Что закон регулирует: Что такое закон?

Содержание

Что такое закон?

Каждый день мы сталкиваемся с законом в повседневной жизни. Он регулирует многие процессы, о которых мы не задумываемся – покупки в магазине, оплата проезда в общественном транспорте. От СМИ мы узнаем, что кто-то в очередной раз принял закон о чем-то. Однако мы не часто задумываемся, что же такое закон на самом деле и почему само его наличие так важно для общества в целом и для каждого из нас.

Что такое закон?

Для того чтобы правильно дать определение закону, в первую очередь нам надо знать, что единого, общепринятого понятия не существует. Попробуем разобраться в самой сути закона, двигаясь от общего к частному.

Закон как философская категория

Закон можно определить как философскую категорию, которая представляет собой непрерывную, необходимую, устойчивую, повторяющуюся связь между объектами. Тем самым закон противостоит хаосу и представляет собой правильный ход вещей, тот ход, который обеспечивает гармонию и баланс.  Со времен появления в человеческой жизни субординации, иерархии, человек нуждается в регулировании его отношений с обществом.

В целях упорядочивания и поддержания нормального функционирование жизнедеятельности общества, человеку понадобились определенные регуляторы общественных отношений.  Эта необходимость также утвердилась с момента расслоения общества, поскольку до этого главной целью человека было лишь выживание, а когда основной целью стало развитие его социальной структуры, то вопросы распределения, присвоения и потребления ресурсов стали нуждаться в регламентации.

Как произошло слово «закон»?

Лингвистически термин «закон» был закреплен на латыни, в то же время произошло закрепление термина «право», что позволяло определить различия между ними. Закон именовался lex, некоторые утверждают, что данное слово берет свои корни из фраз: ставить на место, приводить в порядок, однако более правильной представляется точка зрения, согласно которой, слово lex берет свои корни от глагола log (читать), поскольку слово lex само по себе употребляли не так часто, как словосочетание lex scriptum (писаный закон), право именовалось ius, синонимом которого было слово «справедливость».

Соотношение права и закона

Закон и право наиболее легко можно представить как форму и содержание, где закон выступает формой, а право содержанием.  Закон является внешней формой выражения права. Юридически закон является нормативно правовым актом, принятым особым органом, в особо установленном порядке, закрепляющим определенные положения, регулирующие общественные отношения. Данные положения, как совокупность правовых норм, и будут правом, а закон будет являться непосредственно документом (носителем) правовых норм.

Что закон регулирует, а что не может?

Черту можно провести таким образом: закон регулирует те отношения, которые являются наиболее значимыми для общества. Отсутствие установленных законом правил может привести к хаосу и беспорядку, мы не будем знать, чем руководствоваться в спорах и ежедневной жизни. В тоже время, закон не регулирует, и не должен регулировать, отношения между людьми, не представляющие опасности для общества. Например, отношения дружбы никак не регулируются законом, а запрет на убийство – вполне конкретная правовая норма.

Что такое Федеральный Закон РФ

Российская Федерация — государство, призванное обеспечивать и охранять интересы, права и свободы людей. Подобное обеспечение возможно лишь с грамотным составлением и применением норм законодательства. Особое место в правовой системе страны занимает — Федеральный закон (ФЗ).

Что такое ФЗ ?

Известно, что Россия относится к числу стран с романо-германским типом правовой семьи. Это означает, что ведущую роль в стране занимают постановления законодательной и исполнительной власти — законы и подзаконные акты.

Судебные прецеденты в России не являются юридическими источниками. Наивысшей юридической силой обладает основной закон страны — Конституция. Она состоит из девяти глав, восемь из которых регламентируют основные общественные и политические сферы. Каждая глава Конституции формируется на основе норм Федеральных конституционных законов.

Второе по значимости место занимают

федеральные законы. Это нормативные акты, издаваемые представительными органами власти, проверяемые судами и подписываемые главой государства. Законы федерального типа регулируют основные общественные сферы деятельности — например, образование (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), медицину, отдельные гражданские правоотношения и т.д. ФКЗ и ФЗ: основные отличия

Чем Федеральный закон отличается от законов конституционного характера?

Как уже было сказано, ФКЗ закрепляют лишь самые общие положения о государственном устройстве страны. Все главы основного закона страны были сформированы после принятия соответствующих ФКЗ, в которых содержатся положения о правах и свободах человека, государственном устройстве, политическом режиме и т.д. Помимо этого, конституционные законы закрепляют государственную атрибутику: гимн, флаг и герб.

Федеральные законы основываются на конституционных нормах. Ни одно их положение не должно противоречить правилам, закрепленным в основном законе страны и соответствующим ему актам. Различия между законами видится и в порядке их принятия. Так, для принятия ФКЗ существует куда более сложная и многогранная процедура регистрации.

Признаки Федеральных законов

На вопрос о том, что такое Федеральный закон, поможет ответить характеристика основных особенностей нормативных актов. Для законов характерна особая юридическая сила, в особенности, для федеральных. Нормативные акты оказывают непосредственное влияние на общественные отношения через методы координирования. Нормативно-правовой акт является продуктом нормотворческой деятельности, а потому обладает особой структурой. У каждого закона должно быть наименование, а также общая часть, содержащая в себе строго систематизированные нормы.

Каждый отдельный закон должен касаться только одной общественной сферы, или же какой-то ее части. Так, в нормативном акте не должны сочетаться положения из различных юридических сфер — например, из гражданской и уголовной. Наконец, последней и основной особенностью федеральных законов как актов Российской Федерации является приоритет прав и свобод человека. Подобный признак свидетельствует о гуманности и законности принимаемых норм. —

Функции законов Служба Федеральных законов Российской Федерации необходима для достижения сразу нескольких целей. Во-первых, регулируется сама природа права, которая состоит из норм нравственности и морали. Иначе говоря, законы качественно определяют надлежащее поведение людей. Во-вторых, законы охраняют наиболее значимые отношения социального характера. Детально это проявляется в конкретных юридических отраслях — уголовных, гражданских, трудовых и т.д.Наконец, в-третьих, закон формируется по нормам идеологии. Более того, он развивает и дополняет ее за счет появления новых норм и правил. Таким образом, любой федеральный закон имеет своей целью защиту интересов, прав и свобод человека. Достигается эта цель самыми разными способами в любых общественных сферах. Порядок принятия Федеральных законов

Что такое законотворческий процесс?

Ответ на этот вопрос дает основной нормативный акт страны — Конституция. В ней зафиксировано, что издателем федеральных законов может быть только представительный орган — Парламент. В России Парламент является двухпалатным, и даже носит оригинальное название — Федеральное собрание. Идеи о формировании тех или иных законов выдвигаются в нижней палате Парламента — Государственной Думе. Если идея одобряется, то формируется проект закона. Его рассматривают на трех чтениях. Первая процедура чтения предполагает выявление основных ошибок и проблемных мест в проекте. То же происходит и в ходе второго чтения. На последнем заседании по проекту законодатели голосуют за принятие или непринятие закона. Если две трети голосующих выступают за принятие закона, то проект, составленный и проверенный в нижней палате, отправляется на рассмотрение в Совет Федерации — верховную парламентскую палату.

Роль Совета Федерации в законотворческом процессе В верхней парламентской палате сенаторы решают дальнейшую судьбу закона. Если по результатам голосования проект примут, то он отправится в Верховный и Конституционный суды, где будет проверен на соответствие конституционным нормам. В самом конце процесса закон подписывается главой государства. Он имеет право наложить на закон вето — то есть отклонить его. Вето возможно преодолеть повторными чтениями и голосованиями, но уже с большим числом парламентариев, выступающих за принятие акта. Кодексы Большинству россиян известно о существовании так называемых кодексов — крупных нормативных актов, регулирующих ту или иную общественную сферу. Так, существует Уголовный кодекс, а также Гражданский, Трудовой, Семейный, Бюджетный, Налоговый и т.д. Каждый подобный закон сформирован на основе множества отдельных федеральных законов. Российская Федерация входит в число стран с романо-германской правовой системой. Подобное, в свою очередь, означает разнообразие законодательной сферы. Для примера можно взять Гражданский кодекс. Это громадный юридический труд, состоящий из четырех частей. Каждая часть принималась по отдельным федеральным законам. Например, четвертая часть, регламентирующая нормы интеллектуального права, была принята в 2006 году.

18 декабря был рассмотрен и подписан ФЗ № 230 от 18.12.2006, который и послужил правовым началом для существования и реализации четвертой части ГК РФ. Каждое изменение, вносимое в Кодекс, также регламентируется соответствующими федеральными актами.

Сферы законодательства Федеральных законов в России невероятно много. Точную цифру назвать не получится. ведь ежегодно принимаются сотни новых актов. Более того, некоторые законы ликвидируются, изменяются, объединяются и всячески преобразуются. Именно поэтому следует рассказать не про сами законы, а про общественные сферы, которые они регулируют. На сегодняшний день основным нормативным актом, регламентирующим уголовные нормы, является российский Уголовный кодекс. Он постоянно дополняется множеством Федеральных законов. Последние изменения были внесены в июле 2017 года, именно тогда вышел ФЗ-250 от 29.07.2017 года. В нем говорилось о дополнении и ликвидации некоторых уголовных норм. То же самое касается и гражданского права. Например, в ФЗ-147 от 01. 07.2017 говорилось об изменении в ГК РФ некоторых статей. Федеральные законы Российской Федерации, таким образом, можно поделить на две группы: общие и узконаправленные. Первые касаются крупных общественных сфер, как это было проиллюстрировано выше. Однако существуют и более институциональные законы, направленные на регулирование узких общественных сфер. Пример будет разобран ниже. Сфера образования Образовательную среду регламентирует Федеральный закон «Об образовании» Российской Федерации. Как выглядит этот закон? Начать стоит с наименования. Большую роль здесь играет дата принятия. Дело в том, что номер, применяемый в названии, мог уже учитываться в прошлом. Вот как выглядит аббревиатура закона об образовании: «№ 273-ФЗ от 29.12.2012». Также в названии указывается дата последнего изменения нормативного акта. Сами федеральные законы чаще всего состоят из глав, параграфов и статей. В первой главе почти всегда указываются общие положения. Сюда входит предмет закона, методы регулирования, основные понятия, принципы и т.

