Апелляционная жалоба по гражданским делам
Апелляционная жалоба (глава 39 ГПК РФ)
Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районными (городскими) судами — на решения мировых судей;
2) Нижегородским областным судом — на решения районных судов;
3)Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации — на решения областного суда, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.
Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
Содержание апелляционных жалобы, представления
Апелляционные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; 3) указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих вышеуказанным требованиям, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, жалоба, представление оставляются без движения. Лицу, подавшему жалобу, представление предоставляется разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Возвращение апелляционных жалобы, представления
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае: 1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения; 2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Отказ от апелляционных жалобы, представления
Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Порядок обжалования определений суда
Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации; 2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
1) на определения мировых судей – районными (городскими) судами;
2) на определения районных (городских) судов — областным судом;
3) на определения областного суда — апелляционной инстанцией областного суда;
4) на определения Верховного Суда Российской Федерации — Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Образец апелляционной (частной) жалобы по гражданскому делу
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации — Администрация Смоленской области
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
ВЫДЕРЖКА
Раздел III. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ВТОРОЙ ИНСТАНЦИИ
Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 320. Право апелляционного обжалования
1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
1) районным судом — на решения мировых судей;
2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом — на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
3) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации — на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
4) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.
Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ;
6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
5. Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Статья 323. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 324. Возвращение апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
2. Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
3. Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 325. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
1. Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
3. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.
Статья 326. Отказ от апелляционных жалобы, представления
1. Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
2. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
3. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Статья 326.1. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
1. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
2. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Статья 327. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.
2. Заседание суда апелляционной инстанции открывает судья-председательствующий, который объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.
Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции коллегиально начинается с доклада судьи-председательствующего или одного из судей. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.
3. После доклада суд апелляционной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец.
После объяснений лица, подавшего апелляционную жалобу, или прокурора, если им принесено апелляционное представление, и других лиц, участвующих в деле, их представителей суд апелляционной инстанции при наличии соответствующих ходатайств оглашает имеющиеся в деле доказательства, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.
4. По окончании выяснения обстоятельств дела и исследования доказательств суд апелляционной инстанции предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.
5. В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 настоящего Кодекса.
6. В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.
Статья 327.1. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
1. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
2. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
3. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
4. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Статья 327.2. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
2. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
3. Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.
Статья 328. Полномочия суда апелляционной инстанции
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срокаапелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Статья 329. Постановление суда апелляционной инстанции
1. Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения.
2. В апелляционном определении должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;
5) обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;
6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
3. При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются.
4. В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.
5. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
5. При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
6. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Статья 331. Обжалование определений суда первой инстанции
1. Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:
1) это предусмотрено настоящим Кодексом;
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
2. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:
1) на определения мирового судьи — районным судом;
2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда -верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом;
3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
4) на определения Верховного Суда Российской Федерации — Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.
3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.
Статья 332. Срок подачи частной жалобы, представления прокурора
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Статья 333. Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора
1. Подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.
2. Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Статья 334. Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Статья 335. Законная сила определения суда апелляционной инстанции
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
ВС разъяснит применение норм ГПК в судах апелляционных инстанций
По просьбе «АГ» адвокаты прокомментировали наиболее интересные положения. Кроме того, они положительно оценили включение некоторых разъяснений в постановление Пленума ВС, поскольку это приведет к единообразию практики.
6 апреля Пленум ВС отправил на доработку проект постановления о применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции.
Адвокат АП Республики Дагестан КА «Юстина» Камиль Бабасов отметил, что подобного рода постановления Пленума ВС можно только приветствовать, поскольку за счет детальной регламентации процессуальных действий, которые невозможно отобразить в законе, они приводят к единообразной практике в судах всех инстанций.
Что подлежит обжалованию и кто может обжаловать
ВС указал, что возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в кассацию в порядке, срок и по основаниям, которые предусмотрены гл. 41 ГПК.
Отмечается, что судебные постановления судов апелляционных инстанций, а также судей этих судов, принятые как единолично, так и коллегиально, вступают в законную силу с момента их принятия и в апелляционном порядке обжалованию не подлежат. Данные судебные постановления могут быть обжалованы только в суд кассационной инстанции.
В п. 3 указывается, что если апелляционные жалоба, представление поданы не на решение суда в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то и в этом случае обжалуемое решение не вступает в законную силу
Согласно п. 6, правом апелляционного обжалования судебных постановлений обладают также правопреемники лиц, участвующих в деле, и лиц, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен обжалуемым судебным постановлением. При этом правопреемство может быть как полным, так и частичным (например, при уступке части требований).
Лица, выступающие представителями в суде, при подаче ими апелляционной жалобы, за исключением жалоб на решения мировых судей и районных судов, должны представить суду копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности либо документов, удостоверяющих статус адвоката (ч. 2 и 3 ст. 49 ГПК), если в деле копии таких документов отсутствуют. Указанные требования не распространяются на патентных поверенных по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, арбитражных управляющих при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве, профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профсоюзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними, а также на иных лиц, указанных в федеральном законе.
ВС заметил, что по делам, в которых органы прокуратуры и их должностные лица являются стороной спорных правоотношений, они обладают всеми процессуальными правами соответствующей стороны процесса (истца или ответчика), в том числе правом апелляционного обжалования. Положения ст. 45 ГПК в этом случае не применяются.
Верховный Суд указал в проекте, что лица, имеющие право обратиться в защиту прав другого лица, могут подать апелляционную жалобу и в том случае, если они не участвовали в рассмотрении дела судом первой инстанции, например если иск был предъявлен самим лицом, в интересах которого подана апелляционная жалоба.
Также ВС обратил внимание, что государственные органы и органы местного самоуправления вправе подать апелляционную жалобу вне зависимости от того, привлекались ли они судом первой инстанции к участию в деле и участвовали ли их представители в первой инстанции, если их участие в деле предусмотрено федеральным законом.
Уважительные причины для пропуска срока обжалования
В проекте отмечается, что подача апелляционных жалобы или представления непосредственно в апелляцию не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений ч. 1 ст. 321 ГПК, апелляционный суд самостоятельно направляет их в суд, принявший решение, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК.
В п. 16 указывается, что течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы или представления начинается со дня принятия судом решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, – со дня составления мотивированного решения, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца. Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов).
Если в следующем месяце нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока является 30 апреля), а если последний день срока выпадает на выходной день (суббота или воскресенье) либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день (ч. 1 и 2 ст. 108 ГПК, ст. 111 и 112 Трудового кодекса). В случаях, когда срок на апелляционное обжалование исчисляется днями, в него не включаются выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 3 ст. 107 ГПК, ст. 111 и 112 ТК), если иное не установлено ГПК.
В п. 17 ВС напомнил, что срок на обжалование решений мировых судей, который составляет один месяц, а также срок на обжалование решений по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, который составляет пятнадцать дней, исчисляется со дня принятия этих решений, а в случае составления мотивированного решения по заявлению лиц, имеющих на это право, – со дня составления мотивированного решения.
Верховный Суд также разъяснил, что течение месячного срока на апелляционное обжалование заочного решения начинается со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения (ч. 2 ст. 237 ГПК). Если такое заявление ответчиком не было подано, апелляционные жалоба, представление на заочное решение могут быть поданы в течение месяца с момента истечения семидневного срока, установленного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Семидневный срок начинает течь на следующий день после вручения ответчику копии заочного решения или доставки его по последнему известному суду месту жительства ответчика, что подтверждается соответствующим почтовым уведомлением.
В п. 21 ВС отметил, что суд первой инстанции на основании ст. 112 ГПК восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). В отношении граждан к уважительным причинам могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.
К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом апеллянта к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления. Помимо этого уважительной причиной является неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования, несоблюдение установленного ст. 214 ГПК срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
ВС заметил, что при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения с жалобой или представлением исходя из того момента, когда отпали препятствия для их подготовки и подачи. В частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, – с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
«Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, ссылка на отсутствие денежных средств для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины, несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией и т.п.», – указал Верховный Суд.
Партнер АБ «КРП» Виктор Глушаков заметил, что теперь на уровне постановления Пленума ВС будут закреплены такие уважительные причины, как нарушение срока выдачи (высылки) решения, а также процессуальные нарушения, которые не позволили стороне ознакомиться с делом. «Немного смущает ограничение “если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы…”. То есть позиция как бы правильная, но при этом у суда есть возможность дискредитировать уважительность причины пропуска срока и сделать это на основании исключительно судебного усмотрения», – указал адвокат.
В проекте отмечается, что наличие в определении первой инстанции о восстановлении срока указания на то, что обжалуемым решением суда разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, не может предопределять результат апелляционного рассмотрения дела. Данный факт как безусловное основание для отмены решения суда должен быть установлен судом апелляционной инстанции.
