Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 1 |
— Налоговый орган признал налогоплательщиком лицо, считавшее себя утратившим этот статус до регистрации прекращения права на земельный участок
— Лизингополучатель хочет зарегистрировать договор или права (обременения) на предмет лизинга
— Лизингодатель хочет зарегистрировать договор или права (обременения) на предмет лизинга
— Налоговый орган доначислил налог на снесенное здание, прекращение права собственности на которое не зарегистрировано
— Арендатор хочет обязать орган регистрации недвижимости возобновить регистрацию договора аренды, заключенного на срок не менее года
См. все ситуации, связанные со ст. 1
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее — государственная регистрация прав).
4. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
(см. текст в предыдущей редакции
)
(см. текст в предыдущей
)
8. Положения настоящего Федерального закона не применяются к государственному учету и государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, участки недр.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
Открыть полный текст документа
Разногласия по классификации объектов на движимое имущество и недвижимость
В связи с тем, что c 1 января 2019 года под объект налогообложения в рамках гл. 30 НК РФ «Налог на имущество организаций» подпадает исключительно недвижимое имущество (п. 19 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 № 302-ФЗ), обоснованно появилось пристальное внимание к классификации имущества организации на движимое и недвижимость.Что такое недвижимое имущество
В Налоговом кодексе РФ нет определения недвижимого имущества. Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ необходимо руководствоваться определением, которое дано в ст. 130 Гражданского кодекса РФ.
К недвижимости принято относить земельные участки и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без нанесения несоразмерного ущерба невозможно, в том числе: здания, сооружения, объекты незавершённого строительства, а также помещения и машино-места; иное имущество в соответствии с федеральными законами.
Что относится к недвижимости
В письме от 14.02.2020 № БС-4-21/2584@ ФНС РФ дала рекомендации по разграничению движимого и недвижимого имущества в целях определения объектов обложения налогом на имущество организации, которые базировались на выводах, Минэкономразвития России (письмо от 12.02.2020 № Д23и-4183).
Так, было акцентировано внимание на том, что определение объектов капитального строительства предусмотрено в п. 10 ст. 1 ГрК РФ, в котором присутствует некоторая неопределённость, не позволяющая достоверно классифицировать объекты.
Однако из приведённого ряда примеров следует, что к объектам капитального строительства не относятся сооружения, которые хотя и имеют прочную связь с землёй, но не требуют разрешения на строительство или декларацию о начале строительства.
А также сделан окончательный вывод о том, что если объекты построены и введены в эксплуатацию с получением разрешительной документации (как объекты капитального строительства), то они с большой степенью вероятности относятся к недвижимости.
Какая-то ясность появилась, но выше названное письмо практически мгновенно было отозвано (письмо ФНС России от 25.02.2020 № БС-4-21/3137@).
Данный шаг лишний раз подчеркнул, что чёткой и однозначной позиции по рассматриваемому вопросу на тот момент контролирующими органами сформировано не было.
Правоприменительная практика – в помощь всем
Письмом ФНС России от 20.04.2020 № БС-4-21/6581@ была направлена информация о правоприменительной практике, касающейся квалификации недвижимого имущества.
Налоговые органы обратили внимание на то, что для выявления оснований отнесения объекта имущества к недвижимости целесообразно исследовать наличие записи об объекте в ЕГРН.
При отсутствии сведений в ЕГРН следует изучить документы, подтверждающие прочную связь объекта с землёй и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению. Например, документы технического учёта или технической инвентаризации, разрешения на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию (при их необходимости), проектную документацию, заключения экспертизы, иные документы.
При отсутствии записей об объекте имущества в ЕГРН основания для применения норм НК РФ, зависящих от вида объекта имущества (движимое или недвижимое), определяются исходя из действующих нормативных правовых актов и сложившейся судебной практики.
Так, по мнению Верховного Суда РФ, при решении спора о том, является ли имущество — производственное оборудование — движимым или недвижимым для целей налогообложения, принципиальным является вопрос, выполняет ли оно какую-либо самостоятельную функцию или предназначено только для обслуживания недвижимой вещи (здания, сооружения и т. п.)
Фактор наличия у объекта тесной физической связи со зданием, сооружением или иной недвижимостью и способности функционировать только в такой взаимосвязи не является основным (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241, Письмо ФНС РФ от 30.07.2019 N БС-4-21/14997).
Необходимо обратить внимание на Обзор правовых позиций Конституционного суда РФ и Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества (за 2020 год), доведённых письмом ФНС РФ от 15.02.2021 № БС-4-21/1811@.
На сегодняшний день важно понимать, что существует имущество, применительно к которому высока вероятность возникновения такого риска, как переквалификация движимого имущества в недвижимое и, как следствие, допущения ошибок при налогообложении данного имущества.
И даже тот факт, что какой-либо объект прямо отнесён в законодательстве к недвижимости, не исключает вероятности споров по поводу квалификации такого имущества как движимого или недвижимого.
Споры продолжаются
Окончательный вывод, как следует из практики, может быть сформулирован в зависимости от конкретных характеристик имущества.
Больше всего вопросов и споров вызывает имущество, которое расположено на земле или неразрывно с ней связано. Например, трансформаторные подстанции, автодороги или автостоянки.
Так, если трансформаторная подстанция сооружена на монолитном железобетонном фундаменте, соединена подземными коммуникациями с кабельными электролиниями, имеет прочную связь с землёй, и её стоимость в учёте сформирована с учётом цены разработки проекта, устройства фундамента, монтажных и электротехнических работ, то, по мнению ФНС и ВС РФ, данный объект относится к недвижимости (письмо ФНС от 28.08.2019 № БС-4-21/17216, определение ВС РФ от 03.09.2018 № 307-КГ18-13146).
В случае если подстанция может быть демонтирована, установлена и подключена к системе электроснабжения в другом месте, то это исключает её неразрывную связь с землёй и объект уже будет относиться к движимым (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.01.2019 № Ф07-15984/18).
Автостоянка для большегрузных автомобилей – плоскостная строительная система, смонтированная на заглублённом монолитном фундаменте. Её демонтаж без разрушения конструкций невозможен, поэтому объект, без сомнений, относится к недвижимому имуществу (определение Верховного суда от 13.09.2019 № 304-ЭС19-15010).
Аналогичный подход и к бетонным, асфальтовым площадкам, внутренним дорогам, которые входят в состав единого недвижимого комплекса. Они являются составной частью сложного объекта, и возможность демонтажа и перемещения без его разрушения значения не имеет (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.04.2019 № А29-4430/2018).
Как действовать в сложной ситуации
В связи с вышеизложенным и возникновением множества правовых и, как следствие, налоговых рисков при классификации имущества организации на движимые объекты и недвижимость, необходимо обратить внимание на следующее.
— Тщательно подходить к классификации объектов и анализу сопроводительных документов на имущество, а также к их формированию в случае необходимости.
— В сложных и спорных ситуациях с классификацией объектов вопрос выносить на рассмотрение комиссии, а в случае необходимости привлекать профильных специалистов.
— По тем ситуациям, где цена риска слишком высока – обращаться в налоговые органы с просьбой подтвердить правомерность позиции при классификации объектов учёта. В запросе логично, обстоятельно и аргументировано привести свои доводы.
И в завершение напоминаем, что налогоплательщик освобождается от ответственности, если руководствовался разъяснениями контролирующих органов (письмо Минфина РФ от 28.09.18 № 03-02-08/69720), а также о приоритете судебной практики над разъяснениями контролирующих органов (письмо Минфина РФ от 14.11.2019 № 03-03-07/88049).
Хотите быть в курсе всех новостей о налоге на имущество организаций, знать тонкости и нюансы расчётов? Читайте наши материалы по ссылке.
Отправить
Запинить
Твитнуть
Поделиться
Поделиться
Положение о Комитете — Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт‑Петербурга
от 16.02.2015 N 98
Положение о Комитете имущественных отношений Санкт‑Петербурга
1. Общие положения
1.1. Комитет имущественных отношений Санкт‑Петербурга (далее — Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт‑Петербурга.
Сокращённое наименование Комитета — КИО.
1.2. Комитет проводит государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт‑Петербурга, а также в сфере земельных отношений (за исключением инвентаризации земель и территорий зелёных насаждений в Санкт‑Петербурге, а также земельного контроля в Санкт‑Петербурге).
1.3. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 N 207.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт‑Петербурга, законами Санкт‑Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт‑Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт‑Петербурга, а также настоящим Положением.
Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учётом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках.
1.5. Комитет подчинён Правительству Санкт‑Петербурга.
1.6. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт‑Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт‑Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт‑Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт‑Петербурга и своим наименованием.
1.8. В ведении Комитета находятся:
Санкт‑Петербургское государственное унитарное предприятие «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости»;
Абзац исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 27.09.2018 N 762;
Санкт‑Петербургское государственное бюджетное учреждение «Городское управление кадастровой оценки»;
Санкт‑Петербургское государственное казённое учреждение «Имущество Санкт‑Петербурга»;
Санкт‑Петербургское государственное бюджетное учреждение «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт‑Петербурга».
1.9. Местонахождение Комитета: Новгородская ул., д. 20, литера А, Санкт‑Петербург, 191144.
1.10. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.commim.spb.ru.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
- осуществление приватизации государственного имущества Санкт‑Петербурга;
- осуществление юридических действий, связанных с разграничением государственной собственности;
- управление государственным имуществом, в том числе осуществление юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Санкт‑Петербурга (далее — государственные предприятия и учреждения), а также иных юридических лиц с участием Санкт‑Петербурга;
- учёт государственного имущества в реестре государственной собственности Санкт‑Петербурга;
- реализация государственной политики в сфере земельных отношений на территории Санкт‑Петербурга (за исключением инвентаризации земель и территорий зелёных насаждений в Санкт‑Петербурге, а также земельного контроля в Санкт‑Петербурге), а также в сфере осуществления государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;
- распоряжение государственным имуществом Санкт‑Петербурга в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение эксплуатации региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт‑Петербурга»;
- абзац исключён с 3 июля 2017 года. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26.04.2017 N 304;
- защита имущественных прав Санкт‑Петербурга;
- координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, а также обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга с территориальными органами федеральных органов государственной власти в целях реализации возложенных на Комитет задач.
3. Полномочия и функции (государственные услуги и государственные функции) Комитета
Для выполнения задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, Комитет реализует следующие полномочия и функции:
3.1. Осуществляет приватизацию государственного имущества Санкт‑Петербурга (за исключением приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
3.2. Осуществляет юридические действия, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидацией от имени Санкт‑Петербурга коммерческих и некоммерческих организаций, а также осуществляет права и обязанности участника (учредителя) коммерческих и некоммерческих организаций от имени Санкт‑Петербурга, в том числе в установленных действующим законодательством случаях назначает аудиторские проверки, утверждает аудитора и размер оплаты его услуг, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.
3.3. Утверждает примерные формы уставов государственных предприятий и учреждений, трудовых договоров с руководителями государственных предприятий.
3.4. Осуществляет иные полномочия собственника государственного имущества Санкт‑Петербурга, за исключением полномочий, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к компетенции иных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.
3.5. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку государственного имущества Санкт‑Петербурга, за исключением обеспечения проведения инвентаризации нежилых зданий, сооружений и помещений, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга.
3.6. Осуществляет учёт государственного имущества в части, касающейся составления, ведения и изменения реестров движимого и недвижимого имущества Санкт‑Петербурга, а также разработку проектов планируемых изменений в указанные реестры.
3.7. Осуществляет ведение баз данных государственных предприятий и учреждений и иных коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт‑Петербург.
3.8. Предоставляет информацию из Реестра недвижимого имущества Санкт‑Петербурга и Реестра движимого имущества Санкт‑Петербурга на условиях и в порядке, установленных Комитетом.
3.9. Принимает решения о передаче государственного имущества Санкт‑Петербурга в муниципальную собственность и муниципального имущества в государственную собственность Санкт‑Петербурга, а также обеспечивает передачу федерального и муниципального имущества в государственную собственность Санкт‑Петербурга, государственного имущества Санкт‑Петербурга в федеральную и муниципальную собственность, осуществляет юридические и фактические действия по такой передаче.
3.10. Формирует с учётом предложений исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и направляет федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, предложения о передаче имущества из федеральной собственности в государственную собственность Санкт‑Петербурга и из государственной собственности Санкт‑Петербурга в федеральную собственность в том случае, если указанное имущество подлежит безвозмездной передаче в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3.11. Осуществляет распоряжение государственным имуществом Санкт‑Петербурга, в том числе:
3.11.1. Закрепляет за государственными предприятиями и учреждениями государственное имущество Санкт‑Петербурга на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.11.2. Осуществляет внесение государственного имущества Санкт‑Петербурга в уставные (складочные) капиталы (фонды) юридических лиц любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга.
3.11.3. Заключает от имени Санкт‑Петербурга договоры о передаче государственного имущества Санкт‑Петербурга в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование либо на иных правах (за исключением передачи музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав музейного фонда Российской Федерации, жилых помещений по договорам мены, найма, социального найма и аренды, жилых помещений по договорам купли-продажи, заключаемым на основании решений иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга), договоры о передаче недвижимого государственного имущества Санкт‑Петербурга для реконструкции или завершения строительства объектов незавершённого строительства.
3.11-1. Заключает от имени Правительства Санкт‑Петербурга договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и(или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и договоры о комплексном развитии территории по инициативе Правительства Санкт‑Петербурга.
