Ст. 4 АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд
1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.
3. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
4. Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
искового заявления — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
заявления — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, по делам приказного производства и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
жалобы — при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
представления — при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
5. Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.
Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса).
6. По соглашению сторон относящийся к компетенции арбитражного суда спор, возникший из гражданско-правовых отношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и федеральным законом.
7. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы в суд посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников арбитражного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
8. Стороны после обращения в арбитражный суд вправе использовать примирительные процедуры для урегулирования спора.
Комментарий эксперта:
Правовые особенности ст. 4 АПК РФ >>>
Судебная защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и обычных физических лиц характеризуется максимальной доступностью. На основании ст. 4 АПК РФ, обратиться в арбитражный суд может каждое заинтересованное лицо, а так же все иные лица, в случаях прямо предусмотренных Кодексом.
См. все связанные документы >>>
< Статья 3. Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах
Статья 5. Независимость судей арбитражных судов >
1. В статье отражен принцип доступности судебной защиты прав и законных интересов, согласно которому всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке, предусмотренном законом, в арбитражный суд за защитой прав и интересов и отстаивать их в судебном процессе. Право на обращение в арбитражный суд сформулировано в виде общего дозволения: любое заинтересованное лицо вправе обратиться за судебной защитой. ФЗ N 69-ФЗ при характеристике права на обращение за судебной защитой сделал акцент также на требовании о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Доступность судебной защиты заключается в праве сторон на рассмотрение их дел и исполнение судебных решений в разумные сроки в соответствии с их пониманием, отраженным в практике ЕСПЧ, высших судов России, в тех новых положениях, которые были введены в АПК в соответствии с ФЗ N 69-ФЗ и ФЗ о компенсации. Согласно ч. 3 ст. 6.1 АПК при определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.
Под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо об оспаривании его прав и законных интересов. В большинстве случаев заинтересованность в судебной защите предполагается, однако в ряде случаев ФЗ прямо определяют круг лиц, которые вправе обратиться за судебной защитой. Например, согласно п. 2 ст. 166 ГК требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Заинтересованность, согласно доктринальному толкованию, объективно подтверждается фактом предъявления иска, и проверять наличие ее при приеме искового заявления не нужно .
———————————
См.: Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по делу // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. 9. Свердловск, 1969. С. 165.
2. Обратиться в арбитражный суд за судебной защитой могут не только сами заинтересованные лица, но и иные лица, но только в случаях, предусмотренных в АПК.
3. Согласно ч. 3 настоящей статьи отказ от права на обращение в арбитражный суд недействителен. Условия договоров, содержащие отказ от права на обращение в арбитражный суд, являются ничтожными. Не является отказом от права на обращение в суд необходимость соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования, передача спора на разрешение третейского суда или международного коммерческого арбитража. Однако в силу принципа диспозитивности заинтересованное лицо само определяет, обращаться ли ему в арбитражный суд за защитой. Поэтому здесь речь идет о добровольном выборе в пользу альтернативных форм разрешения споров. Если заинтересованное лицо по каким-либо причинам не обращается в суд без какого-либо принуждения, то это не расценивается как отказ от права на обращение в суд.
4. Часть 5 была существенно изменена за последние годы. Это связано с дальнейшим развитием досудебного урегулирования споров, необходимостью снижения нагрузки на суды и созданием определенных барьеров перед обращением в суд. Часть 5 включает в себя четыре абзаца различного содержания.
Во-первых, абз. 1 и 3 предусматривают категории дел, по которым соблюдение досудебного порядка урегулирования споров является обязательным. В абз. 1 перечислены различные категории гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств, по которым соблюдение такого порядка является обязательным. В абз. 3 предусмотрено, что досудебный порядок урегулирования по делам административного судопроизводства необходим только в случаях, прямо предусмотренных законом, например, спор о признании незаконным решения органа социального страхования не требует соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (Постановление Четвертого ААС от 12.09.2017 N 04АП-4059/2017 по делу N А19-3199/2017).