д. В последующих главах описываются непосредственно объект повествования, а также связанные с ним моменты. Последняя глава содержит заключительные положения, которые повествуют о порядке принятия норм. Указываются даты принятия закона Госдумой и Совфедом.

Закон - это... Что такое Закон?

Закон

В политике и юриспруденции набор правил или норм поведения, который определяет, предписывает или разрешает определённые отношения между людьми, организациями и государством, обеспечивает методы непредвзятого обращения с этими людьми, а также наказания для тех, кто не следует установленным правилам поведения. Закон в человеческом обществе контрастен и варьируется в зависимости от вероисповедания, поклонения и самобытности человека в его организации жизни.

В человеческом обществе закон устанавливает формальный режим, который упорядочивает виды человеческой деятельности и человеческие отношения методом систематического применения силы со стороны политически организованного общества.

Закон — Инструмент введения общества в заданные состояния, через принимание многими его за общепринятую нравственная норму, обязательную для исполнения. Это причина рождающая диктаторов, а не наоборот(т.е. не закон позволяет диктаторам быть, а диктаторы осознавая его возможности используют его как нервнопаралитическое оружие, положительные статьи которого не позволяют массам это распознать до того как человек один на один не столкнётся с системой правосудия. Такое определение рождает критику в сознании профессионалов отождествляющих себя с властью, а человека с преступником, но в виду того факта, что преступником никто не рождается, тезисом оспаривающим такую критику является упущение профессионалами того момента, что все грязные дела финанссовых воротил делаются в первую очередь через введение общества в состояние, которое позволит им реализовать свои задачи, чему собственно и отвечает закон как инструмент по всем параметрам.

Законы России

В России принята следующая классификация законов по юридической силе:

(Ни одно из принимаемых соглашений не должно противоречить Конституции РФ. ) Вопрос о месте международных соглашений является спорным и дискуссионным, скорее их стоит рассматривать как источник права.

Все принимаемые в России законы должны соответствовать конституции. Кроме того, они не должны противоречить международным законам, поскольку в конституции утверждается примат международного права (в части, ратифицированной Россией) над российскими законами.

  • Закон РФ о принятии поправки к Конституции РФ

В соответствии с федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» от 04.03.1998 № 33−ФЗ поправки к главам 3−8 Конституции РФ принимаются отдельными федеральными законами.

Принимаются в развитие Конституции и касаются вопросов гражданства и государственного устройства.

Принимаются по всем остальным вопросам.

Помимо федерального законодательства, выделяется законодательство субъектов Российской Федерации, которое строится по тому же принципу, что и федеральное, и принимается по вопросам, отнесенным Конституцией к совместным предметам ведения РФ и её субъектов, а также к предметам исключительного ведения субъектов Российской Федерации.

К законодательству субъектов РФ относятся:

  • основные законы (конституции или уставы) субъектов РФ
  • законы субъектов Российской Федерации

Закон, общество и практика

Выполнение законов является основной задачей государства и правительства. Законы строятся на основе презумпций, выработанных человечеством в течение последних тысячелетий. Все государственные законы должны быть записаны и опубликованы. Этим закон отличается от подзаконного акта, приказа, инструкции, судебной практики и всех остальных норм поведения, сложившихся в обществе. В случае, когда в деятельности правоохранительных органов (судебных и исполнительных) превалирует закон, общество называется правовым. В правовом обществе, права и обязанности граждан определяются законом, а знание законов обязательно для успешного судопроизводства. Знание подзаконных актов и судебной практики может сильно помочь адвокату в выработке позиции защиты; но если закон не предусматривает прецедентное право, то ссылка на практику не может использоваться в качестве судебного доказательства, в то время как закон может и должен.

См. также

Примечания

ru:Статут (устав организации)

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 18 декабря 2009 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (далее - торговая деятельность).

2. Целями настоящего Федерального закона являются:

1) обеспечение единства экономического пространства в Российской Федерации путем установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности;

2) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров;

3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров), баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение при этом соблюдения прав и законных интересов населения;

4) разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности.

3. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.

4. Положения настоящего Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с организацией и осуществлением:

1) внешнеторговой деятельности;

2) торговли на товарных биржах;

3) деятельности по продаже товаров на розничных рынках;

4) купли-продажи ценных бумаг, объектов недвижимости, продукции производственно-технического назначения, в том числе электрической энергии (мощности), тепловой энергии и мощности, а также иных видов энергетических ресурсов.

5. Отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговли товарами, ограниченными в обороте, порядок и условия их продажи регулируются федеральными законами об обороте таких товаров.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;

2) оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

3) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

4) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

5) стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;

6) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

7) площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;

8) торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации;

9) продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Статья 3. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности

1. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

3. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Методы государственного регулирования торговой деятельности

1. Государственное регулирование торговой деятельности осуществляется посредством:

1) установления требований к ее организации и осуществлению;

2) антимонопольного регулирования в этой области;

3) информационного обеспечения в этой области;

4) государственного контроля (надзора), муниципального контроля в этой области.

2. Не допускается применение не предусмотренных частью 1 настоящей статьи методов государственного регулирования торговой деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 5. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области государственного регулирования торговой деятельности

1. Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:

1) обеспечение проведения государственной политики в области торговой деятельности;

2) утверждение методики расчета и порядка установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

3) утверждение методики расчета объема всех реализованных продовольственных товаров в границах субъекта Российской Федерации, в том числе в границах города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в границах муниципального района, городского округа в денежном выражении за финансовый год и определения доли объема всех реализованных таких товаров хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю такими товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), в границах соответствующего административно-территориального образования в денежном выражении за финансовый год;

4) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, осуществляет следующие полномочия:

1) утверждение методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли;

2) утверждение формы торгового реестра, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории субъекта Российской Федерации (далее - торговый реестр), порядка его формирования и порядка предоставления информации, содержащейся в торговом реестре;

3) участие совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации, в определении содержания форм статистической отчетности, применяемых в области торговой деятельности, сро

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 22 июля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования).

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с установлением и оценкой применения обязательных требований:

1) составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа;

2) устанавливаемых в сфере обороны, государственного оборонного заказа, военно-технического сотрудничества, государственной безопасности, государственной охраны, внутренних дел (за исключением требований в части обеспечения безопасности дорожного движения), гражданской обороны, противодействия преступности (в том числе противодействия терроризму), оперативно-разыскной деятельности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, оборота оружия, обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и антитеррористической защищенности объектов (территорий), деятельности подразделений охраны, частной охранной деятельности и частной детективной деятельности;

3) устанавливаемых при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части;

4) в сфере действия законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и таможенном деле в Российской Федерации;

5) в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности и охраны важных государственных объектов;

6) устанавливаемых стандартами и порядками оказания медицинской помощи, клиническими рекомендациями и федеральными государственными образовательными стандартами;

7) устанавливаемых нормативными правовыми актами, которыми признаются подлежащими применению и (или) вводятся в действие на территории Российской Федерации Международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты аудита, устанавливаемых федеральными стандартами бухгалтерского учета, разрабатываемыми на основе Международных стандартов финансовой отчетности, а также устанавливаемых Центральным банком Российской Федерации.

3. Порядок установления обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации определяется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Статья 2. Правовое регулирование установления обязательных требований

1. Обязательные требования устанавливаются федеральными законами, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, положениями международных договоров Российской Федерации, не требующими издания внутригосударственных актов для их применения и действующими в Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, обязательные требования могут быть установлены указами Президента Российской Федерации.

3. В случаях и пределах, которые установлены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, обязательные требования могут быть установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти.

4. В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" обязательные требования могут быть установлены соответственно нормативными правовыми актами Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - уполномоченные организации).

5. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определяется указанными нормативными правовыми актами на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом определенных настоящим Федеральным законом принципов установления и оценки применения обязательных требований.

6. Полномочия по установлению обязательных требований, возложенные федеральными законами на федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные организации, не могут осуществляться иными органами и организациями.

7. Обязательные требования, предусматривающие установление в отношении граждан и организаций разрешительных режимов (в формах лицензирования, аккредитации, сертификации, включения в реестр, аттестации, прохождения экспертизы, получения согласований, заключений и иных разрешений), устанавливаются федеральными законами, а в случаях, определенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

8. В случае, если в соответствии с международным договором Российской Федерации требуется принятие нормативного правового акта Российской Федерации, устанавливающего обязательные требования, к установлению и оценке применения таких обязательных требований применяются положения настоящего Федерального закона.

9. В случае, если в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации устанавливаются обязательные требования, полномочия федерального органа исполнительной власти или уполномоченной организации по установлению таких обязательных требований определяются федеральным законом.

10. Упразднение (ликвидация), реорганизация уполномоченных на установление обязательных требований органа государственной власти, иного органа или уполномоченной организации, другие организационные изменения, предусматривающие утрату указанными органами или организацией полномочий по установлению обязательных требований, не влекут прекращения действия принятых ими нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.

11. В случае упразднения (ликвидации), реорганизации уполномоченных на установление обязательных требований органа государственной власти, иного органа или уполномоченной организации, других организационных изменений, предусматривающих утрату указанными органами или организацией полномочий по установлению обязательных требований, соответствующие решения должны содержать положения о правопреемстве в отношении полномочий по изменению (отмене) обязательных требований, установленных этими органами или организацией.

12. В случае, если упразднение (ликвидация), реорганизация органа государственной власти, иного органа или уполномоченной организации, уполномоченных на установление обязательных требований, другие организационные изменения, предусматривающие утрату указанными органами или организацией полномочий по установлению обязательных требований, произведены без определения правопреемства в отношении полномочий по изменению (отмене) обязательных требований, установленных этими органами или организацией, изменение (отмена) таких обязательных требований осуществляется органом государственной власти, иным органом или уполномоченной организацией, уполномоченными на установление обязательных требований в той же сфере нормативно-правового регулирования, в какой были установлены соответствующие обязательные требования, либо вышестоящим органом государственной власти.

