Ч 2 ст 11 23 коап рф с комментариями: последние изменения и поправки, судебная практика

Комментарии к Статье 11.23 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Статья 11.23 КоАП РФ. Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха

Комментарий к статье 11.23 КоАП РФ:

1. Нормы комментируемой статьи направлены на реализацию Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (с изм. и доп.). Цель установленных комментируемой статьей норм — предупреждение нарушений, посягающих на безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.

2. Международная автомобильная перевозка определяется как перевозка соответствующим транспортным средством грузов и пассажиров за пределы территории России или по ее территории, а также через территорию России. Междугородные автомобильные перевозки осуществляются как отечественными, так и иностранными перевозчиками в соответствии с российскими, а также многосторонними разрешениями.

3. В соответствии со ст. 8 упомянутого выше Федерального закона водители транспортных средств обязаны соблюдать режим труда и отдыха, обусловленный соответствующим международным договором Российской Федерации о работе экипажа транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки (такие договоры заключены с сопредельными с Россией государствами, в том числе входящими в СНГ). Россия является участницей Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), подписанного в Женеве 1 июля 1970 г., в части применения цифровых контрольных устройств для контроля за режимами труда и отдыха водителей. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 23 января 2008 г. N 46р Министерство транспорта РФ определило порядок изготовления карт водителя, осуществляющего международные автомобильные перевозки, и утвердило их образцы (см. Приказ Минтранса России от 20 октября 2009 г. N 180 // РГ. 2010. 17 марта). Предусмотрено, что на транспортных средствах должны быть установлены контрольные устройства (тахографы) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам в государствах — участниках Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, а также иностранным перевозчикам в соответствии с иным международным договором РФ.

4. Министерством транспорта РФ утверждены Правила использования тахографов на автомобильном транспорте (Приказ от 7 июля 1998 г. N 86 // РГ. 1998. 9 дек.). В Положении о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок (утверждено Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272 (с изм. и доп.)) установлено, что должностные лица органов Ространсинспекции (ныне — Ространснадзора) осуществляют проверку контрольных устройств (тахографов), регистрации режима труда и отдыха водителей, заполнения тахограмм или в установленных случаях ведения водителями ежедневных регистрационных листов режима труда и отдыха, соблюдения водителями этого режима (подп. «е» п. 9 Правил).

5. Статья содержит два состава административных правонарушений, субъектом которых в обоих случаях являются водитель грузового автотранспортного средства и водитель автобуса, осуществляющие международные перевозки. В первом случае административная ответственность предусмотрена за отсутствие контрольного устройства (тахографа), а также за управление транспортным средством или автобусом с выключенным тахографом, незаполненной тахограммой или без ведения соответствующих контрольных листков.

Во втором случае речь идет о нарушении водителем указанного выше автотранспорта установленных правил режима труда и отдыха при наличии показателей соответствующих и надлежаще используемых контрольных устройств или листков.

6. Рассматривать дела по комментируемой статье вправе должностные лица органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере транспорта (ст. 23.36), а также органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3).

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица указанных органов (ч. 1 ст. 28.3).

одна проверка – один штраф — Право на vc.ru

Срочная новость! На связи Олег Крысов, юрист компании Zharov Group, специализирующейся на экологических спорах и проверках.

3842 просмотров

26.03.2022 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован федеральный закон № 70-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ», предусматривающий новые правила привлечения к административной ответственности по результатам контрольно-надзорных мероприятий.

Так, в ст. 4.4 КоАП РФ вносится поправка, согласно которой если в одном контрольно-надзорном мероприятии выявлено два и более административный правонарушения, предусмотренных одной и той же статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, то наказывать за них будут как за одно правонарушение.

Если же выявят правонарушения, предусмотренные двумя и более статьями Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, то наказывать будут как за

идеальную совокупность с поглощением мягкого наказания более строгим.

Напомним, что раньше для применения правил об идеальной совокупности нужно было совершить одно деяние во времени и в пространстве. Поэтому если лицо одним деянием нарушило несколько обязанностей с разными сроками их исполнения, суды не видели в этом идеальной совокупности и штрафовали за все нарушения. Теперь с этим будет покончено. Одна проверка повлечет одно административное наказание.

Законопроект разрабатывался при поддержке Акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и первоначально предполагал распространить эти правила только на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр этих субъектов. Однако в итоговой версии закона этих ограничений по лицам нет.

Для малых предприятий и социально ориентированных некоммерческих организаций введено другое послабление:

штраф для них будет такой же, как для предпринимателей. А если в статье, по которой они привлекаются к ответственности, штрафа для ИП нет, то тогда их штраф «ополовинивается»: будет в пределах от ½ минимального до ½ максимального размера штрафа по этой статье для юридических лиц (если санкция определена в диапазоне) или просто «ополовинивается» (если штраф фиксированный). С оговоркой: итоговая сумма должна быть не меньше штрафа, который предусмотрен этой статьей для должностных лиц. Однако эти послабления не будут действовать, если по статье Особенной части КоАП РФ предприниматели несут такую же ответственность, как и юридические лица, т.е. за наиболее общественно опасные правонарушения, в которых риск причинения вреда не зависит от масштаба бизнеса.

Закон вступит в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования[1] и будет действовать с обратной силой: распространится на лиц, которые совершили правонарушения раньше, но еще не исполнили наказание (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

[1] Ст. 6 федерального закона от 14. 06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Появились вопросы?

Напишите нам в комментариях или на сайте! И подписывайтесь на рассылку актуальных новостей в сфере экологического законодательства.

Хотели бы получить помощь юриста по экологическому праву? Проведем анализ перспектив бесплатно! Оставьте вашу заявку

Школьной округ округа Кобб

Предстоящие мероприятия

декабрь
28 Зимние каникулы в день

. Зимние каникулы — Школа закрыта

ДОБАВИТЬ МЕРОПРИЯТИЕ В МОЙ КАЛЕНДАРЬ

ДЕКАБРЬ
29 Зимние каникулы Весь день

Подробности о событии

Четверг, 29 декабря. 2022

Зимние каникулы

All Day

Категории: Праздник — Школа закрыта

Зимние каникулы — Школа закрыта

Добавить мероприятие в мой календарь

декабрь
30 Зимних каникул All Day

Данные

Пятница, пятница, пятница, 30 декабря 2022

Зимние каникулы

Весь день

Категории: Праздники — Школа закрыта

Зимние каникулы — Школа закрыта

ДОБАВИТЬ МЕРОПРИЯТИЕ В МОЙ КАЛЕНДАРЬ

декабрь
31 Зимние каникулы All Day

. В МОЙ КАЛЕНДАРЬ

ПОСМОТРЕТЬ ВСЕ СОБЫТИЯ ПОСМОТРЕТЬ КАЛЕНДАРЬ

РАЗВЕРНУТЬ СВЕРНУТЬ

Наше видение — школьный округ передового опыта, где все ученики преуспевают.

Подробнее

Избранные новости

Сообщество пожертвовало более 23 000 долларов на погашение долга на питание для студентов

Сезон благотворительности продолжается: Academy Sports дарит 100 велосипедов студентам Green Acres, Omni Hotels удивляет учителя, директора Уже местный герой

«Атланта Брэйвз» приносит сезон благотворительности, новичка года в начальную школу Green Acres

Внутренние новости: поиск развлечений для семей с особыми потребностями

Сообщество поддерживает студентов Fair Oaks почти 10 000 книг!

Wheeler Student Selected for Air Force JROTC Flight Academy

Generosity Abounds in Cobb

Big Shanty Students Make Their Mark, Earn $10,000 for Their Impact on Community

view all news

Select LanguageAfrikaansAlbaniaArabicArmenianAzerbaijaniBasqueBelarusiaBengaliBosnianBulgarianCatalanCebuanoChinese (Simplifield)Chinese (Traditional)CroatianCzechDanishDutchEsperantoEstonianFilipinoFinnishFrenchGalicianGeorgiaGermanGreekGujaratiHaitian КреолаИвритХиндиХмонгВенгерскийИсландскийИндонезийскийИрландскийИтальянскийЯпонскийЯванскийКаннадаКхмерскийКорейскийЛаосскийЛатинскийЛатышскийЛитовскийМакедонскийМалайскийМальтийскийМаратхиНорвежскийПерсидскийПольскийПортугальскийРумынскийРусскийСербскийСлованскийСловенскийИспанскийСуахилиШведскийТамильскийТелугскийТайскийТурецкийУкраинскийУрдуУрду0006

Служба электронного перевода поддерживается Google Translate.