Последствия несоблюдения претензионного порядка связаны с моментом обнаружения несоблюдения истцом претензионного или иного досудебного порядка (при обращении в суд или в ходе судебного разбирательства): возвращение искового заявления (п. 5 ч. 1 ст. 129) либо оставление искового заявления без рассмотрения (п. 2 ст. 148).
При этом перед возвращением искового заявления суд должен убедиться, что порядок действительно не был соблюден. Поэтому отсутствие в приложении к исковому заявлению документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора (если его соблюдение предусмотрено ФЗ), является основанием для оставления искового заявления без движения, а не для его немедленного возврата (п. 2 Обзора судебной практики применения положений об обязательном (досудебном) порядке урегулирования спора, утвержден Президиумом АС Северо-Кавказского округа 28.04.2018).
Во-вторых, абз. 2 предусмотрено, что по остальным гражданско-правовым спорам устанавливается соблюдение досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен ФЗ или договором. Следует обратить внимание на большой потенциал данной нормы, поскольку указание в ней на «досудебный порядок урегулирования спора», который может быть установлен законом или договором, позволяет сторонам договора использовать самые разные правовые способы досудебного разрешения конфликтов, в том числе переговоры, медиацию, привлекать посредников и т. д., используя в том числе ФЗ от 27.07.2010 N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» .
———————————
См. подробнее: Комментарий к Федеральному закону «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» / Отв. ред. С.К. Загайнова, В.В. Ярков. М., 2011.
В-третьих, в абз. 4 перечислены категории дел, по которым не требуется соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. В этой связи в Определении ВС РФ N 306-ЭС16-16518 указано следующее: «На прокуроре лежит обязанность по принятию мер к досудебному урегулированию спора в случае, если орган прокуратуры участвует в деле в качестве стороны материально-правового спора. Такая обязанность отсутствует при обращении прокурора в арбитражный суд в защиту чужих интересов с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 52 АПК РФ, либо при вступлении в дело в целях обеспечения законности на основании ч. 5 ст. 52 АПК РФ. Наделение прокурора процессуальными правами и возложение на него процессуальных обязанностей истца (ч. 3 ст. 52 АПК РФ) не делает прокуратуру стороной материально-правового правоотношения и не налагает на прокурора ограничения, связанные с необходимостью принятия мер по досудебному урегулированию спора».
5. Обращение в третейский суд не рассматривается как несовместимое с правом на обращение в суд за судебной защитой. Часть 6 комментируемой статьи распространяется на передачу дела не только в третейский суд, но и в международный коммерческий арбитраж, поскольку последний также является негосударственным способом разрешения гражданских дел, но отличается по сфере деятельности. Третейские суды, образованные на основании ФЗ об арбитраже, разрешают споры из внутреннего гражданского оборота, а международный коммерческий арбитраж, образованный в РФ на основании Закона о МКА, — споры с участием иностранных лиц.
Третейское разбирательство является частной формой правоприменения, а сами третейские суды не входят в государственную систему правосудия, что вытекает из их правовой природы (см. комментарий к гл. 30 АПК).
В п. 2 Постановления КС РФ от 26.05.2011 N 10-П была отмечена значимость третейского суда как органа разрешения спора в сфере гражданского оборота.
Из содержания ч. 6 следует, что передача дела в третейский суд возможна только при определенных условиях. ФЗ об арбитраже расширил компетенцию третейских судов, поскольку наряду с новой редакцией комментируемой статьи были изменены также ст. ст. 33 и 225.1 АПК (см. комментарий к ним).
Третейский суд вправе рассматривать лишь те дела, которые отнесены к его компетенции. Наличие и действительность арбитражного соглашения являются основополагающими вопросами, определяющими законность формирования арбитража, правомерность арбитражного решения и его результатов (см. ст. 7 ФЗ об арбитраже). Характеристика содержания арбитражного соглашения неотделима от понимания правовой природы арбитража как института, сочетающего в себе одновременно материально-правовые и процессуальные характеристики. Поэтому, соответственно, изложенный подход проецируется и на понимание соглашения: оно является одновременно и процессуальным, и материально-правовым актом, порождая разнообразные правовые последствия.
Арбитражное соглашение порождает целый ряд процессуально-правовых последствий, среди которых главным юридическим эффектом является исключение компетенции государственного суда. Последствия заключения арбитражного соглашения указаны в ст. ст. 127.1, 148 и 150 АПК и могут быть связаны либо с отказом в принятии заявления, оставлением заявления без рассмотрения, либо с прекращением производства по делу.
Вопрос определения компетенции третейских судов может быть сложным. В частности, дискуссия о возможности рассмотрения споров о недвижимости (как обязательственно-правовых, так и вещно-правовых) третейскими судами была разрешена в Постановлении КС РФ от 26.05.2011 N 10-П. Конституционный Суд РФ отметил, что рассмотрение третейскими судами гражданско-правовых споров, касающихся недвижимого имущества (включая споры об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке), и государственная регистрация соответствующих прав на основании решений третейских судов не противоречат Конституции РФ. Таким образом, в настоящее время споры о недвижимости, в том числе влекущие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, могут рассматриваться третейскими судами.
6. Согласно ч. 7 комментируемой статьи возможна подача искового заявления и иных документов как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Подача документов в электронном виде расширяет доступность правосудия и отражает тенденцию к «дематериализации» гражданского оборота. Ряд вопросов об «электронном правосудии» разъяснен в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 5 АПК РФ
1. При осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
2. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.
2.1. Информация о внепроцессуальных обращениях государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан, поступивших судьям арбитражных судов по делам, находящимся в их производстве, либо председателю арбитражного суда, его заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда, подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не является основанием для проведения процессуальных действий или принятия процессуальных решений по делам.
3. Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
1. Статья 5 АПК России дополняет и конкретизирует положения ст. 120 Конституции РФ применительно к арбитражному судопроизводству. Введенное в ст. 5 указание «при осуществлении правосудия» вовсе не означает, будто судьи арбитражного суда независимы и подчиняются только закону лишь при рассмотрении и разрешении ими спора, т.е. в то время, когда они участвуют в судебном заседании, а до заседания и после него этот принцип не действует. Закрепление в этой статье слов «при осуществлении правосудия» преследовало лишь одну цель — четко определить сферу действия принципа независимости судей. Он действует только при исполнении судьями арбитражных судов своих служебных, судейских обязанностей и не функционирует вне этой сферы.
Уточнен субъектный состав, подпадающий под действие этого принципа в арбитражном процессе. В ст. 5 АПК РФ речь идет только о независимости судей, а не судей и арбитражного суда, как это было в свое время записано в ст. 6 АПК РФ 1992 г. Такое уточнение соответствует ст. 120 Конституции и ФКЗ «О статусе судей».
Независимость судей арбитражного суда и подчинение их только закону при осуществлении правосудия — два органически взаимосвязанных положения. С одной стороны, независимость судей арбитражного суда — не самоцель, а средство, непременное условие для правильного применения закона, вынесения законных судебных постановлений. Она означает, что судьи арбитражного суда при рассмотрении и разрешении спора никому, кроме закона, подчиняться не должны. С другой — подчиненность судей только закону и обеспечивает их независимость.
Данная правовая норма адресована не только судьям, но и любым государственным органам, органам местного самоуправления и иным органам, организациям, должностным лицам и гражданам. Всем им закон запрещает какое-либо воздействие на судей и вмешательство в их деятельность. Нарушение закона влечет за собой установленную ответственность.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Принцип независимости судей и подчинения их только закону действует во всех стадиях арбитражного процесса и обязателен для судей всех арбитражных судов. Он проявляется во взаимоотношениях, складывающихся внутри состава суда (при коллегиальном рассмотрении дела), в отношениях нижестоящих судов с вышестоящими в единой системе арбитражных судов, в отношениях суда с другими участниками процесса и гражданами, должностными лицами, государственными и иными органами, организациями, не участвующими в деле.
Реализация этого принципа обеспечивается различными гарантиями.
2. Гарантии независимости судей арбитражного суда устанавливаются федеральными законами. Среди них важное значение имеет ФКЗ «О статусе судей». В соответствии со ст. 9 этого Закона независимость судьи обеспечивается: предусмотренной Законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судей; системой органов судейского сообщества; предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные указанным Законом, распространяются на всех судей арбитражных судов и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации, а также нормативными актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 10 ФКЗ «О статусе судей» всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.
В ст. 13 и 14 ФКЗ «О статусе судей» даны исчерпывающие перечни оснований приостановления и прекращения полномочий судьи. Судья, полномочия которого прекращены, вправе обжаловать решение квалификационной коллегии в Верховный Суд РФ.
Независимость судьи гарантирована и его неприкосновенностью. Неприкосновенность судьи распространяется не только на его личность, но и на жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и документы. Судья не может быть привлечен к ответственности, в том числе за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении. Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором России или лицом, исполняющим его обязанности, при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 16 Закона).
Некоторые нормы ФКЗ «О статусе судей» адресованы непосредственно им и являются обязывающими или запрещающими.
В ст. 3 данного Закона записано, что судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию, другие законы. При исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях он должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнения в его объективности, справедливости, беспристрастности. Судья не вправе быть народным депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать должность судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Среди прочих гарантий (политических, экономических) видное место занимают и правовые, а среди последних — должны занимать арбитражные процессуальные гарантии. В этом плане следует приветствовать новые положения действующего АПК РФ, имеющие ярко выраженную направленность на укрепление таких гарантий.
Прежде всего следует обратить внимание на последнюю часть статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в которой теперь указано, что гарантии независимости судей устанавливаются не только федеральным законом (как это было записано в АПК 1995 г.), но и Конституцией РФ. Такая подвижка весьма весома и открывает новые возможности для работы в указанном выше направлении.
Другие арбитражные процессуальные гарантии тоже весьма значимы и эффективны.
Среди них можно выделить положения, сформулированные в ст. 18 АПК РФ, посвященной формированию судебного состава для рассмотрения конкретного дела.
В свете укрепления гарантий реализации принципа независимости судей и подчинения их только закону этот вопрос в настоящих условиях весьма актуален. Дело в том, что специфика гарантий независимости судей обусловлена спецификой отношений, в которых эта независимость должна проявляться. В отношениях суда и органов исполнительной, представительной власти — одни, в отношениях арбитражного суда с участниками арбитражного процесса — другие, в отношениях между вышестоящими и нижестоящими судами, между должностными лицами суда и судьями, между судьями одного судебного состава — третьи и т.д.
Проблемам специфики гарантий независимости судей в отношениях последней группы не уделяется должного внимания. Между тем они требуют пристального внимания. Именно здесь и видна актуальность проблемы формирования состава суда для конкретных дел. Согласно ст. 18 Кодекса состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства дела. Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Замена судьи или одного из судей возможна в случае, установленном настоящим Кодексом.
Правила, впервые изложенные здесь, достойны внимания, — это шаг вперед в деле укрепления гарантий независимости судей в их отношениях с должностными лицами суда и должностными лицами вышестоящих судов.
Реализацию принципа независимости судей гарантируют и все другие принципы, закрепленные в арбитражном процессуальном праве. Поскольку Кодекс обогатил и развил содержание многих принципов отрасли права, то это не могло не повлиять и на гарантии реализации названного принципа (как в направлении укрепления, так и в направлении их ослабления).
Существенно укрепляет гарантии принципа независимости судей и ст. 167 АПК РФ, посвященная тайне их совещания. Она вынесена в гл. 20 Кодекса, но ее действие не ограничивается судом первой инстанции.
Особого внимания заслуживает новая правовая норма, закрепленная в ч. 4 — 5 ст. 167 АПК РФ. В ней говорится, что в помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с составом суда. Судья арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входящих в состав суда, и иным образом раскрывать тайну совещания судей.
Укрепление гарантий независимости судей в арбитражном судопроизводстве достигается и за счет введения определенного ограничения прав участвующих в деле лиц на обжалование определений арбитражного суда. В целях обеспечения независимости судей при осуществлении ими правосудия по экономическим спорам законодатель установил правила, согласно которым большинство определений, которые суд первой инстанции выносит в ходе судебного разбирательства, не подлежат апелляционному и кассационному обжалованиям отдельно от решения или постановления и могут быть проверены в апелляционном и кассационном порядке лишь одновременно и в связи с проверкой решения или постановления. Тем самым исключается текущий контроль со стороны вышестоящих судебных инстанций за ходом рассмотрения дела судом первой инстанции и, следовательно, вмешательство в осуществление им своих дискреционных полномочий, включающих выводы о фактических обстоятельствах дела, оценке доказательств, квалификации спорного правоотношения и т.д.
Однако возможность судебной проверки законности и обоснованности промежуточных действий и решений суда при этом не устраняется — она лишь переносится на более поздний срок и осуществляется после вынесения решения, постановления.
Как верно указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 июля 1998 г. N 20-П «О проверке конституционности отдельных положений статей 331 и 464 Уголовно — процессуального кодекса РСФСР», ст. 46 (ч. 2) Конституции РФ, гарантируя каждому право на обжалование в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц, не определяет конкретные процедуры и сроки реализации этого права. Поэтому сама по себе отсрочка в рассмотрении жалоб на решения и действия суда не является недопустимой. Это относится, в частности, к проверке решений суда, обеспечивающих исследование в судебном заседании всех обстоятельств дела, в том числе принимаемых в связи с заявленными в судебном заседании ходатайствами об исследовании дополнительных доказательств.
Независимость судей, призванная обеспечивать в правосудии права и свободы личности, приоритет которых закреплен Конституцией РФ, не затрагивается пересмотром принятых до вынесения приговора промежуточных судебных решений, которые не находятся в прямой связи с его содержанием, включающим выводы о фактических обстоятельствах дела, оценке доказательств, квалификации деяния, наказании осужденного и т. д.
———————————
<*> Вестник постановлений Конституционного Суда РФ. 1998. N 5.
Независимость судей в арбитражном процессе гарантируется и институтом отводов и самоотводов судей (гл. 3 АПК РФ), обстоятельно разработанными правилами передачи дел из одного суда в другой (ст. 39 АПК РФ), правилами оценки доказательств (ст. 71 АПК РФ).
Важную, по нашему мнению, роль в укреплении гарантий реализации принципа независимости судей играют и детально разработанные правила об основаниях к отмене решений, постановлений, закрепленные в ст. 270 и 288 АПК РФ. Среди перечисленных в этих статьях оснований отсутствуют правила об отмене судебного акта в связи с невыполнением нижестоящим судом указаний вышестоящего суда, хотя в ч. 2 ст. 289 АПК РФ говорится, что указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе о толковании закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело (аналогичная правовая норма содержится и в ст. 305 АПК РФ). Такое «упущение» сделано не случайно, оно обусловлено необходимостью укрепления гарантий независимости судей нижестоящих судов от вышестоящих.
3. Содержание принципа независимости судей в арбитражном судопроизводстве раскрывается в какой-то мере односторонне — только под углом запрета постороннего воздействия на судей арбитражных судов и вмешательства в их деятельность.
Между тем независимость, независимое положение судьи в процессе рассмотрения конкретного дела — это не только право, но и его обязанность.
Судьи не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по каким-либо вопросам, связанным с рассмотрением и разрешением дела.
Зависимый судья не вправе садиться в судейское кресло. Выполнение этой обязанности тоже надо надежно (может быть, и гораздо жестче, чем в отношении судьи, — лицо, участвующее в деле) гарантировать. Действующие правила отвода судей лишь в какой-то мере решают проблему.
Укрепление гарантий независимости судей (политических, экономических, юридических, в том числе и процессуальных) должно сопровождаться и повышением ответственности судьи за порученное дело.
Самый быстрый и легкий Android-плеер для ПК
Ускорение настройки до 50 %
Уменьшение использования оперативной памяти до 50 %
Самая большая библиотека игр — более 2 миллионов игр
Нам доверяют более 500 миллионов игроков
Примечание. В настоящее время BlueStacks 5 доступен только для ОС Windows.
Скачать BlueStacks
Вдохновленный вами. Сделано для вас. Встречайте BlueStacks 5.
Подготовьтесь к мощной игре
Меньше оперативной памяти
Использует до 50% меньше оперативной памяти, чем другие платформы, для более быстрого и плавного игрового процесса.
Примечание. Эти данные были записаны при одновременном запуске 3 экземпляров BlueStacks 4 и BlueStacks 5.Молниеносная скорость
Настройка до 50 % быстрее, чем когда-либо прежде. Будьте готовы к игре в кратчайшие сроки.
Производительность приложения
BlueStacks 5 потребляет значительно меньше ресурсов ЦП, сохраняя при этом стабильный FPS в течение длительных игровых сессий.
Эффективная многозадачность
Играйте в несколько игр одновременно. Включите экономичный режим, чтобы снизить загрузку ЦП на 87 % и использование графического процессора на 97 %.
Самая большая библиотека игр
Откройте для себя больше игр и уникальных игр из более чем 2 миллионов приложений.
Создан для стабильности
Проведите марафонские игровые сессии.
Стабильный FPS
Запускайте любимые игры с желаемой частотой кадров. Попрощайтесь с провалами FPS.
100% игра. 100% конфиденциальность.
Самая безопасная игровая платформа. Нам доверяют более 500 миллионов игроков по всему миру.
Минимальные системные требования
Ничто не сравнится с высококлассным ПК, но вам не обязательно нужна машина-монстр, чтобы испытать BlueStacks 5. Вы можете начать работу даже на ПК, который соответствует этим минимальным требованиям.
Операционная система
Microsoft Windows 7 и выше.
Процессор
Процессор Intel или AMD.
ОЗУ
Не менее 4 ГБ оперативной памяти
Жесткий диск
5 ГБ свободного места на диске.
Примечание
* Вы должны быть администратором на своем ПК.
Обновленные графические драйверы от Microsoft или поставщика набора микросхем.
Часто задаваемые вопросы
Как я могу скачать BlueStacks 5?
Вы можете скачать BlueStacks 5 по ссылкам на этой странице или с нашего сайта bluestacks.
com. Загрузите файл .exe и завершите настройку в течение нескольких минут, чтобы начать играть в свои любимые мобильные игры на ПК.
Чем функция Multi-instance стала лучше, чем раньше?
В многоэкземплярах улучшено 4 основных момента:
- Более быстрое создание экземпляров
- Больше экземпляров, чем когда-либо прежде
- Оптимизированное использование ресурсов ПК в экономичном режиме
- Доступ одним щелчком мыши к нескольким экземплярам BlueStacks
Могу ли я запустить BlueStacks 5 на любом компьютере?
BlueStacks совместим с большинством ПК. Чтобы убедиться, что вы получаете потрясающий игровой опыт, проверьте минимальные системные требования для BlueStacks 5 выше.
Каковы основные различия между BlueStacks 4 и BlueStacks 5?
BlueStacks 5 обладает улучшенной производительностью по сравнению с BlueStacks 4, начиная с скорости запуска.
Вот что лучше в BlueStacks 5.
- Меньше использования оперативной памяти
- Быстрая настройка
- Легкая многозадачность
- Повышенная безопасность данных и многое другое
Безопасная и надежная мобильная операционная система
CES 2023:
Подключайтесь к миру устройств.
Синхронизируйте свой телефон Android с телевизором, часами или автомобилем, чтобы получить единое представление. Легко переключайтесь с одного устройства на другое и улучшайте совместную работу. Безопасно и быстро передавайте большие файлы на телефоны, планшеты и Chromebook с Android даже в автономном режиме.
Окунитесь в историю
Смартфон подключается к наушникам по беспроводной сети. Планшет по беспроводной сети воспроизводит Spotify через Nest Hub. Умные часы без проводов делают фото на телефон.
Выбирайте телефоны ваших любимых брендов с полезными функциями от Google.
Помогите выбрать
Смотрите последние обновления для Android.
Новые функции и обновления Android: режим чтения, Google TV, цифровой ключ от машины, обмен сообщениями и многое другое.
Узнайте, что нового
Приложения Google, которые вы знаете и любите, разработаны для Android. И регулярные обновления, которые делают ваш телефон более полезным.
Смотреть рекомендуемые телефоны
Нужен экран побольше?
Если вы хотите работать, смотреть или играть, планшеты Android помогут вам.
Найдите свой планшет
Более доступный мир.
Средства чтения с экрана, голосовой доступ, преобразование речи в текст, обратная связь и просмотр — вот некоторые из новейших способов познать мир с помощью новых специальных возможностей Android.
Изучите специальные возможности
Постоянная защита данных.
Android обеспечивает вашу защиту, даже когда вы не пользуетесь телефоном.
Подробнее о Защищено Android
Поздоровайтесь с Android 13.
Сделайте все свои устройства более личными, конфиденциальными и подключенными, чем когда-либо прежде.
Откройте для себя Android 13
Диск с Android Auto.
Навигация и обмен сообщениями без помощи рук. Коснитесь, чтобы проложить маршрут, или поговорите, чтобы отправить текст. Просто подключите телефон и вперед.
Начать
Как переключиться на Android.
Теперь перейти с iPhone на Android стало как никогда просто. Перенесите свои контакты, сообщения, фотографии и любимые приложения. Просто подключитесь, выберите и вперед.
Узнайте о специальных возможностях
Спасибо за визит.
Мы хотели бы задать вам несколько вопросов о вашем опыте, чтобы помочь нам улучшить наш веб-сайт. Это должно занять около минуты.
Вопрос 1 из 6Какова основная причина вашего посещения Android.com?
- Узнайте, как перейти на Android
- Узнайте о безопасности Android
- Получить помощь в поиске нового смартфона
- Получить помощь в поиске нового планшета
- Узнайте о новом выпуске операционной системы
- Узнайте о Google Apps и функциях Android
- Получить помощь по использованию Android
- Узнайте о работе с несколькими устройствами
- Другой
Что из следующего лучше всего описывает, на каком этапе вы находитесь в процессе покупки нового смартфона?
- Первоначальный сбор информации о доступных смартфонах
- Сужение до короткого списка смартфонов
- Определился со смартфоном и готов к покупке
- В настоящее время не покупаю новый смартфон
Как вы думаете, насколько доступным и инклюзивным является Android?
- Чрезвычайно доступный и инклюзивный
- Очень доступный и инклюзивный
- Несколько доступный и инклюзивный
- Не так доступно и инклюзивно
- Совсем не доступно и инклюзивно
Насколько, по вашему мнению, безопасен Android?
- Чрезвычайно безопасный и надежный
- Очень безопасно и надежно
- Несколько безопасно и надежно
- Не так безопасно и надежно
- Совсем не безопасно и надежно
Насколько легко или сложно было найти то, что вы искали на Android.