорнии». Пособия по медицинскому переезду должны быть обязательными, когда жильцы вынуждены покинуть нездоровое жилье из-за мер по обеспечению соблюдения законодательства (которые должны стремиться разрешить жильцам оставаться в своих домах когда возможно).
Программы экстренной помощи домовладельцам / предотвращения потери права выкупа предназначены для удержания жителей в своих домах, поскольку они изо всех сил пытаются позволить себе выплаты по ипотеке или необходимый ремонт. Почти треть домовладельцев в Калифорнии платят за свои дома больше, чем они могут себе позволить (более 30% своего дохода). 12 Программы помощи предоставляют этим домовладельцам финансовое образование и консультации, рефинансирование или экстренные ссуды, а также помогают в переговорах с банками или в поиске альтернатив отчуждению права выкупа, таких как короткие продажи или заменяющие сделки.Для получения дополнительной информации см .: Национальная коалиция по реинвестированию местных сообществ: Восстановление сообществ, находящихся в бедственном положении: местные стратегии сохранения домовладения, восстановления вакантной собственности и содействия занятости на уровне сообществ.
Программы экстренной помощи при аренде предназначены для удержания жителей в своих домах, поскольку они изо всех сил пытаются позволить себе арендную плату. Эти программы часто предоставляют краткосрочную (1-6 месяцев) помощь в оплате арендной платы тем, кто сталкивается с выселением или имеет задолженность. Некоторые программы также оплачивают коммунальные платежи, плату за услуги юриста или переводчика и / или гарантийный депозит, а также арендную плату за первый месяц за альтернативное жилье.Для получения дополнительной информации см .: Ассоциация правительства Южной Калифорнии по доступному жилью и политике противодействия перемещению и Ассоциация бездомных городов Вашингтона и пособие по жилищному строительству для городов.
RHNA — Распределение региональных жилищных потребностей
20 мая 2021 года Исполнительный совет ABAG утвердил Методологию окончательного распределения региональных жилищных потребностей (RHNA) и проект распределения. Утверждение окончательной методологии RHNA последовало за выводом, сделанным в апреле 2021 года Департаментом жилищного строительства Калифорнии и Развитие сообщества (HCD), что проект методологии RHNA способствовал достижению целей RHNA.
Выпуск проекта распределения RHNA инициировал заключительную фазу процесса RHNA. Местные юрисдикции и HCD должны были до 9 июля 2021 года подать апелляцию в ABAG с просьбой изменить распределение в любой юрисдикции Bay Area. Ключевые даты в процессе апелляции включают:
25 мая 2021 г .: официальный выпуск проекта распределения RHNA.
9 июля 2021 г .: крайний срок для юрисдикции или HCD для подачи апелляции на проект распределения юрисдикции.
30 августа 2021 года: срок подачи комментариев по поданным апелляциям.
Сентябрь и / или октябрь: ABAG проводит общественные слушания для рассмотрения полученных апелляций и комментариев.
К крайнему сроку 9 июля ABAG получил 28 апелляций из юрисдикций области залива. Кроме того, ряд юрисдикций вместо подачи апелляции направили ABAG письма с комментариями по поводу RHNA. Посетите страницу процесса апелляции, чтобы получить более подробную информацию.
После завершения апелляционного процесса в RHNA осенью 2021 года в ближайшие месяцы останутся следующие важные этапы:
Конец 2021 г. : Исполнительный совет ABAG утвердит окончательные ассигнования с учетом результатов апелляционного процесса. Это окончательное усыновление также будет включать публичные слушания.
Январь 2023 г. : Обновления элемента корпуса должны быть выполнены HCD.
RHNA История вопроса
Закон штата Калифорния признает, что местные органы власти играют жизненно важную роль в развитии доступного жилья.В
В 1969 году штат постановил, что все города, поселки и округа Калифорнии должны планировать жилищные потребности наших жителей независимо от дохода.
Этот государственный мандат называется жилищным элементом и распределением региональных жилищных потребностей или RHNA. В рамках RHNA Департамент жилищного строительства и общественного развития Калифорнии, или HCD, определяет общее количество новых домов, в которых нуждается Bay Area. построить — и насколько доступными должны быть эти дома — для удовлетворения жилищных потребностей людей с любым уровнем дохода.