В п. 24 ВС обратил внимание, что если лицо освобождено от уплаты судебных расходов, то на него не может быть возложена обязанность по направлению или вручению другим лицам копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов. В таком случае документы направляются судом первой инстанции. Также отмечается, что суд по ходатайству лица, подавшего апелляционную жалобу, с учетом конкретных обстоятельств, препятствующих заявителю направить копии документов (например, если заявителем является инвалид, пенсионер, безработный, гражданин, пострадавший в результате чрезвычайной ситуации), вправе освободить его от этой обязанности. В таком случае суд первой инстанции сам направляет документы лицам, участвующим в деле.
В проекте постановления указывается, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств. По ходатайству заявителя суд первой инстанции на основании ст. 111 ГПК может продлить срок для исправления недостатков.
В п. 28 ВС посчитал, что не могут являться основаниями для оставления без движения апелляционных жалобы, представления недостатки и ошибки в их оформлении, не препятствующие их рассмотрению в суде апелляционной инстанции (например, грамматические и технические ошибки и описки). На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и сроки, которые установлены гл. 39 ГПК. При разрешении вопроса о возвращении апелляционных жалобы или представления по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 324 ГПК, нужно учесть время, необходимое для доставки в суд документов, сданных заявителем в отделение почтовой связи.
Действия суда апелляционной инстанции после поступления дела
В проекте разъясняется, что определение о приостановлении исполнения судебных актов или об отказе в приостановлении выносится судьей единолично без проведения заседания при подготовке дела или в судебном заседании в трехдневный срок со дня поступления ходатайства. Если это произошло до поступления дела из первой инстанции, срок рассмотрения ходатайства исчисляется с момента поступления дела (материала) в апелляционный суд (ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 327.2 ГПК).
ВС указал, что все апелляционные жалобы, представления, поданные на одно судебное постановление, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании. При наличии информации о поступлении в первую инстанцию других апелляционных жалоб, представлений или при их поступлении непосредственно в суд апелляционной инстанции дело подлежит возвращению в первую инстанцию для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 323, 324, 325 ГПК. Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда, дело возвращается сопроводительным письмом, а после их принятия к рассмотрению – определением судьи или вынесенным в судебном заседании определением суда апелляционной инстанции, о чем извещаются лица, участвующие в деле.
В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства апелляция при поступлении в суд апелляционной инстанции после принятия к производству жалобы, представления других жалобы, представления вправе не направлять дело в первую инстанцию, если установит, что вновь поступившие жалоба, представление поданы в установленный ст. 321 ГПК срок и соответствуют требованиям ст. 322 ГПК. В этом случае действия, предусмотренные ч. 1 ст. 325 ГПК, выполняются судом апелляционной инстанции.
Рассмотрение дела в апелляции: порядок, сроки, пределы
Согласно п. 38 проекта, по смыслу ст. 327 ГПК повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в первой инстанции. Новые материально-правовые требования в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 ГПК не принимаются и не рассматриваются. Исключения составляют требования, которые первая инстанция в силу закона должна была разрешить вне зависимости от того, были они заявлены или нет, например о взыскании алиментов на ребенка по делам о лишении и об ограничении родительских прав или о взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
ВС отметил, что по смыслу ч. 1 ст. 327 ГПК при повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции применяются, в частности, правила о судебных поручениях, о судебных расходах, об извещениях и вызовах, об обеспечении иска, о подготовке дела к судебному разбирательству, меры для примирения сторон, использование систем видео-конференц-связи, правила разрешения ходатайств лиц, участвующих в деле, правила об отложении судебного разбирательства. Также по смыслу данного положения применяются правила исследования и оценки доказательств, правила об объявлении решения суда, о принятии решения суда, о составлении мотивированного решения суда, правила о приостановлении производства по делу и прекращении производства по делу, правила об оставлении заявления без рассмотрения.
В силу ч. 6 ст. 327 ГПК в апелляции не применяются правила о соединении и разъединении исковых требований, об изменении предмета или основания иска и размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика и привлечении к участию в деле соответчика и третьих лиц.
Подчеркивается, что в суде апелляционной инстанции при рассмотрении дела как с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК, так и без их учета, не подлежат применению последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, предусмотренные абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК
В п. 42 проекта указывается, что, исходя из необходимости соблюдения гарантированного Конституцией права на судебную защиту, суд не может отказать в принятии дополнений к апелляционным жалобе или представлению, содержащих новые доводы (суждения), а также дополнений, содержащих требования, отличные от требований, ранее изложенных в жалобе или представлении (например, обжалуется ранее не обжалованная часть судебного постановления). При принятии таких дополнений апелляции необходимо обсудить вопрос о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании либо о его отложении.
Виктор Глушаков обратил внимание на вопрос «дополнений» к апелляционной жалобе. В проекте постановления отмечается, что суд обязан принять и рассмотреть такие дополнения, если они касаются заявленного в жалобе требования: «Особенно это актуально в ситуациях, когда доверитель обращается с просьбой усилить позицию в апелляции. Суд не вправе отказать в принятии такого усиления. Интересно попробовать применить это по аналогии в отношении арбитражного процесса, где суды, бывает, отказывают в принятии дополнений к апелляционной жалобе».
Суд апелляционной инстанции может признать причины невозможности представления новых доказательств в первую инстанцию уважительными. К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение первой инстанцией ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, о приобщении к делу, об исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.
Обязанность доказать наличие обстоятельств, препятствовавших лицу, ссылающемуся на дополнительные доказательства, представить их в суд первой инстанции, возлагается на это лицо. Новые доказательства не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если будет установлено, что лицо, ссылающееся на них, не представило эти доказательства в суд первой инстанции, поскольку вело себя недобросовестно или злоупотребляло своими процессуальными правами.
По мнению Виктора Глушакова, данное разъяснение является полезным. «Ничего нового в практику этот перечень не приносит, однако сам факт его закрепления на уровне постановления Пленума ВС положительно скажется на единообразии подхода судов», – посчитал он.
Также адвокат обратил внимание на п. 44 проекта, в котором регламентируется возможность предоставления новых доказательств по инициативе суда. «Ситуации, когда суд апелляционной инстанции по своей инициативе начинает просить стороны представить новые доказательства, крайне популярны для апелляции в общей юрисдикции, когда суд апелляционной инстанции по своей инициативе истребует какое-то доказательство, которого раньше не было в деле, и приобщает его, не принимая во внимание ни вопросы уважительности, ни мнение другой стороны спора», – указал Виктор Глушаков. Он пояснил, что п. 44 позволяет приобщить новые доказательства по инициативе суда лишь в случае, если первой инстанцией неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. «То есть одного судебного усмотрения и желания суда увидеть что-то новое в деле недостаточно», – подчеркнул адвокат.
В п. 47 ВС указал, что в соответствии с ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе, представлении и возражениях относительно них. В то же время на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК суд вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме.
Под интересами законности с учетом положений ст. 2 ГПК следует понимать необходимость проверки правильности применения первой инстанцией норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства. Кроме того, под интересами законности понимается проверка правильности применения норм в целях социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.
Как указано в проекте постановления, судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение первой инстанцией норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Кроме того, апелляция должна проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими. Например, при изменении решения суда по существу спора апелляция должна изменить распределение судебных расходов, даже если решение суда в этой части или отдельное судебное постановление о распределении судебных расходов не обжаловались. При отмене решения суда в части признания завещания недействительным и принятии нового решения суд апелляционной инстанции должен изменить решение и в части определения долей между другими наследниками, даже если решение в этой части не обжаловалось, и т.п.
Вместе с тем, отметил ВС, исходя из принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК), обжалование решения в части производных требований, например в части взыскания неустойки, штрафа и т.п., само по себе не является основанием для отмены или изменения решения суда в необжалованной части.
«Поскольку дополнительное решение является составной частью решения суда и не может существовать отдельно от него, отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции вправе также отменить и дополнительное решение – вне зависимости от того, было оно обжаловано или нет. В то же время отмена или изменение дополнительного решения сами по себе не влекут отмену или изменение основного решения суда, если последнее не обжаловалось», – указывается в документе.
В случае если апелляция пришла к выводу о необходимости проверить постановление первой инстанции в полном объеме, определение в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 329 ГПК должно содержать мотивы апелляционного суда.
Рассмотрение судом апелляционной инстанции дела по правилам первой инстанции
В п. 51 отмечается, что, если суд апелляционной инстанции признает дело подготовленным исходя из полноты и достаточности собранных доказательств, подтверждающих обстоятельства, имеющие значение для дела, а также с учетом мнения присутствующих в заседании лиц, участвующих в деле, о возможности продолжения рассмотрения дела в этом же судебном заседании, он вправе рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК. В случае необходимости совершения отдельных подготовительных действий апелляция в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции или в отдельном определении о подготовке дела к судебному разбирательству указывает, какие действия следует совершить и в какой срок.