Статья 3. Действие обязательных требований

1. Положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Положения части 1 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов, подлежащих принятию в целях предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий, предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства, при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, а также нормативных правовых актов, направленных на недопущение возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в частности эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф.

3. При установлении и оценке применения обязательных требований в соответствии со статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона такие требования подлежат оценке на соответствие принципам, установленным настоящим Федеральным законом, а также на предмет достижения целей установления обязательных требований.

4. Нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти или уполномоченной организации, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня его вступления в силу, за исключением случаев, установленных федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

5. По результатам оценки применения обязательных требований в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.

6. Положения частей 4 и 5 настоящей статьи не применяются в отношении нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, направленных на реализацию проектов государственно-частного партнерства, в том числе достижение целей и задач таких проектов, которые осуществляются на основе соглашений о государственно-частном партнерстве, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", публичным партнером по которым выступает Российская Федерация.

7. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.

8. При отмене (признании утратившим силу) нормативного правового акта, которым установлено полномочие по принятию нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, нормативные правовые акты, ранее изданные на основании отмененного (признанного утратившим силу) нормативного правового акта, не подлежат применению на территории Российской Федерации со дня отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта, которым было установлено полномочие по принятию такого акта, при условии, что полномочие по принятию соответствующего нормативного правового акта не было установлено иным нормативным правовым актом.

Статья 4. Принципы установления и оценки применения обязательных требований

Принципами установления и оценки применения обязательных требований являются:

1) законность;

2) обоснованность обязательных требований;

3) правовая определенность и системность;

4) открытость и предсказуемость;

5) исполнимость обязательных требований.

Статья 5. Законность

1. Обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, непричинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности).

2. Применение обязательных требований по аналогии не допускается.

3. Соблюдение принципа законности обеспечивается в том числе путем соблюдения требований к условиям установления обязательных требований.

Статья 6. Обоснованность обязательных требований

1. Необходимыми условиями установления обязательных требований являются наличие риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление обязательных требований, и возможность и достаточность установления обязательных требований в качестве мер защиты охраняемых законом ценностей.

2. Обязательные требования должны соответствовать современному уровню развития науки, техники и технологий в соответствующей сфере деятельности, развития национальной экономики и материально-технической базы.

3. Оценка наличия риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводимая федеральным органом исполнительной власти или уполномоченной организацией при разработке проекта нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, должна основываться на анализе объективной и регулярно собираемой информации об уровне причиненного охраняемым законом ценностям вреда (ущерба) и (или) иной информации применительно к отношениям, при регулировании которых предполагается установление обязательных требований.

4. При установлении обязательных требований оцениваются наличие и эффективность применения альтернативных мер по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Статья 7. Правовая определенность и системность

1. Содержание обязательных требований должно отвечать принципу правовой определенности, то есть быть ясным, логичным, понятным как правоприменителю, так и иным лицам, не должно приводить к противоречиям при их применении, а также должно быть согласованным с целями и принципами законодательного регулирования той или иной сферы и правовой системы в целом.

2. Обязательные требования должны находиться в системном единстве, обеспечивающем отсутствие дублирования обязательных требований, а также противоречий между ними.

3. Обязательные требования, установленные в отношении одного и того же предмета регулирования, не должны противоречить друг другу.

Статья 8. Открытость и предсказуемость

1. Проекты нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, подлежат публичному обсуждению.

2. Сроки вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, должны определяться исходя из сроков, необходимых органам государственной власти, гражданам и организациям для подготовки к осуществлению деятельности в соответствии с устанавливаемыми обязательными требованиями, с учетом положений статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. Не применяются обязательные требования, содержащиеся в не опубликованных в установленном порядке нормативных правовых актах.

4. Обязательные требования должны быть доведены до сведения лиц, обязанных их соблюдать, путем опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих указанные обязательные требования, с соблюдением соответствующей процедуры.

5. Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, подлежит размещению на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, с текстами действующих нормативных правовых актов. Порядок размещения и актуализации перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Исполнимость обязательных требований

1. Обязательные требования должны быть исполнимыми. При установлении обязательных требований оцениваются затраты лиц, в отношении которых они устанавливаются, на их исполнение. Указанные затраты должны быть соразмерны рискам, предотвращаемым этими обя

Часто запрашиваемые законы и правила США

Узнайте о некоторых из самых известных законов и постановлений США.

Федеральные законы и исполнительные органы

Один из способов узнать о федеральных законах и постановлениях - обратиться в федеральные агентства, отвечающие за их соблюдение. В приведенном ниже списке есть ссылки на сайты агентств по популярным юридическим темам.Там, где нет федерального закона, сайты предлагают сборники законов штата по определенной теме.

Бизнес

Защита детей

Защита прав потребителей

Контролируемые вещества

Долги и банкротство

Образование

Здравоохранение

Сохранение истории

Жилищный фонд

Гражданство и безопасность

0009 и занятость

Защита животных и окружающей среды

Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA)

Закон об американцах с ограниченными возможностями (ADA) защищает права людей с ограниченными возможностями.Он гарантирует равные возможности:

  • Общественные помещения

  • Рабочие места

  • Транспорт

  • Государственные услуги

  • Телекоммуникации

Информационная линия ADA Министерства юстиции отвечает на вопросы о требованиях ADA. Он доступен для предприятий, государственных и местных органов власти, а также общественности. Позвоните по телефону 1-800-514-0301 (TTY: 1-800-514-0383).

Найти больше ресурсов ADA от правительства

На веб-сайте ADA есть информация по следующему адресу:

Веб-сайт Совета по доступу Соединенных Штатов содержит:

Раздел 508 Закона о реабилитации требует, чтобы федеральные агентства сделали электронные и информационные технологии доступными.

Когда подавать жалобу

Согласно Разделу III Закона об американцах с ограниченными возможностями, отели, рестораны и некоторые развлекательные заведения должны обеспечивать доступ для людей с ограниченными возможностями.

Если вы считаете, что стали объектом дискриминации по Разделу III, вы можете подать жалобу в ADA.

Экологические законы и правила

Узнайте, какие государственные и федеральные агентства управляют охраной окружающей среды и регулированием.

Законы о загрязнителях воздуха, чистой воде и безопасном питье

The U.S. Агентство по охране окружающей среды (EPA) решает несколько вопросов, от установления ограничений на определенные загрязнители воздуха до обеспечения соблюдения федеральных законов о чистой воде и безопасном питье. Кроме того, EPA обеспечивает соблюдение федеральных нормативных актов, направленных на снижение воздействия бизнеса на окружающую среду.

Охрана дикой природы и исчезающих видов

Закон об исчезающих видах (ESA) был подписан в 1973 году, чтобы обеспечить защиту и сохранение находящихся под угрозой и исчезающих видов растений и животных, а также их местообитаний.Служба рыбных ресурсов и диких животных США (FWS) и Национальная служба морского рыболовства несут ответственность за исполнение ESA:

Законы, регулирующие использование пестицидов в пищевых продуктах

Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) и EPA заключили соглашение о сотрудничестве для выполнения Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах. FDA несет ответственность за безопасность пищевых продуктов и любых веществ, наносимых на организм человека.

Экологические проблемы на работе

Управление по охране труда (OSHA), входящее в состав U.S. Департамент труда занимается проблемами окружающей среды на рабочем месте. Это включает в себя присутствие или обращение с химическими веществами и ядовитыми парами.

Найдите государственные, местные и племенные офисы, которые занимаются проблемами окружающей среды

Многие экологические программы были делегированы штатам, и они несут за них основную ответственность. Кроме того, некоторые законы и постановления по охране окружающей среды распространяются на деятельность правительства племен.

Федеральный импичмент

Импичмент - это процесс предъявления обвинения государственному чиновнику в правонарушении.Может быть проведен суд, и должностное лицо может быть отстранено от должности.

Процесс импичмента

Конституция дает Конгрессу право отводить импичмент федеральным должностным лицам.

  • Палата представителей выдвинула статьи (обвинения) об импичменте должностному лицу.

  • Должностное лицо может быть привлечено к ответственности за государственную измену, взяточничество и «другие тяжкие преступления и проступки».

  • Если Палата принимает статьи простым большинством голосов, должностное лицо подвергается импичменту.

  • Сенат проводит процесс импичмента. В случае президента председательствует председатель Верховного суда США.

  • В случае признания вины должностное лицо отстраняется от должности. Возможно, они никогда больше не смогут занимать выборные должности.

  • Если их не признают виновными, они могут продолжать исполнять свои обязанности.

Прошлые импичменты федеральных должностных лиц

Палата представителей более 60 раз инициировала процедуры импичмента.Но импичментов было всего 20. Сюда входят три президента, один секретарь кабинета министров и один сенатор. Из тех, кому был объявлен импичмент, только восемь - все федеральные судьи - были признаны Сенатом виновными и отстранены от должности.

Президенты, которым Палата представителей отреагировала на импичмент, были:

Все три президента остались в должности после оправдания Сенатом по всем обвинениям.

Экс-президент Ричард Никсон не подвергся импичменту. Он ушел в отставку вскоре после того, как Конгресс начал процесс импичмента против него в 1974 году.

Импичмент должностным лицам штата и местным властям

Законодательный орган штата может отвести от должности губернатора и других должностных лиц штата. Многие местные органы власти также имеют процедуры импичмента.

Получите копии ваших государственных файлов в соответствии с Законом о конфиденциальности

Федеральные агентства создают файлы на всех, кто когда-либо платил подоходный налог, служил в армии, подавал заявку на получение федерального пособия или каким-либо иным образом напрямую взаимодействовал с правительством.

Если вы U.С. Гражданин или постоянный житель, в соответствии с Законом о конфиденциальности вы имеете право просматривать и исправлять информацию о вас, хранящуюся в государственных архивах.

Ваши права в соответствии с Законом о конфиденциальности

Закон о конфиденциальности 1974 года гарантирует ваше право:

  • Просматривать записи о вашей личной информации, за исключением случаев, предусмотренных законом
  • Исправить неточную или неполную запись, если она не освобождена
  • Подать в суд на правительство за нарушение закона о ненадлежащем раскрытии информации

Как сделать запрос в соответствии с Законом о конфиденциальности

Чтобы запросить записи в соответствии с Законом о конфиденциальности, вы должны связаться с федеральным агентством, которое, по вашему мнению, хранит записи.