3.11-2. Осуществляет функции по организации и проведению торгов на предоставление объектов недвижимости в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования», том числе на право заключения договора о развитии застроенных территорий в Санкт‑Петербурге, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях для комплексного освоения территории.
3.12. Включает жилые дома, являющиеся жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, признанные непригодными для проживания, жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в том числе жилые помещения, признанные непригодными для проживания и расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в жилищный фонд коммерческого использования Санкт‑Петербурга в целях продажи таких жилых помещений на торгах и исключает указанные жилые помещения из жилищного фонда коммерческого использования Санкт‑Петербурга. Принимает решение о продаже на торгах жилых домов, являющихся жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга, признанных непригодными для проживания, жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт‑Петербурга, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в том числе жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
3.13. Принимает решения об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга и являющегося имуществом казны Санкт‑Петербурга, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт‑Петербурга, за исключением решений, принятие которых отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.
3.14. Принимает на основании заключений Комиссии по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, аварийными и подлежащими сносу решения о признании нежилого здания, строения, сооружения, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга, аварийным или аварийным и подлежащим сносу.
3.14-1. Определяет в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга от 10.02.2010 N 59-19 «Об установлении цены земельных участков в Санкт‑Петербурге» порядок определения использования зданий, сооружений в целях здравоохранения, культурного развития или спорта.
3.15. Принимает решения о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга.
3.16. Определяет виды особо ценного движимого имущества государственных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга (далее — автономные учреждения), и государственных бюджетных учреждений Санкт‑Петербурга (далее — бюджетные учреждения).
3.17. Принимает решение об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений и автономных учреждений к категории особо ценного движимого имущества по представлениям исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, в ведении которых находятся или будут находиться бюджетные учреждения или автономные учреждения, одновременно с принятием решения о закреплении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга, за бюджетными учреждениями и автономными учреждениями.
3.18. Принимает решения о приобретении и совершает юридические действия по приобретению в государственную собственность Санкт‑Петербурга земельных участков, зданий, строений, сооружений (за исключением жилых зданий), нежилых помещений, объектов незавершённого строительства, движимого имущества (за исключением акций) по договорам дарения от физических и юридических лиц, жилых помещений по договорам дарения от юридических лиц, а также во исполнение соответствующих правовых актов уполномоченных государственных органов совершает юридические действия, связанные с приобретением имущества в государственную собственность Санкт‑Петербурга либо предоставлением имущества Санкт‑Петербургу на иных правах, за исключением имущества, действия по принятию в государственную собственность Санкт‑Петербурга которого либо действия по предоставлению которого Санкт‑Петербургу на иных правах отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.
3.19. Осуществляет приобретение жилых помещений в государственную собственность Санкт‑Петербурга для пополнения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга.
3.20. Совершает юридические действия, связанные с изъятием имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Санкт‑Петербурга или на праве оперативного управления государственным учреждениям Санкт‑Петербурга.
3.21. Совершает юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путём выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт‑Петербурга, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.
3.22. Согласовывает залог прав по заключённым с Комитетом договорам, объектом которых является находящееся в государственной собственности Санкт‑Петербурга недвижимое имущество.
3.23. Даёт согласие государственным учреждениям Санкт‑Петербурга на передачу закреплённых за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда в аренду, если указанное полномочие в соответствии с действующим законодательством не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, безвозмездное пользование.
3.24. Даёт согласие органам государственной власти Санкт‑Петербурга на передачу закреплённых за ними на праве оперативного управления объектов нежилого фонда в аренду, безвозмездное пользование.
3.25. Осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Санкт‑Петербурга, и земельными участками, расположенными на территории Санкт‑Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе осуществляет юридические действия, связанные с принудительным прекращением прав пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельными участками ввиду их ненадлежащего использования, принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками при наличии заявлений правообладателей об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, если указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством не отнесены к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, осуществляет юридические действия, связанные с разграничением государственной собственности на землю.
3.25-1. Даёт согласие государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям Санкт‑Петербурга на заключение соглашения об установлении сервитута в случае, если земельный участок, находящийся в государственной собственности Санкт‑Петербурга либо государственная собственность на который не разграничена, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или аренду государственному унитарному предприятию или государственному учреждению Санкт‑Петербурга.
3.25-2. Устанавливает публичный сервитут в отношении земельных участков и(или) земель, расположенных в границах Санкт‑Петербурга, для их использования в целях, предусмотренных в подпунктах 1-7 пункта 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и указанных в подпункте 2 статьи 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.25-3. Устанавливает публичный сервитут в отношении земельных участков и(или) земель, расположенных в границах Санкт‑Петербурга, для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и не указанных в подпунктах 1-3 статьи 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.25-4. Устанавливает порядок принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута согласно перечню видов таких объектов, утверждённому Правительством Российской Федерации, порядок организации указанного аукциона и порядок принятия решения о заключении договора на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута согласно перечню видов таких объектов, утвержденному Правительством Российской Федерации, без проведения аукциона.
3.25-5. Устанавливает предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков для размещения отдельных видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута согласно перечню видов таких объектов, утверждённому Правительством Российской Федерации, а также случаи, когда предельные (минимальные и максимальные) размеры указанных земельных участков в целях размещения отдельных видов указанных объектов не устанавливаются.
3.25-6. Осуществляет полномочия уполномоченного Правительством Санкт‑Петербурга исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, предусмотренные Законом Санкт‑Петербурга от 23.10.2019 N 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт‑Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута».
3.26. Принимает решения об отчуждении в соответствии с гражданским законодательством принадлежащих Санкт‑Петербургу долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности Санкт‑Петербурга и третьих лиц, а также совершает сделки, направленные на исполнение указанных решений.
3.27. Осуществляет в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции.
3.28. Принимает решения о согласовании включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в схему размещения нестационарных торговых объектов либо об отказе в указанном согласовании.
3.28-1. Принимает решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, и о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона в местах, определённых схемой размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, а также заключает указанные договоры.
3.29. Исключён с 3 июля 2017 года. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26.04.2017 N 304.
3.29-1. Принимает решение о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, проводит открытый конкурс по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита.
3.30. Принимает решения об осуществлении выплат компенсаций гражданам — владельцам гаражей и осуществляет их выплату за счёт средств бюджета Санкт‑Петербурга в случаях, предусмотренных законодательством Санкт‑Петербурга, при осуществлении инвесторами за свой счёт инвестиционных проектов на земельных участках, занятых коллективными автостоянками.
3.31. Осуществляет формирование, утверждение и ведение перечня недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт‑Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт‑Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт‑Петербурге, а также осуществляет приём заявлений арендаторов нежилых помещений, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт‑Петербурге, имеющих в соответствии с законодательством преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт‑Петербурга, о включении арендуемых нежилых помещений в указанный перечень.
3.32. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 17.01.2017 N 34.
3.33. Обеспечивает постановку на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Санкт‑Петербурга, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.34. Осуществляет подготовку перечней находящихся в федеральной собственности земельных участков (в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества) и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Санкт‑Петербурга, необходимых для подготовки единым институтом развития в жилищной сфере предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.
3.35. Осуществляет в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», следующие полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности:
3.35.1. Принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям, государственным академиям наук, созданным такими академиями наук и(или) подведомственным им организациям (далее — Организации).
3.35.2. Изымает объекты недвижимого имущества, другого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за Организациями.
3.35.3. Досрочно расторгает договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, отказывается от договоров аренды, заключённых на неопределённый срок, в отношении земельных участков, которые предоставлены Организациям.
3.35.4. Досрочно расторгает договоры аренды, договоры безвозмездного пользования, отказывается от договоров аренды, заключённых на неопределённый срок, в отношении объектов недвижимого имущества, другого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за Организациями.
3.35.5. Сносит объекты недвижимого имущества.
3.35.6. Продаёт объекты недвижимого имущества одновременно с земельными участками, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества, на аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации для отчуждения на аукционе находящихся в государственной собственности земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, с учётом ограничений, установленных в статье 14 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», для жилищного строительства, создания парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры.
3.35.7. Утверждает прилагаемую к решению уполномоченного Правительством Российской Федерации межведомственного коллегиального органа схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и образовывает земельные участки из находящихся в федеральной собственности земельных участков в соответствии с такой схемой либо утвержденным проектом межевания территории.
3.35.8. Предоставляет в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», права ограниченного пользования (сервитуты) земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в порядке и на условиях, которые установлены гражданским законодательством и земельным законодательством.
3.35.9. Предоставляет земельные участки в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», гражданам, имеющим трёх и более детей, для индивидуального жилищного строительства.
3.35.10. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 25.08.2016 N 742.
3.36. Осуществляет планирование и организацию рационального использования земель на территории Санкт‑Петербурга в целях совершенствования распределения земель согласно перспективам развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель в соответствии с градостроительной документацией.
3.37. Организует и осуществляет региональный мониторинг земель.
3.38. Принимает решения о проведении работ по территориальному землеустройству на землях, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга и(или) государственная собственность на которые не разграничена.
3.39. Утверждает границы земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
3.39-1. Осуществляет в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга, подготовку заключения на проект межевания территории.
3.40. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2017 N 685.
3.41. Готовит и выдаёт сведения о цене земельного участка на территории Санкт‑Петербурга.
3.42. Действовал до 1 января 2020 года. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 28.12.2016 N 1259.
3.42-1. Принимает решения о проведении государственной кадастровой оценки, осуществляет иные полномочия исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на принятие решений о проведении государственной кадастровой оценки, предусмотренные Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке», за исключением полномочия, указанного в пункте 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».
3.43. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 N 207.
3.44. Разрабатывает предложения по кадастровому делению и административно-территориальному устройству Санкт‑Петербурга.
3.45. Подает заявления о государственном кадастровом учёте земельных участков, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, или собственность на которые не разграничена, в пределах компетенции Комитета.
3.46. Разрабатывает, ведёт и применяет общегородские классификаторы в пределах компетенции Комитета.
3.47. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 N 207.
3.48. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 24.10.2016 N 909.
3.49. Готовит и утверждает схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.
3.50-3.51. Исключены. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 N 207.
3.52. Формирует и утверждает адресную программу предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трёх и более детей, бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства.
3.53. Согласовывает местоположение границ земельных участков, являющихся военным недвижимым имуществом и подлежащих безвозмездной передаче в собственность Санкт‑Петербурга в установленных федеральным законодательством случаях.
3.54. Осуществляет следующие полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
3.54.1. Осуществляет полномочия инициатора создания искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
3.54.2. Выдаёт разрешения на создание искусственного земельного участка в случае, если создаётся искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории субъекта Российской Федерации — города федерального значения Санкт‑Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 5 Федерального закона «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.54.3. Осуществляет согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае создания такого искусственного земельного участка на территории субъекта Российской Федерации — города федерального значения Санкт‑Петербурга.
3.54.4. Принимает решения о создании согласительной комиссии по вопросу согласования проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части по инициативе физического или юридического лица, являющегося инициатором создания искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
3.54.5. Осуществляет полномочия по заключению договора о создании искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо.
3.55-3.56. Исключены. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.03.2016 N 207.
3.57. Присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.
3.58. Размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
3.59. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав Санкт‑Петербурга при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица. Совместно с Комитетом финансов Санкт‑Петербурга обеспечивает защиту интересов Санкт‑Петербурга при взыскании с Санкт‑Петербурга денежных средств в судебном порядке.
3.60. Участвует в уголовном процессе, представляя интересы Санкт‑Петербурга как потерпевшего либо гражданского истца (за исключением уголовных дел по преступлениям, связанным с нарушением бюджетного законодательства).
3.61. Выдаёт копии архивных документов, подтверждающих право на владение землёй.
3.62. Готовит проект постановления Правительства Санкт‑Петербурга о резервировании земель для государственных нужд Санкт‑Петербурга (далее — резервирование земель) или его отмене, схему резервируемых земель и перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
3.63. Направляет копии постановления Правительства Санкт‑Петербурга о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости.
3.64. Обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях.
3.65. Обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации ограничений (обременений) прав, установленных постановлением Правительства Санкт‑Петербурга о резервировании земель, и прекращении таких ограничений (обременений).
3.66. Выступает заказчиком комплексных кадастровых работ.
3.67. Формирует согласительную комиссию по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.
3.67-1. Осуществляет в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» постоянное хранение и использование являющихся государственной собственностью Санкт‑Петербурга технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учёту и(или) технической инвентаризации учётно-технической документации об объектах государственного технического учёта и технической инвентаризации (далее — документация об объектах государственного технического учёта и технической инвентаризации).
3.67-2. Устанавливает порядок постоянного хранения и использования документации об объектах государственного технического учёта и технической инвентаризации.
3.67-3. Устанавливает порядок предоставления копий документации об объектах государственного технического учёта и технической инвентаризации и содержащихся в ней сведений.
3.67-4. Устанавливает размеры платы за предоставление копий документации об объектах государственного технического учёта и технической инвентаризации и содержащихся в ней сведений, а также порядок взимания указанной платы и её возврата.
3.67-5. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга, в отношении подведомственных Комитету заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.67-6. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт‑Петербурга, мероприятия по гражданской обороне.
3.67-7. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету организациях.