ABAG, работая с Комитетом по жилищной методологии (HMC), затем распределяет долю жилищных потребностей региона на каждый город, поселок и уезд в регионе. Каждое местное правительство должно затем обновить жилищный элемент своего общего плана, чтобы показать места, где можно построить жилье, а также политику и стратегии, необходимые для удовлетворения потребностей сообщества. жилищные нужды.
Посетите веб-сайт HCD и получите полную информацию о RHNA.
Обязанности ABAG в отношении RHNA
ABAG проводит процедуру RHNA каждые восемь лет в соответствии с требованиями законодательства штата.Последний завершенный цикл — с 2015 по 2023 год. График основных
вехи предоставляет более подробную информацию о том, как ABAG проводит процесс RHNA с 2023 по 2031 год.
Как отмечалось выше, в основе работы ABAG по RHNA лежит разработка методологии распределения части потребностей в жилье для каждого города, поселка и округа в регионе. RHNA требуется для достижения пяти уставных целей, кратко изложенных ниже:
- Увеличить предложение жилья и разнообразие типов жилья с целью повышения доступности жилья и повышения справедливости во всех городах и округах региона.
- Содействовать застройке и социально-экономической справедливости; защищать экологические и сельскохозяйственные ресурсы; поощрять эффективные модели развития; и достичь целей по сокращению выбросов парниковых газов.
- Улучшение отношений между рабочими местами и жильем внутри региона, включая баланс между низкооплачиваемыми рабочими местами и доступным жильем для низкооплачиваемых работников в каждой юрисдикции.
- Сбалансировать непропорциональное распределение доходов домохозяйств (более высокий уровень доходов выделяется районам с более низким уровнем доходов, и наоборот)
- Утвердительно дальнейшее справедливое жилье
RHNA также должна соответствовать модели роста из долгосрочного плана региона в области транспорта, жилья, экономики и окружающей среды, известного как Plan Bay Area 2050 .
Процесс RHNA состоит из многих компонентов, а именно:
Общая потребность региона в жилье
HCD определяет количество единиц жилья, необходимых для всех уровней дохода для района залива Сан-Франциско для восьмилетнего цикла RHNA. В письме от 9 июня 2020 года HCD предоставил ABAG Региональное определение жилищных потребностей (RHND) для района залива:
Определение жилищных потребностей региона ABAG на основании HCD
Категория доходов | Процент | Потребность в жилье |
Очень низкий | 25.9% | 114 442 |
Низкая | 14,9% | 65 892 |
Умеренная | 16,5% | 72,712 |
Выше среднего | 42.6% | 188,130 |
Всего | 100% | 441 176 |
Просмотрите следующие документы, чтобы узнать больше о RHND в районе залива:
Комитет по методологии жилищного строительства
ABAG созвал Комитет по методологии жилищного строительства (HMC) в октябре 2019 года, чтобы проконсультировать персонал по методологии распространения
каждому местному самоуправлению предоставляется справедливая доля от общей потребности региона в жилье, которая была назначена HCD штата.В HMC входили местные выборные должностные лица и сотрудники, представляющие все округа, а также региональные заинтересованные стороны, чтобы облегчить обмен
разные точки зрения.
HMC работал совместно, чтобы рекомендовать методологию, которая продвигает пять целей RHNA, определенных в Законе о жилищных элементах, и соответствует прогнозируемой модели развития от Plan Bay Area 2050, как требуется по закону.
В пятницу, 18 сентября 2020 г., HMC рекомендовал Предлагаемую методологию RHNA для района залива Сан-Франциско после почти года встреч.Комитет по региональному планированию и Правление ABAG одобрили Предлагаемую методологию RHNA в Октябрь 2020 г., после которого последовал период общественного обсуждения.
Исследование местной юрисдикции и отчет о справедливом решении жилищных вопросов
По закону ABAG обязан проводить обследование своих юрисдикций-членов для сбора информации для разработки методологии RHNA. Недавнее законодательство также требует от ABAG сбора информации по вопросам справедливого жилищного права в юрисдикции,
стратегии и действия для достижения целей справедливого жилищного строительства.ABAG провела опрос в начале 2020 года и составила сводку результатов.
Копии опросов, представленных каждой юрисдикцией, доступны на странице процесса апелляции.
Апелляции местной юрисдикции и HCD в отношении проекта распределения
ABAG утвердил Окончательную методологию RHNA и проект распределения 20 мая 2021 года. Освобождение проекта распределения началось с периода, в течение которого местная юрисдикция или HCD может подать апелляцию в ABAG с просьбой изменить распределение в любой юрисдикции Bay Area.К крайнему сроку 9 июля ABAG получил 28 апелляций из юрисдикций области залива. Кроме того, ряд юрисдикций вместо подачи апелляции направили ABAG письма с комментариями по поводу RHNA. Посетите страницу Апелляционный процесс для получения более подробной информации.