При создании запроса:

  • Объясните, какая информация вам нужна, почему вы считаете, что у агентства есть информация о вас, и когда вы считаете, что запись была создана. Сообщите как можно больше подробностей.
  • Приложите удостоверение личности, например копию водительских прав.
  • Спросите, сколько вам нужно заплатить за копии ваших файлов.

Агентства обычно объединяют свои офисы в соответствии с Законом о конфиденциальности и Законом о свободе информации (FOIA).Когда вы пишете, направьте свой запрос сотруднику FOIA / Закона о конфиденциальности агентства или программы и укажите в своем письме, что это запрос Закона о конфиденциальности.

Получите более подробные инструкции от этих агентств:

Найдите другие агентства и контакты для отправки запроса в соответствии с Законом о конфиденциальности.

Типы информационных агентств, которые не обязаны раскрывать

Есть 9 исключений, которые информационные агентства должны предоставить вам

Основы процесса регулирования | Законы и правила

Написание правил - один из наиболее важных инструментов EPA по защите окружающей среды.Нормативные требования помогают ввести в действие законы об охране окружающей среды, принятые Конгрессом, и могут применяться к отдельным лицам, предприятиям, правительствам штата или местным властям, некоммерческим организациям и другим лицам.

На этой странице:


Создание закона

Шаг 1 : Конгресс составляет законопроект

Член Конгресса предлагает законопроект. Законопроект - это документ, который в случае утверждения станет законом. Чтобы увидеть текст законопроектов, которые рассматривает или рассматривал Конгресс, перейдите в Конгресс.gov

Шаг 2 : Президент утверждает законопроект или налагает вето на него

Если обе палаты Конгресса одобряют законопроект, он передается президенту, который имеет право либо одобрить его, либо наложить вето. В случае утверждения новый закон называется актом или статутом. Некоторые из наиболее известных законов, касающихся окружающей среды, - это Закон о чистом воздухе, Закон о чистой воде и Закон о безопасной питьевой воде.

Шаг 3 : Закон кодифицирован в кодексе США

После принятия закона Палата представителей стандартизирует текст закона и публикует его в виде Кодекса США (U.S.C.). U.S.C. является предметной кодификацией общих и постоянных законов США. С 1926 года U.S.C. издается каждые шесть лет. Между выпусками публикуются ежегодные накопительные приложения, чтобы представить самую свежую информацию.

  • Код США: эту базу данных можно получить в правительственной типографии (GPO). GPO - единственное агентство, уполномоченное федеральным правительством публиковать U.S.C.

Начало страницы

Заставить закон работать

После того, как закон стал официальным, вот как он претворяется в жизнь: законы часто не содержат всех деталей, необходимых для объяснения того, как отдельные лица, предприятия, государственные или местные органы власти или другие лица могут следовать закону.Код Соединенных Штатов Америки не сообщает вам, например, какое ограничение скорости находится перед вашим домом. Для того, чтобы законы работали на повседневном уровне, Конгресс разрешает определенным правительственным учреждениям, включая EPA, создавать правила.

Правила

устанавливают конкретные требования относительно того, что является законным, а что нет. Например, постановление, изданное EPA для реализации Закона о чистом воздухе, может объяснить, какие уровни загрязнителя, такого как диоксид серы, адекватно защищают здоровье человека и окружающую среду.Это сообщит предприятиям, сколько диоксида серы они могут законно выбросить в воздух, и каковы будут штрафы, если они будут выбрасывать слишком много. Как только постановление вступит в силу, EPA начинает работать, чтобы помочь американцам соблюдать закон и обеспечить его соблюдение.

Начало страницы

Создание постановления

При разработке правил первое, что мы делаем, это спрашиваем, нужно ли вообще регулирование. Каждый регламент разрабатывается при различных обстоятельствах, но это общий процесс:

Шаг 1 : EPA предлагает постановление

Агентство исследует проблемы и, при необходимости, предлагает постановление, также известное как Уведомление о предлагаемых нормах (NPRM).Предложение внесено в Федеральный регистр (FR) , так что представители общественности могут его рассмотреть и отправить нам свои комментарии. Предлагаемое правило и подтверждающие документы также внесены в официальный список EPA на сайте Rules.gov.

Шаг 2 : EPA рассматривает ваши комментарии и выносит окончательное правило

Как правило, после рассмотрения комментариев, полученных при выпуске предлагаемого регламента, мы соответствующим образом пересматриваем положение и издаем окончательное правило.Это окончательное правило также опубликовано в FR и в официальном архиве EPA на сайте Rules.gov.

Шаг 3: Регламент кодифицируется в Своде федеральных правил

После того, как регламент завершен и напечатан в FR в качестве окончательного правила, он кодифицируется при добавлении в Свод федеральных нормативных актов (CFR). CFR является официальным документом всех нормативных актов, созданных федеральным правительством. Он разделен на 50 томов, называемых заголовками, каждый из которых посвящен определенной области.Почти все экологические нормативы приведены в Разделе 40. CFR пересматривается ежегодно, при этом четверть томов обновляется каждые три месяца. Раздел 40 обновляется каждый 1 июля.

Начало страницы

Как принять участие

Перейдите к разделу «Примите участие в правилах EPA», чтобы узнать, как вы можете комментировать наши правила и следить за их разработкой.

Начало страницы

Что такое закон





Что такое закон?

1.Что такое «закон»?

Согласно общему мнению, закон состоит из правил и положений, устанавливаемых и соблюдаемых руководящим органом. В Соединенных Штатах руководящим органом является сочетание федерального правительства, правительства штата и местного правительства. Хотя приведенное выше определение является точным, важно понимать источник или генезис общественного права. Законы также обычно понимаются как проявления социальных норм или убеждений. Другие теории, однако, сосредотачиваются на праве как на естественном, основанном на общих чертах или нормах, которые разделяют люди.Общественное мнение о праве является наиболее широко понимаемым и принимаемым. То есть, если общество считает, что определенные права или процедуры должны быть в наличии, представительные законодатели действуют, чтобы ввести правило, реализующее эту социальную норму. Таким образом, законы - это правила, которые общество (или представленное большинство) принимает как необходимые для упорядоченного управления этим обществом.

  • Примечание : Закон в том виде, в каком он издается и осуществляется государством, может не обеспечивать адекватных средств правовой защиты для пострадавших.В Старой Англии люди, неспособные получить адекватную судебную защиту, могли напрямую обращаться к королю за правосудием. Это было известно как суд «справедливости» или «канцелярия». Король распорядится о справедливом исходе, несмотря на отсутствие средств правовой защиты. Говорят, что король действует по справедливости. Справедливость или право на справедливость все еще существует в сегодняшних судах. Он существует независимо, но работает в согласии с законом для отправления правосудия. Основные теории права (юриспруденция) обсуждаются ниже.
  • Обсуждение : Лица, проживающие в определенных частях страны, могут быть знакомы с законами, запрещающими покупку алкоголя в определенные дни года. В юго-восточном регионе США многие местные органы власти запрещают покупать алкоголь по воскресеньям. Эти законы, как правило, известные как «голубые законы», отражают настроение местного сообщества о продаже спорного пункта в день, который является священным для христиан. Многие из этих общин имеют членов с религиозными убеждениями, отличными от христианства (например,г., иудаизм, ислам, буддизм, индуизм, универсализм и др.). Тем не менее, доминирующая вера сообщества приводит к социальной норме или вере, которая становится законом в результате действий представительного правительства. Найдите минутку, чтобы подумать о других законах, которые являются отражением социальных норм. Например, подумайте о том, что люди делают каждый день, например, водят машину, покупают недвижимость, вступают в брак, заключают контракты. Для более глубокого обсуждения спросите себя, почему государства регулируют торговлю ценными бумагами на публичных рынках?

ЧТО ТАКОЕ ЗАКОН?

Закон - это совокупность правил, которые поддерживаются властью правительства 1 и контролируют поведение членов общества.Сам закон устанавливает базовую структуру 2 , в рамках которой действуют коммерция и промышленность. Он защищает права 3 людей, регулирует их отношения с другими людьми и обеспечивает выполнение обязанностей правительства 4 . 5

Есть два основных вида права - публичное и частное (гражданское). Частное право 6 касается споров между гражданами внутри страны, а публичное право касается споров 7 между гражданами и государством или между одним государством и другим.Правовая система 8 состоит из разных категорий права. Конституционное право является ведущей категорией всей правовой системы 9 . Его основным источником является Конституция страны. Он касается 10, общественного устройства, государственного устройства, организации государственной власти и правового статуса 11 граждан. В большинстве стран есть официальная письменная конституция, в которой описывается, как следует принимать и применять законы 12 . 13

Административное право тесно связано с конституционным правом, но оно касается 14 правовых форм конкретной исполнительной и административной деятельности 15 правительства и министерств.Уголовное право определяет общие принципы 16 уголовной ответственности, отдельные виды преступлений и наказания, применяемые к преступникам. 17 Преступлениями являются правонарушения, которые, даже если они совершены против отдельного лица, считаются 18 наносящими ущерб благополучию общества в целом. Уголовный закон принимает форму уголовного кодекса 18 . 19

Международное право регулирует отношения между правительством, а также между 20 частными лицами одной страны и гражданами другой страны.Финансовое право 21 регулирует бюджет, налогообложение, кредиты и другие сферы финансовой деятельности. Гражданское право связано с отношениями в экономической сфере жизни, с отношениями, связанными с недвижимостью, ее 23 распределение и распределение. Право собственности - центральный институт гражданского права. Нормы трудового закона включают законодательство о найме промышленных и офисных работников и регулируют вопросы, возникающие из трудовых отношений. 26

Помимо определения полномочий правительства, большинство конституций описывают основные права граждан. Обычно это общие декларации о 28 свободе и равенстве, а также некоторые конкретные положения. Европейская конвенция 29 о правах человека (ЕКПЧ) была впервые принята в 1950 году и в настоящее время подписана 30 каждой страной Западной Европы. Отдельные граждане этих стран имеют право подать жалобу в Европейскую комиссию, если они думаю, что их правительство нарушило Конвенцию.Но, несмотря на разработку юридически обязательных национальных 33 и международных конвенций, миллионы людей в мире по-прежнему не пользуются правами человека 34 . 35

Задание 1. Потренируйтесь произносить слова, указанные ниже.

