Внесение изменения в статью 142 Трудового кодекса в части порядка выплаты заработной платы в случае ее задержки
- Главная
- → На голосовании
- → Инициатива в архиве
- Инициатива №
- 23Ф4720
- Уровень инициативы:
- Федеральный
Поделиться
Согласно ст.142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Но в данной статье не оговаривается как за период простоя будет начисляться зарплата.
Ответ на этот вопрос дается в ОБЗОРе законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2009 года, утверждённым постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2010 года:
«Вопросы, возникающие из трудовых правоотношений
Вопрос 4. В каком размере производится оплата за время приостановления работы, если отказ работника от исполнения трудовых обязанностей вызван задержкой выплаты заработной платы?
Ответ. Согласно ст.142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаётся обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.
Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определённой трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.
Из ст.236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст.236 Трудового кодекса.»
Но бывает, что судебная практика складывается так, что одному работнику суд удовлетворяет исковые требования по выплате среднего заработка за период приостановления работы, а другому с того же предприятия исковые требования не удовлетворяет. Тем самым российские суды нарушают статью 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Право на справедливое судебное разбирательство). Данное нарушение способствует подаче жалоб россиян в европейский суд по правам человека и выплатам им компенсации из федерального бюджета. Кроме этого, часто получается так, что из-за задержки выплаты зарплаты у работника отсутствуют деньги для того, чтобы добраться до места работы.
Поэтому, предлагаю внести в статью 142 ТК РФ текст, примерно следующего содержания: «Работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст.236 Трудового кодекса»
Практический результат
Вынесение судами единого решения в отношение выплаты зарплаты за период приостановленной работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней.
Решение
Внесение изменения в статью 142 Трудового кодекса в части порядка выплаты заработной платы в случае ее задержки
← К началу списка инициатив
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Прокурор разъясняет
- 9 июня 2020, 17:47
В какие сроки выплачивается аванс и вторая часть заработной платы
Текст
Поделиться
Работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). При этом в локальном нормативном акте, трудовом договоре можно зафиксировать положения о выплате заработной платы чаще чем два раза в месяц (Письмо Минтруда России от 28.11.2016 N 14-1/В-1180).
Дата выплаты заработной платы должна определяться конкретной датой не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Данный вывод следует из положений ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
Минтруд России в письме от 21.09.2016 N 14-1/В-911 разъяснил, что с учетом этого требования заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего месяца, за вторую половину — с 1 по 15 число следующего месяца.
Иные сроки могут быть установлены для отдельных категорий работников федеральным законом (ч. 7 ст. 136 ТК РФ).
Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, ее необходимо выплатить накануне этого дня. Такое правило предусмотрено ч. 8 ст. 136 ТК РФ.
При прекращении трудового договора заработная плата в числе прочих причитающихся работнику сумм должна быть выплачена в сроки, которые установлены ст. 140 ТК РФ.
За задержку выплаты заработной платы, а также другие нарушения оплаты труда работодатель и (или) уполномоченные им представители могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Это следует из ч. 1 ст. 142 ТК РФ.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя письменно, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение составляют случаи запрета на приостановление работы, предусмотренные в абз. 2 — 6 ч. 2 указанной статьи ТК РФ.
В какие сроки выплачивается аванс и вторая часть заработной платы
Работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). При этом в локальном нормативном акте, трудовом договоре можно зафиксировать положения о выплате заработной платы чаще чем два раза в месяц (Письмо Минтруда России от 28. 11.2016 N 14-1/В-1180).
Дата выплаты заработной платы должна определяться конкретной датой не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Данный вывод следует из положений ч. 6 ст. 136 ТК РФ.
Минтруд России в письме от 21.09.2016 N 14-1/В-911 разъяснил, что с учетом этого требования заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30 (31) число текущего месяца, за вторую половину — с 1 по 15 число следующего месяца.
Иные сроки могут быть установлены для отдельных категорий работников федеральным законом (ч. 7 ст. 136 ТК РФ).
Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, ее необходимо выплатить накануне этого дня. Такое правило предусмотрено ч. 8 ст. 136 ТК РФ.
При прекращении трудового договора заработная плата в числе прочих причитающихся работнику сумм должна быть выплачена в сроки, которые установлены ст. 140 ТК РФ.
За задержку выплаты заработной платы, а также другие нарушения оплаты труда работодатель и (или) уполномоченные им представители могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя письменно, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение составляют случаи запрета на приостановление работы, предусмотренные в абз. 2 — 6 ч. 2 указанной статьи ТК РФ.
Объяснение | Статья 142 Конституции, в соответствии с которой Верховный суд распорядился об освобождении Пераривалана
История на данный момент: В среду Верховный суд воспользовался полномочиями, предоставленными ему статьей 142 Конституции, чтобы распорядиться об освобождении бывшего премьер-министра Раджива Ганди. дело осужденного А.Г. Пераривалана. При этом суд принял во внимание длительный срок заключения осужденного, его удовлетворительное поведение в тюрьме и во время условно-досрочного освобождения, его образование, полученное во время заключения, хронические заболевания из его медицинских карт и рекомендацию Кабинета министров штата от 2018 года, сделанную губернатору.
Таким образом, «мы не считаем целесообразным возвращать дело на рассмотрение губернатора. Осуществляя свои полномочия в соответствии со статьей 142 Конституции, мы указываем, что заявитель считается отбывшим наказание в связи с преступлением № 329 от 1991 года. Заявитель, который уже находится под залогом, немедленно освобождается. Его залоговые обязательства аннулированы», — решение, вынесенное коллегией судей Л. Нагешвара Рао, Б.Р. Гавай и А.С. Бопанна читал.
Что такое статья 142 Конституции?
Статья 142 «Приведение в исполнение постановлений и распоряжений Верховного суда, распоряжений об обнаружении и т. д.» состоит из двух пунктов.
Статья 142(1) гласит: Верховный суд в порядке осуществления своей юрисдикции может издать такой декрет или такой приказ, который необходим для отправления правосудия в полном объеме по любому делу или вопросу, рассматриваемому им, и любой принятый таким образом декрет или такой приказ. сделанное, подлежит исполнению на всей территории Индии таким образом, который может быть предписан любым законом, принятым Парламентом, и, пока не будет принято соответствующее положение, таким образом, который Президент может предписать своим указом.
Статья 142(2) гласит: «В соответствии с положениями любого закона, принятого в этом отношении Парламентом, Верховный суд должен, в отношении всей территории Индии, иметь все полномочия издавать любой приказ для целью обеспечения явки любого лица, обнаружения или предъявления каких-либо документов, либо расследования или наказания любого неуважения к себе».
В деле Пераривалана Верховный суд сослался на статью 142(1), в соответствии с которой он был уполномочен издавать любой приказ, необходимый для полного отправления правосудия по любому вопросу, находящемуся на его рассмотрении. Он постановил, что это дело не может быть передано на рассмотрение губернатору в соответствии со статьей 161 Конституции.
Важные случаи применения статьи 142Дело о трагедии на газе в Бхопале: Верховный суд присудил жертвам компенсацию в размере 470 миллионов долларов и постановил, что «запреты или ограничения или положения, содержащиеся в обычных законах, не могут,
ipso facto , действовать как запреты или ограничения конституционных полномочий в соответствии со статьей 142.
Дело о сносе мечети Бабри: Верховный суд постановил разработать схему Центра формирования траста для строительства Рам Мандир на месте сноса мечети в Айодхье.
Дело о запрете продажи спиртных напитков: Верховный суд запретил магазины спиртных напитков на расстоянии 500 метров от национальных и государственных автомагистралей, чтобы предотвратить вождение в нетрезвом виде.
Что такое статьи 72 и 161 Конституции?
Статья 72 Конституции уполномочивает Президента предоставлять помилования и приостанавливать, смягчать или смягчать приговоры в определенных случаях, а статья 161 уполномочивает Губернатора предоставлять помилования, отсрочки, отсрочки или смягчения наказания или приостанавливать, смягчать или смягчать наказание приговор любому лицу, осужденному за какое-либо нарушение любого закона, относящегося к вопросу, на который распространяется исполнительная власть государства.
Статья 162 разъясняет, что исполнительная власть штата распространяется на вопросы, в отношении которых Законодательное собрание штата имеет право издавать законы, а статья 163 предусматривает, что должен быть Совет министров во главе с главным министром. глава, чтобы помогать и давать советы губернатору при выполнении его функций, за исключением случаев, когда он / она по Конституции или в соответствии с ней обязан выполнять свои функции по своему усмотрению.
В деле Пераривалана Верховный суд напомнил, что его Конституционная скамья рассматривала дело Мару Рам против Союза Индии (1980) авторитетно резюмировал позицию в отношении статьи 161. Составляя приговор для Суда, судья В.Р. Кришна Айер (после смерти) писал: «Губернатор является формальным главой и единственным носителем исполнительной власти, но он не может действовать иначе, как по совету и в соответствии с советом своего Совета министров. В результате правительство штата, нравится это губернатору или нет, может давать советы и действовать в соответствии со статьей 161, причем губернатор связан этим советом».
Судебная коллегия также заявила: «Таким образом, действие по смягчению наказания и освобождению может осуществляться в соответствии с решением правительства, и приказ может быть издан даже без одобрения губернатора, хотя в соответствии с Правилами ведения бизнеса и в соответствии с конституционной вежливостью это является обязательным. что подпись губернатора должна санкционировать помилование, смягчение наказания или освобождение».
Однако, что касается рекомендации Кабинета Министров штата от 9 сентября 2018 г. об освобождении всех семи осужденных, причастных к делу об убийстве, губернатор долгое время откладывал ее рассмотрение и в январе 2021 г. направил ее Президенту. Ссылка, Верховный суд в среду написал: «Ссылка рекомендации кабинета Тамилнада губернатором президенту Индии через два с половиной года после того, как такая рекомендация была сделана, не имеет какой-либо конституционной поддержки».
Именно после такого постановления суд счел целесообразным применить свои чрезвычайные полномочия в соответствии со статьей 142, чтобы распорядиться об освобождении Пераривалана.
История статьи 142
Когда проект Конституции был подготовлен редакционной комиссией и представлен Учредительному собранию, статья 142 фактически имела номер статьи 118. Она была представлена на рассмотрение Учредительному собранию 27 мая 1949 г. , но была принята в тот же день без любые дебаты, возможно, потому, что все согласились с тем, что для обеспечения независимости судебной системы высший суд страны должен быть наделен полной властью вершить правосудие.
Разъяснение: Статья 142 Конституции
Терроризм и связанные с ним вызовы
Политика | Основной документ 2: Конституция Индии — исторические основы, эволюция, особенности, поправки, важные положения и базовая структура
Note4Students
С точки зрения UPSC важны следующие вещи:
Предварительный уровень: Статья 142
Основной уровень: Прочтите прилагаемую статью
Верховный суд воспользовался полномочиями, предоставленными ему статьей 142 Конституции, и распорядился об освобождении осужденного за убийство бывшего премьер-министра.
Верховный суд освобождает Пераривалана
Что такое статья 142?
Статья 142 «Приведение в исполнение постановлений и распоряжений Верховного суда, распоряжений об обнаружении и т. д.» состоит из двух пунктов:
[1] Статья 142(1)
- его юрисдикция может издавать такой декрет или издавать такой приказ, который необходим для отправления полного правосудия по любому делу или вопросу, находящемуся на рассмотрении.
- Любой принятый таким образом указ или приказ подлежит исполнению на всей территории Индии.
- Это может быть сделано таким образом, как это может быть предписано любым законом, принятым Парламентом, и, до тех пор, пока не будет принято соответствующее положение, таким образом, который Президент может предписать своим указом.
[2] Статья 142(2)
- Верховный суд имеет все полномочия издавать любые распоряжения с целью обеспечения явки любого лица, обнаружения или предъявления любых документов или расследования или наказание за любое неуважение к себе.
История статьи 142
- Когда проект Конституции был подготовлен редакционной комиссией и представлен Учредительному собранию, статья 142 фактически имела номер статьи 118.
- Он был представлен Учредительному собранию 27 мая 1949 г. для обсуждения, но был принят в тот же день без обсуждения.
- Возможно, это произошло потому, что все согласились с тем, что для обеспечения независимости судебной власти высший суд страны должен быть наделен полномочиями отправлять правосудие в полном объеме.
Статьи, на которые ссылаются в деле Пераривалана
- В деле Пераривалана Верховный суд сослался на статью 142(1), в соответствии с которой он был уполномочен издавать любой приказ, необходимый для отправления правосудия в любом вопросе, находящемся на его рассмотрении.
- Он постановил, что это дело не может быть передано на рассмотрение губернатору в соответствии со статьей 161 Конституции.
Важные случаи применения статьи 142
- Дело о трагедии на газе в Бхопале: ВС присудил жертвам компенсацию в размере 470 миллионов долларов и постановил, что «запреты или ограничения или положения, содержащиеся в обычных законах, не могут ipso facto действовать как запреты или ограничения конституционных полномочий в соответствии со статьей 142».
- Дело о сносе мечети Бабри: Верховный суд постановил разработать схему Центра формирования траста для строительства Рам Мандир на месте сноса мечети в Айодхье.
- Чемодан о запрете продажи спиртных напитков: Верховный суд запретил винные магазины на расстоянии 500 метров от национальных и государственных дорог, чтобы предотвратить вождение в нетрезвом виде.
Попробуйте этот PYQ от CSP 2019:
Q. Что касается Конституции Индии, запреты или ограничения или положения, содержащиеся в обычных законах, не могут действовать как запреты или ограничения конституционных полномочий в соответствии со статьей 142. Что это может означать из следующего?
а. Решения, принятые Избирательной комиссией Индии при исполнении своих обязанностей, не могут быть обжалованы ни в одном суде.
б. Верховный суд Индии не ограничен в осуществлении своих полномочий законами, принятыми парламентом.