Что значит земли запаса неиспользуемые: Земли запаса неиспользуемые \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

Содержание

Земли запаса неиспользуемые \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Земли запаса неиспользуемые (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Земли запаса неиспользуемые Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Актуальные проблемы теории земельного права России: монография"
(под общ. ред. А.П. Анисимова)
("Юстицинформ", 2020)Поэтому представляется, что отнесение земель к категории земель запаса по тем лишь признакам, что они находятся в публичных формах собственности и не предоставлены в пользование гражданам и юридическим лицам, на сегодняшний день является недостаточным и неоправданным. Необходимо более четко сформулировать критерии формирования такого особого правового режима. Данный вывод отчасти подтверждает хотя и нетривиальная, но вполне обоснованная позиция ученых о том, что земли запаса не являются природным ресурсом, поскольку не используются в хозяйственной деятельности . Основным критерием отнесения земель к категории земель запаса должна выступать невозможность использовать земельные участки по целевому назначению по тем или иным причинам. Как правило, это будут земли, подвергшиеся негативному воздействию, которые, в том числе, будут постоянно или временно изыматься у их собственников или иных землепользователей для восстановления. В данном случае перевод земель в состав земель запаса будет логическим продолжением их консервации, то есть временного изъятия из оборота . Данный вывод подтверждают и материалы судебной практики. Так, суд приходит к выводу, что если в случае загрязнения не было принято решение об изъятии земельного участка, его консервации и переводе в состав земель запаса, то запретить его использование по целевому назначению нельзя . Так и исследователи отмечают, что при загрязнении земель существенными являются вопросы о порядке признания земельных участков ограниченными в обороте по этому правовому основанию и о документальном подтверждении такого признания .
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Статья: "Природные богатства" как правовая категория: дискуссионные вопросы
(Анисимов А.П., Нарушкевич С.В.)
("Вестник Омской юридической академии", 2018, N 4)Как следует из ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", термин "природные ресурсы" означает возможность использовать компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления. Термин "природный объект" намного шире. Например, земля как природный объект включает в себя все земли, находящиеся внутри границ Российской Федерации, и в этом качестве требует мер по их охране независимо от принадлежности отдельного земельного участка к конкретной категории земель. Однако не все земельные участки могут рассматриваться как природный ресурс и иметь хозяйственную ценность. Например, земли запаса или земли особо охраняемых природных территорий являются природным объектом, но не используются в хозяйственной деятельности и потому не являются природным ресурсом. Из этого следует, что выражение "бережное отношение к природным богатствам", не имеющее ни определения, ни механизма реализации в экологическом и природоресурсном законодательстве, дублирует уже существующую правовую конструкцию "рациональное использование и охрана природных ресурсов", и в этом мы не видим никакого смысла.

Нормативные акты: Земли запаса неиспользуемые

Что нужно знать о категориях и видах разрешенного использования земель

Приобретая земельный участок в личное пользование, важно помнить, что использовать его можно по назначению. На одних участках можно построить дом, а на других – только сарай.

Земли под частную застройку делятся по категориям, а также видам разрешенного использования.

Далее расскажем, какие категории земель используются на территории Российской Федерации, какие земельные участки можно получить в личное пользование и что на них можно строить, в зависимости от их назначения.

Категории земель

Земли, входящие в состав Российской Федерации, составляют земельный фонд страны. Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ, состав земель в Российской Федерации разделяется на категории, определяющиеся по назначению и правовой форме.

В зависимости от цели использования Земельный фонд Российской Федерации делится на:

1)     земли сельскохозяйственного назначения – находятся за пределами населенных пунктов и предназначены для ведения сельского хозяйства;

2)     земли населенных пунктов – отделяются от земель иных категорий границами населенных пунктов и предназначены для застройки и развития поселений;

3)     земли промышленности и земли иного специального назначения. Данная категория земель расположена за пределами населенных пунктов и предназначена для обеспечения деятельности промышленных организаций, обороны и безопасности, а также иного рода задач;

4)     земли особо охраняемых территорий и объектов. К ним относят земли, которые имеют особую природоохранную, научную, историческую, культурную, оздоровительную ценность;

5)     земли лесного фонда – земли, покрытые лесом, а также земли, предназначенные для восстановления леса или ведения лесного хозяйства;

6)     земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными естественными или искусственными водами, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями;

7)     земли запаса – неиспользуемые земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Для частного строительства садовых и жилых домов используются земли первых двух категорий: земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения.

Остались вопросы?

Получите бесплатную консультацию специалиста по телефону горячей линии МОБТИ +7 (498) 568 88 88, на сайте mobti.ru и в телеграм-канале @mobti

Теги: МОБТИ, земельный участок, недвижимость, 2020

Виды разрешенного использования земель запаса

Главная » Земля » Разрешенное использование земель запаса

Обычно земли запаса относят к категории земельных наделов, которые есть возможность использовать только лишь в случае возникновения особых условий. В статье мы рассмотрим каждое из этих условий.

Какие есть виды разрешенного использования земель запаса

В Земельном Кодексе прописано наиболее точное определение, которое позволяет охарактеризовать значение земель запаса. Эта привычная для каждого специалиста процедура формирования земель запаса была рассмотрена с нескольких точек зрения.

Сюда включают земельные участки, которые были выведены из категории общего пользования совсем недавно:

  • земли, которые предназначены для сельскохозяйственных целей, однако их использовать нельзя из-за низкого коэффициента плодородия;
  • следует отнести в эту категорию иные земли пользования, которые можно будет использовать в сельскохозяйственных целях. В регионе может быть установлен запрет на эксплуатацию территорий, которые стоят в резерве для дальнейшего возделывания и процедуры обработки. Следует в обязательном порядке провести все необходимые расчеты касательно цифры урожая, которая будет получена в этом году. Продуктов должно хватить на обеспечение внутренних нужд страны, а также для осуществления поставок за рубеж;
  • ряд земельных фрагментов, которые находятся в пользовании лесного фонда с густой растительностью. Запрещается использовать такие территории, так как они зарезервированы для проведения дальнейших строительных работ, а также возведения иных инженерных объектов;
  • земля, на которой расположены водоемы. Использовать такие участки нет возможности из-за их непригодности.

Исключениями из правил могут стать только разнообразные рекреационные варианты.

Земли запаса можно поделить на несколько основных категорий, в зависимости от степени подчиненности ресурсов, а также общему уровню собственности:

  • федеральные земли. На территории подобных земельных наделов располагаются важные объекта государственного значения, либо же отдельные участки с приватизированными на территории объектами. До момента прохождения процедуры земли являлись собственность страны;
  • объекты РФ, к которым относятся все многочисленные участки, которые были включены в территориальные границы различных муниципальных образований, которые располагаются на территории этого государственного субъекта. Могут быть также они включены в строгие границы отдельного субъекта, на территории которого была расположена недвижимость, которая до приватизации числилась в пользовании государства;
  • земельные наделы разнообразных муниципальных образований. В данную категорию входят территориальные субъекты, которые не имеют совершенно никаких разделений на федеральные либо же региональные уровни.

Использование вышеперечисленных категорий земли может быть осуществлено, только если появится в этом необходимость, также угодья могут быть переданы в другую категорию земельных участков, которые соответствуют действующему законодательству страны.

Правила использования земельных наделов

Эти земли можно смело относить к категории земельных угодий, которые существуют на территории государства и для осуществления общего процесса эксплуатации должны быть соблюдены правила, которые позволяют разрешить, либо же наоборот, запретить использовать данные ресурсы.

Разрешается использовать землю без перевода ее в другую категорию, но подобное возможно только в случае, если:

  • земельное угодье не было внесено в общий список закрытых территориальных объектов и тогда каждый природный объект, который на нем имеется можно эксплуатировать согласно своим личным интересам. Обычно это касается угодий, которые следует относить к категории так называемых земель запаса и через эти земли может протекать река, в которой водится щука и рыбакам позволительно ее ловить. Все просто, этот вид рыб не относят к числу запрещенных, поэтому такое возможно;
  • можно использовать землю для охоты, прогона скота к месту своего выпаса без остановки на данном территориальном объекте;
  • угодье, которое нельзя отнести к какой-то из вышеперечисленных категорий, позволительно организовывать сбор сухостоя. При этом нет совершенно никаких ограничений касательно вырубки зеленых насаждений. Обычно сухостой используют для того, чтобы отапливать дома, но точно не для дополнительной прибыли.

Порядок использования земель запаса

Разрешается эксплуатировать земли запаса, и предварительно следует перевести их в какую-либо отдельную категорию или совсем обойтись без нее. Эксплуатация возможна только лишь в трех основных случаях, которые перечислены были выше.

Каким должен быть порядок перевода для каждой из категорий?

Он зафиксирован на федеральном уровне и к нему следует относить:

  • необходимость создания территории с учетом особых условий, которые касаются напрямую режима эксплуатации, а также охраны;
  • необходимость изменить границы, которые были установлены, а также постараться выделить новые административные образования;
  • постараться осуществить процесс консервации земель из-за их общего износа, к примеру, если был снижен уровень плодородия сельскохозяйственных площадей;
  • вероятность построения объектов, которые стоит отнести к инженерной инфраструктуре социального или же бытового назначения;
  • обеспечение максимальной безопасности страны и каждой ее границы;
  • разработка территории с полезными ископаемыми, а также иными процедурами их добычи.

Этот список на данный момент является исчерпывающим, и любые изменения и дополнения в него могут быть внесены только благодаря процессу корректировки действующего законодательства.

Как получить разрешенное использование земельного участка

Скачать образец заявления на предоставление разрешенного использования ЗУ можно здесь

Куда стоит отправиться для начала?

Необходимо обратиться в местную организацию и взять с собой такие документы:

  • соответствующее заявление установленного образца;
  • бумаги на земельный надел, начиная с кадастрового паспорта;
  • личная документация;
  • если на территории есть ряд строений, тогда на каждое из них должны быть предоставлены документы.

В интернете можно отыскать заявление установленного образца на предоставление разрешенного использования, которое можно скачать.

Как поменять категорию земель запаса

Есть возможность использовать территории только после того, как земля будет переведена в одну из категорий. С точки зрения юриспруденции, это должно быть все правильно оформлено. Общий порядок перевода земель в одну из категорий позволяет регламентировать ФЗ с одноименным названием.

Если рассматривать представленный закон с точки зрения общих подробностей алгоритма процедуры, тогда стоит выделить несколько этапов:

  • первый включает в себя подачу ходатайства об изменении категорий земель, и особое значение будет играть уровень подачи такого письменного прошения. Оно определяется принадлежностью земельного участка государству либо же какому-то другому субъекту. Если же территория является собственностью страны, тогда прошение следует подавать напрямую в Правительство, рассматривая вопросы субъектов – отправить в исполнительный орган на уровне региона, либо же в муниципальное образование – в муниципальный орган;
  • благодаря второму этапу, можно осуществить подготовку всей необходимой документации, которая необходима для подтверждения принятого ранее решения о просьбе осуществить перевод земельного надела из одной категории в другую. Для этого необходимо собрать полный пакет всех бумаг, которые подтвердят использование данного угодья согласно конкретным целям;
  • третий этап – это проверка, после которой будет вынесен суровый вердикт, позволяющий перевести земли из одной категории в другую, либо же отказ с объяснением, почему это сделать нельзя.

Скачать образец ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую можно здесь

Одобренный перевод позволяет в дальнейшем провести процедуру оформления в письменном виде всех материалов с несколькими отметками на каждом из документов. Не стоит забывать о том, что земельные участки, которые относят к категории запаса, входят в число особых объектов земельных отношений. Их могли до определенного времени даже не эксплуатировать.

Может быть осуществлена передача в собственность физических и юридических лиц. Если же процедура перевода уже была проведена, тогда участок используют для новых целевых назначений, которые в строгом порядке регламентируются законом.

Разрешенное использование земель: азы Земельного кодекса РФ

Современное земельное законодательство Российской Федерации, при всей его сложности и наполненности хитросплетениями, требует строго соблюдения всех государственных правил и норм. Мы решили ознакомить вас с основными понятиями ЗК РФ.

Земельное законодательство России ставит своей целью, прежде всего, сохранение окружающей среды и земельных богатств страны. Поэтому неудивительно, что основными категориями ЗК РФ являются классы земель и их разрешенное пользование. Это – наиболее важные понятия для данного законодательства, и это отражено в самой первой статье ЗК РФ.

Согласно первоосновам Земельного Кодекса Российской Федерации, классификация земельных участков происходит, в первую очередь, на основе предназначения земли. Также стоит учесть, что и правовой режим пользования землей диктуется принадлежностью участка к определенной категории и видом разрешенного использования – и все это более чем подробно, четко и ясно прописано в земельном законодательстве.

Деление земель по критерию цели использования должно подчиняться определению соответствующей классификации земельных участков в РФ – для регламентации какого-либо правового режима использования. Статья 7 ЗК РФ говорит об этом вполне ясно. Согласно ей, в Российской Федерации все земельные участки классифицируются на:
1. Земли сельскохозяйственного назначения;
2. Земли поселений;
3. Земли промышленности, транспорта, энергетики, радиовещания, связи, телевидения, информатики, обороны, безопасности , земли для обеспечения космической деятельности и земли особого назначения;
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;
5. Земли лесного фонда;
6. Земли водного фонда;
7. Земли запаса.

Какова цель подобной категоризации? Разумеется, российское законодательство в данной классификации предоставляет эффективный инструмент предупреждения использования земельных участков не по назначению, а значит, исключения самой возможности утери этих ресурсов. Также Земельный Кодекс РФ преследует своей целью сохранение особо ценных земельных участков (определенных категорий), непосредственное использование которых либо ограниченно определенными задачами, либо вообще запрещается в том порядке, который устанавливается федеральными законами.

Также Земельный Кодекс РФ прописывает понятие «категория земли», в состав которой входят следующие виды:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли поселений;
- рекреационные земли;
- промышленные земли;
- земли лесного и водного фонда;
- земли запаса.

Категория «виды разрешенного использования земель» предполагает, прежде всего, целевое назначение земельного участка. Виды разрешенного пользования земель относятся ко всем типам и категориям земельных участков. Несмотря на то что сегодня большинство земельных участков предназначаются для строительства или сельского хозяйства, закон выделяет следующие виды разрешенного использования земель:
- для ведения сельскохозяйственного производства;
- для ведения личного подсобного или крестьянско-фермерского хозяйства с правом или без права возведения некапитального жилого строения, без права регистрации;
- для огородничества или садоводства – возведение индивидуальных жилищных домов, без права регистрации;
- для дачного строительства с правом возведения жилого дома и с правом регистрации проживания в нем.

Разрешенное использование земель – категория мобильная, и это регламентируется законодательно. То есть если вам потребуется строительство загородного поселка или перевести землю из категории, скажем, сельскохозяйственного назначения в другую – придется изменить разрешенное использование земель. работы по созданию сайтов. По сравнению с процедурой перевода земельного участка из одной категории в другую, изменить разрешенное использование земель будет гораздо проще и выгоднее.

Вернуться: Полезные статьи

Что значит неиспользуемые земли запаса и какой их правовой режим?