3.67-8. Выдаёт разрешения на использование земель или земельных участков в целях размещения нестационарных торговых объектов, обеспечивающих проведение ярмарок выходного дня и региональных ярмарок, предусмотренных Законом Санкт‑Петербурга от 20.04.2011 N 223-55 «О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Санкт‑Петербурга», в установленном Комитетом порядке.
3.67-9. Осуществляет в пределах компетенции Комитета меры по противодействию терроризму, в том числе по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета и подведомственных ему организаций, собственности Санкт‑Петербурга (за исключением объектов и территорий, находящихся в ведении иных органов государственной власти и организаций Санкт‑Петербурга).
3.67-10. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными Комитету государственными бюджетными и автономными учреждениями Санкт‑Петербурга требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.68. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Губернатора Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга.
4. Права и обязанности Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, и реализации полномочий и функций, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, обладает следующими правами и обязанностями:
4.1. Осуществляет взаимодействие по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, с органами государственной власти, органами местного самоуправления в Санкт‑Петербурге, учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями, а также должностными лицами.
4.1-1. Оказывает органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга информационную и организационно-методическую помощь по решению вопросов местного значения в соответствии с компетенцией Комитета.
4.2. Разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.3. Участвует в разработке проектов договоров и соглашений, заключаемых от имени Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивает выполнение обязательств Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга по данным договорам и соглашениям.
4.4. Издаёт правовые акты Комитета в пределах своей компетенции.
4.5. Разрабатывает методические материалы и рекомендации в соответствии с компетенцией Комитета.
4.6. Представляет Губернатору Санкт‑Петербурга, Правительству Санкт‑Петербурга заключения по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.7. Представляет по поручению Губернатора Санкт‑Петербурга интересы Санкт‑Петербурга в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.8. Выступает от имени Санкт‑Петербурга, Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт‑Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.9. Осуществляет от имени Санкт‑Петербурга в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Комитета, в пределах своей компетенции.
4.10. Обеспечивает размещение информации о деятельности Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в помещениях, занимаемых Комитетом, и иных отведенных для этих целей местах.
4.11. Обеспечивает создание и эксплуатацию региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт‑Петербурга», а также предоставляет и распространяет содержащуюся в ней информацию.
4.11-1. Осуществляет расчёт площадей подлежащих уборке территорий, расположенных в границах внутриквартальных территорий.
4.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.
4.13. Организует и проводит мобилизационную подготовку Комитета и подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений.
4.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
4.15. Осуществляет функции государственного заказчика Санкт‑Петербурга, главного распорядителя средств бюджета Санкт‑Петербурга, полномочия главного администратора доходов бюджета Санкт‑Петербурга в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.16. Участвует в пределах компетенции Комитета в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
4.17. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает приём граждан и представителей организаций по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.18. Осуществляет деятельность по антикоррупционной политике в Санкт‑Петербурге, в том числе обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете и подведомственных государственных предприятиях и учреждениях.
4.19. Осуществляет сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
4.20. Проводит конференции, совещания, семинары, организует конкурсы и выставки, принимает участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.
4.21. Создаёт рабочие группы, комиссии, коллегии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт‑Петербурге, организаций и обеспечивает их деятельность.
4.22. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт‑Петербурге, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4.23. Принимает участие в формировании проектов бюджета Санкт‑Петербурга в пределах компетенции Комитета.
4.24. Осуществляет от имени Санкт‑Петербурга функции и полномочия учредителя подведомственных Комитету бюджетных учреждений и государственных казённых учреждений Санкт‑Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга.
4.25. Осуществляет от имени Санкт‑Петербурга полномочия собственника имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий Санкт‑Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт‑Петербурга.
4.26. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2016 N 1145.
4.27. Осуществляет координацию подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений.
4.28. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций, участником (учредителем) которых является Санкт‑Петербург.
4.29. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственного имущества Санкт‑Петербурга.
4.29-1. Своими решениями поручает юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности Санкт‑Петербурга, и(или) осуществлять функции продавца такого имущества.
4.30. Осуществляет подготовку документов для проведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства.
4.31. Вносит на рассмотрение Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, вице-губернатора Санкт‑Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.
4.32. Организовывает проведение научно-исследовательских работ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.33. Осуществляет в пределах компетенции Комитета деятельность по профилактике правонарушений в Санкт‑Петербурге.
4.34. Даёт разъяснения по применению правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Санкт‑Петербурга, а также в сфере земельных отношений.
5. Структура Комитета и руководство Комитетом
5.1. Структура Комитета и штатное расписание Комитета, изменение структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт‑Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга и Комитетом финансов Санкт‑Петербурга.
5.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждёнными приказами Комитета.
5.3. В Комитете могут создаваться следующие структурные подразделения: управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.
5.4. Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее — гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Комитете утверждает Правительство Санкт‑Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт‑Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
5.5. Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий и функций Комитета.
5.6. У председателя Комитета имеются заместители председателя Комитета.
5.7. Председатель Комитета:
5.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
5.7.2. Подписывает государственные контракты Санкт‑Петербурга и иные гражданско-правовые договоры от имени Санкт‑Петербурга, а также договоры, соглашения, платёжные документы, письма и иные документы от имени Комитета.
5.7.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.
5.7.4. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности гражданской службы в Комитете (далее — гражданские служащие Комитета), и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в Комитете (далее — работники Комитета).
5.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчёты о выполнении планов работы Комитета на согласование вице-губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
5.7.6. Действует от имени Комитета без доверенности.
5.7.7. Выдаёт доверенности от имени Комитета.
5.7.8. Утверждает смету расходов Комитета.
5.7.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
5.7.10. По согласованию с вице-губернатором Санкт‑Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявки Комитета на финансирование за счёт средств бюджета Санкт‑Петербурга, а также отчёты об использовании средств бюджета Санкт‑Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.
5.7.11. Распоряжается выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами.
5.7.12. Осуществляет полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении гражданских служащих Комитета и работников Комитета в соответствии с действующим законодательством, в том числе применяет к ним меры поощрения и взыскания.
5.7.13. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий Санкт‑Петербурга, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга.
5.7.14. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Комитету государственных учреждений Санкт‑Петербурга, а также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в порядке, установленном Правительством Санкт‑Петербурга.
5.7.15. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных Комитету государственных предприятий и учреждений.
5.7.15-1. Применяет меры поощрения и взыскания к заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт‑Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
5.7.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт‑Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
5.9. Исключён. — Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2018 N 168.
5.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Правительство Санкт‑Петербурга по предложению вице-губернатора Санкт‑Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
5.11. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из гражданских служащих Комитета в соответствии с приказом Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт‑Петербурга.
Исполнение обязанностей председателя Комитета в случае его отсутствия одним из гражданских служащих Комитета согласовывается с вице-губернатором Санкт‑Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
Копия указанного приказа Комитета направляется в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга в день его издания.
6. Имущество и финансирование Комитета
6.1. Государственное имущество Санкт‑Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование Комитета осуществляется за счёт средств бюджета Санкт‑Петербурга.
7. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.
Газопровод – это движимое или недвижимое имущество
Вопрос:
Является ли газопровод недвижимым имуществом в целях исчисления налога на имущество?
Ответ:
К недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом (п. 2 ст. 130 ГК РФ).
При этом линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (газопроводы) являются линейными объектами (п. 10.1, п. 11 ст. 1 ГК РФ).
В законодательстве РФ отсутствует определение понятия «газопровод». Имеется лишь указание на вид газопровода для целей определенных документов (например, наружный, внутренний, распределительный, межпоселковый, газопровод-ввод, вводной, внеплощадочный, внутриплощадочный, газопроводы высокого давления (I и II кат.), среднего, низкого давления и др.). В Приказе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.02.2017 № 47 указано, что газопровод — это конструкция (сооружение), состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования газа.
Поскольку для отнесения данного объекта к движимому или недвижимому имуществу в ст. 130 ГК РФ даны лишь общие характеристики недвижимости («прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно»), то организация самостоятельно должна принять решение об учете указанного имущества в составе движимого либо недвижимого, учитывать назначение данного имущества, его технические характеристики, обстоятельства, связанные с созданием и получением разрешения на строительство объекта. Так, для решения данного вопроса принимается во внимание как их размер, так и проектная документация, полученная при строительстве. Также проблема может быть решена при проведении кадастровых работ.
Необходимо отметить, что для строительства линейных объектов необходимо получение разрешение на строительство (ст. 51 ГК РФ), а после его завершения — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГК РФ). Следовательно, линейные объекты являются недвижимым имуществом (с точки зрения гражданского законодательства) и право собственности на них должно подтверждаться соответствующим свидетельством.
Также Минэкономразвития РФ в письме от 13.02.2009 № Д05-382 указало, что согласно ст. 130 ГК РФ существуют следующие критерии отнесения вещей в качестве объектов гражданских прав к недвижимому имуществу: прочная связь с землей, невозможность перемещения без несоразмерного ущерба, прямое указание закона. Кроме того, объекты недвижимости являются индивидуально-определенными вещами. Указанные в данном письме объекты в обращении (канализация, водопровод, теплосеть и иные протяженные сооружения) возможно отнести к недвижимому имуществу только как индивидуально-определенные вещи при наличии требований, указанных в ст. 130 ГК РФ. При этом государственный регистратор принимает решение о госрегистрации перехода права собственности соответствующих объектов недвижимости на основании представленных на государственную регистрацию документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ в каждом отдельном случае. Таким образом, линейные объекты являются недвижимым имуществом и право собственности на них должно подтверждаться соответствующим свидетельством. При этом не каждый газопровод (кабель, иные сети) является линейным объектом, а следовательно, и объектом недвижимости.
Рассмотрим пример. Если сети газопровода низкого и среднего давления входят в состав газовой котельной, которая, в свою очередь, является самостоятельным объектом недвижимости как котельная с сетями газопровода, то такие сети не являются отдельным объектом недвижимости (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.06.2014 по делу № А53-23882/2013, Центрального округа от 24.09.2012 № А68-10863/11). Так, если газопровод не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящемся на нем здании, у него отсутствуют качества самостоятельного объекта недвижимости. В связи с этим право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком (Постановление АС Центрального округа от 22.09.2014 № А08-6739/2013).
Ответ подготовлен службой правового консалтинга компании РУНА
Право собственности на недвижимое имущество, возникающее в силу приобретательной давности
Право собственности на недвижимое имущество,
возникающее в силу приобретательной давности
Гражданский кодекс Российской Федерации гласит, что права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.
Подавляющее большинство из нас владеет квартирой, домом, гаражом, садовым домиком, земельным участком. Кто-то для себя дом построил, кто-то приобрел недвижимость у бывшего собственника по договорам купли-продажи, дарения, мены или другим сделкам, а кто-то получил недвижимое имущество в наследство, в каждом случае право владения этой недвижимостью принадлежит нам как законным собственникам.
Но в то же время некоторые граждане или организации многие годы владеют и пользуются недвижимым имуществом, однако не имеют на него право собственности.
Такие владельцы согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют возможность приобрести право собственности в силу приобретательной давности.
Лицо – гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Однако необходимо наличие одновременно следующих условий.
Во-первых, владение недвижимым имуществом должно осуществляться непрерывно в течение 15 лет. Владелец может присоединить ко времени своего владения имуществом и то время, в течение которого им владел тот, чьим правопреемником он является (например, время владения этим имуществом наследодателем).
Если же имущество имеет собственника, то срок приобретательной давности начинается по окончании срока исковой давности, в течение которого собственник мог истребовать свое имущество из чужого владения.
Во-вторых, гражданин или юридическое лицо в течение всего срока владения должны поддерживать имущество в надлежащем состоянии, исполнять обязанности, связанные с использованием, обслуживанием и содержанием имущества, например, обязанности по уплате коммунальных платежей, страхования имущества и т.д.
Однако следует учитывать, что владение имуществом по договору аренды, договору безвозмездного пользования и другим договорам не позволит признать за владельцем права собственности в силу приобретательной давности.
В-третьих, признание права собственности на имущество за давностным владельцем возможно только при добросовестном владении имуществом, т.е. владение не должно возникать в результате незаконных действий либо приобретатель не должен был знать о том, что, приобретая имущество, действовал незаконно. Так, например, самовольное вселение в квартиру не дает этому лицу впоследствии возможности приобрести на нее права собственности в порядке приобретательной давности.
Кроме того, владелец не должен скрывать факт владения имуществом от окружающих, в том числе от собственника, то есть владение имуществом должно быть открытым.
Гражданин, либо юридическое лицо, полагающие, что стали собственником имущества в силу приобретательной давности, могут обратиться в суд с иском о признании права собственности или, если прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен быть ему известен, с заявителем об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекаются органы местного самоуправления.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества.
Давностному владельцу необходимо знать, что обязанность доказывания оснований для приобретения права собственности в судебном процессе будет возложена на него.
Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном Законом порядке.
В силу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество у лица, приобретшего его в силу приобретательной давности, возникает с момента его государственной регистрации.
Если суд подтвердит обоснованность требований давностного владельца, то владелец недвижимого имущества может обратиться в Росреестр за регистрацией своего права собственности на этот объект.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на имущество, так же как и судебный акт об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным является документом – основанием для проведения государственной регистрации права собственности владельца на недвижимое имущество. Кроме заявления о государственной регистрации права собственности и правоустанавливающего документа, необходимо также представить документ, подтверждающий оплату заявителем государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности. В соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Необходимо отметить, что распорядиться имуществом (продать, подарить, передать в наследство и т.п.) владелец сможет только после регистрации его права собственности в установленном законодательством порядке.