Обновления местного жилищного элемента
После того, как местный орган власти получил окончательный RHNA от ABAG, он должен пересмотреть жилищный элемент своего генерального плана и обновить постановления о зонировании с учетом своей части потребностей региона в жилье.Сообщества также обязаны
ежегодно сообщать о своем прогрессе в HCD. Посетите веб-сайт HCD для получения дополнительной информации о Housing Elements.
Субрегионы
В рамках процесса RHNA местные юрисдикции имеют возможность сформировать субрегион для проведения процесса распределения, который параллелен, но отделен от регионального процесса.
После того, как каждый субрегион получит свою долю от общей потребности в жилье по доходам, он должен соответствовать тем же законодательным требованиям и следовать тем же шагам, что и процесс распределения на региональном уровне.
Каждый субрегион должен разработать свою собственную методологию, выпустить проекты распределения для юрисдикций-членов, провести процессы пересмотра и апелляции, а также объявить окончательные распределения.
Один субрегион сформирован в округе Солано для RHNA 2023-2031 гг. Он включает в себя все юрисдикции округа. 21 января 2021 г. Исполнительный совет ABAG утвердил окончательную субрегиональную долю субрегиона Солано:
.Субрегион | Очень низкий | Низкая | Умеренная | Выше умеренное | ИТОГО |
Округ Солано | 2,803 | 1,612 | 1832 | 4,745 | 10,992 |
Вопросы
У вас есть вопросы о RHNA? Напишите RHNA @ bayareametro.губ. Заинтересованы в получении обновлений о RHNA? Добавьте себя в список рассылки RHNA.
HCD Building Blocks Housing Element Toolkit: посетите веб-сайт HCD, чтобы получить полный набор инструментов, который предлагает пошаговые инструкции о том, как собрать эффективный жилищный элемент.
Housing Policy Toolkit, Regional Housing Forum [PDF]: Загрузите собственный инструментарий ABAG по жилищному строительству «Обеспечение доступности жилья и Стабильность соседства в районе залива.«Мы рассматриваем серию рекомендаций по политике, опубликованных рядом организаций.
Справочник и инструментарийпо жилищной политике: узнайте, какие жилищные политики используются в сообществах в районе залива, и узнайте больше о передовых методах жилищного строительства, включая ключевые вопросы для рассмотрения и ссылки на образцы постановлений.
Достижение новой цели Байдена в области климата начинается с доступного устойчивого жилья
В прошлом месяце администрация Байдена направила решительный сигнал о своем обязательстве сократить U.S. к 2030 году снизится вдвое, и ясно, что жилье будет иметь ключевое значение для успешной климатической стратегии. И в этом объявлении, и в Американском плане рабочих мест справедливо сосредоточено доступное для американцев жилье как критически важная инфраструктура — для улучшения климата, устойчивости и стабильности общества, улучшения здоровья и создания рабочих мест. В планы Байдена входят столь необходимые инвестиции для решения проблемы жилищной небезопасности для миллионов людей, а также внесение важного первоначального взноса за климатические решения.
Первым крупным планом по выполнению этих климатических обязательств является Американский план создания рабочих мест, который предоставит ресурсы для строительства, сохранения и модернизации более 1 миллиона устойчивых и доступных жилищных единиц за счет ряда ресурсов — грантов, налоговых льгот по энергоэффективности. , ресурсы накопленного капитала государственного жилья, поддержка сельского жилья и помощь в аренде на основе новых проектов.Кроме того, план предусматривает принятие Закона об инвестициях в жилые дома (NHIA), который поддержит строительство и восстановление более 500 000 домов в неблагополучных общинах.
В целом, эти ресурсы будут способствовать росту благосостояния, повышению энергоэффективности и сокращению расового неравенства в отношении домовладения в нашей стране, которое сейчас больше, чем когда сегрегация была законной в 1968 году.
