Технический план или технический паспорт?
Отличия между техническим паспортом и техническим планом объекта недвижимости стали существенными с 2019 года, когда был введены новые требования к кадастровым документам. Ранее данные паспорта просто переносились в техплан, а после корректировки законодательства второй документ стал определяющим в процессе индивидуализации объекта.
Технический план и признаки индивидуализации недвижимости
Следует пояснить суть понятия индивидуализации — это комплекс признаков, по которым можно точно определить и отделить от других зданий, сооружений и помещений конкретный объект, в том числе и земельный участок. В списке индивидуализирующих признаков, которые вносятся в технический план квартиры или строения, есть и не фигурирующие в техпаспорте:
- схема строения и схемы помещений, обозначенные черными линиями для построенных объектов;
- обозначенные поворотные точки для каждого строения и помещения;
- привязка точек к границам земельного участка с обозначением координат;
- спутниковый снимок объекта.
Помимо перечисленных сведений технический план содержит подробное описание объекта, будь то строение или помещение. Этой информации достаточно для индивидуализации недвижимости. Готовый технический план передается в Кадастровую палату для постановки недвижимости на кадастровый учет.
Еще одно важное отличие состоит в том, что техпаспорт, выдаваемый в БТИ, обновляется при каждой реконструкции или перепланировке, а в технический план вносятся изменения, по которым можно отследить всю историю владения участком, зданием или квартирой. Техплан квартиры — это документ, позволяющий установить ее положение относительно участка, границ постройки, других помещений. В документе указываются данные привязки участка.
Значение техплана для постановки на кадастровый учет и оформления в собственность
Данные технического плана являются основой сведений для постановки нового строения и объектов недвижимости внутри него на кадастровый учет и оформления в собственность — внесения квартиры или дома в ЕГРН, выписка из которого и указывает на право собственности.
Описательная часть технического плана позволяет составить полное представление о строении с инженерно-технической точки зрения. Документ разделен на три части:
- графическую, содержащую схемы, изображения, чертежи;
- описательную с указанием технических характеристик и цифровых данных;
- правоустанавливающую с указанием всех документов и разрешений, дающих право на строительство и оформление недвижимости в собственность.
Технический план связывает строение или его часть (помещение) с земельным участком, на котором оно расположено. Это имеет значение и для квартир в многоквартирных домах, которые не могут быть введены в эксплуатацию без постановки на кадастровый учет.
Собственнику помещения (квартиры) необходимо иметь оба документа, но при возникновении споров, при отчуждении или иных операциях с недвижимостью именно технический план дает возможность внести изменения в данные кадастрового учета, то есть обновить и подтвердить право собственности на недвижимость.
От техпаспорта — до техплана — Ревда-инфо.ру
Введены очередные изменения в системе кадастрового учета объектов капитального строительства
Изменения эти вступили в силу 1 января 2013 года. Сейчас вместо техпаспорта, как это было раньше, на учет предоставляется технический план. До 1 октября 2013 года был переходный период, когда можно было предоставлять и то и другое. С 1 октября 2013 года — только технический план.
В чем разница между техническим паспортом и техпланом?
Принципиальное отличие техплана от технического паспорта заключается в привязке координат поворотных точек объекта (здания, строения, сооружения) на местности и местоположения квартиры в границах этажа здания. Этот порядок утвержден приказом Минэкономразвития №577 от 14.10.2011 года «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений». Согласно вступившим в силу новым нормативным актам, технический план объекта недвижимости включает как спутниковую фотографию, так и описание объекта на контуре земельного участка. Этой работой будут заниматься кадастровые инженеры, имеющие специальную квалификацию и аттестацию.
Возможности нового техплана
Новый технический план позволит беспрепятственно определить местоположение объекта. В него включены восемь страниц. Три страницы содержат графическую часть: расположение объекта в границах земельного участка и чертеж с нумерацией поворотных точек. Семантическая часть содержит сведения о заказчике и исполнителе работ, краткую характеристику объекта (местоположение — адрес), назначение (жилое — нежилое), материал стен и общую площадь объекта. Также в документе будут указаны исходные данные: правоустанавливающие документы, выписка на земельный участок с координатами и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта строительства.
Оформляется только на вновь вводимые объекты
Приложением к техническому плану является декларация на объект недвижимости либо проектные сведения. Параллельно с печатной версией техплана формируется электронная версия документа, которая необходима для постановки на кадастровый учет. Документ создан в формате xml и будет находиться в базе органа кадастрового учета.
Стоит уточнить, что технический план необходимо оформлять только на вновь вводимые объекты. Это необходимо для их постановки на кадастровый учет. Если вы несколько лет проживаете в квартире, то она давно внесена в кадастр в составе многоквартирного дома. Квартира является ранее учтенным объектом, и если в ней не сделана перепланировка или реконструкция, она не разделена на две и более частей, то на нее будет выдан кадастровый паспорт. Для продажи и других манипуляций с квартирой вам нужно будет получить кадастровый паспорт.
Для регистрации права собственности на объект недвижимости (получение свидетельства на право собственности на объект) необходим только кадастровый паспорт. Технический паспорт для регистрации права собственности на объект, как было раньше, теперь не требуется.
Наиболее актуальные вопросы
На вопросы отвечает Анастасия Алексеевна Ильина, директор ООО «Поместье»
— Что такое тех план и для чего нужен подобный документ?
— Технический план — документ, предназначенный именно для учета объекта капитального строительства. Он содержит дополнительные характеристики объекта. Отличается от техпаспорта тем, что техплан здания или сооружения имеет координаты.
— Для регистрации права собственности он нужен?
— Нет, для регистрации права необходим только кадастровый паспорт на объект капитального строительства, выдаваемый органом кадастрового учета на основании технического плана.
— Сколько стоит оформление нового документа?
— Все зависит от вида объекта (помещение или здание), многоквартирный дом или индивидуальная постройка, нужно ли вообще инженеру выезжать на место для того, чтобы закоординировать этот объект.
— С появлением техпланов как изменились сроки подготовки документов для регистрации?
— Сроки увеличились. При прежнем порядке оформления документов зарегистрировать право можно было за полтора месяца. Сейчас процедура регистрации занимает три месяца. Ее можно разбить на три этапа. На первом кадастровые инженеры выезжают на место, проводят замеры, изготавливают технический план. В течение трех недель мы предоставляем документы нашим клиентам. Затем гражданин или юридическое лицо относит его в орган кадастрового учета, и там уже готовят кадастровый паспорт. Приказ Минэкономразвития №577 отводит на это 18 календарных дней с момента подачи заявления. Когда кадастровый паспорт готов, его заявитель передает в Управление Росреестра, где на регистрацию уходит еще месяц. Итого на все необходимо три месяца, а значит, ни упрощений, ни улучшений для населения, как обещали авторы реформы, пока не произошло.
ул. Мира, 25, оф.20. Тел. 3-28-58
ooopomestye.ru
Публикация на правах рекламы.
Чем отличается техпаспорт от техплана на квартиру
► Знаете ли Вы, что…
С 2013 года вместо Технического паспорта квартиры требуется Технический план. Что это означает? Чем отличается техпаспорт от техплана на квартиру?
Речь здесь идет об обязательном кадастровом учете всех объектов недвижимости, которым занимается Кадастровая палата – структурное подразделение Росреестра. Без предварительной постановки квартиры на кадастровый учет, с ней невозможно провести никаких операций (сделок), связанных с отчуждением прав на нее.
До 2013 года для постановки квартиры на кадастровый учет требовался Техпаспорт, а с января 2013 года для этих целей используется новый документ –
Основное их отличие друг от друга в том, что Техплан является более расширенным документом, и содержит в себе данные Техпаспорта, дополненные сведениями о положении квартиры в пределах этажа здания, и привязке координат здания к земельному участку.
Как выглядят Техпаспорт и Техплан на квартиру, можно посмотреть в разделе «Образцы документов».
Еще одно отличие этих документов в том, что подготовкой Технических паспортов занимаются Бюро технической инвентаризации (БТИ), а подготовкой Технических планов – только аттестованные кадастровые инженеры. Найти таких инженеров можно либо в местной (территориальной) Кадастровой палате, либо в специализированных коммерческих структурах, занимающихся в т.ч. кадастровыми работами.
Технический паспорт квартиры, тем не менее, тоже остался актуальным документом, его также продолжают выдавать в БТИ, но используется он теперь для других целей, не связанных с кадастровым учетом.
Подробнее о Техническом паспорте и Техническом плане на квартиру, об их составе, отличиях, и внешнем виде, можно почитать в статье Глоссария – «Техпаспорт и Техплан на квартиру».
Покупка квартиры всегда несет в себе определенные РИСКИ.
Профессиональная юридическая поддержка по сделкам с недвижимостью — ЗДЕСЬ.
«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:
Подробный алгоритм действий при покупке и продаже квартиры представлен в интерактивной карте (откроется во всплывающем окне).
Чем отличается технический план от технического паспорта
Если вы построили новый дом или купили квартиру, то на этот объект в установленном порядке нужно будет оформить право собственности.
Общий список документов, которые потребуются для этих целей, вы можете посмотреть здесь.
Сегодня мы продолжаем рассматривать такой важный документ как технический план, который с 2013 года используется при постановке недвижимости на кадастровый учет.
Иногда технический план путают с техническим паспортом, но это разные документы, а чем они отличаются, мы расскажем ниже.
В чем отличие технического плана от технического паспорта
Какие сведения содержит технический план, вы можете узнать из этой статьи (если пока еще не читали, то рекомендуем ознакомиться) .
Если говорить коротко , что технический план, как и привычный для всех технический паспорт, содержит описание объекта.
Однако, кроме основных характеристик (как в техническом паспорте), в техническом плане, дополнительно указываются координаты точек объекта и пункты геодезических сетей.
Кроме того, если данный документ предназначен для государственного кадастрового учета, то он имеет только электронный вид.
Для прочих целей технический план может быть подготовлен также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено договором с кадастровым инженером, который заверяет бумажный вариант своей подписью и печатью и передает заказчику в соответствии с договором подряда.
Обратите внимание, что электронным документом признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью.
Такой документ равнозначен бумажному носителю, подписанному собственноручной подписью и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме целей, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Представление технических паспортов в орган регистрации прав (Росреестр), после 1 января 2013 года не требуется.
В каких случаях потребуется технический паспорт
Как было упомянуто ранее, для постановки на кадастровый учет технический паспорт не используется, но другие организации, такие как банк или нотариат, обычно указывают его в числе прочих необходимых документов в следующих случаях:
-
Когда вы приобретаете недвижимость на ипотечных условиях (для расчета рыночной оценки на жилье).
-
Для оформления наследства, дарения или иных сделок с недвижимостью.
Технический паспорт можно изготовить в организации со знакомым всем названием БТИ (бюро технической инвентаризации).
Кроме технического плана, для оформления недвижимости может понадобиться межевой план.
Подробно об особенностях его оформления мы расскажем в следующей публикации.
Разница между кадастровыми документами, что нужно знать
Автор Илья Чернышев На чтение 11 мин. Просмотров 8k. Обновлено
Обычные граждане, далёкие от юриспруденции, нередко путают такие понятия, как «кадастровый паспорт» и «технический паспорт». В 2008 году ввели понятие «межевой план» а в 2013 году к этому списку добавилось ещё и понятие «технический план». Законотворители на этом не остановились- в 2017 году появилась выписка из ЕГРН. Если брать кадастровые документы еще шире, то нужно затронуть межевой план, кадастровый план кадастровую выписку и землеустроительное дело.
Все эти документы разные, но в них есть какое-то созвучие и ,что немаловажно, они так или иначе относятся к кадастровому учету. В этой статье мы предлагаем Вашему вниманию сводную таблицу основных кадастровых документов- Кадастровый паспорт, Технический паспорт, Технический план, Межевой план, Кадастровый план, Кадастровая выписка, Выписка из ЕГРН и Землеустроительное дело. Чем же отличаются эти документы? И как ими правильно пользоваться? Разберем все по полочкам- и у Вас не останется вопросов.
Кадастровый паспорт
Описание: | До начала 2017 года это был основной документ кадастрового учета, который подтверждал наличие данных о недвижимом имуществе (здание, земельный участок) в ГКН. На данный момент его юридическая сила ничтожна. |
Для чего нужен: | Теперь это лишь очередная ненужная бумажка, которая будет все равно «на всякий случай» храниться в кипе документов на недвижимость. |
Где получить: | Не выдается. |
Когда появился: | В марте 2008 года вместе с появлением межевого плана. Основание для появления кадастрового паспорта— федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости»( вообще в кадастровых отношениях этот закон на данный момент-основной). До этого времени основным кадастровым документом был кадастровый план земельного участка (здания там указывались как части ЗУ). |
Срок годности: | По сути он бессрочный. Но теперь его никуда не приложишь. |
Связь с другими документами: | В состав кадастрового паспорта включался кадастровый план-это была его неотъемлемая графическая составляющая.
|
Для каждого объекта недвижимости у кадастрового паспорта имелась своя установленная форма. В этот документ вносились основные технические характеристики недвижимости.
Технический паспорт
Описание: | Его часто путают с кадастровым. И тот и тот- паспорт. Только юридическое и фактическое назначение их весьма отличаются. Технические паспорта начали выдавать раньше, чем кадастровые. Именно технический паспорт до 2013 года был основанием для занесения данных об имуществе в Государственный кадастр недвижимости и регистрации недвижимости. Сейчас кадастровый паспорт упразднен, а технический паспорт выполняет роль «вторичного документа» для достаточно узких целей. Для регистрации недвижимости он уже не используется. Техпаспорт подготавливают только на недвижимость (строения, здания, помещения), а предназначение его — подробный учёт технических характеристик и указание инвентаризационной стоимости. |
Для чего нужен: | -при переводе недвижимости из жилого фонда в нежилой -для получения разрешения на перепланировку или переустройство недвижимости -при судебных разбирательствах -для внутренних нужд управляющих компаний -для оценки и залога имущества |
Где получить: | Подготовкой этого документа занимается исключительно БТИ. Несмотря на то, что законодательно БТИ перестало быть монополистом в подготовке документов для регистрации строений и помещений- техническую инвентаризацию оно оставило за собой. |
Когда появился: | В том виде, который он имеет сейчас — появился 1 октября 1997 года. Незначительные изменения в форме не меняют общей сути. |
Срок годности: | Не имеет срока годности. Опять же, даже если на нем написан срок- это самоуправство БТИ. Для сделок негласно действует правило 1 года- чтобы обновить- просто получите свежий в районном БТИ. Заказывать новый необходимо только в том случае, если была произведена перепланировка. |
Связь с другими документами: | На его основании вносились данные в кадастр недвижимости до 1.01.2013 и собственнику выдавали кадастровый паспорт. Технический паспорт изготовленный до 1 января 2013 года может служить основанием для подготовки технического плана. Паспорта, изготовленные позже этой даты не используются для постановки недвижимости на кадастровый учет. |
На основании информации из этого документа начисляются налоги и коммунальные услуги, принимаются решения о капитальном и текущем ремонте многоквартирных домов, строительстве и реконструкции, выдаются разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также на подвод коммуникаций при строительстве и после, регистрируются возведённые дома и т.п.