Государственная регистрация права собственности в силу приобретательной давности может быть проведена в случае принятия в регистрирующем органе этого имущества на учет в качестве бесхозяйного. В данном случае бесхозяйный объект снимается с учета одновременно с регистрацией права собственности на него.
Следует признать, что из-за длительности необходимого срока владения и зачастую сложности доказывания оснований приобретения права собственности в таком порядке довольно редки.
Однако это установленное законодательством право позволяет давностному владельцу устранить неопределенность в вопросе принадлежности недвижимого имущества, а также вовлечь имущество в гражданский оборот и, следовательно, более эффективно его использовать.
Начальник Рыбинского отдела Управления Росреестра по Ярославской области В.А. Аршинникова
Сделки с недвижимостью в долевой собственности не будут требовать нотариального удостоверения с 31 июля
В России упрощена процедура купли-продажи недвижимости
С завтрашнего дня вступают в силу изменения в Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые исключают норму об обязательном нотариальном удостоверении для отдельных видов сделок с недвижимостью при распоряжении имуществом, находящемся в общей долевой собственности. Федеральная кадастровая палата разъяснила изменения процедур проведения сделок.
Согласно действующему законодательству, если участвующая в сделке недвижимость принадлежит одному собственнику, удостоверение нотариуса для покупки, продажи или ипотеки не требуется. Но если правами на объект обладают сразу несколько человек, то сделки с общим имуществом подлежат нотариальному удостоверению. Такое правило было установлено в 2016 году Федеральным законом № 172-ФЗ и до настоящего времени распространялось на все виды сделок с недвижимостью, находящейся в общей долевой собственности. Новый закон № 76-ФЗ упрощает процедуру оформления сделок для участников долевой собственности. Так, с 31 июля 2019 года нотариальное удостоверение не требуется при заключении сделки по отчуждению или ипотеке долей на недвижимое имущество, если сделка проводится одновременно со всеми собственниками.
Другими словами, договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей может быть заключен в простой письменной форме, если подписан всеми долевыми собственниками недвижимости без исключения. «Благодаря нововведению, граждане получают право решать, требуется ли им заверять общую сделку с долями нотариально. Ведь зачастую совладельцами квартиры, дома, гаража или земельного участка являются близкие родственники, которым просто ни к чему подтверждать законность сделки друг с другом», — говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.
Отмена обязательного нотариального сбора для сособственников, участвующих в одной сделке, позволит значительно снизить финансовую нагрузку на граждан и сделать процесс оборота недвижимости, находящейся в общей долевой собственности, более простым и доступным. При этом по желанию правообладателей любую сделку, как и прежде, можно будет удостоверить у нотариуса.
Нотариальное удостоверение обеспечивает участникам сделки доказательную базу, необходимую для защиты своих прав и интересов в случае судебных разбирательств. Поэтому если хотя бы один долевой собственник откажется принимать участие в сделке, остальным придется обратиться к нотариусу за надлежащим оформлением договора. Предоставление дополнительных гарантий легитимности договора вместе с тем сказывается на общей стоимости сделки. Так, для удостоверения договора требуется оплатить не только нотариальные услуги, но также 0,5 % стоимости недвижимого имущества, согласно тарифам установленным Законодательством Российской Федерации о нотариате.
Новые правила определения объекта недвижимости
Росреестр принимает участие в работе над законопроектами, которые предполагают внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) и ряд других законодательных актов в части совершенствования законодательства о недвижимом имуществе.
Проектом, в частности, предлагается изменить подход к определению объекта в качестве недвижимого. Так, согласно проекту, к недвижимым вещам будут относиться земельные участки, участки недр, здания. Для отнесения к недвижимому имуществу сооружений по-прежнему предполагается использовать критерий тесной связи с землей. Проектом предусмотрено, что сооружения являются недвижимостью, если прочно связаны с землей, то есть перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, имеют самостоятельное хозяйственное значение и могут выступать в гражданском обороте обособленно от других вещей. При этом Правительство РФ определит перечень видов сооружений, не обладающих признаками объектов недвижимости.
Для того, чтобы объекты незавершенного строительства считались недвижимостью, они должны отвечать признакам, которые установит Правительство РФ.
Кроме того, ГК РФ планируется дополнить новой главой, касающейся права собственности и других вещных прав на здания и сооружения. Под зданием здесь понимается строение, в котором может быть образовано не менее двух помещений, в том числе признаваемых жилыми в соответствии с жилищным законодательством, и (или) машино-мест. Сооружение — это строение, в котором не могут образовываться помещения или машино-места.
Законопроекты предлагают порядок формирования «единого недвижимого комплекса», который объединяет земельный участок и все здания на нем, находящиеся в собственности одного лица. Предлагается также считать «единым недвижимым комплексом» «предприятия» и «имущественные и производственно-технологические комплексы», а эти понятия убрать из законодательства. Соответствующие изменения предоставляют право собственнику объектов недвижимости создать единый недвижимый комплекс из принадлежащих ему объектов недвижимости, если они расположены на одном земельном участке.
Внесение предлагаемых изменений в законодательство позволит урегулировать спорные вопросы между налогоплательщиками и налоговыми органами при применении льготы по налогу на имущество организаций в отношении движимого имущества.
Материал подготовлен Управлением Росреестра
по Новосибирской области
Об Управлении Росреестра по Новосибирской области
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (Управление Росреестра по Новосибирской области) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Руководителем Управления Росреестра по Новосибирской области является Светлана Евгеньевна Рягузова.
Контакты для СМИ:
Управление Росреестра по Новосибирской области
Наталья Александровна Самочернова
Начальник отдела организации и контроля
8(383)227-10-79
https://rosreestr.ru/site/
630091, г.Новосибирск, ул.Державина, д. 28
Мы в ВКонтакте
Изменено 18.04.2019 15:45:00 Просмотров:Изменения в российском законодательстве о недвижимости — Недвижимость и строительство
Чтобы распечатать эту статью, вам нужно только зарегистрироваться или войти на сайт Mondaq.com.
ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ
Изменения в законодательстве о закупках
Федеральный закон № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты». Акты Российской Федерации от 31 декабря 2017 г.Закон обновляет правила и принципы закупок отдельные типы юридических лиц.Некоторые поправки войдут вступили в силу 1 июля 2018 г., но уже внесены некоторые поправки вступает в силу 31 декабря 2017 года.
Среди прочего, Закон устанавливает, что Закон No. 223-ФЗ 1 распространяется на закупку для коммерческого использования.
Закон также вводит термины «конкурентоспособные» и «неконкурентоспособные» закупки. Конкурсная закупка Закупка осуществляется проведение тендеров, аукционов, запроса котировок или запроса заявки, и организации могут создать свой собственный метод конкурентных закупка.Такой метод должен соответствовать общим требованиям для конкурентные закупки. Как правило, конкурсные закупки должны быть осуществляется в электронном виде, если в политике закупок не указано иначе. Неконкурентная закупка — закупка, не соответствующая конкурсным закупкам сроки, в том числе закупка у единственного поставщика. Закупки Политика устанавливает условия неконкурентных закупок.
Федеральный закон № 496-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о Закупка товаров, работ и услуг отдельными видами юридических Лица на 31 декабря 2017 г.В Закон №
внесены изменения.223-ФЗ регулирование закупок юридических лиц, осуществляющих инвестиционные проекты с государственной поддержкой.
Уточнено, что сейчас такие проекты являются инвестиционными. проектов с государственной поддержкой в размере, установленном Российской Федерацией Правительство стоимостью более 500 млн рублей (ранее 10 млрд), которые находятся в реестре инвестиционных проектов.
Особые положения введены в отношении закупки отдельные виды товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование и финансовую аренду) клиентами, которые государственные корпорации и компании, или хозяйствующие субъекты подробнее более 50 процентов принадлежит Российской Федерации, а их дочерние компании, более 50 процентов которых принадлежат юридическим сущности.
Правительство России также уполномочено определять списки товаров и начальная / максимальная цена контракта, которая, если превышено, означает, что эти товары не могут быть закуплены, не ища разрешение от специального координатора Власть .
Вступает в силу 30 июня 2018 года.
Изменения в дорожном законодательстве
Федеральный закон № 453-ФЗ О внесении изменений в статью 20 Федерального закона Федеральный закон «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Федерации и статьей 32 Федерального закона «О подготовке и Проведение чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и конфедераций FIFA 2017 Кубок в Российской Федерации и изменения в некоторые законодательные Акты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г.Установлена процедура получения свидетельства владельца дороги согласие на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт его пересечение с другими дорогами.
Заинтересованное лицо отправит владельцу дороги заявку это должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Конкретная процедура для предоставление такого согласия устанавливается разными ведомствами: Министерством транспорта федеральных автомобильных дорог, по субъектам Российской Федерации органы управления региональными дорогами и дорогами между муниципалитетов, и органами местного самоуправления для местных дороги.
Настоящие положения о получении согласия вступают в силу с июня. 27, 2018.
Федеральный закон № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения» в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные Акты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г.Закон является ключевым регулятором отношений в сфере управления дорожным движением, и организации парковок и участия в парковочной деятельности.
Принципы организации дорожного движения, в частности, принцип создания условий для пешеходов и велосипедистов движения, уделяя приоритетное внимание развитию общественных транспорт и др., были определены.
Среди прочего Закон определяет требования к общественному автомобилю. парки и платные автостоянки. Для создания общественных парковок в городской зоне, застроенной многоквартирными домами, местные государственные органы должны соблюдать документацию по планированию площадки и мнения владельцев места в квартире дома.
Вступает в силу 30 декабря 2018 года.
Постановление Правительства РФ № 257 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации от 15 марта, г. 2018Определение термина «стадия строительства» для дороги и капитальные сооружения инфраструктуры железнодорожного транспорта предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 25.07.2012 г.87 от 16 февраля 2008 г. изменен 2 .
В данном случае «стадия строительства» означает комплекс работ по подготовке строительной площадки, включая получение права владения и пользования земельными участками, необходимыми для размещения автомобильной и железной дороги объекты транспортной инфраструктуры (в том числе высокоскоростной железной дороги), сносить здания, строения и сооружения, переносить коммуникации, валить деревья, проводить археологические раскопки на стройплощадке, делать шахтная очистка строительной площадки и другие работы.
Изменения в законодательстве о строительстве инженерных сетей и подключение
Федеральный закон № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о Электроэнергетика и отдельные законодательные акты Российской Федерации В связи с лицензированием деятельности по электроснабжению от 29 декабря, г. 2017Появился новый лицензируемый вид деятельности: мощность. снабжение (энергосбытовая) деятельность, т. е. деятельность по поставка и продажа электроэнергии, произведенной и / или купленной в розницу рынков в Единой энергетической системе России и на территорий, не подключенных к Единой энергетической системе Россия.Электроснабжение должно быть лицензировано, за исключением количества случаев, например, при продаже мощности меньше мощности генерируется на объектах производства электроэнергии, принадлежащих или иным образом юридически удерживается генератором электроэнергии.
Перечень лицензионных требований, перечень оснований для отказ в предоставлении или продлении лицензии, как осуществляется лицензионный надзор сделано и как прекращается действие лицензии.
Лицензия должна быть получена по истечении 365 дней после принятия Закона. вступает в силу, т.е., до 29 декабря 2018 г.
Данные правила вступили в силу 29 декабря 2017 года.
Постановление Правительства РФ № 1661 «О внесении изменений в Правила подключения устройств потребителей электроэнергии, Объекты производства электроэнергии и электросетевые объекты Принадлежность к сетевым операторам и другим организациям, к энергосистеме от 27 декабря 2017 г.Постановление унифицирует порядок технологического присоединения и порядок подключения к другим утилитам.В частности, условия стандартного договора на подключение внесены поправки.
Он вступил в силу 28 марта 2018 года.
Постановление Правительства РФ № 82 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации по вопросам благоустройства Порядок подключения капитальных сооружений к газораспределению Сети и повышение эффективности энергетической инфраструктуры 30 января 2018 г.Поправки направлены на сократить время и улучшить процедуру для подключения постоянных сооружений к газораспределительным сетям и обеспечивать, меж alia:
- Возможность принимать соединение запросов от клиентов через Интернет с возможностью отслеживания выполнение заявок
- Сокращение сроков выдачи тратты договоры о подключении между заявителем и газораспределителем от 20 до 15 рабочих дней
- Регулировка механизма и правил для перераспределения мощности, зарезервированной, но не используемой заказчиком, другие заявители
- Корректировка порядка оформление (возобновление) документов, подтверждающих подключение и соответствующие максимальные объемы газа, потребляемого оборудованием, работающим на газ
- Изменения в порядке оплаты для подключения, если заявитель откладывает действие по подключению договор и др.
За исключением некоторых положений, внесенные изменения вступает в силу 9 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ № 111 от Внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации. 6 февраля 2018 г.Постановлением обновлены списки процедур в строительство систем электроснабжения, отопления и водоснабжения и очистные сооружения.
Ряд позиций исключен из списков,
в том числе:
1) представление технических условий на проектирование счетчика; 2)
предоставление технических условий на эффективное использование газа; 3)
представление согласования конструкции счетчика тепловой энергии; 4)
подписание актов ввода в эксплуатацию счетчиков ресурсов
использовал; 5) подписание демаркационной ведомости баланса
атрибуция; 6) подписание актов разграничения
оперативная ответственность.
В списки.
Поправки вступят в силу 8 мая 2018 года.