Строительство, консервация и переоборудование
В планахпрезидента Байдена справедливо подчеркивается необходимость строительства и сохранения доступных и экологически безопасных домов как для арендаторов, так и для домовладельцев.В каждом штате США не хватает доступного жилья. Для арендаторов, зарабатывающих менее 30 процентов среднего дохода по району, этот дефицит составляет более 7 миллионов домов, и он, вероятно, усилится. Национальная база данных по сохранению жилья указывает, что примерно 300 000 домов, сдаваемых в аренду, имеют федеральные требования по доступности, срок действия которых истекает в течение следующих пяти лет.
Доступное домовладение также недоступно для многих семей с низким и умеренным доходом, особенно в общинах чернокожих и коричневых, которые столкнулись с непропорционально высокими ценами на жилье и электроэнергию, выселениями и отключениями коммунальных служб в результате системного расизма.Пандемия COVID-19 усугубила это бремя. Стратегия справедливого восстановления на основе нового обязательства и Американского плана занятости должна быть сосредоточена на доступном жилье и цветных людях для смягчения разрозненных воздействий на экономику, здоровье и климат.
Стратегияпрезидента Байдена по сохранению доступного жилья включает модернизацию доступных домов за счет повышения энергоэффективности и модернизации. Эти обновления сокращают потребление энергии и затраты, делая дома менее дорогими в содержании и эксплуатации в долгосрочной перспективе.Переход с ископаемого топлива на чистую электроэнергию путем сосредоточения внимания на более широком использовании тепловых насосов и индукционных печей в сочетании с повышением эффективности может также исключить использование дорогостоящего пропана и топочного мазута, распространенных в сельских общинах, а также защитить семьи от резких колебаний цен на природный газ .
Жилье для защиты здоровья и климата
Справедливые инвестиции в жилищную инфраструктуру делают американцев более здоровыми. Жилищная стабильность и качество жилья являются двумя наиболее изученными социальными детерминантами здоровья и напрямую связаны с улучшением состояния здоровья жителей, а также снижением затрат на здравоохранение.Модернизация домов для обеспечения доступности, устойчивости и энергоэффективности дает возможность гарантировать именно эти преимущества.
Электрифицировав дома, мы можем устранить источники загрязнения, которые напрямую влияют на здоровье органов дыхания, признавая, что дети, живущие в домах с газовыми плитами, подвергаются более высокому риску заболеть астмой и что выбросы горения от строительного сектора составляют наибольшую долю (37 процентов). ) преждевременных смертей, связанных с загрязнением воздуха на национальном уровне.
Инвестиции в жилищную инфраструктуру — это также инвестиции в климатические решения. На жилищный сектор приходится 17 процентов чистых выбросов в атмосферу в масштабах всей экономики США — почти 1 миллиард метрических тонн в год — от отопления, охлаждения и других видов использования энергии. Чтобы достичь новой цели администрации по сокращению выбросов на 50% к 2030 году, США придется резко сократить эти выбросы в жилищном секторе за счет глубокой модернизации энергоэффективности, электрификации и использования чистых источников энергии.Доступные по цене дома в сельских общинах, в частности, часто имеют низкую эффективность, устаревшие технологии отопления и охлаждения и чрезмерную зависимость от дорогостоящих и более загрязняющих видов топлива, что делает их многообещающей целью для снижения энергетической нагрузки и более здорового образа жизни за счет декарбонизации зданий.
Инвестиции в безуглеродное жилье также создадут рабочие места и экономические возможности. А на некоторых рынках уже реализуются инициативы по масштабной модернизации доступного жилья. Программы Enterprise’s Green Communities и Keep Safe America продемонстрировали способность сектора внедрять здоровые, эффективные, устойчивые к стихийным бедствиям и экологически ответственные методы в широком масштабе.Программы RMI REALIZE и RetrofitNY в Нью-Йорке катализируют новые рыночные подходы к модернизации с нулевым уровнем выбросов.
Новое федеральное финансирование, при правильном развертывании, позволит значительно масштабировать эти модели. Это стимулировало бы создание новых рабочих мест, снизило бы затраты на модернизацию и помогло бы процветанию нового сектора экономики, намного превышающего федеральное финансирование. Эти инвестиции и возможности трудоустройства существуют в каждом округе Америки. Больше работников смогут получить доступ к рабочим местам, создающим богатство, и возможности для предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам, в этих секторах увеличатся.
В целом, Американский план создания рабочих мест предоставляет историческую возможность выполнить новые обязательства в отношении климата, одновременно оказывая влияние на нехватку жилья в нашей стране, расовое неравенство, кризис в области здравоохранения и экономический спад. Давай не упустим это.