В отличие от технического плана, технический паспорт акцентирует внимание на технические характеристики объекта. Например, если речь идёт о квартире, то там будут такие данные, как год постройки и последнего капремонта дома, количество этажей в доме и комнат в квартире, высота потолков, материалы стен и перекрытий, наличие водопровода и канализации, тип отопления и т.п. Также там будет инвентаризационная стоимость (некая абстрактная величина). Не стоит ее путать с кадастровой, по которой начисляется налог.
Описание: | Технический план- документ, необходимый при постановке на государственный кадастровый учёт новых объектов или изменении сведений об уже существующих объектах незавершённого строительства, помещений, зданий и сооружений. Другими словами — ОКС (объекты капитального строительства). Отличается этот документ от технического паспорта обязательным наличием точных координат всех характерных точек, которые указывают контур и местоположение объекта недвижимости. Как то здания/сооружения на земельном участке или помещения в составе здания. Такие данные можно получить только в ходе выполнения геодезических обмерных работ. |
Для чего нужен: | -для ввода объекта в эксплуатацию -для постановки/снятия недвижимости с кадастрового учета -для внесения изменений в реестр недвижимости после реконструкции/перепланировки -при судебных разбирательствах |
Где получить: | этот документ подготавливают кадастровые инженеры |
Когда появился: | с 1 января 2012 года. Заменяет технический паспорт при постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости |
Срок годности: | По сути не имеет срока годности. Но ведь это промежуточный документ. Цель его подготовки- внести сведения в ГКН и зарегистрировать имущество. Если Вам подготовили технический план и по какой-либо причине не сдали в Росреестр — не стоит затягивать с этим. Ведь законотворчество не стоит не месте- и уже через месяц Ваш техплан может не соответствовать новым требованиям. Подготавливать новый необходимо только в том случае, если была произведена перепланировка, реконструкция или уничтожение объекта недвижимости. |
Связь с другими документами: | После подачи техплана в Росреестр, Вы получите выписку из ЕГРН об объекте ОКС. Технический паспорт может быть использован для подготовки техплана. |
Итого- внесение любых данных об объектах капитального строительства в кадастровый учет проводится посредством техплана.
Подытожим- Межевой план подается в Росреестр для внесения данных о вновь образованном или измененном земельном участке.
Кадастровый план
Описание: | Кадастровый план— графическое изображение объектов недвижимости (здания, участки) и детализированная техническая информация об этих объектах отражается в кадастровом плане участка земли. Он входит в состав кадастрового паспорта. Без кадастрового плана кадастровый паспорт считается неполным. Но это в том случае, если границы ЗУ установлены в соответствии с земельным законодательством. Если не установлены- кадастрового плана в паспорте не будет. Сейчас уже не выдается. |
Для чего нужен: | Уже не пригодится. |
Где получить: | Нигде. Можно только найти в своих старых документах на земельный участок. |
Когда появился: | В марте 2008 года вместе с появлением межевого плана. Основание для появления кадастрового плана— федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости». |
Срок годности: | Не имеет срока годности. |
Связь с другими документами: | Кадастровый план входит в состав кадастрового паспорта и является его неотъемлемой частью. В связи с упразднением кадастрового паспорта кадастровый план стал частью выписки из ЕГРН. Теперь он называется «Описание местоположения земельного участка», раздел 3. |
Очень часто юристы, риэлторы и нотариусы употребляют выражение «кадастровый план», имея ввиду несколько иные документы. Чаще всего речь идет о Выписке из ЕГРН. Это основной документ, удостоверяющий Вашу недвижимость на кадастровом учете. Также стоит упомянуть, что есть такой документ- кадастровый план территории. Это несколько иной документ, который также выдается кадастровой палатой. Подробнее по ссылке выше.
Описание: | Не даром в названии мы объединили выписку кадастровую и из ЕГРН. Это практически одинаковые документы. Только в выписке из ЕГРН добавились данные о правах. Кадастровая выписка— выписка из государственного кадастра недвижимости. По своему виду и назначению очень схожа с кадастровым паспортом. Да и отличий у них немного. Основное- наличие в выписке координат поворотных точек земельного участка. Для владельца эти координаты бесполезны, их может использовать только геодезист- кадастровый инженер, например для выноса участка на местность. Важно- кадастровая выписка теперь не выдается. Только выписка из ЕГРН. Поэтому ниже сокращение «выписка» приравнивается выписке из ЕГРН. |
Для чего нужна: | Выписка нужна везде, где требуется доказать наличие объекта на кадастровом учете. -при совершении сделок с недвижимостью, дарении, завещании и т.д -при перепланировке недвижимости или изменении границ земельного участка необходимо обновить выписку -при судебных разбирательствах -при изменении адреса объекта |
Где получить: | Кадастровые данные, и выписка не исключение, можно получить на сегодняшний момент 3-мя способами: в ближайшем к объекту отделении кадастровой палаты, МФЦ и электронно на сайте Росреестра. Документ, полученный любым из перечисленных вариантов имеет одинаковую юридическую силу. Однако, электронный вид не всегда удобно предоставлять в разные органы, так как электронный документооборот не везде еще используется. Важно— если объект не зарегистрирован в Росреестре- выписку не получить. Если же он был ранее зарегистрирован, но впоследствии снят с учета, эти данные в выписке укажут. |
Когда появилась: | В марте 2008 года вместе с появлением межевого плана появилась кадастровая выписка. Выписка из ЕГРН с 1 января 2017 года. Основание для появления кадастровой выписки— федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Его редакция «породила» и выписку из ЕГРН. |
Срок годности: | Не имеет срока годности. Заказывать новую необходимо только в том случае, если подается технический или межевой план по перепланировке недвижимости или изменению границы участка. Также при совершении любой сделки потребуется свежая выписка, чтобы удостоверить, что изменений объект не претерпел (до 2 недель). |
Связь с другими документами: | На основании технического и межевого плана вносятся изменения в кадастровые данные, которые потом отображаются в выписке. |
Описание: | Землеустроительное дело— по сути это межевой план до марта 2008 года. Именно посредством подачи землеустроительного дела в кадастровый орган и производился кадастровый учет. Оно достаточно сильно отличается от ныне используемого межплана и, главное, в каждом районе существовали свои правила его оформления. |
Для чего нужно: | До появления межевого плана служило основанием для постановки или уточнения границ земельного участка на кадастровый учет. |
Где получить: | теперь уже не используется. Однако некоторые по- старинке называют землеустроительным делом межевой план. |
Когда появилось: | В июне 2001 года вместе с Законом «О землеустройстве». |
Срок годности: | Все сроки уже прошли. |
Связь с другими документами: | Часто путают с межевым планом. Хотя уже нет. Это словосочетание уже не на слуху. |
Легко! Я же умею читать!
78.57%
Нет. Тут непонятно написано
7.14%
Я вообще забыл, зачем на эту страницу зашел
14.29%
Проголосовало: 42
Таким образом, для того, чтобы совершать сделки с землей, домом или квартирой, Вам обязательно понадобится Выписка из ЕГРН. Чтобы ее получить на земельный участок- нужен еще межевой план, на объект капитального строительства — нужен технический план. А про землеустроительное дело, кадастровый план,кадастровый паспорт и кадастровую выписку можно забыть- это уже давно устаревшие документы.
Кадастровые инженеры компании ООО «Землемер» проведут работы по регистрации Вашей недвижимости и проведут по всей запутанной цепочке оформления документов.
Наши цены
Остались вопросы — спрашивайте!
Наши соцсети:
Телефон: 8 (903) 253-35-84, Илья
ООО «Землемер» Для Вас!
Чем отличается технический паспорт от технического плана?
Каждая сделка с недвижимостью сопровождается пакетом документов. Что может быть проще, смотри на список, который утвердил сайт РОСРЕЕСТР и собирай документы. Но происходит путаница. Особенно, если дело касается регистрации недвижимого имущества. Собственник тратит время на поиски технического паспорта, забыв о самом главном документе для постановки на учёт – техническом плане.
Давайте разберёмся, чем отличается технический паспорт от технического плана. Это поможет избежать ошибок, которые затягивают процесс принятия решений для постановки недвижимости на учёт.
Технический паспорт
В период между 1997 и 2013 годами, технический паспорт служил основным источником данных, подтверждающих права собственника. Сегодня он содержит страницу с общим планом дома или квартиры и подробную характеристику всех деталей объекта недвижимости.
Содержание технического паспорта:-
Домашний адрес.
-
Местоположение дома на участке.
-
Номер учёта объекта недвижимости.
-
Планы этажей.
-
Износостойкость в процентном соотношении.
-
Описание всех помещений в доме с пояснениями и с указанием площади.
-
Площадь жилого помещения.
-
Описание материалов, из которых построен дом, выполнена квартира.
-
Пометки в виде красных линий, в случае проведения незаконной реконструкции помещений или объекта недвижимости.
-
Сведения о документах, на основании которых одобрено проведение перепланировок и реконструкций.
-
Стоимость дома или квартиры с подробным алгоритмом ценообразования.
Паспорт нужен в том случае, если вы хотите:
-
Купить жильё в ипотеку.
-
Застраховать недвижимое имущество.
-
Составить акт о наследовании объекта недвижимости.
-
Подтвердить право собственности, в случае возникновения споров за квартиру в суде.
-
Составить технический план. Если техпаспорт был выдан до 2013 года.
-
Помочь службе газа правильно подвести коммуникации в дом или квартиру.
Обратите внимание: При регистрации объекта недвижимого имущества, предоставление технического паспорта не потребуется.
Где выдают технический паспортТехнические паспорта изготавливают в местном БТИ (бюро технической инвентаризации). Техническое описание паспорта поможет составить кадастровый инженер. В нём будут содержаться те же сведения, что и в паспорте.
Главным хранилищем технических паспортов после 1 января 2013 года стал РОСРЕЕСТР. Именно здесь вы можете оставить запрос на предоставление информации, а также на изготовление документа.
Технический план
Технический паспорт потерял свою значимость при сделках с недвижимостью ещё в 2013 году. На смену ему пришёл технический план. Этот документ содержит те же данные, что и техпаспорт, а также новые сведения:
-
Контур координат объекта недвижимости.
-
Чертёж на основании замеров геодезиста.
-
Заключение кадастрового инженера.
-
Приложение, которое включает:
-
схемы этажей и расположение комнат, квартир на этажах,
-
документы проектов,
-
разрешительные акты и прочие документы, подтверждающие законное строительство объекта на территории.
Для чего нужен технический план
-
Поставить квартиру, дом или недостроенное здание на кадастровый учёт.
-
Зарегистрировать право собственности.
-
Внести изменения после реконструкции или перепланировки объекта.
-
Привязать объект недвижимости к земельному участку.
-
Признать объект готовым для проживания.
-
Заключить долгосрочный договор аренды.
-
Для доказательств в судебных тяжбах.
Кто готовит технический план
Технический план изготавливает кадастровый инженер и переносит его на цифровой носитель – CD диск. План в электронном формате xml сдают в РОСРЕЕСТР. По желанию заказчика, кадастровый специалист может распечатать план на бумаге.
Главное отличие технического плана от технического паспорта состоит в их назначении.
Техпаспорт необходим при оформлении ипотеки, проведения процедур с участием социальной службы, страховщика или нотариуса.
Технический план – это основной документ для оформления недвижимости в собственность. Он есть источник сведений для постановки недвижимости на учёт в РОСРЕЕСТРе. Проведение любых операций с недвижимостью не обходится без технического плана.
Чем отличается техплан от техпаспорта, различия технического паспорта и плана
Технический паспорт – это документ, составляемый органами БТИ по итогам технической инвентаризации объекта капитального строительства. Технический план – это документ, необходимый для проведения кадастрового учета и регистрации прав на объект капитального строительства.
Как появился технический паспорт?
До 2013 года БТИ было уполномочено на ведение учета всех объектов капитального строительства, в том числе на проведение регистрации прав. Все здания проходили процесс технической инвентаризации, по итогам которой подготавливался технический паспорт. В технический паспорт вносились сведения об адресе объекта, собственнике, площади, этажности, материале стен и степени износа, технические характеристики и т.д. Кроме того в него включались поэтажные планы с отображением всего оборудования (раковины, санузлы, электроплиты и т.д.)и экспликация с перечислением всех помещений и комнат с указанием их назначения, площади и высоты потолков.
В технический паспорт вносилась информация о наличии узаконенных или неузаконенных перепланировок и переустройств.Все переустройства, перепланировки и реконструкции подлежали обязательному согласованию с БТИ.
Как появился технический план?С введением в действие Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» появилось понятие «Технический план». Технический план представляет собой документ, необходимый для постановки на кадастровый учет здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения.
В 2012-2013 годах БТИ было обязано передать все сведения об объектах капитального строительства в Государственный кадастр недвижимости. С 01.01.2013 года с БТИ были сняты полномочия по ведению учета и регистрации права на объекты капитального строительства передав их полностью Росреестру. Поэтому с 2013 года все здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, так же, как и земельные участки, подлежат государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав с внесением их в базу Росреестра. С 2017 года кадастровому учету также подлежат машино-места.Для этого оформляется технический план, который может быть подготовлен только кадастровым инженером.
В технический план вносятся основные характеристики объекта капитального строительства. Например, в отношении здания в технический план вносятся координаты поворотных точек границ здания, общая площадь здания, материал стен, год завершения строительства, включаются поэтажные планы с указанием площадей комнат и длин стен.
Нужен ли сейчас технический паспорт?На сегодняшний день нет четкого требования в оформлении технического паспорта. Тем не менее, есть ряд случаев, при которых требуют предоставление технического паспорта, например:
- Оформление ипотеки в банке,
- Оформление наследства,
- Перевод жилого помещения в нежилое,
- Оформление приватизации,
- Проведение капитального ремонта или перепланировки,
- Прохождение проверок государственными органами,
- По запросу суда.
Вывод
Обязанности в оформлении технического паспорта объекта капитального строительства нет. Если какие-то инстанции все же требуют у вас наличие технического паспорта, то его может подготовить только та организация, у которой есть лицензия на проведение работ по технической инвентаризации (например, БТИ).
Оформление технического плана обязательно, если у вас есть незарегистрированная в недвижимость (здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, машино-место). Только на основании подготовленного кадастровым инженером технического плана можно поставить на кадастровый учет объект капитального строительства.
Наши преимущества
Штат аттестованных кадастровых инженеров. Лицензии СРО.
Оперативность решения вопросов.
Все работы выполняются нашими штатными специалистами
Окончательный расчет производится по факту выполнения работ.
Мы работаем без посредников, поэтому Вы экономите свои средства и время.
Более 5000 выполненных объектов по Москве и Московской области.