гражданский, человеческий, коммерческий, фундаментальный, конституционный, положение, идеологический, жалоба, равенство, обязательный

Задание 2. Сопоставьте английские слова и словосочетания, приведенные ниже, с их



Российские эквиваленты.

1) гражданское право
2) Европейская конвенция о правах человека
3) особые положения
4) юридически обязательный
5) поведение членов общества
6) свобода и равенство
7) чтобы граждане
8) для регулирования своих сделок
9) несмотря на i)
10) торговля и промышленность_ г)

Задача 3.Вычислите следующие слова и фразы с их определениями ниже:

гражданское право, уголовное право, международное право, публичное право, конституционное право, право, финансовое право

1). это система правил, установленных государством.

2) .. является ведущей категорией всей системы права.

3) ... касается споров между гражданами внутри страны.

4) ... касается споров между гражданами и государством или между одним государством и другим.

5) .. регулирует отношения между правительствами, а также между частными лицами одной страны и гражданами другой страны.

6) ... определяет общие принципы уголовной ответственности.

7) .. регулирует бюджетную, налоговую и другие сферы финансовой деятельности.

Задание 4. Подробно прочтите текст, чтобы найти ответы на следующие вопросы:

1) Что такое закон?

2) Какова основная цель закона?

3) Из каких категорий права состоит система права в России?

4) Что является основным источником конституционного права?

5) Какая категория права тесно связана с конституционным правом?

6) Что является центральным институтом гражданского (частного) права?

7) Что определяет уголовное право?

8) Что регулирует международное право?

9) С чем связано гражданское право?

10) Какие правила включает трудовое законодательство?

11) Когда был принят ЕСПЧ?

12) Чем занимается ЕСПЧ?

Задача 5.Заполните следующую таблицу:

Задача 6. Определить:

1) к какой категории права относится:

а) бюджет, налогообложение, государственные кредиты

б) отношения в экономической сфере жизни

в) вопросы, вытекающие из трудовых отношений

г) отдельные виды преступлений и наказания

д) организационно-правовые формы исполнительной и распорядительной деятельности

2) в какой категории закона будут рассматриваться следующие преступления:

а) грабеж

б) контрабанда

в) нарушение прав человека

г) неуплата таможенных пошлин

д) превышение ограничения скорости

Пр.7. Проверка понимания.

1. Что означает "это в строке 10?"

а) Конституция

б) конституционный закон

c) основной источник

2. Что означает "его" в строке 10?

а) конституционный закон

б) ведущая категория

c) правовая система

3. Что означает "это в строке 14?"

а) закон

б) конституционный закон

c) административное право

4.Что означает "его" в строке 23?

а) отношения

б) имущество

в) сфера жизни


Дата: 02.01.2015; посмотреть: 2991


ЧТО ТАКОЕ ЗАКОН?

Закон - это свод правил, поддерживаемых властью правительства.
Он регулирует поведение всех членов общества. Это
невозможно иметь общество без законов, так как тогда в обществе будет
анархия.
Правительства принимают законы и обеспечивают их соблюдение в отношении всех
граждан, находящихся в их власти. У них есть два мотива при принятии
и обеспечении соблюдения законов. Первый - это социальный контроль; другой - реализация
правосудия. Для установления общественного контроля правительства
используют публичное и гражданское право. Публичное право обеспечивает власть
самого правительства, а гражданское право
обеспечивает основу для взаимодействия между людьми. Справедливость - это концепция, которую большинство людей считают очень важной, но лишь немногие могут дать определение. Иногда
справедливое решение - это просто решение, которое большинство людей считает справедливым.
(3) Новые законы появляются постоянно, так как наша жизнь меняется очень быстро
. Но ни одна страна не добилась успеха в разработке законов,
которые полностью удовлетворительны.
Обычные люди начинают думать о законе только тогда, когда рушатся повседневные
неформальные способы разрешения споров. Когда мы покупаем билет на поезд
, юрист может сказать нам, что он представляет собой договор
с юридическими обязательствами, но для большинства из нас это просто билет, который
доставит нас в поезд. Если наш сосед играет громкую музыку поздно вечером
, мы, вероятно, попытаемся обсудить этот вопрос с ним
, а не посоветоваться с полицией, юристами или судом. Только когда
мы травмированы в железнодорожной катастрофе или когда сосед
отказывается вести себя разумно, мы начинаем думать о юридических последствиях
нашей повседневной деятельности.
(4) Тем не менее,
в современном обществе некоторые транзакции настолько сложны, что немногие из нас рискнут совершить их, не обращаясь сначала за консультацией к юристу
. Мы используем его, когда покупаем или продаем дом, открываем бизнес
или решаем, кому передать нашу собственность, когда
мы умрем.
В целом, кажется, что люди во всем мире
все больше и больше привыкают к использованию законных средств
для регулирования своих отношений друг с другом.
По мере того, как страны все больше и больше сотрудничают и имеют
растущее число общих глобальных проблем, которые необходимо решить,
являются попытками интернационализировать правовые стандарты, чтобы
одинаковых правовых принципов могли применяться ко всем странам и
людям .
Когда закон помогает людям достигать справедливых соглашений, это
считается хорошим делом. Однако, когда он требует времени и
денег и показывает неспособность людей к неформальному сотрудничеству, закон
кажется злом, но необходимым, и каждый
должен иметь базовые знания о нем.


Закон

FDIC, правила, соответствующие законы

[Содержание] [Предыдущая страница] [Следующая Страница] [Поиск]

2000 - Правила и положения


ЧАСТЬ 323 - ОЦЕНКА

Раздел

ОРГАН: 12 U.S.C. 1818, 1819 (а) («Седьмой» и «Десятый»), 1831p - 1 и 3331 et seq.

ИСТОЧНИК: Положения этой Части 323 появляются по адресу 55 Fed. Рег. 33888, 20 августа 1990 г., действует 19 сентября 1990 г., за исключением иначе отмечено.

Подчасть A - Оценка в целом

§ 323.1 Полномочия, цель и объем.

(а) Полномочия. Эта часть выпущена в соответствии с 12 США.С. 1818, 1819 (а) (седьмой и десятый), 1831p - 1 и титул XI Закон о реформе, восстановлении и обеспечении соблюдения финансовых институтов 1989 г. (FIRREA) (Pub. L. 101-73, 103 Stat.183, 12 U.S.C. 3331 et seq. (1989)).

(б) Назначение и сфера применения. (1) Раздел XI предусматривает защита интересов федеральных финансов и государственной политики в реальных сделок, связанных с недвижимостью, требуя оценки недвижимости, используемой в связь с федеральными транзакциями, которые будут выполняться в написание, в соответствии с едиными стандартами, оценщиками, чьи была продемонстрирована компетентность, и чье профессиональное поведение будет при условии эффективного надзора.Этот подраздел реализует требований раздела XI и применяется ко всем федерально связанным сделки, заключенные FDIC или учреждениями, регулируемыми FDIC («регулируемые учреждения»).

(2) Эта подраздел:

(i) Определяет, какие финансовые операции с недвижимостью требуются услуги оценщика;

(ii) Определяет, какие категории федерально связанных сделки оцениваются государственным сертифицированным оценщиком и оценщиком, имеющим государственную лицензию; и

(iii) Определяет минимальные стандарты для работы реальных оценка недвижимости в связи со сделками, имеющими отношение к федеральному праву под юрисдикцией FDIC.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.1]

[Раздел 323.1 с поправками в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г .; 83 Fed. Рег. 15036, 9 апреля 2018 г.]

§ 323.2 Определения.

(а) Оценка означает независимое письменное заявление и беспристрастно подготовлен квалифицированным оценщиком с изложением мнение о рыночной стоимости адекватно описанной собственности как конкретной даты, подтвержденной презентацией и анализом актуальная рыночная информация.

(b) Appraisal Foundation означает Appraisal Foundation создана 30 ноября 1987 г. как некоммерческая корпорация под законы штата Иллинойс.

(c) Подкомитет по оценке означает оценку Подкомитет Экспертного совета Федеральных финансовых институтов.

(d) Деловая ссуда означает ссуду или предоставление кредита любая корпорация, полное или ограниченное партнерство, деловой траст, совместное предприятие, пул, синдикат, индивидуальное предпринимательство или другой бизнес юридическое лицо.

(e) Сделка с коммерческой недвижимостью означает финансовая сделка, связанная с недвижимостью, которая не обеспечена ни одним 1 - 4 семейный жилой дом.

(ф) Комплексная оценка жилой недвижимости транзакция означает транзакцию, в которой оцениваемое имущество форма собственности или рыночные условия нетипичны.

(g) Операция, связанная с федеральным правительством означает любую реальную финансовые операции, связанные с недвижимостью, заключенные после вступления в силу дата этого:

(1) FDIC или любое регулируемое учреждение участвует или заключает договор за; и

(2) Требуются услуги оценщика.

(h) Рыночная стоимость означает наиболее вероятную цену, которая недвижимость должна создать конкурентный и открытый рынок при всех условия, необходимые для честной продажи, покупатель и продавец действуют каждый разумно и со знанием дела, и предполагая, что цена не зависит от неуместный стимул. В этом определении подразумевается завершение продажа с указанной даты и переход права собственности от продавца к покупатель на условиях, при которых:

(1) Покупатель и продавец обычно мотивированы;

(2) Обе стороны хорошо информированы или хорошо осведомлены, и действуют в что они считают своими интересами;

(3) Для размещения на открытом рынке предоставляется разумный срок;

(4) Оплата производится наличными в U.Долларов США или в терминах сопоставимых финансовых договоренностей; и

(5) Цена представляет собой обычное вознаграждение за недвижимость, проданная без особого или творческого финансирования или продаж уступки, предоставленные кем-либо, связанным с продажей.

