ВС РФ о приказном производстве — Эксиора
ВС РФ О ПРИКАЗНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Дарья Нюхалкина, юрист, адвокатское бюро «Эксиора», г. Москва
Приказное производство в современной российской правовой системе существует уже более двенадцати лет, однако ВС РФ, неоднократно дававший разъяснения по вопросам применения отдельных институтов процессуального законодательства[1], к вопросам приказного производства до недавнего времени отдельно не обращался. И вот 27.12.2016 Пленум ВС РФ принял Постановление № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве».
Из истории
Судебный приказ – это судебный акт, который выносится мировым судьей или судьей арбитражного суда субъекта РФ по заявлению об истребовании движимого имущества или о взыскании денежных сумм по основаниям, указанным в ст. 122 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ. Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является закрытым.
Отличие судебного приказа от решения суда состоит в том, что судебный приказ одновременно является исполнительным документом.
Приказное производство как разновидность упрощенного судебного производства существовало (правда, в несколько иной форме) в дореволюционном российском процессуальном праве, начиная с судебной реформы 1864 года. Позднее этот институт был включен в ГПК РСФСР 1923 года (ст. 210–219), однако в 30-х годах прошлого века положения о приказном производстве из процессуального законодательства были исключены.
В российском процессуальном законодательстве институт приказного производства появился в 1995 году с внесением изменений в действовавший на тот период ГПК РСФСР 1964 года. Впоследствии эти нормы были воспроизведены в ГПК РФ 2002 года.
Арбитражные суды получили право выносить судебные приказы сравнительно недавно. Поскольку практика судов общей юрисдикции подтвердила эффективность этой формы упрощенного судопроизводства, действие института судебного приказа было распространено и на гражданское судопроизводство в арбитражных судах.
Правовое регулирование приказного производства в арбитражном процессе осуществляется нормами главы 29.1 АПК РФ (введена Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 01.06.2016).
Бесспорность
Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 (далее – Постановление) состоит из шести разделов и включает разъяснения общих положений, положений, касающихся требований, заявляемых в порядке приказного производства; порядка приказного производства; исполнения судебного приказа; обжалования судебного приказа в суде кассационной инстанции, и заключительные положения.
В разделе, посвященном общим положениям и требованиям, заявляемым в порядке приказного производства, Верховный Суд разъясняет вопросы, касающиеся определения термина бесспорности, понятия денежных сумм, подлежащих взысканию в порядке приказного производства, оснований требований, заявленных в рамках приказного производства, а также требований, не подлежащих рассмотрению в приказном производстве.
Поскольку судебный приказ может быть выдан только по бесспорным требованиям, а определения бесспорности ни ГПК РФ, ни АПК РФ не содержат (хотя признаки бесспорности в нормах о приказном производстве указаны), Верховный Суд обратил особое внимание на то, что понимается под бесспорными требованиями.
Согласно п. 3 Постановления бесспорными в приказном производстве являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
Таким образом, для отнесения требования к категории бесспорных должно одновременно соблюдаться три условия:
– требование должно быть основано на представленных в суде взыскателем письменных доказательствах;
– достоверность доказательств не должна вызывать сомнений;
– должник должен признавать заявленные требования.
Ранее в Определении от 10.05.2016 № 43-КГ16-2 Верховный Суд указывал, что по смыслу положений ст. 125 ГПК РФ «судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства».
С учетом указанного Определения бесспорность требования, рассматриваемого в порядке приказного производства, означает отсутствие спора о праве.
Конституционный Суд РФ в Определении от 15.11.2007 № 785-О-О также исходит из того, что бесспорность применительно к приказному производству означает отсутствие спора о праве, указывая при этом, что если судья сомневается в бесспорном характере заявленных требований, то в целях защиты прав и интересов ответчика он должен отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа, что, однако, не лишает заявителя возможности обратиться в суд с исковым заявлением по тем же основаниям в общем порядке.
В пункте 4 Постановления Верховный Суд разъяснил, что признание должником требований, заявленных взыскателем в рамках приказного производства, презюмируется. Такая презумпция преодолима подачей должником возражений относительно исполнения судебного приказа, которые могут касаться самого наличия требования, размера требования, действительности сделки, из которой возникло требование и т.
п.
Из пункта 4 Постановления также следует, что наличие спора о праве, а также несогласие с заявленным требованием и обосновывающими его доказательствами, может вытекать из документов, представленных в суде взыскателем вместе с заявлением о выдаче приказа. В таком случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления на основании п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ.
Бесспорный характер требования, которое заявляется в рамках приказного производства, согласно пункту 7 Постановления освобождает взыскателя от необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, ставшего обязательным с 01.06.2016 при обращении в арбитражный суд. Соблюдение досудебного порядка не требуется также в случаях, когда после отмены судебного приказа взыскатель обращается в арбитражный суд с исковым заявлением в общем порядке.
О сроках
Возражения относительно исполнения судебного приказа должны быть заявлены должником в 10-дневный срок со дня получения его копии (ч.
3 ст. 229.5 АПК РФ). Если такие возражения поступили в установленный срок, судебный приказ подлежит отмене на основании ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ. Если возражения поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ).
Срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа исчисляется со дня получения должником копии приказа. В пункте 30 Постановления Верховный Суд обращает внимание на то, что должник самостоятельно несет риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от него.
Требования
Если заявление о выдаче судебного приказа основано на решении налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки, сам по себе факт наличия представленных должником в арбитражном суде возражений должника относительно такого решения не будет являться препятствием для рассмотрения требования в порядке приказного производства.
Однако, если должник обжаловал решение налогового органа в вышестоящем органе, судебный приказ не может быть выдан арбитражным судом вне зависимости от результатов рассмотрения такой жалобы (п. 10 Постановления).
Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в перечень требований, по которым судебный приказ может быть выдан мировым судьей, отдельно были включены требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи (абз. 10 ст. 122 ГПК РФ). До внесения этих изменений такие требования рассматривались как требования, основанные на письменной сделке, заявленные на основании абз. 3 ст. 122 ГПК РФ (вопрос 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденного Президиумом ВС РФ 26.06.2015).
В пункте 11 Постановления Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании абз. 10 ст.
122 ГПК РФ судебный приказ может быть выдан также по требованию об оплате услуг иных (помимо телефонной) видов связи (например, телематической). Это применимо также к ситуации, когда судебный приказ выдается арбитражным судом (п. 1 ст. 229.1 АПК РФ).
Несмотря на то, что как ГПК РФ, так и АПК РФ содержат закрытый перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, в пункте 12 Постановления Верховный Суд разъяснил, по каким требованиям выдача судебного приказа невозможна. К таким требованиям, в частности, относятся требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, о расторжении договора, о признании сделки недействительной, а также требования кредиторов к должнику, в отношении которого введена процедура банкротства (такие требования могут быть предъявлены только в деле о банкротстве).
В этом же пункте 12 Постановления Верховный Суд обратил внимание на то, что положения главы 29.1 АПК РФ о приказном производстве не применяются к рассматриваемым арбитражными судами делам о привлечении к административной ответственности (§ 1 гл.
25 АПК РФ).
Порядок разъяснен
Разъясняя порядок приказного производства, Верховный Суд указывает на то, что заявление о выдаче судебного приказа может быть подано как по общей территориальной подсудности, так и по альтернативной или договорной подсудности, при этом правила договорной подсудности применяться и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования (пункт 13 Постановления).
В соответствии с пунктом 14 Постановления заявление о выдаче судебного приказа может быть подписано представителем взыскателя, причем даже в том случае, если в выданной представителю доверенности указаны полномочия на подписание и подачу в суд искового заявления и не оговорены отдельно полномочия на подписание и подачу в суд заявления о выдаче судебного приказа.
В пункте 15 Постановления Верховный Суд разъясняет, какими документами могут подтверждаться требования, на основании которых взыскатель просит выдать судебный приказ.
К таким документам, в частности, относятся документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка). В обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган должен представить требование об уплате налога (ст. 69, 70 НК РФ).
Если заявление о выдаче приказа подается в арбитражный суд, взыскатель должен направить копию заявления и прилагаемых к нему документов должнику (пункт 16 Постановления).
Согласно пункту 18 Постановления заявление о выдаче приказа может быть подано в суд также в электронной форме.
Определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа и об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в 15-дневный срок могут быть обжалованы в суде апелляционной инстанции. Апелляционный суд рассматривает такие жалобы единолично и без вызова сторон (пункт 22 Постановления).
В пункте 25 Постановления Верховный Суд обращает внимание на то, что истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию, равно как предъявление требования о досрочном возврате суммы долга, не соединенного с заявлением о расторжении такого договора, не является препятствием для вынесения судебного приказа, а также на то, что при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании ст.
333 ГК РФ. Однако должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пеней) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене.
Поскольку судебный приказ вступает в законную силу сразу после его выдачи и является одновременно исполнительным документом, его обжалование в апелляционном порядке законом не предусмотрено.
Вместе с тем судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке. Кассационная жалоба на судебный приказ, выданный мировым судьей, подается непосредственно в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 377 ГПК РФ, а кассационная жалоба на судебный приказ, выданный арбитражным судом, подается в суд кассационной инстанции по правилам ст. 275 АПК РФ через арбитражный суд, выдавший приказ (пункт 43 Постановления).
Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) также вправе обжаловать судебный приказ в кассационном порядке применительно к ч.
4 ст. 13, ч. 1 ст. 376 ГПК РФ, ст. 42 и ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ (пункт 44 Постановления).
[1] Постановления Пленума ВС РФ от 20.01.2003 № 2, от 26.06.2008 № 13, от 19.06.2012 № 13, от 11.12.2012 № 29, от 24.06.2008 № 11, от 19.12.2003 № 23, от 21.01.2016 № 1, от 29.03.2016 № 11, от 20.04.2006 № 8, от 27.06.2013 № 22, от 13.12.2012 № 35, от 29.11.2007 № 48 и др.
APK Download Сайт должен заплатить 150 000 долларов за предложение пиратских потоковых приложений * TorrentFreak
В прошлом году группа кинокомпаний подала иск против операторов различных веб-сайтов, которые продвигали и распространяли так называемые пиратские приложения.
Эти приложения, в том числе Showbox и Popcorn Time, позволяют пользователям транслировать пиратские фильмы через торренты и прямые источники.
Кинокомпании подают в суд на распространителей пиратских приложений
Кинокомпании, в том числе создавшие фильмы «Телохранитель киллера», «Падение Лондона» и «Охотник-убийца», подали жалобу в Окружной суд США на Гавайях, обвинив эти сайты в содействии массовым пиратство.
«Ответчики вводят в заблуждение рекламу приложения Show Box как законного средства для просмотра контента для широкой публики, которая охотно устанавливает приложение Show Box для просмотра контента, защищенного авторскими правами, что приводит к прибыли Ответчиков», — говорится в иске на 58 страницах. .
В последующие месяцы кинокомпании подписали с ответчиками несколько решений о согласии. Хотя ни один из них не был первоначальным разработчиком приложения, они действительно распространяли программное обеспечение и взяли на себя вину за свои действия.
Однако ответили не все подсудимые. Вьетнамец Нги Фан Нхат, который якобы управлял порталом загрузки APK «apkmirrordownload.com», был обслужен, но так и не ответил в суде. Пиратские приложения исчезли с сайта, но кинокомпании хотели большего.
В сентябре прошлого года они потребовали возмещения убытков в размере 150 000 долларов. Кроме того, они запросили судебный запрет, предписывающий сторонним службам, таким как хостинговые компании и регистраторы доменов, прекратить сотрудничество с сайтом.
Мировой судья утверждает, что суд не обладает юрисдикцией
Первоначально этот запрос не был воспринят хорошо. Гавайский мировой судья Кеннет Мэнсфилд посоветовал суду отказать в этом. Он утверждал, что не было достаточных доказательств того, что ответчик целенаправленно руководил деятельностью в США, что является требованием для того, чтобы суд обладал юрисдикцией.
Адвокат кинокомпании Керри Калпеппер успешно выступила против этой рекомендации. Окружной суд отклонил выводы и рекомендации, заключив, что суд обладает персональной юрисдикцией в отношении вьетнамца.
Оператор пользовался услугами таких американских компаний, как Namesilo и CloudFlare, например, а также имел страницу политики DMCA, которая конкретно ссылается на законодательство США.
«Отображение этой политики на сайте APK показывает, что Нхат знал о потенциально применимом законодательстве США и пытался воспользоваться защитой», — написал Окружной суд Гавайев (pdf).
Убытки в размере 150 000 долларов США в результате пиратства являются надлежащими в конце концов
Ранее в этом месяце суд постановил, что заочное решение является уместным (pdf), присудив запрошенные 150 000 долларов США в качестве компенсации за ущерб, установленный законом.
Это составляет 30 000 долларов за название фильма. Кроме того, он предоставил более 10 000 долларов в качестве гонораров и судебных издержек.
Однако кинокомпании не получили всего, что просили. Окружной суд отклонил судебный запрет, запрещающий Cloudflare и Namesilo предлагать услуги сайту.
«Суд считает, что запрос Namesilo и CloudFlare о прекращении «облегчения доступа» к домену ответчика Нхата и веб-сайтам, которые «участвовали в распространении и продвижении приложения Show Box», является чрезмерно широким», — написал суд в своем предыдущем решении. заказ.
Последний запрос в любом случае был бы бесполезным, так как apkmirrordownload.com больше не в сети. Также неясно, действительно ли кинокомпании получат возмещение убытков от оператора.
Это дело важно для будущих дел против операторов иностранных сайтов. Как также показал судебный процесс против рипперов YouTube Flvto.biz и 2conv.com, суды разделились во мнениях относительно того, когда и при каких обстоятельствах иностранные сайты могут быть привлечены к ответственности в США.
Спонсоры
Популярные посты
‘США Власти арестовали доменные имена Z-Library
Финал сезона «Дом Дракона» рано просочился на пиратские сайты
Суд США приказывает всем интернет-провайдерам в Соединенных Штатах блокировать нелегальные потоковые сайты
Какие провайдеры VPN действительно серьезно относятся к конфиденциальности в 2023 году?
SPARKS Пиратские аресты: факты, слухи и опасения указывают на что-то грандиозное
Два года назад…
Часто задаваемые вопросы — Получение охранного ордера
- Что такое охранный ордер?
- В чем разница между судом по семейным делам, уголовным судом и охранным ордером Верховного суда?
- Что делать, если кто-то нарушает режим охраны?
- Как я могу найти суд рядом со мной?
- Где я могу получить дополнительную помощь?
- Есть ли рядом с моим домом ресурсы по борьбе с домашним насилием?
- Что такое Объединенный суд по делам о домашнем насилии?
Что такое охранный ордер?
Охранный ордер выдается судом для ограничения поведения того, кто причиняет вред или угрожает причинить вред другому лицу.
Охранный приказ может предписывать правонарушителю не причинять вреда, не угрожать и не беспокоить вас, вашу семью или любых других лиц, перечисленных в приказе. Это может включать, помимо прочего, указание ему/ей:
- держаться подальше от вас и ваших детей
- уехать из дома
- выполнять приказы об опеке
- выплата алиментов
- не иметь оружия
В чем разница между судом по семейным делам, уголовным судом и охранным ордером Верховного суда?
Защитный ордер суда по семейным делам выдается в рамках гражданского процесса.
Его цель — остановить насилие в семье или в интимных отношениях и обеспечить защиту пострадавших. Все судебные разбирательства по семейным делам являются конфиденциальными .
Чтобы получить охранный ордер в Суде по семейным делам, ваши отношения с другим лицом должны подпадать под одну из следующих категорий:
- Текущий или бывший супруг(а)
- Тот, с кем у вас есть общий ребенок
- Член семьи, с которым вы связаны кровным родством или браком
- Кто-то, с кем у вас есть или были «интимные отношения». Интимные отношения не обязательно должны быть сексуальными. Отношения могут считаться интимными в зависимости от таких факторов, как то, как часто вы видите друг друга или как долго вы знаете друг друга. После подачи ходатайства суд решит, является ли это интимной связью.
Чтобы начать разбирательство в Суде по семейным делам, вам необходимо подать форму Петиция о семейном правонарушении .
Лицо, подающее петицию, называется « заявитель », а лицо, против которого подается петиция, называется « ответчик ». Вы можете обратиться в суд по семейным делам вашего округа за помощью в заполнении и подаче петиции. Вы также можете поговорить с адвокатом или адвокатом по домашнему насилию перед подачей заявления.
Для получения информации о подаче охранного приказа в г. Нью-Йорке посетите веб-сайт суда по семейным делам. На этой странице также содержится полезная информация о том, чего ожидать в суде, независимо от того, в какой части штата Нью-Йорк вы проживаете.
Охранный ордер суда по уголовным делам выдается в качестве условия освобождения подсудимого и/или внесения залога по уголовному делу. Защитный ордер уголовного суда может быть выдан только в отношении лица, которому предъявлено обвинение в совершении преступления.
Уголовные дела в штате Нью-Йорк ведутся окружным прокурором. Хотя окружной прокурор может возбудить уголовное дело до ареста человека, уголовное дело обычно начинается с ареста человека.
Лицо, обвиняемое в жестоком обращении, называется « ответчик ». Жертва жестокого обращения называется « свидетель жалобы ». Между свидетелем, подавшим жалобу, и ответчиком не должно быть никаких отношений.
По уголовному делу окружной прокурор запрашивает охранный ордер для потерпевшего или свидетеля, подающего жалобу. Судья решает, выдавать ли охранный ордер и какие условия будут включены в ордер.
A Защитный ордер Верховного суда может быть выдан в рамках текущего бракоразводного процесса.
Если у вас продолжается дело о разводе и вы хотели бы запросить судебный приказ о защите, вы можете сделать это, направив письменный запрос в виде ходатайства или приказа о предоставлении оснований; или вы можете сделать устный запрос в суде. Если вас представляет адвокат, ваш адвокат может подать письменный или устный запрос от вашего имени. Судья решает, выдавать ли охранный ордер и какие условия будут включены в ордер.
Что делать, если кто-то нарушает охранный ордер?
Нарушение временного или окончательного охранного приказа является преступлением.
Если субъект приказа об охране не подчиняется приказу, то можно вызвать полицию. Полиция, вероятно, арестует человека за нарушение режима охраны. Человеку не обязательно бить вас, чтобы нарушить приказ. Если человек приходит к вам домой, а в приказе сказано, что он/она не может, вы можете позвонить в полицию. Вы также имеете право подать заявление о нарушении приказа в Суд по семейным делам. Подача заявления о нарушении в суд по семейным делам обычно не приводит к аресту лица, нарушившего приказ. Вы можете обратиться в суд по семейным делам или в уголовный суд, или в оба.
Как я могу найти суд рядом со мной?
За дополнительной информацией и помощью обращайтесь в местный суд.
Найдите суд в округе, в котором вы живете:
Северная часть штата Нью-Йорк
Округ Нассау
Округ Саффолк
Найдите суд в округе в городе Нью-Йорк:
Семейный суд
Уголовный суд
Верховный, гражданский или уголовный
Где я могу получить дополнительную помощь?
Человек, оказавшийся в опасной чрезвычайной ситуации, требующей немедленного вмешательства, должен позвонить по номеру 911 для получения помощи.
Для получения дополнительной информации о суде обратитесь в CourtHelp или в суд/справочные центры.
Вы можете звонить по любому из этих номеров днем и ночью. Операторы горячей линии могут ответить на ваши конкретные вопросы и направить вас к дополнительным ресурсам.
- Нью-Йоркский проект по борьбе с насилием в отношении геев и лесбиянок
212-714-1141 (круглосуточная горячая линия на английском и испанском языках) - Телефоны горячей линии штата Нью-Йорк по вопросам домашнего и сексуального насилия:
Английский: 1-800-942-6906
Телетайп: 1-800-818-0656
Испанский: 1-800-942-6908
Телетайп: 1-800-780-7660
В Нью-Йорке: 1-800-621-HOPE (4673) или наберите 311
. Телетайп: 1-866-604-5350
Для получения дополнительной помощи и информации о том, что делать в ситуации домашнего насилия:
- Перейти на страницу справки Управления штата Нью-Йорк по предотвращению домашнего насилия
- Коалиция штата Нью-Йорк против домашнего насилия (CADV) (список доступных ресурсов по округам)
- Национальное управление по борьбе с насилием в отношении женщин
Есть ли какие-либо ресурсы по борьбе с домашним насилием рядом с моим местом жительства?
Чтобы найти конкретные ресурсы в вашем регионе, вы можете посетить веб-сайт Коалиции штата Нью-Йорк против насилия в семье, чтобы просмотреть каталог ресурсов о насилии в семье, перечисленных по округам.