оформление документов где и как
Каждый человек, являющийся собственником жилого объекта, должен хорошо разбираться в том, какая документация на объект должна быть в наличии. Это, безусловно, относится к техническому паспорту, который содержит информацию о различных технических параметрах конкретного объекта недвижимости. Ему нужно было заключить сделку с объектом или подтвердить законность задуманного. Поэтому важно понимать, какие данные он содержит, где оформлен и как оформлен.
Понятие регистрационного удостоверения
Это обязательный документ для каждого собственника недвижимости. В техническом паспорте дома указаны точные характеристики существующего объекта. Формируется в формате А3. Он включает в себя различные чертежи и схемы, на основе которых вы можете увидеть точную планировку жилого помещения.
Документ работника БТИ. Его следует менять при внесении любых юридических изменений в недвижимость. Для этого необходимо, чтобы специалисты этого бюро самостоятельно вызывали квартиру или дом для замеров и расчетов.
Законодательный контроль
Процесс формирования и выдачи данного документа регулируется несколькими нормативными актами. Типовой технический паспорт здания подлежит учетным данным из актов:
- ПП н-1301. В нем описано, как оформляется документ и на каких условиях предоставляется собственникам помещения.
- ПП № 576. Содержит информацию о том, какая плата за получение копий свидетельства о регистрации, за постановку на учет или другую документацию согласно положениям о техническом учете и инвентаризации.
- Приказ Госстроя №79. В нем указано, сколько времени могут быть выполнены работы по техническому учету и инвентаризации применительно к разным объектам.
- Приказ Миннестоа № 37. Содержит подробные и подробные инструкции относительно правильного учета жилищного фонда в Российской Федерации.
Поэтому при оформлении техпаспорта важно ориентироваться на эти положения законодательства. Если они будут нарушены сотрудниками БТИ, можно подать жалобу.
Документ о продолжительности использования жилища, но каждые 5 лет должна проводиться сверка, предназначенная для выявления всех незаконных корректировок, внесенных собственниками жилья. Если не заменен паспорт в течение 5 лет, то собственник недвижимости не может быть привлечен к ответственности, так как такие меры не перечислены в законодательстве, но возникнут трудности с совершением различных сделок с недвижимостью.
Когда нужно
Требуется Стандартные покупатели квартиры или люди, планирующие обмен недвижимости.
Нет необходимости каждые 5 лет оформлять документ, если:
- Не проводился капитальный ремонт;
- Вы не вносили существенных изменений с тех пор, как был разработан старый документ;
- При выполнении переоборудования не пострадали и коренные несущие стороны имущества.
Если вы планируете продать квартиру или дом, вам понадобится технический паспорт. Он имеет юридическую силу, если был сделан до пяти лет назад. Может использоваться в суде для разрешения различных споров, а также при спорах, связанных с изменениями в недвижимости.
Оформление технических паспортов целесообразно при следующих условиях:
- Проведена перепланировка квартиры, которая должна быть законной, поэтому все изменения вносятся в реестр;
- Есть перевод недвижимого имущества из жилого в нежилое;
- По данным паспорта можно рассчитать инвентарную стоимость жилья;
- Информация из паспортов дает возможность определить долю в натуральной форме для каждого собственника недвижимости;
- Если для конкретного объекта еще не определена кадастровая стоимость, при использовании данных по инвентарной стоимости можно рассчитать сумму налога;
- Часто документ выступает доказательством в различных судебных процессах;
- Без него не получится оформить страховку на имущество.
Может понадобиться в других ситуациях. Чаще всего технический паспорт дома требуют граждане, планирующие приобретение недвижимости. Изучая его, они могут проверить любые незаконные изменения собственности, независимо от того, установлена ли цена объекта, а также исследуют другие характеристики конструкции.
При обнаружении незаконных изменений запрещается совершение различных сделок с объектом. Следовательно, собственнику сначала нужно будет внести изменения в регистрацию, которые регистрируются в БТИ, а затем начать продажу.
Как выглядит
Он представил документ, содержащий данные о технических параметрах жилища. Дополнительно есть информация о его местонахождении и озеленении. Включает информацию о балансовой стоимости.
Форма технического паспорта строго унифицирована. Создан в формате А3 и содержит 4 отдельных страницы.
Содержание документа
Информация из технических паспортов важна для каждого покупателя недвижимости, поэтому она подлежит тщательной проверке.Каждая страница содержит различную информацию:
- 1 страница. Это поэтапная планировка квартиры или частного дома. Содержит данные о назначении жилья, инвентарной комнате, точном адресе и поэтажном плане с разделением на отдельные комнаты. Дополнительно сделайте обозначение сложного инженерного оборудования, расположенного в квартире или доме.
- 2 стр. Состоит из двух таблиц. Первые включают данные о владельцах недвижимости. Во второй таблице представлена экспликация, поэтому она выглядит как графический узор.Он отражает все геометрические размеры каждой комнаты в доме.
- 3 стр. Включает подробные описания недвижимости. Итак, есть конструктивные части конструкции, информация о подключенных инженерных коммуникациях и другом оборудовании.
- 4 стр. Предоставляет информацию о балансовой стоимости недвижимости на момент строительства жилой недвижимости. Он включает дату создания этого документа и печать БТИ. Сотрудник, занимающийся формированием и выдачей технического паспорта, ставит на последней странице свою подпись.
Это образец документа, который вы можете просмотреть ниже.
Какая информация
Этот документ содержит много важной информации. Для получения дополнительной информации покупатели недвижимости изучают технический паспорт многоквартирного дома и отдельных квартир:
- Точный адрес объекта;
- Площадь всей квартиры и каждой отдельной комнаты;
- Количество комнат в жилом доме;
- Стоимость имущества на основании данных последней инвентаризации;
- Информация о текущем капитальном ремонте;
- Если владельцы изменили макет, он включает информацию обо всех допустимых и санкционированных корректировках;
- Информация об инженерных коммуникациях;
- Информация о строительных материалах, использованных при строительстве объекта.
Если какая-либо из вышеперечисленных данных изменится в процессе использования жилища, то обязательно внесите корректировки в журнал. Стандартно выполнять этот процесс необходимо после перепланировки.
Отличия от кадастрового паспорта
Технический паспорт предназначен для того, чтобы содержать полную техническую информацию о недвижимости для продажи. Часто люди путают технический и кадастровый паспорт, хотя это совершенно разные документы. Первый включает практически все данные из кадастрового документа и легенду, представляет собой графическое изображение жилья.
Получить кадастровый паспорт на любой объект недвижимости сейчас невозможно. В 2017 году он был заменен заявлением егрн. Информация в нем радикально отличается от данных, содержащихся в паспорте. Он включает в себя информацию обо всех сделках с недвижимостью, владельцах и всех стандартных характеристиках квартиры или дома.
Где взять документ
Выдан технический паспорт здания в Бюро технической инвентаризации.
Учреждение представлено кадастровыми инженерами, которые приезжают на место расположения объекта и проводят различные замеры и расчеты, позволяющие оценить технические параметры объекта.
Обучающая регистрация
Процедура считается стандартной. Сделать это необходимо, если существующий документ получен более пяти лет назад. Где получить технический паспорт? Для этого необходимо обратиться в БТИ. Эта организация есть в каждом городе.
Как получить технический паспорт? Процедура разбита на последовательные этапы:
- Первоначально собрать все документы, необходимые для регистрации, и узнать их точное количество, посоветованное сотрудникам БТИ;
- Гербовый сбор оплачен, и для этого можно воспользоваться терминалом, банком или почтовым отделением и оплатить непосредственно в кассе БТИ;
- Подготовка и отправка выписки, причем может использоваться в двух формах;
- Заявка №3 применяется, если собственник имущества потерял предыдущий документ;
- Форма 4 используется для свидетельства о регистрации первичного предприятия;
- Передать документацию вместе с заявлением сотруднику БТИ о получении, с указанием даты и времени посещения объекта специализированными компаниями для проведения замеров и расчетов;
- Техник приезжает в квартиру или дом для сверки имеющейся технической информации в базе данных с фактическими показателями жилья;
- У специалиста есть специализированные инструменты, позволяющие произвести замеры всех стен, и полученные значения сразу же записываются;
- На основании этих данных разработан новый документ;
- Проверены все коммуникации в жилом помещении;
- Проверить местонахождение различного оборудования с данными, имеющимися в базе данных;
- Выявление различных нарушений и различий, мы также проверили все произвольно скорректированные;
- Изменено расположение инженерных коммуникаций или внесены изменения в планировку, все это приводит к начислению значительных штрафов;
- Если нарушения существенные и небезопасные, то подается иск в суд, по решению которого арендодатель обязан вернуть имущество в прежнее состояние;
- Не будет выдан новый документ для корректировки плана;
- На основании полученных данных специалисты БТИ проводят экспликацию жилья;
- В установленный день необходимо прийти в эту организацию для получения нового документа;
- Для этого необходимо иметь при себе паспорт и квитанцию о принятой документации;
- Плата за формирование или замену документа, и стоимость может значительно варьироваться в зависимости от цели его составления.
Таким образом, технический паспорт БТИ оформить несложно, но за счет посещения оборудования и процедуры измерения может длиться довольно долго. Цель исполнения документа может быть разной, но процесс почти всегда предполагает выполнение вышеуказанных действий.
Какие требуются документы
Для регистрации вам нужно будет изначально передать сотрудникам БТИ определенные ценные бумаги. Документы для технического паспорта:
- Паспорт заявителя должен быть владельцем квартиры или дома, так что требовать оформление документа может только собственник или его агент с правильно оформленной и нотариально заверенной доверенностью. .
- Свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, которое может быть заменено выпиской из эгрн, содержащей данные о собственниках объекта.
- Правоустанавливающий документ, предоставляемый при заключении договора купли-продажи квартиры или дома, свидетельство о праве на наследство, дарение или другие аналогичные документы.
- Грамотно оформленная выписка по специальной форме, которую вы можете получить напрямую у сотрудников БТИ.
Если процесс является наследником умершего владельца, то дополнительно он должен предоставить свидетельство о праве на наследство и свидетельство о смерти владельца.
Вы можете изменить объем документации, так как учитывается, что требуется паспорт на жилье.
Сроки создания и выдачи документа
Подать заявку на оформление паспорта разными способами. В зависимости от выбранного варианта определяется срок, в течение которого составляется технический паспорт здания:
- При личном обращении в БТИ — от 7 дней до одного месяца;
- При использовании МФЦ — от 10 до 40 дней;
- Через сайт в столице — от 7 дней до месяца.
Нет точных сроков, в пределах которых формируется документ. Если вы хотите получить его быстро, вам необходимо обратиться напрямую к сотрудникам БТИ. За определенную плату они могут оперативно оформить документацию.
Стоимость оформления
Нет точной информации о том, сколько нужно заплатить средств для получения документа. Это связано с разными факторами. Первоначально мы должны решить, есть ли технический паспорт. Определяет цели его применения и оценивает все действия, которые должны быть выполнены специалистами для получения технической информации о квартире или доме.
Средняя стоимость устанавливается в таком диапазоне:
- Если вы хотите получить документ только в связи с потерей последнего регистрационного свидетельства, заплатите примерно 2,3 тыс. Руб .;
- Если вам необходимо продлить документ в связи с тем, что в жилье были внесены существенные изменения, ваш платеж может составить до 7 тысяч рублей;
- Если вы пользуетесь услугами сторонних компаний, которые собирают необходимые документы и решают другие важные вопросы, часто они запрашивают у своих клиентов до 20 тысяч.
Не требуется оплачивать какие-либо судебные издержки для получения регистрационного удостоверения, поэтому учитываются только тарифы, установленные разными БТИ. Они могут отличаться в разных регионах.
Кто оплачивает документ при продаже дома?
Если владелец объекта желает его продать, необходимо предоставить покупателям многочисленные документы, в том числе свидетельство о регистрации.
Если будет обнаружено, что паспорт отсутствует, у вас будет возможность владельцу заняться его оформлением.Однако за эту процедуру нужно платить.
Таким образом, лист считается важным документом для любого жилья. В нем содержится важная информация о технических параметрах недвижимости. Формируется в БТИ, но для просмотра в МФК в Москве предлагается возможность заказать его на специальном сайте. Процесс регистрации считается длительным, но не слишком сложным. Стоимость документа зависит от цели его изготовления и усилий со стороны специалистов.Самым дорогим будет паспорт при внесении изменений в планировку квартиры или дома.
Техническая документация необходима для сертификации продукции и оценки соответствия промышленной безопасности органами по сертификации и надзорным органам на месте. Техническая документация — это набор документов, используемых для проектирования, строительства, развертывания, обслуживания и оценки технических средств. Под системами понимаются гражданское строительство и промышленное оборудование, машины, компьютерные программы и устройства. |
Контрольно-пропускные пункты для паспортов вакцины: Социально-технический дизайн и операционная инфраструктура
Техническое проектирование
В настоящее время существует несколько вариантов технического проектирования и развертывания паспортов вакцины, и это особенно затрудняет принятие решений. В то время как дебаты о приложениях для отслеживания контактов сосредоточены на двух очень разных моделях — децентрализованных системах (где данные оставались на телефонах
человек) и централизованных системах (включающих центральные серверы), в дебатах о паспортах вакцины нет эквивалентного бинарного выбора.Появляется ряд предлагаемых и разрабатываемых решений, а также различные подходы к их реализации (см. Наш международный монитор для конкретных моделей, разрабатываемых по всему миру).
Таксономия паспортов вакцины
Любая система паспортов вакцины будет иметь следующие общие компоненты:
- информация о здоровье (запись и передача статуса вакцины или результата теста, например, посредством сертификата)
- идентификационная информация (это может быть биометрический, паспортный или медицинский идентификационный номер)
- проверка (соединение личности пользователя с медицинской информацией)
- авторизация или разрешение (разрешение или блокирование действий на основе информации о работоспособности и идентификации).
Это позволяет выделить количество различных ролей, работающих в системе, в том числе:
- орган, выдавший учетные данные — например, орган, который хранит данные о состоянии здоровья и может подтвердить, что вакцина или тест были введены (Национальная служба здравоохранения Великобритании)
- владелец этой информации — например, физическое лицо с учетными данными на своем телефоне
- верификатор всей необходимой информации — например, объект, проверяющий, что к лицу, находящемуся перед ним, применены правильные учетные данные
- технические поставщики — например, разработчик приложения для паспорта вакцины.
Каждый компонент системы паспортов вакцины может быть цифровым или нецифровым. Например, полностью нецифровая система будет включать:
Цифровые и нецифровые компоненты системы паспортов вакцины
Сравнение цифровых и нецифровых систем
Большая часть дискуссий о паспортах вакцины COVID-19 в Великобритании и других странах была сосредоточена на приложениях, доставляемых через смартфоны. В то время как цифровые паспорта находятся в центре внимания данного отчета, необходимо рассмотреть сравнение цифровых и нецифровых (аналоговых) систем.
Аналоговая (нецифровая или бумажная) система может иметь некоторые преимущества:
- Не требует разветвленной технической инфраструктуры.