Федеральный закон № 471-ФЗ «О внесении изменений в Российскую Федерацию». Лесной кодекс Федерации в части совершенствования порядка для использования лесов с лесом и без него УчасткиЗакон обновляет порядок организации тендеров на участие в договоры купли-продажи лесных насаждений и аренды лесов сюжеты.
Аукцион по заключению договора аренды лесного участка может быть проводится, в том числе, на основании заявлений физических лиц и юридические лица.
Аукцион обычно проводится в электронном виде, и информация Информация об аукционе должна быть размещена на сайте torgi.gov.ru.
Закон вступил в силу 9 января 2018 года.
Постановление Правительства РФ № 1670 «О внесении изменений в некоторые Акты Правительства Российской Федерации от 27 декабря, г. 2017Резолюция обновляет и содержит списки исчерпывающих процедуры жилищного строительства в соответствии с законодательством.Например, порядок подачи проектной декларации в Росреестр и порядок регистрации проекта газоснабжения ликвидировано газораспределительное предприятие.
Он вступил в силу 5 января 2018 года.
Постановление Правительства РФ № 65 «Об установлении ограничений на Публикация в Интернете информации о Залогодержатель движимого имущества на 25 января 2018 г.Правительством РФ установлены основания для отказа от публиковать информацию о залогодержателе движимого имущества на Интернет.Например, информация о залогодержателе не должны быть опубликованы в Интернете при раскрытии такой информации может привести к ограничительным мерам, введенным иностранными государствами, правительственные ассоциации и / или государственные / межгосударственные учреждения иностранные государства и / или правительственные ассоциации и / или союзы, являющиеся применяется к залогодержателю.
Он вступил в силу 6 февраля 2018 года.
Постановление Правительства РФ № 213 Об утверждении Критерии присвоения деятельности юридических и физических лиц Собственники, осуществляющие хозяйственную деятельность, относятся к категориям риска, когда Осуществление государственного надзора за соблюдением русского Антимонопольный закон Федерации от 1 марта 2018 г.Постановление устанавливает критерии для присвоения юридических лиц и ИП в категории риска для определения частоты аудитов на соответствие требованиям антимонопольного законодательства.
Следующая периодичность плановых проверок определена для хозяйствующего субъекта в зависимости от категории риска:
- Не чаще одного раза в три года для категории среднего риска
- Не чаще одного раза в пять лет для категории умеренного риска
Плановые проверки не проводятся для категории низкого риска.
Постановление Правительства РФ № 222 «Об утверждении Правил». по установлению санитарно-защитных зон и использованию земельных участков находится в санитарно-защитных зонах 3 марта 2018 г.Постановление, вступившее в силу 15 марта 2018 г., определяет порядок создания, изменения и прекращения санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и как участки расположены в пределах их используют.
Информация о создании санитарно-защитной зоны записано в ЕГРН, и сам СЗЗ, и ограничения на использование земельных участков считаются созданными на день соответствующего поправки записываются.
В целом строительство, реконструкция и использование земельного участка с нарушением установленных ограничений не допускаются дата образования СЗЗ на земельных участках, расположенных в пределах такой зона, разрешенное использование которой не соответствует земельному участку ограничения на использование, предусмотренные в решении об установлении СЗЗ.
Правообладатели объектов, введенных в эксплуатацию до настоящего Постановления вступили в силу и для которых должны быть созданы СЗЗ, требуется провести определенные исследования (измерения) и предоставить заявление в Федеральную службу по надзору в сфере потребителей Защита и благополучие (Роспотребнадзор) о создании СЗЗ в течение не более одного года со дня принятия настоящего Постановления в силу. Разрешенный вид использования участка и сооружений расположенный на нем может быть приведен в соответствие с земельным участком использовать правила, предусмотренные решением о создании СЗЗ в пределах два года со дня основания.
Приказ Минфина России № 165н Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра Юридические лица и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Внесение исправлений в информацию, содержащуюся в записях Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр Реестр ИП на несоответствующих электронных носителях к информации, содержащейся в документах, на основании которых Такие записи были сделаны (исправление канцелярской ошибки), и на Отмена приказа Минфина Российской Федерации от 29.07.2012 г.25н от 18 февраля 2015 г. от 30 октября 2017 г.Новый порядок ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП, содержит правила, порядок и сроки записи информация, порядок исправления опечаток и утверждены требования к содержанию реестров.
Указ определяет, что информация, содержащаяся в бумажных документы имеют приоритет перед информацией в электронном документы.
Он вступил в силу 1 марта 2018 года.
Разъяснения федерального законодательства
Письмо Минстроя России № 2890-ХМ / 08 О необходимости членства в двух саморегулируемых организациях, в Инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование, от 30 января 2018 г.Организация, выполняющая работы по инженерным изысканиям и эскизному проектированию документация должна быть членом двух саморегулирующихся организаций одновременно: в машиностроении обзоры и архитектурно-строительные дизайн .
Каждая саморегулируемая организация несет ответственность за соответствующие часть обязательств юридического лица, если вышеупомянутое работает выполняются на основе единого договора.
Справка об инженерно-экологических изысканиях
Минприроды России Письмо № 05-12-32 / 5143 «О предоставлении информации для Инженерно-экологические изыскания от 20 февраля 2018 г.Составлен список муниципальных образований Российской Федерации. субъектов, имеющих федеральные особо охраняемые природные территории (ООПТ), их охранные зоны и территории, зарезервированные создать новые федеральные ООПЦ.
Список подготовлен в связи с большим количеством запросов в Министерство природных ресурсов и окружающей среды при экологическом выполнены инженерные изыскания. Список можно использовать при подготовке отдельные разделы отчета по результатам таких опросов.
Теперь нужно подать заявку в Минприроды. Ресурсы и Окружающая среда только тогда, когда проекты реализуются на территории, которые находятся в списке.
Это письмо с приложенным к нему Перечнем может быть использовано как информационное о данных о федеральных OOPT, выданных компетентным государством орган охраны окружающей среды при проведении инженерных изысканий разработка проектно-сметной документации.
Минприроды России Постановление № 670 «Об утверждении Административного регламента» Положение Министерства природных ресурсов и экологии Российская Федерация Государственной службы по выдаче разрешений на строительство и реконструкцию планируемых капитальных сооружений в пределах Федеральных особо охраняемых природных территорий и Разрешение на ввод в эксплуатацию этих сооружений от 14 декабря г. 2017Административный регламент регулирует порядок получение разрешения на строительство в рамках федерального специально охраняемые природные территории и разрешение на ввод в эксплуатацию, а также изменение и продление разрешения на строительство.
Срок принятия решения о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию не более семи рабочих дней с когда заявка записана.
Административный регламент вступил в силу 30 марта 2009 г. 2018.
BIM-технологии в строительствеВведены три новых кода информационного моделирования зданий (BIM) (SP) в силе с 1 марта 2018 г .:
- Информационное моделирование зданий СП.Правила описания компонентов информационной модели
- Информационное моделирование зданий SP. Правила информационного моделирования зданий на разных этапах Жизненный цикл
- Информационное моделирование зданий SP. Правила обмена между информационными моделями и моделями зданий Используется в программных комплексах
Поправки к законам Санкт-Петербурга и Ленинграда Регион
Закон Санкт-Петербурга №882-162 Об утверждении Соглашение о сотрудничестве между Ленинградской областью и Санкт-Петербургом по вопросу обращения с отходами производства и потребления 29 декабря 2017 г.Утверждено соглашение о регулировании деятельности региональные операторы по обращению с промышленными и потребительскими отходами; для организация деятельности по транспортировке, переработке, переработке, обеззараживанию и утилизировать отходы, поступающие в Ленинградскую область из г. Петербург.
Срок действия договора не определен.
Он вступил в силу 30 декабря 2017 года.
Закон Санкт-Петербурга № 888-165 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга». Закон «Об общественных зеленых насаждениях» от 29 декабря 2017 г. в Санкт-Петербурге Закон Санкт-Петербурга № 890-166 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга». Закон «Об общественных зеленых насаждениях» от 29 декабря 2017 г. в Санкт-Петербурге Закон Санкт-Петербурга № 3-1 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга». Закон «Об общественных зеленых насаждениях» от 26 января 2018 г. в Санкт-ПетербургеГраницы общественных зеленых насаждений (ЗНОП) прошли существенно обновлен.Закон устанавливает сферу муниципального и местные общественные зеленые насаждения и карты таких пространств. Эти действия вступил в силу 9 января 2018 г., а последний вступил в силу вступает в силу 6 февраля 2018 г.
Ключевым изменением является включение частных земельных участков в ЗНОП участков, что прямо противоречит положениям закона вносятся поправки.
К настоящему времени некоторые из этих поправок признаны незаконными Санкт-Петербургский городской суд 3 , однако, согласно из открытых источников, г.Представители Законодательного Собрания Петербурга планируют обжаловать этот судебный акт.
Закон Санкт-Петербурга № 107-21 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга». -Петербургский закон о порядке определения арендной платы за Объекты нежилого фонда, для которых г. Санкт-Петербург является Арендодатель от 12.03.2018 г.Проект предусматривает возможность лизинга «для один рубль » неиспользуемый объект культурного наследия и находится в плохом состоянии.
Идея заключается в том, что объект будет сдан в аренду на 49 лет. на тендере и арендатор выполнит ремонт / восстановление в течение семи лет (два года на разработку проектной документации и пять лет делать работу).
После завершения работы арендатор будет иметь право подать заявление в Комитет городского имущества (КИО) об установлении минимального аренда 1 рубль за квадратный метр в год.
Арендатор будет платить арендную плату, указанную в тендере, до работа завершена.
Комитет государственного контроля, использования и защиты Историко-культурные достопримечательности (КГИОП) составили список недвижимость, которая может быть задействована в «Lease a Ориентир за рубль «Программа «.В список вошли около 30 объектов, таких как Дача К. Сиверса (Кировский Городок комплекс), Царский павильон и дом Степанова на 8 Константина Заслонова и другие.
Он вступил в силу 24 марта 2018 года.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1151 «О внесении изменений» к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26 июля № 632, 2016 г., от 29 декабря 2017 г.Программа приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга на 2017 год и Период планирования на 2018 и 2019 годы обновлен.
Ожидаемый доход от приватизации Санкт-Петербурга госимущество в 2017 году изменено с 0 руб. на руб. 4 100 000. Также были включены показатели площади недвижимого имущества. недвижимость, отдельно стоящие здания, строения и сооружения упомянуты в Программе приватизации и в Санкт-Петербургском казначейства, общая площадь которых составляет более 3000 квадратных метров или которые включены в единый государственный реестр объекты культурного наследия (историко-культурные ориентиры) народов РФ для 2017 г.
Он вступил в силу 29 декабря 2017 года.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1164 «О внесении изменений» к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 21 июля № 832; 2009 г., от 29 декабря 2017 г.Отраслевой план размещения авиатранспортной инфраструктуры. объекты в Санкт-Петербурге обновлены.
Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) будет иметь рассмотреть отраслевой план на этапе принятия решения о целесообразности разработать документацию по планированию площадки, а не пока она развитый.
Перечень объектов авиатранспортной инфраструктуры, находящихся в обновлены компоненты авиационного узла Санкт-Петербурга и расширился. Теперь в список вошли аэродром Пушкин и Горский аэродром и другие.
Появилась новая версия Модельного целевого списка воздушных Объекты транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и их План сайта.
Он вступил в силу 29 декабря 2017 года.
Строительный комитет Санкт-Петербурга.Приказ № 269-р о СПб. Утверждение Административного регламента строительства Комитет по исполнению государственной функции областного государства Контроль (надзор) в долевом строительстве квартиры Дома и / или другая недвижимость в Санкт-Петербурге, Control о деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с по сбору средств членов кооператива на строительство Многоквартирный дом в Санкт-Петербурге, и выше Соблюдение Жилищно-строительный кооператив с требованиями статьи 110 (3) (кроме Последующего обслуживания Квартиры Дом) и статья 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации 25 декабря 2017 г.Недавно утвержденный Административный регламент заменяет ранее действовало.
Контрольные (надзорные) действия организуются в виде инспекции (плановые или внеплановые, кабинетные или выездные инспекции), по результатам которых формируются отчеты. Если обнаружены нарушения, издаются предписания об их устранении или Возбуждено дело об административном правонарушении.
Управляющие воздействия носят профилактический характер и направлены на контроль деятельности проверяемых субъектов и выдают предупреждения, которые нарушения недопустимы.
Он вступил в силу 25 декабря 2017 года.
Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга № 19-р Об утверждении Административного регламента Санкт-Петербурга Комитет имущественных отношений по предоставлению государственных услуг Утверждение проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на Водоем, находящийся в федеральной собственности, или его часть, если такие искусственные Земельный участок создан в субъекте Российской Федерации. Федеральный город Санкт-ПетербургСанкт-Петербург от 5 марта 2018 г.Этот закон регулирует отношения, возникающие между заявителями и Комитет имущественных отношений при предоставлении государственных услуг согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на находящийся в федеральной собственности водоем или его часть, если такой искусственный участок создан в субъекте РФ федеральном городе Санкт-Петербург. Петербург.