(i) Недвижимость или недвижимость означает идентифицированный земельный участок или участок земли с улучшениями, включая сервитуты, право проезда, неделимые или будущие интересы и аналогичные права в участок земли, но не включает права недропользования, права на лес, выращивание сельскохозяйственных культур, права на воду и аналогичные интересы, отделенные от земля, когда сделка не связана с участком, или участок земли.

(j) Финансовая операция, связанная с недвижимостью означает любую сделка с участием:

(1) Продажа, аренда, покупка, инвестирование или обмен реальных имущество, включая доли в имуществе, или его финансирование; или же

(2) Рефинансирование недвижимого имущества или долей в недвижимом имуществе. свойство; или же

(3) Использование недвижимого имущества или прав собственности в качестве обеспечения для ссуды или инвестиций, включая ценные бумаги с ипотечным покрытием.

(k) Сделка с жилой недвижимостью означает реальный финансовая сделка, связанная с недвижимым имуществом, которая обеспечена одним 1 - 4 семейный жилой дом.

(l) Государственный сертифицированный оценщик означает любое физическое лицо, которое выполнил требования для сертификации в государстве или территория, критерии которой для сертификации в качестве оценщика недвижимости в настоящее время соответствуют минимальным критериям сертификации, выданным Квалификационная комиссия оценщиков Фонда оценки. Нет физическое лицо является сертифицированным государственным оценщиком, за исключением получил проходной балл после сдачи соответствующего экзамена государством или территорией, которые соответствуют и эквивалентны Единый государственный сертификационный экзамен, выданный или утвержденный Квалификационная коллегия оценщиков.Кроме того, Подкомитет по оценке не должны были делать вывод о том, что политика, практика или процедуры государства или территории несовместимы с разделом XI FIRREA. FDIC может время от времени налагать дополнительные квалификационные критерии аттестованных оценщиков, проводящих экспертизу в связи с сделками федерального значения в рамках юрисдикция.

(м) Оценщик, имеющий государственную лицензию означает любое физическое лицо, которое удовлетворяет требованиям для лицензирования в штате или на территории где процедуры лицензирования соответствуют разделу XI FIRREA и где Подкомитет по оценке не сделал вывод о том, что политика, практика или процедуры штата или территории несовместимы с титулом XI.FDIC может время от времени налагать дополнительные квалификационные критерии для лицензированных оценщиков, выполняющих оценку в связь с федеральными сделками в пределах своей юрисдикции.

(n) Развитие тракта означает проект из пяти единиц или больше, что построено или должно быть построено как единый развитие.

(o) Значение транзакции означает:

(1) Для ссуд или других видов предоставления кредита сумма ссуда или предоставление кредита;

(2) Для продажи, аренды, покупки и инвестиций в или обмена недвижимого имущества, рыночная стоимость интереса недвижимого имущества участвует; и

(3) Для объединения ссуд или процентов в недвижимости для перепродажа или покупка, сумма кредита или рыночная стоимость реального имущество, рассчитанное по каждой такой ссуде или проценту в реальном свойство.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.2]

[Источник: Раздел 323.2 с поправками 57 ФРС. Рег. 9049, г. 16 марта 1992 г .; 59 Fed. Рег. 29501, 7 июня 1994 г .; 83 Fed. Рег. 15036, г. 9 апреля 2018 г .; 84 Fed. Рег. 53598, 8 октября 2019 г., действует с октября 9, 2019]

§ 323.3 Требуется экспертиза; сделки, требующие от государства сертифицированный или лицензированный оценщик.

(a) Требуется экспертиза. Оценка, выполненная Государственный сертифицированный или лицензированный оценщик требуется для всех реальных финансовые операции, связанные с недвижимостью, за исключением тех, в которых:

(1) Сделка - это сделка с жилой недвижимостью, которая имеет транзакционную стоимость 400 000 долларов или меньше;

(2) Залог на недвижимое имущество было принято в качестве залога в изобилие осторожности;

(3) Сделка не обеспечена недвижимым имуществом;

(4) Залог на недвижимость взят для иных целей чем стоимость недвижимости;

(5) Сделка представляет собой бизнес-ссуду, которая:

(i) Сумма сделки составляет 1 миллион долларов или меньше; и

(ii) Не зависит от продажи или полученного дохода от аренды от недвижимости как основного источника погашения;

(6) Заключается договор аренды недвижимости, если договор аренды не экономический эквивалент покупки или продажи сданного в аренду недвижимого имущества недвижимость;

(7) Сделка включает существующее предоставление кредита в кредитное учреждение при условии, что:

(i) На рынке не произошло очевидных и существенных изменений состояние или физические аспекты собственности, которая угрожает адекватность защиты залога недвижимого имущества учреждения после сделка, даже с выдвижением новых денег; или же

(ii) Новые денежные средства, кроме денежных средств, не поступают необходимо для покрытия разумных затрат на закрытие;

(8) Сделка включает покупку, продажу, инвестирование, обмен или предоставление кредита под залог ссуды или процентов в ссуды, объединенные ссуды или проценты в недвижимом имуществе, включая ценные бумаги, обеспеченные ипотекой, и каждый заем или проценты по займу, объединенный заем или проценты по недвижимости соответствуют нормативным требованиям FDIC для оценки на момент создания;

(9) Сделка полностью или частично застрахована или гарантирована правительственным агентством США или правительством США спонсируемое агентство;

(10) Сделка либо:

(i) Подходит для продажи правительственному учреждению США или Агентство, спонсируемое правительством США; или же

(ii) включает сделку с жилой недвижимостью, в которой оценка соответствует требованиям Федеральной национальной ипотечной ассоциации или Применимые стандарты оценки Федеральной ипотечной корпорации к этой категории недвижимости;

(11) Регулируемое учреждение действует в фидуциарной роли и не требуется получение оценки в соответствии с другим законодательством;

(12) FDIC определяет, что услуги оценщика не требуется для защиты федеральной финансовой и государственной политики интересы в финансовых операциях, связанных с недвижимостью, или для защиты безопасность и надежность учреждения;

(13) Сделка - это сделка с коммерческой недвижимостью, которая имеет стоимость транзакции не более 500 000 долларов США; или же

(14) Сделка не подлежит оценке. в соответствии с освобождением от налога на проживание в сельской местности до 12 U.С.С. 3356.

(b) Требуется оценка . Для транзакции, которая делает не требовать услуг государственного сертифицированного или лицензированного оценщика в соответствии с пунктами (а) (1), (5), (7), (13) или (14) этого раздела, учреждение должно получить соответствующую оценку недвижимого имущества обеспечение, соответствующее безопасной и надежной банковской практике.

(c) Аттестация для решения проблем безопасности и надежности. FDIC оставляет за собой право потребовать оценку в соответствии с настоящим подраздел, когда агентство считает необходимым заняться безопасностью и проблемы со здоровьем.

(d) Сделки, требующие подтверждения государством оценщик - (1) Все операции на сумму 1000000 долларов США или Больше. Все транзакции федерального значения, имеющие транзакцию стоимостью 1000000 долларов США или более требует оценки, подготовленной Государственный аттестованный оценщик.

(2) Сделки с коммерческой недвижимостью на сумму более 500 000 долларов США. Все федеральные сделки, относящиеся к коммерческой недвижимости транзакции, стоимость которых превышает 500 000 долларов США, должны требовать экспертизу государственного аттестованного оценщика.

(3) Комплексная оценка жилой недвижимости транзакции на сумму более 400 000 долларов США. Все комплексные оценки для сделки с жилой недвижимостью, совершенные в связи с для сделок, связанных с федеральным законом, требуется государственная сертификация оценщик, если сумма сделки превышает 400 000 долларов США. Регулируемый учреждение может предположить, что оценка жилой недвижимости операции не являются сложными, если учреждение не доступная информация о том, что данная оценка будет сложной.В регулируемое учреждение несет ответственность за окончательную определение того, является ли оценка сложной. Если во время курса оценки лицензированный оценщик определяет факторы, которые приводят к тому, что собственность, форма собственности или рыночные условия считается атипичным, то либо:

(i) Регулируемое учреждение может попросить лицензированного оценщика завершить аттестацию и получить одобрение сертифицированного оценщика и подписать оценку; или же

(ii) Организация может привлечь сертифицированного оценщика для завершения оценка.

(e) Сделки, требующие либо государственной сертификации, либо лицензированный оценщик. Все оценки для федерального значения сделки, не требующие услуг государственного сертифицированного оценщика должен быть подготовлен либо государственным сертифицированным оценщиком, либо государственным лицензированный оценщик.

(f) Дата вступления в силу. Требуются регулируемые учреждения использовать государственных сертифицированных или лицензированных оценщиков, как указано в настоящем раздела не позднее 31 декабря 1992 г., если иное не требуется закон.

[Текст пункта (g), действующий с 17 апреля 2020 г. по 31 декабря, 2020]

(g) Отсрочка оценок и определений жилые и коммерческие сделки - (1) 120-дневная отсрочка период. Требуется завершение аттестации и анализов в соответствии с пунктами (а) и (б) данного раздела может быть отложено до 120 дней с даты закрытия.

(2) Покрытые сделки. Отсрочка разрешена в соответствии с параграфом (g) (1) этого раздела применяется ко всем жилым и сделки с коммерческой недвижимостью, за исключением сделок на приобретение, девелопмент и строительство недвижимости.

(3) Закат. Оценка и отсрочка переоценки разрешенный этим параграфом (g) истечет для закрытия транзакции после 31 декабря 2020 г.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.3]

[Источник: Раздел 323.3 с поправками 57 Fed. Рег. 9050, 16 марта г., 1992; 59 Fed. Рег. 29501, 7 июня 1994 г .; 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня г., 2015 г., действует с 10 августа 2015 г .; 83 Fed. Рег. 15036, 9 апреля 2018 г .; 84 Кормили. Рег. 53598, 8 октября 2019 г., действует 9 октября 2019 г., кроме параграф (b) вступает в силу 1 января 2020 г .; 85 Fed.Рег. 21317, г. 17 апреля 2020 г., действует с 17 апреля 2020 г. по 31 декабря. 2020]

§ 323.4 Минимальные стандарты оценки.

Для сделок, относящихся к федеральному масштабу, все оценки должны минимум:

(a) Соответствие общепринятым стандартам оценки, что подтверждено по Единым стандартам профессиональной оценки (USPAP) обнародованный Советом по стандартам оценки оценки Foundation, 1029 Vermont Avenue NW, Вашингтон, округ Колумбия 20005, если только принципы безопасного и надежного банковского обслуживания требуют соблюдения более строгих стандарты;

(b) быть написанным и содержать достаточную информацию и анализ для поддержать решение учреждения о заключении сделки;

(c) Подлежат проверке на соответствие Единые стандарты профессиональной оценки;

(d) Анализировать и сообщать соответствующие вычеты и скидки для предлагаемое строительство или реконструкцию, частично сданные в аренду здания, нерыночные условия аренды и участки с непроданными объектами;

(e) Основываться на определении рыночной стоимости, изложенном в этот подраздел; и

(f) Выполняться лицензированными или сертифицированными государственными оценщиками в в соответствии с требованиями, изложенными в этом подразделе.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.4]

[Источник: Раздел 323.4 с поправками 57 Fed. Рег. 9050, 16 марта г., 1992; 59 Fed. Рег. 29502, 7 июня 1994 г .; 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня г., 2015 г., действует с 10 августа 2015 г .; 84 Fed. Рег. 53598, 8 октября 2019 г., действует с 1 января 2020 г.]

§ 323.5 Независимость оценщика.

(а) Штатные оценщики. Если оценка подготовлена штатный оценщик, этот оценщик должен быть независимым от ссуды, инвестиционные и коллекторские функции и не задействованы, за исключением оценщика в сделке, связанной с федеральным законом, и не имеют прямого или косвенный интерес, финансовый или иной, в собственности.Если бы только квалифицированные специалисты, доступные для проведения оценки, участвуют в кредитные, инвестиционные или коллекторские функции регулируемых учреждение, регулируемое учреждение должно предпринять соответствующие шаги, чтобы убедиться, что оценщики выносят независимое суждение и что оценка адекватная. Такие шаги включают, но не ограничиваются, запрещение физическому лицу проводить оценку в связи с сделки федерального значения, в которых оценщик вовлечены и запрещают директорам и должностным лицам участвовать в любое голосование или одобрение в отношении активов, в отношении которых они провели оценка.

(б) Гонорары оценщиков. (1) Если оценка подготовлена оценщика гонорара, оценщик привлекается непосредственно регулируемого учреждения или его агента и не имеют прямых или косвенных интерес, финансовый или иной, в собственности или сделке.

(2) Регулируемое учреждение также может принять оценку, которая была подготовлен оценщиком, привлеченным напрямую другой финансовой службой учреждение, если:

(i) Оценщик не имеет прямого или косвенного интереса, финансового или иначе, в собственности или сделке; и

(ii) Регулируемое учреждение определяет, что оценка соответствует требованиям этого подраздела и в остальном приемлемо.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.5]

[Источник: Раздел 323.5 с поправками 59 ФРС. Рег. 29502, 7 июня, г. 1994; 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., вступает в силу 10 августа 2015]

§ 323.6 Членство в профессиональных ассоциациях; компетентность.

(а) Членство в оценочных организациях. Состояние сертифицированный оценщик или оценщик, имеющий государственную лицензию, не могут быть исключены с вознаграждения за переуступку федерального сделка исключительно на основании членства или отсутствия членства в каком-либо конкретная оценочная организация.

(б) Компетенция. Все сотрудники и оценщики гонораров проводят оценки в связи со сделками, имеющими отношение к федеральному праву, должны быть государственная сертификация или лицензия, в зависимости от ситуации. Однако государственная сертификация или лицензированный оценщик не может считаться компетентным исключительно в силу быть сертифицированным или лицензированным. Любое определение компетентности должно основываться на опыте и образовании человека как они касаются конкретного задания по оценке, для которого он или она рассматривается.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.6]

§ 323.7 Исполнение.

Учреждения и аффилированные с ними стороны, включая персонал оценщики и оценщики гонораров могут быть удалены и / или запретительные приказы, приказы о прекращении и воздержании, а также наложение гражданские денежные штрафы в соответствии с Федеральным законом о страховании вкладов, 12 U.S.C. 1811 и след., с поправками или другим применимым законодательством.

[Кодировано 12 C.F.R. § 323.7]

Подчасть B - Минимальные требования оценочной управляющей компании

Раздел

§ 323.8 Полномочия, цель и объем.

(а) Полномочия. Данная часть выпущена в соответствии с 12 U.S.C. 1818, 1819 [«Седьмой» и «Десятый»] и титул XI. Закон о реформе, восстановлении и правоприменении финансовых институтов (FIRREA), с поправками, внесенными Управлением по реформе Уолл-стрит Додда-Фрэнка и потребителям Закон о защите (Закон Додда-Франка) (Pub.Л. 111-203, 124 стат. 1376 (2010)), 12 U.S.C. 3331 и след.

(б) Назначение. Целью данного подраздела является реализовать разделы 1109, 1117, 1121 и 1124 раздела XI, 12 FIRREA U.S.C. 3338, 3346, 3350 и 3353.

(c) Объем. Эта часть применяется к государствам и оценочные управляющие компании (КУА), обеспечивающие управление оценкой услуги в связи со сделками по потребительскому кредиту, обеспеченными основное жилище потребителя или секьюритизация тех транзакции.

(d) Строительные нормы. В этом подразделе ничего нет следует толковать как препятствие тому, чтобы государство устанавливало требования в дополнение к этим подразделам. К тому же ничего в этом подраздел должен быть истолкован таким образом, чтобы изменить руководство и применимость Межведомственная оценка и оценка Руководящие указания или другое соответствующее руководство агентства, которое предостерегает банки, банковский холдинг компаний, федеральных сберегательных ассоциаций, государственных сберегательных ассоциаций и кредитные союзы, если применимо, за что каждая такая организация несет ответственность надзор за деятельностью сторонних поставщиков услуг и обеспечение что любые услуги, предоставляемые третьей стороной, соответствуют применимым законы, постановления и руководящие указания, применимые непосредственно к финансовое учреждение.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.8]

[Раздел 328.8 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

§ 323.9 Определения.

Для целей данного подраздела:

(a) Филиал имеет значение, указанное в 12 U.S.C. 1841 г.

(b) Национальный реестр AMC означает реестр Зарегистрированные государством КУА и регулируемые на федеральном уровне КУА, поддерживаемые Подкомитет по оценке.

(c) (1) Управляющая компания по оценке (AMC) означает физическое лицо тот:

(i) Предоставляет услуги по управлению оценкой кредиторам или вторичные участники ипотечного рынка, включая аффилированные лица;

(ii) Предоставляет такие услуги в связи с оценкой основное жилище потребителя как обеспечение потребительского кредита сделка или включение таких сделок в секьюритизацию; и

(iii) В течение определенного 12-месячного периода, как определено в Статья 323.10 (d), наблюдает за группой оценщиков из более чем 15 Сертифицированные государством или лицензированные государством оценщики в штате или 25 или более Сертифицированные государством или лицензированные государством оценщики в двух или более штатах, как описано в § 323.12;

(2) КУА не включает отдел или подразделение организации которая предоставляет услуги по управлению оценкой только этой организации.

(d) Услуги по управлению оценкой означает одно или несколько из следующее:

(1) Набор, отбор и удержание оценщиков;

(2) Заключение контрактов с государственными оценщиками или оценщиками, имеющими государственную лицензию выполнять оценочные задания;

(3) Управление процессом проведения оценки, включая предоставление административных услуг, таких как получение аттестации заказы и отчеты об оценке, отправка завершенных отчетов об оценке в кредиторы и участники вторичного рынка, взыскание сборы от кредиторов и участников вторичного рынка за услуги предоставили и оплатили оценщикам оказанные услуги; и

(4) Рассмотрение и проверка работы оценщиков.

(e) Панель оценщика означает сеть, список или реестр лицензированные или сертифицированные оценщики, утвержденные AMC для выполнения оценки в качестве независимых подрядчиков для КУА. Оценщики на «Панель оценщиков» AMC по этой части включает обоих оценщиков. принят КУА на рассмотрение для будущих оценочных заданий в покрытых сделках или для вторичных участников ипотечного рынка в связи с закрытыми сделками и оценщиками, привлеченными КУА для проведения одной или нескольких оценок покрытых сделок или для вторичных участников ипотечного рынка в связи с транзакции.Оценщик - независимый подрядчик для целей эта часть, если оценщик рассматривается как независимый подрядчик КУА для целей федерального дохода налогообложение.

(f) Подкомитет по оценке означает оценку Подкомитет Экспертного совета Федеральных финансовых институтов.

(g) Потребительский кредит означает кредит, предложенный или предоставленный Потребитель в первую очередь для личных, семейных или домашних целей.

(h) Покрытая транзакция означает любой потребительский кредит сделка под залог основного жилого помещения потребителя.

(i) Кредитор означает:

(1) Лицо, которое регулярно предоставляет потребительский кредит, подлежит оплате или подлежит оплате по письменному соглашению в более чем четыре платежа (не включая первоначальный взнос), и кому обязательство первоначально подлежит оплате либо на лицевой стороне векселя, либо контракт, или по соглашению, когда нет примечания или контракта.

(2) Лицо регулярно предоставляет потребительский кредит, если лицо предоставило кредит (кроме кредита в соответствии с требованиями 12 CFR 1026.32) более 5 раз для сделок, обеспеченных жилище в предыдущем календарном году. Если человек не встречал эти числовые стандарты в предыдущем календарном году, числовые стандарты стандарты применяются к текущему календарному году. Персона регулярно предоставляет потребительский кредит, если в течение любого 12-месячного периода лицо предоставляет более одного продления кредита, на которое распространяется требования 12 CFR 1026.32 или одно или несколько таких продлений кредита через ипотечного брокера.

(к) Жилище означает:

(1) Жилая постройка, состоящая из одного-четырех квартир, прикреплена ли эта структура к недвижимому имуществу.Срок включает индивидуальный кондоминиум, кооператив, дом на колесах, и трейлер, если он используется в качестве жилого помещения.

(2) Потребитель может иметь только одно «основное» жилье в время. Таким образом, отпуск или другой второй дом не будет основным жилище. Однако, если потребитель покупает или строит новое жилище, станет основным жилищем потребителя в течение года или после по завершении строительства новое жилище считается основное жилище для целей данного раздела.

(k) AMC, регулируемая на федеральном уровне, означает AMC, находящуюся в собственности и контролируется застрахованным депозитным учреждением, как определено в п. 12 U.S.C. 1813 г. и регулируется Управлением контролера Валюта, Совет управляющих Федеральной резервной системы или Федеральная корпорация по страхованию вкладов.

(l) Федеральные правила сделок означает правила, установленные Управлением финансового контролера Валюта, Совет управляющих Федеральной резервной системы, Федеральная корпорация страхования вкладов или Национальный кредитный союз Администрация в соответствии с разделами 1112, 1113 и 1114 FIRREA Титул XI, 12 U.С.С. 3341--3343.

(м) Лицо означает физическое лицо или организацию, в том числе корпорация, партнерство, собственность, ассоциация, кооператив, имущество, траст или государственная единица.

(n) Участник вторичного ипотечного рынка означает гарант или страховщик ценных бумаг с ипотечным покрытием, или андеррайтер или эмитент ценных бумаг с ипотечным покрытием. Вторичный рынок ипотеки участник включает в себя только индивидуального инвестора в ипотеке безопасность, если этот инвестор также выступает в качестве поручителя, страховщик, андеррайтер или эмитент ценной бумаги, обеспеченной ипотекой.

(o) Штаты означают 50 штатов и округ Колумбия и территории Гуама, Марианских островов, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США.

(p) Единые стандарты профессиональной оценки (USPAP) означает стандарты оценки, обнародованные Appraisal Совет по стандартам Фонда оценки.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.9]

[Раздел 328.9 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

Статья 323.10 Панель оценщика - расчет годового объема.

Для целей определения того, будет ли в течение 12-месячного периода AMC наблюдает за группой оценщиков, состоящей из более чем 15 сертифицированных государством или Оценщики, имеющие государственную лицензию в штате или 25 или более аттестованных государством или лицензированных государством оценщиков в двух или более Государства согласно § 323.9 (c) (1) (iii) -

(a) Оценщик считается частью группы оценщиков AMC с самая ранняя дата, когда AMC:

(1) Принимает оценщика на рассмотрение КУА в будущем оценочные задания по покрытым сделкам или вторичной ипотеке участники рынка в связи с покрытыми сделками; или же

(2) Поручает оценщику провести одну или несколько оценок от имени кредитора по покрытой сделке или вторичной ипотеке участник рынка в связи с покрытой сделкой.

(b) Оценщик, который считается частью оценщика AMC панель в соответствии с параграфом (а) этого раздела считается оставшейся на панель до даты, когда AMC:

(1) Отправляет оценщику письменное уведомление об удалении оценщика. из панели оценщика, с объяснением его действия; или же

(2) Получает письменное уведомление от оценщика с просьбой снято с панели оценщика или извещение о смерти или недееспособности оценщика.

(c) Если оценщик удален из панели оценщиков AMC в соответствии с параграфом (b) этого раздела, но впоследствии AMC принимает оценщика к рассмотрению для будущих заданий или привлекает оценщика в любое время в течение двенадцати месяцев после Удаление AMC, удаление будет считаться несостоявшимся, и оценщик будет считаться частью оценщика AMC панель без перерыва.

(d) Период для подсчета оценщиков в КУА панель оценщика может быть календарный год или 12-месячный период установленный законом или правилом каждого государства, с которым требуется AMC зарегистрироваться.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.10]

[Раздел 328.10 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

§ 323.11 Регистрация управляющей компании по оценке.

Каждое государство, выбирающее регистрацию КУА в соответствии с параграфом (b) (1) этот раздел должен:

(a) Создание и поддержание в государстве оценщика, удостоверяющего и лицензирующее агентство программу лицензирования, которая подлежит ограничения, изложенные в § 323.12 и с законными полномочиями и механизмы для:

(1) Рассмотреть и утвердить или отклонить заявку AMC на первоначальную Регистрация;

(2) Проверить и продлить или пересмотреть и отклонить регистрацию AMC периодически;

(3) Изучите книги и записи AMC, работающего в Укажите и потребуйте, чтобы КУА представлял отчеты, информацию и документы;

(4) Убедитесь, что оценщики на панели оценщиков AMC придерживаются действующие государственные сертификаты или лицензии, если применимо;

(5) Проведение расследований КУА для оценки потенциальных нарушений применимых законов, постановлений или приказов, связанных с оценкой;

(6) Принять меры, приостановить, прекратить или отказать в продлении регистрация КУА, нарушающего применимые законы об оценке, правила или приказы; и

(7) Сообщить о нарушении AMC применимых аттестационных требований. законы, постановления или приказы, а также дисциплинарные и правоприменительные действия и другая соответствующая информация о деятельности КУА, чтобы Подкомитет по оценке.

(b) Установить требования к КУА, которые не принадлежат контролируется застрахованным депозитным учреждением и не регулируется Федеральное регулирующее агентство финансового учреждения:

(1) Регистрироваться и подлежать надзору со стороны государства агентство по сертификации и лицензированию оценщиков;

(2) Привлекайте к участию только аттестованных государством или лицензированных государством оценщиков. Операции, регулируемые на федеральном уровне, в соответствии с правила связанных сделок;

(3) Создание и соблюдение процессов и средств контроля разумно призваны гарантировать, что AMC при привлечении оценщика выберет оценщик, независимый от сделки и имеющий необходимое образование, знания и опыт, необходимые для компетентного выполнить задание на оценку для конкретного рынка и тип недвижимости;

(4) Поручить оценщику выполнить задание в соответствии с с USPAP; и

(5) Создание и соблюдение процессов и средств контроля разумно предназначены для обеспечения того, чтобы КУА проводила оценку услуги в соответствии с требованиями раздела 129E (a) - (i) Закон о правде в кредитовании, 15 U.S.C. 1639e (a) - (i) и правила под этим.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.11]

[Раздел 328.11 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

§ 323.12 Ограничения собственности для государственной оценки управляющие компании.

(a) Сертификация оценщика или лицензирование владельцев. (1) КУА, подлежащая государственной регистрации в соответствии с этот раздел не должен регистрироваться государством или включаться в AMC Национальный реестр, если такой AMC, полностью или частично, напрямую или косвенно принадлежит любому лицу, имеющему лицензию оценщика или сертификат отклонен, отклонен, аннулирован, сдан вместо отзыв или отозван в любом государстве по уважительной причине, поскольку определяется соответствующим государственным оценщиком, удостоверяющим и лицензирующим агентство.

(2) КУА, подлежащая государственной регистрации в соответствии с настоящим разделом § 323.11 (a) (1) не запрещается регистрироваться государством или включен в Национальный реестр AMC, если лицензия или сертификат оценщик с долей участия не был отозван на существенная причина и была восстановлена ​​государством или государствами в который оценщик получил лицензию или сертификат.

(б) Хорошие моральные качества собственников. AMC не может быть зарегистрирован государством, если любое лицо, которому принадлежит более 10 процентов AMC--

(1) Определяется государственным оценщиком, удостоверяющим и лицензирующим. агентура не иметь хороших моральных качеств; или же

(2) Не участвует в расследовании, проведенном Государственное агентство по сертификации и лицензированию оценщиков.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.12]

[Раздел 328.12 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

§ 323.13 Требования к оценке, регулируемой на федеральном уровне управляющие компании.

(а) Требования при оказании услуг. Обеспечить услуги управления оценкой для кредитора или вторичной ипотеки участник рынка, связанный с покрытой сделкой, федерально регулируемый AMC должен соответствовать требованиям § 323.11 (б) (2) через (5).

(b) Ограничения владения. (1) Регулируемый на федеральном уровне AMC не должен быть включен в Национальный реестр AMC, если такой AMC в полностью или частично, прямо или косвенно, принадлежит любому лицу, которое в лицензии или сертификате оценщика было отказано, отказано, аннулировано, сдан вместо отзыва или отозван в любом штате на существенная причина, как определено ASC.

(2) AMC, регулируемая на федеральном уровне, не запрещена § 323.12 (b) от быть включенным в Национальный реестр AMC, если лицензия или свидетельство оценщика с долей владения не отозвано по уважительной причине и восстановлен государством или штатами в котором оценщик был лицензирован или сертифицирован.

(c) Отчетная информация для AMC National Реестр. AMC, регулируемая на федеральном уровне, должна отчитываться перед штатом или Государства, в которых он осуществляет свою деятельность, информацию, которую должен предоставлять государство в соответствии с политикой Подкомитета по оценке в отношении в определение платы за регистрацию КУА, включая, но не обязательно ограничивается сбором информации, относящейся к ограничения, изложенные в § 323.12, если применимо.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.13]

[Раздел 328.13 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

§ 323.14 Информация, подлежащая представлению на аттестацию Подкомитет государств-участников.

Каждое государство выбирает регистрацию КУА с целью получения разрешения на КУА для предоставления услуг по управлению оценкой охваченных сделки в штате должны представить Подкомитету по оценке информация, необходимая для представления Подкомитетом по оценке правила или руководства, касающиеся AMC, которые работают в штате.

[Кодировано 12 C.F.R. § 328.14]

[Раздел 328.14 добавлен в 80 Fed. Рег. 32684, 9 июня 2015 г., действует с 10 августа 2015 г.]

Приложение A [Удалено]

[Кодировано 12 C.F.R. Часть 323, Приложение A]

[Приложение A добавлено на 55 Fed. Рег. 53612, 31 декабря, г. 1990 г., действует 30 января 1991 г .; Приложение А удалено на 59 Fed. Рег. 29502, 7 июня 1994 г.]

1 https: // www.fdic.gov/regulations/laws/rules/5000-4800.html Вернуться к тексту


[Содержание] [Предыдущая страница] [Следующая Страница] [Поиск]

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *