Биллютень голосования: Статья 63. Бюллетень / КонсультантПлюс

Содержание

Часто задаваемые вопросы

Наиболее часто задаваемые вопросы

Какие избирательные комиссии действуют в Российской Федерации в настоящее время?
В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
избирательные комиссии субъектов Российской Федерации;
избирательные комиссии муниципальных образований;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии.

Какие меры может принять избирательная комиссия в случае нарушений законодательства о выборах кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума?
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

Могут ли быть расклеены предвыборные агитационные материалы на зданиях, в которых размещены избирательные комиссии и в помещении для голосования?
Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Может ли кандидат обеспечить доставку избирателей для участия в голосовании?

Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.

Может ли наблюдатель опрашивать избирателей в помещении для голосования, за кого они хотят проголосовать?
Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение принципа тайного голосования, установленного п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Может ли наблюдатель предлагать помощь членам участковой избирательной комиссии в выдаче избирательных бюллетеней?
Федеральное и областное законодательство запрещает наблюдателям выдавать избирателям избирательные бюллетени.

Может ли наблюдатель давать советы избирателю, за кого голосовать?
Если наблюдатель в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как влияние на волеизъявление избирателя. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона №67-ФЗ «никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью… воспрепятствовать его свободному волеизъявлению».

Может ли избиратель обратиться за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался за избирателя в получении избирательного бюллетеня или заполнил за избирателя избирательный бюллетень?

Наблюдатель не вправе:
расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени.

Может ли избиратель, который не имеет возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, попросить помощи у другого избирателя?
Избиратель, участник референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющихся:
членом комиссии,
зарегистрированным кандидатом,
уполномоченным представителем избирательного объединения,

членом или уполномоченным представителем инициативной группы
по проведению референдума,
доверенным лицом кандидата, избирательного объединения,
наблюдателем.
В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.

Как заполнить избирательный бюллетень? 
Голосование проводится путем внесения избирателем, участником референдума в избирательный бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо (на выборах в органы местного самоуправления) к позиции «Против всех кандидатов», а в бюллетень для голосования на референдуме или в бюллетень для голосования по одной кандидатуре — любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

Избирательный бюллетень заполняется ручкой. Заполнение избирательного бюллетеня карандашом не допускается.

Как осуществляется процедура голосования?
Каждый избиратель голосует лично. Избирательный бюллетень заполняется в кабине, ином специально оборудованном месте, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случаев, когда избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить бюллетень.

Избиратель не имеет при себе паспорта или документа, заменяющего паспорт, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?
Избирателю, не имеющему паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, избирательный бюллетень не выдается.

Избиратель не включен в список избирателей, но желает проголосовать. Как быть в этой ситуации?
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, — факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.
Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) органов регистрационного учета граждан РФ (а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, — другими уполномоченными на то органами, организациями, должностными лицами), поступивших в участковую (территориальную) комиссию.

Гражданин РФ, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей. В течение 24 часов, а день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

Избиратель получил избирательный бюллетень, но, не опустив его в стационарный ящик для голосования, пытается вынести из помещения для голосования. Какие действия может предпринять УИК в этом случае?

В выборном законодательстве определено предназначение избирательного бюллетеня, а также определена последовательность действий избирателя с избирательным бюллетенем. В случае выявления попытки избирателя вынести из помещения для голосования избирательный бюллетень член участковой комиссии вправе выяснить, что намерен делать избиратель с этим избирательным бюллетенем, разъяснить возможные последствия действий избирателя в том случае, если он пытался вынести избирательный бюллетень с целью передачи его другим лицам, то есть, в конечном счете, в целях фальсификации итогов голосования, и убедить избирателя в необходимости исполнить положения закона о порядке голосования. Об этой ситуации должен быть проинформирован председатель УИК, который отвечает за соблюдение порядка в помещении для голосования.

ЦИК утвердил форму бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму

https://ria.ru/20210811/gosduma-1745319021.html

ЦИК утвердил форму бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму

ЦИК утвердил форму бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму — РИА Новости, 11.08.2021

ЦИК утвердил форму бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму

ЦИК России утвердил форму избирательных бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму. РИА Новости, 11.08.2021

2021-08-11T12:20

2021-08-11T12:20

2021-08-11T14:48

политика

госдума рф

цик рф

россия

николай булаев

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/10/1741600399_0:0:3318:1867_1920x0_80_0_0_c8e38b480509b20c8816fa03f90e3ae2.jpg

МОСКВА, 11 авг — РИА Новости. ЦИК России утвердил форму избирательных бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму.Как следует из постановления комиссии, политические партии, зарегистрировавшие федеральные списки, будут располагаться в бюллетене по результатам жеребьевки. Она пройдет 16 августа.В документе также будут указываться кандидаты, включенные в общефедеральную часть федерального списка, а также номер региональной группы и первые три зарегистрированные кандидата, включенные в эту группу.Слова «является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента», либо «является кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом», указываются после отчества кандидата, внесенного в бюллетень. Если он не внесен в бюллетень, то указываются слова «в составе федерального списка кандидатов также выдвинут» или «в составе федерального списка кандидатов также выдвинуты».Бюллетени будут печатать на бумаге белого цвета, на лицевую сторону наносится фоновая защитная сетка краской светло-синего цвета.»Ширина избирательного бюллетеня — 210 плюс-минус один миллиметр, длина — в зависимости от количества политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, в зависимости от количества кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу», — указывается в постановлении.Основной язык документов — русский, но по решению избиркома субъекта их могут напечатать также на государственном языке республики и на языках других народов России на территориях их компактного проживания.Как подчеркнул на заседании заместитель председателя ЦИК Николай Булаев, каждая партия и кандидат получат одинаковое по площади место в бюллетене.»В этом есть проблема, потому что у какой-то партии текста настолько много, что задается объем для всех остальных, и мы вынуждены делать бюллетень очень длинным. Здесь есть над чем поработать, но в этом году закон такой — каждому ровно столько, сколько остальным», — пояснил он.По словам Булаева, фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке.Также ЦИК утвердил форму бюллетеня для голосования с использованием КОИБ, на которых будут специальные маркеры для считывания.Голосование на выборах в Госдуму пройдет в этом году с 17 по 19 сентября, следует из постановления ЦИК. Нижняя палата парламента избирается на пять лет по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам в один тур.

https://radiosputnik.ria.ru/20210811/vybory-1745313318.html

https://ria.ru/20210811/protest-1745299708.html

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/07/10/1741600399_46:0:2777:2048_1920x0_80_0_0_08a682358d193acc6dd4339983d68bbb.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

политика, госдума рф, цик рф, россия, николай булаев

12:20 11.08.2021 (обновлено: 14:48 11.08.2021)

ЦИК утвердил форму бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму

МОСКВА, 11 авг — РИА Новости. ЦИК России утвердил форму избирательных бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму.

Как следует из постановления комиссии, политические партии, зарегистрировавшие федеральные списки, будут располагаться в бюллетене по результатам жеребьевки. Она пройдет 16 августа.

В документе также будут указываться кандидаты, включенные в общефедеральную часть федерального списка, а также номер региональной группы и первые три зарегистрированные кандидата, включенные в эту группу.

Слова «является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента», либо «является кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом», указываются после отчества кандидата, внесенного в бюллетень. Если он не внесен в бюллетень, то указываются слова «в составе федерального списка кандидатов также выдвинут» или «в составе федерального списка кандидатов также выдвинуты».

11 августа, 11:47В РоссииВ Совфеде заявили о вероятности провокаций после выборов в Госдуму

Бюллетени будут печатать на бумаге белого цвета, на лицевую сторону наносится фоновая защитная сетка краской светло-синего цвета.

«Ширина избирательного бюллетеня — 210 плюс-минус один миллиметр, длина — в зависимости от количества политических партий, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, в зависимости от количества кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу», — указывается в постановлении.

Основной язык документов — русский, но по решению избиркома субъекта их могут напечатать также на государственном языке республики и на языках других народов России на территориях их компактного проживания.Как подчеркнул на заседании заместитель председателя ЦИК Николай Булаев, каждая партия и кандидат получат одинаковое по площади место в бюллетене.

11 августа, 10:33

В Совфеде предупредили о риске массовых протестов после выборов в Госдуму

«В этом есть проблема, потому что у какой-то партии текста настолько много, что задается объем для всех остальных, и мы вынуждены делать бюллетень очень длинным. Здесь есть над чем поработать, но в этом году закон такой — каждому ровно столько, сколько остальным», — пояснил он.

По словам Булаева, фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке.

Также ЦИК утвердил форму бюллетеня для голосования с использованием КОИБ, на которых будут специальные маркеры для считывания.

Голосование на выборах в Госдуму пройдет в этом году с 17 по 19 сентября, следует из постановления ЦИК. Нижняя палата парламента избирается на пять лет по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам в один тур.

18 июня, 14:29ИнфографикаВыборы в Государственную думу — 2021

Инфографика

Посмотреть

ЦИК показал образцы бюллетеней для голосования на выборах в Госдуму — Газета.Ru

Прослушать новость

Остановить прослушивание

Центральная избирательная комиссия России утвердила форму избирательных бюллетеней для голосования на выборах в Государственную думу в сентябре этого года. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на постановление комиссии, принятое на заседании 11 августа.

В документе указано, что наименования политических партий, зарегистрировавших федеральные списки, размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, проведенной ЦИК.

Слова «является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента», либо «является кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом», представлены после отчества кандидата, внесенного в бюллетень. Если его имени нет в бюллетени, то указываются слова «в составе федерального списка кандидатов также выдвинут» или «в составе федерального списка кандидатов также выдвинуты».

Бюллетени представляют из себя белую бумагу с защитной краской на глянцевой стороне, ширина документа — 210 мм, его длина зависит от количества зарегистрированных политических партий и кандидатов.

Бюллетени печатаются на русском языке, но также могут быть представлены и на государственном языке республики и на языках народов России на территориях их компактного проживания.

По словам заместителя председателя ЦИК Николая Булаева, фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке.

Выборы в Госдуму пройдут с 17 по 19 сентября 2021 года. Партии заранее утвердят своих кандидатов, а также программы, с которыми они будут баллотироваться. Дума избирается на пять лет по смешанной избирательной системе. 225 депутатов избираются по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам в один тур.

Ранее сообщалось, что рабочая группа по мониторингу попыток внешнего вмешательства во время выборов в Государственную думу не исключает того, что страны Запада могут использовать непризнание итогов голосования как повод для организации протестных акций в России.

СМИ показали бюллетень для голосования по поправкам к Конституции :: Политика :: РБК

Бюллетени, предназначенные для голосования в отдельных регионах России, могут отличаться от основного, где текст вопроса может быть размещен на нескольких языках

Фото: Пресс-служба ЦИК РФ / РИА Новости

Участники голосования за поправки в Конституцию России получат бюллетени в виде бланка с вопросом «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» и полями для ответов «Да» и «Нет». Об этом свидетельствует публикация в Telegram-канале «РИА Новости», где появилась фотография бюллетеня.

Форму бюллетеня Центральная избирательная комиссия (ЦИК) утвердила 20 марта 2020 года. В решении ведомства отмечалось, что в бюллетенях, предназначенных для голосования в отдельных регионах России, текст вопроса может быть размещен на двух и более языках субъекта Российской Федерации.

Всего, согласно решению ЦИК, планируется изготовить более 109 млн бюллетеней. Завершить их изготовление планировалось не позднее, чем за четыре дня до голосования, сначала назначенного на 22 апреля. 25 марта президент объявил о переносе голосования на более поздний срок из-за COVID-19.

Одновременно в том же Telegram-канале появилась фотография вещей, которые войдут в комплект для голосования. Судя по фото, это дезинфицирующая салфетка, одноразовая маска для защиты органов дыхания, авторучка для заполнения бюллетеня, сам бюллетень и брошюра с разъяснением важности предложенных поправок в Конституцию.

Забрал бюллетень — выразил свою волю. Чем закончился эксперимент Би-би-си по выносу бюллетеней с участков

  • Андрей Захаров, Петр Козлов
  • Би-би-си

Автор фото, Valery Sharifulin/TASS

Подпись к фото,

Голосование по поправкам в Конституцию продолжалось неделю

Московские суды не стали отменять итоги голосования по поправкам к Конституции на двух участках, с которых корреспонденты Би-би-си вынесли свои бюллетени. Несмотря на то, что факт выноса не отразился в итоговом протоколе, районные судьи решили, что избирательные права нарушены не были.

Перед началом голосования по поправкам к Конституции Русская служба Би-би-си предложила своим сотрудникам провести эксперимент. Его суть — все желающие и имеющие право проголосовать могли прийти на участки и вынести бюллетени с собой. Цель — проверить, отразится ли факт выноса в итоговом протоколе в государственной автоматизированной системе «Выборы».

В протоколах нет отдельной строки для вынесенных бюллетеней. Там отражается число выданных бюллетеней; число бюллетеней в урнах для голосования по окончании избирательного дня; число недействительных бюллетеней.

Если кто-то вынес бюллетень с участка, то число выданных должно быть больше числа обнаруженных в урнах. В противном случае речь может идти о фальсификациях, говорили эксперты Би-би-си.

Всего в эксперименте приняли участие пять человек. В двух случаях вынесенный бюллетень нашел свое отражение в протоколе: выданных комиссией было больше, чем обнаруженных в урнах.

При этом подобным образом поступили не только сотрудники Би-би-си. Например, на участке №31 в Басманном районе разница между выданными и обнаруженными составила три бюллетеня, на участке №2240 в Коньково — семь.

В трех случаях эти значения оказались равными: на УИК №43 в центре Москвы, на УИК-2145 на улице Вавилова и на УИК-2748 в районе пересечения Ленинского проспекта и улицы Лобачевского.

Какой была реакция на эксперимент?

Еще до выхода заметки зампредседателя ЦИК Николай Булаев в разговоре с Би-би-си признал, что вынесенный бюллетень мог не отразиться в итоговом протоколе из-за «некорректного действия со стороны комиссии». Впрочем, одновременно он допустил, что сотрудники Би-би-си либо провоцировали УИКи, либо вовсе все придумали.

Впоследствии на заседании ЦИК он высказался более категорично, заметив, что речь шла о «провокации» по «предварительному сговору».

На «предварительный сговор» упирают и в Мосгоризбиркоме, где уже через несколько часов после публикации статьи отчитались об итогах проверки изложенных фактов: действия комиссий были корректными, информация Би-би-си не нашла подтверждения.

«Вместе с тем, сам факт указания в публикации на то, что бюллетени с участков забрали с собой три представителя одного и того же иностранного СМИ, обладает признаком, хорошо известным криминалистам: «по предварительному сговору группой лиц», — заявили также в Мосгоризбиркоме и предложили Би-би-си представить оригиналы бюллетеней.

Спустя несколько дней корреспонденты Би-би-си принесли в Мосгоризбирком отсканированные копии трех бюллетеней, а оригиналы приберегли для суда.

Почему суды отказались принять иски?

Заявления в суды подали двое из трех сотрудников Би-би-си, вынесших бюллетени с участков, а потом не обнаруживших этого факта в итоговом протоколе. Требование — отменить результаты выборов на конкретных участках в связи с возможной фальсификацией (УИК-2145 на улице Вавилова и УИК-2748).

В обоих случаях районные суды быстро вынесли определение об отказе в принятии искового заявления.

Например, судья Никулинского районного суда Анастасия Душкина посчитала, что, забрав бюллетень с участка, сотрудник Би-би-си выразил свою волю, и его права не были нарушены. Не наступили для него и никакие «неблагоприятные последствия».

Не увидела нарушений прав еще одного сотрудника Би-би-си и судья Гагаринского районного суда Людмила Штогрина.

Член совета движения «Голос» Юрий Гурман не удивлен такому решению: по его словам, точно с такими же формулировками получили отказ в принятии иска избиратели из Геленджика и Петербурга, которые также вынесли бюллетени с участков на голосовании по поправкам.

Практически одновременно закончили и проверку отсканированных копий бюллетеней в Мосгоризбиркоме.

«По приложенным к обращению копиям материалов, визуально напоминающих бюллетени для голосования, определить подлинность исходных материалов невозможно», — говорится в ответе. И еще раз отмечается, что никаких нарушений, влияющих на итоги референдума на вышеуказанных участках, зафиксировано не было.

По мнению специалиста по избирательному праву Андрея Бузина, в случае с неправильно посчитанными бюллетенями можно говорить о нарушении прав избирателей.

«Суд должен исходить из того, что написано в законе: избирательная комиссия считает голоса — это ее обязанность, так как она является госорганом. В этом случае она неправильно посчитала. Избиратель имеет право избирать. Выходит, что его права нарушены, по крайней мере неумышленно», — говорит он.

По мнению Бузина, суд должен был «вскрыть избирательные документы и заново пересчитать. Или обязать избирательную комиссию сделать это».

В ОП РФ сообщили об аннулировании бюллетеней в случае выявленных нарушений | Российское агентство правовой и судебной информации

МОСКВА, 19 сен — РАПСИ. Члены участковых избирательных комиссий в случае выявления нарушений законодательства сразу принимают решение о признании бюллетеней недействительными, сообщил председатель Координационного совета по общественному контролю за голосованием при Общественной палате (ОП) РФ Максим Григорьев.

«Большой плюс, что наши участковые избирательные комиссии в случае нарушений закона, каких-то несоответствий сразу признают эти бюллетени недействительными. Таким образом вопрос решается», — сказал Григорьев в ходе брифинга, подчеркнув, что зачастую нарушения случаются из-за недостаточного профессионализма членов УИК.

Как отметил эксперт, почти миллион человек участвуют в организации голосования и, безусловно, это «не роботы», соответственно какие-то проблемы возникают.

«Особенно в сельских районах очень часто члены комиссий — это люди, которые по своей основной профессии далеки от знания законов», — сказал он.

Григорьев привёл примеры выявленных нарушений. Так, в Волгоградской области на УИК №1746 избирательная комиссия выдала бюллетень людям, которые не относятся к этому участку.

«Это, безусловно, нарушение. Сразу принимается решение признать незаконной выдачу этих бюллетеней. Член комиссии, которая выдала бюллетень, отстранена от работы», — сообщил он.

В Челябинской области на УИК №1669 было выявлено нарушение в оформлении реестра голосования на дому. Бюллетени, которые были таким образом выданы, также признаны недействительными, подчеркнул Григорьев.

Эксперт рассказал, что в Калининградской области на УИК №1646 были случайно вскрыты переносные урны с результатами голосования в пансионате для инвалидов и пенсионеров. Все эти бюллетени аннулированы и признаны недействительными.

Григорьев сообщил, что в Москве на УИК №2254 во время надомного голосования избирателю были выданы два бюллетеня одного вида выборов.

«Все бюллетени на данном переносном участке незамедлительно признаны недействительными», — сказал общественник.

Григорьев также посетовал, что продолжается большой поток фейков, но иногда это происходит от безграмотности. 

«Люди не понимают избирательное законодательство, что-то им показалось, какие-то нарушения… Однако основной поток фейков идёт намеренный. Специально размещают информацию, которая не соответствует реальности», — сказал он.

На старте электронного голосования число голосов в 5 раз превышало выданные бюллетени

https://www.znak.com/2021-09-17/na_starte_elektronnogo_golosovaniya_chislo_golosov_v_5_raz_prevyshalo_vydannye_byulleteni

2021.09.17

На старте электронного голосования на выборах депутатов Госдумы количество полученных голосов по одномандатным округам в пять раз превышало количество выданных бюллетеней. Например, по состоянию на 12:24 мск, когда явка на электронном голосовании составляла 1,1%, на сайте observer.mos.ru было сказано, что избирателям было выдано 22,2 тыс. бюллетеней, а голосов при этом уже было 103,2 тыс. (5,1%). 

Еще через шесть минут, когда было 12:30 мск, явка на ДЭГ была уже 2,1%, число отданных голосов по-прежнему в разы превышало число полученных избирателями бюллетеней: было выдано 41,8 тыс. бюллетеней, при этом отдано 116,8 тыс. голосов. Когда явка была 2,6% (12:36 мск), то разрыв в данных все еще сохранялся: к этому моменту было выдано уже 49,5 тыс. бюллетеней, а голосов было получено свыше 145,2 тыс. С увеличением явки  разница между количеством выданных бюллетеней и количеством голосов постепенно сокращалась. Например, в 13:00 мск явка была 6,5%, на тот момент выдали 130,7 тыс. бюллетеней, а голос было уже 203,9 тыс. На данный момент — 16:44 мск — явка составляет 43,5%, выдано 875,8 тыс. бюллетеней, получено 826 тыс. голосов.  

Напомним, электронное голосование на думских выборах проходит в семи регионах страны, всего в нем могут принять участие чуть больше 2 млн человек. В Москве — 1,9 млн (26,69%), Севастополе — 19 тыс. (5,88%), Курской области — 48,3 тыс. (5,3%), Мурманской области — 45,9 (7,91%), Нижегородской области — 116,4 (4,57%), Ростовской области — 290,7 тыс. (9,10%) и Ярославской области — 82 тыс. (8,15%).

В 2021 году голосование на выборах в Госдуму VIII созыва проходит в период с 17 по 19 сентября. В выборах принимают участие 14 партий: КПРФ, «Зеленые», ЛДПР, «Новые люди», «Единая Россия», «Справедливая Россия — За правду», «Яблоко», Партия Роста, РПСС, «Коммунисты России», «Гражданская платформа», «Зеленая альтернатива», «Родина» и РППСС. Кроме того, в 39 регионах страны будут выбирать депутатов местных парламентов, в девяти субъектах РФ — губернаторов, в 11 областных центрах — глав городов.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Дизайн бюллетеня для голосования —

Органам управления выборами необходимо учитывать ряд вопросов при разработке бюллетеня для голосования. Общий принцип, лежащий в основе любого дизайна, заключается в том, что чем проще бюллетень, тем эффективнее. Дизайн бюллетеня для голосования влияет на два важных аспекта избирательного процесса:

  1. Способность избирателей понимать выбор кандидатов или партий, участвующих в выборах, и делать свой выбор обоснованным образом. Элементы бюллетеня для голосования, такие как символика партии, фотографии кандидатов, краткое описание целей партии и / или кандидата, а также четкие инструкции в бюллетене для голосования относительно метода подачи действительного голоса, подтверждают это.
  2. Точность подсчета голосов . Плохо оформленные бюллетени для голосования, например, с небольшими и близко расположенными квадратами предпочтений, могут привести к тому, что отметки избирателей будут перекрывать более одного квадрата, что приведет к возникновению споров при подсчете голосов относительно того, является ли избиратель действительным, и, если действителен, какая партия или Кандидат выбран избирателем.Два других фактора, которые влияют на дизайн избирательного бюллетеня:

а; Стоимость дизайна составляет фактор, который необходимо учитывать.

б; Гибкость дизайна — это ограничено ограничениями избирательной системы и определением схем голосования в законодательстве.

Будет сложно разработать простой бюллетень для голосования, например, если система позволяет большому количеству кандидатов и их партий фигурировать в бюллетенях, и избиратель должен выбрать либо сделать единую отметку предпочтения для выбранной партии, либо порядковые номера предпочтений для каждого из отдельных кандидатов.

В рамках этих ограничений администраторы выборов могут влиять на оформление бюллетеней для голосования следующим образом:

• четкость верстки,

• использование четких шрифтов,

• с четкими указаниями в бюллетене для голосования,

• размер шрифта,

• интервал между именами кандидатов / партий, качество печати

• консультируя по законодательным изменениям, которые упростят заполнение бюллетеней.

• место для ячейки, в которую избиратель ставит свою оценку

• включение партийной символики

• включение фотографий кандидата / лидера партии

• цветовая кодировка для разных бюллетеней

Основная информация

Существует некоторая важная информация, которую должны содержать печатные бюллетени.

• дата выборов

• выборный орган, в который проводятся выборы

• избирательный округ, по которому должен быть выдан бюллетень

Основные типы

Два основных типа бюллетеней требуют, чтобы избиратели проголосовали двумя совершенно разными способами:

• избиратели столкнулись с выбором разных бюллетеней, каждый из которых представлял свою партию или кандидата. Избиратели должны выбрать, какой бюллетень они предпочитают, обычно запечатывая выбранный бюллетень в конверте для голосования, прежде чем поместить его в урну для голосования.

• избирателям выдан единый бюллетень, в котором указаны все партии или кандидаты на выборах. Избиратели должны указать в бюллетенях для голосования, какой из них предпочтителен, прежде чем опускать бюллетень в урну для голосования.

Если для каждого кандидата или партии предоставляются отдельные бюллетени, и избиратели должны выбрать и упаковать тот, который соответствует их выбору, соображения относительно дизайна бюллетеней для голосования относительно просты и должны:

• четко идентифицировать партию или кандидата, которого он представляет, обычно с помощью отличительного цвета, использования названия или символа партии, или имени кандидата, символа или фотографии;

• дать четкие инструкции по правильному выбору предпочтительного избирательного бюллетеня и его конвертации или иного опускания в урну для голосования.

Компоненты дизайна избирательного бюллетеня «Выбор отметки»

Несмотря на то, что в дизайне избирательных бюллетеней «выбор отметки» есть общие факторы, способ их реализации обеспечивает широкий спектр различных стилей и возможных перестановок. Следующие ниже примеры ни в коем случае не являются исчерпывающим обзором, но показывают диапазон возможностей в текущих дизайнах избирательных бюллетеней.

Методы маркировки предпочтительного выбора :

• написание числа или отметки в квадрате рядом с кандидатом или партией;

• написание числа или отметки в исключенном разделе, содержащем кандидата или партию

• цифра рядом с партией или кандидатом в кружке

• вычеркивание всех кандидатов или партий, кроме избранного

• Проведение соединительной линии между двумя стрелками рядом с кандидатом или партией

• заполнение небольшого овала или кружка рядом с кандидатом или партией

• вычеркивание имени предпочтительного кандидата или партии

• вписать в пустой бюллетень номер кандидата или партии

• вписать в пустой бюллетень имя кандидата или партии

• последовательная нумерация всех кандидатов в избирательном бюллетене

• последовательная нумерация определенного количества или пропорции числа кандидатов в избирательном бюллетене

• запись голосования «ни за что из вышеперечисленного»

• настройка машины для перфокарт, чтобы пробить дыру в бюллетене рядом с кандидатом / партией

• проставление штампа на наименовании партии

• возможность поставить отметку рядом с партией или последовательно пронумеровать всех кандидатов

• ввод номера или символа кандидата или партии на клавиатуре компьютера

• прикосновение к экрану компьютера символа или имени кандидата или партии

• рычаги на машине для голосования, соответствующие партиям или кандидатам

Информация о партии или кандидате :

• кодовый номер партии или кандидата без дополнительной информации

• имя кандидата или название партии

• Название партийного списка и имена кандидатов в список

• имя кандидата и название партии или аббревиатура

• название партии или кандидата и символ партии

• имя и фотография кандидата, название партии

• название партии, символ партии, аббревиатура партии, фотография лидера партии

Инструкции для избирателей:

• нет

• инструкция по заполнению бюллетеня

Размер и цвет бюллетеня :

• одна треть листа А4

• около метра шириной

• одинаковый размер для всех избирательных округов

• разный размер в зависимости от количества кандидатов

• цветовая маркировка для выборов в различные представительные органы

• цветовая маркировка для разных методов голосования (обычное, заочное, досрочное, конкурсное / предварительное)

Распоряжение кандидатов и партий :

• алфавитный

• случайная ничья для позиции

• ротация, поэтому все кандидаты появляются во главе в равном количестве бюллетеней.

Одновременные выборы

• в том же бюллетене

• каждые выборы в разных бюллетенях

Ясные спецификации

Независимо от формата избирательного бюллетеня, четкие спецификации, утвержденные органом управления выборами, помогут обеспечить единообразие и контроль качества печати. Они будут охватывать такие вопросы, как:

• общие ограничения по размеру

• предоставляемая информация и ее расположение

• использованные шрифты и кегли

• бордюры и прочая графика

• минимальное расстояние между кандидатами или партиями

• размер ячеек, в которые ставится отметка избирателя (если есть).

Облегчение голосования

Форма и содержание бюллетеня для голосования должны быть легко понятными. Простота способствует ускорению потока избирателей и помогает всем избирателям — не только менее грамотным — голосовать с уверенностью, что они не совершили ошибку. Следующие вопросы могут помочь избирателям и повысить административную эффективность.

Четкая инструкция для избирателей в избирательном бюллетене. Бюллетень: . Для большинства бюллетеней это могут быть только вариации формулировок, например: «Напишите свою отметку рядом с выбранной вами партией.»Иллюстрация вверху избирательного бюллетеня может помочь в менее грамотных обществах.

Пересмотр ограничительных положений, в которых указывается один конкретный тип предпочтительного знака , за исключением всех остальных, таких как цифра, «X», или «галочка», или номер в кружке, и запрещающие избирательные бюллетени, помеченные любым другим способом, даже если предпочтения избирателя ясны.

Убедитесь, что размер поля или поля, в котором должны быть размещены отметки о предпочтениях, достаточно велик , особенно для пожилых писателей и писателей с ограниченными физическими возможностями, чтобы они могли указать свои предпочтения, особенно если необходимо пронумеровать более одного предпочтения.Точно так же расстояние между пробелами или прямоугольниками, в которых должны быть отмечены предпочтения, должно быть достаточным, чтобы избежать путаницы.

Системы отрицательного голосования (вычеркивание всех кандидатов, которых избиратель не хочет) могут больше способствовать возникновению ошибки и требовать больше времени для отметки бюллетеня, чем простые системы единственного положительного предпочтения. Однако, учитывая историю использования систем отрицательного голосования в некоторых странах, изменение может привести к путанице.

Информация о кандидатах и ​​партиях помогает избирателям сделать выбор .По крайней мере, должно быть указано название партии или кандидата, а для кандидатов — партийная принадлежность.

В любых условиях включение символов партии в бюллетени для голосования поможет избирателям. В менее грамотных обществах, особенно там, где партийная принадлежность более изменчива, фотографии кандидата или лидера партии полезны.

Для одновременных выборов цветовой кодировки бюллетеней и знаков урны для голосования для каждых отдельных выборов может уменьшить или минимизировать путаницу.

Просмотрите используемые шрифты и кегли для наглядности.

Если бюллетени для разных избирательных округов имеют разный размер, изучите возможности стандартизации размера .

Бюллетени очень большого размера, особенно те, которые приходится складывать, чтобы поместиться в отделения для голосования, избирателю может потребоваться больше времени, чтобы понять диапазон возможных вариантов.

Примеры бюллетеней для голосования можно найти в разделе ACE Избирательные материалы.


Методы и оборудование для голосования по штатам

В некоторых юрисдикциях для записи голосов используются электронные устройства, в других — бумажные бюллетени. Методы табулирования также меняются от штата к штату.

Следующие типы оборудования для голосования используются в Соединенных Штатах или использовались в последние годы: [1]

В таблице ниже показано, какое оборудование для голосования использовалось в каждом штате 3 ноября 2020 г., в целом выборы. [1]

9 февраля 2018 г. исполняющий обязанности госсекретаря Роберт Торрес издал директиву для окружных избирательных комиссий, согласно которой все оборудование для голосования, приобретенное после этого, должно обеспечивать бумажный учет всех поданных голосов.Директива не предписывала округам приобретать новое оборудование, но устанавливала спецификации для нового оборудования, которое округа могли бы приобрести, если они решат заменить свои существующие системы голосования. В пресс-релизе Торрес сказал: «Эта директива гарантирует, что следующее поколение систем голосования Содружества будет соответствовать повышенным стандартам отказоустойчивости, возможности аудита и безопасности. Текущее оборудование для голосования в округах работает и может быть проверено. Но новые машины для голосования с бумажные бюллетени или подтверждаемые избирателями бумажные резервные копии улучшат проверяемость и безопасность.» [3] [4]

12 апреля 2018 года Торрес издал очередную директиву для окружных избирательных администраторов, предписывающую им обеспечить, чтобы все машины для голосования, независимо от даты покупки, обеспечивали бумажный учет всех поданных голосов. Торрес установил крайний срок — конец 2019 года для округов, чтобы они соблюдали директиву. Торрес сказал: «Мы хотим провести обновления системы, чтобы избиратели Пенсильвании голосовали за самое безопасное и проверяемое оборудование как можно быстрее и реже.«Согласно проверенному голосованию, по состоянию на ноябрь 2016 года Пенсильвания была одним из семи штатов, в которых использовались как бумажные бюллетени, так и электронная система прямой записи (DRE) без бумажных следов. Остальными шестью штатами были Флорида, Индиана, Кентукки, Теннесси, Техас. и Вирджиния. Дополнительные сведения об оборудовании для голосования, используемом в США, см. в этой статье. [3] [4] [5] [6] [7]

Ссылка ниже приведены самые последние статьи в поиске новостей Google по запросу «машина для голосования ». Эти результаты автоматически генерируются Google. Ballotpedia не курирует и не поддерживает эти статьи.

Использование оборудования для голосования на всеобщих выборах 3 ноября 2020 г.
Государственный Методы маркировки бюллетеней Методы табулирования
Алабама Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Аляска Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Счетчик рук и оптическое сканирование
Аризона Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование
Арканзас БМД для всех избирателей Оптическое сканирование
Калифорния Бюллетени для голосования по почте.Центры для голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой и БМД Оптическое сканирование
Колорадо Бюллетени для голосования по почте. Центры для голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой и БМД Счетчик рук и оптическое сканирование
Коннектикут Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Делавэр БМД для всех избирателей Оптическое сканирование
Флорида Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Грузия БМД для всех избирателей Оптическое сканирование
Гавайи Бюллетени для голосования по почте.Центры голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой и DRE с VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Айдахо Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Подсчет рук, оптическое сканирование и DRE
Иллинойс Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Индиана Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE без VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Айова Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Канзас Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT и без него Подсчет рук, оптическое сканирование и DRE
Кентукки Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE без VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Луизиана ДРЭ без ВВПАТ для всех избирателей DRE
Мэн Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Счетчик рук и оптическое сканирование
Мэриленд Юрисдикция избирательного центра: бумажные бюллетени с ручной пометкой и БМД Оптическое сканирование
Массачусетс Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Счетчик рук и оптическое сканирование
Мичиган Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Миннесота Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Счетчик рук и оптическое сканирование
Миссисипи Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT и без него Оптическое сканирование и DRE
Миссури Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Подсчет рук, оптическое сканирование и DRE
Монтана Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Счетчик рук и оптическое сканирование
Небраска Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Невада Бюллетени для голосования по почте.Центры голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Нью-Гэмпшир Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Счетчик рук и оптическое сканирование
Нью-Джерси Бюллетени для голосования по почте. Центры голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE без VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Нью-Мексико Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Нью-Йорк Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Северная Каролина Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Северная Дакота Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Огайо Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Оклахома Бумажные бюллетени с ручной пометкой; Вспомогательный интерфейс прямой записи для доступа без VVPAT Оптическое сканирование
Орегон Бюллетени для голосования по почте.Центры для голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой и БМД Оптическое сканирование
Пенсильвания Бумажные бюллетени с ручной пометкой и БМД Оптическое сканирование
Род-Айленд Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Южная Каролина БМД для всех избирателей Оптическое сканирование
Южная Дакота Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Теннесси Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE без VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Техас Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE без VVPAT Подсчет рук, оптическое сканирование и DRE
Юта Бюллетени для голосования по почте.Центры голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Вермонт Бюллетени для голосования по почте. Центры для голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой и БМД Счетчик рук и оптическое сканирование
Вирджиния Бумажные бюллетени с ручной пометкой, БМД для обеспечения доступности Оптическое сканирование
Вашингтон Бюллетени для голосования по почте. Центры голосования в день выборов: бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование и DRE
Западная Вирджиния Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Подсчет рук, оптическое сканирование и DRE
Висконсин Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Подсчет рук, оптическое сканирование и DRE
Вайоминг Бумажные бюллетени с ручной пометкой, BMD и DRE с VVPAT Оптическое сканирование
Источник : Подтвержденное голосование , «Проверяющий — оборудование места для голосования — ноябрь 2020 г.», по состоянию на 15 октября 2020 г.

§ 24.2-644. Голосование бумажными бюллетенями; голосование за президентских выборщиков; вписанные голоса

A. Квалифицированный избиратель берет официальный бумажный бюллетень и входит в кабину для голосования. После входа в кабину для голосования квалифицированный избиратель ставит отметку в бюллетене в соответствии с инструкциями для типа бюллетеня для каждого кандидата, за которого он желает голосовать, оставляя без отметки имя каждого кандидата, за которого он не желает голосовать.Любой бюллетень, отмеченный таким образом, что намерения избирателя ясны, подлежит подсчету.

B. Квалифицированный избиратель на президентских выборах должен сделать отметку в бюллетене в соответствии с инструкциями для типа бюллетеня для своего выбора кандидатов на пост президента и вице-президента. Его бюллетень, помеченный таким образом, должен быть подсчитан, как если бы он сделал отметку в бюллетене в соответствии с инструкциями для типа бюллетеня, предшествующими именам отдельных выборщиков, связанных с его избранием на пост Президента и Вице-президента.Квалифицированный избиратель на президентских выборах может подавать вписанный голос за президента и вице-президента, как это предусмотрено в подразделах C и D.

C. На всех выборах, кроме первичных, любой избиратель имеет право голосовать за любое лицо, кроме перечисленные кандидаты на должность, написав или вручную напечатав имя человека в официальном бюллетене. Чтобы подать действительный вписывающий голос, не требуется никакой галочки или другой отметки. Прописанные голоса за Президента и Вице-президента должны учитываться только для кандидатов, которые подали совместное заявление о намерении баллотироваться в кандидаты на должности Уполномоченному по выборам не менее чем за 10 дней до даты президентских выборов.Заявление о намерениях должно быть составлено по форме, предписанной Советом штата, и должно включать список президентских выборщиков, назначенных этим кандидатам, который равен полному числу сенаторов и представителей, на которые Содружество в то время имеет право в Конгрессе Соединенных Штатов. Состояния. Вписной голос, поданный за кандидатов в Президенты и Вице-президента или только за кандидата в Президенты, должен быть засчитан для отдельных выборщиков, перечисленных в заявлении о намерениях, обещанном этим кандидатам.

D. Вписывающий голос не засчитывается, если имя не внесено в бюллетень для голосования в соответствии с настоящим разделом. Никакой вписанный голос не засчитывается, если должностным лицам избирательной комиссии очевидно, что избиратель голосовал за одно и то же лицо на одну и ту же должность более одного раза. Никакой вписанный голос не засчитывается при занятии должности для любого лица, имя которого фигурирует в бюллетене в качестве кандидата на эту должность. Если два или более человек должны быть избраны на одну и ту же должность, избиратель может проголосовать за одного или нескольких лиц, имена которых присутствуют в бюллетене, и одного или нескольких лиц, имена которых не фигурируют в бюллетенях, при условии, что общее количество количество голосов, поданных им на эту должность, не превышает числа лиц, которые должны быть избраны на эту должность.

Кодекс 1950, §§ 24-245, 24-252, 24-290.5, 24-307; 1952, г. 581; 1962 г., куб. 260, 536; 1964, г. 593; 1970, с. 462, §§ 24.1–129, 24.1–161, 24.1–217; 1973, г. 30; 1975, г. 515; 1984, г. 234; 1985, см. 197, 458; 1987, г. 349; 1990, г. 214; 1993, г. 641; 1997, г. 100; 2013, г. 542; 2018, г. 464.

Перфокарты и бюллетени :: Государственный секретарь Калифорнии

Свод правил штата Калифорния

Раздел 2. Администрация

Дивизион 7.Государственный секретарь

Глава 4. Перфокарты и бюллетени для голосования

Статья 1. Общие положения

  • 20200. Применение данной главы.
  • 20203. Бюллетень для голосования.
  • 20204. Карточки.
  • 20205. Финишер.
  • 20206. Формат.
  • 20207. Производитель.
  • 20208. Релиз.
  • 20209. Рулон.
  • 20210. Лист.
  • 20211. Тонировка.
  • 20212. Незаконченная избирательная карточка.
  • 20213.Пользователь.
  • 20214. Склад.
  • 20220. Требуются сертификаты производителя и финишера.
  • 20221. Форма заявки на сертификацию.
  • 20222. Осмотр объектов перед сертификацией.
  • 20223. Об одобрении заявки.
  • 20224. Аннулирование сертификации.
  • 20225. Изменение производственных и отделочных процедур.
  • 20226. Опубликовать список утвержденных производителей и отделочников.
  • 20227.Исключение из требований к применению для некоторых производителей и отделочников.
  • 20230. Осмотр объектов; Обеспечение соблюдения правил.
  • 20235. Требуется запрос на выдачу избирательной карточки.
  • 20236. Форма запроса.
  • 20237. Покупка избирательных бюллетеней у государственного секретаря; Запрос.
  • 20238. Субподряд на производство или отделку.
  • 20245. Отчет о деятельности.
  • 20247. Журнал учета складских запасов.
  • 20249. Печатная пластина с печатью; Отчет.
  • 20250. Уничтожение лома; Отчет.
  • 20251. Неиспользованные незаполненные избирательные бюллетени; Отчет.
  • 20252. Листы неиспользованные; Отчет.
  • 20253. Отчеты о деятельности переданы Государственному секретарю.
  • 20254. Физическая инвентаризация.
  • 20255. Хранение; Безопасность.
  • 20256. Упаковка избирательных бюллетеней.
  • 20257. Отправка избирательных бюллетеней; Отчет.
  • 20258. Отправка незавершенных избирательных бюллетеней; Отчет.
  • 20259. Отгрузка листов; Отчет.
  • 20260. Способы транспортировки.
  • 20261. Безопасность; Обязанность.
  • 20262. Отправка бюллетеней или незавершенных избирательных бюллетеней.
  • 20265. Охрана склада.
  • 20266. Авторизация для доступа.
  • 20267. Журнал доступа.

20200. Применение данной главы.

Процедура, указанная ниже, должна использоваться всеми лицами (далее «пользователь»), которые хотят заказать изготовление своих избирательных бюллетеней для использования на выборах в Калифорнии.Эти правила также применяются к тем процессам, которые используются Государственным секретарем для заказа изготовления незавершенных избирательных бюллетеней или листов, или хранения таких листов или незаконченных избирательных бюллетеней для перепродажи местным избирательным округам.

Примечание: цитируемый орган: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах. Ссылка: разделы 10002, 10002.5 и 10003 Избирательного кодекса.

История

  1. Новая глава 4 (статьи 1-8, разделы 20200-20267, не подряд) подана 2-11-81; начиная с тридцатого дня после этого (Регистр 81, No.7).

20203. Бюллетень для голосования.

Избирательная карточка — это карточки, обработанные до окончательной формы для использования избирателями, чтобы пробивать, вставлять или отмечать свой выбор на выборах в Калифорнии.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20204. Карточки.

Картридж означает бумагу, изготовленную в соответствии с определенными спецификациями, делающими ее пригодной для использования в оборудовании для чтения карт.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Избирательного кодекса.

20205. Финишер.

Finisher означает поставщика, сертифицированного Государственным секретарем, который обрабатывает листы или незавершенные избирательные бюллетени для изготовления избирательных бюллетеней, которые будут использоваться на выборах в Калифорнии.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20206. Формат.

Формат — это термин, используемый для различения схемы предварительной оценки незавершенных избирательных бюллетеней или избирательных бюллетеней (например, 312-, 228-, 52-луночные).

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20207. Производитель.

Производитель означает сертифицированного Государственным секретарем поставщика, который обрабатывает карточный фонд для изготовления листов или незавершенных избирательных бюллетеней или для изготовления избирательных бюллетеней с помощью непрерывного процесса с использованием одной машины для использования на выборах в Калифорнии.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20208. Релиз.

Средства выпуска:

  1. Разрешение Государственного секретаря на изготовление избирательных бюллетеней для пользователя или удаление листов или незаконченных избирательных бюллетеней со склада для окончательной обработки или отправки на отделочную обработку. В каждом выпуске будут указаны элементы, перечисленные в статье 5 или
  2. .
  3. Заказ на закупку, выданный штатом Калифорния для получения листов и незавершенных избирательных бюллетеней для хранения Государственным секретарем и их последующей перепродажи пользователям.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20209. Рулон.

Рулон означает картон в виде полотна, обрезанный до ширины 3 1/4 дюйма или кратной этой ширине. Рулоны обычно производятся как промежуточный этап в производстве незавершенных избирательных бюллетеней.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20210. Лист.

Лист означает карточный фонд, тонированный для использования на выборах в Калифорнии, достаточно большой для более чем одной избирательной карточки, а затем разрезать после печати на отдельные избирательные бюллетени (сравните незавершенные избирательные бюллетени).

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20211. Тонировка.

Оттенок означает цвет и рисунок, предписанные Государственным секретарем, которые печатаются на карточках для бюллетеней, которые будут использоваться на выборах в Калифорнии. Цвет и дизайн будут устанавливаться Государственным секретарем для каждых выборов.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20212.Незаконченная избирательная карточка.

Незаконченная избирательная карточка означает карточный запас. Тонированный для использования на выборах в Калифорнии, обрезанный до ширины и приблизительной длины одного избирательного бюллетеня и требующий одного или нескольких шагов при изготовлении избирательного бюллетеня. Незаконченные избирательные бюллетени могут временно существовать в тех процессах, в которых избирательные бюллетени производятся непосредственно из немаркированных карт (сравните лист).

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20213. Пользователь.

Пользователь означает любую местную избирательную юрисдикцию (округ, город или округ), в которой проводятся выборы в соответствии с Кодексом о выборах Калифорнии.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20214. Склад.

Склад означает любое хранилище, включая здание или часть здания, используемое для хранения листов или незавершенных избирательных бюллетеней до тех пор, пока они не будут переданы финишеру для изготовления избирательных бюллетеней.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20220. Требуются сертификаты производителя и финишера.

Как принципал или субподрядчик, ни один поставщик не должен производить или отделывать избирательные бюллетени, листы или незавершенные избирательные бюллетени для использования на выборах в Калифорнии, и ни один поставщик не должен принимать или запрашивать заказы на такие карты, листы или незавершенные избирательные бюллетени до сертификации. Государственным секретарем в качестве производителя или отделочника.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20221. Форма заявки на сертификацию.

Заявления на сертификацию должны подаваться в письменной форме государственному секретарю по форме, установленной государственным секретарем.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20222. Инспекции объектов перед сертификацией.

Перед тем, как сертифицировать производителя или отделочника, или до удостоверения изменений в оборудовании или процедурах, Государственный секретарь может провести инспекции, с предварительным уведомлением или без него, таких объектов и записей такого производителя или отделочника, которые Государственный секретарь сочтет необходимыми. .

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20223. Утверждение заявки.

Государственный секретарь утвердит в письменной форме любого заявителя, которого Государственный секретарь сочтет способным изготавливать или завершать избирательные бюллетени, листы, рулоны или незавершенные избирательные бюллетени в соответствии со спецификациями государственного секретаря.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20224.Отзыв сертификата.

Сертификаты действительны до тех пор, пока они не будут отозваны Государственным секретарем. Государственный секретарь отменит сертификацию в любое время, если определит, что поставщик больше не может производить или завершать избирательные бюллетени, листы или незавершенные избирательные бюллетени или не выполнил эти правила без уважительной причины, приемлемой для Секретаря. государства.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20225. Изменение производственных и отделочных процедур.

Никакие изменения в оборудовании или процедурах, используемых любым производителем или отделочником для изготовления или отделки избирательных бюллетеней, рулонов, листов или незавершенных избирательных бюллетеней, не должны производиться без предварительного письменного разрешения Государственного секретаря. Заявки на такое одобрение должны быть в письменной форме и содержать практически ту же информацию, что и первоначальная заявка на сертификацию производителя или отделочника.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20226. Опубликовать список утвержденных производителей и отделочников.

Государственный секретарь опубликует список утвержденных производителей и отделочников не позднее 1 января каждого года и в течение десяти дней после любых изменений в списке.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20227. Исключение из требований к применению для некоторых производителей и отделочников.

В целях реализации положений данной статьи те производители и отделочники, у которых штат Калифорния приобрел листы или незавершенные избирательные бюллетени, или у которых пользователи приобрели избирательные бюллетени до даты вступления в силу настоящего постановления, имеют право на изготавливать или отделывать избирательные бюллетени, листы или незавершенные избирательные бюллетени без подачи заявки на такое разрешение. Государственный секретарь включит имена таких производителей и отделочников в первоначальный список утвержденных производителей и отделочников.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20230. Осмотр объектов; Обеспечение соблюдения правил.

Чтобы обеспечить соблюдение этих правил, Государственный секретарь будет проводить раз в два года с предварительным уведомлением или без него каждый склад и объекты каждого утвержденного производителя или отделочника, а также учетные записи любого склада, производителя или отделочного предприятия в качестве Государственный секретарь считает необходимым.

Государственный секретарь оставляет за собой право проводить дополнительные проверки, и, если Государственный секретарь обнаружит, что какой-либо склад, производитель или отделка не соблюдают или могут не соблюдать эти правила, предпримет корректирующие действия, необходимые для обеспечения соблюдения. Действия могут включать в себя, для складов, которые не соответствуют этим правилам, требование изъятия избирательных бюллетеней, листов или незавершенных избирательных бюллетеней с такого склада, а также передачу таких избирательных материалов на склады, которые соответствуют требованиям эти правила.Это действие может также включать, помимо прочего, отзыв разрешения производителя или отделочника на изготовление, хранение или отделку избирательных бюллетеней, листов или незаконченных избирательных бюллетеней, окрашенных для использования на выборах в Калифорнии.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20235. Требуется запрос на выдачу избирательной карточки.

  1. Любой пользователь, желающий приобрести избирательные бюллетени непосредственно у производителя или желающий, чтобы финишер вынул листы или незавершенные избирательные бюллетени со склада для окончательной обработки, должен в письменной форме запросить разрешение у государственного секретаря.
  2. Запрещается изготавливать избирательные бюллетени, листы или незавершенные избирательные бюллетени, и никакие листы или незаконченные избирательные бюллетени не должны удаляться со склада для окончательной обработки до выдачи специального разрешения Государственного секретаря на такое изготовление или отделку. Избирательные бюллетени не должны изготавливаться или обрабатываться, за исключением формата, оттенка и количества, указанных в соответствующем выпуске.
  3. Запрещается использовать тонированные карточки для каких-либо целей, кроме изготовления избирательных карточек для использования на выборах в Калифорнии.
  4. Производители, желающие тонировать рулоны в ожидании получения релизов, должны запросить у Государственного секретаря письменное разрешение на тонирование достаточного количества рулонов для выполнения ожидаемых заказов. Такие запросы должны быть в основном в форме запроса об освобождении.
  5. Это требование письменного запроса на выпуск не помешает любому пользователю сделать запрос на получение разрешения по телефону от государственного секретаря, когда время имеет существенное значение. Такой телефонный запрос должен быть незамедлительно подтвержден в письменной форме.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20236. Форма запроса.

Каждый телефонный или письменный запрос должен содержать следующую информацию.

  1. Желает ли пользователь купить избирательные бюллетени напрямую у продавца или через государственного секретаря.
  2. Имя и дата избрания.
    1. Имя и фамилия завершающего (-ых) лица (-ов), если карточки должны быть приобретены у государственного секретаря; или
    2. Название производителя избирательных карточек и финишера (ов), если они отличаются, если карточки не будут приобретаться у государственного секретаря.
    1. Формат карты, если запас карт должен быть приобретен у государственного секретаря; или
    2. Формат и оттенок карты, если картон не будет приобретаться у государственного секретаря.
  3. Количество для каждого формата и оттенка (количество должно быть кратным 1 000 карточек или целыми стопками, если листы).
  4. Имя, адрес и номер телефона отправителя.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс.Ссылка: разделы 10002 и 10002.5 Избирательного кодекса.

История

  1. Поправка подана 7-23-81; начиная с тридцатого дня после этого (Регистр 81, № 30).

20237. Покупка избирательных бюллетеней у государственного секретаря; Запрос.

Для того, чтобы у государственного секретаря было достаточно времени для покупки и складирования листов или незавершенных избирательных бюллетеней для тех пользователей, которые предпочитают приобретать свои избирательные бюллетени через государственного секретаря, а не напрямую у производителя, государственный секретарь должен получить уведомление об этом. количество избирательных карточек, необходимых для таких пользователей, не позднее, чем за 182-й день до выборов, на которых будут использоваться избирательные карточки.Государственный секретарь не сможет предоставить листы или незавершенные избирательные бюллетени пользователям, которые не соблюдают этот срок. Таким пользователям необходимо будет получить релиз и покупать напрямую у производителей.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Кодекса о выборах.

20238. Субподряд производства или отделки.

Если какая-либо часть какого-либо утвержденного заказа на изготовление или отделку подлежит субподряду, то:

  1. Субподрядчик должен быть поставщиком, утвержденным Государственным секретарем.
  2. Главный поставщик должен проинформировать Государственного секретаря о субподряде и указать количество избирательных бюллетеней, листов или незавершенных избирательных бюллетеней, которые должны быть изготовлены или закончены по субподряду.
  3. Государственный секретарь будет выпускать релизы таким же образом, как и для основного контракта.
  4. Субподрядчики подпадают под действие этих правил так же, как и основные подрядчики.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: разделы 10002 и 10002.5 Избирательного кодекса.

20245. Отчет о деятельности.

Должен быть составлен отчет о деятельности, в котором указывается следующее:

  1. Участвующий процесс:
    1. Если задействованный процесс связан с производством, в отчете должно быть показано, производятся ли листы или незавершенные избирательные бюллетени для отправки на склад или финишер, или же бюллетени производятся для отправки пользователю.
    2. Если задействованный процесс завершается, в отчете должно быть показано, что листы или незавершенные избирательные карточки изымаются со склада для изготовления избирательных карточек для отправки пользователю.
  2. Имя пользователя.
  3. Номер выпуска; Дата выпуска; и количество выпущенных.
  4. Номер заказа на поставку.
  5. Формат или размер листа.
  6. Тонировка. Предоставьте информацию, запрошенную в g (1), g (2), g (3), g (4) или g (5), в зависимости от ситуации:
    1. В случае листов или незавершенных бюллетеней, полученных со склада или производителя, или подлежащих обработке производителем:
      1. Полученное количество или переданное на отделочное оборудование, если оно должно быть обработано производителем.
      2. Количество готово и отправлено пользователю (указать дату).
      3. Незавершенное производство.
      4. Количество в количестве 1000 штук на единицу, незавершенное и не помещенное на склад или отгруженное на склад, указанный пользователем (показать дату).
      5. Произведено и уничтожено количество менее 1000 штук (указать дату).
    2. В случае избирательных бюллетеней или незавершенных избирательных бюллетеней, изготовленных из рулонов:
      1. Датирует каждую печатную форму, использованную для надпечатки красящей краски, снимаемую и возвращаемую на хранение; Имя каждого вовлеченного лица; а также старые и новые номера пломб.
      2. Нажмите начальный номер и дату счетчика.
      3. Нажмите номер остановки счетчика и дату.
      4. Произведенное количество.
      5. Количество готово и отправлено пользователю (указать дату).
      6. Количество произведенных и отправленных на чистовую обработку (указать дату).
      7. Незавершенное производство.
      8. Количество в количестве 1000 штук на единицу, незавершенное и отправленное на склад или отгруженное на склад, указанный пользователем (показать дату).
      9. Количество в количестве менее 1 000 за единицу, незавершенное и уничтоженное (указать дату).
    3. В случае производства листов:
      1. Даты каждой печатной формы, использованной для надпечатки краски, снятой и возвращенной на хранение; Имя каждого вовлеченного лица; а также старые и новые номера пломб.
      2. Нажмите начальный номер и дату счетчика.
      3. Нажмите номер остановки счетчика и дату.
      4. Количество произведенных листов.
      5. Длина и ширина листа.
      6. Количество бюллетеней для печати на каждом листе.
    4. В случае производства тонированных рулонов:
      1. Датирует каждую печатную форму, использованную для надпечатки краски, снимаемую и возвращаемую на хранение; Имя каждого вовлеченного лица; а также старые и новые номера пломб.
      2. Количество произведенных рулонов.
      3. Длина рулона.
    5. В случае бюллетеней или незавершенных бюллетеней, изготовленных из листов или тонированных рулонов:
      1. Произведенное количество.
      2. Количество готово и отправлено пользователю (указать дату).
      3. Количество произведенных и отправленных на чистовую обработку (указать дату).
      4. Незавершенное производство.
      5. Количество в количестве 1000 штук на единицу, незавершенное и отправленное на склад или отгруженное на склад, указанный пользователем (показать дату).
      6. Количество в количестве менее 1 000 за единицу, незавершенное и уничтоженное (указать дату).

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Кодекс о выборах.

20247. Журнал учета складских запасов.

Запись о контроле складских запасов должна вестись по оттенку и формату или по оттенку и размеру листа и должна показывать:

  1. Номер выпуска.
  2. Номер заказа на поставку.
  3. Формат или размер листа.
  4. Тонировка.
  5. Дата активности.
  6. Количество на складе.
  7. Количество удалено.
  8. Остаток в стопках или количество незавершенных избирательных бюллетеней.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002 Избирательного кодекса. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20249. Печатная пластина с печатью; Отчет.

  1. Когда не используются, печатные формы, использованные для печати оттенка на карточках для использования на выборах в Калифорнии, должны храниться либо в корпусе, который должен быть скреплен пронумерованной печатью, либо в другом приложении, одобренном в письменной форме Государственным секретарем. .
  2. Каждый раз, когда печатные формы извлекаются из хранилища, используются для колеровки или возвращаются на хранение, должен быть заполнен Отчет о деятельности для записи транзакции и использования.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20250. Уничтожение лома; Отчет.

В процессе производства весь лом должен быть разрезан или иным образом приведен в негодность в качестве избирательных бюллетеней после каждой смены.Записи в отчете о деятельности должны быть подготовлены во время уничтожения.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20251. Неиспользованные незаполненные избирательные бюллетени; Отчет.

  1. Неиспользованные незавершенные избирательные бюллетени в количестве 1 000 штук должны быть возвращены на склад, а количество внесено в Отчет о деятельности и Контрольную запись складских запасов.
  2. Неиспользованные незавершенные избирательные бюллетени в количестве менее 1000 должны быть приведены в негодность в качестве избирательных бюллетеней, и в отчете о деятельности должна быть сделана запись об уничтожении.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20252. Неиспользованные листы; Отчет.

  1. Неиспользованные листы в стопках должны быть возвращены на склад, а количество должно быть внесено в Отчет о деятельности и Контрольную запись складских запасов.
  2. Неиспользованные листы в количестве, меньшем, чем стопка партии, должны быть приведены в негодность в качестве избирательных бюллетеней, и должна быть сделана запись в отчете о деятельности, в которой указывается такое уничтожение.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20253. Отчеты о деятельности переданы государственному секретарю.

Отчеты о выполненных работах должны быть отправлены Государственному секретарю каждым производителем или отделочником в течение семи (7) дней после завершения изготовителем или отделочником любой работы, разрешенной любым выпуском.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс.Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20254. Физическая инвентаризация.

Физическая инвентаризация должна проводиться 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября каждого года. Инвентаризация должна быть завершена, и письменный отчет с указанием количества каждого предмета на складе должен быть отправлен Государственному секретарю в течение семи (7) дней с этих дат.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20255. Хранение; Безопасность.

Весь тонированный картон, не отгруженный с предприятия производителя, должен оставаться в охраняемой зоне предприятия производителя до тех пор, пока он не будет преобразован в бюллетени для голосования, отгружен или помещен на склад. Все листы или незавершенные избирательные бюллетени, которые должны быть закончены производителем, будут помещены на склад, если окончательная обработка не следует непосредственно за производством. Финишеры должны хранить на складе все незавершенные избирательные бюллетени, которые они получают от производителя, до тех пор, пока они не будут готовы их закончить.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20256. Упаковка избирательных бюллетеней.

Все избирательные бюллетени должны быть упакованы в соответствии с инструкциями пользователя.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20257. Отправка избирательных бюллетеней; Отчет.

После заполнения бюллетеней для голосования каждый завершающий должен заполнить Отчет о деятельности и отправить его Государственному секретарю, как предписано в Разделе 20253.По получении каждый пользователь должен сообщить, независимо от отчета финишера, количество бюллетеней для голосования каждого формата и оттенка, полученных от финишера. Отгрузка должна быть идентифицирована по номеру (номерам) выпуска.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20258. Отправка незавершенных избирательных бюллетеней; Отчет.

Производители, отправляющие незавершенные избирательные бюллетени, должны заполнить Отчет о деятельности, а также:

  1. Незаполненные избирательные бюллетени должны быть упакованы в картонные контейнеры, полностью закрывающие их, одна тысяча (1 000) незавершенных избирательных бюллетеней в контейнере.
  2. Такие емкости размещаются во влагонепроницаемых картонных ящиках, по пять штук в ящике. (c) К каждому такому случаю должна быть прикреплена этикетка, содержащая следующую информацию:
    1. Формат.
    2. Тонировка.
    3. Номер заказа на поставку.
    4. Дата отгрузки.
    5. Заводской номер заказа.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20259.Отгрузка листов; Отчет.

Отгрузочные листы производителя должны заполнять Отчет о деятельности и:

  1. Листы должны быть упакованы целыми стопами, с маркировкой стопки.
  2. Каждая такая упаковка должна быть обернута водонепроницаемой бумагой, покрытой оберткой из крафт-бумаги, на которой имеется этикетка:
    1. Размер листа.
    2. Тонировка.
    3. Количество стопок в упаковке.
    4. Направление зерна.
    5. Номер заказа на поставку.
    6. Дата отгрузки.
    7. Заводской номер заказа.
  3. Все листы должны быть отправлены в соответствии с инструкциями пользователя.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002 и 10003 Избирательного кодекса.

20260. Способы транспортировки.

Незаполненные избирательные бюллетени или бюллетени должны быть отправлены крытым автомобильным транспортом, поездом или воздушным транспортом. Охваченный автомобильный груз не должен включать пикапы, платформы или транспортные средства с бортами, покрытые тентом или не покрытые тентом.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20261. Безопасность; Обязанность.

Грузоотправитель несет полную ответственность за безопасность всех бюллетеней для голосования, листов или незавершенных бюллетеней до принятия доставки в пункте назначения.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20262. Отправка бюллетеней или незавершенных избирательных бюллетеней.

Производители отгрузочных листов или незавершенных бюллетеней для голосования должны сообщить Государственному секретарю сразу после отгрузки отгруженное количество и запланированную дату доставки.

Примечание: цитируемый орган: Раздел 10002, Избирательный кодекс. Ссылка: разделы 10002, 10002.5 и 10003 Избирательного кодекса.

20265. Охрана склада.

Склад должен быть всегда охвачен номерной пломбой.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Избирательный кодекс.

20266. Авторизация для доступа.

  1. Письмо со списком лиц, которым предлагается разрешенный доступ на каждый склад, должно быть отправлено Государственному секретарю, который ответит письмом и добавит имена сотрудников Государственного секретаря, уполномоченных входить на склад.Копия этого письма помещается в протокол складского учета. Доступ ограничивается указанными в нем лицами.
  2. Персонал государственного секретаря, имеющий право доступа, может при посещении складского помещения разрешить дополнительным лицам иметь временный доступ во время посещения.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Кодекс о выборах.

20267. Журнал доступа.

Журнал доступа должен вестись на территории склада, где хранятся листы или незавершенные избирательные бюллетени.В этом журнале должно быть записано:

  1. Имя каждого человека, входящего на склад.
  2. Номер печати уничтожен при поступлении.
  3. Номер пломбы перепечатывания склада.

Примечание: цитируемые источники и ссылки: Раздел 10002, Кодекс о выборах.

Бумажные бюллетени — Национальная коалиция защиты выборов

Долговечные бумажные бюллетени с ручной маркировкой должны стать национальным стандартом демократических выборов в Соединенных Штатах.

В настоящее время в четырнадцати штатах используется тот или иной вид машин для голосования с электронной записью и сенсорным экраном (DRE), которые вообще не предоставляют бумажных бюллетеней.

Добавление хлипкого и плохо спроектированного «Проверяемого избирателем бумажного контрольного журнала» (VVPAT) к некоторым машинам с сенсорным экраном не смогло обеспечить такую ​​же безопасность и подтверждение намерений избирателя, как настоящий бумажный бюллетень.

В штатах, где все еще используются бумажные бюллетени, они подсчитываются с помощью оптических сканеров. Это компьютеры, которые программируются, как и машины DRE, частными компаниями, использующими программное обеспечение, недоступное для публичной проверки.Эти сканеры также уязвимы как для мошенничества, так и для ошибок, и поэтому их необходимо проверять с помощью надежной публичной ручной проверки бумажных бюллетеней в ночь выборов.

Хотя использование бумаги может показаться устаревшим, эксперты по безопасности выборов сходятся во мнении, что ничто другое не обеспечивает необходимой надежности, безопасности и прозрачности. Прочные бумажные бюллетени с маркировкой для избирателей являются подходящей технологией для проведения государственных выборов.

  • Бумажные бюллетени с ручным подсчетом считаются «золотым стандартом» демократических выборов

  • Только бумажные бюллетени обеспечивают физическое подтверждение намерений избирателя

  • Бумажные бюллетени можно безопасно пересчитать в случае спорного результата

  • Подсчет бумажных бюллетеней публично обеспечивает 100% контроль и прозрачность

  • В отличие от компьютерных систем голосования:
    бумажные бюллетени не могут сломаться или работать неправильно
    — бумажные бюллетени не программируются тайно непонятными частными корпорациями
    — бумажные бюллетени нельзя взломать или сфальсифицировать


НЕ ЛЕГКО УСТАНОВИТЬ БУМАЖНЫЕ ШАРЫ — ПОМНИТЕ СТАРЫЕ ЯЩИКИ ДЛЯ ШАРИКОВ?

Заполнение урн для голосования и фальсификация выборов в крупных размерах возможны, но это тяжелая работа и ее легко обнаружить, тогда как электронное голосование позволяет совершить такое же преступление нажатием клавиши без обнаружения .

Предотвратить фальсификацию бюллетеней для голосования можно с помощью надежных мер физической безопасности, которые могут минимизировать риск и повысить вероятность обнаружения мошенничества.

Прозрачные урны для голосования используются во всем мире для предотвращения вброса предвыборных бюллетеней. Наиболее важным является надежная «цепочка хранения» бюллетеней, поскольку они перемещаются из избирательных участков в центральные пункты подсчета голосов. По возможности подсчет бюллетеней на участке до их перемещения обеспечивает надежную проверку.Установка камеры в прямом эфире на боксы, когда они путешествуют, — еще одна форма соответствующей технологии в обеспечении безопасности выборов.

МОЖНО ЛИ МЫ ПРОСТО ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ВСЕХ ЭЛЕКТРОННЫХ МАШИН И ПРОСТО СЧИТАТЬ ВСЕ ШАРИКИ ВРУЧНУЮ?

Подсчет бюллетеней вручную распространен в Европе и Канаде, где существует парламентская система правления, при которой избиратели отдают только один голос за выбранную партию. Это значительно упрощает подсчет рук. Бюллетени в США намного сложнее, что затрудняет ручной подсчет в крупных юрисдикциях.

Кроме того, в настоящее время нет абсолютно никакой политической воли, чтобы прекратить использование электронного голосования в Соединенных Штатах. Политическая борьба прямо сейчас заключается в том, чтобы положить конец использованию сенсорных экранов без баллонов и назначить надежные поствыборные проверки.

Тем не менее, возможность ручного подсчета каждого бюллетеня будет сохранена, а обучение будет проводиться посредством проверки каждых выборов.

Предварительные бюллетени

Предварительное голосование — это бумажный бюллетень, который используется для защиты честности избирательного процесса и прав избирателей. Все предварительных бюллетеней обрабатываются для определения правомочности поданных голосов. Все действительные голоса, поданные посредством предварительного голосования, включаются в заверенные результаты выборов и, следовательно, имеют такое же влияние, как и голоса, поданные на машинах для голосования.

Есть много причин, по которым человек может голосовать с использованием временного бюллетеня. Наиболее распространенные случаи временного использования бюллетеней происходят, когда лицо не может быть обнаружено ни в журналах для голосования, ни на дополнительных страницах журнала для голосования, которые содержат информацию о регистрации избирателей для всех имеющих право голоса избирателей в округе.Важно отметить, что любой избиратель, имя которого не может быть указано ни в журналах для голосования, ни в дополнительных страницах книги для голосования , может голосовать только , используя предварительный бюллетень, и может не голосовать на машинах для голосования .

От человека также могут потребовать проголосовать с использованием временного бюллетеня, если избиратель подал заявку на получение почтового или заочного голосования, но не вернул его.

Еще одна причина, по которой от человека могут потребовать проголосовать с использованием временного бюллетеня, — это случай, когда избиратель не соответствует требованиям удостоверения личности для голосующих впервые или избирателей, которые впервые присоединились к избирательному участку.Это требование к удостоверениям личности существует уже несколько лет, и ниже приводится список допустимых удостоверений личности для этих избирателей:

  • Действительная регистрационная карточка избирателя, выданная Офисом регистрации избирателей Филадельфии
  • Действующие водительские права Пенсильвании или удостоверение личности PennDOT
  • .
  • Действительный идентификатор, выданный любым агентством Содружества
  • Действительный идентификатор, выданный правительством США
  • Действующий паспорт США
  • Действительный U.С. ВС ID
  • Действительный студенческий билет
  • Действительный идентификатор сотрудника
  • Удостоверение личности без фотографии, выданное Содружеством Наций или любым его агентством
  • Удостоверение личности без фотографии, выданное правительством США или любым его агентством
  • Разрешение на огнестрельное оружие
  • Текущий счет за коммунальные услуги
  • Текущая выписка из банка
  • Зарплата
  • Государственный чек

От человека могут потребовать проголосовать с использованием временного бюллетеня, если должностное лицо, ответственное за выборы, утверждает, что это лицо не имеет права голоса.Пример такого сценария происходит во время первичных выборов, когда существует несоответствие между партией, в которой избиратель считает, что он / она зарегистрирован, и партией, указанной в книге для голосования.

Наконец, от человека могут потребовать проголосовать с использованием временного бюллетеня, если оно голосует на основании постановления суда или если было вынесено постановление суда о продлении срока, установленного для закрытия избирательных участков.

Если вы проголосовали предварительным голосованием на последних выборах, вы можете проверить статус своего голоса на веб-сайте Государственного департамента Пенсильвании, нажав кнопку ниже.Вы также можете проверить статус своего временного бюллетеня по телефону, позвонив по телефону 1-877-VOTES-PA (1-877-868-3772). В зависимости от количества поданных на конкретных выборах временных бюллетеней статус вашего предварительного голосования может быть недоступен сразу.

Щелкните здесь, чтобы проверить предварительный статус бюллетеня

Почему бумага считается самой современной технологией для голосования

27 июня Палата представителей приняла закон, который укрепит высокотехнологичную инфраструктуру голосования в Америке с помощью низкотехнологичного решения: бумаги.Введенный депутатом Зои Лофгрен (D-CA-19), Закон о безопасности требует, чтобы все машины для голосования включали «использование индивидуального, прочного, подтвержденного избирателем бумажного бюллетеня для голосования избирателя». Хотя включение бумажных бюллетеней может показаться технологическим шагом назад, близость Закона о безопасности к бумаге не является причудой. Эксперты по безопасности выборов из Гарварда, Стэнфорда и Центра правосудия Бреннана рекомендуют постепенно отказаться от безбумажного голосования, а двенадцать из тринадцати кандидатов от Демократической партии, заявившие о своей позиции по поддержке безопасности выборов, требуют использования бумажных бюллетеней.

Тем не менее, несмотря на консенсус экспертов, политическую активность и доступность финансирования, оппозиция в контролируемом республиканцами Сенате делает маловероятным, что Закон о безопасности или какой-либо стандарт бумажных бюллетеней будет реализован к 2020 году. При отсутствии метода проверки голосов в случае программного обеспечения или аппаратный сбой, машины для безбумажного голосования представляют собой большую уязвимость. Неспособность принять меры по обеспечению безопасности выборов грозит не только потерей доверия к следующим выборам, но и демократическому процессу в целом.

Роль бумажных бюллетеней в машинах для голосования

Вообще говоря, существует три класса машин для голосования. Сегодня наиболее часто используемыми устройствами являются оптические сканирующие устройства. В этой системе работники опроса используют оптический сканер, устройство, регистрирующее отметки на странице, для обработки бумажных бюллетеней избирателей, сохраняя результаты в электронном виде. Эта система изначально имеет бумажный контрольный журнал, и сотрудники избирательных комиссий могут сравнивать бумажные бюллетени, заполненные каждым избирателем, с результатами сканирования.

Менее распространенным классом машин для голосования являются устройства для маркировки бюллетеней, в которых избиратель выбирает свой выбор на экране. Вместо того, чтобы сохранять выбранные варианты в электронном виде, машина затем распечатывает бумажные бюллетени для ручного подсчета или сканирования с помощью компьютера.

Единственные широко используемые машины, в конструкции которых бумага не является необходимой частью, — это электронные машины с прямой записью (DRE). При использовании DRE избиратели выбирают свой выбор на экране, передавая данные прямо в память машины для голосования.Хотя DRE могут записывать решения избирателей на бумаге, многие этого не делают. Эти DRE, которые полностью отказываются от бумажных бюллетеней, являются одними из самых уязвимых частей американской избирательной инфраструктуры.

От бумаги к безбумажной и обратно

Поворот Америки к безбумажному голосованию коренится в путанице, вызванной неоднозначной маркировкой бюллетеней во время выборов 2000 года. После этого Конгресс принял Закон о помощи Америке в голосовании (HAVA), в соответствии с которым было выделено 3,9 миллиарда долларов, чтобы помочь участкам для голосования заменить старые рычажные системы и системы перфокарт на современное оборудование.В то время как компьютерные ученые предупреждали Конгресс об опасности безбумажных систем, HAVA приняла обе палаты Конгресса без требования , требующего, чтобы средства использовались для покупки систем, использующих бумажные бюллетени.

Когда HAVA вступила в силу, многие считали DRE наиболее доступным, удобным и высокотехнологичным вариантом. Полностью электронные системы отображают текст на нескольких языках, подходят для людей с нарушениями слуха и зрения и упрощают логистику для сотрудников избирательных участков.По данным New York Times, более двух третей участков использовали DRE после HAVA.

Медовый месяц DRE был недолгим, проблемы возникли уже на выборах 2002 года. Опасения по поводу безбумажных DRE достигли апогея на выборах 2004 года, когда демократические активисты и политики заявили, что ошибка с недавно установленными DRE-машинами повернула выборы в пользу Буша.

Высокотехнологичным системам голосования нужна низкотехнологичная бумага

Без бумажного контрольного следа может быть трудно обнаружить ошибки или нарушения в программном или аппаратном обеспечении машины для голосования, что может позволить вторжение в американские системы голосования остаться незамеченным.Даже в случае обнаружения ошибки выполнение аудита безбумажной системы может быть трудным или невозможным из-за отсутствия дублирующих записей для проверки итогов голосования.

Эти опасения не являются гипотетическими: на хакерской конференции DEF CON 2018 года компьютерный ученый легко манипулировал безбумажной системой DRE, так что каждый голос за одного кандидата регистрировался как голос за его оппонента. Еще более тревожным было то, что без бумажного контрольного следа невозможно было узнать истинный счет для каждого кандидата.

Уязвимость безбумажных систем стала реальной проблемой во время жесткой гонки губернаторов Джорджии и сената Техаса в 2018 году. В обоих случаях безбумажные машины DRE якобы переводили голоса за кандидатов от демократов на голоса республиканцев. Хотя это, вероятно, был программный сбой, отсутствие бумажного контрольного следа не позволяет понять, каковы были намеченные голоса и были ли эти утверждения правдивыми.

Почему эти машины до сих пор не заменены?

По мере нарастания споров по поводу безбумажных DRE, штаты постепенно внедряют системы, использующие бумажный контрольный журнал.Однако по состоянию на промежуточные выборы 2018 года 12 штатов, представляющих 150 голосов коллегии выборщиков, используют безбумажные DRE в качестве своей основной избирательной инфраструктуры на некоторых из своих участков. Многие сотрудники избирательных комиссий хотели бы заменить ненадежные машины, но их ограничивает нехватка финансирования. В то время как вышеупомянутый Закон о безопасности обеспечит столь необходимые 600 миллионов долларов с постоянными 175 миллионами долларов каждые два года на модернизацию и обновление избирательной машины, может потребоваться новый Сенат или президент, чтобы ввести в действие новые стандарты избирательной инфраструктуры.

Между тем, тем, кто готовит предложения в Конгрессе по ходу предвыборной кампании, лучше всего будет помнить об ошибках HAVA и прислушиваться к рекомендациям экспертов по безопасности выборов для машин для голосования. В настоящее время эксперты бьют тревогу по поводу некоторых типов устройств для маркировки бюллетеней и даже по поводу DRE с бумажными контрольными журналами.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.