- Не требуется, чтобы проверяющий (например, место проведения) хранил конфиденциальные личные данные.
- Это может быть реализовано быстро.
- Он менее долговечный и, следовательно, менее уязвим для ползучести прицела.
Но это также несовершенная система во многих отношениях:
- Документ, удостоверяющий личность, или карта вакцины содержит более конфиденциальную информацию, чем это необходимо для доступа (например,г. номер паспорта или адрес).
- Значительное меньшинство любого населения может не иметь этих документов.
- Бумажные документы, удостоверяющие личность, и, в частности, карты вакцины,
могут быть скопированы обманным путем или «подделаны».
Приложения имеют некоторые преимущества перед аналоговыми механизмами, и потенциально
обеспечивает:
- простой результат да / нет без раскрытия подробных личных данных (в отличие от
с предоставлением всей информации в паспорте, водительских правах или медицинской карте
, например) - более четкий контрольный журнал о том, когда и где человек должен был подтвердить свой статус
COVID-19 Социально-технический дизайн Контрольные точки для паспортов вакцины 69 - возможность обновлять детали по мере того, как становится больше известно о длительной
эффективности вакцин - повышенная безопасность и защита от мошенничества.
Техническая инфраструктура может усугубить значительные риски надзора и
смещения масштабов (см. Главы по этике и будущим рискам). Равный доступ вызывает серьезную озабоченность, и приводились аргументы в пользу того, что система, основанная только на цифровых технологиях, будет иметь существенные недостатки, в первую очередь из-за исключения цифровых технологий, даже в странах с широким доступом к технологической инфраструктуре.
Доступ к Интернету и смартфонам и их использование варьируется в зависимости от страны и внутри страны.
Недавний отчет Института Ады Лавлейс, в котором рассматривались некоторые из цифровых
и разделение данных в Соединенном Королевстве, показал, что пятая часть респондентов
не имела смартфонов, 14% не имели широкополосного доступа, а
наиболее уязвимы с клинической точки зрения были реже иметь и то, и другое. Для сравнения, в Индии только 38% людей сообщают о том, что у них есть смартфон или они время от времени используют Интернет, с большой разницей между людьми разного возраста, уровня образования и дохода.
Медицинская информация и личные данные
Схемы будут технически отличаться в разных странах в зависимости от ряда факторов, включая степень, в которой медицинские записи являются цифровыми, есть ли в системах здравоохранения существующие центральные базы данных или они фрагментированы между поставщиками, есть ли в странах инфраструктура цифровой идентификации
или цифровая. приложения уже существуют в системах здравоохранения.В Дании, например, правительство тесно сотрудничало с частной компанией Netcompany, и приложение работает в контексте существующей системы цифровой идентификации. В других странах, таких как Великобритания, есть централизованная система здравоохранения, но нет системы цифровой идентификации, поэтому им приходится сталкиваться с различными путями предоставления идентичности, ни один из которых не будет идеальным.
Большинство систем, основанных на проверке личности, скорее всего, потребуют «якорных» документов, таких как паспорт или водительские права, которые будут использоваться где-то в процессе, но это не обеспечит доступ для всех людей: в 2015 году каждый четвертый человек, имеющий право для голосования в Англии и Уэльсе не было ни паспорта, ни водительских прав, а некоторые группы, такие как молодежь, были исключены еще в большей степени.Обеспечение полной регистрации и доступа — это проблемы, которые уже существуют во всех системах здравоохранения, и они часто связаны с возрастным и классовым неравенством в доступе, как в физических, так и в цифровых системах здравоохранения, и более выражены во многих странах с низким и средним уровнем доходов.
В зависимости от проекта и контекста страны, схемы будут иметь разное значение для инфраструктуры данных. Некоторые обращаются к существующим базам данных (например, проверяют существующие медицинские записи или проверяют приемлемые QR-коды).Другие создают цифровые учетные данные или токен, которые могут храниться на вашем телефоне. Схемы паспортов вакцины могут потребовать создания новых баз данных, включающих биометрические записи. Каждый из них несет разные риски и преимущества в зависимости от более широких систем, с которыми они взаимодействуют.
В Великобритании предпочтительным способом внедрения паспортов вакцины является встраивание функциональности в существующее приложение NHS (не путать с приложением для отслеживания контактов NHS или приложениями GP). Это приложение регулируется Управлением по лекарственным средствам и продуктам здравоохранения Regulatory
(MHRA) для хранения электронных медицинских записей и для работы в качестве интерфейса между пациентами и медицинскими службами для записи на прием и управления рецептами.Сильной стороной этого подхода является то, что он развивает существующую инфраструктуру, а не строит новую, которая уже работает в соответствии со стандартами безопасности данных высокого уровня (см. Раздел «Безопасность данных»).
Создание инструмента под эгидой NHS обеспечивает доверие, однако оно также повышает ставки: если что-то пошло не так или это было воспринято как инструмент, который не соответствовал ценностям NHS, это могло повлиять на более широкое доверие к NHS. Ему также придется иметь дело с
проблемами покрытия: в настоящее время приложение NHS доступно только в Англии, а не по всей Великобритании, и в настоящее время у него всего два миллиона проверенных пользователей.
Проверка
Критическим элементом схемы паспорта является проверка: как полагающаяся или проверяющая сторона, например место проведения или авиакомпания могут проверить, что учетные данные, подтверждающие, что человек был вакцинирован или прошел тестирование, действительно принадлежат этому человеку.
Многие разрабатываемые приложения полагаются на QR-коды, которые выдаются в виде цифровых или печатных карточек при вакцинации человека и могут быть отсканированы на месте. Некоторые из этих систем будут давать двоичный (да / нет) ответ, чтобы указать, может ли человек войти или нет, без раскрытия того, какой метод (вакцинация, тест или освобождение) позволил ему это сделать.Другие могут быть более конкретными, например датский Coronapas, который показывает, сколько времени остается в 24–72-часовом окне при отрицательном результате теста.
Приложения имеют разные протоколы безопасности: некоторые поставщики подчеркивают, что в их системах «цифровая церемония» проверки происходит только между человеком и местом проведения, без необходимости вызывать базы данных — достаточно криптографии внутри приложений. Другие говорят, что
будет записью кода в облаке или в цепочке блоков для проверки подлинности, но она будет отделена от любых личных данных, хранящихся на устройстве.
Israel Green Pass имеет QR-код, который можно сканировать, а также предоставляет физическую альтернативу (Green Pass плюс документ, удостоверяющий личность для подтверждения личности). Датская система Coronapas, которая включает пункт о прекращении действия августа 2021 года, за исключением туризма и путешествий, позволяет гражданам входить в приложение с их существующим национальным цифровым удостоверением личности (и использовать фотографию из своего паспорта) и отображать QR-код на основе тестов, антител тесты или вакцинация.
Другие используют более сложные технологии для проверки личности.Например, проект Mvine / iProov, финансируемый исследовательским агентством Innovate UK, который будет опробован в Великобритании, использует технологию распознавания лиц: после вакцинации медицинский работник делает снимок и выдает человеку цифровой сертификат. (включая QR-код). Номер сертификата и биометрический снимок лица хранятся в iProov онлайн; Хотя биометрические данные лица недоступны третьим лицам, это хранилище все же может повысить риски конфиденциальности. Заведение сканировало QR-код и лицо владельца, чтобы убедиться, что это лицо, которому принадлежат учетные данные.Любой, у кого нет смартфона, может иметь карту с QR-кодом и при этом сканировать лицо для проверки.
Использование данных распознавания лиц в паспорте может обойти проблему отсутствия государственной цифровой системы идентификации, при условии, что доверенный медицинский работник сможет связать учетные данные о состоянии здоровья с биометрическими данными лица, но при этом возникают другие проблемы. В прошлом было показано, что распознавание лиц было менее точным для определенных демографических групп — в частности, женщин и людей из этнических меньшинств, — что могло усилить дискриминацию и снизить инклюзивность.
Объединение паспортов вакцины COVID с другой спорной технологией может подорвать общественное доверие и уверенность — многим людям не нравится, что биометрические данные об их лицах собираются частными компаниями или государством, и обеспокоены тем, как обрабатываются такие данные
. Совет по гражданской биометрии Института Ады Лавлейс недавно призвал к более строгим стандартам и более строгому регулированию биометрических данных.
Авторизация или разрешение
Пункт проверки на месте личности человека также может создавать практические проблемы.Это может быть простой нецифровой процесс — человек изучает цифровую медицинскую карту, на которой, например, отображается зеленая галочка и фотография, а затем машет ему рукой. Или он может иметь дополнительный технический компонент, сканирование QR-кода или дополнительную биометрическую проверку
, требующую инфраструктуры, которая несет дополнительные риски безопасности, требующие дальнейшего рассмотрения. Например, потребуется ли от мест проведения аудита всех, кому они разрешили войти — с соответствующей конфиденциальностью и практическими последствиями хранения большого количества личных данных — или будет ли достаточно того, что они следовали (более минимальному) процессу?
Независимо от того, как реализуется схема, любая система паспортов вакцины должна соответствовать требованиям защиты данных, принимать передовые принципы разработки, обеспечивать высокую безопасность данных, четко указывать, как она связывает или расширяет существующие государственные системы данных, в частности, цифровую идентификацию, и предложить нецифровой маршрут.Мы рассмотрим каждый из этих аспектов более подробно ниже.
Защита данных и данные о здоровье
Любая система паспортов вакцины будет включать безопасный доступ к данным о здоровье человека, что во многих регионах будет зависеть от определенных условий в соответствии с законами о защите данных.
В Великобритании защита данных гарантируется Законом о защите данных 2018 года, который закрепляет GDPR ЕС и который в краткосрочной перспективе, вероятно, останется в соответствии с GDPR ЕС. (GDPR — Общий регламент по защите данных — был введен в Европе в 2018 году и направлен на стандартизацию
подходов к конфиденциальности и защите данных в Европе.Он также послужил образцом для других стран, таких как Бразилия.)
Данные о здоровье — такие как результаты тестов на COVID-19 и записи о вакцинации — представляют собой конфиденциальные данные в соответствии со статьей 9 GDPR, а это означает, что сбор и дальнейшее использование этих данных должно быть оправдано одним из исключений в статье 9-2. . Одно из этих исключений — необходимость «по причинам общественного интереса в области общественного здравоохранения, например, защита от серьезных трансграничных угроз здоровью».
Любое использование личных данных по причинам общественного здравоохранения должно быть необходимым — то есть целевым и пропорциональным достижению желаемой цели — и приносить пользу широким слоям населения и общества, а не только здоровью человека. В одном из полученных нами доказательств предполагалось, что это означает, что правительствам и разработчикам необходимо будет продемонстрировать, что паспорт вакцины окажет значительное влияние на общественное здоровье. Европейские власти также подчеркнули, что любые меры, оправданные нынешней чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, не должны продолжаться после этого.
Даже если такое обоснование может быть установлено, статья 9-2 (i) GDPR требует принятия адекватных и конкретных мер по защите прав и свобод людей даже при преследовании интересов общественного здравоохранения. Учитывая, что системы паспортов вакцины COVID будут содержать конфиденциальную личную информацию, поставщики приложений должны будут соблюдать принципы законности, справедливости и прозрачности, ограничения целей, минимизации данных, точности, ограничения хранения, целостности, конфиденциальности и подотчетности, как указано в статье 5. GDPR.
Даже если явное согласие или интересы общественного здравоохранения позволяют собирать, хранить и обрабатывать результаты тестов и записи о вакцинации, поставщикам услуг все равно необходимо будет встроить защиту данных в дизайн этих технологий по умолчанию в соответствии со статьей 25-1 GDPR. Для примера
провайдерам необходимо заранее принять технические и организационные меры для решения потенциальных ситуаций, нарушающих конфиденциальность данных, включая передачу данных сторонам, не подпадающим под действие GDPR, что может произойти, если услуги предлагаются международными частными провайдерами.
Провайдеры также должны обеспечивать информирование людей о том, как используются их данные, кем и для каких целей, предоставляя четкую и доступную информацию, признавая географическое, культурное и языковое разнообразие обществ, которым они предоставляют эту услугу.
Учитывая это, Закон о защите данных почти наверняка потребует от поставщиков, государственных или частных, провести оценку воздействия на защиту данных (DPIA). Национальные органы по защите данных, которые в контексте Великобритании означает Управление комиссара по информации (ICO), будут обязаны
отслеживать, расследовать и обеспечивать соблюдение этих правил в соответствии со статьями 57 и 58 GDPR.
В более широком смысле, Глобальная ассамблея конфиденциальности — международный орган, состоящий из уполномоченных по информации и конфиденциальности — заявила, что, хотя обработка медицинских данных для обеспечения возможности международных поездок может быть оправдана с точки зрения общественного здравоохранения, правительства и другие организации должны учитывать принципы, включая :
- Встраивание «конфиденциальности по умолчанию и по умолчанию» в дизайн любой системы , включая проведение «формальной и всесторонней оценки» воздействия на конфиденциальность отдельных лиц (см. Принципы разработки ниже).
- Обеспечение использования личных данных в соответствии с четко определенной целью , в соответствии с соответствующими юридическими полномочиями и только там, где это необходимо и соразмерно.
- Защита прав на защиту данных лиц, не имеющих доступа к электронным устройствам или доступу к ним, или доступ к вакцинам, а также рассмотрение альтернативных способов предотвращения их дискриминации.
- Информирование людей об использовании их данных .
- Сбор только минимальной медицинской информации от людей, «необходимой для их вклада в охрану общественного здоровья».
- Включение оговорок о прекращении действия при разработке таких схем , «предвидя безвозвратное удаление таких данных или баз данных, признавая, что рутинная обработка медицинской информации о COVID 19 на границах может стать ненужной после окончания пандемии».
Принципы проектирования
Любой, кто разрабатывает схему сертификации COVID, должен учитывать ряд принципов проектирования на всех этапах разработки системы, которые помогут свести к минимуму вред и риск непредвиденных последствий, а также максимизировать шансы на то, что система будет работать и вызывать доверие общественности.Эти принципы могут включать, но не ограничиваются:
- Минимизация данных , принцип, согласно которому должны храниться только те личные данные, которые необходимы для выполнения определенной цели. Это предполагает, что для целей пропуска кого-либо в место проведения единственная важная информация — это то, разрешено ли человеку входить или нет, а не более полные сведения о том, почему (вакцинация, отрицательный результат теста или освобождение, пример) или ненужную личную информацию.
- Пользовательский контроль , идея о том, что человек должен постоянно контролировать свои данные и выбирать, с кем ими делиться.
- Не лишена связи идея о том, что учетные данные должны «действовать как бумажные» , поскольку в случае бумажных учетных данных системе нет необходимости «перезванивать домой» и обращаться к другим базам данных.
- Технология повышения конфиденциальности , работающая в соответствии с международными стандартами конфиденциальности, должна использоваться там, где это возможно, для защиты личных данных, а разработчики должны придерживаться подхода «защита данных посредством дизайна». Все это также указывает на решения, которые не используют другие спорные технологии, такие как распознавание лиц или верификация
, которые не работают локально и безопасно на устройствах, управляемых пользователем. - Открытость , не только в объяснении общественности, как именно работают системы (включая ключевые детали, такие как ответственность и подотчетность, применяемые правовые меры защиты и этические стандарты, а также какие данные используются и как), но и подход с открытым исходным кодом к коду, который поможет поддерживать его в актуальном состоянии и быть открытым для проверки.
- Прозрачность о том, кто несет ответственность и подотчетен, какие существуют правовые средства защиты, какие этические стандарты применяются, и какие данные используются и как.
- Высокие стандарты управления, подотчетности, применение других принципов и соблюдение закона о защите данных (включая GDPR в Европе) будут иметь важное значение для защиты личности, но также и для обеспечения общественного доверия — как заявил Комиссар по информации Великобритании Как написано, сбой в одной схеме может привести к потере доверия ко всем попыткам использовать данные и цифровые технологии для борьбы с COVID-19. ICO четко осознает проблему «увеличения объема» — данные, собранные для одной цели, могут использоваться для других.
- Соблюдение международных стандартов ради функциональной совместимости и качества. Среди тех, что используются в настоящее время, — Verifiable Credentials W3C (хотя использование этого стандарта критиковалось по соображениям конфиденциальности) и ресурсы Fast Healthcare Interoperability Resources (FHIR) HL7 для обмена медицинскими данными.
- Пилотирование предложенных решений в малом масштабе , с обнародованием полной информации о любых таких испытаниях, а также тщательной оценкой и итеративными улучшениями перед развертыванием любых схем в более крупном масштабе.
- Провести сканирование последствий , чтобы изучить, какие потенциальные варианты использования являются желательными или нежелательными, и соответственно сделать выбор дизайна.
- Анализируйте планы с точки зрения безопасности . Ключевые вопросы включают в себя, сколько потенциальных угроз безопасности создается при внедрении этих инфраструктур, какие новые полномочия система дает различным участникам (владельцам объектов и т. Д.) И как эти полномочия могут быть использованы не по назначению, противоречат ли эти новые полномочия существующим нормам,
ли они повышают риск неравного обращения в обществе и способы снижения этих рисков. - Привлекайте представителей общественности , особенно из маргинализированных сообществ, к разработке и пилотированию этих систем. (Подробнее см. Главу «Общественная легитимность»).
Безопасность данных
Некоторым службам сертификации статуса COVID потребуется надежная защита, особенно если они объединяют конфиденциальную информацию. Более высокая техническая безопасность может поставить под угрозу доступность, которую необходимо тщательно взвесить.Например, NHS предлагает три уровня проверки личности:
- Низкий уровень , когда пользователь подтвердил право собственности на адрес электронной почты и номер мобильного телефона, но не доказал, кем они являются, и не предоставил какие-либо другие данные.
- Средний уровень (P5), где дополнительная информация (дата рождения, номер NHS, имя, почтовый индекс) проверена по записям пациентов в Службе личных демографических данных NHS. Это позволяет пользователям получать доступ к таким услугам, как обращение к своему терапевту, но не получать доступ к медицинским записям (и поэтому вряд ли будет достаточно для обмена данными о вакцинации или тестировании).
- Высокий уровень (P9), который требует полного процесса проверки личности, включая сравнение пользователя и удостоверения личности с фотографией, либо в поликлинике, либо при отправке фотографии удостоверения личности и краткой записи его лица.
Любой процесс, требующий доступа к персональным данным о здоровье, должен использовать высокий уровень безопасности. Но проверка удостоверения личности с фотографией может исключить уязвимых людей или добавить бремени к услугам общей практики, которым потребуется дополнительная проверка личности пациента.Потребуются альтернативы для нецифрового доступа, учитывая, что для входа в систему NHS требуется мобильный телефон, а также для групп без номера NHS, включая иностранных туристов.
Там, где страны создают свои собственные решения, привязанные к государственной инфраструктуре, альтернативой является предоставление сторонним приложениям, запускаемым частными поставщиками, разрешения на доступ к медицинским записям. В Великобритании уже есть частные компании, которые обязаны хранить медицинские записи и выступать в качестве связующего звена между общественностью и службами NHS.Особое внимание необходимо уделить тому, как именно это будет работать в отношении паспортов вакцины COVID, каким стандартам должны будут соответствовать поставщики при доступе и использовании этих чрезвычайно конфиденциальных данных, а также
, как можно обеспечить подотчетность. Кроме того, учитывая высокий уровень необходимой проверки, необходимо должным образом рассмотреть вопрос о том, могут ли частные провайдеры соответствовать такому стандарту и каким образом. (См. Также раздел о безопасности и мошенничестве ниже).
Разработка инфраструктуры цифровой идентификации
Важно, чтобы было ясно, будут ли цифровые паспорта вакцины создавать или расширять существующую инфраструктуру, в частности, в отношении цифровой идентификации.
В Великобритании по крайней мере два десятилетия ведутся дискуссии о цифровой идентичности (в настоящее время в Великобритании нет единой системы цифровой идентификации), и достижение консенсуса по поводу проверки личности было сложной задачей. В марте 2021 года правительство Великобритании подтвердило прекращение действия схемы Verify (хотя ей было дано окончательное кратковременное продление), долгое время подвергавшееся критике за неспособность оправдать ожидания пользователей или с точки зрения количества государственных служб, использующих ее. В сентябре 2020 года правительство опубликовало свой ответ на консультацию по цифровой идентичности; в феврале 2021 года он опубликовал проект концепции цифровой идентификации.Любые организации, которые в настоящее время разрабатывают системы паспортов вакцин в Великобритании, должны будут убедиться, что они вписываются в эти рамки.
В Индии, где существует существующая система идентификации под названием Aadhaar, развертывание приложения для отслеживания контактов использовалось для заполнения других баз данных, связанных с Aadhaar, без дополнительной проверки и на фоне утверждений о том, что это нарушает ограничение цели (идея о том, что собираемые данные для одних целей
нельзя использовать для других без согласия пользователя). В таких странах, как Аргентина и Кения, высказывалась обеспокоенность по поводу того, что существующим системам цифровой идентификации не хватает прозрачности и надзора.
Правительствам, которые в настоящее время не используют системы цифровой идентификации, следует убедиться, что они не торопятся с ними из-за сертификации вакцин без должного обдумывания, обсуждения и обсуждения потенциальных преимуществ (большая функциональная совместимость идентификации, объединенные услуги и т. Д.), Поскольку
а также практические вопросы и соображения конфиденциальности. Создание новой инфраструктуры, которая в первую очередь предназначена для удовлетворения потребностей пандемии, может ограничить выбор в будущем.
Нецифровой маршрут
Чтобы быть инклюзивной, любая система паспортов технических вакцин должна иметь аналог или бумажную альтернативу для защиты от исключения.Это повлечет за собой риски, в частности, связанные с мошенничеством и исключением (см. Ниже). Нецифровой маршрут, возможно, не обязательно должен быть полностью отдельной системой, например, один из пилотных проектов, финансируемых правительством Великобритании, с участием разработчиков приложений Mvine и iProov, сообщает, что их сочетание напечатанного QR-кода и проверки лица позволяет людям без смартфоны должны быть частью системы.
Как обсуждалось выше, технический дизайн цифрового паспорта вакцины является частью более широкой социотехнической системы.Это означает, что даже если техническая сборка сделана таким образом, чтобы (например) минимизировать совместное использование личных данных и повысить конфиденциальность, это не устранит весь вред. В процессе сертификации различаются разные группы людей — это будет иметь место независимо от технического проекта. Поэтому очень важно рассматривать социотехнический дизайн не менее важно, чем технический дизайн.
Социально-технический дизайн
Теперь мы переходим к вопросам о том, как должна выглядеть более широкая система вокруг любой технической реализации, и что необходимо учитывать при создании таких систем.
Роль правительства
Первый вопрос, который задают в отношении национальных систем сертификации вакцин, часто заключается в том, кто их будет предоставлять: само правительство (как в Израиле) или другие субъекты, включая частные компании (многие из которых разрабатывают решения) и некоммерческие фонды (например, Linux Фонд общественного здравоохранения). Однако важно начать с важного вопроса: какова будет роль правительства
?
Правительства имеют возможность рассматривать всю социотехническую систему, включая любые меры по снижению вреда, которые могут потребоваться, способами, которые другие субъекты не могут, и как таковые должны играть важную роль.Некоторые страны, такие как Израиль, уже внедряют свои собственные схемы
, в которых их Green Pass выдается государством. Но правительства, которые решают не развертывать свои собственные схемы, позволяя другим создавать их, по-прежнему принимают решение, влекущее за собой ответственность. Во многих странах правительства будут единственными законными разработчиками стандартов, а в странах с национальными системами здравоохранения они будут нести ответственность за проведение вакцинаций и удостоверение их проведения.
Даже если правительства решат запретить использование сертификации вакцин — что, по мнению наших экспертов, было бы затруднительно — неформальное использование возможно, так что даже здесь правительства должны играть роль в общении с общественностью или в руководстве.Если они этого не сделают, ключевые вопросы государственной политики, касающиеся дискриминации и этики, будут фактически переданы частным компаниям
. В большинстве стран частные компании, вероятно, будут участвовать даже в государственных схемах. Тогда вопрос не в том, есть ли у правительства обязанности по сертификации вакцинации, а в том, каковы эти обязанности.
У системы, находящейся в ведении правительства, могут быть преимущества. Они могут уже владеть ключевыми частями инфраструктуры, которые могут быть использованы.Во многих странах существуют системы идентификации, которые могут помочь в проверке личности. В Великобритании NHS отвечает за введение вакцины
, и было предложено изменить существующее приложение NHS (а не приложение для отслеживания контактов), чтобы граждане могли получить доступ к своим записям о вакцинации. Адаптация существующих систем может свести на нет необходимость создания совершенно новых, сэкономив время, деньги и снизив такие риски, как смещение области действия и зависимость от пути.
С другой стороны, адаптация существующих систем к паспортам вакцины сопряжена с определенными рисками.Если существующие системы, особенно системы идентификации, имеют изъяны, существующие проблемы могут усугубиться. В Великобритании NHS пользуется более высоким общественным доверием, чем большинство учреждений, и более высоким доверием к данным
, чем кто-либо другой, но это может быть повреждено, если ожидания относительно паспортов вакцины не будут выполнены, например, из-за продолжающихся вспышек COVID-19 (как люди ошибочно предполагают вакцинация или тестирование остановят любую передачу).
Существующие приложения для граждан могут исключать определенные группы. Приложение NHS, зависящее от регистрации в NHS в Англии, может не охватывать всех правомочных граждан Великобритании, а также не будет работать для многих лиц, посещающих или проживающих в Великобритании.Это может помешать тем, кто был вакцинирован иностранными поставщиками медицинских услуг и которые зарегистрированы у них, получить доступ к местам отдыха в стране во время отпуска или исключить нелегальных мигрантов, лиц, ищущих убежища, и беженцев, которые не смогли пройти вакцинацию в своей родной стране, из доступа к ним. системы в Великобритании. В Израиле многие иностранные студенты, дипломаты, просители убежища и
других неграждан были исключены из системы Green Pass на несколько недель после запуска программы, несмотря на то, что они прошли вакцинацию в Израиле.
Разрешение частным компаниям разрабатывать решения может стимулировать конкуренцию и инновации и предоставить пользователям выбор, поскольку ни одно решение вряд ли будет работать идеально во всех условиях. Есть риски полагаться на одну систему (включая риски безопасности), а конкурентный рынок может помочь вытеснить ненадежных игроков.
Наш экспертный совет выразил озабоченность по поводу рыночных подходов:
- Что в рыночной системе могут доминировать крупные игроки, не являющиеся экспертами в своей области, что может даже привести к монополии или монопсонии.
- Этот риск может быть повышен только некоторыми технологическими компаниями, достаточно крупными, чтобы адаптировать любую систему к быстро меняющимся научным данным (например, о передаче).
- Что стремление быстро доминировать на рынке может привести к упущению жизненно важных дискуссий о равенстве и этике, не оставит достаточно времени для исследования и оценки пользователей и приведет к недостаточному взаимодействию с органами здравоохранения.
- Что существует неопределенность и отсутствие прозрачности в отношении бизнес-модели для любого решения частного сектора, и что данные, полученные посредством предоставления приложения (даже если они анонимны), могут быть монетизированы частными поставщиками.
Другие риски включают в себя то, что разрешение на разработку различных систем может разбить проблему государственной политики на ряд частных проблем, которыми будет труднее управлять; что у частных компаний будет меньше стимулов думать о более широком социальном контексте и возможном вреде, если правительство не установит стандарты и правила; и что несколько решений могут быть несовместимы, что приведет к тому, что некоторые будут распознаваться в некоторых условиях (например, некоторыми заведениями или сетями ресторанов), но не другими.
Независимо от того, поддерживаются ли приложения и разрабатываются ли они правительством или другими частными поставщиками, существуют некоторые факты, которые следует четко предавать гласности, в том числе, кто несет ответственность и подотчетен, какие существуют правовые меры защиты, какие этические стандарты применяются и
какие данные используются и как.
Срок действия системы паспорта вакцины против COVID
Еще одним важным фактором будет продолжительность работы любой системы. Если система предназначена для временного реагирования, чтобы избежать продления блокировок и ослабить другие ограничения общественного здравоохранения, ее жизненный цикл будет в значительной степени зависеть от фонового уровня
COVID-19, скорости вакцинации в пределах юрисдикции и последующее влияние медико-санитарных мер на риск, связанный с COVID-19.
Некоторые страны быстро продвинулись в вакцинации своего населения. По состоянию на 12 апреля 2021 года Израиль предоставил как минимум одну дозу вакцины более 60% своего населения, Великобритания — почти половину своего населения, а США — более трети. Процент населения, которое полностью вакцинировано, в Израиле составляет более 50%, в США — более 20%, а в Великобритании — более 25%.
Схема паспорта вакцины может иметь некоторую пользу, когда значительное меньшинство населения получило две дозы, но до того, как страна добилась коллективного иммунитета.Это может иметь меньшую пользу, когда вакцинирован только очень небольшой процент населения (существующие блокировки будут продолжаться, вероятно, не будет достаточно экономических стимулов для открытия предприятий) или если большой процент населения был вакцинирован. (некоторый эффект будет иметь коллективный иммунитет).
Скорость, с которой Израиль, США и Великобритания вакцинируют свое население, например, позволяет предположить, что может быть только очень ограниченное окно, в котором паспорта вакцины могут быть полезны, и все равно будут веские научные причины (перечисленные выше ) и другие социальные причины
(исследованные в оставшейся части этого отчета), чтобы не вводить их.
Массовая вакцинация, вероятно, снизит риск заражения COVID-19 для общества до уровня других болезней, уже распространенных в обществе, таких как сезонный грипп. В Великобритании среднее число ежегодных смертей от гриппа в период с 2014/15 по 2018/19 гг. Составляло около 15000, но не ожидается паспорта или режима тестирования на грипп. Наша группа экспертов предположила, что система паспортов COVID-19 может иметь некоторую привлекательность при переходе от пандемии к более стабильным условиям — когда, как и в случае с гриппом, болезнь была эндемической, но вакцинация, коллективный иммунитет и лучшее лечение сделали ее менее смертоносной — но затем спросил, насколько можно будет отключить временную переходную меру, когда она будет введена в действие.
Премьер-министр Великобритании предположил, что третья волна COVID-19 все еще может «умыться на наших берегах». Окажут ли паспорта вакцины какую-либо поддержку против таких волн во всем мире? После массовой вакцинации есть надежда, что любые будущие волны будут иметь более терпимое влияние на здоровье, возможно, сопоставимое с ежегодными сезонами гриппа, если только вирус не мутировал в вариант, против которого существующие вакцины не эффективны. Неясно, как паспорта могут принести значительную пользу общественному здравоохранению в ситуации низкой передачи и высокого иммунитета населения.
Возможный сценарий вакцинорезистентной мутации усложняет роль паспорта. Те, кого раньше считали менее опасными, больше не будут, и если люди будут вести себя так, как будто они защищены, потому что у них есть паспорт, это потенциально может ускорить распространение болезни. С другой стороны, если только одна вакцина (Pfizer, например,
) окажется неэффективной против нового варианта, можно использовать паспорта вакцины, чтобы позволить подгруппе населения продолжать движение, или правительственное руководство могло бы перейти к системе, которая была зависимой. на тестирование, а не на вакцинацию.
Конец жизненного цикла паспорта вакцины COVID наступает тогда, когда считается, что в нем больше нет необходимости, но какие критерии должны быть соблюдены, чтобы его отключить, и на чьей власти Возможные конечные точки могут включать случаи, падающие ниже определенного уровня (хотя необходимо рассмотреть вопрос о том, потребует ли какой-либо триггер — увеличение числа случаев или появление определенных вариантов
— их повторное включение) или ВОЗ объявляет об окончании пандемии.Некоторые утверждали, что преимущества паспортов будут стимулировать бустеры, что может указывать на более долгосрочное использование.
В планах Дании относительно Coronapas содержится оговорка о прекращении действия (кроме туризма и путешествий) в августе 2021 года, при этом решения о любых дальнейших масштабах и использовании должны приниматься на основе опыта его внутреннего использования. Наша экспертная группа скептически относилась к простоте отключения системы после ее внедрения и беспокоилась о ползучести прицела. Другие выступали за то, чтобы системы эпиднадзора за болезнями оставались на месте и становились частью нормальной инфраструктуры здравоохранения для защиты от будущих пандемий.
Альтернативные издержки и накладные расходы
Альтернативная стоимость сосредоточения внимания на паспортах вакцины COVID
Сосредоточение внимания на паспортах вакцины COVID, а не на других мероприятиях, приведет к упущенным издержкам. Схемы сертификации будут связаны с политическими, финансовыми и человеческими затратами, которые правительству необходимо будет сопоставить с их преимуществами. Эти затраты и выгоды не следует рассматривать изолированно. Учитывая, что у правительств ограниченные ресурсы и внимание, следует проанализировать акцент на схемах сертификации в сравнении с затратами и выгодами от дальнейших инвестиций в альтернативные меры общественного здравоохранения, направленные на снятие ограничений, таких как инвестирование в увеличение поставок вакцин и их развертывание или попытки улучшить схемы тестирования, отслеживания и изоляции.
Как мы видели, будет дискретный период времени, когда есть научная уверенность в влиянии вакцин на передачу и достаточно большая вакцинированная популяция, чтобы гарантировать сегрегацию прав и свобод до появления коллективного иммунитета на уровне популяции или эндемичного и низкого иммунитета. риск COVID-19 делает ненужными паспорта вакцины. В некоторых странах, например в Великобритании, это окно может быть очень узким.
Это окно будет отличаться от страны к стране и повлияет на относительный баланс затрат и выгод, который будет зависеть от предполагаемой продолжительности любой сертификации статуса COVID.При принятии решения о создании временной схемы необходимо учесть высокие первоначальные затраты на инфраструктуру и бизнес, а также значительные альтернативные издержки. Схемы, рассчитанные на длительный срок, также должны учитывать текущие затраты на обслуживание и любые затраты, которые постоянно несут пользователи, например, при приобретении тестов.
Техническое обслуживание
Любая система паспортов вакцины потребует обслуживания, ремонта и обновления, чтобы оставаться функциональной и продолжать служить своему назначению при изменении условий вокруг нее.Вопрос о том, кто несет ответственность за поддержание этих систем, и о расходах, связанных с продолжающимся обслуживанием
, следует учитывать при любом анализе рентабельности жизнеспособности этих систем.
Если система паспортов вакцины должна быть временной, то ее устаревание следует учитывать с самого начала. Законодательство и планы должны содержать оговорки о прекращении действия, а затраты на закрытие системы должны учитываться при планировании бюджета. Также следует проявлять осторожность, чтобы не разрабатывать другие системы, которые зависят от него.
Устаревшее проектирование может быть относительно новым в разработке программного обеспечения, но не в других областях: атомные электростанции проектируются с учетом технического обслуживания, окончания их срока службы и вывода из эксплуатации. Если правительства и другие провайдеры не думали о том, как закрыть техническую систему, это означает, что либо они считают, что это не будет временной мерой
, либо не уделили этому вопросу достаточного внимания, и то и другое может нанести ущерб общественному доверию.
Если система должна быть более чем временной, тогда необходимо будет спланировать расходы на обслуживание и модернизацию. Перспектива «технического долга» — идея о том, что ограниченные системы, созданные в спешке, потребуют будущих расходов на развитие, — также будет выше, если правительства а другие поставщики спешат создавать системы за недели или месяцы, вместо того, чтобы думать о долгосрочной перспективе.
Финансовая нагрузка на бизнес
Компаниям, которым требуется вакцинация клиентов или сотрудников, потребуются системы и дополнительные ресурсы для проверки паспортов вакцины, что может создать финансовое бремя для предприятий, которые уже борются с истощенными финансовыми резервами, когда они пытаются возобновить свою деятельность.
В определенных контекстах, таких как здравоохранение и социальная помощь, могут существовать существующие системы, отслеживающие и проверяющие вакцинацию, но многие фирмы в других секторах, вероятно, начнут с нуля и будут вынуждены закупать новые системы, обучать персонал, и нанять «охранников» для управления их использованием.
Существуют и другие возможные затраты, которые необходимо учитывать предприятиям. Например, неясно, с какими обязанностями столкнется заведение, если клиенты заразятся COVID-19, несмотря на использование паспортов вакцины, если схема позволила заводу (скажем) сократить пространство между креслами в театре или между столиками в ресторане.
В случае возникновения такой ситуации для бизнеса могут возникнуть связанные риски с точки зрения ущерба репутации. Например, если есть вспышка, связанная, например, с кинотеатр, использующий схему для отмены требований к ношению масок и расстоянию, эти кинотеатры могут быть справедливо или несправедливо рассматриваться как более рискованные места.
Расходы для пользователей
В то время как почти все страны решили сделать вакцинацию бесплатно доступной для всех по мере того, как они получают право на вакцинацию, схемы, основанные на тестировании, могут повлечь дополнительные расходы для пользователей системы.Чем шире распространена схема, тем более обременительными могут стать любые повторные расходы для тех, кто вынужден полагаться на тестирование, которое не является бесплатным.
В Великобритании тестирование широко и бесплатно доступно для большинства людей, и у правительства есть служба, которая позволяет гражданам запрашивать бесплатные тесты на боковой поток. Но даже в контексте Великобритании испытательные компании взимают с клиентов плату за тесты ПЦР, необходимые для международных поездок.
Взаимодействие с более широкой системой общественного здравоохранения
Влияние на потребление вакцины
Одной из возможных причин для общественного здравоохранения для введения системы паспортов вакцины COVID могло бы быть стимулирование использования вакцины COVID-19, чтобы быстрее достичь коллективного иммунитета.Этот расчет будет специфичным для разных стран, поскольку показатели нерешительности в отношении вакцинации сильно различаются, а сила стимулов также может существенно различаться. В Англии неясно, будет ли дополнительная польза от дальнейшего стимулирования вакцинации через систему паспортов вакцины, поскольку более 95% людей в возрасте 60 лет и старше уже были вакцинированы первой дозой, и почти 90% невакцинированных взрослых говорят. они будут принимать вакцину, если таковая имеется.
Некоторые предварительные исследования показывают неоднозначную картину относительно того, будут ли паспорта вакцины стимулировать людей к вакцинации; Для любого конкретного местного контекста потребуются дополнительные доказательства и расследование.Может возникнуть обратный риск того, что сертификация может снизить доверие и увеличить нерешительность в отношении вакцинации, если схема будет рассматриваться как введение обязательной вакцинации с черного хода. Это может быть особенно остро в некоторых общинах этнических меньшинств, которые исторически подвергались чрезмерному контролю, что привело к дальнейшему ухудшению доверия. Это область, в которой необходимы дальнейшие исследования.
Создание дополнительной нагрузки на систему здравоохранения
Помимо увеличения альтернативных издержек в связи с более широкими усилиями по вакцинации, эти системы могут возложить прямое административное бремя на программы вакцинации и на медицинский персонал, проводящий вакцинацию и обрабатывающий медицинские записи, который уже перегружен
дополнительной рабочей нагрузкой, вызванной пандемией. .В то время как некоторые цифровые системы могут повторно использовать существующие записи о вакцинации с минимальной дополнительной работой со стороны медперсонала, нецифровые решения и получение доказательств освобождения (и санкционирование некоторых цифровых схем) могут создать дополнительную нагрузку на врачей общей практики и семейных врачей. ,
ухудшение других показателей здоровья, если нет легких и четко обозначенных альтернативных маршрутов или если врачам общей практики не предоставляются дополнительные ресурсы.
Это может быть особенно остро в странах, все еще развивающих цифровую инфраструктуру.В своих свидетельствах Access Now приводит гипотетический пример кампании вакцинации в деревне в Индии. От администратора вакцины требуется не только вакцинировать людей, но и подтвердить их личность, создать свою уникальную личность на правительственной платформе и зарегистрировать свой статус вакцинации. Но Интернет выходит из строя — вакцинация прекращается до тех пор, пока он не будет восстановлен — отсутствие технологической инфраструктуры означает, что люди остаются невакцинированными в течение
дней, несмотря на присутствие людей и вакцин.Аналогичные случаи при распределении пайков и других социальных пособий были зарегистрированы в Индии.
Установка совместимых глобальных стандартов
Стандарты важны для правильного функционирования сложных технологических систем. В глобализированном мире стандарты выступают в качестве важного процесса для установления общих правил, практик, языков, принципов и процедур проектирования. Они позволяют разнообразным участникам использовать множество подходов в локальном контексте, чтобы, тем не менее, поддерживать согласованность для людей, взаимодействующих с технологией, работать вместе, чтобы избежать дублирования усилий, и избежать, насколько это возможно, отсутствия взаимодействия между различными системами в разных местах. .Схемы паспортов вакцины COVID потребуют совместимых стандартов, особенно в контексте международных поездок и пограничного контроля, и особенно если правительства разрешат частным субъектам разрабатывать разнообразные заявки на сертификацию.
Кто отвечает за установление стандартов
Разработка и установление стандартов — это не нейтральный процесс. Учитывая их влияние, стандарты часто будут оспариваться разными странами и заинтересованными группами, поскольку они могут кодифицировать и проецировать определенные мировоззрения.Установление стандартов — это не разовый процесс, поскольку стандарты требуют поддержки и повторения, чтобы оставаться полезными и согласованными. Процесс установления новых стандартов иногда может быть удален от тех, кто получает новые технологии. Для разработки систем паспортов вакцин против COVID потребуются инклюзивные процессы для создания и поддержания стандартов.
Что они должны включать
Как обсуждалось в главе «Наука и общественное здравоохранение», существует ряд возможных частей медицинской информации, относящейся к риску COVID-19, которая может быть включена в схему паспорта вакцины COVID.Решения необходимо будет принять примерно:
- факторы риска в системе, которые будут представлены в моделях
- как измерить или приблизить значения этих переменных / факторов
- , где определить границы системы и как придать уверенность данным и компонентам внутри и за пределами этих границ.
Лица, ответственные за установление стандартов в системах паспортов вакцины COVID, должны будут решить, какие тесты, вакцинации и режимы дозирования будут приняты в рамках конкретной и часто географически ограниченной системы сертификации.
В частности, многие страны с высоким уровнем доходов в основном полагались на вакцины, разработанные в США и Западной Европе, и не одобрили вакцины, разработанные в России и Китае. Путешественникам из стран с низким и средним уровнем доходов, которые в основном полагались на российские и китайские вакцины, может быть отказано в доступе в страны, признающие только европейские или североамериканские вакцины, или от них потребуют самоизоляцию или даже (дорогостоящий) карантин в отелях для доступа. эти страны.Это также может привести к внутренней дискриминации в отношении мигрантов из стран с низким и средним уровнем доходов, если доступ к местам проведения и услугам будет зависеть от вакцин, используемых в этих странах с высоким уровнем доходов, а мигранты будут вакцинированы «недействительными» вакцинами.
Безопасность и мошенничество
Любая схема цифрового паспорта вакцины, которая успешно ограничивает и разрешает доступ к определенным правам и свободам, неизбежно вызовет попытки обмана. Чем больше разница в доступе, тем сильнее будет стимул.Необходимо будет принять меры для обеспечения того, чтобы любая схема паспортов вакцины не подвергалась мошенничеству или обвинениям в мошенничестве. Всемирная ассамблея конфиденциальности, глобальный форум органов власти по обеспечению конфиденциальности и защиты данных, подчеркивает, что риск кибербезопасности любой системы или приложения цифровых паспортов вакцины COVID должен быть полностью оценен с полным учетом рисков, которые могут исходить от различных участников в глобальном масштабе. контекст угрозы.
Сообщалось, что в течение первой недели действия израильской схемы Green Pass в приложении для обмена сообщениями Telegram возник черный рынок поддельных пропусков, а впоследствии полиция разыскивала сотни людей, купивших поддельные сертификаты.[сноска] Сеньор, Э. (2021 г.) «1500 шекелей для Green Pass: полиция арестовывает продавца незаконных сертификатов на вакцины», ynetnews . 21 марта 2021 г. Доступно по адресу: https://www.ynetnews.com/article/Bk00wJ11B400 (дата обращения: 6 апреля 2021 г.). [/ footnote] В феврале 2021 года Европол выпустил Уведомление о раннем предупреждении о незаконных продажах ложноотрицательных сертификатов тестов на COVID-19, указав на многочисленные инциденты на континенте и заявив, что, пока ограничения на поездки остаются в силе, «это весьма вероятно. что производство и продажа поддельных сертификатов испытаний будут преобладать.Благодаря широкому распространению доступных технологических средств в виде высококачественных принтеров и различного программного обеспечения мошенники могут производить высококачественные поддельные, поддельные или поддельные документы ».
Поддельные паспорта вакцины могут подорвать обоснованность сертификации со стороны общественного здравоохранения, позволяя тем, кто подвержен потенциально высокому риску передачи, незаконно заниматься более рискованной деятельностью, создавая ситуацию, аналогичную ситуации, когда сертификация отсутствовала бы вообще. Это могло быть даже на
хуже: те, кто не знает о поддельных паспортах вакцины, могут давать неточные оценки ситуаций с низким уровнем риска и не использовать другие, более неформальные меры (например, социальное дистанцирование).Широко распространенные подделки могут также подорвать общественное доверие к паспортам вакцины, если люди больше не верят, что свидетельства какого-либо другого человека действительны, и станут более подозрительно относиться к заявлениям других о вакцинации, выздоровлении или ином относительно меньшем риске для себя и других.
Рекомендации и основные проблемы
Любой, кто разрабатывает схему паспорта вакцины против COVID, должен:
- рассматривает ряд принципов проектирования на всех этапах разработки системы, которые помогут свести к минимуму вред и риск непредвиденных последствий, а также максимизировать шансы на то, что система будет работать и завоевать доверие общественности, и провести небольшие пилотные испытания перед дальнейшими развертывание
- защитите от цифровой дискриминации, создав нецифровую (бумажную) альтернативу
- быть ясным о том, как паспорта вакцины связывают или расширяют существующие системы государственных данных
(в частности, медицинские записи и идентификационные данные).
Если правительство действительно хочет продвигать схему паспорта вакцины COVID, оно должно:
Уточнить свою роль . Независимо от того, строит ли оно свою собственную систему, разрешает это делать другим или пытается полностью запретить такие системы, правительство будет играть определенную роль. Это может включать в себя формулирование принципов проектирования, таких как изложенные ниже, и обеспечение их соблюдения. Это также должно включать международные дискуссии о работоспособности через границы.
Четко объясните взаимосвязь между схемой паспорта вакцины COVID и более широкими планами цифровой идентификации . Если правительства хотят обосновать необходимость более широких схем цифровой идентификации, им следует проводить эти обсуждения с общественностью на своих собственных условиях. Объединение систем цифровой идентификации с планами действий в чрезвычайных ситуациях для систем паспортов вакцины COVID может подорвать доверие общественности к обоим техническим приложениям. Правительствам также следует быть осторожными, чтобы рассмотрение любых схем паспортов вакцины COVID не заставляло их принимать более длительные решения о системах цифровой идентификации.
Создавайте максимально доступные системы . Это будет включать обеспечение бесплатного тестирования в момент использования, в том числе в идеале бесплатное тестирование или, по крайней мере, тестирование по минимальной стоимости в частных приложениях (хотя правительствам следует субсидировать частное тестирование, если оно будет продолжено, как многие поступают с рабочим местом. уже тестирование).
Короче говоря, правительства должны прояснить:
- Роль, которую они будут играть в любой системе — будь то владение системой самостоятельно или регулирование других.Только правительства могут иметь целостный взгляд на
возможности и потенциальный вред системы для общества, которым они управляют - Как долго должна работать система.
- Каковы альтернативные издержки сосредоточения внимания на паспортах вакцины за счет других мероприятий.
- Влияние схем паспортов вакцины на другие элементы государственной системы здравоохранения
, включая внедрение и распространение вакцин. - Практические ожидания от других лиц, участвующих в создании системы, таких как
предприятий. - Установление стандартов: правительства должны четко указать, какие тесты, вакцинации и режимы дозирования будут приняты для использования в домашних условиях. и
предоставляют однозначные критерии для включения и исключения, основанные на надежном рассмотрении имеющихся научных данных и исходного контекста из
случаев заражения и вариантов, присутствующих в их юрисдикции. Самое простое решение
— сделать список разрешенных прививок совпадающим с утвержденными
для использования соответствующими регулирующими органами юрисдикции в области лекарственных средств, например.г. MHRA в
Великобритании, EMA в Европейском Союзе или FDA в США. - Риск вакцинного национализма в контексте пограничного контроля и внутреннего доступа для мигрантов, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Как минимум, страны должны стремиться свести к минимуму эти потенциальные упущения, используя схему взаимного признания , которая позволяет вакцинам, утвержденным любым «доверенным» регулирующим органом по лекарственным средствам и / или включенным в список использования ВОЗ на случай чрезвычайной ситуации . Схема паспорта вакцины или по крайней мере не может быть исключена на основании отсутствия внутреннего утверждения .Взаимное признание и всестороннее одобрение не только улучшат индивидуальную справедливость, но и снизят риск усиления существующего международного неравенства и риск усиления геополитических разногласий в долгосрочной перспективе из-за несогласованных требований и систематизации «вакцинных миров».
Наконец, они должны включать меры политики по снижению этических и социальных рисков или вреда, указанных выше.
Building View — Proprli — Цифровая платформа для управления техническими активами в CRE
Во-первых, подумайте о том, как ваша команда в настоящее время управляет всей информацией об имуществе, документами, сертификатами и бюджетами.
— Требуются ли ресурсы для поиска нужных документов и информации? Если на поиск и передачу правильной информации о здании уходит много времени, паспорт здания обязательно поможет. Благодаря инновационным инструментам для организации файлов и обмена ими ваши команды не будут тратить свое драгоценное время на поиск документов.
— Можно ли получить доступ к вашим документам в любое время и в любом месте? Доступность имеет решающее значение для принятия решений и повышения производительности.Если ваша команда не может получить нужные файлы или документы, сроки будут сдвинуты, а приоритеты будут проигнорированы. Чрезвычайно важно иметь представление о статусе ваших сертификатов.
— Вам автоматически напоминаются устаревшие сертификаты и сроки? Когда приходится напоминать себе или устанавливать напоминания в календаре вручную, легко забыть о сроках.Паспорт здания сделает это за вас, даже когда вы в отпуске или берете на себя задачи коллеги.
— Легко ли делиться информацией с третьими лицами? Перестаньте снова и снова делать похожие презентации или таблицы для разных заинтересованных сторон. Через паспорт здания вы можете легко предоставить доступ к нужной информации третьим лицам.
Технический сертификат Porsche Classic — Porsche USA
Зачем заказывать технический сертификат Porsche Classic?
Ваш классический автомобиль Porsche — это историческая и самобытная машина.У каждого классического автомобиля есть уникальный идентификационный номер автомобиля (VIN), номер двигателя, номер трансмиссии и многое другое с момента производства. Эта информация может многое рассказать о вашем автомобиле и его истории: куда он был доставлен? Соответствуют ли текущие номера двигателя и трансмиссии номерам на момент производства?
Возможно, со временем агрегаты классического автомобиля Porsche могли быть заменены или исходная информация могла быть утеряна.Доступно несколько записей, которые документируют всю эту важную информацию о транспортном средстве. Это еще больше затрудняет поиск исходных данных об автомобиле, что делает их еще более ценными.
Благодаря сбору и хранению исторических документов Porsche, Porsche Classic может предоставить множество оригинальных сведений о вашем классическом автомобиле Porsche. Поэтому Porsche Classic с гордостью предлагает технический сертификат Porsche Classic. Этот сертификат — единственная возможность получить оригинальные данные вашего классического автомобиля и гарантирует их точность.При необходимости, ваш классический автомобиль может быть отремонтирован до отличного состояния сертифицированными специалистами у партнера Porsche Classic.
И последнее, но не менее важное: технический сертификат Porsche Classic включает экспертное заключение партнера Porsche Classic, подписанное генеральным директором и консультантом по обслуживанию. Их итоговая оценка сохраняет текущее состояние вашего классического автомобиля в этом официальном документе.
Как видите, существует множество причин для заказа технического сертификата Porsche Classic:
- Подтверждение соответствия номеров на момент поставки текущим данным
- Знание того, как изначально был оборудован ваш классический автомобиль Porsche
- Полезно информация для проекта восстановления
- Предоставление данных об автомобиле при продаже
- Просмотр данных об автомобиле при покупке
- Обеспечение всей доступной информации о вашем классическом автомобиле
- Проверка вашей собственной исследованной информации о классическом автомобиле
- Чтобы понять больше истории ваш классический автомобиль
- Чтобы быть в курсе текущего состояния вашего классического автомобиля
- Профессиональные фотографии вашего классического автомобиля, которые документируют состояние автомобиля
- Возможность ремонта неуспешных контрольных точек во время технического осмотра
- Качественно и четко выложено из папки, которая представляет собой res ults
- Документ, который можно показывать на мероприятиях
- Личный разговор с вашим партнером Porsche Classic
Каковы препятствия на пути к получению паспорта вакцины против Covid?
Теперь, когда все взрослые американцы имеют право на вакцины против Covid-19, и вновь открываются предприятия и международные границы, в Соединенных Штатах разгорелись ожесточенные дебаты о том, должен ли цифровой сертификат здоровья (часто и несколько ошибочно называемый «паспортом вакцины») быть требуется для подтверждения статуса иммунизации.
В настоящее время американцам выдаются белые бумажные карты в качестве доказательства их прививок от COVID-19, но их легко подделать, а онлайн-мошенники уже продают фальшивые и украденные карты вакцины.
Хотя федеральное правительство заявило, что не будет вводить цифровые паспорта вакцины в соответствии с федеральным мандатом, все большее число предприятий — от круизных линий до спортивных объектов — заявляют, что им потребуются доказательства вакцинации для входа или обслуживания. Сотни инициатив по созданию цифровых сертификатов здоровья борются за запуск приложений, которые предоставляют проверенные электронные записи об иммунизациях и отрицательных результатах тестов на коронавирус, чтобы упростить процесс.
Эта поездка вызвала озабоченность по поводу конфиденциальности и справедливости, и в некоторых штатах, например во Флориде и Техасе, предприятиям запретили требовать сертификаты о вакцинации. Но разработчики утверждают, что цифровая инфраструктура безопасна и поможет ускорить процесс открытия общества и возрождения путешествий.
Правительства, технологические компании, авиакомпании и другие предприятия тестируют разные версии цифровых сертификатов здоровья и пытаются разработать общие стандарты, чтобы обеспечить совместимость между каждой системой и чтобы записи о состоянии здоровья можно было получать в безопасном и контролируемом формате.
Этот процесс сопряжен с большими техническими проблемами, особенно из-за огромного количества реализуемых приложений. Чтобы сертификаты были полезными, страны, авиакомпании и предприятия должны согласовать общие стандарты, а используемая ими инфраструктура должна быть совместимой. В Соединенных Штатах существует дополнительная сложность, связанная с тем, чтобы отдельные штаты обменивались данными об иммунизации с различными платформами сертификатов, сохраняя при этом конфиденциальность жителей.
Вот что нам известно о текущем статусе цифровых пропусков здоровья и некоторых препятствиях, с которыми они сталкиваются в США.
Могу ли я получить паспорт вакцины?
В марте Нью-Йорк стал первым штатом в США, выпустившим цифровой сертификат здоровья под названием Excelsior Pass, который подтверждает отрицательный результат теста на коронавирус у человека и полностью ли он вакцинирован.
Приложение и веб-сайт, которые в настоящее время были загружены более миллиона раз, являются бесплатными и добровольными для всех жителей Нью-Йорка и содержат QR-код, который можно отсканировать или распечатать для проверки данных о здоровье человека.Пропуск использовался тысячами жителей Нью-Йорка для входа на стадион Янки, Мэдисон-Сквер-Гарден и другие небольшие общественные места.
Большинство предприятий требуют от людей предъявить удостоверение личности штата. вместе с их пропуском Excelsior Pass, чтобы предотвратить возможное мошенничество.
В Израиле, где более половины населения полностью вакцинировано, жители должны предъявить электронный «Зеленый пропуск» для посещения таких мест, как тренажерные залы, концерты, свадебные залы и обедать в помещении.
Европейский Союз утвердил электронный сертификат вакцины, который должен быть признан с 1 июля, который начал использовать ряд европейских стран, но каждая отдельная страна-член сможет установить свои собственные правила для требований к поездкам.Великобритания также начала тестирование системы сертификатов Covid-19, которая призвана помочь предприятиям безопасно открыться.
Некоторые авиакомпании, в том числе Lufthansa, Virgin Atlantic и Jet Blue, начали использовать цифровое приложение для здоровья Common Pass для проверки результатов теста на Covid-19 пассажиров перед посадкой на рейс. Пропуск на здоровье Международной ассоциации воздушного транспорта используется более чем 20 авиакомпаниями и позволяет пассажирам загружать данные о состоянии здоровья, необходимые для международных поездок.
Законны ли они?
Зависит от государственных нормативов.Администрация Байдена заявила, что не будет никакой федеральной системы вакцинации или мандата. Отдельные штаты обладают основными полномочиями в области общественного здравоохранения в Соединенных Штатах и имеют право требовать вакцины.
«Мы ожидаем, что паспорт вакцины, или как вы его называете, будет осуществляться частным сектором», — Джен Псаки, пресс-секретарь Белого дома, сказал на брифинге в марте. «Не будет ни централизованной, универсальной федеральной базы данных о вакцинациях, ни федерального мандата, требующего от каждого получения единого свидетельства о вакцинации.
В апреле губернатор Техаса Грег Эбботт издал распоряжение, запрещающее государственным учреждениям, частным предприятиям и учреждениям, получающим государственное финансирование, требовать от людей предъявления доказательств того, что они были вакцинированы против коронавируса.
Рон ДеСантис, губернатор Флориды, издал аналогичный приказ, в котором говорится, что требование доказательства вакцинации «ограничит личную свободу» и «нанесет вред конфиденциальности пациентов», а также «создаст два класса граждан на основе вакцинации.”
Но эти приказы могут не выполняться. «У губернаторов шаткая правовая основа, — сказал Лоуренс Гостин, директор Института национального и глобального права в области здравоохранения им. О’Нила при Джорджтаунском университете. «Несомненно, законодательный орган имеет право регулировать бизнес в штате, а также может препятствовать тому, чтобы округа и местные органы власти выдавали паспорта вакцины. Но губернатор, действуя самостоятельно, не имеет неотъемлемых полномочий по регулированию бизнеса, кроме как посредством чрезвычайных или иных полномочий в области здравоохранения, которые ему дает законодательный орган.”
Откуда будет поступать информация?
В США нет централизованной федеральной базы данных по вакцинам. Вместо этого государства собирают эту информацию. Во всех штатах, кроме Нью-Гэмпшира, есть свои регистры прививок, а в некоторых городах, например в Нью-Йорке, есть свои.
В настоящее время штаты обязаны предоставлять свои реестры Центрам по контролю и профилактике заболеваний, но эти данные не являются общедоступными и могут быть скрыты.
Это означает, что любой, кто разрабатывает цифровой сертификат вакцины в Соединенных Штатах, должен будет получать данные об иммунизации из отдельных штатов, что может быть проблематичным в штатах, которые выступают против инициатив по выдаче разрешений на здоровье.
Почему люди противятся?
Одна из проблем связана с терминологией. Паспорт выдается правительством и удостоверяет личные данные, включая официальное имя и дату рождения человека. Многие люди опасаются, что, если им потребуется иметь один, связанный с коронавирусом, они будут передавать личные и конфиденциальные данные о здоровье частным компаниям, которые могут быть украдены или использованы для других целей.
«Существует множество обоснованных опасений по поводу того, как конфиденциальность и технологии будут работать с этими системами, особенно потому, что Кремниевая долина не имеет большого опыта в предоставлении технологий, повышающих конфиденциальность», — сказал Брайан Белендорф, исполнительный директор Linux Foundation Public. Health — организация с открытым исходным кодом, ориентированная на технологии.
«И концепция конфиденциальности здесь сложна, потому что вы в конечном итоге пытаетесь доказать кому-то, что вы что-то получили», — сказал он. «Вы не храните секреты, поэтому задача состоит в том, чтобы представить и доказать что-то, не создавая навсегда цепочку отслеживания, которую можно было бы использовать».
Понимание состояния мандатов на вакцины в США
Linux Foundation работает с сетью технологических компаний под названием Covid-19 Credentials Initiative, чтобы разработать набор стандартов для сохранения конфиденциальности при использовании сертификатов вакцины.Основная цель инициативы — создать проверяемые учетные данные (похожие на карту в кошельке), которые содержат набор утверждений о человеке, но являются цифровыми и криптографически безопасными.
Некоторые утверждают, что такая учетная запись посягнет на личные свободы и выбор частного здоровья.
«Паспорта вакцины должны быть отменены», — написал на прошлой неделе в твиттере бывший представитель штата Техас Рон Пол. «Принять их — значит принять ложную идею о том, что правительство владеет вашей жизнью, телом и свободой.
Другие опасаются, что исключительно цифровая система оставит позади некоторые сообщества, особенно те, у которых нет доступа к смартфонам или Интернету.
«Любые решения в этой области должны быть простыми, бесплатными, с открытым исходным кодом, доступными для людей как в цифровом, так и в бумажном формате и с самого начала разрабатываться для защиты конфиденциальности людей», — заявил в своем заявлении координатор Белого дома по коронавирусу Джефф Зиентс. .
Всемирная организация здравоохранения заявила в апреле, что еще не поддерживает требование паспортов вакцинации для поездок из-за неуверенности в том, предотвращает ли вакцинация передачу вируса, а также из соображений справедливости.Но организация работает с рядом агентств, таких как ЮНИСЕФ, МСЭ и Европейская комиссия, над установлением стандартов и спецификаций возможного всемирно признанного цифрового сертификата вакцинации.
Подписывайтесь на New York Times Travel в Instagram , Twitter и Facebook . А подпишитесь на нашу еженедельную рассылку Travel Dispatch , чтобы получать советы экспертов о том, как путешествовать с умом и вдохновлять на следующий отпуск.Мечтаете о будущем отпуске или просто о путешествии в кресле? Ознакомьтесь с нашим списком 52 мест на 2021 год .
Паспорт Великобритании: новый проездной документ на 2020 год
Компания Thales заключила контракт на поставку нового поколения паспорта Великобритании . Новый синий электронный паспорт для стран, не входящих в ЕС, будет постепенно вводиться с 2020 года.
Новый британский паспорт впервые будет включать страницу данных из поликарбоната и новые функции безопасности, разработанные Thales.
Узнайте о некоторых основных изменениях, касающихся нового проездного документа.
Новый британский паспорт с синей обложкой станет одним из самых технически совершенных паспортов в мире.
Устанавливая новые стандарты в борьбе с мошенничеством
Паспорт Великобритании всегда пользовался всеобщим доверием. Это позволяет гражданам доказать, кто они есть, и свободу передвижения по миру.
Вот почему новый британский паспорт будет одним из самых технически совершенных в мире, предлагая держателям выдающуюся защиту даже от очень изощренных попыток подделки и подделки.
Данные владельца будут продублированы на электронном микропроцессоре, встроенном в документ, который оснащен безопасной операционной системой (ОС), разработанной компанией Thales. Он полностью соответствует стандартам ICAO (Международной организации гражданской авиации).
Поликарбонат по новому британскому паспорту
Высококачественные функции безопасности также включают использование поликарбоната вместо бумаги для страницы паспортных данных, содержащей биографические данные владельца.
Этот прозрачный материал обладает интересными оптическими свойствами, очень гибок, обладает хорошей ударопрочностью и термостойкостью при большой общей долговечности.
И неудивительно, что из этого материала делают… пуленепробиваемые стекла.
При использовании в чистом виде и без смешивания с другими пластиками разные слои поликарбоната сливаются вместе, образуя прочную монолитную структуру.
Есть еще кое-что.
Почему поликарбонат идеально подходит для обеспечения безопасности?
Страница данных по поликарбонату на образце Thales.
Примечательно, что это первый раз, когда поликарбонат был использован в британском паспорте, обеспечивая ступенчатую замену в защите от мошенничества .
После сплавления невозможно разделить слои такой поликарбонатной страницы.
В результате любая попытка обменять информацию или фотографию приведет к уничтожению страницы. Более того, поликарбонат поддерживает концепцию «одного блока», описанную в нашем отчете о конструкции защиты паспортов, при которой все изображения, элементы защиты и данные держателя взаимосвязаны.
Все функции, элементы защиты и данные держателя идентификационного документа объединены таким образом, что они защищают друг друга от любых попыток мошенничества.
Например, фотография держателя, выгравированная лазером на корпусе карты, полностью или частично связана с защищенным произведением искусства, напечатанные элементы находятся между поверхностью документа и слоем, выгравированным лазером.
Сторона с фотографией может быть защищена с помощью тактильных функций, таких как позитивное / негативное тиснение, сменное или множественное лазерное изображение (CLI / MLI) или тактильный лазер.
Портрет может быть защищен встроенными дифракционными оптически изменяемыми устройствами изображения (DOVID).
Наряду с этими убедительными преимуществами безопасности поликарбонат обеспечивает исключительную долговечность на протяжении всего жизненного цикла документа.
Комплексная система безопасности
Наша цель — разработать паспорт настолько надежным, чтобы его подлинность можно было доверять вне всяких сомнений.
Мы делаем акцент на защите как документа, так и данных граждан.
Security зависит от дизайна документа, его производственной среды, а также от процесса персонализации.
Прочная конструкция требует объединения функций безопасности, которые легко проверить, и сложно изменить, со структурой паспорта , которая защищает его целостность .
Таким образом, мы обычно стремимся использовать одни и те же элементы дизайна в различных функциях безопасности на разных уровнях безопасности и используем разные методы их воспроизведения. Благодаря этой философии, в сочетании с нашим опытом и нашей мощью развития, наши решения находятся на переднем крае инноваций — и всегда намного опережают мошенничество или манипуляции.
Мы реализуем каждую технологию на самом высоком уровне и качестве, а средства и материалы используем в ограниченном количестве.
Короче говоря, мы используем технологии и материалы, которые чрезвычайно сложно скопировать, использовать и получить.
Во-первых, определите потенциальные угрозы
При разработке паспорта с высоким уровнем защиты основной задачей является выявление потенциальных угроз. Затем выбираются необходимые меры безопасности для противодействия этим потенциальным угрозам.
Выберите элементы безопасности
Выбор функции безопасности основан на ее способности защищать определенную часть документа (страницу данных, персонализированные данные), а также увеличивать или усиливать другие функции безопасности.
Поликарбонат обеспечивает оптимальное использование каждой функции безопасности: функции безопасности страницы данных могут использоваться для защиты персонализации, а персонализированные функции могут защищать страницы данных.
Все мотивы дизайна и элементы безопасности, которые мы интегрируем в документы, полностью соответствуют спецификациям и дополнениям ICAO doc 9303. Они также объединяют передовые методы защиты документов от подделки и подделки.
Создайте уникальный и неповторимый паспорт
Наш подход к проектированию основан на многолетнем опыте работы с документами в этой области, отзывах, полученных от профессионалов и конечных пользователей, использующих документы, сотрудничестве с экспертами по безопасности и лабораториями судебной экспертизы, а также на опыте наших преданных своему делу инженеров.
Мы гордимся тем, что нам удалось разработать одни из самых надежных и привлекательных паспортов, удостоверений личности и водительских прав, появившихся в последние годы.
Бумажные дела
Физическая безопасность буклета для паспорта сильно зависит от технологии бумаги — его основного компонента.
Чтобы обеспечить эффективную защиту от угрозы подделки, все эти бумажные элементы должны быть тщательно рассмотрены. Как всегда, успех в конечном итоге будет заключаться в том, чтобы сделать как можно более сложным, трудоемким и дорогостоящим для фальсификаторов копирование или компрометацию легитимного документа.
Thales приобрела глубокие ноу-хау в области бумажных технологий, поскольку с 1987 года поставляет паспорта и электронные паспорта.
Компания имеет еще более долгую историю деятельности по защищенной печати, включая банкноты, марки и облигации.
Помогать путешественникам идти легко
Достопримечательности на этом не заканчиваются. Новый британский паспорт станет первым в мире сертификатом CarbonNeutral.
Это означает, что его углеродный след будет независимо измерен, подтвержден и сведен к чистому нулю в соответствии с протоколом CarbonNeutral Protocol, признанным мировым стандартом в этой области.
Методы, используемые для достижения этой цели, обычно включают покупку квот на выбросы углерода и / или получение 100% возобновляемой электроэнергии, чтобы соответствовать потребляемой в таких операциях, как производство и распределение.
Синие паспорта вернут после Brexit
Действительно, Великобритания снова возвращается к синему.
С введением нового паспорта Великобритания вернется к традиционному синему дизайну обложки .
От этого отказались еще в 1988 году, когда страна приняла бордовый цвет, как и большинство других стран-членов ЕС.
Формат паспорта остается прежним (формат B7: 125 × 88 мм или 4,921 × 3,465 дюйма).
После решения страны выйти из Европейского Союза, присуждение контракта было оспорено некоторыми политиками и представителями СМИ. Тем не менее, Министерство внутренних дел подтвердило, что процесс закупок, который проводился в строгом соответствии с правилами ЕС, обеспечил наилучшее соотношение цены и качества и высокое качество решения для страны.
Есть еще кое-что.
ПредложениеThales получило высокие оценки по ряду ключевых критериев эффективности, таких как кибербезопасность.
Синий паспорт Великобритании возвращается.
Определяется международным сотрудничеством с 1920-х годов
Размер, а также большая часть формата и содержания практически всех паспортов теперь определяются другим международным органом, ИКАО.
В США также есть свои требования к заграничным паспортам, которые должны быть соблюдены, если они должны быть включены в их программу безвизового въезда.
Компания Thales вносит вклад в электронный паспорт США с 2006 года.
Истоки британской иконы
Знаковый синий дизайн Великобритании восходит к самым первым международным стандартам, установленным для паспортов.
В 1920 году Лига Наций (фактически предшественница сегодняшней Организации Объединенных Наций) организовала Парижскую конференцию по паспортам, таможенным формальностям и сквозным билетам, которая определила формат и информацию, которая должна быть включена в любой международно признанный паспорт.
Примечательно, что одно из этих требований заключалось в том, что весь текст должен быть на французском языке в дополнение к языку страны-эмитента.
Сегодня ИКАО предлагает национальным государствам немного больше свободы с выбором английского, французского или испанского в качестве второго языка.
Thales DIS в Великобритании
Thales DIS (подразделение цифровой идентификации и безопасности) ведет значительную деятельность на пяти объектах в Великобритании и уже насчитывает более 500 сотрудников в стране.
Thales DIS с гордостью обслуживает правительство Великобритании с 2012 года, предоставляя защищенные карты и системы обработки данных в рамках контракта DVLA.
Сюда входят:
- Биометрическая карта с разрешением на жительство в Великобритании (BRP), выданная Министерством внутренних дел для граждан стран, не входящих в ЕС, которая разделяет некоторые ключевые особенности с электронными паспортами, такие как корпус карты из поликарбоната и бесконтактный чип, который соответствует тем же техническим и спецификации управления данными, используемые в электронных паспортах.
- Водительское удостоверение UK , а также поликарбонат
- Smart Карты тахографа , выданные властями Великобритании
На других рынках Великобритании Thales UK Ltd является крупным игроком
- При поставке финансовых карт во многие британские банки и строительные общества — все карты персонализируются в одном из наших двух центров на юге Англии.Компания предлагает банкам продукты и услуги, которые позволяют им предлагать своим клиентам более дифференцированный продукт, такой как бесконтактные и высококачественные металлические карты или услуги, такие как размещение своих изображений на карте и получение там PIN-кода с помощью SMS, Интернета или приложения. Thales также поставляет банкам и другим компаниям несколько аппаратных и программных решений, направленных на предотвращение мошенничества, шифрование данных и защиту прав интеллектуальной собственности наших клиентов.
- Как крупный поставщик телекоммуникационной отрасли, где он поставляет SIM-карты многим операторам мобильных сетей и операторам виртуальных мобильных сетей, таким как Vodafone.Технологии нового поколения, включая управление eSIM, активацию телефонов по беспроводной сети и eSIM, также доступны в Соединенном Королевстве.
- В транспорте. Thales осуществляет поставки во многие транспортные службы Великобритании.
Есть еще кое-что.
Активная поддержка благотворительности
Thales также осознает свою ответственность перед обществом. Наши офисы работают с местными и национальными благотворительными организациями, оказывая финансовую поддержку и предоставляя персоналу время для участия и поддержки этих благотворительных организаций на местах.
В 2017 году мы поддержали благотворительные организации, в том числе «Второй шанс» и Фонд сарацин.
Воспользуйтесь преимуществами непревзойденного мирового опыта
При принятии решения Thales HMPO (Паспортный стол Ее Величества) извлечет выгоду из обширного глобального опыта компании в разработке, производстве, выдаче и персонализации многих самых современных паспортов в мире.
Примечательно, что это включает вклад в более чем 30 национальных программ электронных паспортов (биометрических паспортов), включая недавние знаковые проекты как для Финляндии, так и для Норвегии.
Thales имеет опыт работы в следующих областях, связанных с государственными программами:
- Безопасная разработка встроенного программного обеспечения
- Печать на бумаге с использованием процессов, эквивалентных банкнотам (например, глубокой печати)
- Изготовление страницы данных из поликарбоната
- Разработка и производство средств защиты
- Изготовление вкладок (материал, из которого изготовлена бесконтактная антенна и RFID-чип)
- Переплет для паспорта
- Регистрация биометрических данных граждан, безопасное хранение и автоматизированные системы биометрической идентификации
- Системы пограничного и визового контроля, включая eGates и устройства для проверки документов
- Решения для цифровой и мобильной идентификации
- Персонализация документов и управление жизненным циклом.