Приказ № 6-р Управления имущественных отношений Санкт-Петербурга Комитет по утверждению Административного регламента Санкт-Петербурга.Комитет по имущественным отношениям Петербурга обеспечит Правительство Служба принятия решения о предварительном одобрении гранта Санкт-Петербург Земельные участки в государственной собственности и земельные участки, расположенные в Санкт-Петербурге для какая государственная собственность не разграничена, физическим лицам и Юридические лица (кроме лиц, принимающих решение о предварительном утверждении) по предоставлению земельных участков под частный дом или дачу с оплатой Учесть особенности статьи 39.18 Российского Земельный кодекс Федерации) от 30 января 2018 г.Административные процедуры, формы контроля, формы контроля запросы и т. д.были описаны и указаны их сроки.
Документы можно подавать на согласование через многофункциональный центр или ГУП «Имущество Санкт-Петербурга», отправлено через портал государственных услуг (в электронном виде) или Почта.
Он вступил в силу 30 января 2018 года.
Приказ Комитета по управлению имуществом Санкт-Петербурга № 166-п Об определении перечня недвижимого имущества для кадастровая стоимость которой является налоговой базой на декабрь 2018 г. 25 августа 2017 г.Список недвижимого имущества, кадастровый Стоимость — это налоговая база для 2018 года , определено на 25 декабря 2017 года.
Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга № 23-р Об утверждении Административного регламента Санкт-Петербурга Комитет имущественных отношений по оказанию государственной услуги 7 марта 2018 г.Приказ регулирует отношения, возникающие между компетентными органа власти и соискателей разрешения на использование земли, расположенной в г. Санкт-Петербург, для которого не разграничена государственная собственность, земли земельные участки, принадлежащие городу или на которые не было государственной собственности очерчены.
Кандидатам следует обратиться в Комитет по имущественным отношениям в чтобы получить эту услугу. Документы можно подать через в многофункциональный центр или по почте. Эта услуга не может быть предоставляется через портал государственных услуг.
Положение включает необходимую справочную информацию, содержит описание и сроки выполнения административных процедуры, обсуждается порядок и формы контроля за предоставление услуги и возможные споры решено.
Судебные прецеденты
Обзор судебных прецедентов Верховного Суда РФ № 1 (2018)Обзор судебных прецедентов Верховного Суда РФ опубликовано.
Среди прочего, Верховный Суд РФ установил, что общественное договор аренды земли не может быть продлен до завершения строительства объект, если строительство еще не началось.
Постановление № А40-233364 / 2016 Московского округа Арбитражный суд от 2 февраля 2018 г.Согласно материалам дела, вместо принятия работ заказчик направил подрядчику «предарбитражный иск» в качестве мотивированный отказ в приеме работ.Заказчик был из мнение, что часть работ некачественная. Клиент отказался произвести оплату в полном объеме.
Суды установили, что иск о ненадлежащем производстве не может быть рассматривается как мотивированный отказ в приеме работ. Это не соответствовали требованиям контракта и были отправлены в подрядчик соблюдать претензионный порядок. Таким образом, оспариваемые работы по договору считаются принятыми и заказчиком должен был заплатить за них.
Определение Московского округа № А40-35769 / 2017 Арбитражный суд от 5 марта 2018 г.Земельный участок сдан в аренду у собственников здания, расположенного в г. в теме. Здание снесено на основании акта Госкомимущества. Инспекция недвижимости. Арендодатель подал иск о прекращении договор аренды земельного участка на основании того, что здание было снесли.
Иск удовлетворен, так как суд рассмотрел снос строительство существенное изменение обстоятельств.В таком В ситуации невозможность использования земельного участка по назначению договор аренды.
Следует отметить, что Московский Окружной Коммерческий (Арбитражный) Суд ранее придерживался аналогичного подхода.
Сноски
1 Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупке товаров, работ» и услуги отдельными видами юридических лиц от 18 июля, 2011.
2 О составе частей конструкции Документация и требования к ее содержанию.
3 Постановления Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта, г. 2018 по делу № 3а-80/2018; 3а-79/2018
Dentons — первая в мире полицентричная международная юридическая фирма. А топ-20 фирм в глобальном рейтинге элитных брендов Acritas 2015, фирма стремится бросить вызов существующему положению вещей в обеспечении последовательной и бескомпромиссное качество и ценность новыми и изобретательными способами. Мы стремимся предоставить клиентам конкурентное преимущество и подключены к сообщества, в которых клиенты хотят вести бизнес, Dentons знает что понимание местных культур имеет решающее значение для успешного завершение сделки, разрешение спора или решение бизнеса испытание.Теперь крупнейшая в мире юридическая фирма Dentons ‘ глобальная команда создает гибкие, индивидуальные решения для удовлетворения потребностей местных, национальные и глобальные потребности частных и государственных клиентов любого размера в более чем 125 местах, обслуживающих более 50 стран. www.dentons.com.
Данная статья предназначена для ознакомления руководство по предмету. Следует обратиться за консультацией к специалисту. о ваших конкретных обстоятельствах.
Иностранных инвестиций в России — Сантандертрейд.com
ПИИ в цифрах
Из-за пандемии COVID-19 потоки прямых иностранных инвестиций в Россию резко упали в 2020 году, сократившись на 96%, с 32 миллиардов долларов США в 2019 году до 1,1 миллиарда долларов США (UNCTAD Global Investment Trends Monitor). Помимо пандемии, слабый международный спрос на сырую нефть и ценовой конфликт привели к тому, что цены упали до исторически низкого уровня и повлияли на инвестиции в этот сектор. Согласно отчету ЮНКТАД о мировых инвестициях за 2020 год, до кризиса приток прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию в 2019 году значительно увеличился, достигнув 31,7 млрд долларов США по сравнению с 13 млрд долларов США в 2018 году (+ 139,9%).В том же году объем прямых иностранных инвестиций составил около 463 миллиардов долларов США, что не изменилось по сравнению с уровнем 2010 года. Стоимость трансграничных слияний и поглощений возросла из-за крупных сделок в сфере минеральных ресурсов и Интернета (Global Investment Trends Monitor, ЮНКТАД, 2019). Основными странами-инвесторами являются Кипр, Нидерланды, Бермудские острова, Люксембург, Великобритания и Ирландия. Основными секторами, получающими ПИИ, являются добывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, финансовая и страховая деятельность, оптовая и розничная торговля, административная деятельность и сфера услуг, а также недвижимость.
Доля ПИИ в ВВП остается относительно низкой, учитывая рост и экономический потенциал страны, а инвестиции в оборотный капитал составляют значительную долю от общего объема ПИИ. Россия провела экономические реформы в последние годы, но административные проблемы, коррупция и неопределенность в отношении стабильности в регионе остаются серьезными проблемами. Россия приняла закон, позволяющий конфисковывать активы иностранных государств на своей территории в ответ на конфискацию российской собственности европейскими странами по делу ЮКОСа.По данным Института международных финансов (IIF), Россия занимает последнее место среди 23 стран с развивающейся экономикой с точки зрения «реальных» ПИИ, при этом чистые потоки в среднем составляют 0,2% ее ВВП в период с 2015 по 2018 год. Россия занимает 28-е место (из 190 стран) в рейтинге Doing Business 2020, учрежденном Всемирным банком, увеличившись на 3 позиции по сравнению с предыдущим годом. Основными активами России являются ее богатые природные ресурсы (нефть, газ и металлы), а также большая и квалифицированная рабочая сила.
Прямые иностранные инвестиции | 2017 | 2018 | 2019 |
---|---|---|---|
Входящий поток ПИИ (млн долл. США) | 25,954 | 13,228 | 31,735 |
Акции прямых иностранных инвестиций (млн долл. США) | 441,123 | 408,097 | 463,860 |
Количество новых инвестиций * | 281 | 325 | 290 |
Стоимость новых инвестиций (млн долл. США) | 17,548 | 18,352 | 24,602 |
Источник: ЮНКТАД, Последние доступные данные.
Примечание: * Greenfield Investments — это форма прямых иностранных инвестиций, когда материнская компания открывает новое предприятие в иностранной стране, строя новые производственные мощности с нуля.
ЗАПАСЫ ПИИ ПО СТРАНАМ И ОТРАСЛЯМ
Основные страны-инвесторы | 2019, в% |
---|---|
Кипр | 30,7 |
Нидерланды | 8.9 |
Бермудские острова | 6,5 |
Люксембург | 6,2 |
Соединенное Королевство | 6,2 |
Ирландия | 5,2 |
Джерси | 4,6 |
Багамы | 4,4 |
Основные инвестируемые секторы | 2019, в% |
---|---|
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров | 22.6 |
Обрабатывающая промышленность | 19,7 |
Финансовая и страховая деятельность | 16,7 |
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств | 15,2 |
Профессиональная, научная и техническая деятельность | 9,6 |
Недвижимость | 5,8 |
Источник: Центральный Банк России — Последние доступные данные.
© Export Entreprises SA, Все права защищены.
Последнее обновление: август 2021 г.
Новые риски для владельцев недвижимости в Российской Федерации ввиду возможности изъятия недвижимости для государственных нужд
30 декабря 2020 г. внесены радикальные изменения в российское законодательство, регулирующее комплексную застройку территорий (далее именуемые « IAD «) вступил в силу.
ИАД предполагает реконструкцию городских территорий, которые были застроены в советское и более раннее время домами, не имеющими культурной ценности.Эти дома сносят, а на освободившейся земле строят новые дома. IAD предназначен для застройки больших территорий (иногда бывает много земельных участков, состоящих из нескольких кварталов), поэтому как застроенные, так и свободные земельные участки могут находиться на территории, намеченной для IAD. Однако тот факт, что земельный участок находится в районе, где планируется ДВР, автоматически не «запускает» процедуру. Чтобы это произошло, местные власти должны принять решение о преследовании IAD в рассматриваемой области.
Самым серьезным неблагоприятным последствием, с которым может столкнуться собственник земельного участка, является изъятие земельного участка для государственных нужд для ИАД.Закон предусматривает определенные исключения, при которых земельный участок не может быть изъят. Также Правительство РФ и его субъектов (регионов) могут утвердить перечень объектов недвижимости, которые не могут быть изъяты для ИАД.
Местные законы о городском планировании определяют, где может проводиться IAD. В Российской Федерации правила градостроительного зонирования включают Правила землепользования и застройки, утвержденные органом местного самоуправления (далее — « РУД »).
До того, как декабрьские поправки вступили в силу, закон предусматривал, что RLUD должен был указывать области, в пределах которых IAD должен был быть реализован, на отдельной карте.Кроме того, в предыдущей редакции закона говорилось, что местные власти могут выносить решение о ДВР только в том случае, если ДВР указывает район, на котором ДВР разрешен. Другими словами, при покупке застроенного или незастроенного земельного участка инвестор мог заранее узнать, что государственный орган может принять решение о проведении IAD в этом районе.
Теперь решение IAD может быть принято для любой области, даже если RLUD не указывает ее как область, запланированную для IAD. Кроме того, местные власти могут принять решение о проведении IAD в районе, который не соответствует границам, указанным в RLUD как зона IAD.
Таким образом, можно сказать, что строго формально новое постановление позволяет местным органам власти законно изымать практически любой земельный участок для государственных нужд, даже если УОЛД не помещает его в зону ДВР. Точно так же государственные органы смогут по своему усмотрению «удалить» любой земельный участок из IAD, даже если RLUD покажет, что он находится в IAD.
Тем не менее, важно отметить, что субъекты Российской Федерации могут самостоятельно принять решение о сохранении прежнего положения (то есть ограничить полномочия местных властей в отношении ДВД теми сферами, которые указаны в РЛЮД).Например, на сегодняшний день правительство Ленинградской области приняло соответствующее постановление.
Новый регламент IAD означает, что при приобретении недвижимости в России необходимо учитывать риск того, что практически любой земельный участок может быть передан в IAD, а затем изъят для государственных нужд. Поэтому перед принятием решения о покупке земельных участков или зданий мы настоятельно рекомендуем провести надлежащую юридическую экспертизу земли и зданий и защитить интересы покупателя в документах сделки.Мы также рекомендуем заранее сделать официальный запрос властям, чтобы узнать, есть ли потенциальные планы по включению того или иного района в зону IAD. Или, если решение по ДВО уже принято, государственные органы могут попросить рассмотреть возможность исключения территории из зоны ДВР.
Арина Довженко, партнер-специалист, и Зара Русских, юрист, Борениус
Вид на жительство в Российской Федерации для приобретения недвижимости
Содержание:
Вид на жительство — это документ, дающий иностранным гражданам право постоянно проживать в России, вести бизнес, свободно перемещаться из региона в регион, а также пересекать границы России.Вид на жительство дает иностранцу почти те же права, что и граждане России, и налагает очень мало ограничений.
Однако получение вида на жительство — длительная и трудоемкая процедура. За редкими исключениями необходимо сначала получить временный вид на жительство, прожить в стране не менее 8 месяцев и только потом подавать заявление на получение вида на жительство. Между тем, разрешение часто приходится выдавать в соответствии с квотой, установленной правительством, которая довольно мала, и получить ее сложно.Таким образом, многие иностранцы заинтересованы в получении ВНЖ в России путем покупки недвижимости.
Дело в том, что законодательство многих стран упрощает процедуру выдачи вида на жительство, а также получения гражданства, если иностранец приобретает недвижимость. Итак, как это регулируется в России?
Получение гражданства путем покупки недвижимости в России
Российское законодательство предусматривает льготы для определенных категорий иностранцев при оформлении документов.Например, те, кто официально признан носителем русского языка. Однако, если вы хотите получить вид на жительство в России, покупка недвижимости вам не поможет.
В настоящее время приобретение недвижимости в России никак не влияет на получение гражданства или вида на жительство. При этом стоимость недвижимости значения не имеет. Однако нельзя сказать, что с точки зрения миграции покупка недвижимости бесполезна, потому что иностранец может в ней зарегистрироваться.
Покупка недвижимости в России. Права иностранцев
Иностранцы и лица без гражданства могут приобретать недвижимость в России. Однако из этого правила есть несколько исключений. Иностранный гражданин не может купить:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли в лесном фонде;
- заповедная территория;
- земельный участок на территории оборонного объекта;
- недвижимость в приграничных регионах России;
- недвижимость, расположенная в закрытых административно-территориальных образованиях.
Во всех остальных случаях иностранцы могут покупать квартиры, дома, коттеджи, коммерческие помещения, а также земельные участки и загородные дома. Площадь земли, а также количество недвижимого имущества, которое может приобрести иностранец, не ограничены законом.
Что дает иностранцу приобретение недвижимости в России?
Приобретение недвижимости не дает никаких преимуществ при подаче заявления на ВНЖ в России, а также при решении других вопросов миграционного законодательства.Однако это не значит, что приобретение недвижимости не повышает ваш статус. Ведь в купленной недвижимости можно зарегистрироваться, а это обязательное требование для получения ВНЖ.
Более того, если вы живете в России более 3-х лет и хотите получить вид на жительство, вы должны доказать, что у вас есть место для проживания и вы можете обеспечить себя финансово. В этом случае наличие собственной недвижимости упрощает процедуру получения ВНЖ в РФ.Ведь если у вас есть квартира или дом, вам не откажут в документах на том основании, что вам негде жить.
Как обрабатывается транзакция
Совершение сделки с иностранным гражданином происходит точно так же, как и в случае с российскими гражданами. Процедура стандартная: необходимо подписать письменный договор между уполномоченными лицами, а также пройти государственную регистрацию перехода прав на недвижимое имущество в Федеральной службе государственной регистрации.
Если речь идет о приобретении прав на будущую недвижимость, то сам договор нужно регистрировать отдельно. Это относится к заключению сделки по долевому строительству, когда вы покупаете недвижимость до того, как она будет фактически построена.
Однако, как и граждане России, иностранцы сталкиваются со всеми рисками, связанными с покупкой недвижимости. Таким образом, если вы покупаете квартиру или дом на вторичном рынке, необходимо проверить юридическую чистоту объекта. Это связано с тем, что нет гарантии, что несовершеннолетние или другие лица, права которых могут противоречить вашим интересам, не будут там зарегистрированы.
Также необходимо убедиться, что лицо, продающее недвижимость, действительно имеет на это право, что он является собственником или его уполномоченным представителем. Таким образом, как иностранцам, так и россиянам нужна помощь грамотного юриста.
Особенности приобретения недвижимого имущества иностранным гражданином
В дополнение к общей процедуре, иностранцу необходимо только подтвердить законность своего пребывания в стране, а также перевести свое удостоверение личности. Граждане стран СНГ представляют помимо основного пакета документов только перевод паспорта или другого удостоверения личности и нотариально заверяют его.Граждане других стран также должны поставить апостиль. Однако этих формальностей можно избежать, обратившись к посреднику.
Налог на имущество
Физические лица, имеющие недвижимое имущество или приравненное к нему имущество, должны платить налог на имущество физических лиц. Гаражи, автостоянки, киоски и аналогичные архитектурные формы считаются эквивалентом недвижимости.
Это местный налог, поэтому он устанавливается муниципальными властями отдельно, поэтому вам необходимо проверить его в местных правилах.Для расчета суммы налога необходимо знать кадастровую стоимость своей недвижимости. Собственники часто применяют процедуру оспаривания кадастровой стоимости, потому что механизм ее определения часто не работает. Это сильно влияет на итоговую сумму налога.
Другой налог оплачивается отдельно при продаже недвижимости. Доход физического лица при продаже квартиры подлежит декларированию, если она находится в его собственности менее 5 лет.
Примечательно, что если иностранец не является резидентом, то есть живет в стране менее 183 дней в течение года, он должен платить налог по повышенной 30-процентной ставке подоходного налога с населения.
Однако необходимо также проверить наличие договора об избежании двойного налогообложения с возможностью удержания налога для гражданина той или иной страны.
Последние изменения законодательства
С июля 2021 года планируется выдача ВНЖ в РФ для приобретения недвижимого имущества. Эти законодательные изменения еще не вступили в силу, но правительство рассматривает инициативу по выдаче вида на жительство в РФ иностранным гражданам, приобретающим здесь недвижимость.
Пока это только инициатива. Соответственно, невозможно сказать, каков будет порядок получения ВНЖ, отразится ли на нем стоимость недвижимости или изменится ли порядок сделок с иностранцами. Также неясно, коснутся ли законодательные поправки всех иностранных владельцев недвижимости или только тех, кто приобрел ее в последние годы. Однако эти нововведения никак не повлияют на процедуру получения гражданства.
Быстрая статистика по недвижимости
Ищете быструю статистику для встречи по продажам или брошюру с клиентами? Нужен быстрый факт, чтобы выразить свою точку зрения? Служба поддержки участников собрала некоторые из наиболее востребованных статистических данных для быстрого и легкого доступа. Быстрый поиск необходимой информации и ее источника.
Обзор рынка недвижимости
- Согласно данным Национальной ассоциации РИЭЛТОРОВ®, в 2020 году было продано 5,64 миллиона существующих домов.По данным Бюро переписи населения США, в 2020 году было продано 822000 новых домов.
- По оценкам Ассоциации должностных лиц, занимающихся лицензированием недвижимости (ARELLO), в Соединенных Штатах насчитывается более 3 миллионов действующих лицензиатов недвижимости.
- В США работают 106548 брокерских фирм по недвижимости (Недвижимость, аренда и лизинг: сводные статистические данные по США, штатам и некоторым географическим регионам: 2017).
- Предварительные результаты U.Исследование энергопотребления коммерческих зданий (CBECS) Управления энергетической информации США показывает, что в 2018 году в Соединенных Штатах насчитывалось 5,9 миллиона коммерческих зданий, что составляло 97,0 миллиардов квадратных футов жилой площади.
- Согласно исследованию американских сообществ 2018 года, в США насчитывается около 119,7 миллиона занятых жилых единиц.
- Согласно профилю покупателей и продавцов жилья на 2020 год, типичный продавец дома находится в своем доме в течение 10 лет.Типичный размер дома — 1900 квадратных футов. Типичному домовладельцу 47 лет.
- В 2019 году 64,9% семей владели своим основным местом жительства, согласно Обзору потребительских финансов Федеральной резервной системы.
Статистика членства в НАР
Членов на сегодняшний день: 1 504 474 по состоянию на май 2021 г.
Количество местных ассоциаций: 1108 по состоянию на 2020 год
Источник: Ежемесячный отчет о членстве и статистика членства в НАР, с 1908 г. по настоящее время
РИЭЛТОР® Демография
- 68% процентов РИЭЛТОРОВ® имеют лицензии в качестве торговых агентов, 20% имеют лицензии брокеров, а 13% имеют лицензии ассоциированных брокеров.
- Типичный РИЭЛТОР® — это 54-летняя белая женщина, которая училась в колледже и является домовладельцем.
- 65% всех РИЭЛТОРОВ® — женщины, а средний возраст всех РИЭЛТОРОВ® составляет 52 года.
- Опыт работы в сфере недвижимости всех РИЭЛТОРОВ (медиана): 8 лет
- Средний срок пребывания в должности на нынешней фирме (все РИЭЛТОРЫ®): 5 лет
- Большинство РИЭЛТОРОВ® работали 35 часов в неделю в 2020 году.
- Средний валовой доход REALTORS® составил 43 330 долларов США в 2020 году, что ниже 49 700 долларов США в 2019 году.
- Среднее количество сторон сделки в 2020 году:
- Жилые стороны для всех РИЭЛТОРОВ: 10
- Жилые части только для жилых специализированных брокеров / брокеров-партнеров: 13
- Жилые части только для специалистов по жилью: 9
- Части жилых домов только для коммерческих специалистов: 5
- Коммерческие стороны только для коммерческих специалистов: 4
- Формальное образование РИЭЛТОРОВ®:
- Некоторые вузы: 29%
- Диплом бакалавра: 32%
- Ученая степень и выше: 13%
- Ассоциированная степень: 13%
- Некоторая аспирантура: 6%
- Выпускник средней школы: 8%
- REALTOR® принадлежность фирм:
- Независимый подрядчик: 88%
- Сотрудник: 5%
- Другое: 7%
Источник: 2021 Национальная ассоциация РИЭЛТОРОВ Профиль участника
Статистика по REALTORS® и технологиям
- РИЭЛТОРЫ® чаще всего предпочитают общаться со своими клиентами посредством текстовых сообщений — 93%.Девяносто процентов предпочитают общаться по телефону, а 89% — по электронной почте.
- 70% брокеров / партнеров брокеров и 69% торговых агентов имеют веб-сайты.
- 81% участников имеют собственные объявления на своем веб-сайте, 69% имеют информацию о покупке и продаже, а 66% имеют ссылку на веб-сайт своей фирмы.
- 74% РИЭЛТОРОВ® используют Facebook и 56% используют LinkedIn в профессиональных целях.
- 20% всех участников получают 1-5% своего бизнеса из социальных сетей, а 10% — 6-10%.
- Из участников, которые используют дроны в своем бизнесе с недвижимостью в офисе, 36% нанимают профессионала, у 14% есть кто-то в своем офисе, который использует дроны, и 6% лично используют дроны. 21% не используют дроны.
Источник: 2021 Профиль участника
Статистика покупателей жилья
- Покупатели впервые по сравнению с повторными покупателями:
- Покупатели впервые: 31%
- Средний возраст тех, кто впервые покупает: 33
- Средний возраст повторных покупателей: 55
- Средний доход семьи, покупающей впервые: 80 000 долларов
- Средний семейный доход повторных покупателей: 106 700 долларов США
- Типичный купленный дом площадью 1900 квадратных футов был построен в 1993 году и имел три спальни и две ванные комнаты.
- Среди тех, кто финансировал покупку дома, покупатели обычно финансировали 88% стоимости дома.
- 88% покупателей приобрели свой дом через агента по недвижимости или брокера — доля, которая постоянно увеличивалась с 69% в 2001 году.
- Покупатели, которые снова воспользуются услугами своего агента или порекомендуют его другим: 91%
- Где покупатели нашли приобретенный дом:
- Интернет: 51%
- Агент по недвижимости: 28%
- Знак двора / знак дня открытых дверей: 7%
- Друг, родственник или сосед: 6%
- Строитель или его агент: 5%
- Напрямую от продавцов / Знал продавцов: 3%
Источник: Национальная ассоциация РИЭЛТОРОВ® 2020 Профиль покупателей и продавцов жилья
Home Статистика продавца
- Типичный продавец дома в 2020 году был 56 лет, имел средний семейный доход 106 500 долларов и жил в своем доме в течение 10 лет.
- 89% продавцов при продаже дома помогли риэлторы.
- Недавние продавцы обычно продавали свои дома за 99% от цены листинга, а 22% сообщали о снижении запрашиваемой цены хотя бы один раз.
- Типичный проданный дом находился на рынке 3 недели.
- 41% продавцов, которые использовали агента по недвижимости, нашли своих агентов по рекомендации друзей или семьи, а 26% использовали агента, с которым они ранее работали, для покупки или продажи дома.
- Продавцов, которые обязательно снова воспользуются тем же агентом: 74%
Источник: Национальная ассоциация РИЭЛТОРОВ® 2020 Профиль покупателей и продавцов жилья
Продажа от собственника (ФСБО) Статистика
- На долю ФСБО пришлось 8% продаж жилья в 2020 году.Типичный дом FSBO продается за 217 900 долларов по сравнению с 295 000 долларов при продаже домов с помощью агента.
- Методы FSBO, используемые для продажи дома:
- Нет: не продавал дома активно: 46%
- Вывеска верфи: 25%
- Друзья, родственники или соседи: 22%
- Веб-сайты социальных сетей (например, Facebook, Twitter и т. Д.): 14%
- День открытых дверей: 11%
- Веб-сайт Службы множественного листинга (MLS): 6%
- Доска объявлений в Интернете: 5%
- Сайты, выставленные собственником на продажу: 5%
- Видео: 2%
- Печатное объявление в газете: 1%
- Прямая почтовая рассылка (листовки, открытки и т. Д.)): 1%
- Самые сложные задачи для продавцов ФСБО:
- Подготовка дома к продаже: 12%
- Понимание и оформление документов: 10%
- Получение правильной цены: 9%
- Продажа в запланированный срок: 6%
- Имеем достаточно времени, чтобы посвятить все аспекты продажи: 5%
Источник: Национальная ассоциация РИЭЛТОРОВ® 2020 Профиль покупателей и продавцов жилья
Другие рекомендуемые источники данных о недвижимости:
Блог The Economists ‘Outlook дает представление об отчетах NAR Research и анализирует, как различные экономические показатели влияют на рынок недвижимости.
В отчетеNAR об экономическом влиянии деятельности в области недвижимости для отдельных штатов изучаются рынки недвижимости в каждом штате и анализируется их вклад в экономику.
Раздел «Исследования и статистика» на сайте nar.realtor содержит ссылки на недавние опросы и отчеты, доступные от NAR.
Состояние рынка жилья США публикуется ежеквартально Министерством жилищного строительства и городского развития США, предоставляя многочисленные статистические данные о рынке жилья от федерального правительства и других организаций.
The State of the Nation’s Housing от Объединенного центра жилищных исследований Гарвардского университета — это ежегодный обзор рынков жилья в США, включающий данные о демографических тенденциях и экономических условиях.
Опыт Российской Федерации в оценке сделок физических лиц, связанных с приобретением недвижимости за рубежом
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ: Опыт Российской Федерации в оценке сделок физических лиц, связанных с приобретением недвижимости за рубежом
Вступление
Приобретение недвижимости за рубежом российскими домохозяйствами имеет значительно увеличился за счет развития внешнеэкономической отношения, рост доходов отдельных социальных групп, устранение барьеров для трансграничных потоков капитала, увеличение мобильность населения за счет развития транспорта инфраструктура и снижение психологических барьеров.Инвестиции в недвижимость за рубежом теперь рассматривается не только с точки зрения индивидуальное потребление, но также как прибыльная форма капитала инвестиции. За последнее десятилетие объем инвестиций в недвижимость за рубежом выросла почти в 4 раза, составляя более 10% общий объем прямых инвестиций России за рубеж. С точки зрения внешнего качество отраслевой статистики, учет таких операций является сложной задачей для поставщиков из-за отсутствия данных, непосредственно представленных домохозяйствами, которые доступны, например, из отчетов предприятий.
Объем, методология, методы составления и источники данных
Применимые инструменты, рекомендованные международной методологией для измерения Сделками домашних хозяйств с недвижимостью за рубежом являются:
- Отчеты банков об операциях физических лиц, связанных с покупкой и продажа недвижимости;
- Обследования домашних хозяйств;
- Модели с использованием административных и других источников данных, а также экспертных оценки;
Все три источника данных используются в российской практике составления платежного баланса (ПБ) и международной инвестиционной позиции (МИП).
Отчеты всех действующих банков собираются ежеквартально. Эти данные включают количество транзакций и валовой объем переводов физических лиц. за границу для покупки недвижимости. Это включает в себя обе транзакции, которые требуют открытия банковского счета, а также те, которые не включают транзакции, проводимые через системы денежных переводов [1]. При этом показатели разбиты по аналогам. экономики, сектора и валюты платежа. Цель транзакции определяется на основании документов, представленных физическим лицом в банк.Обычно это договор купли-продажи недвижимости в собственность. права; кроме того, это может быть договор на приобретение недвижимости владение через инвестиции в акционерный капитал или паевые взносы. Участие в Таймшер также относится к этой категории сделок. Этот источник Информация имеет следующие недостатки:
- Смешанные платежи: транзакции, в которых участвуют оба — платежи за недвижимость и суммы гонораров агентов и юристов. В этом случае отчет учреждения сталкиваются с трудностями, выделяя точную сумму на стоимость приобретаемой недвижимости.
- Предоплата может не привести к будущей покупке свойство и может быть возвращено в случае отмены сделки.
- Физическое лицо может переводить денежные средства с банковского счета в российском банке на банковский счет в иностранном банке, а затем совершить сделку покупка недвижимости. Полная информация о конечной цели такие операции не ясны, так как люди должны сообщать только о факте наличие их счета в иностранном банке для целей налогообложения.После этого физические лица могут проводить эти операции без каких-либо юридических ограничения. Это причина, по которой отчитывающийся банк не может предсказать будущие потоки средств, которые также могут быть использованы для покупки недвижимости.
- При переводе через системы денежных переводов физические лица подают ни информации о цели сделки, ни каких-либо договоры о покупке недвижимости с банками.
По указанным выше причинам Банк России с участие крупных банков и участников систем денежных переводов провести опрос физических лиц о международных денежных переводах на полугодовая основа.Основная цель этого исследования — определить структура денежных переводов и получить дополнительную информацию о деньгах переводить контрагентов для разработки методологического подхода к составление индикаторов платежного баланса. Опрос проводится на добровольной основе и ориентирована на физических лиц-резидентов и нерезидентов, которые осуществлять трансграничные денежные операции. Каждый опрос основан на руководстве составление форм отчетности самими физическими лицами или с помощь сотрудников в офисах банков.Периодичность опроса (первая и третий квартал года) был выбран с целью получения максимальной репрезентативные данные о сделках с учетом сезонность денежных переводов. Опрос проводится в рамках пяти рабочие дни посреди кварталов.
Модель анкеты включает элементы следующих категорий: направление перевода, статус индивидуального резидента, цель перевода, валюта, сумма перевода, страны контрагента, срок платежа использование системы.
На основании полученной информации доля операций, связанных с приобретение недвижимости физическими лицами за рубежом на общую сумму денежные переводы.
Данные, основанные на финансовых отчетах банка, представляющих отчеты, вместе с вся необходимая информация по результатам опроса, проведенного среди операторы платежной системы, используется для отражения операций платежного баланса с недвижимостью за рубежом. Показатели формируются на балансовой основе как разница между средствами, которые переводятся на покупку недвижимость за рубежом, а также средства, полученные от продажи недвижимости за границей.
Импорт услуг, связанных с покупкой недвижимости за рубежом — таких как юридические услуги, гонорары адвокатов и риэлторов оцениваются (оцениваются, оценка) экспертами. Сумма денежных переводов уменьшается на объем импорта услуг.
Они включены в статью платежного баланса — «Прямые инвестиции из России / Капитал».
В процессе составления МИП возникает проблема учета накопленные резервы. Изменения в запасах вызваны, текущим периодом операции, из представленных отчетов, вместе с другими факторами, в том числе:
- биржевые и рыночные переоценки, связанные с ценой на недвижимость изменения в разных экономиках
- прочие изменения, связанные с выбытием активов (смена места жительства статус)
Чтобы оценить положение активов в случае недвижимости, Банк России разработал модель на основе экспертной оценки.
Общая сумма запасов на конец отчетного периода рассчитывается как сумма накопленной стоимости вложений в недвижимость за рубежом на начало отчетного периода и сумма платежного баланса текущего периода операций, за вычетом предполагаемой суммы других изменений в недвижимости за границей.
Прочие предполагаемые изменения оцениваются с учетом того, что часть зарубежной недвижимости будет использоваться физическими лицами в будущем постоянное место жительства.Количество мигрантов по данным Росстат и средняя стоимость недвижимости за рубежом учитывается в процессе оценки.
Мониторинг результатов, текущие вопросы и выводы
Чтобы улучшить процесс компиляции IIP, связанный с реальным недвижимости за рубежом, Банк России в настоящее время разрабатывает методический подход к процессу переоценки с учетом изменение рыночной стоимости и динамика цен на недвижимость в разные экономики.На данный момент переоценка не производится из-за отсутствия достоверных данных.
Кроме того, тесное сотрудничество с разными странами в случае зеркальное сравнение статистики денежных переводов физических лиц, связанных с покупка недвижимости за рубежом. Так, в 2017 году на базе Немецкого Опыт Бундесбанка в рамках международной рабочей группы по устранение межстрановых несоответствий в согласованных прямых инвестициях Обзор, проведен ряд встреч по «зеркальной статистике».Эти встречи дали возможность выявить существенные расхождения в зеркало данных об индивидуальных инвестициях в недвижимость за рубежом. Как результат, было принято решение о дальнейшем сотрудничестве, чтобы определить причины этих несоответствий и способы их устранения. В Российская Федерация также начала проводить такие зеркальные сравнения на на регулярной основе с членами ЕАЭС [2].
[1] В соответствии с законодательством РФ деньги переводы до 5000 долларов США физическими лицами без открытия банковский счет осуществляется без ограничений и в целом без указания цели платежа.
[2] Евразийский экономический союз (членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизская Республика)
% PDF-1.5 % 1 0 obj> эндобдж 2 0 obj> эндобдж 3 0 obj> эндобдж 4 0 obj> эндобдж 5 0 obj> / Metadata 504 0 R / Outlines 111 0 R / Pages 10 0 R / StructTreeRoot 15 0 R >> эндобдж 6 0 obj> эндобдж 7 0 obj> эндобдж 8 0 obj> эндобдж 9 0 obj> эндобдж 10 0 obj> эндобдж 11 0 obj> эндобдж 12 0 obj> эндобдж 13 0 obj> эндобдж 14 0 obj> эндобдж 15 0 obj> эндобдж 16 0 obj> эндобдж 17 0 obj> эндобдж 18 0 obj / K [192] / P 8 0 R / Pg 39 0 R / S / Диапазон >> эндобдж 19 0 obj> эндобдж 20 0 obj> эндобдж 21 0 obj> эндобдж 22 0 obj> эндобдж 23 0 obj> эндобдж 24 0 объект> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 2 / Tabs / S >> эндобдж 25 0 obj> эндобдж 26 0 obj> эндобдж 27 0 obj> эндобдж 28 0 obj> эндобдж 29 0 obj> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 3 / Tabs / S >> эндобдж 30 0 obj> эндобдж 31 0 объект> эндобдж 32 0 obj> эндобдж 33 0 obj> эндобдж 34 0 obj> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject >>> / StructParents 4 / Tabs / S >> эндобдж 35 0 obj> эндобдж 36 0 obj> эндобдж 37 0 obj> эндобдж 38 0 obj> эндобдж 39 0 объект> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageC] / XObject >>> / StructParents 5 / Tabs / S >> эндобдж 40 0 obj> эндобдж 41 0 объект> эндобдж 42 0 obj> эндобдж 43 0 obj> эндобдж 44 0 obj> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 6 / Tabs / S >> эндобдж 45 0 obj> эндобдж 46 0 obj> эндобдж 47 0 obj> эндобдж 48 0 obj> эндобдж 49 0 obj> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 7 / Tabs / S >> эндобдж 50 0 obj> эндобдж 51 0 obj> эндобдж 52 0 obj> эндобдж 53 0 obj> эндобдж 54 0 объект> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 8 / Tabs / S >> эндобдж 55 0 obj> эндобдж 56 0 obj> эндобдж 57 0 obj> эндобдж 58 0 obj> эндобдж 59 0 obj> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 10 / Tabs / S >> эндобдж 60 0 obj> эндобдж 61 0 объект> эндобдж 62 0 obj> эндобдж 63 0 obj> эндобдж 64 0 obj> / MediaBox [0 0 481.92 708.72] / Parent 10 0 R / Resources> / Font> / ProcSet [/ PDF / Text] >> / StructParents 11 / Tabs / S >> эндобдж 65 0 obj> эндобдж 66 0 obj> эндобдж 67 0 obj> эндобдж 68 0 obj> эндобдж 69 0 obj> эндобдж 70 0 obj> эндобдж 71 0 объект> эндобдж 72 0 obj> эндобдж 73 0 obj> эндобдж 74 0 obj> эндобдж 75 0 obj> эндобдж 76 0 obj> эндобдж 77 0 obj> эндобдж 78 0 obj> эндобдж 79 0 obj> эндобдж 80 0 obj> эндобдж 81 0 объект> эндобдж 82 0 объект> эндобдж 83 0 obj> эндобдж 84 0 obj> эндобдж 85 0 obj> эндобдж 86 0 obj [278 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 278 0 0 556 556 556 556 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 722 0722 0 0 0 0 0 278 0 0 0 833 0 0 0 0 722 0 611 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 556 611 556 611 556 333 0 611 278 0 0 278 889 611 611 611 0 389 556 333 611 0 0 0 556] эндобдж 87 0 obj> эндобдж 88 0 obj> эндобдж 89 0 obj> эндобдж 90 0 obj> эндобдж 91 0 объект> эндобдж 92 0 obj> эндобдж 93 0 obj> эндобдж 94 0 obj> эндобдж 95 0 obj> эндобдж 96 0 obj> эндобдж 97 0 obj> эндобдж 98 0 obj> эндобдж 99 0 obj> эндобдж 100 0 obj [250 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0250 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 611 0 0 0 0 0 0 556 833 667 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 0 0 500 444 0 0 500 278 0 444 278 722 500 0 0 0 0 0 278 500 0 0 0 444] эндобдж 101 0 obj> эндобдж 102 0 объект> эндобдж 103 0 obj> эндобдж 104 0 объект> эндобдж 105 0 obj> эндобдж 106 0 obj> эндобдж 107 0 obj> эндобдж 108 0 obj> эндобдж 109 0 obj> эндобдж 110 0 obj> эндобдж 111 0 obj> эндобдж 112 0 obj> эндобдж 113 0 объект> эндобдж 114 0 obj> эндобдж 115 0 obj [250 0 0 0 0 0 778 0 333 333 500 0250 333250 278 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 278 278 0 0 0 0 921 722 667 667 722 611 556722 722 333 389 722 611 889 722 722 556 722 667 556 611 722 722 944 0722 611 333 0 333 0 0 0 444 500 444 500 444 333 500 500 278 278 500 278 778 500 500 500 500 333 389 278 500 500 722 500 500 444 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 444 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 278 0 0 0 500 0 0 0 0 500 0 0 0 0 0 500] эндобдж 116 0 obj> эндобдж 117 0 obj> эндобдж 118 0 объект> эндобдж 119 0 объект> эндобдж 120 0 obj> эндобдж 121 0 объект> эндобдж 122 0 obj> эндобдж 123 0 obj> эндобдж 124 0 obj> эндобдж 125 0 obj> эндобдж 126 0 объект> ручей HdyPi ݍ (AӶbLw
uAA (x⌀ ^ $ F
.