Согласно п. 59 проекта, правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям, например из-за нарушения первой инстанцией порядка прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты государственной пошлины и т.п. Характер допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.
Итог рассмотрения апелляционных жалоб и представлений
ВС указал, что если после вынесения апелляционного определения поступают новые апелляционные жалобы или представления от других лиц на постановление первой инстанции или на его часть, которые были оставлены апелляцией без изменения, то апелляционный суд на основании ст. 330.1 ГПК принимает их к своему производству и рассматривает в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК. При этом дело может быть рассмотрено как в том же, так и в ином составе суда.
Если при рассмотрении вновь поступивших апелляционных жалобы, представления суд придет к выводу о незаконности и необоснованности постановления первой инстанции в той части, в которой оно было оставлено без изменения, то оно отменяется или изменяется, а ранее вынесенное определение в указанной части отменяется и принимается новое. При отсутствии оснований для отмены или изменения постановления первой инстанции апелляция отказывает в удовлетворении вновь поступивших жалобы, представления.
Согласно п. 68 проекта, в суд апелляционной инстанции обжалуются определения суда первой инстанции, возможность обжалования которых специально предусмотрена ГПК, а также определения, которые исключают возможность дальнейшего движения дела. К определениям, которые исключают возможность дальнейшего движения дела, относятся, в частности, определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения.
Определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК специально в отдельных нормах и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела, исходя из положений ч. 3 ст. 331 ГПК, не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии искового заявления (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства, об оставлении искового заявления без движения. Возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены, соответственно, в апелляционные либо частные жалобу, представление (например, доводы о незаконном оставлении искового заявления без движения могут быть включены в частную жалобу на определение о возвращении искового заявления).
Разрешение иных вопросов
Указывается, что в случае изменения апелляцией постановления первой инстанции, а также в случае его отмены и принятия нового судебного постановления суд апелляционной инстанции изменяет или отменяет решение первой инстанции о распределении судебных расходов, в том числе если это сделано отдельным постановлением суда первой инстанции.
Если суд апелляционной инстанции не изменил распределение судебных расходов, то в соответствии с ч. 1 ст. 103.1 ГПК этот вопрос разрешается судом первой инстанции по заявлению заинтересованного лица, которое может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Данный срок может быть восстановлен судом первой инстанции в случае его пропуска по уважительным причинам.
Адвокат выступил за снижение нагрузок на судей для повышения качества правосудия
Камиль Бабасов указал, что Пленум ВС не разрешил основную претензию юридического сообщества к производству в апелляционной инстанции – формальность апелляционного рассмотрения. «Подавляющее большинство дел в апелляционной инстанции проводятся за 15–20 мфинут, в течение которых судья-докладчик быстро излагает суть спора и жалобы и предлагает сторонам без повторения содержания жалобы и возражения на нее высказаться по предмету жалобы. Исследование материалов дела, если до этого доходит, заключается в беглом перечислении председательствующим названий документов в деле, после чего – прения и вынесение решения. Суд при этом всячески препятствует приобщению дополнительных материалов или рассмотрению дела по правилам первой инстанции, хотя формально, согласно ч. 2 п. 1 ст. 327 ГПК, суд повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой», – отметил адвокат.
Камиль Бабасов посчитал, что, вероятно, так происходит ввиду загруженности судов и недоверия граждан к решениям судов первой инстанции и к институтам государства в целом. Кроме того, сказываются достаточно небольшие расходы для апелляционного обжалования. По его мнению, Верховный Суд выбрал экстенсивный путь развития, создавая новые судебные инстанции – апелляционные и кассационные округа – и абсолютизируя право на судебную защиту.
«Вместе с тем возможен и интенсивный путь развития, при котором несколько простых мер позволят разгрузить суды и дать возможность судам обстоятельно, без спешки рассматривать дела. Например, органам государственной власти запретить “сплошную” апелляцию, которая реально существует по делам, где органам власти отказали в удовлетворении исковых требований или когда что-либо с них взыскали. Такой способ “борьбы с коррупцией”, который даже не позволяет чиновнику принимать вопрос об обжаловании решения суда первой инстанции, приводит к недоверию к решениям судов первой инстанции как в органах власти, так и других участников гражданского судопроизводства. Еще один возможный механизм – адвокатская монополия на представительство в апелляционных судах и кратное повышение судебных издержек в виде государственной пошлины и судебных расходов в случае отказа в удовлетворении апелляционной жалобы», – указал Камиль Бабасов.
Срок подачи апелляционной жалобы | Адвокат
Исчисление срока на подачу апелляционной жалобы
Срок на подачу апелляционной жалобы представляет из себя процессуальный срок, то есть такой промежуток времени, с которым закон связывает возможность совершения определенных процессуальных действий или наступление правовых последствий.
Статьей 321 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Сокращенные сроки подачи апелляционных жалоб могут предусматриваться Гражданским процессуальным кодексом РФ по отдельным категориям дел. В качестве примера можно привести часть 3 статьи 261 ГПК РФ, устанавливающую сокращенный срок подачи апелляционных жалоб на судебные постановления по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вынесенные в период избирательной кампании и который составляет пять дней со дня принятия судебных постановлений. Тем не менее, почти по всем гражданским делам срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда составляет один месяц. Правовые последствия истечения срока на апелляционное обжалование предусмотрены статьей 209 ГПК РФ, — если решение суда не было обжаловано в течение срока на апелляционное обжалование, оно вступает в силу.
Начало течения месячного срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме и оканчивается в соответствующее число следующего месяца. В случае, если окончание срока на апелляционное обжалование приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день окончания срока на апелляционное обжалование приходится на нерабочий день, то днем окончания срока будет является следующий за ним рабочий день. Правила о начале течения и об окончании срока на апелляционной обжалование соответствуют правилам относящимся ко всем процессуальным срокам, установленным статьями 107 и 108 ГПК РФ.
Срок на подачу апелляционной жалобы не зависит от даты фактического получения решения суда участниками гражданского дела или передачи дела в канцелярию суда, и начинает течь на следующий день с момента изготовления мотивированного решения.
Практический интерес для участников судопроизводства представляет вопрос о фиксации даты изготовления судом мотивированного решения. Согласно статье 199 ГПК РФ, составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. Но это по закону. В действительности, известны факты изготовления решения в течение нескольких месяцев со дня окончания дела. И это, поверьте, не единичный случай. Несмотря на то, что такая практика не соответствует закону, нельзя исключить, что решение суда, затрагивающее Ваши интересы, будет изготавливаться продолжительное время.
Пункт 2 статьи 198 ГПК РФ предусматривает указание в вводной части решения суда даты его принятия. Следует иметь в виду, что это дата оглашения решения суда (его резолютивной части). Обязательного указания в решении суда даты его изготовления в окончательной форме (или даты составления мотивированного решения) законом не предусмотрено. Не каждый судья укажет в решении дату его фактического изготовления, тем более, если срок фактического изготовления окажется значительным.
Чтобы грамотно обжаловать решение суда необходимо обязательно получить полный текст решения, а также ознакомиться с материалами дела, а еще лучше, — сделать с них копии. Как сделать так, чтобы не пропустить срок на апелляционного обжалования и получить достаточное время на подготовку самой жалобы?
Прежде всего, не следует уповать на суд, который укажет в решении суда дату его фактического изготовления. При отсутствии указания в решении даты его изготовления окончательной форме подразумевается, что оно изготовлено в день оглашения, и по правилам статьи 107 ГПК РФ срок на апелляционное обжалование начал течь на следующий день.
В том случае, если Вы по причине продолжительного ожидания изготовления решения в окончательной форме пропустили срок на апелляционное обжалование, необходимо будет восстанавливать срок на обжалование и доказать уважительность причины такого пропуска. Процессуальное законодательство не предусматривает возможности восстановить срок лицу, участвовавшему в судебном заседании, несвоевременно получившему копию мотивированного решения при отсутствии к этому препятствий. Следовательно, чтобы апелляционная жалоба была принята к производству, необходимо будет представить доказательства невозможности подачи ее в установленный срок. При этом, доводы о неоднократных обращениях в канцелярию суда за получением мотивированного решения или даже непосредственно к судье, могут быть расценены критически и как доказательства существования препятствий для подачи апелляционной жалобы в установленные сроки не приняты.
Чтобы минимизировать риск пропуска на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции при неполучении решения в окончательной форме, следует подать так называемую «предварительную» апелляционную жалобу. Несмотря на то, что в гражданском процессуальном законодательстве понятие «предварительной» апелляционной жалобы отсутствует, подача таких жалоб широко практикуется. Дело в том, что процессуальный закон не регламентирует количество апелляционных жалоб, которые могут направлять участники дела, не согласные с состоявшимся решением суда. Формально, такая жалоба должна по форме соответствовать обычной апелляционной жалобе, однако в виду того, что она подается в отсутствие мотивированного решения, она не может содержать оснований по которым заявитель считает решение незаконным, а лишь констатирует несогласие с ним. Рекомендуется также указать в тексте жалобы на отсутствие изготовленного мотивированного решения на момент направления такой жалобы в суд.
Поскольку «предварительная» апелляционная жалоба не отвечает обязательным требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ, а именно не содержит оснований, по которым заявитель считает решение незаконным, то на основании статьи 323 ГПК РФ она подлежит оставлению без движения определением судьи. В этом определении судья указывает на недостатки апелляционной жалобы и разумный срок для их исправления. После того как суд изготовит решение в надлежащей форме, необходимо направить апелляционную жалобу по правилам главы 39 ГПК РФ.
В отличие от судьи суда общей юрисдикции, мировой судья в соответствии с пунктом 3 статьи 199 ГПК РФ вправе не составлять мотивированное решение по рассмотренному им делу, но обязан его составить при поступлении от участвующих лиц заявления о составлении мотивированного решения. Такое заявление должно быть подано в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании и в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Срок обжалования решения мирового судьи в апелляционном порядке исчисляется следующим образом:
— если мировым судьей мотивированное решение суда не составлялось, то со дня оглашения резолютивной части решения суда, которая будет являться окончательной формой судебного акта;
— если мировым судьей мотивированное решение суда составлялось, независимо от того, по усмотрению самого мирового судьи или по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, то со дня изготовления мотивированного решения, которое будет являться окончательной формой судебного акта.
Отсутствие обращения лиц, участвующих в деле к мировому судье за составлением мотивированного решения не препятствует его обжалованию этими лицами в апелляционном порядке в установленные для подачи апелляционной жалобы сроки.
Если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном частью 4 статьи 199 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение. Это связано с тем, что обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд, указываются именно в мотивировочной части судебного решения, а суд апелляционной инстанции имеет возможность проверить законность и обоснованность решения мирового судьи и установить отсутствие предусмотренных процессуальным законом оснований для его отмены или изменения только при наличии мотивированного решения по делу.
Моя практика распространяется на город Санкт-Петербург и Ленинградскую область.
Связаться с адвокатом Чибриковой Ларисой Валентиновной
Если вы затрудняетесь самостоятельно подготовить апелляционную жалобу и нуждаетесь в юридической помощи, обратитесь ко мне за дополнительной информацией, чтобы я могла помочь вам. Со мной можно связаться со мной по телефону или заполнив небольшую форму на сайте. Мой офис удобно расположен в Бизнес-центре «Собрание» в районе станции метро «Электросила».
Сроки апелляционного обжалования по административным делам
В соответствии с положениями ст. 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 КАС РФ.Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.
Прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц, и граждан, которые, по состоянию здоровья, иным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд) или вступил в процесс для дачи заключения, по делам, по которым его участие предусмотрено КАС РФ и другими федеральными законами (ст. 39 КАС РФ).
По делам, по которым участие прокурора предусмотрено законом, прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.
Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 7 ст. 39 КАС РФ).
Срок апелляционного обжалования, по общему правилу, согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ составляет один месяц со дня вынесения решения суда в окончательной форме, в случае принесения представления на определение суда — пятнадцать дней.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения (ст. 294 КАС РФ).
Иные сроки обжалования судебных постановлений (решений и определений) по отдельным категориям дел установлены ч. 2 ст. 298 КАС РФ, ст. 314 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 297 КАС РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение, также посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Для лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями, установлена обязанность направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
Лица, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями, вправе направить копии апелляционной жалобы другим лицам, участвующим в деле и приложенные к ней документы, которые у них отсутствуют. В случае, данные документы не направлены другим лицам,участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении должны быть указаны причины пропуска данного срока.
Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции должны быть поданы жалоба, представление, отвечающие требованиям ст. 299 КАС РФ.
Просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования может содержаться также непосредственно в жалобе, представлении.
В случае, если лицо обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, однако в нарушение требования ч. З ст. 95 КАС РФ им не поданы соответствующие жалоба, представление, такое лицо способом, предусмотренным для направления судебных извещений, незамедлительно уведомляется о необходимости подачи жалобы, представления с указанием установленного судьей срока для совершения данного действия.
Лицо, подавшее заявление о восстановлении процессуального срока, должно принять все зависящие от него меры для поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока. В случае если жалоба, представление не были поданы в установленный срок, заявление о восстановлении срока подлежит возвращению.
Апелляционные жалоба, представление, частная жалоба, представление могут быть поданы не только на судебный акт в целом, но и на его часть, например резолютивную или мотивировочную, по вопросам распределения судебных расходов, порядка и срока исполнения и по другим вопросам, разрешенным судом при вынесении судебного акта, а также на дополнительное решение.
По гражданским делам — Верховный Суд Российской Федерации
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»
(извлечение)
Статья 3. Право на обращение в суд
1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 39. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 320. Право апелляционного обжалования
1. Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Статья 320.1. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы, представления
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
5) Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации — на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции.
Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса.
2. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Статья 322. Содержание апелляционных жалобы, представления
1. Апелляционные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес;
3) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2. В апелляционных жалобе, представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в порядке, установленном статьей 53 настоящего Кодекса, если в деле не имеется такого документа.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
4. К апелляционной жалобе также прилагаются:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа;
2) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 41. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
§ 2. Производство в судебной коллегии Верховного Суда
Российской Федерации
Статья 390.2. Право на обращение в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 390.4 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления.
2. В судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, вправе обращаться Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.
Статья 390.3. Срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
1. В судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции, рассмотревшим кассационные жалобу, представление по существу.
2. Срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей соответствующей судебной коллегии.
3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения данного заявления судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, указанным в части третьей настоящей статьи, и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или о его восстановлении.
Статья 390.4. Порядок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации
1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
2. Кассационные жалоба, представление подаются:
1) на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, а также на апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным судом общей юрисдикции; на определения кассационного суда общей юрисдикции, за исключением определений, которыми не были изменены или отменены судебные постановления мировых судей или вынесенные по результатам их обжалования определения районных судов, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
2) на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, а также на апелляционные и иные определения окружных (флотских) военных судов, апелляционного военного суда, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным военным судом; на определения кассационного военного суда — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Статья 390.5. Форма и содержание кассационных жалобы, представления
1. Кассационные жалоба, представление подаются в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в письменной форме. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной и кассационной инстанциям, и содержание принятых ими решений;
5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу, представление;
8) перечень документов, прилагаемых к кассационным жалобе, представлению.
3. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части второй статьи 390.2 настоящего Кодекса.
4. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
5. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
6. К кассационным жалобе, представлению должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.
7. Документы, прилагаемые к кассационным жалобе, представлению, могут быть представлены в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в электронном виде.
Статья 390.7. Рассмотрение кассационных жалобы, представления
1. Судья судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации изучает кассационные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или в отдельном ходатайстве.
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава 41.1. ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
Статья 391.1. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
1. Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.
2. В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:
3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации;
6) определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.
3. Право на обращение в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в части второй настоящей статьи, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.
Статья 391.2. Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
2. Судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.
3. Срок подачи надзорных жалобы, представления, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей Верховного Суда Российской Федерации по заявлению заинтересованного лица.
Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, представления рассматривается судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса, без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения данного заявления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении.
4. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, указанным в части третьей настоящей статьи, и вынести определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи надзорных жалобы, представления или о его восстановлении.
Статья 391.3. Содержание надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который они подаются;
2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;
7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.
2. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
3. Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
4. К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.
5. Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.
6. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Статья 391.5. Рассмотрение надзорных жалобы, представления
1. Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 391.1 — 391.3 настоящего Кодекса, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 391.11. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации
1. Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации по жалобе заинтересованных лиц или по представлению прокурора вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе права на доступ к правосудию, права на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.
2. Жалоба или представление прокурора, указанные в части первой настоящей статьи, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.
2.1. Пропущенный срок подачи жалобы или представления прокурора, указанных в части первой настоящей статьи, может быть восстановлен в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой статьи 391.2 настоящего Кодекса.
Глава 42. ПЕРЕСМОТР ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ИЛИ НОВЫМ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ВСТУПИВШИХ
В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Статья 393. Суды, пересматривающие судебные постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление.
Статья 394. Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
1. Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, — со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. В случае, если наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении кассационных жалобы, представления или надзорных жалобы, представления, трехмесячный срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам исчисляется со дня получения копии определения об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, определения об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Верховный суд разрешит ссылаться на эпидемию
Эпидемии, чрезвычайные происшествия и ситуации относятся к уважительным причинам пропуска срока подачи апелляционной жалобы, говорится в проекте постановления пленума Верховного суда о вопросах апелляционного судопроизводства, который обсудили 29 мая на научно-консультационном совете Верховного суда. Впервые в истории научная дискуссия членов совета проходила в режиме веб-конференции, сообщает пресс-служба суда.
В проекте постановления (есть у «Ведомостей») уточняется, что в отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также тяжелая болезнь заявителя или семейные обстоятельства, связанные со смертью или тяжелым заболеванием членов семьи и близких родственников, «а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки».
Кроме того, уточняет Верховный суд, нарушение срока выдачи или высылки копии решения суда сторонам также является основанием восстановления пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Как подчеркивается в проекте постановления, срок апелляционного обжалования исчисляется с момента изготовления мотивированного решения суда, который объявляется на заседании и должен быть обязательно указан в протоколе.
Это очень важное уточнение, говорит глава аналитической службы юрфирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова, особенно в условиях текущего кризиса, когда нарушаются все процессуальные сроки. Понятно, что судей никто не накажет за вынужденные задержки, однако Верховный суд делает шаг для защиты участников процесса. Теоретически срок апелляции и сейчас начинает исчисляться с момента изготовления мотивированного решения суда, на которое закон отводит пять дней. Однако на практике суды постоянно нарушают эти сроки, а дату изготовления мотивированного решения ставят задним числом: в информационных системах судов часто можно видеть пустые болванки с правильной датой, они создаются для создания видимости своевременного изготовления решения, говорит юрист. Теперь же у заявителя появится возможность ссылаться на судебный протокол, а в случае отсутствия мотивировочной части решения — обращаться к председателю суда с жалобой. Фактически Верховный суд вводит механизм документальной фиксации сроков и это особенно актуально в нынешних условиях аврала, радуется эксперт.
Кормили. R. App. Стр. 26 (a) Время вычисления: при вычислении крайних сроков исключите день события, которое запускает период; считать каждый день, включая субботу, воскресенье и официальные праздничные дни; и включать последний день периода, но если последний день приходится на субботу, воскресенье или официальный выходной, период продолжается до конца следующего дня, который не является субботой, воскресеньем или официальным праздником.Кормили. R. App. С. 26 (а). Кормили. R. App. П. 26 (c) Дополнительное время после вручения: когда сторона может или должна действовать в течение определенного времени после вручения, добавляются 3 дня после истечения срока, который в противном случае истек бы в соответствии с Правилом 26 (а), если только бумага не будет доставлена в дату. обслуживания, указанного в подтверждении обслуживания. Начиная с 1 декабря 2016 г., бумага, поданная в электронном виде, считается доставленной на дату вручения; поэтому 3 дня не добавляются к разрешенному периоду. | |
FRAP 4: По гражданским делам уведомление должно быть подано в окружной суд в течение 30 дней после вынесения решения (60 дней, если федеральное правительство является стороной) или в течение 14 дней после подачи своевременного уведомления об апелляции любой другой стороной. По уголовным делам уведомление ответчика должно быть подано в районный суд в течение 14 дней после вынесения приговора или в течение 14 дней после подачи своевременной апелляции правительством; уведомление правительства об апелляции должно быть подано в течение 30 дней после вынесения решения или в течение 30 дней после подачи своевременной апелляции ответчиком.См. Правило для продлений на основании документов, полученных после вынесения судебного решения. | |
FRAP 13: Уведомление об апелляции должно быть подано в налоговый суд в течение 90 дней после внесения решения налогового суда или в течение 120 дней после решения налогового суда, если какая-либо другая сторона подала своевременное уведомление об апелляции. | |
FRAP 15: Ходатайство о пересмотре приказа агентства должно быть подано в апелляционный суд в течение срока, установленного законом. | |
FRAP 15: Ответ на заявление об исполнении приказа агентства должен быть подан в течение 21 дня после подачи заявления. | |
28 USC § 1292 (b): Ходатайство о разрешении на подачу апелляции на постановление, утвержденное окружным судом, касающееся контрольного вопроса права, в отношении которого есть существенные основания для разногласий и немедленная апелляция, которая может существенно продвинуть прекращение действия контракта. иск должен быть подан в апелляционный суд в течение 10 дней после внесения приказа.28 USC § 1453 (c): Ходатайство о разрешении обжаловать постановление о возвращении коллективного иска в суд штата, из которого он был удален, должно быть подано в течение 10 дней после подачи приказа. Fed R Civ P 23 (f): Ходатайство о разрешении обжаловать постановление о предоставлении или отказе в сертификации коллективного иска должно быть подано в течение 14 дней после подачи приказа. FRAP 5: Петиция не должна превышать 5200 слов (20 страниц, если написано от руки или на машинке), не считая титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавления, таблицы цитат, блока подписи, сертификатов адвоката и приложений.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
28 USC § 158 (d) (2): Любой запрос стороны о том, чтобы суд по делам о банкротстве или окружной суд подтвердил постановление суда о банкротстве для прямой апелляции в апелляционный суд на том основании, что постановление затрагивает вопрос права, в отношении которого не существует контролирующего решения, которое касается вопроса общественной важности, которое требует разрешения противоречивых решений или в отношении которого немедленная апелляция может существенно продвинуть ход дела, должна быть подана в течение 60 дней после внесения приказа.Bankr R 8002 и 8006: для своевременной подачи ходатайства о разрешении на подачу апелляции уведомление об апелляции должно быть подано в суд по делам о банкротстве в течение 14 дней с момента ввода приказа по Bankr R 8002, а ходатайство о разрешении на подачу апелляции должно быть подано в апелляционный суд в течение 30 дней с даты утверждения приказа для прямой апелляции в апелляционный суд в соответствии с банком 8006. FRAP 5: Петиция не должна превышать 5200 слов (20 страниц, если написано от руки или на машинке), не включая титульную страницу, заявление о раскрытии информации, оглавление, таблицу цитат, блок для подписи, сертификаты адвоката и приложения.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 5: Сторона может подать ответ на возражение или перекрестную петицию в течение 10 дней после вручения петиции. Ответ или перекрестная петиция не должны превышать 5200 слов (20 страниц, если написано от руки или на машинке), не считая титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавления, таблицы цитат, блока подписей, справок адвоката и приложений.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 21: Правила не устанавливают период времени для подачи петиции о выдаче предписания или запрете, но заявляют, что петиция не может превышать 7800 слов (30 страниц, если написано от руки или на машинке), за исключением любой титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавление, список цитат, блок подписей, справки адвокатов и приложения.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 21: Суд может отклонить ходатайство без ответа или приказать ответчику дать ответ в установленный срок. Правила не устанавливают срок, но суд обычно использует 10-дневный период. Ответ не может превышать 7800 слов (30 страниц, если написано от руки или на машинке), не считая титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавления, таблицы цитат, блока подписей, сертификатов адвоката и приложений.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 24: Если разрешение на продолжение дела в форме нищего не было предоставлено окружным судом, заявление о продолжении апелляционного производства в форме нищего должно быть подано в апелляционный суд в течение 15-дневного периода, установленного уведомлением суда о пошлине, или в течение последующий 15-дневный период, установленный в уведомлении суда согласно Местному правилу 45. | |
Loc R 46 (c): Каждый зарегистрированный поверенный должен подать заявление о явке адвоката в течение 14 дней после регистрации апелляции или после того, как его наняли или назначили. | |
Loc R 26.1: Сторона в гражданском, агентском, банкротстве или судебном деле, кроме США, или сторона, ведущая судебное разбирательство в форме нищего, должна подать заявление о раскрытии информации, за исключением того, что правительство штата или местное правительство не обязано подавать заявление о раскрытии информации в случае, когда противная сторона действует без адвоката.Корпоративная сторона по уголовному делу или делу, вынесенному после вынесения приговора, а также корпоративный amicus curiae также должны подать заявление о раскрытии информации. Заявление о раскрытии информации должно быть подано в течение 14 дней после регистрации апелляции, если более ранние состязательные бумаги не поданы на рассмотрение суда; в этом случае заявление о раскрытии информации должно быть подано в то же время. Заявление о раскрытии информации также должно быть включено в основное задание партии. | |
