Бремя содержания имущества, переданного в хозяйственное ведение
Ситуация: есть здание, собственником одной части которого является физическое лицо, вторая находится в муниципальной собственности и передана на праве хозяйственного ведения МУПу. Возникла необходимость ремонта общего имущества — кровли. МУП финансировать ремонт отказался и «перевел стрелки» на муниципалитет. После длительной переписки с муниципалами те согласились выделить бюджетные деньги на софинансирование ремонта, составили сметы, но физика не устроила цена ремонта. В результате он по своей инициативе заключил договор со строительной организацией и самостоятельно оплатил ремонт.
Сейчас нужно инициировать иск о взыскании расходов на ремонт общего имущества, но уперлись в следующую проблему: МУП, в хозяйственном ведении которого находится часть здания, не очень хорошо себя чувствует финансово, к моменту окончания судебного разбирательства может приказать долго жить. Поэтому есть желание привлечь в качестве ответчика муниципалитет.
И вот тут возникает непонимание. Вся арбитражная практика, с которой удалось ознакомиться, однозначно сводится к тому, что надлежащий ответчик – унитарное предприятие, именно на нем лежит бремя содержания имущества. В то же время внятной мотивировки со ссылкой на соответствующие нормы права, нигде не нашел.
Есть ст. 210 ГК РФ: «Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором». То есть ситуация, в которой бремя содержания снимается с собственника и возлагается на другое лицо, должна быть прямо предусмотрена в законе или договоре. В нашем случае договор о передаче имущества в хозяйственное ведение не заключался, передача производилась на основании распоряжения муниципалитета. В законе прямые указания на то, что бремя лежит именно на унитарном предприятии, отсутствуют.
Ст. 249 ГК: «Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению».
Можно, конечно, зацепиться за 295 ГК, по которой собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, осуществляет контроль за сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества – дескать только контролем его полномочия и ограничиваются. Но эта статья регулирует именно объем прав собственника, но не ограничение его обязанностей, к которым относится и бремя содержания.
Буду благодарен за любые соображения по вопросу о том, может ли муниципалитет выступать надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае.
Статья 211. Риск случайной гибели имущества
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Комментарий к ст. 211 ГК РФ
1. Риск случайной гибели (повреждения) имущества означает вероятность его уничтожения (уменьшения полезных свойств, товарного вида) по причинам, которые не обусловлены поведением, за которое какое-либо лицо несет ответственность (например, в результате действия непреодолимой силы) (см. коммент. к ст. ст. 393, 401 ГК).
Комментируемая статья содержит общее правило, согласно которому риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Другими словами, действует принцип: если никто не отвечает, то отвечает собственник. Этот принцип понуждает собственника максимально разумно и осмотрительно подходить к процессу эксплуатации и содержания вещи по сравнению с несобственниками.
2. Правило о несении указанного риска собственником носит диспозитивный характер и может быть изменено договором (например, в этом состоит одна из целей договора страхования имущества). Более того, в ряде случаев сам законодатель, руководствуясь принципом справедливости, меняет распределение данного риска, возлагая его на несобственника, например на лизингополучателя, профессионального хранителя и т.д. (см. коммент. к ст. ст. 669, 696, 720, 741, 901 ГК).
3. Риск случайной гибели или повреждения имущества может быть перенесен на несобственника и в силу закона. Например, должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения, частным случаем которой может быть как раз случайная гибель имущества, подлежавшего передаче (см. коммент. к ст. 405 ГК).
Судебная практика по статье 211 ГК РФ
Определение Верховного Суда РФ от 30.11.2018 N 309-ЭС18-19459 по делу N А76-26895/2017Принимая обжалуемое постановление, апелляционный суд, руководствуясь положениями статей 15, 211, 393, 401, 402, 622, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О пожарной безопасности», исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, не усмотрел оснований для удовлетворения иска и отменил решение суда первой инстанции.
Определение Верховного Суда РФ от 28.03.2018 N 310-ЭС18-2714 по делу N А48-8284/2015
Суд округа, отменяя постановление апелляционного суда и оставляя в силе решение суда, руководствовался статьями 15, 210, 211, 310, 393, 704, 705 Гражданского кодекса Российской Федерации и поддержал выводы суда первой инстанции о необоснованности исковых требований с учетом установленных обстоятельств непринятия обществом с момента окончания работ каких-либо действий по вывозу оборудования и его сохранности, а также из отсутствия доказательств причастности ответчиков к исчезновению оборудования.
Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2019 N 305-ЭС19-1259 по делу N А40-199491/2017
Требования предпринимателя по настоящему делу основаны на положениях статей 15, 210, 211, 1064, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы несоблюдением ответчиками Правил пожарной безопасности, что послужило причиной возникновения пожара в арендуемом истцом помещении и причинении последнему ущерба имуществу в указанном размере.
Определение Верховного Суда РФ от 08.07.2019 N 305-ЭС19-9528 по делу N А41-58591/2018
При этом предложенные учреждением пункты 2.2.13, 3.1.6, 5.8 отклонены судами как противоречащие положениями Закона N 257-ФЗ, части 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьям 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2017 N 66-КГ17-8
Кроме того, Чернышов С.В., приобретая жилой дом, в соответствии с нормами статей 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации взял на себя бремя содержания имущества, а также нес риск гибели или повреждения жилого дома по адресу: … , а сам по себе факт признания истца малоимущим и нуждающимся в жилом помещении не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению ему жилого помещения во внеочередном порядке.
Определение Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 302-ЭС16-9102 по делу N А33-3905/2015
Возможность взыскания в пользу арендатора страхового возмещения при случайной гибели здания допускается в силу статей 211 и 930 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако снос здания собственником не относится к случайной гибели, на что правильно указали суды.
За ненадлежащее исполнение собственником обязанностей арендодателя страховщик ответственности не несет, поэтому в рамках данного дела действия собственника на соответствие закону и правам общества оценке не подлежат.
Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2020 N 306-ЭС20-122 по делу N А12-45783/2017
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, в том числе заключение по материалам обследования технического состояния здания лицея, подготовленного Волгоградским государственным архитектурно-строительным университетом, установив, что здание учебного корпуса лицея, в котором расположено нежилое помещение (подвал) предпринимателя, признано аварийным, не пригодным для дальнейшего использования, выведено из эксплуатации в 2010 году и снесено; нахождение на земельном участке элементов аварийного здания создает угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников образовательной организации, суды, руководствуясь статьями 133, 209, 210, 211, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 55.
Бремя содержания имущества по статье 210 ГК РФ
Текст ст. 210 ГК РФ умещается всего в одно предложение. Она говорит о том, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Это означает, что все затраты, связанные с содержанием недвижимого и движимого имущества, прочих вещей, право владения на которые принадлежит определённым лицам, на них и возлагаются.
Данная статья подразумевает широкое толкование — под бременем содержания можно понимать не только оплату различных услуг, связанных с поддержанием вещей в надлежащем состоянии, но и соблюдение правил попечения и использования, если такие предусматриваются для вещей определённых типов. Но из статьи нельзя сделать вывод о том, что все затраты в обязательном порядке лягут на собственника. Об этом говорит оговорка, допускающая возникновение иного сценария на основании договора или закона.
Так, расходы по оплате услуг ЖКХ должны равномерно распределяться между всеми лицами, которые пользуются жилой недвижимостью. Ничто не запрещает и третьему лицу стать плательщиком по счетам, если возникнет такая договорённость.
Правовые аспекты законодательного регламентирования бремени содержания имущества
Бремя содержания можно трактовать в качестве обязанности по проведению всех технических мероприятий, направленных на поддержание имущества в надлежащем виде. Однако из этого нельзя сделать вывод о том, что автомобиль собственника, не прошедший технический осмотр, подлежит отчуждению. Если это противоречит правилам, то он не может использовать движимость на практике, перемещаться на автомобиле по дорогам. В гараже же машина может стоять в любом виде.
Не даёт ст. 210 ГК РФ права на отчуждение недвижимости. К примеру, многократно в СМИ попадали истории, связанные с содержанием в квартирах большого количества собак или кошек. Обычно они появляются в жилищах одиноких пенсионерок. В помещениях образуется скопление нечистот, появляется запах, животные издают звуки, которые мешают соседям. На основании ст. 210 ГК РФ сделать ничего нельзя. В таких случаях применяют другие нормативные акты, к примеру, санкции предусматривает ст. 293 ГК РФ, а 210-ая лишь даёт ответ на вопрос о том, кто должен был бы оплачивать ремонт в таких квартирах — собственники и все те лица, с которыми они договорятся на каких-то условиях.
В случае возникновения споров о том, кто должен оплачивать расходы, связанные с содержанием вещей в надлежащем состоянии, вопрос решается в суде в индивидуальном порядке.
К примеру, п. п. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ, которые указывают то, что бремя содержания жилой недвижимости ложится на собственников, нельзя понимать так, что только собственник обязан оплачивать услуги ЖКХ. Имеются в виду более крупные расходы, связанные с ремонтом или установкой новых приборов и оборудования бытового характера. Если же он сдаст квартиру в наём по договору аренды, а арендатор будет вести себя шумно, то в обязанности собственника входит принятие мер по соблюдению правил пользования жилым помещением, вплоть до расторжения с арендатором договора.
Собственник не имеет права переложения бремени содержания и ответственности за эксплуатацию вещей на любых других лиц, если только это не следует из договора или закона. Так, ст. ст. 616, 634, 644 и 661 ГК РФ устанавливают правила, отличные от общего положения ст. 210 ГК РФ. Договор аренды может быть составлен таким образом, что бремя содержания частично распространяется на арендаторов. В области жилищной сферы аналогичную роль играют ст. ст. 678, 681 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ об обязанностях нанимателя жилого помещения. Хотя и вне зависимости от них договор аренды может быть составлен так, что арендатор получит право сделать ремонт в квартире, которую он снимает на длительный срок, а арендодатель учтёт это при формировании цены.
Имеет ст. 210 ГК РФ и характер применения, направленный на выражение интересов широкого и неустановленного круга лиц, а так же государственных или муниципальных органов.
К примеру, владелец недвижимости, которую он сдаёт предпринимателям, чтобы те организовывали там свои офисы и магазины, обязан содержать её в состоянии, которое удовлетворяет всем требованиям безопасности и правилам эксплуатации зданий и сооружений, которые станут местом скопления неограниченного круга лиц.
Предусматривает ст. 210 ГК РФ и возникновение потенциальной возможности для применения ст. 236 ГК РФ, которая устанавливает ответственность за вред. При этом в круг лиц, которые становятся виновными во вреде, попадают безответственные собственники какого-то имущества, особенно того, что требует повышенного контроля в силу своих свойств. Ответственность лежит на собственнике даже в том случае, если он уже не имеет желания продолжать попечительство имущества, но ещё не передал его новому владельцу.
Любые вещи, способные причинить вред, создающие угрозу жизни и здоровью, необходимо поддерживать в том состоянии, когда выполняются требования по безопасности. Бремя содержания таких вещей лежит на их владельце, даже в случае его отказа от собственности, в период, длящийся до появления у вещи нового правообладателя.
Позиция высших судов
В силу того, что ст. 210 ГК РФ лишь задаёт общий порядок отношения к бремени содержания имущества, но не содержит никаких конкретных правил, в судебных решениях она чаще всего упоминается вместе с большим перечнем других статей кодексов, отвечающих существу конкретного дела. Не составляют большого исключения и определения коллегий ВС РФ. Обычно упоминается комплекс статей, содержание которых стало основой для принятия решения, к примеру, ст. ст. 210, 214, 216, 249, 290, 296, 330 ГК РФ.
Отдельные аспекты применения статьи раскрывают постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 10/22 № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Дело № 303-ЭС16-5400
от 8 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-5398
от 8 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 310-ЭС16-5671
от 6 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 307-ЭС16-5638
от 6 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 301-ЭС16-4264
от 6 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-6667
от 2 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-4640
от 30 мая 2016 г. ![]() |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-974
от 30 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-6238
от 26 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-4268
от 23 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 301-ЭС16-3981
от 18 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 301-ЭС16-4972
от 17 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 302-ЭС16-5856
от 11 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-672
от 10 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 309-ЭС16-3094
от 25 апреля 2016 г. ![]() |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 309-ЭС16-2872
от 25 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-3324
от 25 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-4574
от 19 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-3175
от 18 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-2413
от 15 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-2351
от 15 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 304-ЭС16-4428
от 14 апреля 2016 г. ![]() |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 310-ЭС16-1338
от 12 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 302-ЭС16-2302
от 12 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 307-ЭС16-1618
от 4 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-5400
от 8 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-5398
от 8 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 310-ЭС16-5671
от 6 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 307-ЭС16-5638
от 6 июня 2016 г. ![]() |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 301-ЭС16-4264
от 6 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-6667
от 2 июня 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-4640
от 30 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-974
от 30 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-6238
от 26 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-4268
от 23 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 301-ЭС16-3981
от 18 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 301-ЭС16-4972
от 17 мая 2016 г. ![]() |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 302-ЭС16-5856
от 11 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-672
от 10 мая 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 309-ЭС16-3094
от 25 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 309-ЭС16-2872
от 25 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 303-ЭС16-3324
от 25 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-4574
от 19 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-3175
от 18 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 306-ЭС16-2413
от 15 апреля 2016 г. ![]() |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 305-ЭС16-2351
от 15 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 304-ЭС16-4428
от 14 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 310-ЭС16-1338
от 12 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 302-ЭС16-2302
от 12 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Дело № 307-ЭС16-1618
от 4 апреля 2016 г. |
Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация |
Недобросовестный собственник не следит за своей частью общего дома, которая приходит в упадок
Добрый день!
В дополнение к ответу коллеги хотелось бы отметить, что неисполнение собственником указанных обязанностей может служить основанием привлечения собственника к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа (ст. ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). Согласно ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, то суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Вместе с тем, п.19 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями «В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;
д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством».
В случае если Вам необходима дополнительная консультация, либо требуется помощь в составлении претензии — Вы можете обратиться ко мне в чат.
Всего Вам хорошего!
Залог при договорных спорах — Закон Сондерса
Наши юристы по разрешению коммерческих споров регулярно рассматривают множество потенциальных средств правовой защиты в рамках сложных споров по коммерческим контрактам; в примечании ниже представлены некоторые ключевые моменты «залога», который является мощным, но не часто освещаемым средством правовой защиты.
Залог может иметь широкое коммерческое применение и часто помогает сторонам вернуть деньги в спорах, связанных с технологиями, проектированием, оборудованием и оборудованием, когда одна сторона временно вступает во владение материальными товарами другой стороны, и товары впоследствии повреждены, украдены или потеряны.
Расположенный напротив Королевских судов и недалеко от Суда по технологиям и строительству в Лондоне, Saunders Law имеет хорошие возможности и подходит для разрешения споров, связанных с технологиями, инженерией и сложным оборудованием.
Залог редко рассматривается в спорах по коммерческим судебным спорам, однако он потенциально имеет очень широкое применение во всех типах коммерческих и личных сделок, связанных с товарами, и может быть мощным поводом для иска.
В статье ниже представлено введение в залог, приведены примеры, когда это обычно может возникнуть, а также советы о том, как попытаться ограничить риск и споры.
Залог часто применяется, в частности, к услугам или ремонту сложного оборудования, технологий и инженерного оборудования, споров в отношении оборудования, скоропортящихся товаров, продуктов питания, домашнего скота и произведений искусства, а также многих других ценных товаров.
Подразумевается забота о товарах
Иск о залоге является мощным, поскольку он может подразумевать обязанность проявлять осторожность для сторон, которые имеют дело с товарами, когда в противном случае не может существовать никакого другого права на иск. Залог может действовать вне контракта, деликта и закона или одновременно с ними. Залог часто возникает по случайным обстоятельствам, а также по умыслу.
Залог может налагать обязанность проявлять осторожность между владельцем товаров и кем-либо, кто временно владеет ими, даже если эта обязанность прямо не обозначена или не согласована.
Залог может возникнуть, когда другая сторона неожиданно вступает во владение или решает иметь дело с чужими товарами, даже если личность истинного владельца неизвестна.
Залог может возникнуть в том случае, если одна сторона обнаружит товары, принадлежащие другой, и должна предпринять разумные меры для поиска владельца и возврата им товаров, но не может этого сделать.
Риск для компаний / директоров
Компании с недобросовестными сотрудниками, которые злоупотребляют имуществом клиентов, могут нести субсидиарную ответственность по компенсации владельцу товаров за любые проступки, совершенные их сотрудниками под залог, и директора должны обеспечить наличие надлежащих процессов мониторинга, политики, исключения ответственности и страхования.
При залоге хранитель (сторона с временным владением) становится фактически страховщиком товаров для поклажедателя (владельца) и, возможно, должен будет выплатить компенсацию владельцу, если неосторожное поведение хранителя приводит к повреждению или потере товаров.
Бремя доказывания часто работает в пользу владельца. Если владелец действительно может доказать, что они потеряли или повредили свои товары, когда ими владела третья сторона, ответственность может автоматически ложиться на третью сторону, чтобы доказать, что они не нарушили свои обязанности по уходу за товарами. ; если они не могут опровергнуть это вне разумных сомнений, они могут быть автоматически привлечены к ответственности.
Какие требования к залогу?
Владение
Таким образом, залог происходит, когда одна сторона вступает во владение товарами другой стороны, обычно на короткий период, но может и на более длительный срок, когда право собственности на товары не передается, а остается за первоначальным владельцем.
При залоге товары обычно передаются или оставляются другой стороне владельцем для временной конкретной цели, а затем должны быть возвращены владельцу после оплаты или на каком-либо другом заранее определенном условии. Такой порядок на удивление распространен в коммерческих соглашениях, но не часто называется залогом.
Сторона, владеющая товаром, известна как поклажедатель; сторона, находящаяся во временном владении, является хранителем.
Дополнительный залог
Хранитель может дополнительно передать имущество владельца под залог третьей стороне, которая может стать суб-хранителем.Это называется цепочкой залога. Цепочка залога может быть сложной, и владелец может потенциально измениться в процессе залога, как и хранитель. Сами товары могут измениться.
Добровольное владение
Ключевым аспектом для установления залога является то, что сторона, которая вступает во владение товаром, должна иметь некоторое представление о том, что она владеет товаром. Владение часто передается добровольно, но владение товарами может возникнуть случайно или подразумеваться в результате поведения, если хранитель не может разумно проверить, находятся ли они во владении или нет.
Лицо, которое изначально отказывается вступить во владение товарами добровольно, но предпочитает удерживать их, или не сообщает владельцу о том, что они находятся в собственности, может быть признано вступившим во владение добровольно по причине бездействия.
Принятие на себя ответственности
Если сторона отказывается от добровольного владения товарами, но берет на себя обязанность вернуть их истинному владельцу, а товар не возвращается владельцу, она может стать обязанной компенсировать владельцу убытки. Если товар передан кому-то, претендующему на право собственности, но не являющемуся владельцем, ответственность все равно может возникнуть.
Если кто-то берет на себя ответственность за товары, принадлежащие неизвестной третьей стороне, из доброты или сострадания, но товар поврежден или погиб, добрый самаритянин может по-прежнему нести ответственность перед владельцем.
Суды будут рассматривать обстоятельства и то, что является разумным, в каждом конкретном случае.
Общие примеры коммерческого залога
Договоры аренды : когда владелец сложного оборудования или оборудования сдает его в аренду кому-то другому на определенный срок, аренда разрешает временное владение товарами, но право собственности на товары не предназначено для передачи в соответствии с законом.Товар возвращается владельцу либо по истечении срока аренды, либо в случае неуплаты. Могут возникнуть обязанности залога. В финансовых вопросах обычно имеют приоритет явные условия или подразумеваемые предусмотренные законом обязанности, которые могут противоречить условиям залога, поэтому ранняя консультация имеет смысл.
Услуги по ремонту : специалист по ремонту машин и оборудования временно вступает во владение оборудованием для выполнения определенной задачи, но возвращает товар владельцу после оплаты. Ремонтник, вероятно, должен заботиться о владельце, находящемся под залог. Если товар поврежден или утерян, ремонтник может нести ответственность, если он прямо не откажется от ответственности в письменной форме.
Хранение или транспортировка : компания, которая соглашается перевозить или хранить дорогостоящие скоропортящиеся товары, такие как химикаты, урожай или домашний скот, обязана соблюдать осторожность, чтобы не вызвать необоснованного уничтожения или повреждения товаров. Для поддержания товара в исправном состоянии могут потребоваться активные действия, такие как поддержание влажности, еды или лекарств. При отсутствии исключения ответственности в контракте и при отсутствии другой страховки транспортная компания или складская компания может нести ответственность перед владельцем в случае утери или уничтожения товаров по неосторожности.
Аукционисты : Если аукционист завладевает ценными произведениями искусства или физическим проявлением чего-либо нематериального и ему поручено продать их третьей стороне, он может стать хранителем для владельца до тех пор, пока законный титул не перейдет к покупателю. Если произведение искусства было уничтожено во время его владения или потеряно, аукционист может нести ответственность перед владельцем под залог.
Распространенные примеры залога в личных ситуациях
Потеря денег : Если сторона теряет пачку банкнот, а другая сторона находит их на улице, то лицо, нашедшее деньги, может быть привлечено к упреждающему обязательству перед владельцем принять разумные меры для нахождения их под залогом.В условиях залога тот, кто находит товары, должен предпринять разумные меры, чтобы найти и вернуть их. Это может включать необходимость передать деньги в полицию. Если сторона не может этого сделать, и истинный владелец узнает и узнает, это может представлять собой нарушение залога или потенциально конверсию или кражу, в зависимости от обстоятельств.
Химчистка : Когда кто-то относит дорогую одежду в химчистку, химчистки берут ее во временное владение с целью ее чистки и, вероятно, обязаны под залог перед владельцем не повредить ее, при отсутствии договорных исключений. ответственности.Если химчистка поручит услуги по уборке третьей стороне или за ее пределами, это может стать цепочкой залога и не может уменьшить ответственность химчистки перед владельцем.
Ремонт автомобилей : Механик, которому поручено отремонтировать ценный спортивный автомобиль, может стать обязанным выплатить компенсацию владельцу, если во время его владения автомобиль был украден, и механик допустил кражу по неосторожности или по неосторожности, например если они держали ключи в замке зажигания, когда парковали его на общественной улице без присмотра.
Кошка : Если любимое домашнее животное убегает, а некоторые соседи находят кошку в своем саду и решают взять ее и присмотреть за ней, то искатели обязаны проявлять разумную осторожность и заботиться о кошке, если они и предпринять разумные шаги, чтобы найти своего первоначального владельца, или может нести ответственность перед истинным владельцем в случае залога или преобразования.