Земли запаса – это юридическое определение территорий, не имеющих целевого назначения, находящихся в резерве.

Данные участки могут находиться в любой части страны, в которой их никто не приобрел и не задействовал. Не малое количество таких земель в малозаселенных и не освоенных областях Сибири и Дальнего Востока. Качество почв земель запаса различно.

При правильном расчете перспектив развития описываемых областей они становятся прибыльным инвестиционным объектом. Увеличение площади городов приводит к возрастанию их цены.

ВНИМАНИЕ! В земли запаса осуществляется перевод загрязненных и подвергшихся радиоактивному заражению участков, а также земель по каким-то причинам не пригодных для применения в сельском хозяйстве.

Отсутствие документальных сведений об отнесении территории к какой-либо категории, значит, что участок относится к запасной категории.

Законодательство

Земли запаса являются государственной или муниципальной собственностью. Они не принадлежат ни юридическим, ни физическим лицам. В соответствии с действующим законодательством для использования участков им необходимо присвоить категорию.

К примеру, земля пригодная для использования в сельском хозяйстве или в промышленности. Если участок не относится ни к одной из категорий, не имеет зарегистрированного владельца и является пустующим, то он переводится в резерв и определяется как земля запаса.

Данные территории могут быть в различном состоянии. Разрабатываются программы по их очищению и улучшению. Ответственность по развитию местности распределяется между государством и региональными органами.

Градостроительный регламент на данный тип территории не распространяется. Разрешается их перевод в любую категорию для дальнейшего целевого использования.

Право собственности на землю может быть приобретено после определения категории местности. Зачастую земли запаса могут использоваться для разработки земных недр и как охотничьи угодья.

Понятие земель запаса

Изучите материал в отношении сути понятия земель запаса, который сформирован на основании ЗК РФ и определяет состав земель данной категории:

  • К землям запаса относят всю территорию страны, находящуюся в собственности федеральных или муниципальных структур, которая не передается в пользование юридических и частных лиц. Исключение составляют участки земельного массива, которые определены законом как земли в составе распределительного фонда, который создается на основании норм статьи 80 Земельного кодекса РФ;
  • Используемые земли запаса формируются исключительно путем перехода участков земли из данной категории землепользования в другую. Нельзя применять земли запаса, если они переведены в состав охотничьих территорий, в состав территорий для разведывания и добычи особых ресурсов. Если в отношении участка земли принят федеральный закон, предусматривающий переход территории из состава земель запаса в другую категорию, то применение земель зависит от перечня видов разрешенной деятельности на данной территории на основании норм такого закона.

Знайте, что земли запаса формируются путем вывода из оборота участков земельного массива из состава земель разных категорий:

  • Земли сельхоз назначения, которые в течение некоторого времени запрещено применять по назначению по причине понижения плодородных свойств почвы на указанной территории;
  • Плодородные земли сельхоз назначения, которые располагаются на территории, на которой урожайность с используемых по назначению земель достаточна. Потребность в применении новых плодородных участков земли отсутствует;
  • Участки территории лесного фонда, которые зарезервированы государством для возведения объектов промышленности или деревообрабатывающих комбинатов. Сюда же относят участки земли с выросшими на ней лесными растениями, которые нет возможности на данном этапе их развития применять или использовать по назначению;
  • Участки земли, приписанные к водному фонду России, на которых располагаются водоемы, использование и применение которых невозможно по различным природным причинам. Такие земли резервируются, как рекреационные ресурсы земель запаса.

Государственная собственность в отношении земель запаса делится на три вида по степени значимости:

  • Земли запаса федерального значения включают в состав территории с располагающимися в их пределах объектами недвижимого имущества, которые принадлежат государству. К таким же территориям относятся земли с расположенными объектами приватизированной собственности, которая ранее принадлежала федеральным органам власти;
  • Территории, которые принадлежат субъектам РФ. В их состав включены территории муниципальных образований, которые перешли из состава земель субъекта РФ. Территория с расположенными на ней объектами недвижимости, которые до начала процесса приватизации принадлежали субъектам федеральной собственности;
  • Все земли, не попавшие в состав федеральных и территорий субъектов РФ, принято считать муниципальными.

Применение участков земли, приписанных к перечисленным выше категориям, запрещено.

Допускается их использование в исключительных случаях и после перевода в земли иных категорий путем издания соответствующего нормативного документа.

Изменение категории земель

Способ изменения категории нормирован законом и описан нормативными документами. Согласно которым существует определенный порядок действий:

  • Определение органа, решающего вопрос о целевом изменении использования участка.
  • Подготовка ходатайства и сбор документов.
  • Оформление права собственности, учитывающее основное целевое назначение территории.

Законодательство часто изменялось, из-за чего возникает путаница и недостаток данных. При нехватке кадастровых данных их берут из документов, удостоверяющих право собственности. Вопрос о категории участка инициируется владельцами, а решение о присвоении категории принимают органы власти.

Если необходимых сведений не дает акт на землю, свидетельство и кадастр, то цели использования земель определяет местный совет.
Изменения в кадастре производятся бесплатно, а за поправки в реестре вносится пошлина. Полномочия в присвоении и изменении категории государственным землям Москвы и Петербурга, изменение границ участков принадлежат Федеральному Правительству.
В иных случаях использование земель запаса, их перевод в другую категорию регламентируется муниципальными или региональными властями. Региональные власти могут передать права на муниципальный уровень.

ВНИМАНИЕ! Переводом участков относящихся к районным или городским территориям, другим населенным пунктам занимается местная власть, если земли находились в их пределах до 05.01.2005.

Следует отметить, что изменения относительно поселковых, внутригородских участков проводится решением местных органов власти. Землями распоряжается муниципалитет. Владельцы и собственники участков не участвуют в решении вопроса.

Правила относятся к регионам, где земли не разделены между федеральными и региональными властями. Если разделение существует, то неиспользуемые земли находятся в распоряжении соответственного органа власти.

Использование подобных участков

При получении права использования такого имущества необходимо соблюдать все установленные правила. Таким образом, существует три условия, позволяющих использовать землю без перевода в другую категорию собственности. Такое возможно, если:

  1. Территория не расположена в диапазоне закрытых образований. Объекты, расположенные на ней, можно использовать в своих интересах.
  2. Участок используется для охоты и прогона скота к пастбищу.
  3. Если на участке организован сбор сухостоя, то можно не переводить его в другую категорию. Однако запрещено использовать сухостой с целью извлечения денежной прибыли.

В любом другом случае необходимо переводить участок из одной категории собственности в другую.

Перевод земельного участка из запаса в другую категорию допускается в исключительных случаях при возникновении острой необходимости. К таким случаям относятся:


  1. Необходимо реализовать территорию с особой защитой, после будет создан природный парк или заповедник.

  2. Нужно изменить существующую территорию границ субъектов страны.
  3. Требуется консервация земельного участка в связи с его износом.
  4. Планируется строительство элементов инфраструктуры или другого полезного назначения для общества.
  5. Поднятие уровня безопасности государства засчет строительства новых военных баз.
  6. Открытие нового месторождения полезного ископаемого.

Перечень территорий

Количество их ограничивается:

  • Уже существующими землями запаса.
  • Территориями населенных пунктов.
  • Участками, на которых находятся коммуникационные, транспортные, промышленные, космические, оборонные и прочие объекты.
  • Территориями лесов.
  • Областями, на которых находятся водные объекты.
  • Сельскохозяйственными угодьями.

Классификатор целей использования земель дает полный перечень вариантов использования участков по каждой категории:

  1. Назначение возводимых построек.
  2. Если рассматривается вопрос о садоводческих и дачных товариществах, то описываются правила использования общей территории и каждого участка в отдельности.

В рамках присвоенной категории допускается эксплуатация земель по одному из разрешенных видов использования. Дополнительного разрешения в данном случае не требуется.

Что такое резервирование земель?

Что такое резервирование земель? Государство и органы местного самоуправления заинтересованы в развитии территории проживания граждан. Для этого строятся новые дома, дороги, больницы, школы, электростанции, стадионы и так далее. Площадь населенных пунктов все расширяется и расширяется, а численность населения увеличивается. Соответственно увеличивается и его плотность. Теперь вместо индивидуальных жилых домов строятся многоквартирные дома; вместо однополюсных дорог, автомагистрали; вместо 5-ти этажной больницы, целый медицинский городок.

На строительство новых, улучшение существующих объектов, как правило, требуется дополнительные земли. Поэтому, орган местного самоуправления вынужден изымать за плату земельные участки вместе с домами у законных собственников в общественных интересах.

Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд не предполагает обязательного изъятия объектов недвижимости. Это процедура лишь предшествует изъятию земли. Государство, органы субъекта РФ, органы местного самоуправления лишь планируют, предполагают, что данная территория будет изъята в будущем.

Резервирование земель – процедура при которой происходит ограничение прав на земельные участки, а именно возможность возводить, реконструировать существующие объекты, оформлять землю в частную собственность на определенный срок, в целях решения местных, региональных или государственных задач.

Инструкция по переводу

Изменение категорий производится практически идентично. Особенности изменения следствие предыдущей категории участка. Для земель запаса необходимо выполнить предварительное формирование участка. Что такое формирование участка?

  • Формирование участка требует участие кадастрового инженера, который зафиксирует границы земельного участка. Услуги инженеров оплачиваются лицом, имеющим допуск на оформление соответствующих документов.
  • Составление плана расположения на местности участка.
  • Внесение участка в кадастр.

Земли запаса подлежат государственному учету, но не имеют согласованных границ участков с другими владельцами. Местности, на которых не разрешено формирование участков:

  1. Территории, пересекающие границы городов, поселков и других населенных пунктов.
  2. К землям относятся находящиеся под охраной области с водными объектами, лесами и пр.

Сформированный участок не должен нарушать градостроительный регламент своими размерами и целевым использованием. Для изменения категории нужно подать заявление и собранные документы. Содержание ходатайства:

  • Сведения из кадастрового паспорта.
  • Сведения о категории (изначальной и желаемой).
  • Актуальные выписки из реестра, которыми удостоверяется отсутствие правообладателя, форма собственности, в которой находятся земли.
  • . Копия паспорта.
  • Копия паспорта представителя и доверенности.
  • Выписка из реестра, удостоверяющая отсутствие прав на участок.

Все собранные документы используются для проведения государственной экологической экспертизы. В большинстве случаев земли запаса не существовали как земельные участки, поэтому изменять категорию не нужно. Они получают свою начальную категорию решением в виде акта перед обозначением границ участков.

Правовой режим земель запаса

Поймите, что землями запаса признаются муниципальные и федеральные участки земли, в отношении которых не установлено владельца, кроме государства. Никаких бумаг оформлять не нужно, чтобы признать ничейные земли государственными.

Понятие земель лесного фонда.

О землях водного фонда читайте тут.

Как бесплатно получить землю под родовое поместье, читайте по ссылке:

Нормы и правила, которые распространяются на земли запаса:

  • Не применяются физическими и юридическими гражданами;
  • Нормы градостроительного регламента не распространяются на земли, переведенные в состав земель запаса;
  • Не запрещается перевести земли запаса в другую категорию землепользования при достаточных на это основаниях;
  • Если речь идет о передаче земель запаса в ту или иную форму собственности, отличную от государственной, то необходимо предварительно сменить статус земель запаса на любой другой вид землепользования;
  • Государство занимается разработкой и осуществлением мер по улучшению и природоохране земель этой категории;
  • Ответственность за обеспечение сохранности земель запаса несут органы государственной власти в зависимости от их статуса: федеральные, муниципальные;
  • Земли запаса применяются для целевого назначения, например, для охотничьих угодий или добыче конкретных природных элементов.

Возможные трудности

Зачастую проблемы возникают, если запользованная земля меняет владельца. Заявление подается в соответствующий орган, где проверяются все приобщенные документы и само заявление. В принятии заявления может быть отказано в случае:

  • Отсутствует один или несколько необходимых документов.
  • Документ не правильно оформлен, не соответствует законодательству.
  • Документы подает лицо, не имеющее соответствующих прав. Не редко документы предоставляются на правах доверенных лиц.

При возникновении оснований для отказа ответ дается в течение 30 суток. Федеральные власти принимают решение в течение 3 месяцев. Региональным властям дается срок не более 2 месяцев.

При смене категории решение выдается в виде акта. В акте описаны размеры участка, кадастровый номер, адрес, присвоенная и начальная категории.

Отказ может быть получен из-за ограничения, установленного законом, при нарушении регламента градостроительства и при соответствующем заключении экологической экспертизы. Отказ может быть обжалован в суде.

Статья 103 ЗК РФ. Земли запаса

К землям запаса ст. 103 ЗК РФ относит земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, временно неиспользуемых до момента их отвода гражданам или юридическим лицам.

По статье 80 ЗК РФ фонд перераспределения земель формируется из земель сельскохозяйственного назначения;

при добровольном отказе от земельного участка;

если нет наследников на земельный участок;

при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных законом.

Этот фонд, не являясь землями запаса, может использоваться только для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (ст. 78 ЗК РФ).

В отличие от фонда перераспределения земель земли запаса могут использоваться для различных нужд, в том числе и сельскохозяйственных, но для этого необходим перевод их в соответствующую категорию земель. Перевод осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Будучи временно невостребованными для хозяйственной деятельности либо гражданского оборота, земли запаса не могут считаться ничейными, бросовыми либо бесхозяйными. У них имеется собственник - Российское государство в целом либо отдельный субъект Федерации или муниципальное образование. Это означает, что данные земли граждане и юридические лица не могут занимать без надлежащих правовых оснований, т.е. самоуправно.

Между тем на практике земли запаса нередко используются временно, случайными пользователями, например гражданами, проживающими на соответствующей территории. Местные органы обычно мирятся с этим, поскольку земельные участки не используются под капитальные сооружения. Огороды же, которые на них традиционно располагаются, не создают у местных органов каких-либо хозяйственных проблем. Если земельный участок потребуется для государственных или муниципальных нужд, то он занимается без возмещения затрат нелегальным пользователям.

Фактическое занятие и использование земель по законодательству признается административным правонарушением и не может рассматриваться как основание для правообладания земельным участком. Нарушители помимо привлечения к установленным видам юридической ответственности не приобретают право на возмещение затрат, произведенных в результате самовольного использования земель запаса (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Земли запаса, являясь государственной или муниципальной собственностью, подлежат государственному земельному учету. Сведения о них заносятся в кадастровую документацию органами земельного кадастра по заявлению государственных или муниципальных органов, в ведении которых находятся земли запаса.

Не могут считаться землями запаса участки, собственники или законные пользователи которых оставили их без надзора и использования, продолжая быть законными правообладателями по земельно-кадастровой документации. Лишь после того, как в названную документацию будут внесены соответствующие изменения об отказе от земельного участка, они могут быть зачислены в состав земель запаса.

Земли запаса как временно не используемые для хозяйственной деятельности участки по этому признаку сходны с землями, исключенными из хозяйственного оборота в целях их консервации. Но этим их сходство исчерпывается.

Консервация земель, или их временное исключение из хозяйственного оборота, осуществляется для предотвращения развития и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий. Однако земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за их собственниками, землевладельцами, землепользователями (при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) либо переводятся в запас (Положение о порядке консервации земель, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 830).

Статья 103 ЗК РФ ➔ текст и комментарии. Земли запаса.

1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев. (Пункт дополнен с 1 апреля 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Комментарий к статье 103 Земельного Кодекса РФ

1. К землям запаса ст. 103 ЗК РФ относит земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, временно неиспользуемых до момента их отвода гражданам или юридическим лицам.

По статье 80 ЗК РФ фонд перераспределения земель формируется из земель сельскохозяйственного назначения;

при добровольном отказе от земельного участка;

если нет наследников на земельный участок;

при принудительном изъятии земельного участка в случаях, предусмотренных законом.

Этот фонд, не являясь землями запаса, может использоваться только для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (ст. 78 ЗК РФ).

В отличие от фонда перераспределения земель земли запаса могут использоваться для различных нужд, в том числе и сельскохозяйственных, но для этого необходим перевод их в соответствующую категорию земель. Перевод осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <1>.

--------------------------------
<1> Российская газета. 2004. 30 декабря.

Будучи временно невостребованными для хозяйственной деятельности либо гражданского оборота, земли запаса не могут считаться ничейными, бросовыми либо бесхозяйными. У них имеется собственник - Российское государство в целом либо отдельный субъект Федерации или муниципальное образование. Это означает, что данные земли граждане и юридические лица не могут занимать без надлежащих правовых оснований, т.е. самоуправно.

Между тем на практике земли запаса нередко используются временно, случайными пользователями, например гражданами, проживающими на соответствующей территории. Местные органы обычно мирятся с этим, поскольку земельные участки не используются под капитальные сооружения. Огороды же, которые на них традиционно располагаются, не создают у местных органов каких-либо хозяйственных проблем. Если земельный участок потребуется для государственных или муниципальных нужд, то он занимается без возмещения затрат нелегальным пользователям.

Фактическое занятие и использование земель по законодательству признается административным правонарушением и не может рассматриваться как основание для правообладания земельным участком. Нарушители помимо привлечения к установленным видам юридической ответственности не приобретают право на возмещение затрат, произведенных в результате самовольного использования земель запаса (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Земли запаса, являясь государственной или муниципальной собственностью, подлежат государственному земельному учету. Сведения о них заносятся в кадастровую документацию органами земельного кадастра по заявлению государственных или муниципальных органов, в ведении которых находятся земли запаса.

Не могут считаться землями запаса участки, собственники или законные пользователи которых оставили их без надзора и использования, продолжая быть законными правообладателями по земельно-кадастровой документации. Лишь после того, как в названную документацию будут внесены соответствующие изменения об отказе от земельного участка, они могут быть зачислены в состав земель запаса.

Земли запаса как временно не используемые для хозяйственной деятельности участки по этому признаку сходны с землями, исключенными из хозяйственного оборота в целях их консервации. Но этим их сходство исчерпывается.

Консервация земель, или их временное исключение из хозяйственного оборота, осуществляется для предотвращения развития и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий. Однако земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за их собственниками, землевладельцами, землепользователями (при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) либо переводятся в запас (Положение о порядке консервации земель, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 830 <1>).

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2002. N 8. Ст. 505.

2. Земли запаса находятся в ведении местных органов. Они ведут учет земель данной категории, следят за их охраной, предупреждают местных жителей о сроках перевода земель запаса в другие категории земель в целях интенсивного использования для государственных или муниципальных нужд. С этого момента решается вопрос о переводе земель запаса в соответствии с их разрешенным использованием по правилам ст. 8 ЗК РФ.

Другой комментарий к статье 103 ЗК РФ

Согласно положениям комментируемой статьи к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со ст. 80 ЗК РФ за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Целями создания данных фондов является перераспределение земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Использование земель запаса возможно только в случае, если они включены в границы охотничьих угодий, либо после перевода их в другую категорию в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <743>. Судебная практика изобилует делами по незаконному использовании земель запаса <744>. В 2013 году в ВАС РФ была подана надзорная жалоба по вопросу использования земель запаса. Суд первой инстанции исходил из того, что спорный участок отнесен к землям запаса, поэтому в силу ст. 103 ЗК РФ его использование допускается только после перевода в другую категорию. Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что спорный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения (в составе фонда перераспределения земель). Суд кассационной инстанции, изменяя постановление апелляционного суда, исходил из того, что согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок относится к категории земель запаса, доказательства изменения категории земельного участка в материалах дела отсутствуют. На этом примере видно, как неоднозначно применение судами норм о землях запаса.

--------------------------------
<743> СЗ РФ. 2004. N 52. Ст. 5276.
<744> Постановление ФАС ВСО от 06.04.2011 по делу N А58-3160/09; Постановление ФАС ВСО от 04.04.2011 по делу N А58-3163/09; Постановление ФАС ДО от 01.09.2011 N Ф03-4023/2011 по делу N А51-18565/2010.

По данным Государственного доклада Минприроды России "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2010 году" земли запаса составляют 5,9% (101,3 млн. га) от общего объема земельного фонда РФ.

Программы сохранения

Агентство обслуживания фермерских хозяйств Министерства сельского хозяйства США (FSA) курирует ряд добровольных программ, связанных с охраной окружающей среды. Эти программы направлены на решение большого количества вопросов сохранения, связанных с сельским хозяйством и животноводством, включая:

  • Охрана питьевой воды
  • Уменьшение эрозии почвы
  • Сохранение среды обитания дикой природы
  • Сохранение и восстановление лесов и водно-болотных угодий
  • Помощь фермерам, чьи фермы повреждены стихийными бедствиями

FSA выполняет эти цели с помощью программ сохранения, перечисленных ниже.


Программа заповедников

Программа заповедников (CRP) выплачивает ежегодную арендную плату в обмен на то, что фермеры удаляют экологически уязвимые земли из-под сельскохозяйственного производства и сажают виды, что улучшит качество окружающей среды.

Просмотр страницы программы заповедников.

Прочитать информационный бюллетень CRP State Acres for Wildlife Enhancement (SAFE)


Программа улучшения природоохранных заповедников

Программа улучшения природоохранных заповедников (CREP), являющаяся ответвлением CRP, нацелена на приоритетные природоохранные проблемы, определенные правительством и не связанные с ним. правительственные организации.Сельскохозяйственные земли, подпадающие под действие этих охранных требований, снимаются с производства в обмен на ежегодную арендную плату.

Просмотрите страницу программы расширения заповедника.


Программа экстренного сохранения

Программа экстренного сохранения (ECP) обеспечивает финансирование и техническую помощь фермерам и владельцам ранчо в восстановлении сельскохозяйственных угодий, поврежденных в результате стихийных бедствий, а также в принятии экстренных мер по экономии воды во время сильной засухи.

Откройте страницу программы экстренной консервации.

Программа экстренного восстановления лесов

Программа экстренного восстановления лесов (EFRP), которая очень похожа на ECP, обеспечивает финансирование для восстановления частных лесов, поврежденных в результате стихийных бедствий.

Просмотр страницы программы экстренного восстановления леса.


Программа возделываемых водно-болотных угодий

Программа возделываемых водно-болотных угодий (FWP) предназначена для восстановления водно-болотных угодий и буферных зон водно-болотных угодий, которые обрабатываются. FWP выплачивает фермерам и владельцам ранчо ежегодную арендную плату в обмен на восстановление водно-болотных угодий и создание растительного покрова.

Посмотреть страницу программы сельскохозяйственных угодий


Программа пастбищных заповедников

Программа пастбищных заповедников (GRP) направлена ​​на предотвращение превращения пастбищ и пастбищ в пахотные земли или их использования для городского развития. В обмен на добровольное ограничение дальнейшего развития своей земли фермеры получают арендную плату.

Посетите страницу программы пастбищных заповедников.


Программа охраны исходной воды

Программа охраны исходной воды (SWPP) разработана для защиты поверхностных и грунтовых вод, используемых в качестве питьевой воды сельскими жителями.Программа ориентирована на штаты в зависимости от качества воды и численности населения.

Откройте страницу «Защита источника воды».


Список часто задаваемых вопросов можно найти на сайте Ask USDA.

Заброшенные фермы могут быть преобразованы в миллионы гектаров заповедников

Планета усеяна участками деградированных сельскохозяйственных угодий, непродуктивных и неиспользуемых. Но что, если мы превратим эту ненужную землю в заповедник?

Исследователи в новой статье Nature Sustainability доказывают, что преобразование миллионов гектаров непродуктивных сельскохозяйственных земель во всем мире может быть гениальным способом помочь нам достичь наших целей по сохранению и снизить глобальные выбросы.

В настоящее время защитники природы склонны сосредотачивать свое внимание на землях, которые также являются очень востребованными для других целей, таких как сельское хозяйство, развитие или добыча ресурсов. Этот фокус понятен, потому что чаще всего эти земли находятся в регионах с огромным биоразнообразием и экологически важными. Но приобретение этих участков для защиты и сохранения может быть очень дорогостоящим и трудоемким именно потому, что они ценятся множеством разных сторон. И это неизбежно замедляет важные усилия по сохранению.

Осознавая эту загадку, группа международных исследователей решила выделить упущенный из виду природоохранный потенциал того, что они называют «неоспоримыми» землями: миллионы гектаров заболоченных сельскохозяйственных земель, которые больше не представляют ценности или особенно привлекательны для кого-либо.

Количество пустых и деградированных сельскохозяйственных угодий на нашей планете фактически растет, отмечают они. Деградированные почвы, урбанизация, изменение продовольственных рынков, рост урожайности, экономическая неопределенность и политические изменения - вот лишь некоторые из многих причин, по которым бывшие сельскохозяйственные угодья становятся непродуктивными или со временем забрасываются.Анализ Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций показывает, что в период с 2000 по 2016 год произошло резкое сокращение площадей пахотных земель и пастбищ, в частности, пастбища сократились на 140 миллионов гектаров - лишь небольшой процент из которых был перепрофилирован для других видов сельского хозяйства.

Вместо того, чтобы оставлять эту землю превращаться в пыль, исследователи предлагают защитникам природы также признать ее огромный потенциал для преобразования. Один огромный стимул? Деградированные или неиспользуемые сельскохозяйственные угодья, вероятно, будут намного дешевле купить, и их можно будет получить гораздо быстрее.И если мы восстановим эти старые участки - например, засаживая их лесами, улавливающими углерод, - они могут стать промежуточным звеном в достижении наших природоохранных целей.

То, что исследователи излагают в своей статье, в настоящее время является лишь аргументом в пользу этой гипотетической цели. И, конечно же, дело не только в том, чтобы взять старую землю и преобразовать ее: реальность более тонкая.

С этой целью они создали схему, в которой описывается, как в будущем мы могли бы определять бывшие сельхозугодья, которые наиболее целесообразно преобразовать в заповедники.

В частности, они взвесили компромисс между потенциалом земли для сельскохозяйственного производства и стоимостью ее приобретения и восстановления для сохранения. Это предсказуемо показало, что самая дешевая земля, вероятно, будет самой непродуктивной с точки зрения сельского хозяйства. Но также, если такая низкая продуктивность вызвана деградацией, это потребует значительного восстановления земель, прежде чем их можно будет использовать в качестве природоохранной базы, а это может быть дорогостоящим.

Используя эти руководящие принципы, исследователи обрисовывают один идеальный гипотетический пример: размещение сельскохозяйственных угодий в регионе, где изменение рыночных факторов вместо деградации сделало некоторые виды сельского хозяйства убыточными.Это приведет к отказу от земли и, таким образом, сделает ее доступной для сохранения. Но поскольку сельскохозяйственные угодья не деградировали, восстановление их не требует огромных затрат, что дает огромную выгоду для сохранения.

Аналитический подход, который исследователи описывают в своей статье, может стать первым шагом к выявлению неиспользуемых сельскохозяйственных угодий на региональном уровне. Кроме того, технологии дистанционного зондирования в сочетании с обширными данными о региональном растениеводстве могут помочь нам найти неоспоримые земли в глобальном масштабе, пишут они.

И также важно, добавляют они, то, что мы строго придерживаемся определения «неоспоримая земля», то есть бывшие сельхозугодья, которые имеют какое-либо коренное или культурное значение, не должны быть включены или использованы. Что особенно важно, это позволит избежать того, что исследователи называют «захватом зеленых земель».

Другие исследования уже показали, что мы приближаемся к «пику сельскохозяйственных угодий», когда количество земель, необходимых для производства продуктов питания, сокращается - и, таким образом, остаются неиспользованные участки земли. В конечном счете, это исследование излагает видение преобразования этих забытых ферм в земли, которые могут активно приносить пользу Земле.«Эти пространства могут предложить большие возможности, и пора нам понять, что это может означать и где это может быть», - говорят исследователи.

Источник: Xie et. al. «Возможности сохранения на неоспоримых землях».
Устойчивое развитие природы . 2019.
Изображение: через Flickr

Определение резервного фонда

Что такое резервный фонд?

Резервный фонд - это сберегательный счет или другой высоколиквидный актив, зарезервированный физическим или юридическим лицом для покрытия любых будущих затрат или финансовых обязательств, особенно тех, которые возникают неожиданно.Если фонд создан для покрытия затрат на плановые обновления, могут использоваться менее ликвидные активы. Например, ассоциация домовладельцев часто управляет резервным фондом, чтобы поддерживать общину и ее удобства, используя взносы, уплачиваемые домовладельцами.

Ключевые выводы

  • Резервный фонд - это сбережения или ликвидный актив, отложенный для покрытия непредвиденных расходов или будущих финансовых обязательств.
  • Многие правительства, финансовые учреждения и частные лица регулярно откладывают средства на счета, на которые начисляются проценты.
  • Пенсии являются примерами резервных фондов, поскольку деньги вкладываются от имени членов и выплачиваются в будущем.
  • ТСЖ и кондоминиумы используют резервные фонды для решения вопросов технического обслуживания и крупномасштабных проектов.

Как работает резервный фонд

Резервный фонд резервирует деньги для покрытия запланированных, текущих и внеплановых расходов, которые в противном случае были бы взяты из общего фонда. Правительства, финансовые учреждения и частные домохозяйства могут создавать резервные фонды.

Хотя размер фонда может варьироваться, типичная цель - регулярно вносить средства на счет, на который начисляются проценты, тем самым увеличивая стоимость фонда, когда он не используется. Поскольку расходы могут возникнуть неожиданно, резервный фонд обычно хранится на высоколиквидном счете, таком как сберегательный счет.

В пенсионных фондах, например, деньги вкладываются от имени членов фонда, а затем выплачиваются при выходе на пенсию. Когда работающие сотрудники регистрируются в пенсионном фонде, они вкладывают деньги в резервный фонд, который используется для обеспечения доступности денег другим сотрудникам, которые подписались на получение выплаты при выходе на пенсию.

Резервные фонды для кондоминиумов или ТСЖ

Ассоциации домовладельцев и кондоминиумы часто используют резервные фонды в случае крупномасштабных проектов по техническому обслуживанию или ремонту, а также в случае любых дорогостоящих чрезвычайных ситуаций в общинах. Резервные фонды обычно управляются в тандеме с операционными фондами, которые чаще финансируют повседневные или текущие расходы сообщества, такие как ведение домашнего хозяйства, налоги, страхование и коммунальные услуги.

Сообщества кондоминиумов и ТСЖ обычно создают и поддерживают фонды за счет взносов или сборов ТСЖ, выплачиваемых владельцами для покрытия расходов на техническое обслуживание, ремонт и других расходов, понесенных сообществом.Правление общественной ассоциации обычно контролирует средства и решает, как распределять их использование. Например, вместо того, чтобы использовать операционный фонд, совет директоров может использовать часть денег резервного фонда для покрытия двухгодичных страховых выплат.

Если кондоминиум несет большие расходы, которые не могут покрыть резервный фонд, каждый член или владелец может заплатить взнос, чтобы покрыть эти расходы. Например, когда гараж кондоминиума нуждается в экстренном ремонте, владельцев квартир могут попросить выделить дополнительные средства сверх их обычных взносов в ассоциацию.

Резервные исследования и управление резервными фондами

Лучший способ избежать специальной оценки - убедиться, что в резервном фонде здания достаточно денег для покрытия расходов, в том числе непредвиденных. Часто советы ТСЖ определяют, сколько денег должно пойти в резервный фонд, посредством исследования резервов, когда независимые консультанты оценивают состояние собственности и дают рекомендации по резервному фонду на основе физического и финансового анализа.

Эксперты учитывают возраст собственности, ее текущее состояние и удобства, которые она предоставляет, а также затраты на обслуживание проекта, которые могут потребоваться в будущем. Поскольку кондоминиумы или ТСЖ не всегда полностью финансируют свои резервы, окончательная цифра, определенная в результате исследования резерва, является лишь рекомендацией.

Последствия плохо управляемого резервного фонда могут привести к более высоким взносам или взносам для членов ассоциации сообщества; Таким образом, потенциальные покупатели должны исследовать эффективность конкретного ТСЖ или кондоминиума перед покупкой дома, находящегося под его юрисдикцией.

Резервная система - сплочение: руководство по фондам

Мы, исконные народы этой земли, знаем, что Создатель поместил нас сюда. Создатель дал нам законы, которые регулируют все наши отношения, чтобы жить в гармонии с природой и человечеством.

Законы Создателя определили наши права и обязанности. Создатель дал нам наши духовные убеждения, наши языки, нашу культуру и место на Матери-Земле, которое обеспечило нам все наши потребности.

Мы с незапамятных времен сохраняем нашу Свободу, наши языки и наши традиции.Мы продолжаем осуществлять права и выполнять обязанности и обязательства, данные нам Создателем в отношении земли, на которой мы были размещены.

Творец дал нам право управлять собой и право на самоопределение. Права и обязанности, данные нам создателем, не могут быть изменены или отняты какой-либо другой страной.

- Декларация коренных народов от Ассамблеи коренных народов

До прибытия колонизаторов люди исконных народов и инуиты использовали всю землю и воду на территории нынешней Канады.Их традиционные территории были (и остаются) очень большими. Когда прибыли европейцы, они, коренные народы и инуиты вступили в конфликт из-за того, кто будет контролировать эти земли и ресурсы.

Создание резервов

В соответствии с Законом об индейцах канадское правительство определило резерв как землю, которая была выделена (не отдельно) правительством для использования и на благо индейской группы. Земля резервов по-прежнему классифицируется как федеральная земля, и исконные народы не имеют права собственности на землю зарезервированных.Заповедники часто создавались на менее ценных землях и иногда располагались за пределами традиционной территории той или иной исконной нации. Если первая нация традиционно жила охотой и собирательством в особенно богатой местности, заключение в маленькое, непригодное для жизни место было бы очень трудным переходным этапом. Выделенные резервы всегда были небольшими по сравнению с традиционной территорией коренных народов.

Запасы ХХ века

В начале 20 века из-за введенных законов и политики наблюдался быстрый рост бедности по резервам.Канадские законы сделали незаконным использование коренными народами традиционных средств распределения ресурсов и ограничили их способность ловить рыбу и охотиться. Поправка к Закону об индейцах в 1927 году также сделала незаконным оспаривание своего положения в суде. Многие люди из числа коренных народов, живущие в резервациях, обнаружили, что они не могут содержать себя или свои семьи. Однако покинуть заповедник означало столкнуться с дискриминацией и ассимиляцией в городах и отказаться от своих прав статусных индейцев.

Резервная система: важные факты

Важно знать следующие факты:

  • С представителями коренных народов не консультировались при создании заповедников.Они не дали согласия.
  • Им не выплачивались компенсации за отнятые у них земли.
  • С момента их создания резервы были перемещены и сокращены, а их ресурсы забраны - и все это без компенсации исконным народам.
  • До 1958 года людям, живущим в заповеднике, требовалось письменное разрешение от индийского агента, чтобы покинуть заповедник по любой причине.

Резервная система сегодня

Многие представители коренных народов продолжают жить в небольших резервациях, которые все еще контролируются правительством.Это источник большей части конфликта между исконными народами и правительством как на провинциальном, так и на федеральном уровнях.

Сегодня люди из числа коренных народов по-прежнему живут с проблемами, созданными системой резервирования:

  • Часто не хватает земли, чтобы у всех членов было жилье.
  • Некоторые услуги предоставляются только людям, живущим в резервации, поэтому люди, живущие за пределами резервации, не получают тех же услуг.
  • Многие заповедники очень изолированы и не имеют основных услуг, таких как электричество или водопровод.

Несмотря на трудности, вызванные системой заповедников, заповедники, как сообщества, также являются местом культурного выживания, где говорят на языках коренных народов и преподаются в школах, а культурные обычаи процветают.

Ямайка | LandLinks

В городских районах земля делится между формальными и неформальными владениями. Отсутствие доступа к доступной земле в формальном секторе способствует устойчивому росту неформального жилищного сектора, на который приходится примерно 57% всего нового жилищного строительства.В недавнем исследовании министерство водоснабжения и жилищного строительства Ямайки выявило 754 скваттерных поселения в стране, что на 19% больше, чем за шестилетний период. В этих поселениях проживало 20% населения и, как правило, для них характерны жилища, похожие на лачуги, перенаселенность, отсутствие основных услуг, таких как вода, улучшенная санитария и электричество, плохое состояние здоровья, высокий уровень преступности и высокий уровень деградации окружающей среды (daCosta 2003; Каммингс 2009).

ПРАВОВАЯ ОСНОВА

Официальные законы, регулирующие землю на Ямайке, многочисленны; однако некоторые законодательные акты имеют решающее значение для земли и землепользования.

Конституция Ямайки предусматривает, что право использовать и получать доход от собственности является основным правом (GOJ 1964).

Зарегистрированная земля на Ямайке регулируется Законом о регистрации титулов 1889 года и Законом 1969 года о регистрации (страте титулов). Закон о регистрации был принят, чтобы облегчить разделение земли на слои, или так называемые квартиры. Хотя Закон о регистрации прав собственности 1889 г. практически не изменился с момента его принятия, поправка 1968 г. оказала существенное влияние на объем земельной собственности на Ямайке.Разделы 85–87 Закона позволяют лицам приобретать хороший титул в отношении зарегистрированного собственника путем владения; Таким образом, скваттерам разрешается подавать заявки на зарегистрированный титул по прошествии определенного периода времени, если они владеют землей в частной собственности (Allen 1993; GOJ 1964; Reynolds and Flores 2009; GOJ 2006b).

Закон о землеустройстве и использовании земель 1966 года определяет критерии, которые должны использоваться при обозначении сельскохозяйственных земель, а также обязанности арендатора и правила отчуждения, и учреждает Комиссию по развитию и использованию земель (GOJ 1966).

За последние несколько десятилетий правительство Ямайки (ПЯ) предприняло ряд законодательных инициатив, направленных на надлежащее управление, сохранение и защиту природных ресурсов в контексте устойчивого развития. Многие из этих инициатив являются отраслевыми; к ним относятся: Закон 1991 года об управлении по охране природных ресурсов; Закон 2000 года об исчезающих видах (сохранение и регулирование торговли); Положения о природных ресурсах (морские парки) 1992 года; Закон о лесах 1995 года; и Национальный закон об обращении с твердыми отходами 2001 г. (GOJ 2003a).

ТИПЫ ПЕРЕРЫВОВ

Землевладение на Ямайке можно разделить на законное, внелегальное и обычное. Основные юридические формы владения недвижимостью состоят из владения без права собственности и аренды.

Безусловное право собственности . Земля без права собственности - это собственность, находящаяся в абсолютном владении. Большая часть земель в собственность изначально была низинной, пригодной для сахарных плантаций. В 1980-х годах государственная политика в отношении землевладения сместилась в пользу приватизации, коммерциализации и модернизации сельского хозяйства.Сахарные кооперативы были распущены, а государственные холдинги были распроданы. Впоследствии мелкие землевладельцы получили землю в собственность за счет грантов от землевладельцев, пожертвований или программ, организованных правительством.

Аренда . Физические и юридические лица также могут арендовать землю для сельскохозяйственных, жилых, промышленных, коммерческих и рекреационных целей. Сроки аренды различаются по продолжительности, но максимальный срок аренды государственной земли составляет 49 лет. Как частные, так и государственные земли могут сдаваться в аренду на Ямайке физическими и юридическими лицами (Olwig 1997; Gentzkow 1998; daCosta 2003).

Обычное владение . Приблизительно 30% земли на Ямайке принадлежит семейным землям, что является формой безусловного владения, когда права совместно распределяются между целой группой родства. Традиционно семейные земли регулируются тремя правилами: (1) все потомки, независимо от пола, порядка рождения или законности, делят унаследованные земли поровну; (2) отсутствующие владельцы не теряют своих прав, а, скорее, постоянно оставляют за собой право вернуть и потребовать свою долю участка; и (3) семейные земли не могут быть проданы или навсегда разделены.В действительности сегодня правила, регулирующие семейную землю, более подвижны: семейный участок обычно делится между братьями и сестрами или двоюродными братьями и сестрами, и им управляют и используют только те, кто остается на ферме, и не делятся каким-либо значимым образом с теми, кто покинул деревню. площадь. Фермерское хозяйство на семейной земле часто оказывается для всех намерений и целей ее полноправным владельцем; Обычно это домашнее хозяйство обрабатывает исключительно землю, собирает урожай и строит на ней дом. Тем не менее, многие продолжают считать, что семейная земля делится только временно и что все правообладатели сохраняют права на всю земельную площадь (daCosta 2003; Stanfield et al.2003; Gentzkow 1998; BizClir 2008).

земельных трансферов | Университет Центрального Мичигана

Землевладение в Соединенных Штатах - это история перехода земли от индийского к контролю белых. Это наблюдение, однако, скрывает сложную сеть предположений, решений и односторонних действий, которые сформировали то, как происходила история, и последствия прошлого для будущего. Понимание того, как земля переходила из рук в руки, позволяет много узнать о вопросах равенства, морали и законности.

Когда европейцы впервые прибыли на берега Северной Америки, они заявили права на землю, которую они «открыли». Помимо очевидной проблемы потенциально перекрывающихся притязаний различных европейских народов, европейцы быстро осознали, что на практике на землю уже претендовали люди, живущие там. Люди, уже живущие в Северной Америке, заставили европейских поселенцев задуматься и решить моральные, правовые и практические проблемы, связанные с владением землей. Индийцы, встречая европейцев, которые хотели земли, должны были решить аналогичные проблемы.Сначала ни одна из сторон по-настоящему не понимала другую. В конце концов обе стороны должны были решить, что им делать теперь, когда они встретились.

История того, как эти проблемы были решены, часто рассказывается как история противоположностей. У индейцев была одна точка зрения. У белых был другой. Правда более тонкая. Оба сообщества не знали, как действовать дальше. Оба могли найти членов, выступающих за крайние позиции или за какую-то позицию где-то посередине между далекими полюсами возможностей. Если в конце концов большинство объединилось вокруг определенных позиций и обычаев, мы должны быть осторожны, чтобы не допустить, что все белые думали и действовали одним способом, в то время как все индийцы думали и действовали иначе.Законность и нравственность были разыграны в тонких оттенках серого.


Сделки с землей до американской революции

Для индейцев никогда не было сомнений в том, что земля принадлежит им. Единственный вопрос заключался в том, будет ли разумно расстаться с некоторыми из них, чтобы получить полезные или красивые вещи, которые предлагали эти новые люди из-за океана. Вероятно, многие коренные американцы действительно хотели вступить в торговые отношения с европейцами. Европейцы привезли несколько ценных вещей.Железные артефакты в целом и огнестрельное оружие в частности работали лучше, чем альтернативы, используемые в племенном обществе. Стеклянные изделия оказались привлекательным украшением для коренных американцев. Пока европейское население было небольшим, а площадь рассматриваемой земли была незначительной, торговля землей в обмен на товары, которые иначе были бы недоступны, была разумным решением.

Хотя туземцы никогда не сомневались, что владеют землей, англичане не были в этом уверены. Согласно британской правовой теории, поселенцы имели «право» поселения, закрепленное в хартии, предоставленной колонии
Король.Преобладала британская юридическая точка зрения, согласно которой индейцы владеют землей и имеют право на компенсацию, если они откажутся от контроля над ней. Это было именно то, чего мог ожидать любой британский землевладелец, когда собственность переходила из рук в руки. Британские поселенцы также пришли к прагматическому выводу, что покупать землю проще и дешевле, чем пытаться ее забрать, что почти всегда приводило к войне.

Однако британцы наложили важное ограничение на владение землей в Индии. В отличие от европейцев, которые могли продавать свою землю кому угодно, индейцы могли продавать землю только правительству.Колониальные правительства регулярно избегали последствий этого правового принципа, а также необходимости разработки практических средств его обеспечения. Колониальные правительства быстро и беспрепятственно выдавали лицензии на покупку земли частным лицам.

Это юридическое устройство создало динамичный рынок земли в британских колониях. Отдельные индейцы продавали землю либо непосредственно колониальному правительству, либо отдельным поселенцам, которые, по крайней мере теоретически, имели лицензию на такую ​​покупку.Рынок земли, однако, был изобилует мошенничеством, обычно, но не всегда, совершаемым поселенцами в отношении индейцев. Самой вопиющей проблемой были скваттеры, которые просто оккупировали индийские земли. Игнорируя закон, поселенцы просто начали вырубать лес.

Другие, более изощренные уловки, использовавшие форму закона, но сфальсифицировали процесс. Большое количество историй, рассказываемых обеими сторонами, относительно либерального использования бесплатных спиртных напитков белыми для пропаганды опрометчивой продажи земли индейцами, предполагает, что такая практика была обычным явлением.Если спиртное не использовалось, еще одним частым мошенничеством было использование неясности в отношении того, кто имел право подписывать контракт. Поскольку продажа земли в том виде, в каком ее реализовали европейцы, не происходила в племенных общинах, где земля обычно находилась в общем владении и передавалась отдельным лицам в их пользование до тех пор, пока они могли пользоваться преимуществами данной территории, не существовало четких правил, определяющих, кто может, или не могли подписать земельный договор. Ситуация может сводить с ума даже европейца с благими намерениями, который пытается следовать букве английского закона.

Но у многих европейцев не были благие намерения. Люди, желающие получить землю, подписывали договор с тем, кто писал свое имя на листе бумаги, и иногда подслащивали сделку, предлагая подписной бонус - деньги, отдаваемые индейцам, которые писали ручкой на бумаге. Колониальные чиновники смогли разобраться в этой ситуации не больше, чем индейские племена. Таким образом, чаще всего подпись являлась подписью, и вопросы о законности подписывающей стороны фактически продать землю оставались без ответа.

Еще более изощренное мошенничество заключалось в том, как определялась покупаемая земля.Покупатели сказали местным продавцам, что количество земли для продажи невелико, но подписанные контракты сделали покупки обширными. Этот вид мошенничества стал настолько распространенным и привел к таким трудностям, что две колонии, Нью-Йорк и Вирджиния, потребовали, чтобы перед частной покупкой земли у индейца определенная территория была обследована нанятым государством геодезистом с продавец или его представитель присутствуют при проведении опроса.

Колониальные правительства иногда были готовы отменить вопиющие незаконные операции, и коренные американцы действительно этим пользовались.В суды Новой Англии часто подавались иски индейцев против поселенцев. К индейцам при дворе относились наравне с европейцами. Иногда вмешивался колониальный губернатор. В 1733 году могавки убедили губернатора Нью-Йорка признать незаконную сделку с землей недействительной. Но в большинстве случаев правительство не могло или не желало отбирать у поселенцев землю, полученную различными способами, от сомнительных до незаконных.

В 1763 году, после успешного завершения долгой войны, Британия стала владеть практически всеми владениями Франции в Новом Свете.Британское имперское правительство в Лондоне решило, что пришло время изменить порядок приобретения земли в своих североамериканских колониях. Британские колониальные земельные методы, среди прочего, побудили индийцев объединиться с французами против британцев. В 1757 году, когда его спросили, почему его племя было склонно к союзничеству с французами, глава Сенеки Сильвер Хилс ответил, что британцы «намеревались лишить их всех их земель». Крики в Грузии выразили ситуацию по-другому.Они стали называть английское «Ecunnaunuxulgee», что переводится как «Люди, жадно хватающиеся за землю красных людей». Лондон решил, что для достижения мира на западной границе Британской Америки необходимо взять под контроль колониальные поселения.

Прокламация Королевского правительства 1763 года провела несколько реформ, направленных на решение земельной проблемы. Прокламация разрешила опасения коренных жителей по поводу приобретения земель белыми, просто запретив белые поселения к западу от границы, проведенной Короной - по сути, линии север-юг, которая шла от Нью-Йорка до Джорджии через вершину Аппалачских гор.К востоку от этой границы частные продажи земли между индейцами и белыми были запрещены. «Большие мошенничества и злоупотребления были совершены на землях покупателя индейцев». признал Прокламацию. Таким образом, все будущие покупки у индейцев должны были производиться «только для Нас, на наше Имя». Чтобы избежать проблем, связанных с попытками неуполномоченных или неподходящих лиц продать индийскую землю, все покупки со стороны правительства должны были производиться «на каком-либо публичном собрании или собрании». Явная надежда заключалась в том, что солнечный свет публичных сделок выявит любые нарушения в предлагаемом соглашении или в том, кто его подписывал.

С точки зрения туземцев Прокламация не обязательно была победой. Хотя он явно был составлен таким образом, чтобы контролировать приобретение земли европейцами, он сделал это путем неявного отказа индейцам в полном использовании своей собственности. Индийцы были признаны собственниками, но давно игнорировавшийся правовой принцип, согласно которому только правительство может покупать индийские земли, не подлежал соблюдению. Идея о том, что колониальное правительство будет регулировать продажу земли между поселенцами таким же образом, говоря владельцам собственности, что они могут продавать свою землю только государству, которое, в свою очередь, выставит ее на продажу, была бы встречена с недоверием и криками. протест.

Вернуться к содержанию


Новые Соединенные Штаты и земля индейцев, 1783-1789: недолговечное право завоевания

Мирный договор, подписанный в Париже, положил конец американской революции. Поскольку Англия отказалась от борьбы со своими американскими колониями, британские предпочтения и законы больше не имели никакого отношения к тому, что могло или не могло произойти на западной границе. Британия сдалась. Индийцы, которые в значительной степени поддерживали Британию, этого не сделали.

Американцы-победители были глухи к этому тонкому, но важному различию.В 1783 году генерала Филипа Шайлера послали рассказать Шести нациям, чем закончилась для них война колонистов с Британией. Шайлер не пожалела слов. «Поскольку мы завоеватели, мы заявляем права на земли и собственность всех белых людей, а также индейцев, которые покинули нас и воевали против нас». В первые годы после окончания войны Континентальный конгресс перестал покупать индийские земли. Хотя договоры были подписаны, по этим договорам была конфискована индийская земля.

Спустя несколько лет американцы осознали, что, если Соединенные Штаты захотят рассматривать индейские племена как побежденные, правительству Соединенных Штатов придется пойти на все трудности и расходы, чтобы фактически завоевать их.В 1786 году комитет Континентального конгресса предупредил, что «шаванцы, путэотамии, чиппеуас, тавас и твайтицы» собираются для войны и ищут другие племена, чтобы присоединиться к ним в грядущих битвах. Генри Нокс, тогдашний командующий Континентальной армией, подсчитал, что для победы над местной армией потребуется от 2500 до 3000 человек, сражающихся в течение двух лет, что обойдется в два миллиона долларов. Нокс подсчитал, что правительство может купить землю всего за 20 000 долларов, и рекомендовал Конгрессу сделать это.

Нокс, который позже стал первым военным министром Соединенных Штатов, неоднократно призывал правительство покупать землю у индейцев. Аргумент Нокса был убедительным. В 1787 году Конгресс объявил, что во вновь образованной Северо-Западной Территории «всегда следует соблюдать максимальную добросовестность по отношению к индейцам; их земли и имущество никогда не могут быть отобраны у них без их согласия ». В 1788 году Конгресс выполнил это обещание, выделив 6000 долларов на покупку земли у индейцев в Северо-Западной территории.

Американские революционеры, объявившие войну Великобритании, продолжили британскую правовую традицию, согласно которой индейцы владели землей. Это произошло не из-за моральной озабоченности индейцами, а из-за политической риторики, используемой для легитимации самой революции. Лоялисты утверждали, что одна из причин, по которой революция была незаконной, заключалась в том, что колонистам была предоставлена ​​земля по королевской хартии, изданной Короной. Революционеры «крали» землю у короля.

Джон Адамс посмеялся над этим мнением.Королевские хартии, рассуждал Адамс, «не могут давать королю Англии права по общему праву или по закону природы на земли, квартиры и наследства коренных индейцев здесь». Далее Адамс заявил: «Наши предки знали об этом и поэтому честно купили свои земли у туземцев». Бенджамин Франклин разделял это мнение. Как он написал в заметке на полях в пробританском трактате: «У британцев не было первоначальной собственности в стране Америки. Его купили первые колонисты туземцев, единственные владельцы.Хотя утверждение Адамса и Франклина о том, как была получена земля, явно было связано с принятием желаемого за действительное в отношении практики приобретения земли, их правовая позиция не оставляла сомнений в том, кто первым владел землей в Северной Америке.

Когда обсуждалась Конституция США, одним из аргументов в ее пользу был вопрос об индийской земле. Как писал Джон Джей в «Федералисте № 3», «есть несколько случаев, когда военные действия в Индии были спровоцированы ненадлежащим поведением отдельных штатов… неспособных или не желающих сдерживать или наказывать за преступления» своих граждан.Джей с радостью предположил, что эта проблема будет исправлена ​​предложенной конституцией и федеральным правительством, готовым наказывать за правонарушения.

Вернуться к содержанию


1789 –1820 Новое определение собственности Когда в Филадельфии собрался первый Конгресс новых Соединенных Штатов, он имел исключительную власть определять политику Индии. Раздел 8 статьи 1 новой Конституции гласит: «Конгресс имеет власть. . . Регулировать торговлю. . . с индейскими племенами.Военный министр Джон Нокс, министр финансов Александр Гамильтон и президент Вашингтон согласились с тем, что индийская земля принадлежит индейцам и что политика нового правительства должна заключаться в покупке земли у правительств племен. Мало кто был удивлен, когда Конгресс в 1790 году принял закон, провозгласивший, что «никакая продажа земель, произведенная какими-либо индейцами или какой-либо нацией племени индейцев», не будет считаться действительной, если «не будет совершена и должным образом исполнена на каком-либо публичном договоре, заключенном под властью. Соединенных Штатов.«Правительство Соединенных Штатов утвердило индийскую земельную политику, действующую с 1763 года, а также юридическое положение о том, что земля принадлежала индейцам.

Если некоторые в федеральном правительстве думали, что этот отказ от «завоевательной» политики Континентального Конгресса понравится индийцам, они быстро обнаружили, что это не так. Лидеры коренных американцев не только не придавали особого значения новому провозглашению, что они владеют землей, поскольку для них это было просто признанием очевидного, они критиковали нелогичную позицию, согласно которой земля принадлежит им, но они могли продавать свою землю только Соединенным Штатам. Правительство: «Мы заявляем вам, что считаем себя вправе заключать любую сделку или уступку земель, когда и кому угодно.”

Индейцы, имевшие значительный опыт общения с белыми поселенцами и их практики приобретения земли, на самом деле мало верят словам представителей нового правительства. Томас Пикеринг, посланный в 1790-х годах для переговоров с Шесть Наций, сообщил Джорджу Вашингтону, что «индейцы так часто обманывались белыми людьми, что Белый человек среди них, но другое имя для Лжеца». Пикеринг отметил, что он лично, как представитель президента Соединенных Штатов, был назван туземцами «Разрушителем города».”

Родной цинизм в отношении намерений нового правительства был хорошо подтвержден прошлой историей. В прошлых договорах о передаче права собственности на землю использовался широкий спектр неэтичных или незаконных тактик. Пункты, написанные на английском языке, но никогда не упоминаемые носителями подписи, могут появиться в «официальном» документе. Секретные статьи включались в договоры, по сути, с целью подкупа ключевых подписантов. И если правительство будет вести себя честно, то частные лица нарушат правила.Договору с Сенекой относительно западного Нью-Йорка способствовала либеральная раздача денег и алкоголя, предоставленная Holland Land Company.

Незаконные «вожди» тоже подписывали договоры. В 1825 году Крик горько жаловался на то, что Договор об Индиан-Спрингс, по которому продавалась практически вся оставшаяся земля племени, был подписан лицами, не уполномоченными на такую ​​продажу. Об этом хорошо знали переговорщики федерального правительства. Старшие лидеры племени отказались продавать и прекратили переговоры.После ухода высшего руководства участники переговоров обратились к немногим оставшимся второстепенным вождям и убедили их подписать договор.

Лидеры коренных народов также знали, что на практике, если не по закону, индейцы часто продавали землю поселенцам, а не правительству. Джеймс Эмлен, путешествуя в 1794 году по Нью-Йорку, сообщил об имении, которое ему показал человек, который с гордостью объявил, что оно было куплено непосредственно у коренных американцев. Шарль Жуэ, путешествуя по Детройту в 1804 году, аналогичным образом сообщил, что местные жители полагались на частные покупки у индейцев, чтобы получить землю.В 1810 году группа поселенцев обратилась к губернатору Нью-Йорка с ходатайством о признании их права собственности на землю на основе «долгосрочной аренды» коренных американцев.

Вернуться к содержанию


Право собственности на владение Если практика Соединенных Штатов в ведении переговоров по договорам не сильно отличалась от того, что имело место в колониальные времена, изменение в том, как американцы думали о собственности на землю коренных народов, действительно произошло. За несколько коротких лет изменения в юридической мысли заставили Верховный суд пересмотреть определение У.S. Закон о правах коренных жителей на землю.

Это произошло из-за более или менее преднамеренного неверного истолкования истории. Колониальная литература изобиловала ссылками на местных фермеров и фермеров. Христианские миссионеры регулярно сообщали о своих успехах, убеждая индейцев, которые раньше не выращивали урожай, взяться за плуг. «Цивилизованные» племена, особенно в Грузии, были хорошо известны своей сельскохозяйственной продукцией. Тем не менее, в начале девятнадцатого века правовая теория была сформирована из убеждения, что индейцы не занимались земледелием и не занимались сельским хозяйством.

Отчасти это было результатом отчетов, полученных с Северо-Западной Территории и Великих равнин. Короткие сельскохозяйственные сезоны в Северо-Западной территории и нехватка воды к западу от реки Миссисипи затрудняли ведение сельского хозяйства в стиле «на восток». Из-за этого многие племена были кочевыми или полукочевыми. Но эти новые отчеты не должны были перечеркнуть вековые колониальные знания, а также современные примеры сельского хозяйства коренных американцев.

Джон Куинси Адамс, только начавший свою государственную карьеру в 1802 году, признал, что индейцы могут владеть землей, которую они обрабатывают, но что касается всего остального, его вывод о землевладении индейцев сильно отличался от того, что его отец владел в 1776 году.С точки зрения Джона Куинси Адамса, индейцы владели «своими возделанными полями; построенные ими жилища; пространство, достаточное для их существования, и все, что они присоединили к себе своим личным трудом ». Однако, как утверждал Адамс, это очень небольшая часть континента.

Что касается остального, «какое право егеря на лес в тысячу миль, на который он случайно пробежал в поисках добычи?» Ответ, который Джон Куинси Адамс предложил на свой вопрос, заключался в том, что охотник не имел на это права.У него не было такой земли: «Разве щедрые щедрости Провидения человеческому роду монополизированы одним из десяти тысяч, для которых они были созданы? Может ли пышная грудь общей матери, достаточная для питания миллионов, потребоваться исключительно нескольким сотням ее потомков? » Более того, Адамс спросил: «Должен ли властный дикарь не только сам пренебрегать добродетелями и удовольствиями цивилизации, но и будет ли он управлять цивилизацией мира?» Джон Куинси Адамс пришел к выводу, что такая «невозделываемая» земля должна быть доступна для белых поселенцев.

Американский закон никогда официально не признавал, что невозделываемые земли могут быть отобраны у первых жителей просто потому, что они «пусты». Но чем больше индейцев воспринимали как кочевников, тем слабее было их правовое положение в судах США в отношении земли. В результате главный судья Верховного суда США Джон Маршалл написал серию заключений, которые изменили законодательство США таким образом, что земельные права коренных американцев были интерпретированы по-новому, с права собственности на права простого арендатора.

Первый набег Маршалла на эту тему произошел в деле «Флетчер против Пека», начатом в 1807 году. Дело не касалось напрямую индейцев. Скорее, это было связано с американцами, спорившими о том, кому принадлежат права собственности на землю, которую штат Джорджия предоставил одной группе в 1795 году, а другой - в 1796 году. В рамках судебного разбирательства был поднят вопрос, может ли законодательный орган штата предоставить земля никому, так как, что неудобно, земля никогда не уступала по договору Соединенным Штатам.

Маршалл отклонил иск Индии о праве собственности в нескольких быстрых приговорах. Он заявил, что земля может принадлежать Джорджии или Соединенным Штатам, это должен был определить суд. Но, заявил Маршалл, он определенно не принадлежал племенным правительствам. Племенные правительства имели менее исчерпывающий «индейский титул» на землю. Короткие предложения Маршалла не совсем точно определяли, что такое «индейский титул», но ясно, что это было меньше, чем полное владение, которое по закону могло бы иметь белый поселенец.

Утверждения Маршалла относительно «индийского титула» не остались без сомнения. В редких случаях судья Уильям Джонсон объявил «индейский титул» юридическим абсурдом. Земля либо принадлежала туземцам, либо они ее не владели. Джонсон не мог понять, как можно понять, что закон занимает некую среднюю позицию. Отражая более старое правовое понимание этого вопроса, мнение меньшинства Джонсона утверждало, что индейцы владеют землей в самом простом смысле этой идеи и со всеми связанными с ней правами.

Другие поддержали несогласие Джонсона. Верховный суд Нью-Йорка изо всех сил не согласился с постановлением Маршалла, написав, что это «факт слишком печально известный, чтобы допустить его обсуждение или требовать доказательств, что индейцы онейда все еще проживают ... на землях, которые они никогда не отчуждали, но держитесь и наслаждайтесь как первоначальные владельцы земли ». Генеральный прокурор Уильям Вирт, отвечая на вопрос об этом в 1821 году, написал: «Пока племя существует и остается во владении своими землями, его титул и владение являются суверенными и исключительными.Вирт продолжал писать правительства племен: «не владеют [титулом] ни в Штатах, ни в Соединенных Штатах; их название оригинальное ». Однако Вирт был одним из последних федеральных чиновников, занявших эту позицию.

Маршалл вернулся к теме владения землей в Индии в 1823 году, написав мнение большинства по делу Джонсон против М'Интоша. На этот раз Маршалл уделил значительное место в своем мнении вопросу о праве собственности племенного правительства на землю.

Он снова постановил, что американские индейцы имели некоторое право на землю, но это право было чем-то меньшим, чем полная законная собственность.Маршалл писал, что право на открытие дало европейским народам «окончательное господство» над Северной Америкой. Хотя коренные жители имели «законные и справедливые права» на сохранение владения землей, они не владели ею. Скорее, земельные гранты от европейских правительств передавали собственность. Эти субсидии, по утверждению Маршалла, «все понимали как передачу права собственности получателям при условии соблюдения только индийского права владения». Утверждение Маршалла о том, что «все понимали, что эти гранты передают право собственности получателям грантов», неверно.Но это утверждение остается основой юридического понимания США относительно владения землей коренными народами.

Маршалл понимал и стремился отклонить моральные вопросы, поднятые его выводом: «Мы не будем вступать в спор о том, имеют ли земледельцы, торговцы и промышленники право на абстрактных принципах изгнать охотников с территории, которой они владеют». Скорее, заключил Маршалл, «Завоевание дает титул, который суды завоевателя не могут отрицать, какими бы ни были частные и умозрительные мнения отдельных лиц, уважая исходную справедливость иска.”

Вернуться к содержанию


Удаление

Верховный суд постановил, что индейцы имеют право занимать землю, но не владеют ею. Поскольку коренные жители не владели землей, они стали жертвами все более громкого спора в Соединенных Штатах о том, что занятие индейцами земли в непосредственной близости от белых неизбежно вело к неприятностям. Белые утверждали, что, чтобы избежать неприятностей, индейцев следует переселить с окраин западных поселений. Некоторые индейские племена добровольно переселились на запад.Например, когда они впервые контактировали с европейцами, делавэры жили в Нью-Джерси и восточной Пенсильвании. После американской революции они были обнаружены в Огайо, а затем в Индиане.

После покупки Луизианы в 1803 году федеральное правительство начало рассматривать земли к западу от Миссисипи как способ решения проблем, созданных взаимодействием между поселенцами и индейцами. В 1804 году Конгресс законом призвал президента подписать договоры с племенами, в которых земля к востоку от Миссисипи была обменена на землю на западном берегу реки.К началу 1820-х годов идея, требующая от племен перемещаться на запад, получила значительную политическую поддержку.

Эта поддержка исходила от двух обычно противостоящих политических групп. Правительства западных штатов и жители Запада в целом давно жаловались на то, что федеральное правительство слишком медленно открывало индийские земли для поселенцев. Например, в 1820 году конгрессмен из Джорджии горько жаловался, что, когда в 1802 году штат отказался от своих претензий на западные земли к федеральному правительству, все предполагали, что федеральное правительство быстро получит право собственности на землю от индейцев и откроет ее для заселения.Восемнадцать лет спустя индейские титулы все еще существовали на многих землях в штате. Жители Запада были обеспокоены тем, что многие индейские племена, особенно племена криков и чероки, не были заинтересованы в продаже земли, не говоря уже о том, чтобы уехать. Они также не интересовались, когда гуманитарии беспокоились о том, что может ожидать восточных индейцев к западу от реки Миссисипи. Они просто хотели, чтобы они ушли.

С избранием Эндрю Джексона президентом в 1828 году федеральное правительство стало постоянным союзником жителей Запада.Когда «Крик» сообщил федеральному правительству, что «мы считаем невежливым и противоречащим истинным интересам этой нации избавляться от какой-либо еще части нашей страны», комиссары, посланные Вашингтоном, округ Колумбия, дали пугающий ответ: «Если хочешь. Вам лучше уйти, чтобы бросить погоню, освободиться от варварства и осесть в мирных поисках цивилизации и доброй морали, а также вырастить поколение христиан ». Если племя выбрало иное, «вы должны понимать, что для вас будет невозможно оставаться в течение какого-либо времени в вашей нынешней ситуации как отдельное общество или нация в пределах Грузии.Такое сообщество несовместимо с нашей Системой и должно уступить ей ».

Переселение поддержали также многие восточные группы, которые регулярно выражали сочувствие американским индейцам. Эти группы знали печальную историю торговли землей коренных жителей и белых. Они знали, что усилия правительства еще до революции оказались малоэффективными для решения проблемы на какой-либо справедливой основе. Так, в 1828 году комиссар США по делам индейцев Томас МакКинни писал: «Что такое гуманность и справедливость по отношению к этой несчастной расе?» Решение лежало в географии.Поместите индейцев так далеко на запад, чтобы белые поселения не были проблемой в течение очень долгого времени, возможно, столетий. Федеральное правительство должно создать «страну убежища, где эта несчастная раса может найти покой и безопасность», - написал Льюис Касс.

Эту идею поддержали многие христианские религиозные организации. Баптисты особенно одобряли переселение. Баптисты обычно весьма осторожно заявляли, что индейцы имеют право выбрать этот путь, а не навязывать его. «Целесообразно ли переселение индейцев - это не вопрос о том, имеют ли они право сохранять свои земли», - писал журнал American Baptist Magazine.

Некоторые белые выступили против удаления. Хеман Хамфри, президент Амхерстского колледжа, сказал, что переселение было планом «изгнать 70 000 невинных людей с земли, на которой они родились, в далекие дебри, где большинство из них погибнет». Другие отмечали, что, хотя удаление на расстоянии казалось простым, логистика перемещения «целого народа, от беспомощного младенчества до дряхлого возраста» была огромной.

Обычно восточные «гуманистические» настроения более или менее уравновешивают более агрессивную тенденцию Юга и Запада к завоеванию индийских земель и выселению с них индейцев как можно быстрее.Это разделение приводило к тому, что федеральная политика обычно попадала где-то посередине их желаний. Но в данном случае, когда восточные «гуманитарные» настроения разделились, преобладала более агрессивная западная точка зрения. Удаление быстро стало национальной политикой.

Грузия была местом, где дела обострились быстрее всего. Правительство штата настойчиво стремилось изгнать индейцев на запад с помощью серии все более враждебных законов. Президент Эндрю Джексон не только смотрел в другую сторону, но и его военный министр заявил, что Грузия имеет полное право принять такой закон и даже захватить индийские земли.В 1830 году Конгресс еще больше продвинул политику удаления. Он принял Закон о выселении, в меньшей степени из-за его рекомендации относительно миграции коренных жителей на запад, что правительство давно поощряло, но больше из-за того, что он впервые включил средства на оплату выселения - 500000 долларов были выделены на оплату переезда. Индейцы к западу от реки Миссисипи. Столкнувшись с явной враждебностью со стороны Джорджии и не найдя помощи со стороны исполнительной власти федерального правительства, племя чероки в Джорджии попробовало последний способ остановить выселение - подать апелляцию в Верховный суд.

Нация чероки против Джорджии (1831 г.) была важной юридической победой индейцев, но не принесла практического облегчения от требования переехать на запад. Джон Маршалл, явно обеспокоенный агрессивным стремлением к выселению, использовал это дело, чтобы ограничить вмешательство штатов в правительства племен. Он поднял и ответил на вопрос о правовом статусе племенного правительства в рамках законодательства США. Он обнаружил, что это не совсем иностранная нация, но и не просто группа американцев или другой штат США. Племенные правительства и, в более широком смысле, члены племен были юридически уникальными.«Внутренние зависимые нации» - это фраза, которую Маршалл написал, чтобы описать эту уникальность, которую он определил как «их отношение к Соединенным Штатам похоже на отношение подопечного к его опекуну».

Когда стало ясно, что решение 1831 года не будет иметь большого практического эффекта, Маршалл использовал другое дело, Вустер против Джорджии (1832 год), чтобы дополнительно определить отношения между Соединенными Штатами и правительствами племен таким образом, чтобы они не только благоприятствовали правительствам племен, но и казалось бы, противоречит тому, что он написал ранее.Хотя в прошлом Маршалл писал о праве завоевания, в Вустере он высмеивал «экстравагантную и абсурдную идею о том, что жалкие поселения на морском побережье» европейцы каким-то образом давали им право управлять индейцами или владеть своей землей. Поселения, заключил Маршалл, не давали поселенцам ничего, кроме права покупать «такие земли, которые коренные жители были готовы продать». В конечном итоге Маршалл заключает: «Таким образом, нация чероки - это отдельная община, занимающая свою территорию с точно описанными границами, в которой законы Джорджии не имеют силы.”

Несмотря на эти два важных юридических вывода, на практике мало что изменилось. Президент Эндрю Джексон якобы сказал: «Джон Маршалл принял свое решение, теперь позвольте ему привести его в исполнение». Хотя Джексон, вероятно, никогда не произносил этих слов, эта фраза отражала нежелание федеральной исполнительной власти вмешиваться от имени чероки, что, вероятно, было позицией большинства американцев. В 1835 году федеральное правительство подписало договор с чероки, заставивший племя переселиться, зная, что подписавшие не представляют большинство племени.Результатом договора стал «Путь слез», по которому тысячи чероки были вынуждены на запад в 1838 и 1839 годах.

Следуют и другие перемещения. К 1855 году федеральное правительство насчитывало 315 000 индейцев, все, кроме 8 500, жили к западу от реки Миссисипи. Единственные оставшиеся значительные индейские группы к востоку от реки Миссисипи жили в Мичигане и Висконсине.

Вернуться к содержанию


Бронирование

Удаление не прошло. Он потерпел неудачу с точки зрения коренных жителей, и он потерпел неудачу по мнению правительства Соединенных Штатов.Цель заключалась в том, чтобы поместить индейцев в землю настолько отдаленную, что между ними и белыми поселенцами не будет никаких контактов. Однако к концу 1840-х годов стало ясно, что географическое разделение невозможно.

Это объясняется двумя причинами. Соседние приграничные поселения, двигаясь с востока на запад, продвигались намного быстрее, чем предполагали правительственные чиновники. Но даже если прилегающие поселения продвигались медленнее, желание поселенцев с Востока добраться до тихоокеанского побережья требовало, чтобы они проходили через земли под властью коренных жителей.В 1840-х годах прочная стена земли, контролируемой Индией, тянулась от Миннесоты до Техаса. Он отделял поселенцев на востоке от побережья Тихого океана. Маршруты эмиграции через эту землю, контролируемую племенами, были точками постоянного соприкосновения и трений. Белые, направляющиеся в Калифорнию, вторглись на индийскую землю. Открытие золота в Калифорнии в 1849 году просто ухудшило ситуацию, превратив постоянный поток поселенцев, пересекающих индийскую землю, во внезапный поток.

Возможны три варианта: 1) Правительство могло остановить вторжение белых на индийскую землю; В конце концов, поселенцы могли использовать морские пути, чтобы путешествовать с восточного побережья на запад.2) Правительство могло бы лучше контролировать границу или, по крайней мере, трансконтинентальные иммиграционные маршруты, чтобы избежать конфликта. 3) Индейцев снова можно было переселить с путей иммиграции, избегая конфликта, избегая контактов. Первый вариант никогда не рассматривался.

The New York Times предположила, что охрана транзитных зон может решить проблему. Было «совершенно очевидно, что с распространением цивилизации по континенту мы никогда не сможем подчиниться бродяжничеству и безрассудным привычкам, которые до сих пор разрешались индейцам.Обширная зона передвижения, включая железные дороги и маршруты эмигрантов, должна быть абсолютно свободна от вторжений мародеров ».

Можно было попробовать полицейскую работу, но, несмотря на мнение New York Times, почти никто не верил в ее эффективность. Столетия неудач в установлении законной, мирной и этической структуры контактов между индейцами и белыми во избежание конфликта не предполагали, что эта идея имела большую практическую вероятность успеха. Требовалось кое-что еще - новый способ избавиться от индейцев. Ответом стали оговорки.

Индейцы должны были содержаться на относительно небольших и все более удаленных участках земли. Как и в случае с переселением, индийским ненавистникам и гуманитариям удалось найти причины для поддержки этой идеи. Гуманисты утверждали, что удаленные резервации позволят индейцам, наконец, избежать контактов с белыми. Предположительно, резервации будут достаточно маленькими и достаточно удаленными, чтобы не представлять интереса для белых поселенцев. Гуманисты утверждали, что резервации дадут индейцам право на постоянное владение землей (хотя они никогда не обсуждали, почему, учитывая прошлую историю, индейцы считают, что это обещание земли будет более долговечным, чем прошлые обещания).

Гуманитарии также считали, что резервации дают последнюю надежду «цивилизовать» индейцев. Концентрирующиеся племена ускорили бы работу христианских и других организаций по обращению коренных американцев в Евангелие Иисуса, а также привили бы американские ценности сельского хозяйства, бережливости и упорного труда.

К 1850-м годам практически все новые договоры не только уступали землю Соединенным Штатам, но и определяли относительно удаленные участки земли, предоставленные индейцам для их собственного использования.Конкретная земля была либо выделена в договоре, либо было согласовано, что определенное количество земли будет выделено федеральным правительством, как правило, для изъятия в будущем из общего фонда земли, доступного для покупки сеттерами. В течение примерно тридцати лет в процессе резервирования было аннулировано право индейцев на большую часть земель в США. В 1881 году федеральное правительство пришло к выводу, что, вероятно, существует мало, а, скорее всего, нет «индийского земельного титула», не регулируемого договором. То, что контролировали племена земли, было результатом созданных на федеральном уровне резерваций.

Вернуться к содержанию


1887-1934: Распределение и принудительная ассимиляция

Если миссионеры и гуманитарии считали резервации последней надеждой добровольно цивилизовать индейцев, их цели не были достигнуты. Племенные люди, живущие в резервациях, цеплялись за свои убеждения, культуру и обычаи. Оговорки сделали индейцев «пленниками и нищими», но не фермерами-йоменами в идеале Джефферсона. Когда это осознание стало широко распространенным, Америка девятнадцатого века в последний раз попыталась решить «проблему индейцев»; через ассимиляцию.

Как всегда, земля сыграла решающую роль в выполнении этой новой задачи. В этом плане резервация будет разбита на части, и каждый индеец получит небольшой кусок личной собственности. Индейцы стали бы такими же, как любой другой белый фермер, владеющий земельным участком. Как и во многом другом, корни этой политики уходят в колониальный период.

С семнадцатого века поселенцы из Европы считали, что когда индейцы владели собственностью и обрабатывали ее, их жизнь улучшалась.Европейцы твердо верили, что владение частной собственностью ведет к материальному богатству, и такое богатство является важным компонентом того, что они считали цивилизацией. Это фундаментальное утверждение осталось неизменным в XIX веке. Джеймс Мэдисон считал, что индейцы должны принять индивидуальную собственность на землю «для перехода от привычек дикарей к искусству и удобствам общественной жизни». Комиссар США по делам индейцев в 1838 году был более прямолинеен: «Если не будет определена какая-то система, по которой каждому отдельному человеку будет выделена отдельная земля, вы будете тщетно ожидать от всеобщего свержения дикости.Общая собственность и цивилизация не могут сосуществовать ».

Часто утверждалось, что это было так, потому что индейцы, владевшие землей, трудились больше, чтобы извлечь из нее выгоду. Но утверждалось, что индейцы уже пользовались правом получать прибыль от собственного труда. Нация чероки указала, что их политика землепользования, выделяющая землю отдельным лицам для ведения сельского хозяйства и позволяющая им сохранять землю, пока она находится в продуктивном использовании, на самом деле была лучшим способом поощрения промышленности. Нелегко решить проблему отсутствия промышленности у белого фермера, владеющего землей.С. закон. Земля принадлежала фермеру, чтобы использовать или позволять закладывать под пар по выбору фермера. Та же самая ситуация в нации чероки может быть разрешена путем перераспределения неиспользуемых земель кому-то, кто будет использовать их в сельском хозяйстве.

Несколько руководителей правительства это понимали. Генри Мур Теллер, сенатор США от Колорадо, ясно дал понять:

Каждый индеец отправляется в резервацию и берет себе незанятые земли, обрабатывает их и обрабатывает их столько, сколько считает нужным.Это правило среди всех индейских племен. Это владение индейца, это присвоение им священно охраняется и охраняется среди индейцев, как если бы он владел платным титулом [традиционное устройство землевладения в законодательстве США]; но когда он оставляет это и уходит от него, тогда любой другой индеец может вмешаться и занять его место. Зная этот факт и зная, что индейцы защищают эти владения с такой же скрупулезной честностью, как мы защищаем платные титулы, я говорю, что когда утверждается, что они не будут работать, потому что титул небезопасен, это ерунда.

Точно так же связь между индивидуальной землевладением и цивилизацией основывалась на вере в то, что племенная организация сама по себе нецивилизована. Однако некоторые белые понимали, что ослабление или разрушение управления племенами на самом деле пойдет на пользу коренным американцам. Джулиус Селье, президент Амхерст-колледжа, отметил, что намеренное стремление к разрушению племенной организации упускает из виду «те общинные отношения, от которых зависит не только сама основа человеческого общества, но и зародыш всего, что явно является человеческим.Подобным же образом конгрессмен Чарльз Хукер отметил в зале палаты, что индийские общества больше не будут существовать, «если эта политика возобладает,« если будет преобладать эта политика и земельные участки будут делаться по частям, а также племенные отношения, которые являются великой связью союза, удерживающей этих индейцев вместе ». , уничтожен ". Однако Теллер, Сиайл, Хукер и другие, придерживавшиеся этой точки зрения, оказались в основном неубедительными в белом сообществе. Ассимиляция стала целью политики США в отношении индейцев, а платное землевладение стало выбранным инструментом для реализации этой политики.

Договоры США, подписанные еще в 1805 году, делали возможным распределение земли на индивидуальной основе. Когда в 1887 году земельные наделы стали официальной политикой федерального правительства, было подсчитано, что индейцы индивидуально владели примерно 17 миллионами акров земли, а еще 121 миллион акров находились в коллективной собственности через правительства племен. В 1934 году, когда политика прекратилась, правительство выделило 240 000 земельных участков, что составляет примерно 40 миллионов акров земли. Согласно закону, остальная часть земли должна была быть выкуплена правительством на вырученные средства, переданные в доверительное управление федеральному правительству в пользу тех индейцев, которые официально владели этой землей по договору.К 1934 году в результате этого процесса в собственность государства было передано 60 миллионов акров, 22 миллиона из которых были открыты для белых поселенцев.

В 1934 году федеральное правительство отказалось от полиса земельного надела. Общий провал этой политики обсуждался в отчете 1928 года, написанном Институтом правительственных исследований (который вскоре будет переименован в Институт Брукингса): «Кажется, что правительство предположило, что некое волшебство в индивидуальном владении собственностью само по себе окажется познавательным. цивилизующий фактор.К сожалению, эта политика по большей части действовала в противоположном направлении ». Собственно, исторический обзор продемонстрировал бы авторам доклада, что не только правительство, но и большинство граждан верили именно в такое волшебство. Но такого не было. Как писала The Christian Science Monitor: «Короче говоря, закон о земельных участках разрушил местное общество, экономику и организацию». Закон о реорганизации Индии от 1934 года вернул нераспределенной земле статус, который она имела до 1887 года.

Вернуться к содержанию


Информация, на которой основано это эссе, а также все цитаты взяты из книги Стюарта Баннера, Как индейцы потеряли свою землю, опубликованной в 2005 году издательством Harvard University Press, Кембридж. , Массачусетс

Все о новой системе бронирования тематических парков Диснейленда

Хип, хмель , ура - волшебство вернулось в самое счастливое место на Земле! После того, что кажется впервые в вечности, Диснейленд вновь открыл свои тематические парки 30 апреля 2021 года! И вот настал момент, которого мы все ждали: приезжих из других штатов ждем снова, начиная с 15 июня 2021 года.Вы можете забронировать даты в парке прямо сейчас, до 120 дней. Вот как забронировать столик в Диснейленде и купить билеты в Диснейленд (уже в продаже)! Внимательно прочтите, как Диснейленд недавно изменил процесс покупки билетов через сайт Диснейленда. Теперь вы должны выбрать даты для бронирования перед покупкой при покупке билетов через Диснейленд.

Когда мы посетили Диснейленд, мы были так охмелены.Чтобы посетить Диснейленд или Disney California Adventure, вам потребуется действующий входной билет в этот парк И бронирование через новую систему бронирования тематических парков Диснейленда. В этом посте вы познакомитесь со всеми ключевыми деталями, которые вам нужно знать, чтобы получить билет и зарезервировать место в Диснейленде!

Если вы похожи на нас, вы пропустили Диснейленд и Disney California Adventure во время его закрытия. Мы так многого ждали: почувствовать запах воды Мэйн-стрит США и пиратов Карибского моря; смаковать чурро, Dole Whip, попкорн или что-нибудь в форме Микки; увидеть волшебные достопримечательности, такие как замок Спящей красавицы, Pixar Pal-A-Round, гору Маттерхорн, пейзаж Cars Land и «Тысячелетний сокол» впереди нас; сесть на портальный подъемник, совершить самую безумную поездку по пустыне и мчаться на машине по пустыне; и, конечно же, посылать воздушные поцелуи Микки Маусу.Фактически, мы составили целый список из 10 главных вещей, которых мы с нетерпением ждем, когда Диснейленд снова откроется.

Хочется думать, что Диснейленд скучал по нам (и по тебе!) Тоже! Бронирование с помощью новой системы бронирования тематических парков Диснейленда - это первый шаг в , возвращающий назад в волшебство, которое мы все так упустили.

Кому нужно бронировать столик в Диснейленде?

Короткий и простой ответ: Все гости от 3 лет!

Диснейленд зарезервировал ограниченное количество парковок для посетителей, чтобы ограничить вместимость.Всем гостям, у которых есть билеты или которым необходимо приобрести билеты в тематический парк, требуется предварительный заказ. Гости отеля с билетами также должны сделать предварительный заказ. Эти оговорки будут сниматься на скользящей основе за 120 дней. Мы действительно видим, что количество бронирований увеличивается партиями, поэтому обязательно проверяйте, не видите ли вы наличие свободных мест сразу. Если вы видите, что ваша дата появляется, быстро зарезервируйте, так как они идут быстро.

Для владельцев годовых пропусков нет никаких резервирований, так как Диснейленд временно отменил программу во время этой фазы повторного открытия и перевел всех людей с действующими пропусками по состоянию на 14 марта 2020 года в статус Legacy Passholder (чтобы они по-прежнему могли получать скидки на еду и покупки).Это была шокирующая новость для владельцев годовых пропусков, которые привыкли к , прыгая по паркам каждый раз, когда они чувствовали потребность в волшебстве Диснея. Фактически, у Диснейленда была очень большая годовая база владельцев паспортов. Им просто негде появиться сразу. Плюс для бывших владельцев Диснейленда Flex Passport заключается в том, что они, возможно, уже знакомы с планированием заранее и предварительным бронированием перед посещением. Считайте, что время, потраченное на Flex Pass, будет хорошей практикой!

Как мне купить билеты и сделать предварительный заказ?

Независимо от того, есть ли у вас действующий билет в Диснейленд, который вы уже использовали , прыгнув на , или вам нужно купить новый билет, вы воспользуетесь страницей бронирования тематического парка.

И не froget : Вы можете получить билеты в Диснейленд со скидкой от ваших любимых лягушек, которые уже доступны! После покупки вы свяжете свои билеты и перейдете на страницу бронирования тематических парков.

Важные ссылки

Так легко потеряться во всех деталях нужной информации. Вот все важные ссылки, которые вы можете найти hopful:

  • Календарь доступности парка Диснейленд - Этот календарь позволяет вам убедиться, что парк, который вы хотите посетить, доступен в тот день, который вы хотите посетить (перед покупкой или началом бронирования).В некоторые дни доступен только один парк, а в другие нет свободных мест ни для одного из парков. не забудьте сравнить календарь Park Hopper с календарем однодневных билетов, так как они разные.
  • Календарь уровней однодневных билетов в Диснейленд - Если у вас есть или вы хотите приобрести однодневный билет, вы можете увидеть, в какие дни требуется билет какого уровня. Популярные дни, такие как выходные и праздничные дни, относятся к более высоким уровням и стоят больше, чем, скажем, вторник и среда в непиковое время. Обратите внимание, что этот календарь не показывает, полны ли дни.Вы также должны посетить Календарь доступности парка Диснейленд, чтобы узнать, какие дни в настоящее время можно зарезервировать.
  • Бронирование тематических парков Диснейленд - Здесь вы можете начать работу, если вам нужно купить билеты и / или зарезервировать дни. Пошаговое руководство приведено ниже.
  • StartYourDisneylandExperience.com - После покупки билетов эта ссылка также проведет вас через пошаговый процесс.
  • Узнай, прежде чем отправиться в парки Диснейленда - Для получения подробной информации о парках , рекомендациях по охране здоровья и безопасности или изменениях, которых следует ожидать во время вашего визита, посетите сайт Диснейленда «Знай, прежде чем идти».

Вот еще два сообщения hopful , которые могут значительно упростить вам посещение:

От того, как (и когда) прибыть, до встречи с персонажами, до советов по поиску любимых блюд без ожидания - это отличные ресурсы во время этого периода открытия.

Когда бронировать

Вам нужно будет спланировать свой визит заранее, но в настоящее время вы ограничены 120 днями. Бронирование снимается на постоянной основе, а новые бронирования на 120 дней вступают в силу в 8 часов утра.м. PST каждый день. Чем раньше вы забронируете, тем лучше будет парк. По нашему опыту, столики в столовой начинают действовать раньше, чем в тот же день, поэтому закажите столик на 60 дней рано утром еще до того, как вы зарезервируете столик в парке (обычно вскоре после 6 часов утра). Вы всегда можете отменить ужин не позднее, чем за 24 часа, если ваше бронирование в парке изменится или вы не начнете свой день в парке, который изначально планировали посетить.

Покупка билетов через Диснейленд

Если вы хотите купить однодневный билет, вам нужно перейти на сайт Disney.Не волнуйтесь; стало проще. Теперь вы можете покупать и бронировать билеты одновременно! При покупке на сайте Диснейленда вы выполните следующие действия:

  1. Посетите Park Reservations и щелкните Выберите билет .
  2. Выберите количество дней, в течение которых вы хотите посетить парки (в данном случае один).
  3. Выберите необходимое количество билетов для всех гостей вашей вечеринки от 3 лет и старше.
  4. Выберите тип билета - один парк в день или билеты в парк Хоппер.
  5. Выберите дату и забронируйте парк в тематическом парке, при наличии свободных мест. С помощью Park Hopper выберите свой стартовый парк на каждый день вашего визита.
  6. Для большего удобства теперь вы можете выбрать дополнительную опцию покупки парковочных талонов заранее.
  7. Просмотрите свои текущие выборы и сделайте покупку!

Поскольку вы покупаете напрямую через сайт Диснейленда, ваш билет будет автоматически привязан к вашей учетной записи. Вам не нужно делать отдельное бронирование.

При покупке напрямую в Диснейленде следует помнить о нескольких вещах. Вы больше не можете покупать билеты в Диснейленд, не выбрав заранее даты бронирования. Вы должны зарезервировать все даты для многодневных билетов перед покупкой. Но если вам нужно их изменить, вы можете отменить бронирование и перебронировать. Если вы покупаете для нескольких человек, вам нужно бронировать одни и те же даты для всей вечеринки. Если у вас есть разные даты, которые хотят посетить некоторые члены группы, приобретайте эти билеты отдельно.

Если вы хотите сэкономить на многодневных билетах, прочтите, как их приобрести и забронировать.

Как сделать заказ в Диснейленд для существующих билетов или билетов, приобретенных у тайного туриста

Чтобы ограничить количество мест в Диснейленде, каждый посетитель парка должен сделать предварительное бронирование. Чтобы войти в тематический парк, гости от 3 лет и старше должны иметь как бронирование в тематическом парке, так и действительный вход в тот же парк.

Рекомендуется проверить наличие свободных мест в парке до покупки , чтобы убедиться, что парк, который вы хотите посетить, доступен на ваш день.(Если вы путешествуете по парку, убедитесь, что парк, в котором вы хотите начать свой день, доступен.) Как только у вас будет билет в тематический парк, вы захотите как можно скорее забронировать столик в Диснейленде! Вот как это сделать. Мы планируем постоянно обновлять этот пост по мере поступления новой информации.