Мэдлин Фрейзер Кук — директор по правительственным инициативам и технической помощи в LISC, финансовом учреждении общественного развития (CDFI), которое создает устойчивые и инклюзивные сообщества возможностей по всей Америке — прекрасные места для жизни, работы, посещения, ведения бизнеса и воспитания семей.
Майк Хенчен (Mike Henchen) — директор RMI, независимой беспристрастной некоммерческой организации, деятельность которой направлена на преобразование глобальной энергетической системы для обеспечения чистого, процветающего и безуглеродного будущего для всех.
Криста Эггер — вице-президент по национальным инициативам в Enterprise Community Partners, национальной некоммерческой организации, цель которой — сделать дом и общественные места предметами гордости, власти и принадлежности для всех. Все для того, чтобы люди не только зарабатывали ренту, но и строили будущее.
Шриниди Сампат Кумар — менеджер по политике и программам устойчивого жилищного строительства в California Housing Partnership, которое создает и сохраняет доступные и устойчивые дома для калифорнийцев с низкими доходами, предоставляя экспертные финансовые и политические решения некоммерческим и государственным партнерам.
HUD занимает жесткую позицию в отношении местной «мешающей» политики, нацеленной на доступное жилье — A. J. Johnson Consulting Services, Inc.
Недавнее соглашение о соответствии, заключенное между Департаментом жилищного строительства и городского развития (HUD) и одним из городов Калифорнии, демонстрирует агрессивный подход, который HUD будет применять в отношении населенных пунктов, которые разрабатывают политику, предусматривающую наказание жителей за чрезмерные звонки в службу экстренной помощи 911 или за частую реакцию полиции.
HUD и город Хемет, штат Калифорния, заключили Соглашение о добровольном соблюдении нормативных требований, касающееся городской «Программы регистрации аренды и бесплатной аренды жилья без преступлений» и «Программы борьбы с хроническими неудобствами».”
Соглашение является результатом обзора соответствия городской программы CDBG, проведенного Управлением HUD по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям (FHEO). Предварительная проверка HUD выявила потенциальное несоблюдение раздела VI Закона о гражданских правах 1964 года.
Это Соглашение ясно демонстрирует несогласие HUD с тенденцией в городах к принятию местных постановлений, предусматривающих наказание владельцев собственности и жителей на основании уровня преступности в районе или количества обращений за помощью в службу экстренной помощи.Соглашение требует, чтобы город Хемет отменил «Программу регистрации аренды и бесплатную аренду жилья без преступлений» и «Программу борьбы с хроническими неудобствами».
Постановления Hemet требовали, чтобы владельцы сдаваемой в аренду собственности представляли «Сертификат, не имеющий отношения к преступности», использовали Городское «Дополнение к аренде, свободной от преступлений», проходили специальные проверки, участвовали в тренингах по аренде жилья, свободному от преступлений, и проходили ежегодные проверки норм. Дополнение об аренде требовало от владельцев выселить или не продлевать аренду арендаторов на основании количества звонков в службу 911, которые они сделали, и выселить арендаторов на основании записей об арестах.
При заключении Договора, Город получит —
- Уведомить жителей города о том, что эти два постановления больше не действуют;
- Не реализовывать какие-либо будущие программы, которые привели бы к замене двух исключаемых программ;
- Отправлять в HUD для проверки любых новых программ, касающихся соблюдения кодов;
- Больше не ограничивать количество вызовов в правоохранительные органы или правоохранительные органы, генерируемых собственностью или в отношении собственности, без дальнейшего расследования характера, причины или серьезности предполагаемого неудобства или преступной деятельности;
- Уведомить всех владельцев арендуемой недвижимости и известных арендаторов арендуемой недвижимости о том, что программы были прекращены;
- Опубликовать уведомление о прекращении действия постановлений как минимум в двух газетах в регионе Хемет, включая газету на испанском языке;
- Предоставить 200 000 долларов финансовой помощи владельцам собственности, которые сдают в аренду домашним хозяйствам с низким или средним доходом, для активного устранения или устранения потенциальных нарушений кодекса или иного улучшения жилищных условий;
- Отчитываться в HUD каждые шесть месяцев о соблюдении программы, включая маркетинговые материалы и мероприятия; и
- Требовать от всех городских служащих, участвующих в обеспечении соблюдения программ (включая обеспечение соблюдения Кодекса, сотрудников полиции и всех членов городского совета), пройти обучение по вопросам справедливого жилищного строительства.