Пересечение с другими правовыми областями
Из-за повседневного возникновения залога, оно может перекрываться и взаимодействовать с другими причинами иска по закону, и следует учитывать, какой тип иска с наибольшей вероятностью будет удовлетворен или какое основание иска может дать больше благоприятные средства правовой защиты.
Нарушение договора
Залог может совпадать с четко выраженными условиями контракта или противоречить им: между сторонами уже может быть письменное соглашение, устанавливающее четкие условия и ограничивающие ответственность за повреждение товаров, что может ограничить действия по залогу. Предварительный совет имеет смысл, чтобы увидеть, какой из них применим.
Залог может быть очень полезным там, где нет обязывающего договора.
Если другая сторона вступила во владение товаром в соответствии с дефектным контрактом, который не имеет исковой силы, и эта сторона повреждает товар, то владелец может иметь возможность предъявить иск о залоге за нарушение обязанностей, несмотря на дефектный контракт.
Скорая помощь
Если кто-то снимает собственность с чьей-то земли, чтобы предотвратить ее повреждение в результате пожара, эта сторона, вероятно, обязана позаботиться о том, чтобы владелец присмотрел и вернул товар владельцу, даже если они не знают, кто они. Если товар впоследствии будет поврежден, залог может дать компенсацию. Залог может установить обязанность соблюдать осторожность, которую в противном случае было бы невозможно установить.
Обязанности полиции
Залог может применяться к государственным органам потенциально, например, полиция может нести обязанности по залогу за имущество, переданное им как утерянное, принадлежащее другому, или если они временно арестуют собственность, принадлежащую другому лицу; если полиция приведет к потере или повреждению товара, находясь на его попечении, они могут быть обязаны выплатить компенсацию владельцу.
Действия в делах
Поручительство стоит особняком как уникальный вид судебного иска, и его нелегко вписать в установленные правовые категории. Технически это не деликтное право, оно разработано в соответствии с общим правом (прецедентным правом). Из этого может последовать, что лицо, нарушившее обязанности по освобождению под залог, также может нести ответственность по деликтному и уголовному праву.
Распространенные виды деликтов, которые связаны с залогом:
Поправка на товар
Если кто-то физически препятствует владению товарами владельца, это может составлять правонарушение в виде правонарушения в отношении имущества.Если кто-то перемещает товары из общественного места в запертую или огороженную территорию, доступ к которой есть только у них, и не позволяет владельцу получить доступ, это может быть посягательством на товары.
Преобразование
Если кто-то неожиданно или добровольно вступает во владение чьими-либо товарами, но затем не принимает мер для воссоединения товаров с владельцем, или отказывается вернуть товары истинному владельцу, или потребляет товары, или продает их (короче говоря, вмешивается с правом собственности владельца), что может быть конверсией.
Уголовные преступления
Кража
Если лицо недобросовестно присвоит принадлежащие другому лицу товары с намерением навсегда лишить их права собственности, это может представлять собой кражу.
Если вор берет чужую собственность и уничтожает ее, но заявляет, что думает, что она принадлежит им, и это трудно опровергнуть, это может привести к провалу уголовного преступления в виде кражи, но владелец все равно может подать гражданский иск на нарушение обязанности под залог.
Шантаж
Если человек обнаруживает товары, которые, как он знает, принадлежат другому, связывается с владельцем, но отказывается вернуть товары, если они не получат оплату (если у него нет оснований для этого (кроме, например, в соответствии с предыдущим предложением вознаграждения)) , что может быть приравнено к уголовному преступлению в виде шантажа.
Возможные средства защиты от залога
Залог часто возникает в повседневной коммерческой деятельности, но предъявление требования под залог может оказаться сложной задачей на практике: существуют различные препятствия, и не каждая ситуация, когда другая сторона имеет дело с чужими товарами, может представлять собой залог. Обязанность заботиться о товарах не обязательно возникает. Каждый случай основан на собственных фактах, и ранние советы разумны.
Краткое обращение
Например, если сторона контактирует с чьим-либо товаром очень кратковременно, то есть несколько секунд, этого может быть недостаточно для обеспечения владения, и обязанности по залогу могут не возникать.
Нематериальное имущество
Можно толковать, квалифицируются ли товары как подлежащие передаче под залог. Залог обычно применяется к материальным товарам.В законе менее четко прописаны нематериальные товары или собственность, такие как долги, права интеллектуальной собственности и электронные деньги; однако существует потенциальная возможность применения залога к нематериальным товарам, особенно когда они могут быть представлены в какой-либо физической форме. Это может быть развивающаяся область права в будущем, например, с биткойнами.
Не знает владения
Если сторона, владеющая товарами, не знает, что они у них есть (и не может быть обоснованно установлено, что они знали или проверяли, есть ли они у них), залог не может быть установлен, так как не может быть установлено добровольное владение.
Если сторона отказывается владеть товарами, а третья сторона решает оставить их за пределами помещения этой стороны на улице без ведома этой стороны, и они украдены, третья сторона может понести ответственность.
Не нарушать обязанности
Если имущество утеряно или уничтожено во время владения хранителем, но потеря не может быть связана с нарушением хранителем своих обязанностей перед собственником, то в случае залога может не быть оснований для иска.
Товар не нужен
Хранитель не обязательно должен возвращать товар владельцу и активно возвращать физическое владение владельцу, ему может потребоваться только предоставить его для получения владельцем.Если владелец не заберет товар вовремя, он может быть признан фактически оставившим товар.
Обоснованное уведомление
Если хранитель предпринимает разумные попытки связаться с поклажедателем в письменной форме, чтобы заявить, что он должен забрать товары, иначе они будут уничтожены, это может уменьшить ответственность хранителя, если собственник не заберет их, а хранитель впоследствии уничтожит их.
Обратные обязанности по хранению
Если владелец сдает товары другой стороне на фиксированный срок в 12 месяцев, и в течение этих 12 месяцев другая сторона (хранитель) временно возвращает их первоначальному владельцу на меньший срок (скажем, на 1 месяц в течение Сроком на 12 месяцев), и если владелец потеряет товар в течение этого 1-месячного периода, он может причудливо нести ответственность перед хранителем за нарушение залога, даже если владелец технически все еще владеет товаром (взаимодействие может быть сложным!).
Сделки были разумными
Что такое «разумная осторожность» — это субъективный тест, который может варьироваться в зависимости от характера товара. Например, кто-то, кто случайно завладел гниющим мясом, которое принадлежит кому-то другому, которое уже кажется испорченным и наносит вред его бизнесу (например, откладывает клиентов), потенциально может быть освобожден, если он приложит некоторые усилия для ищите хозяина, но через короткое время избавляйтесь от гниющего мяса. Однако, если товар представляет собой сыр, который по своей природе острый, но не испорченный, и его быстро выбрасывают, не пытаясь найти владельца, это может быть нарушением залога.
Ответственность собственника перед хранителем
Бремя доказывания залога против стороны, временно владеющей товарами, может показаться односторонним. Однако существуют потенциальные обстоятельства, при которых собственник груза (поклажедатель) также может нести финансовую ответственность перед хранителем.
Владелец товара может нести ответственность перед хранителем, чтобы гарантировать, что товары не могут причинить хранителю какой-либо необоснованный ущерб. Если товар причиняет хранителю вред, находясь в его владении, поклажедатель может нести ответственность за любой ущерб хранителю.
Если хранитель несет расходы, которые всегда были необходимы для поддержания товаров в ремонте, хранитель потенциально может иметь возможность взимать с залогодателя разумные понесенные расходы. Однако любое договорное соглашение об обратном, скорее всего, будет иметь преимущественную силу.
Если собственник несправедливо обогатился в ходе залога за счет хранителя, поклажедатель может быть привлечен к ответственности по возмещению залога.
Право залога
Хранитель может иметь право сохранить владение товарами до тех пор, пока не будет произведена согласованная оплата: например, если хранитель ремонтирует оборудование на согласованных условиях, но не получает оплаты, он потенциально может сохранить владение оборудованием до тех пор, пока он не будет оплачен, и заявлять о какой-либо форме удержания.Однако в течение этого периода хранитель не сможет распорядиться или продать товар без согласия владельца, так как это может означать конверсию.
Право удержания осуществляется юристами в отношении файлов клиента до тех пор, пока не будет произведена оплата гонорара, и это является законной позицией.
Уменьшение риска требования залога
Залог имеет широкие коммерческие и личные последствия и может создать ответственность для любой стороны, которая временно принимает во владение товары другой стороны, если юридический титул не принят законом. Обязанность соблюдать осторожность может быть возложена даже вне официальных контрактов, независимо от того, знает ли владелец о том, что случилось с его товарами.
Берегите товар
Сторона может помочь защитить себя от претензий при залоге, проявив разумную заботу о товарах и заключив страховку для защиты от претензий. Страхование является разумным, так как сторона, владеющая товаром, может стать «страховщиком» товаров перед владельцем и нести ответственность независимо от того, действительно ли у них есть формальная «страховка».
Придерживаться согласованных условий
Должны быть соблюдены условия залога: если сторона заявляет, что будет хранить товары в определенном месте, или прямо заявляет, что будет заботиться о товарах определенным образом, а затем не выполняет этого, это может представлять собой нарушение залога, тогда как соблюдение согласованных условий может смягчить проблемы.
Без ответственности
Не принимайте на себя ответственность за товары, если от вас нет требований / ожиданий; если кто-то просит вас присмотреть за дорогостоящими товарами или товарами с высокой степенью риска в чрезвычайной ситуации для кого-то другого, может быть неразумно соглашаться (может не быть никаких обязательств), поскольку вы можете понести ответственность, если товары будут повреждены во время вашего ухода .
Наблюдать за сотрудниками
Директора и менеджеры должны следить за тем, как сотрудники обращаются с товарами клиента, пока они находятся во владении компании, поскольку компания может нести ответственность за ущерб.Компания может предъявить последующий иск к сотруднику, но в первую очередь может нести ответственность перед владельцем.
Позаботьтесь о субподряде
Залог часто возникает в коммерческих сделках, включающих ремонтные работы или субподряд на оказание услуг по сложному оборудованию и технологиям. Это может помочь избежать преднамеренного преувеличения или искажения знаний и способностей, поскольку это может снова укусить, если оно ложное и причиняет ущерб не только при залоге, но и в мошенничестве.Если работа передается на субподряд, товары и работы должны быть тщательно проверены на качество перед воссоединением с их владельцем, так как посредник, скорее всего, останется ответственным.
Лимит
Уменьшение бремени правительства в качестве основы для освобождения от налогов в соответствии с разделом IRC 501c3
Название проблемы:
Уменьшение бремени правительства как основание для освобождения от налогов в соответствии с разделом 501 (c) (3) IRC
Описание:
Снижает ли организация бремя правительства, определяется с учетом всех соответствующих фактов и обстоятельств. Во-первых, необходимо определить, проводит ли организация деятельность, которую правительственное подразделение считает своим бременем, и, во-вторых, действительно ли такая деятельность снижает бремя правительства.
Секция IRC и Казначейство. Регулирование:
IRC Раздел 501 (c) (3) Организации, освобожденные от налогообложения
Treas. Рег. Раздел 1.501 (c) (3) -1 (d) (2): термин «благотворительный» включает «облегчение бремени правительства».