Как сделать заказ в парке Диснейленд

Во-первых, вам нужно купить билет или привязать существующий билет. Билеты в тематический парк, срок действия которых истек во время закрытия тематического парка, имеют увеличенный срок действия.(Для однодневных билетов и цен с прыгайте с до . Цены на билеты и как проверить календари билетов для однодневных билетов.) Если вы покупаете через Undercover Tourist, наши электронные билеты обычно обрабатываются в течение нескольких минут и отправлено вам по электронной почте (хотя это может занять до 24 часов). Вы получите электронное письмо с подтверждением, которое включает в себя ваш электронный билет, чтобы вы могли проехать на по этим бронированиям!

Вот как забронировать столик в тематическом парке Диснейленд:

  1. Зарегистрируйтесь или войдите в приложение Диснейленд или отправляйтесь на StartYourDisneylandExperience.com и ссылку на прием. Чтобы привязать свой билет от Undercover Tourist, вам просто нужно ввести 19-значный номер подтверждения вашего билета. Его можно найти в электронном письме с подтверждением или прямо под штрих-кодом на билете (или, используя штрих-код на билете, вы можете отсканировать его прямо в приложении). Возможно, вам потребуется ввести имя каждого держателя билета (важно сделать это правильно, так как вы не можете это изменить). Затем войдите в систему бронирования тематических парков. У вас будет два варианта: Book Theme Park Reservation или Retrieve Hotel Reservation (что позволяет вам привязать резервацию курорта к вашей учетной записи).После того, как вы нажмете Book Theme Park Reservations, вы увидите Create Your Party . (Если вы не видите свои билеты, нажмите + Ссылка на билет , чтобы привязать входной билет в парк.)
  2. Создайте свою группу. Выберите билет, для которого хотите сделать новое бронирование в тематическом парке, и нажмите Продолжить . Вы можете бронировать парк не более чем на 10 билетов одновременно.
  3. Выберите дату и тематический парк. Выберите дату и тематический парк, который вы хотите посетить.Вы увидите календарь, показывающий доступность (это фото уже не актуально). Если на свидании нет свободных парковок, вы увидите косую черту. Если у вас есть многодневный билет, после того, как вы подтвердите один день, вы вернетесь к предыдущему экрану и выберите Book Theme Park Reservation , чтобы повторить процесс и сделать резервирование на каждый день вашего билета. Если у вас есть билет в Park Hopper, выберите тематический парк, в котором вы хотите начать свой день. После того, как все дни вашего билета будут зарезервированы, кнопка для бронирования больше не будет отображаться, останется только возможность просмотреть существующие бронирования.Чтобы внести изменения, вы отмените и перебронируете.
  4. Просмотрите и подтвердите свой визит. Укажите адрес электронной почты (он может заполняться автоматически, поэтому обязательно проверьте его еще раз), чтобы получить подтверждение бронирования и QR-код. Вы сможете в любое время просматривать свои забронированные вами места в парке или управлять ими в верхней части главной страницы приложения Диснейленд. Будьте готовы предъявить свой QR-код (если его попросят) и соответствующий действующий билет по прибытии в Диснейленд. (Участники актеров не запрашивают QR-код - вам просто нужен ваш билет - когда вы входите, но хорошо иметь доказательства на случай, если что-то пойдет не так.)

Советы по навигации по сайту

Мы, лягушки, считаем себя довольно умелыми, когда дело доходит до тематических парков, но резервации в Диснейленде - это новость для всех, включая нас! Мы только что забронировали билеты. Мы купили многодневные билеты через Undercover Tourist, связали наши билеты, а затем забронировали места в тематическом парке Диснейленд. Мы знаем, что этот процесс может быть стрессовым и занять некоторое время в напряженное время!

У вас может возникнуть много вопросов.В системе есть некоторая гибкость, если у вас есть несколько человек с билетами. В нашем случае у нас есть дни, которые мы хотели бы посетить вместе, и дни, когда некоторые люди будут посещать отдельно. Мы смогли сделать заказ каждого человека и настроить посещения для нашей большой лягушачьей семьи.

В домашнем баре Диснейленда вы увидите Мой Диснейленд. В раскрывающемся меню щелкните « Theme Park Reservation Details» , чтобы начать резервирование.

Вы должны увидеть свои билеты в списке.Для людей, которые будут посещать вместе, щелкните все билеты, которые подходят. Для настройки щелкните только билет, который хотите зарезервировать. Если у вас есть однодневный многоуровневый билет, ваш календарь будет отличаться от календаря паркового хоппера.

При переходе по парку с многодневным билетом вы выбираете дату и паркуетесь на свой первый день, а затем вы можете выбрать другие даты и парк, в котором вы хотите начать в течение дополнительных дней. Вам будут показаны все подходящие даты. Первая дата, которую вы выбираете, не обязательно должна быть первой датой вашего посещения.Вам будут показаны доступные даты на 13 дней до и после выбранной вами даты.

Даты бронирования тематического парка могут быть изменены (при условии, что ваш билет не основан на дате), но стоит отметить, что это не прямой обмен. Вместо этого вам нужно будет отменить текущее бронирование и перебронировать на новую дату - поэтому обязательно проверьте наличие до того, как вы сделаете этот шаг ! Вы можете сделать это прямо через приложение или сайт Диснейленда в любое время.

Правила штата Калифорния и другие ограничения на билеты

Из-за правил повторного открытия тематических парков штата Калифорния, есть несколько первоначальных правил, которые отличаются от системы бронирования парковочных билетов Disney World:

  • Размер группы гостей не может быть больше 10 человек.
  • В вечеринке не могут быть гостей более чем из трех домохозяйств.
  • Приглашаем гостей из других стран!
  • Гости могут сделать предварительный заказ за 120 дней.
  • Бронирование в тематическом парке не может быть изменено, но его можно отменить, посетив раздел «Мои бронирования в тематическом парке». Затем вы можете повторно забронировать бронирование.

Стоимость билетов и проверка календарей билетов на 1 день

Диснейленд имеет многоуровневый график ценообразования на однодневные билеты.Цена на каждый день отличается в зависимости от ожидаемого количества посетителей. Перед покупкой вам нужно будет проверить календари билетов, чтобы узнать, какие даты действительны. Если у вас уже есть неиспользованный многоуровневый билет, вы можете посмотреть, какие дни действительны для вашего уровня, на disneyland.disney.go.com/park-availability/. Песня "Good to Go!" сообщает вам, в какие дни можно посетить этот билет уровня, но не указывает, что этот день еще доступен. Вам нужно будет перейти на , прыгнув на в календарь доступности парка Диснейленд, чтобы узнать, какие дни заполнены или еще есть место для бронирования.

Мы знаем, что вы хотите сэкономить как можно больше денег, поэтому просмотр календаря доступности парка поможет вам выбрать самый дешевый билет на ваш день. Если у вас уже есть билет, вы можете увидеть, в какие дни он действителен для бронирования парка.

Хорошая новость заключается в том, что Диснейленд не повысил цены на билеты на 1 день по сравнению с 2020 годом. Конечно, лучшая экономия - это билеты на несколько дней. На многодневные билеты не распространяются многоуровневые ценовые ограничения по датам или (Уф! Еще одна вещь, о которой нужно беспокоиться!) У нас есть прыгающих хороших новостей! Undercover Tourist - это билеты на многодневный Диснейленд со скидкой, которые уже доступны! Наши официальные билеты в Диснейленд можно привязать к вашей учетной записи и использовать для бронирования парковок.

Еще один проезд Совет для экономии денег: цена за добавление парковок одинакова, независимо от того, есть ли у вас однодневный или пятидневный билет. Park Hopper стоит примерно на 55 долларов больше, независимо от того, сколько дней вы посещаете, поэтому многодневный Park Hopper - особенно хорошее соотношение цены и качества.

На данный момент Диснейленд опубликовал расценки. Более подробная информация будет публиковаться постепенно.

Давайте посмотрим на уровни билетов и цены на билеты на 1 день с входом в 1 парк в день, а также на доступные даты до июня:

  • Билет на 1 день уровня 5 для взрослых с входом в 1 парк в день - 154 доллара (146 долларов для ребенка)
  • Взрослый однодневный билет уровня 4 с входом в 1 парк в день - 139 долларов (132 доллара для ребенка) -
    • Хорошо пройти 17-21 мая, 24-28 мая и 1-3, 7-10, 14-17 июня, 21-24 и 28-30
  • Взрослый однодневный билет уровня 3 с входом в 1 парк в день - 124 доллара (117 долларов для ребенка)
    • Хорошо, вперед 17-20 мая, 24-27 и 1-3, 8-9, 15-16, 22 июня -23, 29-30
  • Взрослый однодневный билет уровня 2 с входом в 1 парк в день - 114 долларов (108 долларов для ребенка)
    • Готово, 18-19 мая, 25-26 и 1-2 июня
  • Билет на 1 день уровня 1 для взрослых с входом в 1 парк в день - 104 доллара (98 долларов на ребенка)
    • В настоящее время недоступно.Заходите на свидания в будущем.

Билет на 1 день Park Hopper (до июня):

  • Билет на 1 день уровня 5 для взрослых Park Hopper - 209 долларов (201 доллар для ребенка)
  • Взрослый однодневный билет уровня 4 Park Hopper - 194 доллара (187 долларов для ребенка)
    • Готово 17–21, 24–28 мая и 1–3, 7–10 июня. 14-17, 21-24 и 28-30
  • Взрослый однодневный билет уровня 3 Park Hopper - 179 долларов (172 доллара для детей)
    • Хорошо, вперед 17-20 мая, 24-27 и 1-3, 8-9, 15-16, 22-23, 29 июня 30
  • Билет на 1 день уровня 2 для взрослых в парке - 169 долларов (163 доллара для ребенка)
    • Готово 18-19 мая, 25-26 и 1-2 июня
  • Билет на 1 день для взрослых в парке - 159 долларов (153 доллара для детей)
    • В настоящее время недоступен.Загляните на свидания в будущем

Если у вас есть старые неиспользованные однодневные пиковые, обычные и выгодные билеты, посмотрите срок действия (до июня):

  • Билеты на 1-Day Peak - Доступны все дни
  • Обычные однодневные билеты - 17-21, 24-28 мая и 1-3, 7-10, 14-17, 21-24 и 28-30 июня
  • однодневных билетов - 17–20, 24–27 мая и 1–3, 8–9, 15–16, 22–23 и 29–30 июня

Срок годности большинства билетов продлен.

Имейте в виду, что билет можно использовать как для своего уровня, так и для более низкого уровня. Но билет более низкого уровня не может быть забронирован на дату более высокого уровня, если вы передумаете. Вы можете повысить категорию только в кассе. Вы не можете купить билет в кассе. Билеты приобретаются онлайн только на этом этапе. Это одна из причин, почему мы любим билеты на несколько дней. Вам не нужно беспокоиться об уровнях или закрытых датах.

Если вы не можете использовать билеты до истечения срока их действия, имейте в виду, что билеты в Диснейленд никогда не теряют своей ценности.Вы можете применить их к будущей покупке.

Стоимость билетов на несколько дней

Hoppy новости - теперь доступны и многодневные билеты! Как мы уже упоминали, на эти билеты не распространяется многоуровневая цена или закрытые даты, как на однодневные билеты. Срок действия многодневных билетов истекает через 13 дней после первого использования или 12 января 2023 года, в зависимости от того, что наступит раньше. У вас есть первое использование плюс 13 дней. В дополнение к действующему входному билету на каждый день вашего визита требуется предварительное бронирование.Если вы собираетесь гулять по паркам, вам нужно только забронировать номер в тематическом парке для первого парка, который вы хотите посетить.

Билеты на многодневный парк-хоппер от компании Undercover Tourist

Базовые билеты на несколько дней от компании Undercover Tourist

Что нужно знать, прежде чем бронировать столик в Диснейленде

Безопасность является главным приоритетом, поэтому на всей территории Диснейленда действуют некоторые новые правила. В Диснейленде больше не требуются маски для непривитых гостей.Вот полная информация о политике в области здоровья и безопасности и о том, чего ожидать во время открытия Диснейленда. Прежде чем забронировать столик в Диснейленде, нужно запомнить несколько важных вещей:

  • Для бронирования у вас должен быть действующий допуск в тематический парк.
  • Вы забронируете конкретный парк.
  • Вы можете узнать больше о продленных сроках действия существующих и неиспользованных билетов в нашем посте, который содержит информацию о статусе тематических парков и курортов.
  • Если у вас есть подходящий неиспользованный билет в Диснейленд до закрытия, срок его действия будет обновлен до повторного открытия парков. В это время вы сможете привязать свой билет к своей учетной записи Disney в приложении Disneyland или онлайн, чтобы увидеть новую дату истечения срока действия.
  • Привязка билетов к приложению Диснейленд не отменяет правила возврата Undercover Tourist.
  • Вы захотите связать все билеты с одной учетной записью, чтобы облегчить присоединение к абордажной группе для Star Wars: Rise of the Resistance и WEB Slingers.
  • Бронирование ограничено и зависит от наличия возможности.
  • Вы должны бронировать парк на каждый день въезда. Если у вас есть многодневный билет, вы должны бронировать парк на каждый день вашего визита.
  • Гости в возрасте 2 лет и младше не нуждаются в билетах или бронировании.
  • Вы можете просмотреть календарь наличия свободных мест в парке Диснейленд по адресу https://disneyland.disney.go.com/availability-calendar/.

Заказ обедов и других мероприятий

После того, как вы забронируете столик в Диснейленде, вы можете сразу же заказать столик или построить световой меч в Мастерской Сави.Вы можете забронировать до 60 дней вперед. Вы даже можете забронировать столик до того, как забронируете номер в парке. Просто не забудьте отменить его, если вы не можете забронировать место в парке в тот день. Мы рекомендуем заказывать столик в парке и другие развлечения в парке, где у вас есть резервирование в тематическом парке. Вы можете зарезервировать столик или добавить свою вечеринку в список посетителей в некоторых ресторанах с обслуживанием за столиками через приложение Диснейленда. после , ваш билет Park Hopper используется для входа во второй парк.Это при наличии. Доступны ограниченные обеды и впечатления.

Поскольку Диснейленд требует, чтобы у вас было как бронирование в тематический парк, так и действительный входной билет в один и тот же парк в один и тот же день, бронирование столиков и других заранее забронированных мероприятий не гарантирует доступ в парк. Доступность Park Hopper может меняться ежедневно (хотя до сих пор перескок не был проблемой).

Хоп к нему! пришло время сделать те оговорки в Диснейленде.Какие вопросы у вас есть о новой системе бронирования Диснейленда? Дайте нам знать в комментариях ниже! И помните, вы можете сэкономить немного денег, купив билеты в Диснейленд и остановившись в отеле через Undercover Tourist. Риббит!

Связано: Открытие Диснейленда

Связано: Статус основных тематических парков США

Связано: Что будет открыто, когда Диснейленд снова откроется

Планировка хмеля!

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *