Что входит в понятие авария в соответствии с федеральным законом: Что входит в понятие “авария” в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”?

Что входит в понятие «авария» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Вопрос из Темы 1. Российское законодательство в области промышленной безопасности по курсу самоподготовки по промышленной безопасности за 2016 год — «А 1. Основы промышленной безопасности«. Этот вопрос входит в билеты Ростехнадзора и применяется при онлайн тестировании по обучающе-контролирующей системе Олимпокс.

При тестировании по системе Олимпокс, на это вопрос приводится несколько вариантов ответов:

Что входит в понятие «авария» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

Варианты ответов:

А) Отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Б) Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.
В) Контролируемое и (или) неконтролируемое горение, а также взрыв опасного производственного объекта.
Г) Нарушение целостности или полное разрушение сооружений и технических устройств опасного производственного объекта при отсутствии взрыва либо выброса опасных веществ.

Пояснение:

№ 116-ФЗ Статья 1 авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Правильный ответ:

Б) Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

4. Что входит в понятие «авария» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

В данной инструкции изложены основные функции сайта, и как ими пользоваться

Здравствуйте,  

Вы находитесь на странице инструкции сайта Тестсмарт.
Прочитав инструкцию, Вы узнаете  функции каждой кнопки.
Мы начнем сверху, продвигаясь  вниз, слева направо.
Обращаем Ваше внимание, что в мобильной версии  все кнопки располагаются, исключительно сверху вниз. 
Итак, первый значок, находящийся в самом верхнем левом углу, логотип сайта. Нажимая на него, не зависимо от страницы,  попадете на главную страницу.
«Главная» —  отправит вас на первую страницу.
«Разделы сайта» —  выпадет список разделов, нажав на один из них,  попадете в раздел интересующий Вас.

На странице билетов добавляется кнопка «Билеты», нажимая — разворачивается список билетов, где выбираете интересующий вас билет.

«Полезные ссылки» — нажав, выйдет список наших сайтов, на которых Вы можете получить дополнительную информацию.

 

 

 

В правом углу, в той же оранжевой полосе, находятся белые кнопки с символическими значками.

• Первая кнопка выводит форму входа в систему для зарегистрированных пользователей.
• Вторая кнопка выводит форму обратной связи через нее, Вы можете написать об ошибке или просто связаться с администрацией сайта.
• Третья кнопка выводит инструкцию, которую Вы читаете. 🙂
• Последняя кнопка с изображением книги ( доступна только на билетах) выводит список литературы необходимой для подготовки.

Опускаемся ниже, в серой полосе расположились кнопки социальных сетей, если Вам понравился наш сайт нажимайте, чтобы другие могли так же подготовиться к экзаменам.
Следующая функция «Поиск по сайту» — для поиска нужной информации, билетов, вопросов. Используя ее, сайт выдаст вам все известные варианты.
Последняя кнопка расположенная справа, это селектор нажав на который вы выбираете, сколько вопросов на странице вам нужно , либо по одному вопросу на странице, или все вопросы билета выходят на одну страницу.

На главной странице и страницах категорий, в середине, расположен список разделов. По нему вы можете перейти в интересующий вас раздел.
На остальных страницах в середине располагается сам билет. Выбираете правильный ответ и нажимаете кнопку ответ, после чего получаете результат тестирования.
Справой стороны (в мобильной версии ниже) на страницах билетов располагается навигация по билетам, для перемещения по страницам билетов.
На станицах категорий расположен блок тем, которые были добавлены последними на сайт.
Ниже добавлены ссылки на платные услуги сайта. Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования.
В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню.
Надеемся, что Вам понравился наш сайт, тогда жмите на кнопки социальных сетей, что бы поделиться с другими и поможете нам.
Если же не понравился, напишите свои пожелания в форме обратной связи. Мы работаем над улучшением и качественным сервисом для Вас.

С уважением команда Тестсмарт.

Главные термины в области промышленной безопасности.

Основные понятия в области промышленной безопасности

Основные понятия в области промышленной безопасности установлены в Федеральном законе от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Определения основных понятий справедливы в области промышленной безопасности и могут отличаться от определений аналогичных понятий в других сферах законодательства.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов (промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Входящее в понятие «промышленная безопасность опасных производственных объектов» (в сокращенном виде — «промышленная безопасность») слово «промышленная» является производным от слова «промышленность», означающего отрасль производства, охватывающую переработку сырья, разработку недр, создание средств производства и предметов потребления. В действительности значение этого слова в ФЗ №116-ФЗ шире, оно охватывает сферы услуг и жизнеобеспечения населения, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов. Промышленная безопасность опасных производственных объектов определена в ФЗ №116-ФЗ не как свойство или состояние самих опасных производственных объектов, а как состояние защищенности интересов личности и общества. В соответствии с направленностью ФЗ №116-ФЗ, указанной в его преамбуле, под защитой интересов личности и общества понимается предотвращение аварий, их локализация, ликвидация и смягчение их последствий. Само это понятие появилось еще до принятия ФЗ №116-ФЗ, например, в Федеральном законе от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» говорится об обеспечении промышленной (технологической) безопасности. Промышленная безопасность в ЧС определяется (согласно ГОСТ Р 22.0.05–94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения) как состояние защищенности населения, производственного персонала, объектов народного хозяйства и окружающей среды от опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах ЧС. Для железнодорожной техники она — отсутствие недопустимого риска от аварий на опасных производственных объектах и последствий этих аварий (ГОСТ 34008–2016. Железнодорожная техника. Правила подготовки обоснования безопасности). Промышленная безопасность в части защиты интересов (жизни и здоровья) личности работника связана с охраной труда, которая согласно Трудовому кодексу представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Промышленная безопасность в определенной степени связана также с пожарной безопасностью (в части предупреждения аварий, связанных с пожарами), с использованием недр (в части безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами), с градостроительной деятельностью (в части обеспечения надежности и безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте), с охраной окружающей среды (в части предупреждения аварий, причиняющих ущерб окружающей среде). Она также связана с указанными в Законе о техническом регулировании видами безопасности: механической безопасностью (в части разрушения зданий, сооружений и ТУ), химической безопасностью (в части выбросов токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, опасных для окружающей среды), взрывобезопасностью (в части взрывов различной природы), термической безопасностью (в части безопасности оборудования, работающего при температуре свыше 115 °C), с безопасностью продукции (ТУ). Один из синонимов промышленной безопасности опасных производственных объектов в ФЗ — безопасность опасных производственных объектов. В отличие от широко используемой в ФЗ №116-ФЗ краткой формулировки «промышленная безопасность» эта формулировка встречается только в понятии «обоснование безопасности опасного производственного объекта».

Авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Определения понятия «авария», аналогичные данному в ФЗ №116-ФЗ, есть и в других нормативных документах, например, в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). В Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенция № 174) крупная авария означает внезапное происшествие, такое, как крупный выброс, пожар или взрыв в ходе эксплуатации объекта повышенной опасности, вызываемое одним или несколькими опасными веществами и приводящее к серьезной как немедленной, так и отложенной опасности для трудящихся, населения или окружающей среды. В отличие от этой Конвенции ФЗ №116-ФЗ не считает аварией пожар. Закон о страховании к авариям на опасном объекте, каковым может быть и опасный производственный объект, относит повреждение или разрушение сооружений, технических устройств, применяемых на опасном объекте, взрыв, утечку, выброс опасных веществ, обрушение горных пород (масс), отказ или повреждение технических устройств, отклонение от режима технологического процесса, сброс воды из водохранилища, жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, которые возникли при эксплуатации опасного объекта и повлекли причинение вреда потерпевшим. Аварией на опасном производственном объекте Единой и региональных систем газоснабжения считается опасное техногенное происшествие — неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ (природного, в т.ч. сжиженного газа, конденсата), разрушение сооружений, их конструктивных элементов и (или) оборудования, входящих в состав действующих, т.е. принятых в эксплуатацию, опасных производственных объектов Единой и региональных систем газоснабжения, создающее на них и примыкающей к ним определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде (ГОСТ Р 56091–2014. Техническое расследование и учет аварий и инцидентов на объектах Единой и региональных систем газоснабжения.). Указанные в статье 1 ФЗ №116-ФЗ аварии могут быть зависимыми событиями. Разрушение сооружений, ТУ может быть результатом взрыва или пожара, вызванного выбросом и возгоранием опасных (горючих веществ). Взрыв может быть также результатом выброса таких веществ, образовавших с окислителем (например, с кислородом воздуха) взрывоопасную смесь, или выброса окисляющих веществ (хлора, жидкого кислорода). Выброс опасных веществ, в свою очередь, может быть вызван разрушением содержащих их сооружений, ТУ, в т.ч. в результате взрыва (например, оборудования, работающего под избыточным давлением). Перечень аварий в зависимости от отраслей экономики и видов надзора приведен в ряде отраслевых методических документов. Аварии в этих документах (например, пожары, загорания, выбросы породы, прорывы воды, нарушение подачи электроэнергии) не всегда соответствуют определению аварии в ФЗ №116-ФЗ. В сфере защиты от ЧС (согласно ГОСТ Р 22.0.05–94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения) аварией считается опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде. Как опасное техногенное происшествие, в результате которого произошла техногенная ЧС, авария является источником такой ЧС.

Инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса.

Инцидентом является опасное происшествие и созданная им опасная ситуация, связанная с отказом или повреждением оборудования и технических устройств либо с опасным отклонением от установленного режима технологического процесса, не повлекшие за собой аварии (ГОСТ 12.0.002–2014. Система стандартов безопасности труда. Термины и определения). При инциденте в отличие от аварии происходит не разрушение, а только отказ или повреждение технических устройств. Подобным образом рассматривается инцидент в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», согласно которому отказ заключается в нарушении работоспособного состояния машины и (или) оборудования вследствие конструктивных нарушений при проектировании, несоблюдения установленного процесса изготовления или ремонта, невыполнения правил или руководства (инструкции) по эксплуатации. Инцидентом на опасном производственном объекте системы газоснабжения считается отказ или повреждение технических устройств или систем (телемеханики, связи, энергоснабжения, электрохимзащиты и др.), применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, не повлиявшие на работоспособность объекта, но вызвавшие необходимость принятия нештатных действий, не предусмотренных планом технического обслуживания и ремонта, для восстановления его безопасного состояния, а также нарушение положений законов, принимаемых в соответствии с ними нормативно-правовых актах Президента и Правительства, ФНП, требующее комиссионного расследования по ГОСТ Р 56091–2014. Техническое расследование и учет аварий и инцидентов на объектах Единой и региональных систем газоснабжения (в части нарушения положений определение основывается на устаревшей редакции ФЗ №116-ФЗ). Применительно к инциденту отказы приводят объект (техническое устройство или систему) к состоянию неисправности, но не к потере работоспособности. Технологическим процессом считается часть производственного процесса, связанная с действиями, направленными на изменение свойств и (или) состояния обращающихся в процессе веществ и изделий (ГОСТ Р 12.3.047–2012. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля). Производственный процесс представляет собой совокупность техно логических и иных необходимых для производства процессов; рабочих (производственных) операций, включая трудовую деятельность и трудовые функции работающих (ГОСТ 12.0.002–2014. Система стандартов безопасности труда. Термины и определения). Режим технологического процесса может быть синонимом технологического режима — совокупности значений параметров технологического процесса в определенном интервале времени (ГОСТ 3.1109–82. Единая система технологической документации. Термины и определения основных понятий). Понятию «инцидент» для объектов с опасными веществами близко понятие «аварийная ситуация», определенное в Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенция № 174) как всякое внезапное событие, связанное с одним или несколькими опасными веществами, которое могло бы привести к крупной аварии, но чего не произошло вследствие сдерживающих факторов, действий или систем. Закон о страховании для опасных объектов, к которым принадлежат и опасные производственные объекты, объединяет понятия «авария» и «инцидент», приведенные в ФЗ №116-ФЗ, в одно понятие «авария на опасном объекте».

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.

Понятие «ТУ» определено путем перечисления других, иногда недостаточно определенных слов. Понятия «машина» и «оборудование» определены в Техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», где оборудование прямо названо техническим устройством. К оборудованию иногда относят также машину и совокупность машин (ГОСТ ЕН 1070–2003. Безопасность оборудования. Термины и определения), к технологическому оборудованию — средства технологического оснащения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещаются материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка. Технологическим оборудованием могут быть литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды и т.д. (ГОСТ Р 12.3.047–2012. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля). Газотурбинный агрегат определяют как конструктивно объединенную совокупность стационарной газотурбинной установки и приводимой машины (ГОСТ 23290–78. Установки газотурбинные стационарные. Термины и определения). Стандарт (ГОСТ ISO 12100–2013. Безопасность машин. Основные принципы конструирования. Оценки риска и снижения риска) объединяет машины и механизмы в одном термине, считая их, очевидно, синонимами. Вместе с тем смысловые различия у этих понятий все-таки есть: можно говорить о механизме машины (например, исполнительном механизме по ГОСТ ЕН 1070–2003. Безопасность оборудования. Термины и определения), но не о машине механизма. Согласно ФЗ ТУ может быть и система машин, и каждая машина в этой системе. Наряду с понятием «технические устройства» в ФЗ №116-ФЗ используются понятия «приборы», «системы контроля» (статья 9), «оборудование», «механизмы» (приложение 1). ФЗ №116-ФЗ не относит к ТУ, определенным в статье 1, технические устройства, применяемые при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта. Под ТУ законодательство, видимо, понимает не только уже применяемые технические устройства, но и технические устройства, которые будут применяться, предназначены для применения на таком объекте. Закон о техническом регулировании называет ТУ продукцией, каковой он считает результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в любых целях. О таком понимании свидетельствует и пункт 2 статьи 7 ФЗ №116-ФЗ. Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления определяет техническое устройство применительно к сетям газораспределения и газопотребления как составную часть этих сетей. Комплекс технических устройств, соединенных газопроводами, в этом ТР назван технологическим устройством.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности определено путем указания на содержание этого документа, в котором должны быть результаты оценки риска аварии на опасном производственном объекте. Само наименование документа свидетельствует о том, что в нем должна обосновываться безопасность опасного производственного объекта. Назначение обоснования безопасности определено в статье 3 ФЗ №116-ФЗ.

Система управления промышленной безопасностью — комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий.

Система управления промышленной безопасностью упомянута в утвержденных Правительством Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, где установлено, что ее составной частью является производственный контроль. Комплекс мероприятий, указанный в определении этого понятия, близок комплексу мероприятий, выполняемых эксплуатирующей организацией в рамках производственного контроля. Цели системы управления промышленной безопасностью установлены в определении этого понятия — предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий. Функции систем управления промышленной безопасностью указаны в статье 11 ФЗ №116-ФЗ.

Техническое перевооружение опасного производственного объекта — приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Техперевооружение опасного производственного объекта является одним из видов деятельности в области промышленной безопасности, указанных в статье 6 ФЗ №116-ФЗ. Определение этого понятия в ФЗ №116-ФЗ сходно с определением понятия «техническое перевооружение» в Налоговом кодексе в части внедрения технологии, автоматизации, модернизации и (или) замены технических устройств (оборудования). В отличие от Налогового кодекса ФЗ №116-ФЗ не считает техперевооружением внедрение передовой техники, механизацию производства и считает таковым не автоматизацию производства, а автоматизацию опасного производственного объекта (предприятия или его цеха, участка, площадки) или его отдельных частей. В отличие от ФЗ №116-ФЗ Налоговый кодекс считает признаком техперевооружения замену не любых технических устройств любыми другими, а замену только морально устаревшего и физически изношенного оборудования непременно новым, более производительным.

Экспертиза промышленной безопасности — определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ к ним требованиям промышленной безопасности.

Деятельность по проведению ЭПБ также является одним из видов деятельности в области промышленной безопасности, указанных в статье 6 ФЗ №116-ФЗ. Определение соответствия объекта требованиям в случае ЭПБ, очевидно, является аналогом определения соблюдения требований к объекту в случае оценки соответствия по Закону о техническом регулировании. Статья 7 ФЗ №116-ФЗ подтверждает, что ЭПБ является формой оценки соответствия.

Эксперт в области промышленной безопасности — физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы промышленной безопасности.

Определение понятия «эксперт в области промышленной безопасности» в ФЗ №116-ФЗ по сути не отличается от определения понятия «эксперты» (с учетом грамматического числа) в Законе о защите прав для конкретной области — промышленной безопасности. ФЗ №116-ФЗ называет экспертом физическое лицо, а Закон о защите прав называет экспертами граждан, что равнозначно по ГК. В ФЗ №116-ФЗ эксперт — физическое лицо обладает специальными познаниями, а в Законе о защите прав эксперты — граждане имеют специальные знания, что одно и то же. Оба закона не уточняют характер и объем таких специальных познаний (знаний). Согласно ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» эксперт в области промышленной безопасности должен обладать знаниями нормативно-правовых в области промышленной безопасности, средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля ТУ, обследования зданий и сооружений, оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, необходимых для осуществления ЭПБ. Порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности», в соответствии с которым Ростехнадзор утвердил нормативно-правовые по вопросам аттестации. На официальном сайте Ростехнадзора размещены также методические материалы по аттестации экспертов в области промышленной безопасности: Перечень общих вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности, для всех областей аттестации; Разделение вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности, по объектам экспертизы опасных производственных объектов; Перечень нормативных и методических документов, используемых при составлении тестовых заданий для аттестации экспертов; Пояснительная записка; Необходимый минимум навыков для решения ситуационных задач.

Билет № 16

1. Кто устанавливает порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий?

2. Каким образом назначается специальная комиссия по техническому расследованию причин аварии?

3. Когда положение о производственном контроле считается принятым?

4. Кто проводит строительный контроль?

5. Что входит в понятие «авария» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

6. При каком условии представители организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, принимают участие в техническом расследовании причин аварии?

7. Что является результатом проведения экспертизы промышленной безопасности?

8. Кто должен разрабатывать Положение о производственном контроле?

9. Что включает в себя понятие «владелец опасного объекта» в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»?

10. Что из указанного относится к обязанностям организации в области промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

Перейти к результату

Ошибка 404: страница не найдена!

К сожалению, запрошенный вами документ не найден. Возможно, вы ошиблись при наборе адреса или перешли по неработающей ссылке. Для поиска нужной страницы, воспользуйтесь картой сайта ниже или перейдите на главную страницу сайта. Поиск по сайту Карта сайта О Ростехнадзоре Информация Деятельность Проведение проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, являющиеся общими для различных областей надзора и устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых поверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного горного надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного энергетического надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного строительного надзора Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях Форма расчета УИН Нормотворческая деятельность Международное сотрудничество Государственные программы Российской Федерации Профилактика нарушений обязательных требований Аттестация работников организаций Государственная служба Исполнение бюджета Госзакупки Информация для плательщиков Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности Информатизация Службы Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Прием отчетов о производственном контроле Общественный совет Противодействие коррупции Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции Антикоррупционная экспертиза Методические материалы Формы документов против коррупции для заполнения Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2019 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2018 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2017 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2016 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2015 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2014 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2013 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2012 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2011 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2010 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2009 год Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация Обратная связь для сообщений о фактах коррупции Информация для подведомственных Ростехнадзору организаций Материалы антикоррупционного просвещения Иная информация Открытый Ростехнадзор Промышленная безопасность Ядерная и радиационная безопасность Энергетическая безопасность Федеральный государственный энергетический надзор Нормативные правовые и правовые акты Основные функции и задачи Информация о субъектах электроэнергетики, теплоснабжающих организациях, теплосетевых организациях и потребителях электрической энергии, деятельность которых отнесена к категории высокого и значительного риска Уроки, извлеченные из аварий и несчастных случаев Перечень вопросов Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора для инспекторского состава территориальных органов Ростехнадзора О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году Контакты Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Строительный надзор

Разработка ПЛА (плана ликвидации аварии)

Подробности

Категория: Новости

Компания «Техноресурс» разрабатывает планы ликвидации аварий (ПЛА). Вы получаете ПЛА, который полностью соответствует требованиям Законодательства РФ. 

Обратившись к нам, Вы получите профессиональную консультацию эксперта относительно услуг по разработке плана ликвидации аварий (ПЛА) с учетом особенностей Вашего предприятия.

ПЛА и все последующие его изменения согласовываются с региональными органами Ростехнадзора. План ликвидации аварий подлежит пересмотру один раз в 2 года.

Нормативная база, которой обязаны руководствоваться предприятия при разработке плана ликвидации аварий (ПЛА):

•Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

•Постановление Госгортехнадзора России от 19 июня 2003 г. N 96 «Об утверждении инструкции по составлению планов ликвидации аварий и защиты персонала на взрывопожароопасных производственных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья». (РД 14-617-03).

Под аббревиатурой «ПЛАС» принято понимать план локализации (ликвидации) аварийной ситуации, под аббревиатурой «ПЛА» — план ликвидации (локализации) аварии. Законодательством какого-то четкого определения данных понятий не установлено.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, для обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, в соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах».

При этом закон содержит определение термина «авария»: авария — разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ. Термин «аварийная ситуация» законодательством не определен.

С учетом п.п.10 и 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте на предприятии должен быть разработан планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Вывод, который следует из анализа нормативных (законодательных) актов по данному вопросу:

— термин «ПЛАС» используют, говоря о взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах, например:

•РД 09-536-03 «Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 18.04.2003 N 14);

•РД 13-02-2006 «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах и требования к оформлению заключения данной экспертизы » (утверждены приказом Ростехнадзора от 15.11.2006 N 1005));

— в иных случаях используют термин «ПЛА», например:

•РД 11-561-03 «Инструкция по составлению планов ликвидации (локализации) аварий в металлургических и коксохимических производства» (утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 22.05.2003 N 36).

Разделы ПЛА:

•Оперативная часть – содержит информацию о местах возникновения аварий; видах аварий; перечень действий по их ликвидации и спасению людей и др.

•Порядок действий и распределение обязанностей между участвующими в ликвидации аварий должностными лицами;

•Список учреждений и должностных лиц, немедленно извещаемых о пожаре, аварии, взрыве.

Для некоторых объектов в план ликвидации аварий включают:

•план размещения помещений и основных технических устройств;

•принципиальную технологическую схему объекта.

При этом содержательная часть ПЛАС и ПЛА отличается. Одно из основных отличий — наличие в ПЛАС сценариев и возможных аварийных ситуаций («деревьев событий»).

Стоит еще раз подчеркнуть, что законодательно не закреплено расхождение понятий «ПЛАС» и «ПЛА».

Поэтому, во избежание конфликтных ситуаций, Вы можете обратиться с запросом в территориальный орган Ростехнадзора, либо в нашу компанию за консультацией.

Мы разрабатываем планы ликвидации аварий, соответствующие всем нормам и требованиям, установленным органами Ростехнадзора для того, чтобы сделать работу на опасных производственных объектах безопасной! 

План мероприятий по ликвидации аварий (ПЛА) разрабатывается: 

— для объектов газовой и нефтяной промышленности и всех производственных взрывопожароопасных объектов;

— для организаций по хранению, переработке и использованию растительного сырья;

— для металлургических и коксохимических организаций;

— для опасных объектов систем газоснабжения;

—  план ликвидации аварий разрабатывается для некоторых объектов подземного строительства;

— для объектов угольной промышленности, где ведутся открытые горные работы;

— для объектов обогащения полезных ископаемых;

— для объектов открытых горных работ: карьеры, на которых проводятся взрывные работы, накопители жидких отходов;

— для сооружений и оборудования, которые входят в состав накопителей гидротехнических сооружений.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) — Федеральные законы — Документы — Росгидромет

Федеральный закон №68-ФЗ от 21 декабря 1994 г

О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями и дополнениями)

Принят
Государственной Думой
11 ноября 1994 года

(в ред. Федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 04.12.2006 N 206-ФЗ,
от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.10.2007 N 241-ФЗ,
от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 07.05.2009 N 84-ФЗ,
от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 19.05.2010 N 91-ФЗ,
от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 28.12.2010 N 412-ФЗ,
от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее — население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее — территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации).
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее — организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Зона чрезвычайной ситуации — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей — это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения. (часть пятая введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 206-ФЗ)

Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (часть шестая введена Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее — уровень реагирования) — это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации. (часть седьмая введена Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Федерального закона от 07.05.2009 N 84-ФЗ)

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 91-ФЗ)

Статья 3. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящего Федерального закона являются:

• предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
• снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций;
• разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между федеральными органами исполнительной власти,
• органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Не связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Федеральным законом не регулируются.

Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 91-ФЗ)

Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

• разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
  (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 91-ФЗ)
• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
  (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 91-ФЗ)
• организация своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;
• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций;
• осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах.
  (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 91-ФЗ)

Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.

Статья 4.1. Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(введена Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

1. Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:

• повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
• повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
• чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

2. Порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, определяются Правительством Российской Федерации.

3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации, а также других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

• объектовый уровень реагирования — решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
• местный уровень реагирования:
  • решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
  • решением главы муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;
  • решением главы городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории городского округа;
  • решением должностных лиц, определяемых законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, при ликвидации чрезвычайной ситуации на внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
• региональный (межмуниципальный) уровень реагирования — решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района и городского округа, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного субъекта Российской Федерации;
• федеральный уровень реагирования — решением Правительства Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более субъектов Российской Федерации.

4. Решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации с привлечением в соответствии с законодательством Российской Федерации сил и средств федеральных органов исполнительной власти, в том числе специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, устанавливается особый уровень реагирования.

5. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, определенные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

• ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
• определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
• определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
• приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
• осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.

Статья 6. Гласность и информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 206-ФЗ)

Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обеспечения населения, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 7. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 91-ФЗ)

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.05.2010 N 91-ФЗ)

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом. (часть пятая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Несчастный случай Юридическое определение несчастного случая

Несчастный случай

Слово авария происходит от латинского глагола accidere, означающего «упасть, случиться, случиться, случайно». В его наиболее общепринятом значении, или в его обычном или популярном смысле, это слово может быть определено как значение: какое-то внезапное и неожиданное событие, происходящее без ожидания, в одно мгновение, а не то, что продолжается, прогрессирует или развивается; что-то происходит случайно; что-то непредвиденное, неожиданное, необычное, экстраординарное или феноменальное, происходящее не в соответствии с обычным ходом вещей или событий, за пределами диапазона обычных вычислений; то, что существует или происходит ненормально, или необычное явление.Это слово может использоваться для обозначения бедствия, несчастного случая, катастрофы, бедствия, нежелательного или неудачного события; любые непредвиденные телесные повреждения в результате непредвиденных происшествий или происшествий; любое неприятное или досадное событие, которое приводит к травмам, потерям, страданиям или смерти; какое-то неприятное происшествие помимо обычного хода событий. Событие, которое происходит без предвидения или ожидания; непредвиденное, внезапное и неожиданное событие.

Несчастный случай — не всегда точный юридический термин.Он может использоваться в целом по отношению к различным типам неудач, или ему может быть придано техническое значение, которое применяется при использовании в определенном статуте или виде дела. Там, где он используется в общем смысле, ему не может быть придано особого значения. Там, где это точно определено, как в статуте, это определение строго контролирует любое решение о том, было ли определенное событие, охватываемое этим законом, на самом деле несчастным случаем.

В самом ограниченном смысле слово авария используется только для событий, которые происходят без вмешательства человека.Такого рода несчастный случай также можно назвать стихийным бедствием. Это событие, которое никто не вызвал или не мог предотвратить — например, торнадо, приливная волна или ледяной шторм. Полис страхования от несчастных случаев может по своим условиям ограничиваться страховкой только от несчастных случаев этого типа. Таким несчастным случаем можно считать повреждение градом пшеничного поля.

Страховой полис по самой своей природе покрывает только несчастные случаи, а не умышленно причиненные травмы. Этот принцип объясняет, почему суды будут включать некоторые исключения в любой страховой полис, независимо от того, указаны они прямо или нет.Например, страхование жизни обычно не компенсирует самоубийство, а обычное автомобильное страхование не покрывает убытки, понесенные владельцем во время дрэг-рейсинга.

Полисы страхования от несчастных случаев часто страхуют не только от стихийных бедствий, но и от несчастных случаев, вызванных неосторожностью человека. Застрахованный домовладелец будет ожидать покрытия, например, если кто-то утонет в его или ее бассейне, даже если авария могла произойти из-за того, что кто-то из членов семьи оставил ворота открытыми.

Не каждое непредвиденное событие является несчастным случаем, по которому можно выплатить страховое возмещение; Сначала необходимо учесть все обстоятельства конкретного дела. Например, выяснилось, что полицейский, который пробрался в набегающую толпу из сорока или пятидесяти дерущихся подростков, а затем пережил сердечный приступ, пострадал в результате несчастного случая. В другом случае мужчина, которого застрелили, когда его нашли в постели с женой другого мужчины, также умер в результате несчастного случая, поскольку смерть не является обычным или ожидаемым результатом прелюбодеяния.Однако семье другого мужчины не разрешили получать страховые выплаты, когда в него застрелили после начала драки с ножом. В том случае суд постановил, что Deadly Force была предсказуемой реакцией на опасное для жизни нападение, независимо от того, ожидал ли подстрекатель этого нападения или нет.

В разных штатах применяются разные стандарты при определении того, оправдывает ли несчастный случай выплату пособий в рамках компенсации работникам. Некоторые штаты строго ограничивают льготы событиями, которые явно являются случайностями.Они будут разрешать оплату, если внезапное и неожиданное напряжение вызывает немедленную травму во время работы, но они не разрешают оплату, когда травма постепенно возникает в результате длительного воздействия на тело. При таком подходе рабочий, задушенный смертельной дозой окиси углерода, когда он входит в доменную печь для ремонта, считается пострадавшим в результате несчастного случая. Однако рабочий, который заболел раком легких после многих лет воздействия раздражающей пыли на заводе, не может утверждать, что получил травму в результате несчастного случая.Из-за лечебной цели схем компенсации работникам многие штаты либерально разрешают компенсацию. В одном штате женщине, чье состояние с артритом ухудшилось, когда она взялась заправлять потроха частично замороженных цыплят на конвейерной ленте, было разрешено получать компенсационные выплаты рабочим.

Страховые полисы могут устанавливать ограничения на размер возмещения за один несчастный случай. Определенный полис автомобильного страхования позволял компенсировать повреждение одежды или багажа в случае аварии на сумму не более 200 долларов.Однако, когда багаж был украден из застрахованного автомобиля, суд постановил, что это не было несчастным случаем, и максимальная сумма неприменима. Владельцу было разрешено восстановить полную стоимость утраченного имущества.

Иногда необходимо определить продолжительность аварии. Например, если пьяный водитель сбил одну машину, а затем продолжил движение до тех пор, пока не столкнулся с грузовиком, суду, возможно, придется определить, разделят ли две жертвы максимальную сумму денег, подлежащую выплате по полису страхования ответственности водителя, или каждый соберу полный максимум в результате отдельной аварии.

Перекрестные ссылки

Автомобили «Автострахование без неисправностей» (в фокусе); Автомобили «Что делать, если вы попали в автомобильную аварию» (боковая панель); Страхование.

Энциклопедия американского права Уэста, издание 2. © Gale Group, Inc., 2008 г. Все права защищены.

АВАРИЯ. Происшествие события без согласования воли человек, чье агентство было вызвано или произошло событие без какого-либо вмешательства человека; поджог дома в результате пожара сделаны для обычных целей приготовления пищи или обогрева дома, что авария первого рода; сожжение того же дома молнией было бы несчастным случаем второго рода.1 Fonb. Уравнение 374, 5, прим.
2. Часто бывает, что арендатор заключает договор о ремонте, в котором в случае, если он обязан это сделать, хотя помещение будет сожжено без его участия. вина. 1 холм. Ab. c. 15, с. 76. Но если штраф будет приложен к завет, неизбежная авария извинит первое, но не второе. 1 Дайера, 33, а. Ни арендодатель, ни арендатор не обязаны перестраивать дом сгорел, если это не было специально согласовано. Amb. 619; 1 Т.Р. 708; 4 Paige, R. 355; 6 масс. Р. 67; 4 M’Cord, R. 431; 3 Kent, Com. 373.
3. В штате Нью-Джерси по закону не возбуждено никаких исков против какого-либо лица на основание, что пожар начался в доме или комнате, занимаемой им, если это случайно. Но это не влияет ни на один завет. 1 N. J. Rev. C. 216.

АВАРИЯ, практика. Этот термин в канцелярской юриспруденции означает такие непредвиденные события, несчастья, убытки, действия или бездействие, а не результат любой халатности или неправомерного поведения в партии.Фрэнсис Макс. М. 120, п. 87; 1 История по уравнению. П. 78.
Джереми определяет, что оно используется в судах по справедливости, как «происшествие в отношение к контракту, которого стороны не предвидели, когда то же самое было заключено, и что дает неправомерное преимущество одному из них над другим в суде ». Иер. по уравнению 358. Это определение возражали, потому что случайность может возникнуть в отношении других вещей помимо контрактов, он неточно ограничивает несчастные случаи контрактами; кроме того, это не исключает случаев непредвиденных происшествий, в результате которых от халатности или неправомерного поведения стороны, ищущей защиты.1 Рассказ о Уравнение П. 78, примечание 1.
2. Как правило, суды справедливости освобождают сторону, которая не может добиться справедливость в результате несчастного случая, которая оправдает вмешательство суда справедливости. Юрисдикция, являющаяся параллельной, будет сохранена. только, во-первых, когда суд не может предоставить подходящую судебную защиту; а также, во-вторых, когда партия имеет сознательное право на помощь.
3. Многие несчастные случаи рассматриваются в суде; как потеря деяний, ошибки в квитанциях и счетах, неправильные платежи, смерть, из-за которой невозможно выполнить условие буквально, и множество других непредвиденные обстоятельства; и многие не могут быть исправлены даже в суде; если случайно пострадал выздоровевший, условный остаток был уничтожен, или право аренды опущено в семейном поселении.3 Bl. Comm. 431. Видео, как правило, Com. Копать. Канцелярия, 3 F 8; 1 Fonb. Уравнение Б. 1, с. 3, с. 7; Coop. Уравнение Pl. 129; 1 Чит. Пр. 408; Харр. Гл. Индекс, в.т .; Dane’s Ab. h.t .; Пшеница. Копать. 48; Mitf. Pl. Индекс, в.т .; 1 Мэдд. Гл. Пр. 23; 10 Мод. Р. 1, 3; 3 Чит. Bl. Com. 426, п.

Юридический словарь, адаптированный к Конституции и законам США. Автор Джон Бувье. Опубликовано 1856.

Что такое авария, регистрируемая методом DOT?

Создано группой юридических писателей и редакторов FindLaw | Последнее обновление 15 января 2019 г.

В дополнение к штрафам за нарушение правил дорожного движения в большинстве штатов существует система баллов для отслеживания проблемных водителей.Например, если вы получите один штраф за превышение скорости, вы заплатите штраф и получите «баллы» по лицензии. Но если вы наберете определенное количество баллов за определенный период времени, ваша лицензия может быть приостановлена. Федеральное управление безопасности автотранспортных средств (FMCSA) поддерживает аналогичную систему для отслеживания записей о безопасности компаний, которые нанимают коммерческих водителей (обычно называемых автомобильными перевозчиками).

В этой статье объясняется, что такое авария, регистрируемая DOT, как ее должны регистрировать и поддерживать перевозчики, а также как федеральное правительство использует эти данные для определения рейтинга безопасности перевозчика.

Краткий обзор происшествий с записью DOT

В частности, федеральное министерство транспорта (DOT), которое курирует FMCSA, требует от автотранспортных компаний соблюдения определенных процедур для отслеживания серьезных аварий с участием коммерческих автомобилей (CMV). Несчастный случай, который соответствует критериям DOT для регистрации, известен как «DOT-записываемый» несчастный случай. Поскольку большинство перевозчиков работают через границы штатов или иным образом влияют на торговлю в более чем одном штате, пункт о торговле U.S. Конституция наделяет федеральное правительство юрисдикцией над этими вопросами.

Перевозчики должны вести определенные записи, связанные с аварией, в течение трех лет. DOT использует эти данные для определения количества таких аварий на 1 миллион пройденных миль. Перевозчики имеют рейтинг и, если они превышают определенный порог, могут столкнуться с санкциями и дополнительным контролем.

Определение аварии, регистрируемой по DOT

Определение аварии с возможностью записи DOT и правила их регистрации закодированы в §390.15 Федеральных правил безопасности автотранспортных средств (FMCSR). Если авария с участием CMV приводит к одному из следующих событий, это должно быть зарегистрировано в журнале происшествий:

1. со смертельным исходом;
2. Телесное повреждение, при котором этому человеку оказывается немедленная медицинская помощь вдали от места происшествия; или
3. Как минимум один из автомобилей, попавших в аварию, пришлось отбуксировать с места происшествия

DOT не , а не рассматривает неисправность или возможность предотвращения в отношении несчастных случаев, записываемых в DOT.

Правила ведения делопроизводства

несчастных случаев, регистрируемых DOT, должны быть зарегистрированы в журнале происшествий со следующей информацией (как минимум):

• Дата аварии
• Город (или ближайший город) и штат, где произошла авария
• Имя водителя
• Количество травм
• Число погибших
• Приведено ли в результате аварии к выбросу опасных материалов (за исключением топлива из топливного бака транспортного средства)
• Копии всех отчетов о несчастных случаях, требуемых государственными (или другими государственными) организациями или страховщиками

Эта информация должна храниться в течение трех лет и быть доступной любому агенту FMCSA, уполномоченному государственному или местному представителю правоохранительного органа или уполномоченной третьей стороне.Регламент также требует, чтобы перевозчики помогали в любом расследовании этих записей.

Как используется эта информация

DOT определяет частоту несчастных случаев перевозчика, умножая количество записываемых DOT аварий на 1 миллион, а затем разделив это число на количество миль, пройденных за последние 12 месяцев. Полученное число используется в качестве основы для оценки безопасности перевозчика при аудите. Перевозчики, у которых произошла только одна авария, регистрируемая DOT за последние 12 месяцев, не подлежат этому расчету, учитывая небольшой размер выборки.

Должностные лица

FMCSA используют сложную методологию для определения соответствия требованиям безопасности (SFD) перевозчика с использованием шести различных рейтинговых факторов, включая нарушения правил вождения и соблюдение часов работы. Количество несчастных случаев, регистрируемых в DOT, включает фактор № 6. Перевозчики, у которых частота ДТП превышает 1,5 на миллион миль (1,7 для городских перевозчиков), получают оценку «неудовлетворительно» и два или более «балла» добавляются к их оценке безопасности.

Любой перевозчик, получивший в целом «неудовлетворительный» SFD, столкнется с санкциями и ограничениями, включая запрет на перевозку опасных материалов или более 15 пассажиров.Тем, кому направлено уведомление об ожидающей «условной» оценке, дается 45 дней на то, чтобы предпринять корректирующие действия, прежде чем она станет официальной. Перевозчики также могут ходатайствовать о пересмотре рейтингов, если у них есть фактические или процедурные споры о том, как они рассчитывались.

Есть вопросы об авариях, записываемых по протоколу DOT? Поговорите с юристом

Несмотря на то, что дорожно-транспортные происшествия, регистрируемые DOT, учитываются в общем рейтинге безопасности перевозчика, у отдельных водителей могут возникать вопросы или опасения по поводу конкретного происшествия.Если вам нужна юридическая помощь после автомобильной аварии, лучше поговорить с ближайшим к вам опытным адвокатом.

Спасибо за подписку!

Информационные бюллетени FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь

Информационные бюллетени FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь Введите свой адрес электронной почты, чтобы подписаться Введите ваш адрес электронной почты:

Неисправность и ответственность за ДТП

Создано группой юридических писателей и редакторов FindLaw | Последнее обновление: 2 июля 2019 г.

Несколько различных факторов, не все из которых очевидны, определяют, кто несет ответственность за ущерб или травмы в результате автомобильной аварии.Например, автомобилистка получает серьезную травму, когда другой автомобилист режет перед ней после поворота на улицу. Тем не менее, она может быть привлечена к ответственности, если она превышала скорость или совершила незаконную смену полосы движения до столкновения. Решение о том, кто платит за ущерб или травмы в автокатастрофах, в первую очередь основывается на законодательных актах об автомобилях, а не на традиционном определении «вины» в общем праве.

В этой статье объясняется значение неисправности в автокатастрофах с точки зрения общего права и кодексов транспортных средств, поскольку она отличается от других типов претензий.

Законодательное руководство по ответственности за автомобильные аварии

Индустрия автострахования лоббировала законодательные органы штата, чтобы они основывали ответственность за автомобильные аварии больше на законах о транспортных средствах, чем на понятиях вины в соответствии с общим правом. Это облегчило страховщикам возможность оспаривать вину и ответственность, когда другая сторона в аварии нарушила правила дорожного движения, тем более что страхование ответственности требуется во всех штатах.

Например, автомобилист, не имеющий страховки гражданской ответственности, может не иметь возможности взыскать убытки, даже если другой автомобилист хотя бы частично проявил халатность в дорожно-транспортном происшествии.

Ответственность за автомобильные аварии и общее право

В чистом виде «вина» за происшествие либо устанавливается законом, либо определяется общим правом. Общее право признает четыре основных уровня вины:

1. Халатность
2. Безрассудство или распутное поведение
3. Умышленное неправомерное поведение
4. Строгая ответственность (независимо от вины)

Халатность обычно означает неосторожное или непреднамеренное поведение, которое приводит к причинению вреда или ущербу, что довольно часто встречается в автомобильных авариях.Можно проявить халатность, если что-то не сделает, например, не уступит дорогу во избежание несчастного случая, а также если что-то будет активно делать (например, проехать на красный свет).

Безрассудное или бессмысленное поведение означает умышленное пренебрежение безопасностью и благополучием других. Даже при отсутствии вины может быть наложена строгая ответственность за несчастные случаи, связанные с определенными дефектными продуктами или особо опасными видами деятельности (такими как транспортировка взрывоопасных химикатов).

Согласно общему праву, лица, ставшие причиной автокатастрофы, совершили «деликт», частный проступок против другого (но не до уровня умышленного деликта или преступления).Лица, совершившие правонарушения, по закону называются «причинителями вреда». Во многих полисах автомобильного страхования слово «причинитель вреда» используется для обозначения людей, которые хотя бы частично виноваты в аварии.

Редко возникает вопрос о вине, когда автомобилист совершил умышленное или неосторожное поведение, например, вождение в нетрезвом виде. Но когда дело доходит до общей небрежности, например, при изгибе крыльев или других обычных авариях, выявление неисправности становится более сложным. По крайней мере, частично виновным может быть признано более одного автомобилиста.Когда дело обстоит именно так (и в этом замешано несколько причинителей вреда), закон штата определяет, кто должен оплатить ущерб собственности и травмы вовлеченным сторонам.

Нарушения законодательства в отношении автотранспортных средств

Каждый штат принял несколько законов, регулирующих порядок, в котором водители должны управлять своими транспортными средствами на дорогах общего пользования. Многие из этих статутов на самом деле являются кодифицированными версиями общего права, в то время как другие являются результатом законодательной инициативы.

Важно помнить, что нарушение любого из этих законов обычно создает презумпцию халатности с точки зрения закона.Например, в большинстве штатов мотоциклисты должны носить шлемы. Невыполнение этого требования является небрежностью, которая может повлиять на ответственность в случае аварии.

Таким образом, вина в несчастном случае может быть установлена ​​просто ссылкой на закон, который был нарушен. Водитель, предположительно совершивший дорожно-транспортное происшествие в результате нарушения закона, несет бремя доказательства того, что этот акт халатности не явился непосредственной причиной травм.

Например, мотоциклист, который не носит шлем, получает серьезную черепно-мозговую травму после того, как водитель автомобиля случайно ударил его о бок.Возможно, автомобилист проявил халатность, но и мотоциклист, который не надел шлем, тоже.

Самый простой способ применить концепцию непосредственной причины к автомобильной аварии — это спросить, правда ли, что «если бы» нарушение не произошло. Что касается примера с мотоциклистом, шлем не предотвратил бы аварию, но, скорее всего, ограничил бы травмы мотоциклиста. Таким образом, автомобилист не несет ответственности за черепно-мозговую травму мотоциклиста.

Получите юридическую помощь по вопросам, связанным с неисправностью и ответственностью в автомобильной аварии

Если вы считаете, что кто-то виноват в несчастном случае, в котором вы участвовали, вам следует как можно скорее предоставить адвокату рассмотрение фактов вашего иска. Свяжитесь с опытным юристом по автомобильным авариям сегодня, чтобы узнать, сможете ли вы взыскать убытки для покрытия своих убытков.

Узнайте больше о законах штата на нашей странице юридических ответов о дорожно-транспортных происшествиях.

Спасибо за подписку!

Информационные бюллетени FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь

Информационные бюллетени FindLaw

Будьте в курсе того, как закон влияет на вашу жизнь Введите свой адрес электронной почты, чтобы подписаться Введите ваш адрес электронной почты:

Халатность — Когда авария влечет за собой юридическую ответственность?

Иногда несчастные случаи и плохие вещи случаются просто так — автомобильные аварии, поскользнулся и падают, плохие исходы лечения.Не все несчастные случаи влекут за собой юридическую ответственность. Как узнать, что кто-то несет юридическую ответственность за несчастный случай? Юридическая концепция под названием «Халатность» определяет, когда авария может привести к судебному разбирательству.

Халатность — юридическая ответственность за несчастные случаи

В Соединенных Штатах юридическая концепция под названием «Халатность» определяет, приведет ли несчастный случай к юридической ответственности. Есть четыре элемента, которые должны быть доказаны для установления халатности: (1) юридическая обязанность действовать разумно и осторожно; (2) невыполнение или нарушение обязанности действовать разумно и осторожно; (3) причинно-следственная связь между поведением и несчастным случаем; и (4) фактические убытки или ущерб, возникшие в результате аварии.

Долг

Обязанность — это обязательство, которое требует по закону проявлять осторожность или действовать разумно. Когда кто-то водит машину, он обязан быть осторожным. Владелец собственности обязан поддерживать имущество в достаточно безопасном состоянии и избегать совершения опасных действий в присутствии людей, находящихся на территории. Врач обязан бережно относиться к пациентам, обладать знаниями и применять навыки, которыми обладают другие врачи.

Нарушение служебных обязанностей

Нарушение служебных обязанностей — это не проявление разумной осторожности.Иначе говоря, это действие, которое не сделал бы достаточно осторожный человек, или неспособность сделать то, что сделал бы достаточно осторожный человек. Примеры: движение 75 миль в час в зоне 25; разговаривать по мобильному телефону или писать текстовые сообщения в час пик; развернуться, чтобы поговорить с другом на заднем сиденье, когда ехал 65 по шоссе; позволять не ремонтировать глубокую выбоину на тротуаре перед вашим бизнесом; не починили сломанные перила на крутой лестнице в своем доме; хирург не извлек губку у пациента во время операции или оперирует не ту часть тела; или адвокат не подал иск вовремя.

Причинная связь

Халатность требует тесной причинной связи между нарушением служебных обязанностей и причиненной травмой. Если нарушение служебных обязанностей способствовало возникновению аварии, наступает юридическая ответственность. Однако, если несчастный случай или травма вызвало что-то еще, юридической ответственности не может быть. Примеры: водитель превышает скорость, но авария произошла из-за того, что пешеход выскочил на дорогу непосредственно перед тем, как водитель его ударил; кто-то упал на поврежденный тротуар, но это произошло потому, что этот человек был пьян или его толкнул кто-то другой, а не из-за дефекта; или хирургический пациент с губкой, оставшейся в животе, умер после операции, но это было из-за обширного сердечного приступа, а не из-за чего-то, связанного с губкой.

Фактическая потеря или повреждение

Для того, чтобы возбудить дело о халатности, в результате несчастного случая должны быть понесены фактические убытки или ущерб. У жертвы должна быть какая-то реальная травма. Самого факта, что «кто-то мог пострадать», недостаточно для возникновения юридической ответственности. Примеры: водитель сзади сбивает вашу машину, но вы не травмированы и ваша машина не повреждена; кто-то поскользнулся и упал на снег, который вы завалили посреди тротуара, но он не пострадал; или ваш семейный врач не может диагностировать инсульт, но врач отделения неотложной помощи делает это через час, и задержка в диагностике не причинила вам никаких повреждений.

Иногда аварии просто случаются, и никто не виноват. В других случаях несчастные случаи вызваны халатностью и имеют юридические последствия. Цель закона о халатности — убедиться, что судебное дело не возникает в каждой ситуации, когда происходит что-то плохое. Вместо этого суды должны участвовать только в том случае, если авария причиняет реальный ущерб и ее можно было предотвратить, проявив здравый смысл и разумную осторожность.

Следующая статья носит исключительно информационный характер и не предназначена для использования в качестве юридической консультации.Поговорите с лицензированным адвокатом о вашей конкретной ситуации. © Copyright 2011 MacElree Harvey, Ltd. Все права защищены.

Автокатастрофа? Крушение? Столкновение? Несчастный случай? Как вы это называете — имеет значение

Это автомобильная авария, авария, крушение или столкновение? Независимо от того, смотрите ли вы новости, слушаете местное радио или получаете оповещение со своего смартфона, обычно используется один из терминов, описывающих дорожное происшествие.Но когда дорожно-транспортное происшествие считается «аварией», а когда — «аварией»?

Этот вопрос продолжает обсуждаться, но все большее число защитников безопасности в Соединенных Штатах объединяются вокруг одной позиции: не называть дорожно-транспортные происшествия «несчастными случаями».

Использование слова «авария» предполагает, что столкновение нельзя было предвидеть и что никто не виноват в смерти или травме жертвы — причина, которая дает многим возможность изменить то, как люди говорят и думают о авариях.В этой статье мы обсудим определения слова «авария», почему это словоблудие стало спорным при описании дорожно-транспортных происшествий и что вам следует делать, если у вас есть вопросы об автомобильной аварии или вы получили травму в ней.

Что такое a n Несчастный случай?

Хотя в словаре есть несколько определений «несчастного случая», давайте сосредоточимся на этих двух похожих определениях, найденных в Merriam-Webster:

1. Непредвиденное и незапланированное событие или обстоятельство
2. Прискорбное событие, вызванное, в частности, небрежностью или незнанием

Почему использование слова «несчастный случай» вызывает споры?

По данным Национальной администрации безопасности дорожного движения, почти все автомобильные аварии происходят из-за поведения водителя, например, вождения в нетрезвом виде, отвлечения внимания и других рискованных действий.Учитывая этот факт, наименование большинства дорожно-транспортных происшествий «несчастными случаями» стало спорным, поскольку подразумевает одно из двух:

1. Никто не несет ответственности за дорожно-транспортное происшествие, и автокатастрофа не была вызвана ошибкой или халатностью водителя, а была просто несчастным случаем.
2. Виновный водитель не намеревался причинить кому-либо вред или вызвать инцидент, так что это был просто несчастный случай.

Поскольку слово «авария» предполагает, что никто не виноват, многие защитники безопасности обеспокоены тем, что называют аварии, вызванные чем-то вроде отвлеченного вождения, «аварией».«Например, водители лучше не умеют пользоваться мобильным телефоном, находясь за рулем, но многие люди по-прежнему принимают небрежное решение сделать это, что приводит к почти 3500 смертельным случаям и почти 400000 травмам каждый год. И эти цифры растут.

СВЯЗАННЫЙ: 8 вещей, которые нельзя делать после автомобильной аварии

Утверждение, что это просто «несчастные случаи», снимает вину с людей, которые вызывают аварии, отвлекаясь от вождения. Подобное отношение может быть причиной неэффективности усилий по повышению безопасности дорожного движения и снижению травматизма и смертности на дорогах.

И хотя большинство людей не намереваются вызвать крушение или причинить вред другим в дороге, их неосторожное принятие решений может быть единственной причиной аварии. Пьяный водитель может не сесть в машину, намереваясь сбить пешехода, но если бы он ехал домой с трезвым другом, он мог бы полностью избежать травм другого человека. Точно так же агрессивное вождение, слишком близкое следование, изменение полосы движения, не глядя, и превышение скорости — все это решения, которые люди принимают, чтобы вести себя небезопасно.Мы не должны позволять людям уклоняться от ответственности за эти пагубные решения, называя произошедшую аварию «несчастным случаем».

Чемодан для «Несчастный случай»

Тем не менее, некоторые защитники безопасности предпочитают использовать термин «несчастный случай», в том числе Департамент страхования Северной Каролины, который использует это слово более 50 раз в своем справочнике для потребителей автострахования. Вот несколько аргументов в пользу продолжения описания столкновения как дорожно-транспортного происшествия:

1. Большинство нарушений ПДД — от наезда на бордюр до смертельных столкновений — являются непреднамеренными.Таким образом, большинство дорожно-транспортных происшествий технически можно определить как аварии.
2. Все столкновения регулярно проходят тщательное расследование, чтобы определить причину и то, что или кто виноват.
3. Законодательные органы и правоохранительные органы принимают меры для решения проблем, которые приводят к дорожно-транспортным происшествиям, таких как принятие законов о вождении в нетрезвом виде и приостановление действия лицензий безответственных водителей. В результате они возлагают вину на виновных водителей и обращают внимание на последствия неосторожного вождения.

Переход к «аварии»

Несмотря на эти аргументы, примерно 30 государственных департаментов транспорта отказались от использования термина «несчастный случай». Кроме того, в прошлом году Associated Press объявило о новой политике, которая предписывает своим репортерам избегать использования термина «авария», когда заявлено или доказано халатность в автокатастрофе.

Термин «авария» предпочтительнее заменить «авария», поскольку он восстанавливает ответственность виновного водителя и способствует широкому пониманию последствий аварии при столкновении транспортных средств.

Юридическая фирма Майерс: Защита жертв автокатастроф в Северной Каролине

Если вы или кто-то из ваших близких пострадали в автокатастрофе, столкновении или аварии, вы можете иметь право на компенсацию, и юристы Myers Law Firm готовы помочь. Каждый день мы работаем с людьми, получившими травмы из-за чужой халатности.

Даже если они не собираются вызывать аварию, когда другой человек водит машину в нетрезвом виде, пользуется своим мобильным телефоном или действует неосторожно иным образом, их поведение может нанести вред невинным жертвам.И никто не заслуживает того, чтобы платить из собственного кармана, когда кто-то причиняет им несчастье. В Северной Каролине установлен трехлетний срок исковой давности для подачи исков о возмещении телесных повреждений (два года в случае неправомерной смерти), поэтому крайне важно следить за любой травмой в результате автомобильной аварии и сразу же обращаться к адвокату.

Пожалуйста, заполните нашу удобную онлайн-форму для связи или позвоните в наши офисы по телефону 888-376-2889. Мы назначим бесплатную консультацию с юристом, который выслушает подробности вашей истории и поможет вам решить, какой из вариантов будет лучше.

Список литературы

Отвлеченное вождение. (нет данных). Национальная администрация безопасности дорожного движения . Получено с https://www.nhtsa.gov/risky-driving/distracted-driving

.

Ривз Дж. (13 марта 2017 г.). Когда машины сталкиваются — как это называется? CBS North Carolina. Получено с http://wncn.com/2017/03/13/when-vehicles-collide-what-is-it-called/

Рихтель, М. (22 мая 2016 г.). Это не случайно: адвокаты хотят вместо этого говорить об автомобильных «авариях». Нью-Йорк Таймс. Получено с https://www.nytimes.com/2016/05/23/science/its-no-accident-advocates-want-to-speak-of-car-crashes-instead.html

Con палатка предоставляется здесь isf или только в информационных целях и не должна рассматриваться как юридическая консультация по какому-либо вопросу.

Предшествующий риск против аварии: различия и методы предотвращения

Всем известно, что работа в строительстве может быть опасной.Большинство крупных строительных проектов включают в себя работу в котлованах и траншеях, работу на строительных лесах и использование тяжелой техники для заливки бетона для стен и фундаментов зданий. Не менее опасно работать на заводах и в медицинских центрах. Существует бесчисленное количество инцидентов, когда сотрудники получают травмы на сборочных конвейерах, спотыкаются и падают из-за опасных поверхностей для ходьбы. Медицинские работники рискуют получить травму спины, когда поднимают пациентов с кроватей на стулья или перевозят их для рентгена, физиотерапии и других услуг.

За прошедшие годы пожар на рабочем месте унес жизни многих рабочих. В 1911 году в результате пожара New York Triangle Waist Company погибло 146 рабочих. Если мы изучим причины пожара и катастрофических человеческих жертв, мы узнаем, что загроможденные рабочие места, запертые двери выхода и ржавые пожарные лестницы — все это способствовало возникновению инцидента, который можно было предотвратить. К сожалению, пожар в компании Triangle Waist Company также был вызван плохими условиями труда, которые в конечном итоге были улучшены для защиты рабочих.

Несчастные случаи, происшествия и возможные инциденты можно предотвратить

Есть ли связь между опасными событиями и несчастными случаями? Можно ли распознать существующие и предсказуемые опасные ситуации и устранить их до того, как они перерастут в аварии? Какое определение для почти промаха? Как мы должны определять несчастный случай?

Давайте рассмотрим следующие сценарии, чтобы лучше понять, чем они отличаются.

Бригада металлистов была назначена для замены дефектных несущих балок и других необходимых ремонтов на нижнем уровне моста через реку.Поскольку они работают на возвышении, каждый из них использует индивидуальную систему защиты от падения. Каждое утро они обсуждают работу за кофе. Они используют это время для оценки выявленных опасностей на работе. Использование ремней безопасности — это рекомендуемый метод защиты от падения с высоты в этом проекте. Когда один из рабочих полностью надевал ремни безопасности, сотрудник заметил, что его ремень частично порван. Как бы вы классифицировали этот инцидент? Вы бы назвали появление разорванного ремня почти промахом или несчастным случаем?

Продолжим этот сценарий, предположив, что порванный ремешок ремня безопасности остался незамеченным.Когда металлург встал на балку, чтобы срезать ржавые опоры моста с помощью факела, он теряет равновесие и падает. Хотя он был должным образом привязан к якорной точке, его порванная сбруя вышла из строя, и он упал насмерть. Как бы вы классифицировали этот инцидент? Вы бы назвали это несчастным случаем или несчастным случаем?

Вот другой сценарий. Производство металлических дверных коробок сложнее, чем можно себе представить, и может быть опасным процессом, если опасность остается неопознанной. После того, как материал, из которого будет изготовлена ​​дверь, будет выбран, существует процесс, в котором для изготовления рамы используется автоматизированное оборудование.Несколько рабочих станций на заводе спроектированы для резки или «резки» выбранной детали в соответствии со спецификациями, используются автоматический пробивной пресс и несколько «формовочных» прессов перед сваркой частей рамы.

Сварные швы вручную шлифуют, чтобы удалить неровности и создать гладкую поверхность для окраски. Как вы понимаете, для того, чтобы это производственное предприятие работало эффективно, оборудование должно быть в хорошем рабочем состоянии, и все устройства отключения электроэнергии должны работать правильно, если что-то пойдет не так.Рабочие хорошо обучены и имеют опыт. Проходы, полы и столешницы чистые, ведется тщательная уборка, чтобы исключить скольжение и падение. Так что же могло пойти не так? Вернемся к «шлифовальной части» нашего сценария. Прежде чем надеть средства индивидуальной защиты, состоящие из средств защиты головы, глаз, лица и слуха, оператор осматривает кофемолку. При внимательном осмотре обнаруживается разрыв электрического шнура. Изоляция провода разрезана, обнажая медные провода.Как бы вы классифицировали этот инцидент? Вы бы назвали это несчастным случаем или несчастным случаем?

Что бы произошло, если бы оператор не осмотрел инструмент тщательно и оголенный медный провод соприкоснулся с металлическим каркасом? Каковы последствия недостаточной проверки инструмента на предмет дефектов? Он вполне мог быть убит электрическим током. Как бы вы классифицировали этот инцидент? Вы бы назвали его поражение электрическим током почти промахом или несчастным случаем? Как видите, опасности присутствуют всегда и везде, где мы выполняем работу.

Еще один пример с медицинским работником. Медсестре необходимо переместить пациента с кровати в инвалидное кресло. Бюджет больницы ограничен, и им не хватает персонала. Несоблюдение правил безопасности в больнице, касающихся использования двух человек или механического подъемного устройства, никогда раньше не мешало ей делать это в одиночку. В конце концов, она может быть не такой молодой, как когда-то, но она чувствует, что за эти годы приобрела опыт и знает, как делать это безопасно. К сожалению, она старше, и этот пациент не согласен с переводом.В результате мышца втянута назад. Не является ли следование процедурам почти промахом? Вы бы классифицировали ее травму как несчастный случай, который можно предотвратить?

Как определяются предаварийные ситуации и несчастные случаи?

Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA) определяет термины «опасные случаи» и «несчастные случаи» следующим образом.

«Несчастный случай» определяется как незапланированное событие, которое приводит к телесным повреждениям или повреждению имущества.

Инцидент определяется как незапланированное событие, которое не приводит к телесным повреждениям, но может привести к материальному ущербу или заслуживает регистрации.

Вы заметили, что слово «незапланированный» используется в обоих определениях? Инциденты являются незапланированными или опасности можно выявить и устранить до того, как событие произойдет? Непредвиденный сбой обычно вызван рядом опасных ситуаций, которые, если их не заметить, в конечном итоге приводят к аварии.

Как распознать опасности на рабочем месте?

Можем ли мы предсказать, когда и где произойдет авария? За прошедшие годы было проведено несколько исследований, чтобы попытаться определить, сколько аварийных ситуаций может привести к аварии.В тех же исследованиях была предпринята попытка определить, сколько зарегистрированных несчастных случаев в конечном итоге приведет к гибели рабочего. В 1931 году американский инженер Герберт Уильям Генрих написал книгу под названием «Предотвращение несчастных случаев на производстве: научный подход».

В модели Heinrich 300-29-1 Генрих предполагает, что на каждые 300 близких повреждений будет 29 легких травм и 1 серьезная травма. С тех пор методы, которые он использовал для определения взаимосвязи между опасными событиями, авариями, серьезными авариями и смертельным исходом, были оспорены некоторыми профессионалами в области безопасности.

Некоторые считают, что «Треугольник безопасности» Генриха, который помещает опасные события в основание треугольника, аварии в середине и, наконец, со смертельным исходом в верхней части, может заставить компании поверить в то, что устраняя только возможные события несчастные случаи и несчастные случаи со временем исчезнут.

Спустя некоторое время Страховая компания Северной Америки провела более глубокое исследование причин почти 2 миллионов несчастных случаев с травмами. Они определили, что «треугольник безопасности» Генриха и результаты их исследования во многом совпадают.Следует отметить, что все компании не похожи друг на друга, и на рабочем месте у них могут быть определенные опасности. Тем не менее, теория треугольника действительно помогает нам понять, что крупных несчастных случаев и смертельных случаев можно избежать, применив практику расследования всех возможных происшествий и несчастных случаев.

Примите меры, чтобы избежать непредвиденных ситуаций и несчастных случаев

• Первым шагом является разработка анализа рабочих рисков (JHA) для выявления и оценки возможных причин, по которым сотрудники могут получить травмы при выполнении определенных задач.Анализ рабочих опасностей — это метод, который фокусируется на рабочих задачах как способ выявления опасностей до того, как они возникнут. Он фокусируется на отношениях между работником, задачей, инструментами и рабочей средой. В идеале после выявления опасностей мы можем предпринять шаги по их устранению или снижению до приемлемого уровня риска. Для получения дополнительной информации о том, как разработать анализ рисков, связанных с работой, вы можете посетить веб-сайт OSHA по адресу https://www.osha.gov/Publications/osha3071.pdf.

• Второй шаг — подать пример.Чтобы эффективно контролировать вероятность возникновения непредвиденных ситуаций и несчастных случаев, высшее руководство должно принять участие в программе. Рекламируйте программу среди сотрудников, используя визуальные напоминания, такие как плакаты и памятки по технике безопасности, а также проводите соответствующие тренинги по технике безопасности. Посвятите часть рабочего дня безопасности. Попросите сотрудников выявлять и оценивать небезопасные условия в их непосредственных рабочих местах. Составьте список и поручите сотрудникам исправить небезопасные или потенциально опасные условия. Вовлеките семьи ваших сотрудников в программу, устроив конкурс плакатов по безопасности детей.Разместите все плакаты на своем рабочем месте. Наличие на рабочем месте плаката по технике безопасности члена семьи — мощный инструмент, который можно использовать для напоминания сотрудникам о том, что они должны работать безопасно.

Третий шаг — расследовать и регистрировать все возможные аварии и несчастные случаи. Расскажите сотрудникам о первопричине инцидента. Ведите запись событий, чтобы вы могли анализировать и определять тенденции, связанные с устаревшими политиками, неправильными рабочими процедурами, неисправным оборудованием и даже небезопасными действиями сотрудников.

Итак, как ваша компания определяет возможную опасность или несчастный случай? Привлекают ли эти события внимание высшего руководства только тогда, когда кого-то госпитализируют, или ваша компания попадает в заголовки газет, или что еще хуже? Определение вашей компанией предвиденных ситуаций и несчастных случаев и то, как вы их устраняете, снизит риск столкнуться лицом к лицу с «незапланированным» событием. Как ваша компания может избежать несчастных случаев и несчастных случаев? Хорошим местом для начала было бы признать, что «своевременный стежок спасет девять», или в этом случае найти первопричину возможных сбоев и несчастных случаев и принять практическую политику для их предотвращения.Обеспечение безопасности на рабочем месте не требует больших затрат, если это уже стало частью корпоративной культуры.

Сообщите нам о некоторых уникальных способах, которые ваша компания внедрила, чтобы снизить вероятность несчастных случаев и предотвратить аварии. Распространение информации об успешных стратегиях может помочь другим, кто, возможно, борется с этим важным аспектом безопасности на рабочем месте.

Что такое авария, записываемая по методу DOT?

Большинство водителей в Калифорнии знают о «балльной системе», используемой DMV штата.Это система, в которой каждому нарушению правил дорожного движения присваивается балл. Эти баллы добавляются к вашей записи о вождении, и как только вы превысите определенное количество баллов, вы можете временно или навсегда потерять свои права на вождение. Федеральное управление безопасности автотранспортных средств (FMCSA) поддерживает аналогичную систему баллов, используемую для отслеживания показателей безопасности компаний, использующих коммерческих водителей. Когда происходит инцидент, который может засчитываться в отношении водительских прав коммерческого автомобиля, это будет считаться аварией, регистрируемой DOT.

Критерии несчастных случаев с записью DOT

FMCSA действует в ведении Федерального министерства транспорта (DOT) и требует, чтобы автомобильные перевозчики отслеживали серьезные аварии с участием коммерческих автомобилей (большие грузовики, автобусы и т. Д.). Любая авария, которая соответствует критериям FMCSA для регистрации, называется аварией, регистрируемой DOT. Поскольку большинство автомобильных перевозчиков работают через границы штатов, они должны будут следовать руководящим принципам, установленным FMCSA.

Любая авария с участием коммерческого автомобиля, отвечающего следующим критериям, будет считаться ДТП, регистрируемым в DOT:

• Погиб.
• Произошло телесное повреждение, в результате которого человеку была оказана неотложная медицинская помощь вдали от места аварии.
• Один или несколько автомобилей, попавших в аварию, пришлось отбуксировать с места происшествия.

При определении того, подлежит ли авария записи DOT, федеральные правила не учитывают, какая сторона была виновата и можно ли было предотвратить аварию.

Как регистрируется авария, регистрируемая методом DOT?

Все несчастные случаи, регистрируемые DOT, должны регистрироваться в «журнале происшествий». Необходимо сообщить следующую информацию:

• Дата аварии
• Город и штат, где произошла авария
• Имя водителя коммерческого автотранспорта
• Количество травм
• Число погибших
• Приведено ли в результате аварии к выбросу опасных материалов (не считая топлива из бака грузового автомобиля)
• Копии всех протоколов ДТП в кейсе

Эта информация должна храниться автомобильным перевозчиком не менее трех лет и быть доступной любому агенту FMCSA или US DOT, любому уполномоченному государственному или местному правоохранительному органу или любой уполномоченной третьей стороне.Правила также требуют, чтобы автомобильные перевозчики помогали исследовать эти записи.

Как используется записываемая DOT информация об авариях?

Департамент транспорта США хочет убедиться, что дороги безопасны, и эта информация будет использоваться для определения того, выполняет ли автомобильный перевозчик свой вклад в обеспечение безопасности проезжей части. FMCSA возьмет количество регистрируемых DOT инцидентов, в которых участвовал автотранспортный перевозчик, умножит это число на один миллион, а затем разделит это число на количество миль, пройденных автотранспортным перевозчиком за последние 12 месяцев.Полученное число и будет рейтингом безопасности перевозчика.

Этот рейтинг безопасности является лишь одним из шести факторов, которые FMCSA использует для определения соответствия требованиям безопасности (SFD) автотранспортного предприятия. Однако автоперевозчики с рейтингом безопасности более 1,5 ДТП на миллион миль получат оценку «неудовлетворительно».