Ресурсы (судебные дела, совет главного юрисконсульта, постановления о доходах, внутренние ресурсы):
Судебные дела:
Columbia Park & Recreation Assn.против комиссара, 88 T.C. 1 (1987), прил. без опубликованного заключения, 838 F. 2d 465 (4-й округ 1988 г.): Налоговый суд постановил, что простое утверждение о том, что в отсутствие заявителя правительство должно было принять на себя рассматриваемую деятельность, не означало, что эта деятельность на самом деле была бремя правительства.
Indiana Crop Improvement Association, Inc. против комиссара, 76 T.C. 394 (1981), acq., 1981-2 C.B.1: Налоговый суд постановил, что ассоциация, основной деятельностью которой была сертификация семян сельскохозяйственных культур в соответствии с законодательством штата, была освобождена от налогов согласно разделу 501 (c) (3).Эти функции были специально делегированы ассоциации в соответствии с законодательством штата.
Quality Auditing Company, Inc. v Комиссар, 114 T.C. 498 (2000): Суд постановил, что организация не уменьшила бремя правительства, и что даже если это уменьшило бремя, организация более чем случайно служила частным интересам владельцев и застройщиков. См. Также Asmark Institute v. Commissioner, T.C. Меморандум 2011-20, прил. 2012 WL 2550474 (6-й округ 2012 г.)
Public Industries, Inc.v. Комиссар, T.C. Меморандум 1991-3: Ссылаясь на федеральные законы и законы штата, суд пришел к выводу, что ни федеральное правительство, ни правительство штата регистрации заявителя не рассматривают деятельность заявителя — закупку произведенных в тюрьмах товаров для продажи частному сектору — как надлежащую правительственную функцию.
Постановления о доходах:
Rev. Rul. 85-1 считает, что уменьшение бремени правительства происходит только в том случае, если правительственная единица официально признает деятельность организации своим бременем.Это объективное проявление может проявляться во взаимоотношениях между организацией и государственным подразделением. Деятельность организации была неотъемлемой частью более крупной государственной программы, и организация финансировала государственные расходы.
Тот факт, что правительственное подразделение выражает одобрение деятельности организации, не означает, что организация снижает бремя правительства.
Rev. Rul. 85-2 устанавливает два требования к организации, чтобы претендовать на освобождение в соответствии с разделом 501 (c) (3) IRC, уменьшая бремя правительства.Вот эти требования:
- Деятельность организации должна быть деятельностью, которую правительственное подразделение считает своим бременем, и
- Деятельность организации должна фактически уменьшить такое бремя правительства.
Анализ:
Issue : Освобождается ли организация от налогов в соответствии с IRC § 501 (c) (3), потому что это снижает бремя правительства?
Организация несет бремя доказывания, чтобы продемонстрировать, что она уменьшает бремя правительства.
На основании всех фактов и обстоятельств организация должна продемонстрировать, что правительственное подразделение считает, что организация действует от имени правительства. «Действия от имени правительства» означает деятельность организации по высвобождению государственных активов (таких как человеческие, материальные или финансовые), которые в противном случае должны были бы быть направлены на эту деятельность, если бы она осуществлялась самим государственным подразделением.
См. Rev. Ruls. 85-1 и 85-2 для следующих соответствующих факторов:
- Определите виды деятельности, которые составляют бремя правительства.
- Определите, при каких условиях деятельность организации действительно снижает такое бремя.
В деле Columbia Park заявитель предоставил широкий спектр услуг и удобств жителям крупного частного жилого комплекса. Истец утверждал, что его деятельность уменьшила нагрузку на правительство, поскольку местные органы власти или власти штата должны были бы предоставлять эти услуги, если бы истец этого не сделал. Налоговый суд отклонил аргумент заявителя и заявил, что организация должна продемонстрировать, что правительство приняло деятельность заявителя как свою ответственность, и признало заявителя действующим от его имени.Кроме того, организация должна была доказать, что ее деятельность фактически уменьшила нагрузку на государство или местное самоуправление.
Даже если вы пришли к выводу, что организация является благотворительной, поскольку она действительно снижает бремя правительства, помните, что она также должна удовлетворять другим требованиям IRC § 501 (c) (3), в том числе о том, что она не служит частным интересам более чем случайно. В области аудита качества организация была создана для аудита производителей металлоконструкций в соответствии с собственной программой сертификации. Суд постановил, что даже если он придет к выводу, что организация уменьшила бремя правительства, она не будет освобождена от уплаты налогов, поскольку действовала в интересах частных интересов сталелитейной промышленности. В деле Indiana Crop Суд пришел к выводу, что организация уменьшила бремя правительства, а также отклонил аргумент Комиссара о том, что организация более чем случайно служила интересам коммерческих производителей семян и коммерческих фермеров.
Индикаторы проблем или советы по аудиту:
Как и в случае любых проверок фактов и обстоятельств, возникают случаи, в которых правильный вывод неясен.В этой ситуации сосредоточьтесь на:
- устав, создающий или уполномочивающий организацию
- контроль со стороны государственных структур за деятельностью организации
- взаимоотношения между государственным учреждением и организацией
- финансирование организации
- покрывает ли деятельность организации общие или особые расходы государственного подразделения.
- , занималось ли ранее государственное подразделение аналогичной деятельностью до того, как организация взяла на себя такую деятельность
- , может ли государственная единица в соответствии с законодательством штата или местным законодательством осуществлять эту деятельность.
- Кроме того, могут иметь значение другие факты и обстоятельства, которые следует учитывать.
После того, как соответствующие факты установлены, взвесьте факты и определите, предоставила ли организация необходимые доказательства объективного проявления правительственным подразделением того, что деятельность организации является бременем для правительства и что эта деятельность фактически снижает такое бремя.
Не забудьте также проверить другие 501 (c) (3) организационные / операционные соображения
- Организационный тест (пункт о целях; пункт о роспуске)
- Частное пособие / закупки
- Несвязанная коммерческая деятельность
- Коммерческое назначение
Озорная хаски приводит в ярость свою хозяйку после того, как разрушила ее диван, когда она отсутствовала
В собачьей будке: Озорная собачка приводит в ярость свою хозяйку после того, как разрушила ее диван, когда она отсутствовала
- Домашний хаски по кличке «Горох» попал в беду, оставшись дома один в Китае
- Озорная собачка прослезилась у хозяина диван и бросил осколки на пол
- Женщина была потрясена, обнаружив, что ее гостиная разрушена после возвращения домой
- Эксперты по животным объясняют, что собаки используют разрушительное жевание для борьбы со скукой
Эмилия Цзян Для Mailonline
Опубликовано: | Обновлено:
Домашний хаски в Китае попал в беду из-за того, что порвал подушки дивана своей хозяйки, когда она отсутствовала.
В популярном видео видно, как двухлетний пес по имени Горох приветствует своего хозяина в окружении груды разорванных подушек дивана, по-видимому, не подозревая, что он попал в беду.
Владелец домашнего животного сказала MailOnline, что у нее «чуть не случился психический срыв» после того, как вчера она обнаружила, что ее гостиная полностью разрушена, когда она вернулась в свою квартиру в городе Чунцин на юго-западе Китая.
В популярном видео видно, как двухлетний пес по кличке Горох приветствует своего хозяина в окружении груды разорванных подушек дивана, по-видимому, не подозревая, что он попал в беду.
Инцидент стал известен после того, как расстроенное животное Владелец поделился записью во вторник в Douyin, китайском аналоге TikTok.
Она написала в посте: «Я хочу спросить, если у вас есть такая собака, как вы сейчас себя чувствуете?»
В 18-секундном ролике можно увидеть непослушного хаски, сидящего в разрушенной гостиной женщины с разбросанными кусками диванных подушек.
Пи также разорвал пакеты с собачьим кормом, прежде чем бросить его по полу.
Инцидент стал известен после того, как разочарованный владелец домашнего питомца поделился записью во вторник в Douyin, китайском аналоге TikTok. В 18-секундном ролике непослушный хаски можно увидеть сидящим в разрушенной гостиной женщины с разбросанными кусками диванных подушек
Потрясенная тем, к чему она пришла домой, женщина может быть услышана кричащей от разочарования.
Но ее собака, казалось, не знала, что он попал в беду, поскольку он вилял хвостом и даже немного потянулся.
«У меня чуть не случился психический срыв», — сказал MailOnline владелец домашнего животного, пожелавший остаться неизвестным. «Я не знал, что еще я мог чувствовать».
Горох мог рассердить своего владельца, но кадры позабавили многих пользователей социальных сетей.
Один зритель написал: «Посмотрите, как он был доволен собой!»
Коронавирус Великобритания: Владельцы бизнеса в областях, которые входят в уровень 3, «абсолютно опустошены»
Последние изменения уровня
ПЕРЕХОД НА УРОВЕНЬ 3
- Бедфордшир
- Бакингемшир
- Беркшир
- Питерборо Хертфорд от Waverley
- Hastings and Rother
- Portsmouth, Gosport, Havant
ПЕРЕХОД С УРОВНЯ 3 НА УРОВЕНЬ 2
ПЕРЕХОД СО УРОВНЯ 2 К УРОВНЮ 1
Разрушенные владельцы бизнеса Мэтта Хэнко ополчились на продление Мэтта Хэнко. бордюры на обширных территориях южной Англии на фоне роста случаев коронавируса.
Около четырех миллионов человек с пятницы подвергаются жестким ограничениям, при этом местные рестораторы, отельеры и владельцы театров вынуждены либо оставаться закрытыми, либо закрывать свои помещения ставнями на период Рождества.
Тысячи запланированных семейных праздничных поездок в Леголенд в Беркшире, а также в Центральные парки в Шервуде сейчас поставлены под угрозу, поскольку на горизонте маячат отмена.
Warner Bros Studio Tour в Уотфорде уже закрылся в ожидании перехода на ограничения уровня и продлевает период возмещения, чтобы покрыть все посещения с 16 декабря по 3 января включительно.
Но люди по-прежнему смогут посетить LaplandUK в Аскоте, поскольку «гроты Санты могут открываться на всех уровнях».
Тем временем люди в Бристоле были поражены тем, что их переводят с третьего уровня на второй.
Депутаты и советники раскритиковали «причудливые» и «нелепые» меры министра здравоохранения в большинстве областей, в то время как руководители гостиничного бизнеса предупредили, что ограничения уровня 3 ввергнут предприятия, уже находящиеся на грани «отчаяния и горя».
Значительные части востока и юга Англии перейдут в уровень 3, включая Бедфордшир, Бакингемшир, Беркшир, Питерборо, Хартфордшир, Суррей, за исключением Уэверли, Гастингса и Ротера на границе графства Кент в Восточном Сассексе и Портсмута, Госпорт и Хэвант в Хэмпшире.
Это означает, что около 38 миллионов человек, или 68 процентов населения, теперь будут подчиняться высшей категории, включая королеву Виндзорского замка.
Элитный стейк-ресторан в Беркшире вынужден отменить все 80 заказов с настоящего момента на Рождество до 1 января по ориентировочной стоимости в 12 000 фунтов стерлингов.
«Это довольно страшно»: ресторатор Питерборо опасается, что он закроет двери навсегда, и опасается, что закрытие дорожных сборов коснется его семьи
Пол Шарма открыл Всемирный буфет 2020 года в Питерборо всего за два дня до первой блокировки в марте и с тех пор терпит стоп-старт девять месяцев.
Теперь, после того, как его поместили в 3-й уровень сегодня, он опасается, что ему придется закрыть свои двери навсегда, поскольку финансовые последствия начинают сказываться на его молодой семье.
Он сказал MailOnline: «Сейчас действительно тяжелые времена, и, честно говоря, это довольно страшно.
Пол Шарма открыл ресторан World Buffet 2020 в Питерборо всего за два дня до первой блокировки в марте, и с тех пор он выдержал
«Мы ресторан со шведским столом, поэтому трудно предложить услугу на вынос, или если мы сделали это будет стоить слишком дорого.
«Это большое место, мы можем разместить внутри почти 500 человек, и за рождественский период у нас было около 100 заказов в день, которые нам теперь придется отменить.
«Постоянные расходы и заработная плата персонала обходятся примерно в 25 000 фунтов стерлингов в неделю, и помимо« Eat Out to Help Out », от которой мы действительно выиграли, мы зарабатываем только 5000 или 6000 фунтов стерлингов в неделю.
«На данный момент у нас 27 сотрудников, работающих полный и неполный рабочий день, и, к счастью, схема увольнения расширяется, но если мы хотим оставаться открытыми, мне все равно придется оплачивать текущие расходы, и задолженность начинает расти.
«Лично для меня это немного страшно, потому что у меня двое детей, 8 и 11 лет, и семья рассчитывает на меня, потому что у нас нет другого источника дохода.
«С начала пандемии у нас было всего 3000 фунтов стерлингов на государственную помощь, но нам нужно гораздо больше, если мы хотим выжить».
Ресторан The Herd в Пэнгборне, который является частью отеля Elephant, открылся 3 декабря в соответствии с ограничениями уровня 2 после того, как он закрылся во время второго национального закрытия — за несколько тысяч фунтов стерлингов в комплекте для защиты от Covid.
Теперь он должен закрыть свои двери на неопределенный срок, разрушить праздничные семейные планы, отменив бронирование ресторанов и гостиниц, выгнать гостей из отеля с пятницы и снова отправить всех 25 сотрудников ресторана в отпуск.
Генеральный менеджер Крис Лоу сообщил MailOnline, что переход на уровень 3 обойдется ресторану примерно в 12 000 фунтов стерлингов, а гостинице — примерно в 5 000 фунтов стерлингов.
Он назвал блокировку «кошмаром», добавив: «Я знаю, что правительство, вероятно, пытается поступить правильно, но повторное закрытие всего во время рождественских праздников будет катастрофой.
«Нам пришлось по сути разрушить рождественские планы семей, путешествующих в этот район, чтобы навестить своих друзей и семьи. Многим из них теперь негде остановиться, поэтому их отпуск уже давно под вопросом.
«Блокировка — это кошмар, местные предприятия — рестораны, пабы, парикмахерские, угловые магазины — все теряют деньги и многое другое».
Хозяин паба Дэвид Кэрнс сказал, что ему пришлось отменить бронирование в Tap в Портсмуте на Рождество, назвав это «немного дерьмом». В разговоре с MailOnline он рассердился: «Если вам нужно спасать жизни, вы должны спасать жизни, но я опустошен.
«Это окажет огромное влияние на мой бизнес. Неделя с Рождества до Нового года — важный период для нас и приносит большие доходы ».
Стив Бэнфилд, управляющий пабом The Brown Bear в Хартфордшире, сказал, что «смирился» с внезапным переходом на уровень 3, сказав MailOnline: «Иногда трудно не думать, что они пытаются уничтожить индустрию пабов.
«Я очень расстроен из-за местных жителей, которые любят приходить в паб в конце недели, выпить пинту и жевать жир со своими друзьями.
«У нас здесь было несколько случаев, и это, вероятно, потому, что, когда люди употребляют алкоголь, они не следуют социальному дистанцированию. Но что за удовольствие в пабе, если вы не можете расслабиться с друзьями и на мгновение приостановить реальность? »
Возмущенный хозяин паба в Питерборо сказал, что ограничения на коронавирус 3-го уровня «фактически прекращают всю торговлю», поскольку он считает, что люди не будут заказывать пинты на вынос из его заведения во время рождественских праздников.
Эндрю Радди из Ruddy Duck Peakirk сказал, что постоянное открытие и закрытие в этом году — «огромная трата денег», и признал, что его больше всего беспокоила аренда.
«Я думаю, что гостеприимство виновато в распространении, несмотря на то, что нет никаких доказательств того, что оно распространяется в пабах», — сказал он MailOnline.
«В каком-то смысле переход на уровень 3 — это облегчение для нас, потому что попытки работать на уровне 2 были просто нежизнеспособны. Мы не получаем выгоды от грантов таким же образом, и мы выделили тысячи фунтов, чтобы сделать это место безопасным.
«Это была огромная трата денег, и теперь у нас буквально нет дохода — нам приходится использовать гранты для покрытия наших счетов и арендной платы.’
Что такое программа страхования, контролируемая собственником (OCIP)?
Лучшие OCIP: подведены итоги
Заинтересованы в сравнении опционов с брокером?
# 1 Программа страхования, контролируемая собственниками
Лучший результат
# 2 Программа страхования, контролируемая собственниками
Лучшее для правительства
# 3 Программа страхования, контролируемая собственниками
Лучшее под жилое здание
Понимание программ страхования, контролируемых собственником
Программы страхования, контролируемые собственником, представляют собой комплексные страховые продукты, которые могут предложить большие возможности для экономии затрат, превосходного управления рисками и упрощенной обработки страховых требований для владельцев собственности и / или руководителей строительных проектов. Однако начать работу с программой страхования, контролируемой собственником, сложнее, чем разработать стандартные полисы страхования строительства. Цель этого руководства — объяснить все, что вам нужно знать, чтобы внедрить программу страхования, контролируемую владельцем, и управлять ею.
Что такое программа страхования, контролируемая собственником (OCIP)?
Программа страхования, контролируемая владельцем, представляет собой единый план страхования, предназначенный для покрытия почти всех обязательств, возникающих в связи со строительным проектом.OCIP объединяют в одном полисе страховые выплаты нескольких основных страховых полисов, обычно используемых для строительных проектов, включая общую ответственность, компенсацию работникам, избыточную / зонтичную ответственность, риски строителей и многое другое.
OCIP — это тип контролируемой или консолидированной страховой программы (CIP), которую взаимозаменяемо называют сводным планом страхования. CIP называются комплексными программами страхования, поскольку они позволяют объединить или объединить страховое покрытие для нескольких сторон и из нескольких полисов в единый план страхования.
CIP могут быть приобретены владельцем собственности, подрядчиком (-ами) или обоими. Консолидированные программы страхования, которые приобретает подрядчик, известны как программы страхования, контролируемые подрядчиком (CCIP).
Также возможно, что несколько сторон, вовлеченных в проект (например, владелец и ведущий подрядчик), могут совместно спонсировать программу страхования. В этом случае программа называется программой страхования, контролируемой партнером (PCIP).
В этом руководстве основное внимание уделяется программам страхования, контролируемым собственником, поскольку они являются наиболее распространенными; однако большая часть информации в этом руководстве относится ко всем типам консолидированных программ страхования.
Как работают OCIP
OCIP — это относительно новый тип страхового продукта, который был впервые представлен для обеспечения экономии затрат и повышения административной эффективности для крупных коммерческих строительных проектов с бюджетами, превышающими 50–100 миллионов долларов. Однако в последние годы эти страховые программы стали более популярными и широко используются также и для небольших проектов.
В отличие от традиционной модели страхования строительства, где каждый подрядчик или субподрядчик приобретает свои собственные индивидуальные страховые полисы для покрытия своей ответственности, в рамках программ страхования, контролируемых владельцем, владелец или застройщик, генеральный подрядчик и субподрядчики становятся именованными страховщиками в рамках единого полиса ( OCIP), который охватывает весь проект (или группу проектов).
Большим недостатком традиционной модели страхования строительства с точки зрения владельца собственности является то, что каждый подрядчик приобретает собственное страхование и учитывает свои индивидуальные расходы по полису в своих предложениях, что приводит к тому, что владелец собственности косвенно оплачивает стоимость и накладные расходы в десятки единиц. политики.Кроме того, в случае убытков юридические и административные расходы в рамках традиционной модели обычно превышают затраты на возмещение ущерба в 5 раз. Объединив все в единую политику, владельцы собственности могут сократить расходы и более эффективно покрыть убытки, если они возникнут.
СВЯЗАННЫЕ
OCIP обычно настраиваются для индивидуальных проектов; однако можно создавать «скользящие» OCIP, в которых одна и та же программа страхования используется для ряда аналогичных проектов или для серии проектов.Скользящие OCIP распространены среди крупных владельцев недвижимости, таких как инвестиционные фонды недвижимости или государственные университеты, которые обычно имеют несколько строительных проектов в стадии реализации в любой момент времени.
Охват OCIP
Чтобы точно понять, какие типы событий и имущества покрываются, а какие не покрываются программой страхования, контролируемой владельцем, проще всего рассмотреть их в контексте традиционного страхового покрытия строительных проектов. На самом деле OCIP — это просто сочетание традиционных полисов строительного страхования в одну программу. Однако то, что входит в программу страхования, в конечном итоге зависит от владельца, который разрабатывает программу с помощью агента, администратора программы или опытного консультанта по страхованию. Такие политики, как компенсация работникам, риск строителей и общая ответственность, являются основой страхового покрытия большинства строительных проектов, и, таким образом, эти полисы включены в большинство OCIP.
Что покрывают программы страхования, контролируемые владельцем?
1. Общая коммерческая ответственность (CGL)
Общая коммерческая ответственность (CGL) — это распространенная форма страхования, которая может незначительно отличаться между страховщиками.Тем не менее, он обычно включает важные положения, защищающие интересы владельца в строительном проекте, который является одним из наиболее важных элементов покрытия OCIP.
Большинство полисов CGL, включая те, которые являются частью программы страхования, контролируемой владельцем, обычно содержат страхование от (1) контрактной ответственности, (2) ответственности за причинение личного вреда и (3) имущественного ущерба. Могут быть включены дополнительные положения, ограничивающие риск для владельца, но это наиболее общие и важные преимущества покрытия, которые предоставляют полисы CGL.
Подрядчики, зарегистрированные в OCIP, скорее всего, уже имеют какую-либо форму страхования общей ответственности. Если они это сделают, им придется обсудить варианты со своим существующим страховщиком CGL. В идеале подрядчик может ограничить покрытие своего полиса, чтобы оно не перекрывалось или не противоречило программе страхования, контролируемой владельцем. Иногда ограниченная гибкость определенных страховых компаний может вынудить подрядчика применять дублирующие полисы или полностью отменить существующий полис.
2.Компенсация рабочим
Компенсационное страхование рабочих — еще один основной компонент программы страхования, контролируемой владельцем. Целью компенсационного страхования рабочих является обеспечение компенсации подрядчикам и работникам, получившим травмы на строительной площадке. Компенсация предназначена для возмещения «работнику» медицинских счетов и времени, в течение которого он был неспособен работать из-за травмы. Страхование компенсаций рабочим требуется в большинстве штатов.
Включение страховки компенсации работникам в OCIP — один из основных факторов экономии средств по всей программе.Страхование компенсации работникам обычно предполагает высокие взносы и большое количество требований. На премии, которые выплачивают подрядчики, также может положительно или отрицательно повлиять их послужной список в области безопасности.
Когда страхование компенсации работникам добавляется к OCIP, страховщик оценивает процесс проверки спонсором проекта подрядчиков, а также меры по предотвращению убытков, которые принимаются для проекта. Эти факторы информируют страховщика об уровне риска, связанного со страхованием ваших подрядчиков и вашего проекта.Если предполагаемый риск низкий, премии будут ниже. Таким образом, владельцы и спонсоры проектов, которые ответственно оценивают подрядчиков перед их наймом и которые принимают эффективные меры безопасности для предотвращения повреждений и травм, будут получать более низкие премии, чем те, кто уделяет меньше внимания безопасности.
3. Строительный риск
Страхование рисков строителей имеет решающее значение в крупных строительных проектах, поэтому логично, что риски строителей являются еще одним распространенным элементом программ страхования, контролируемых собственником.Политика риска строителей покрывает повреждение конструкций на стройплощадке в случае повреждения из-за погодных условий, вандализма или кражи. Вместо того, чтобы иметь страховку от рисков строителей, приобретенную каждым подрядчиком, логично включить ее в программу страхования для защиты собственности.
4. Чрезмерная ответственность
Страхование чрезмерной ответственности, также называемое зонтичным покрытием, добавляет расширенное покрытие к существующей коммерческой политике общей ответственности. Поскольку лимиты покрытия должны быть высокими, а пробелы в покрытии — небольшими, полисы сверхнормативной ответственности почти всегда включаются в программы страхования, контролируемые владельцем.
Профессиональные подрядчики также могут иметь страхование сверхсрочной ответственности. Подобно их политикам CGL, подрядчикам может потребоваться изменить или отменить свои существующие политики.
5. Профессиональная ответственность
Страховые полисы, контролируемые владельцем, могут включать страхование профессиональной ответственности таких специалистов, как инженеры, архитекторы и другие специалисты-проектировщики. Это покрытие защищает от расходов, связанных с проблемами проектирования, вызванными привлечением профессиональных дизайнеров.Это покрытие уже есть у большинства профессионалов дизайна. В зависимости от количества профессионалов в области дизайна, связанных с данным проектом, добавление этого покрытия в OCIP может оказаться прибыльным, а может и не оказаться прибыльным.
Тем не менее, даже когда инженеры, архитекторы и другие специалисты зарегистрированы в OCIP, предоставляемое им покрытие обычно не является достаточной заменой их собственного покрытия профессиональной ответственности, которое должным образом защитит их от экономического ущерба, который может причинить убыток. Таким образом, многие контрактные проекты оставляют на усмотрение этих профессионалов свое собственное страхование.
6. Страхование дефолта субподрядчика
Страхование дефолта субподрядчика — это относительно новая форма покрытия, которая обеспечивает покрытие, аналогичное гарантийным обязательствам. Он защищает спонсора проекта от отказа со стороны подрядчика или субподрядчика завершить проект. Эти полисы покрывают непредвиденные расходы со стороны подрядчика или расходы, понесенные в связи с невыполнением обязательств подрядчиком.
Это могло бы сэкономить деньги владельцев по сравнению с залогами поручительства, которые подрядчик должен приобретать заранее.Поскольку расходы в конечном итоге перекладываются на спонсора проекта, и каждый подрядчик может не уделять особого внимания поиску хорошей цены, добавление этого покрытия к OCIP может сэкономить значительные деньги по сравнению с использованием традиционных гарантийных обязательств для этой защиты. Стоимость такого типа политики будет определяться процессами спонсора проекта по проверке и управлению работой подрядчика, а не конкретным послужным списком каждого подрядчика в отношении исполнения и безопасности.
7. Охват завершенных операций
Как правило, целесообразно добавить защиту завершенных операций в программу контролируемого страхования.Этот тип покрытия распространяется на всех лиц, участвующих в программе страхования после даты завершения, а в идеале — в течение срока давности.
8. Другое дополнительное покрытие
В OCIP можно добавить множество других политик; однако, какие полисы могут быть добавлены, вероятно, будет зависеть от выбора страховщика спонсором проекта. Некоторые из наиболее распространенных опций, которые могут быть доступны для включения в программу:
- Ответственность за загрязнение и окружающую среду
- Защита от наводнений / землетрясений
- Отраслевые политики ответственности (аэропорт, железная дорога и т. Д.))
Кроме того, большинство расширений покрытия, доступных через компонентные политики, составляющие OCIP, также могут быть добавлены в OCIP. Например, если страхование рисков строителей включено в OCIP, то расширение покрытия с включением удаления мусора и загрязняющих веществ должно быть возможным для большинства страховых компаний. В нашем справочнике по страхованию рисков строителей представлен исчерпывающий список вариантов покрытия рисков строителей.
Дополнительная информация
Перед началом строительства необходимо разработать и внедрить программу страхования, контролируемую владельцем.Фактически, детали должны быть проработаны к моменту получения предложений, потому что подрядчикам и субподрядчикам потребуется информация об OCIP для подачи точных предложений. Покрытие, предусмотренное планом, и зачисление участников программы следует начинать до того, как приступить к работе.
Большинство программ страхования, контролируемых собственником, рассчитаны на несколько лет (обычно 2–5 лет для крупных проектов). Покрытие часто может длиться годами после завершения проекта, то есть, если в программу добавлено покрытие завершенных операций.Это покрытие расширяет охват за пределами завершения проекта, обычно на несколько лет до истечения срока давности, гарантируя, что стороны, участвующие в проекте, не несут ответственности за недостатки еще долго после завершения проекта. Этот дополнительный период покрытия иногда называют «хвостовым» или «расширенным отчетным периодом» (ERP).
За исключением случая скользящего OCIP, программа страхования будет применяться конкретно к одному месту работы или нескольким конкретным объектам, связанным с проектом.Обычно «строительная площадка» относится к строительной площадке, любым местным временным строениям или магазинам и местам хранения для проекта. Важно отметить, что любые другие места, даже на маршруте между крытой рабочей площадкой и крытым складом, не покрываются программой страхования. Это один из возможных пробелов в покрытии, который можно заполнить с помощью коммерческого автострахования, о котором мы поговорим позже.
Какое покрытие исключается из OCIP?
Как обсуждалось выше, программа страхования, контролируемая владельцем, состоит из множества различных страховых полисов.Таким образом, само собой разумеется, что OCIP будет содержать те же исключения, что и политики, которые его составляют.
Как правило, владельцы могут работать со своей страховой компанией, чтобы заполнить необходимые пробелы в покрытии; однако определенное покрытие (перечисленное ниже) просто не предлагается через OCIP.
1. Коммерческое автострахование
Полисы коммерческого автострахования не включены в OCIP. Основная причина этого в том, что очень сложно проверить, действительно ли повреждения произошли во время работы.Поскольку ложные претензии труднее выявить, это покрытие недоступно для программы страхования и должно быть приобретено каждым подрядчиком, который в нем нуждается. Для получения дополнительной информации см. Наше полное руководство по поиску лучших коммерческих компаний по страхованию автомобилей или полисов страхования грузовиков.
2. Поручительство
Гарантии подрядчика не включены ни в один OCIP, потому что, по замыслу, гарантии покупаются подрядчиком через третью сторону, которая «гарантирует», что подрядчик завершит проект в соответствии с условиями контракта.Эта третья сторона обычно проверяет финансовую платежеспособность и послужной список подрядчиков, чтобы установить их «надежность». Поскольку оценка и проверка требуются для каждого подрядчика (и субподрядчика), которому требуется поручительство, эта защита приобретается за пределами OCIP каждым подрядчиком индивидуально.
Несмотря на то, что поручительства могут не входить в OCIP, аналогичная защита может быть включена в программу страхования, добавив страховку субподрядчика по умолчанию, о которой говорилось выше.
3. Внешние подрядчики
Подрядчики, которые выполняют большую часть своей работы вне рабочего места, обычно не имеют права на страхование в рамках программы страхования, контролируемой владельцем. Например, если кто-то строит элемент или компонент собственности за пределами места работы и отправляет его туда, на него не распространяется действие этой политики. Это связано с тем, что на них не распространяются те же меры безопасности и предотвращения потерь, которых придерживаются местные подрядчики, и, следовательно, они потенциально подвергаются более высокому риску потерь.Когда риск потери находится вне рук спонсора, имеет смысл исключить его из страхового покрытия.
4. Подрядчики с ограниченным участием
Подрядчики с очень небольшим относительным влиянием на проект также могут быть исключены. Это похоже на внешних подрядчиков. Возможно, подрядчики редко появляются на объекте или имеют очень небольшой профиль потенциальных рисков, связанных с выполняемой ими работой. Эти типы подрядчиков могут быть хорошими кандидатами, чтобы избежать участия в OCIP, чтобы избежать ненужного увеличения затрат на программу.
5. Косвенные затраты проектировщиков и подрядчиков
Косвенные дополнительные расходы, которые подрядчик берет на себя в результате покрываемого инцидента, обычно не покрываются OCIP. Однако подрядчики, дизайнеры, инженеры, архитекторы и т.п. обычно имеют собственное страхование профессиональной ответственности, которое они могут использовать для покрытия такого потенциального ущерба.
OCIP по-прежнему покроет проектировщиков в случае телесных повреждений или материального ущерба, но юридическая ответственность возлагается на собственное страхование профессиональной ответственности подрядчика.
6. Сторонние поставщики, производители и перевозчики
Как правило, лица, нанятые для разовых и исключительно удаленных целей, не будут включены в OCIP. Сюда входят продавцы и поставщики материалов, производители запчастей, перевозчики опасных материалов и автотранспортные службы. Страхование для сторонних поставщиков можно приобрести, но оно не будет частью OCIP.
Преимущества и недостатки OCIP
Программы страхования, контролируемые собственником, предоставляют несколько преимуществ и недостатков для владельцев и подрядчиков, которые используют их или покрываются ими.Здесь мы рассмотрим различные плюсы и минусы, которые владельцы и подрядчики находят в использовании OCIP.
Каковы преимущества программ страхования, контролируемых собственником?
Преимущества для спонсоров / владельцев проектов
Некоторые аспекты программы страхования, контролируемой владельцем, делают ее выгодным методом страхования строительных проектов. Для владельцев некоторые из потенциальных преимуществ включают:
- Снижение затрат за счет покупки страховки оптом.Подрядчики обычно приобретают страховку, но в конечном итоге все расходы перекладываются на владельца.
- Более высокие лимиты для подрядчиков. Подрядчики, участвующие в полисе, получат выгоду от высоких лимитов всей программы страхования. OCIP обычно имеют очень высокие ограничения, поскольку они покрывают расходы на потенциальный ущерб всему проекту. Любой ущерб, причиненный одним подрядчиком, вряд ли даже приблизится к пределу OCIP.
- Пониженный риск несчастного случая на стройплощадке и снижение потерь за счет повышенного внимания к предотвращению потерь.
- Быстрое зачисление. Подрядчики могут быстрее застраховаться, зарегистрировавшись вместо того, чтобы устанавливать свои собственные политики для проекта.
- Упрощенное рассмотрение претензий и возмещение убытков, поскольку определение виновных не обязательно имеет значение. Благодаря OCIP сокращается количество судебных разбирательств и повышается эффективность обработки претензий, поскольку все придерживаются одной политики.
- OCIP предлагают спонсору проекта главное преимущество — полного и точного покрытия. Владельцы получают возможность увидеть, где именно существуют пробелы в покрытии, потому что программы настраиваются и разрабатываются владельцем с помощью агента или консультанта по страхованию.
- Пользовательские временные рамки покрытия. OCIP предназначены для охвата всего проекта, а не конкретного срока. Фактически, полисы часто предназначены для обеспечения покрытия далеко за пределами сборки, через срок давности, обеспечивая покрытие на весь возможный период, когда существует ответственность.
- Доступ к большему количеству подрядчиков. Эти полисы предоставляют подрядчикам, которые сами по себе могут не иметь возможности получить страховку для того типа проекта, над которым вы работаете. Будь то их предыдущий опыт или неспособность достичь достаточно высокого предела покрытия, некоторые подрядчики не могут получить правильное покрытие для каждой работы. OCIP устраняют эти проблемы.
Преимущества для подрядчиков
Хотя многие подрядчики не любят проекты, в которых используются OCIP (по причинам, которые мы рассмотрим ниже), они действительно могут предложить преимущества:
- Лучшее покрытие. Иногда OCIP предлагают подрядчикам более высокие пределы покрытия и более широкое покрытие, чем эти индивидуальные подрядчики могли бы получить самостоятельно. В результате подрядчики могут участвовать в торгах на большее количество (и / или более крупных) работ по OCIP, для которых подрядчику было бы трудно обеспечить независимое страхование.
- Усовершенствованные процедуры предотвращения потерь и безопасности, которых требует работа OCIP , обеспечивают безопасность подрядчиков во время работы на строительной площадке, а также снижают вероятность убытков.
- OCIP, при правильном управлении, также предложат упрощенную и четко объясненную процедуру заявок.
- Суброгация, когда страховые компании стремятся возместить убытки от убытков, предпринимая юридические действия от имени застрахованного, и споры относительно вины не являются проблемой для проектов, покрытых OCIP, потому что все стороны охвачены одной и той же программой и только одна сторона (спонсор проекта) оплатил страховку по проекту. Претензии, предъявленные по плану страхования , контролируемому владельцем, не будут засчитываться против подрядчика. Если подрядчик понесет покрываемый убыток по проекту, покрытому OCIP, это не повлияет на его собственные страховые полисы.
- Субподрядчики. Благодаря OCIP подрядчикам не нужно контролировать страховые сертификаты своих субподрядчиков.
Недостатки программ страхования, контролируемых собственником
Недостатки для владельцев
Для владельцев проектов OCIP создают несколько новых задач, с которыми они должны справиться, в том числе:
- Добавлены административные расходы и усилия владельца при создании и поддержании программы.Владельцы выделят кадровые, бухгалтерские и юридические ресурсы для создания OCIP. Кроме того, после того, как программа будет запущена, страховщикам, как правило, потребуется усиленное предотвращение убытков и меры безопасности на проекте. Это обязательство ляжет на владельца проекта, страхователя.
- Это может быть d , если сложно изолировать страховые расходы от подрядчик предложения . Без извлечения таких затрат экономия, предлагаемая OCIP, становится менее эффективной.
- Ложные утверждения. Подрядчики могут требовать травм, которые произошли не на стройплощадке, чтобы воспользоваться OCIP. В результате владельцам может потребоваться создать более надежный процесс аудита претензий, чтобы убедиться, что они действительны.
- У подрядчиков на меньше стимулов контролировать убытки , поскольку претензии не затрагивают их собственную политику.
- Ограничения покрытия OCIP могут быть недостаточно высокими , если проекту нанесен ущерб из-за нескольких независимых источников.
- Рост расходов на страхование. Если затраты на программу связаны с колебаниями страхового рынка, существует риск того, что затраты могут вырасти и сократить или исключить экономию затрат, которую создают эти программы.
Недостатки для подрядчиков
Многие подрядчики и субподрядчики избегают проектов, в которых OCIP используется в качестве метода страхования. Этот список недостатков, которые OCIP создают для подрядчиков и субподрядчиков, помогает объяснить, почему:
- Хуже покрытие. В то время как некоторые подрядчики могут получить улучшенное покрытие через OCIP, более опытные подрядчики могут столкнуться с обратным. OCIP могут оставлять пробелы в покрытии или предоставлять более низкие лимиты, чем в существующих политиках.
- Проекты OCIP создают сложный процесс торгов , потому что подрядчик должен предоставлять оценки как со страховкой, так и без нее. То же самое относится к любому из субподрядчиков подрядчика.
- Проекты OCIP могут создать дополнительной административной нагрузки для подрядчиков.Время и энергия, необходимые для отслеживания и передачи дополнительной информации, требуемой OCIP, являются значительными. Кроме того, подрядчикам необходимо будет обучать своих субподрядчиков тому, как делать то же самое.
- Во многих случаях подрядчикам, возможно, придется съесть стоимость страховых взносов, которые они уже заплатили.
- Ответственность подрядчика может выходить за рамки срока действия OCIP, означает, что подрядчик может нести ответственность за убытки, возникшие спустя много времени после завершения проекта.Подрядчики могут снизить этот риск, расширив существующее покрытие общей ответственности, чтобы покрыть убытки, возникшие после прекращения действия OCIP.
- Утрата пособия. Дивиденды, связанные с компенсацией рабочих, предназначенные для вознаграждения за благополучно завершенные проекты, скорее всего, пойдут владельцу проекта, а не подрядчику.
- Если администраторы программы не сообщают об убытках своевременно, то репутация подрядчика может быть повреждена , что приведет к ухудшению условий для него или нее по будущим страховым полисам.
Как видите, у подрядчиков, участвующих в проекте, использующем OCIP, есть множество препятствий и соображений. Однако проекты, в которых используются OCIP, часто являются крупными проектами, которые создают для подрядчиков большой потенциал заработка, что делает некоторые из этих проблем достойными решения.
OCIP против CCIP
В чем разница между программой страхования, контролируемой владельцем, и программой страхования, контролируемой подрядчиком?
В строительстве OCIP (программы страхования, контролируемые владельцем) оплачиваются спонсором проекта или владельцем собственности, тогда как CCIP (программы страхования, контролируемые подрядчиком) оплачиваются ведущим подрядчиком строительного проекта.
Поскольку CCIP работают в основном так же, как OCIP, зачем выбирать CCIP вместо OCIP? Одна большая причина — это стоимость. Иногда подрядчики с большим опытом работы в области безопасности и прочными отношениями со своими страховыми компаниями могут фактически достичь более высоких ставок или более высоких лимитов, чем спонсор проекта. В этом случае для собственника может иметь смысл просто возместить подрядчику стоимость страховки, потому что условия намного более выгодны.
Некоторые подрядчики могут регулярно выполнять аналогичные проекты, требующие очень похожего покрытия.В этой ситуации подрядчики могут создать непрерывную CCIP со своим страховым провайдером, вместо того, чтобы раз за разом разрабатывать аналогичные полисы для новых проектов. Подрядчики со скользящими CCIP также, вероятно, сэкономят на стоимости страхования, которая может принести пользу владельцам, когда затраты перекладываются на них.
Подрядчики могут также предпочесть CCIP, потому что это стимулирует владельцев придерживаться их. Если подрядчик больше не участвует в проекте, его страховой полис тоже.А подрядчики, имеющие CCIP или желающие принять новый, не очень распространены.
Помимо упомянутых выше преимуществ CCIP, есть и недостатки. В некоторых случаях стороны, которые заключают договор напрямую с владельцем, а не с подрядчиком, могут не иметь возможности участвовать в программе страхования. Однако это обычно может быть решено, если владелец может быть добавлен к полису в качестве именованного застрахованного.
Иногда ограничения покрытия CCIP применяются к нескольким проектам, над которыми работает подрядчик.Это означает, что ограничения могут быть ниже для данного проекта, если другой проект в CCIP несет покрываемые убытки. Чтобы справиться с этой проблемой, владельцы проектов могут потребовать, чтобы CCIP имел ограничения, применимые только к их проекту, или даже потребовать политику для конкретного проекта.
Владельцы должны проявлять активный интерес к деталям политики, таким как лимиты покрытия, процедура управления претензиями, программы безопасности и предотвращения потерь и многое другое. Подрядчик должен предоставить владельцам информационные материалы о программе страхования или ожидать обсуждения и разработки CCIP вместе со спонсором проекта.
CCIP не очень распространены по сравнению с их аналогами, контролируемыми владельцем. Однако преимущества, предлагаемые CCIP, привели к росту их популярности в последние годы.
Поиск лучшей программы контролируемого страхования собственником
Программы страхования, контролируемые владельцем, труднее исследовать и внедрять, чем традиционные страховые полисы. Найти надежного и опытного страховщика, который предлагает OCIP, тоже непросто.
Очень немногие крупные страховщики имеют дело с программами страхования, контролируемыми собственником, напрямую, и большинство программ предлагается через брокеров.Однако мы считаем, что покупка через андеррайтера — это хорошая идея, когда это возможно, потому что это экономит деньги и обеспечивает финансовую безопасность страховой компании.
Мы исследовали рынок программ страхования, контролируемых собственниками, и сравнили ведущих страховщиков на основе их репутации клиентов, финансовой устойчивости и вариантов покрытия. Ниже приведен список ведущих поставщиков OCIP:
Лучшие OCIP: подведены итоги
# 1 Программа страхования, контролируемая собственниками
Лучший результат
# 2 Программа страхования, контролируемая собственниками
Лучшее для правительства
# 3 Программа страхования, контролируемая собственниками
Лучшее под жилое здание
Список литературы
Освобождение русских крепостных, 1861
В 1861 году крепостное право, система, которая безвозвратно привязывала русских крестьян к их помещикам, было отменено по приказу царя.Четыре года спустя рабство в США также было объявлено незаконным указом президента. Царь Александр II (1855–1881) разделял со своим отцом Николаем I убеждение, что американское рабство бесчеловечно. Это не так лицемерно, как может показаться на первый взгляд. Крепостное право, действовавшее в России с середины XVII века, формально не было рабством. Крепостной помещик не владел. Это контрастировало с системой в США, где негры-рабы были движимым имуществом; то есть по закону они считались одноразовой собственностью своих хозяев.В России традиционные отношения господина и крепостного основывались на земле. Крепостной был привязан к лорду потому, что жил на своей земле.
Российская система восходит к 1649 году и введению кодекса законов, который предоставил землевладельцу полную власть контролировать жизнь и труд крепостных крестьян, живших на его земле. Поскольку это включало в себя право отказать крепостному в праве переехать в другое место, разница между рабством и крепостным правом на практике была настолько тонкой, что ее невозможно было различить.Целью предоставления таких полномочий русскому дворянству (помещичьей знати) в 1649 году было поставить дворянство в зависимость от царя и, следовательно, на его лояльность. Они должны были выразить эту верность в практической форме, служа царю в качестве офицеров или государственных служащих. Таким образом, императоры Романовы превратили гражданскую бюрократию и вооруженные силы России в органы государственных служащих, которые были заинтересованы в сохранении царского государства.
Крепостные составляли чуть более трети населения и половину крестьянства.Наиболее сильно они были сосредоточены в центральных и западных губерниях России.
Почему нужно было положить конец крепостному праву?
Во многих отношениях крепостное право не отличалось от феодализма, существовавшего во многих частях досовременной Европы. Однако задолго до XIX века от феодальной системы в Западной Европе отказались, поскольку она вступила в коммерческую и промышленную эпоху. В Императорской России такого перехода не было. Он оставался экономически и социально отсталым.Это признали почти все россияне. Некоторые, известные как славянофилы, радовались, утверждая, что святая Русь — это уникальный богодухновенный народ, которому нечему учиться у коррумпированных народов Запада. Но многие россияне, всех слоев и классов, пришли к выводу, что какая-то реформа неизбежна, если их нация хочет прогрессировать.
Стало удобным использовать крепостное право для объяснения всех нынешних слабостей России: оно несет ответственность за военную некомпетентность, нехватку продовольствия, перенаселенность, гражданские беспорядки, промышленную отсталость.Это были упрощенные объяснения, но в каждом из них была доля правды: крепостное право было симптомом основных трудностей, сдерживавших Россию от прогресса, поэтому оно было особенно легкой мишенью для интеллигенции, тех интеллектуалов, которые в своих трудах выступали за либерализацию. русского общества, начиная с эмансипации эксплуатируемого крестьянства.
Как часто бывало в русской истории, дело было вызвано войной. Российское государство вступило в Крымскую войну в 1854 году с большими надеждами на победу.Два года спустя он потерпел тяжелое поражение от союзных армий Франции, Великобритании и Турции. Россия была потрясена. Нация всегда гордилась своей военной мощью. Теперь это было унизительно.
Роль Александра II
По странной иронии судьбы поражение в войне оказалось ценным для нового царя. Хотя его с раннего возраста готовили к управлению государством, иностранные наблюдатели отмечали, насколько он выглядел застенчивым и неуверенным.Война все изменила. Вступив на престол в 1855 году в разгар конфликта, Александр II не смог спасти Россию от военного поражения, но унижение убедило его в том, что, если его нация должна иметь стабильность и мир внутри страны и пользоваться уважением за рубежом, военными и внутренними реформы были жизненно необходимы. Первым шагом на этом пути было бы устранение крепостного права, очевидная неэффективность которого не принесла пользы ни господу, ни крестьянину, ни нации. Александр заявил, что, несмотря на поражение России, окончание войны стало золотым моментом в истории страны.Настал час, когда каждый русский под защитой закона мог начать пользоваться «плодами своего труда».
Александр был прав, считая, что время было благоприятным. Давно осознали необходимость земельной реформы. К социально-экономическим аргументам добавились мощные военные аргументы. Армия была великим символом достоинства России. Пока ее армия оставалась сильной, Россия могла позволить себе игнорировать свою отсталость как нацию. Но поражение Крыма подорвало это представление о непобедимости России.Немногие теперь имели аргументированные возражения против реформы. Крепостное право явно не действовало. Он не смог обеспечить солдат необходимой России.
Итак, в 1856 году, на втором году своего правления, Александр II (1855-81) объявил дворянам России, что «существующее состояние обладания душами не может оставаться неизменным. Лучше начать разрушать крепостное право сверху, чем ждать того времени, когда оно начнет разрушать себя снизу ». Эти слова часто цитировались.Реже цитируется его следующая фраза: «Я прошу вас, господа, придумать, как все это можно довести до конца». Александр был настроен на эмансипацию, но он рассудил это проницательно, передав помещикам ответственность за подробное описание того, как это должно было быть сделано — он очень усложнил им задачу либо противостоять его приказу, либо обвинить его, если впоследствии их планы оказались ошибочными. Это было свидетельством удивительной силы и влияния царя как абсолютного правителя.
В течение следующих пяти лет тысячи чиновников, заседающих в различных комитетах, разработали планы отмены крепостного права. Когда работа была закончена, они представили свои предложения Александру, который затем официально опубликовал их в императорской прокламации. Когда он был окончательно представлен в 1861 году, статут об освобождении, который сопровождал Прокламацию, содержал 22 отдельных меры, детали которых занимали 360 страниц очень большого тома, напечатанных на бумаге. Александр заявил, что основная цель эмансипации — удовлетворить всех, кто был вовлечен в крепостное право, как крепостных, так и землевладельцев:
Призванные Божественным Провидением Мы поклялись в своем сердце выполнить порученную Нам миссию и окружить Нашей любовью и Нашей Имперской заботой всех Наших верных подданных любого ранга и положения.
Предательство крестьян?
Хотя сначала эти свободы казались впечатляющими, вскоре стало очевидно, что они дорого обошлись крестьянам. Бенефициарами были не они, а помещики. Это не должно нас удивлять: после этого дворянство подготовило предложения об освобождении. Компенсация, которую получали землевладельцы, намного превышала рыночную стоимость их собственности. Они также имели право решать, от какой части своих владений они откажутся.Неудивительно, что лучшую землю они оставили себе. Крепостные получили остатки. Данные показывают, что помещики сохранили за собой две трети земли, а крестьяне получили только одну треть. Предложение доступной качественной земли для крестьян было настолько ограниченным, что они были вынуждены покупать узкие полосы, которые оказалось трудно поддерживать и которые приносили мало еды и прибыли.
Более того, в то время как землевладельцы получали денежную компенсацию за то, что они отказались, крестьянам приходилось платить за свою новую собственность.Поскольку у них не было сбережений, им были выданы 100-процентные ипотечные ссуды, 80 процентов которых были предоставлены государственным банком, а остальные 20 — домовладельцами. Это казалось щедрым предложением, но, как и в любой кредитной сделке, уловка заключалась в выплатах. Крестьяне оказались обременены выкупными выплатами, которые стали бременем на всю жизнь, которое затем пришлось переложить на их детей.
Ограничения для крестьян на этом не закончились. Чтобы не допустить, чтобы эмансипация привела к слишком большим разрушениям, правительство призвало крестьян оставаться на своих местах.Этого было легко добиться, поскольку по понятным причинам подавляющее большинство бывших крепостных покупали свои наделы земли в имениях, в которых они уже жили. Также имел место случай, когда земля, доступная для покупки, поступала из земельного фонда, предоставленного деревне, а затем была продана отдельным крестьянам.
Еще одной помощью властям в сохранении контроля явилась реорганизация местного самоуправления, которая была одной из ключевых реформ, последовавших за эмансипацией.Правительство через свои земельные «коменданты» (должностные лица, назначенные для надзора за эмансипацией) настаивало на том, чтобы мир (деревня) стал средоточием жизни в сельской местности. Мотив был не культурным, а административным. мир обеспечил бы эффективную организацию для сбора налогов, которым теперь подлежали освобожденные крепостные; Это также был бы контрольный механизм для поддержания порядка в деревне. Можно утверждать, что после 1861 года освобожденный русский крестьянин был столь же ограничен, как и крепостной.Теперь крестьянин был привязан не к сеньору, а к деревне.
Все это обозначало смесь страха и глубокого отвращения, которые российский истеблишмент традиционно испытывал к крестьянству. Крестьяне, которых часто презрительно называли «темными массами», рассматривались как опасная сила, которую необходимо сдерживать. За щедрыми словами, в которых была выражена эмансипация, была вера в то, что простые люди в России, если их не контролировать и не направлять, представляют собой реальную угрозу существующему порядку вещей.Что бы эмансипация ни предлагала крестьянам, это не была подлинная свобода.
Значение эмансипации
Эмансипация оказалась первой из серии мер, которые Александр предпринял как часть программы, включающей правовую и административную реформу, а также расширение свободы печати и университетских свобод. Но за всеми этими реформами кроется скрытый мотив. Александр II не был либералом ради самого себя. Согласно официальным документам Министерства внутренних дел (эквивалент Министерства внутренних дел Великобритании), в период с 1826 по 1854 год в России произошло 712 крестьянских восстаний.Осуществляя некоторые из мер, к которым призывала интеллигенция, в то же время ужесточая контроль над крестьянами, Александр намеревался уменьшить социальную и политическую угрозу установленной системе, которую эти фигуры пугающе представляли. Прежде всего он надеялся, что освобожденное крестьянство, благодарное за дары, которые им дал щедрый царь, обеспечит более физически подготовленных и морально более достойных новобранцев для русских армий, символа и гарантии величия России как нации.
В некотором смысле детали эмансипации были менее значимы, чем сам факт реформы. Какими бы ни были ее недостатки, эмансипация была прелюдией к наиболее устойчивой программе реформ, которую имперская Россия когда-либо испытала (см. Хронологию). Есть также ирония в том, что такой масштабный шаг не мог быть осуществлен иначе как правителем с абсолютной властью; это не могло быть сделано в условиях демократии. Единственным сопоставимым социальным изменением такого масштаба было освобождение президентом Линкольном негров-рабов в 1865 году.Но, как провокационно заметил современный российский историк (Александр Чубаров, «Хрупкая империя, », Нью-Йорк, 1999, с.75), «[русское] эмансипация осуществлялась в бесконечно больших масштабах и была достигнута без гражданская война без разрушений и вооруженного принуждения ».
Тем не менее, когда это достижение было должным образом отмечено и приписано, оглядываясь назад, можно предположить, что эмансипация, по сути, была неудачей. Это повысило ожидания и развеяло их. Россия обещала вступить в новый рассвет, но затем отступила во тьму.Это наводит на мысль, что Александр II и его правительство намеренно решили предать крестьян. Этот аргумент, безусловно, использовали радикальные критики режима. Однако важно учитывать, что земельная реформа всегда требует времени, чтобы сработать. Это никогда не может быть быстрым решением. Главным мотивом Александра к введению эмансипации, несомненно, было желание добиться результатов, которые были выгодны его режиму. Но это не означает, что он был неискренним в своем желании улучшить положение крестьян.
Его можно упрекнуть в том, что он не продвинул реформу достаточно далеко. Дело в том, что Александр II страдал от сложной дилеммы, которая мучила всех царей-реформаторов, начиная с Петра Великого, — как провести реформы, не нанося ущерба интересам привилегированных классов, составлявших имперскую Россию. Это был вопрос, на который никогда не было дано удовлетворительного ответа, потому что он никогда не был задан должным образом. Когда их планы не срабатывали или становились труднодостижимыми, Романовы отказывались от реформ и прибегали к принуждению и репрессиям.
Эмансипация должна была дать России экономическую и социальную стабильность и, таким образом, подготовить почву для ее промышленного и коммерческого роста. Но все закончилось неудачей. Это одновременно напугало привилегированные классы и разочаровало прогрессистов. Это зашло слишком далеко для тех славянофилов при дворе, которые хотели, чтобы Россия оставалась прежними и избегала коррупции, присущей западной современности. Это не зашло достаточно далеко для тех прогрессистов, которые считали, что в России необходимы серьезные социальные преобразования.
Есть более широкая историческая перспектива. Многие историки предполагают, что, по крайней мере, за столетие до своего краха в результате революции 1917 года имперская Россия находилась в институциональном кризисе; царская система не смогла найти реальных решений стоящих перед ней проблем. Если бы он был модернизирован, то есть если бы он должен был развивать свое сельское хозяйство и промышленность до такой степени, что он мог бы поддерживать свое растущее население и конкурировать на равных со своими европейскими и азиатскими соседями и международными конкурентами, ему необходимо было бы изменить существующие институты.Он оказался неспособен или не желал этого делать.
В этом и заключается трагедия Освобождения. Это выдающийся пример царской бездарности. Его введение показало возможность того, что Россия сможет развить эту фундаментально прогрессивную меру и изменить свою аграрную экономику таким образом, чтобы обслуживать свое огромное население, которое во второй половине XIX века увеличилось вдвое до 125 миллионов. Но шанс был упущен. К 1900 году крестьянин как сельскохозяйственный рабочий настолько сократился, что лишь половина его скудных доходов приходилась на сельское хозяйство.Он должен был поддерживать себя трудом. Так обстоит дело с утверждением Александра II, что он рассматривал задачу улучшения положения крестьян как «священное наследство», которому он был обязан чести.