Loc R 3 (b): Адвокат, подающий уведомление об апелляции, ходатайство о пересмотре или ходатайство о принудительном исполнении, должен подать заявление о занесении в реестр в течение 14 дней после регистрации апелляции.Если противная сторона желает возразить против заявления о регистрации, такое возражение должно быть подано в течение 10 дней после вручения заявления о регистрации. | |
FRAP 10 (b): Заявитель должен заказать любую необходимую стенограмму в течение 14 дней с момента подачи апелляции. Бланк постановления о расшифровке стенограммы должен быть передан судебному секретарю и районному суду и приложен к протоколу регистрации, поданному в апелляционный суд.Адвокат CJA также должен подать AUTH-24 в систему электронных ваучеров окружного суда в течение 14 дней. Если податель апелляции считает, что необходимы дополнительные части стенограммы, она должна подать и вручить апеллянту указание дополнительных частей, которые должны быть заказаны в течение 14 дней после вручения формы заказа стенограммы. Если апеллянт не закажет дополнительные детали в течение 14 дней после вручения обозначения, апеллянт может в течение следующих 14 дней либо заказать детали, либо подать в окружной суд для выполнения приказа, требующего от апеллянта сделать это. | |
FRAP 44: Если сторона ставит под сомнение конституционность федерального закона в случае, когда федеральное правительство не является партией, или конституционность закона штата в случае, когда правительство штата не является партией, запрашивающая сторона должна направить письменное уведомление суду при подаче протокола или как только вопрос будет поднят, чтобы секретарь мог засвидетельствовать этот факт генеральному прокурору. | |
FRAP 17: Агентство должно подать административный отчет в течение 40 дней после подачи распоряжения о брифинге по делу агентства. | |
FRAP 27: Заявление о выдаче приказа или другой помощи подается ходатайством, длина которого не может превышать 5200 слов (20 страниц, если написано от руки или на машинке), за исключением титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавления, таблицы цитат. , блок для подписи, справки адвокатов и приложения.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. В случаях, когда все стороны представлены адвокатом, в ходатайстве должно быть указано, что другие стороны были проинформированы о предполагаемой подаче ходатайства, и указано, согласны ли другие стороны или намерены подать возражения. Loc R 27 (а). За следующими исключениями правила не устанавливают сроки подачи ходатайств. FRAP 16 (d): Ходатайство о вмешательстве в процедуру проверки агентством должно быть подано в течение 30 дней с момента подачи петиции на рассмотрение.Loc R 31 (c): Ходатайство о продлении срока для подачи краткой записки должно быть подано задолго до краткого срока подачи. Loc R 27 (b): Любая сторона, на которую неблагоприятно повлиял приказ клерка, может подать ходатайство о пересмотре действия клерка в течение 14 дней после ввода приказа. Loc R 27 (f): Ходатайство о вынесении краткого решения должно быть сделано только после подачи записок. Если дело будет подано до завершения графика брифингов, суд отложит рассмотрение ходатайства до тех пор, пока дело не созреет для полного рассмотрения.Ходатайства об отклонении на том основании, что апелляция не входит в юрисдикцию Суда или по другим процессуальным основаниям, должны быть поданы в течение времени, отведенного для подачи краткого ответа. Суд также может в любое время в произвольном порядке рассмотреть любую апелляцию. Loc R 30 (a): Ходатайство о санкциях за ненужное обозначение приложения должно быть подано в течение 14 дней после вынесения решения и будет рассматриваться только в том случае, если адвокат в письменной форме возражает против передачи ненужных материалов адвокату противной стороны в течение 14 дней с момента подачи решения. обозначение.Loc R 32 (b): Ходатайство о превышении ограничений по длине сводок должно быть подано не менее чем за 10 дней до установленной даты и должно быть подтверждено объяснением причин. Эти ходатайства не одобряются и будут удовлетворены только в исключительных случаях. Loc R 34 (c): Любое ходатайство, которое может повлиять на дату аргументации по делу, должно быть подано в течение 10-дневного периода, установленного уведомлением о том, что дело было предварительно отнесено к конкретному сеансу аргументации.Loc R 34 (d): Ходатайство о дополнительном времени для аргументации должно быть подано задолго до даты слушания, и в нем должна быть изложена позиция адвоката противной стороны. Loc R 34 (e): Любое ходатайство о представлении сводок должно быть подано как можно скорее после завершения графика брифингов или в течение 10 дней с момента предварительного уведомления о споре, в зависимости от того, что наступит раньше. FRAP 41: Любое ходатайство о приостановлении действия мандата должно быть подано до выдачи мандата. Мандат выдается через 7 дней после истечения срока подачи прошения о повторном слушании или через 7 дней после ввода приказа об отказе в своевременном прохождении прошения о повторном слушании или повторном слушании в банке или ходатайства о приостановлении действия мандата. | |
FRAP 27: Ответ на ходатайство должен быть подан в течение 10 дней после подачи ходатайства, если суд не сокращает или не продлевает время. Ходатайство, разрешенное Правилами 8, 9, 18 или 41, может быть удовлетворено до истечения 10-дневного периода, только если суд разумно уведомит стороны о том, что он намеревается действовать раньше. Ответы не должны превышать 5200 слов (20 страниц, если написано от руки или на машинке), не считая титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавления, таблицы цитат, блока подписей, сертификатов адвоката и приложений.Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 27: Любой ответ на ответ должен быть отправлен в течение 7 дней после вручения ответа. Обычно суд не дожидается подачи ответа до рассмотрения ходатайства и ответа. Если мовант намеревается подать ответ и не хочет, чтобы суд активно рассматривал ходатайство и ответ до тех пор, пока не будет подан ответ, мовант должен письменно уведомить клерка о предполагаемой подаче ответа и попросить суд не действовать до тех пор, пока не будет получен ответ. ответ получен.Ответы не должны превышать 2600 слов (10 страниц, если написано от руки или на машинке), не считая титульной страницы, заявления о раскрытии информации, оглавления, таблицы цитат, блока подписей, сертификатов адвоката и приложений. Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 30: за исключением случаев отсрочки в соответствии с FRAP 30 (c), апеллянт должен подать совместное приложение во время подачи вступительного заявления.Приложение должно соответствовать требованиям к описанию и приложению четвертого контура. В назначенных судом случаях размер приложения не может превышать 250 двусторонних листов без предварительного разрешения суда. | |
FRAP 31: В гражданских делах вступительная записка заявителя должна быть подана в течение 40 дней после подачи распоряжения о брифинге. Loc R 31 (a): В уголовных делах вступительная записка апеллянта должна быть подана в течение 35 дней после подачи приказа о брифинге. | |
FRAP 31: В гражданских делах краткое изложение ответа лица, подавшего апелляцию, должно быть подано в течение 30 дней после вручения вступительного документа апеллянта. Loc R 31 (a): В уголовных делах ответ апеллянта должен быть подан в течение 21 дня после вручения вступительного заявления апеллянта. | |
FRAP 28.1: В гражданских встречных апелляциях вступительная записка / ответ апеллянта должна быть подана в течение 30 дней после вручения вступительной записки подателя апелляции. Loc R 31 (a): В перекрестных уголовных апелляциях вступительная записка / ответ на апелляцию должна быть подана в течение 21 дня после вручения вступительной записки подателя апелляции. | |
FRAP 28.1: В гражданских встречных апелляциях краткий ответ / ответ апеллянта должен быть подан в течение 30 дней после вручения вступительного документа / ответа апеллянта.Loc R 31 (a): При рассмотрении встречных апелляций по уголовным делам ответ / ответ апеллянта должен быть подан в течение 21 дня после вручения вступительной записки / ответа апеллянта. | |
FRAP 31 (эфф. 12.01.2018): В гражданских делах краткое изложение ответа должно быть подано в течение 21 дня после вручения краткого сообщения ответа или записки ответа / ответа. Loc R 31 (a): В уголовных делах краткая записка с ответом должна быть подана в течение 10 дней после вручения записки с ответом или записки с ответом / ответом. | |
FRAP 16 (d): Лицо, желающее вмешаться в процедуру пересмотра агентства, должно подать ходатайство о разрешении вмешаться в течение 30 дней после подачи прошения о пересмотре. | |
FRAP 29 (a): amicus curiae должен подать свое заявление, сопровождаемое ходатайством о подаче, когда это необходимо, не позднее, чем через 7 дней после подачи основного заявления поддерживаемой стороны.Amicus, не поддерживающий ни одну из сторон, должен подать свое заявление не позднее, чем через 7 дней после подачи вступительного заявления апеллянта. Суд может предоставить разрешение на подачу заявления позже, указав время, в течение которого противная сторона может дать ответ. | |
Андерс против Калифорнии, 388 US 738 (1967): если адвокат апелляционной инстанции после получения и изучения всех материалов уголовной апелляции убежден в том, что апелляция является несерьезной, то подается краткая информация Андерса, в которой упоминается все, что могло бы быть поддержать обращение.Копия записки адвоката вручается ответчику вместе с письмом, в котором обвиняемому сообщается, что суд предоставит ему время, чтобы поднять любые вопросы, которые он может пожелать рассмотреть. Затем суд уведомляет ответчика о том, что у него есть 30 дней на то, чтобы подать заявление Андерса. | |
Loc R 34 (b): В случаях pro se суд устанавливает неофициальный график брифингов, который требует подачи неофициальной вступительной записки апеллянта в течение 21 дня после вручения приказа о брифинге.Суд устанавливает предварительный график неформальных брифингов по всем делам, не связанным с смертной казнью, когда требуется свидетельство о возможности обжалования в соответствии с FRAP 22 (b). Предварительный график неформальных брифингов требует подачи неофициального вступительного брифинга в течение 21 дня после вручения распоряжения о брифинге для использования судом при рассмотрении вопроса о выдаче свидетельства о подаче апелляции. Срок для краткого ответа не установлен, если не будет предоставлено свидетельство о возможности обжалования. | |
Loc R 34 (b): В случаях pro se, податель апелляции может (но не обязан) подать неофициальный ответ в течение 14 дней после вручения неофициального вступительного заявления. | |
Loc R 34 (b): В случаях pro se заявитель может подать неофициальный ответ в течение 10 дней после вручения краткого неофициального ответа. | |
Loc R 34 (c): Адвокат должен уведомить клерка о любом противоречии с предложенными датами аргументации в течение 10-дневного периода, установленного уведомлением о том, что дело было предварительно передано в конкретную сессию аргументации. | |
FRAP 40: Ходатайство о повторном слушании должно быть подано в течение 14 дней после вынесения решения, но в гражданском деле, в котором Соединенные Штаты или их агентство или должностное лицо являются стороной, любая сторона может подать прошение о повторном слушании в течение 45 дней после вступления. суждения.Ходатайство о повторном рассмотрении не должно превышать 3900 слов (15 страниц, если написано от руки или на машинке). Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. Loc R 40 (c): Суд строго следит за соблюдением сроков подачи ходатайств о повторном слушании. Единственным основанием для продления является смерть или серьезное заболевание адвоката, pro se стороны, или члена семьи адвоката или pro se стороны; или чрезвычайные обстоятельства, полностью не зависящие от адвоката или pro se стороны.Loc R 35 (a): Петиция о повторном слушании en banc должна подаваться в то же время и в том же документе, что и петиция о повторном слушании. FRAP 35 (b): Общая петиция о повторном слушании и повторном слушании в полном объеме не может превышать 3900 слов (15 страниц, если написано от руки или на машинке). Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 40: Если суд не требует, ответ на петицию о повторном слушании коллегии не допускается.Если требуется ответ, суд обычно дает 10 дней. FRAP 35: Без постановления суда ответ на петицию о повторном слушании в полном объеме не может быть получен. Если требуется ответ, суд обычно дает 10 дней. Ответ на ходатайство о повторном слушании и / или повторном слушании не может превышать 3900 слов (15 страниц, если написано от руки или на машинке). Сертификат соответствия ограничению типа-объема требуется, если он производится на компьютере. | |
FRAP 29 (b): amicus curiae, поддерживающий ходатайство о повторном рассмотрении или поддержке ни одной из сторон, должен подать свою записку amicus, сопровождаемую, при необходимости, ходатайством о подаче, не позднее, чем через 7 дней после подачи ходатайства.Amicus curiae, возражающий против петиции, должен подать свою записку с ходатайством о подаче, когда это необходимо, не позднее даты, установленной судом для ответа. Loc R 29 (b) (2): бумажная копия протокола amicus не требуется при подаче петиции на повторное слушание. | |
FRAP 39: Победившая сторона, желающая облагать расходы налогом, должна подать счет расходов в течение 14 дней после вынесения судебного решения. | |
FRAP 39: Возражения по счету расходов должны быть поданы в течение 14 дней после вручения счета. | |
План реализации CJA: компенсационный ваучер назначенного или назначенного адвоката подлежит оплате в течение 60 дней с момента вынесения решения, отклонения ходатайства о повторном слушании или подачи ходатайства о выдаче судебного приказа Certiorari, в зависимости от того, что наступит позже. | |
Loc R 46 (d): Чтобы обеспечить соблюдение требования о том, что адвокат, получивший письменный запрос о подаче прошения Certiorari по уголовному делу, либо подавал прошение о certiorari, либо ходатайствовал об отзыве на основании того, что прошение о certiorari будет необоснованным, суд требует, чтобы адвокат подал бланк статуса certiorari в течение 60 дней после вынесения приговора. | |
IOP 41.2: Ходатайство о выдаче судебного приказа должно быть подано в Верховный суд в течение 90 дней после вынесения решения. Время отсчитывается с момента вынесения решения суда или отклонения своевременного ходатайства о повторном слушании или повторном слушании в банке, а не с момента выдачи мандата. |
Запуск апелляции | NY CourtHelp
Апелляция начинается с уведомления об апелляции.Уведомление об апелляции — это письменный документ, который вы подаете, чтобы сообщить суду и другой стороне о том, что вы подаете апелляцию на решение суда. Возможно, у вас заканчивается время на подачу апелляции. Обратите особое внимание на календарь.
Крайний срок подачи уведомления об апелляции
Крайний срок подачи апелляции не отсчитывается до тех пор, пока вам не будет вручена копия приказа или решения с уведомлением о въезде. Если это произойдет, у вас будет всего 30 дней на то, чтобы подать уведомление об апелляции, и 35 дней, если вы получите письмо по почте! См. CPLR 5513.
В суде мелких тяжб или в суде по семейным делам суд может доставить вам копию решения по почте. Если это произойдет, у вас будет 35 дней на то, чтобы подать уведомление об апелляции. Но если копия приговора будет передана вам в суд по семейным делам, ваше время на подачу апелляции сразу же истечет.
Уведомление об апелляции
Форма уведомления об апелляции содержит:
- Название дела и индекс или номер дела, как он написан вверху всех судебных документов
- Ваше имя
- Приказ или решение, которое вы обжалуете
- Дата постановления или постановления
- Название суда, вынесшего постановление и вынесшего решение
- Название суда, в который вы обращаетесь.
Найдите форму уведомления об апелляции на странице формы.Если вы не можете найти форму, воспользуйтесь окном поиска судов, чтобы найти номер телефона суда.
В разных судах действуют разные правила подачи уведомления об апелляции. Некоторые суды хотят, чтобы вы подали другие формы вместе с уведомлением об апелляции, некоторые суды требуют больше копий, а иногда вы должны подать уведомление об апелляции в апелляционный суд. Воспользуйтесь окном поиска судов, чтобы узнать номер телефона суда, вынесшего решение, которое вы хотите обжаловать, или посетите Справочный центр суда.Спросите о правилах.
Уведомление об апелляции должно быть подано на другой стороне. Это можно сделать по почте. Затем лицо, подавшее документы, должно заполнить Аффидевит о вручении. Посмотрите, как доставляются юридические документы. Затем в суд должны быть поданы уведомление об апелляции и аффидевит о вручении. За подачу апелляции взимается судебный сбор. Плата разная для разных судов. Если вам нужен отказ от уплаты пошлины, потому что вы не можете оплатить судебные сборы, вы можете обратиться в суд.
Следующие шаги
После подачи уведомления об апелляции вы должны усовершенствовать апелляцию, чтобы апелляционный суд мог принять решение по апелляции.
ЛОКАТОР СУДА Выберите графство Олбани Аллегани Бронкс Брум Каттарагус Каюга Чаутоква Чемунг Ченанго Клинтон Колумбия Кортленд Делавэр Датчесс Эри Эссекс Франклин Фултон Джинеси Грин Гамильтон Херкимер Джефферсон Кингз
(Бруклин) Льюис Ливингстон Мэдисон Монро Монтгомери Нассау Нью-Йорк
(Манхэттен) Ниагара Онейда Онондага Онтарио Оранжевый Орлеан Освего Отсего Путнам Куинс Ричмонд
(Статен-Айленд) Rensselaer Rockland Saratoga Schenectady Schoharie Schuyler Seneca St.Лоуренс Стойбен Суффолк Салливан Тиога Томпкинс Ольстер Уоррен Вашингтон Уэйн Вестчестер Вайоминг Йейтс
и / или
Выберите тип судаПодразделения апелляционных судовУсловия апелляцииГородской судГражданский суд Окружной суд Нью-Йорка (и жилищного) Апелляционный судКонтактный суд Уголовный суд Районный суд Нью-ЙоркаСемейный судСуррогатный судСуррогатный судГородской судДеревенский суд
Найди суд
U.Совет по защите S. Merit Systems
Введение
Как федеральный служащий, вы обязаны выполнять свою работу эффективно, честно и вежливо. Федеральное правительство, как ваш работодатель, имеет обязательство поддерживать кадровую систему, которая уравновешивает интересы ее сотрудников, агентства, в которых они работают, и общественность, которую они обслуживают.
Для выполнения своих обязательств Правительство иногда должно принимать действия персонала, негативно влияющие на сотрудников.Когда это произойдет, он должен обеспечить защиту этих сотрудников от несправедливого или произвольного обращения. В соответствии с Законом о реформе государственной службы 1978 года (CSRA) большинство федеральных служащих могут обжаловать различные действия персонала, которые их затрагивают, в Службу защиты заслуг США. Доска (MSPB или Board).
Эта публикация предоставляет общую информацию о ваших правах, когда они против вас принимаются меры и обсуждается апелляционный процесс Совета. обсуждение относится к типичным разбирательствам в Правлении и не является всеобъемлющим, информация также не является нормативной по своему характеру. Особые действия, подлежащие обжалованию регулируются соответствующими законами, постановлениями и прецедентным правом. Некоторые в законах есть особые требования к рассмотрению апелляций, которые отличаются от тех описано в этой публикации. См. Вопрос № 27. Далее Регламент правления был существенно пересмотрен 13 ноября. 2012. Если ваша апелляция была подана или после этой даты, или если административный судья сообщил вам, что к вашей апелляции применяются новые правила, вы должны быть уверены, что соблюдаете требования этих правил, начиная с печатных версий, к которым вы можете иметь доступ может не быть действующих правил.
1. Что такое Совет по защите заслуг в США?
Совет по защите правоспособности является независимым, квазисудебным агентство в исполнительной ветви федерального правительства, которое служит хранитель федеральных систем заслуг. Правление состоит из трех членов, которые назначаются Президентом и утверждаются Сенатом. Они служат перекрывающиеся, невозобновляемые 7-летние условия. Правление двухпартийное. Больше не надо более двух из трех его членов могут быть от одной и той же политической партии.
2. Где находится Правление?
Штаб-квартира Совета находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Имеет региональные и полевые офисы в крупных городах. Региональные и местные офисы Совета и географические районы, которые они обслуживают, перечислены на веб-сайте MSPB по адресу www.mspb.gov .
3. Как я могу получить информацию о Правлении и апелляциях процесс?
Информация о Правлении доступна на веб-сайте MSPB по адресу
www.mspb.gov. Вы можете отправить электронное письмо Правлению по адресу [email protected] или по телефону,
позвоните по бесплатному телефону и оставьте сообщение по телефону 1-800-209-8960.
4. Рассматривает ли Совет все типы апелляций федеральных служащих?
Нет. CSRA уполномочила Совет заслушивать обращения различных ведомств. действия, в том числе большинство апелляций, ранее поданных государственной службой Комиссия и апелляции, возникающие в связи с новыми причинами иска, созданными CSRA. Некоторые другие действия могут быть обжалованы в Правление в соответствии с положениями Офиса. управления персоналом (OPM).Поскольку основной целью CSRA было рационализировать федеральное управление персоналом, Конгресс не заставил весь персонал действия, подлежащие обжалованию в Правлении.
5. Какие виды действий может быть обжаловано в Правление?
В соответствии с CSRA, большинство дел представляют собой апелляции ведомства. действия — отстранение, отстранение более 14 дней, понижение класса или оплата и отпуск до 30 дней. Другие типы действий, которые могут быть обжалованные в Правлении, включают: увольнение по результатам работы или сокращение разряды, отказы в увеличении заработной платы внутри класса, меры сокращения штатов, Определение пригодности OPM, практика приема на работу OPM, OPM решения по вопросам выхода на пенсию, отказы в восстановлении или повторном трудоустройстве права и увольнения сотрудников с испытательным сроком в соответствии с определенными обстоятельства.Более полный листинг можно найти в правилах Совета в 5 CFR 1201.3 (a). См. Вопрос № 27 для описания другие законодательные акты, предусматривающие подачу апелляций в Совет.
6. Что делать, если на меня повлияли действия персонала,
не подлежит обжалованию в Правлении?
- Некоторые действия, которые не подлежит обжалованию в Правлении, может быть обжаловано в OPM или может быть покрыто через процедуры рассмотрения жалоб агентством.
- Если вы являетесь участником переговорная единица, действия, подпадающие под согласованную жалобу процедура может быть обжалована в соответствии с этой процедурой.
- Если действие персонала (независимо от того, может ли быть подана апелляция в Правление) принято или готовится к принятию в результате запрещенной кадровой практики вы можете подать жалобу с Управлением Специального советника, прося Специального советника искать корректирующие действия Совета от вашего имени.
7. Могут ли все федеральные служащие подавать апелляции в Совет?
Нет. Сотрудники и другие лица (e.г., претенденты на трудоустройство, аннуитенты в случаях выхода на пенсию), которые могут обжаловать конкретные действия в Правлении, различаются в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими эти действия. В некоторых случаи, классы служащих, такие как политические назначенцы, исключаются. Сотрудники конкретных агентств исключены в отношении определенных действий.
8. Кто может обжаловать неблагоприятное действие в Правление?
Сотрудники, которые могут обжаловать неблагоприятные действия:
- Сотрудники на конкурентной службе, прошедшие годичный испытательный или испытательный срок, и те, кто завершил один год текущей непрерывной службы в рамках другого контракта, кроме временного, ограниченного 1 годом или менее;
- Ветераны сотрудники, имеющие право на преференции, с непрерывным непрерывным трудоустройство на одинаковых или аналогичных должностях вне конкурса услуга;
- Почтовая служба руководители и менеджеры, а также сотрудники Почтовой службы, занятые кадровая работа (кроме неконфиденциальной канцелярские должности), которые закончили один год текущего непрерывного служба на одинаковых или аналогичных должностях; и
- Исключенные обслуживающие сотрудники, кроме лиц, имеющих право на льготы, которые не отбывание испытательного или испытательного срока по первоначальному назначению ожидающих преобразования в конкурентную услугу и тех, кто проработал два года непрерывной работы на том же или подобном должности в исполнительном агентстве, кроме временного назначение ограничено двумя годами или меньше.
9. Должны ли агентства сообщать сотрудникам об их праве на подачу апелляции кадровые действия в Правление?
Когда агентство подает апелляционный иск против сотрудника, агентство должен предоставить работнику: (1) уведомление о сроках подачи апелляции в Правление, (2) адрес соответствующего Правления, региональный или местный офис для подачи апелляции, (3) копия или доступ к копии правила, (4) копия формы апелляции Совета, (5) уведомление о любых права, касающиеся процедуры рассмотрения претензий агентством или урегулирования претензии процедуры, необходимо ли проводить выборы между доступными вариантами, и последствия таких выборов, и (6) уведомление о любом праве подать жалоба в Комиссию по равным возможностям трудоустройства.Ты не можешь быть уведомлен о других потенциальных правах. См. Вопрос № 27 для описания другие применимые законодательные акты.
10. Рассматривает ли Совет апелляции от сотрудников, на которые распространяется согласованная процедура рассмотрения жалоб?
Если сотрудник является членом переговорной единицы, представленной профсоюз или ассоциацию, переговорное соглашение может иметь доступная для работника процедура обжалования. Часто обида процедура будет охватывать действия персонала, которые по закону могут быть обжалованы в Правление.Если сотрудник переговорной единицы охвачен такой «широкой объем «процедуры рассмотрения жалоб, тогда у сотрудника есть выбор между подача жалобы в агентство или апелляции в Правление, , но не может делать и . Однако в некоторых случаях сотрудник, подавший жалоба и претензии, дискриминация повлияла на обжалуемые действия, может потребовать MSPB пересмотреть окончательное решение в рамках системы рассмотрения жалоб.
(По условиям некоторых профсоюзных договоров сотрудники Почтовой службы могут возможность подавать жалобу в рамках согласованной процедуры рассмотрения жалоб, а также подать апелляцию в Совет.)
11. Рассматривает ли Совет жалобы на дискриминацию в связи с с кадровыми действиями?
В целом да, если можно обжаловать действия персонала. См. Вопрос 5. Если сотрудник заявляет о дискриминации в связи с большинством действий, которые могут быть обжалованы в Правлении, Правление обладает юрисдикцией в отношении иметь значение. Обвинения в дискриминации, которые не связаны с действиями в Юрисдикция Совета может осуществляться через агентство по найму и Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC).
12. Как подать апелляцию в Правление?
- Вы должны подать подать апелляцию в письменной форме в региональный или местный офис Совета, обслуживающий район, в котором находилось ваше место службы на момент совершения действия. Апелляции об окончательном выходе на пенсию или решения о пригодности, принятые Управлением персонала, должны подать в региональный или местный офис, обслуживающий район, где вы жить.
- Апелляция должна быть подана в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу иска, если любой, или в течение 30 календарных дней с даты получения решение агентства, в зависимости от того, что будет позже.Если 30-й день выпадает на Суббота, воскресенье или государственный праздник, срок подачи заявок продлен до на следующий рабочий день.
- Если вы и агентство взаимно согласны в письменной форме передать ваш спор на рассмотрение процесс альтернативного разрешения споров (ADR), срок подачи 30 дней лимит автоматически продлевается до 60 дней.
- Особое установленное законом время существуют ограничения на подачу апелляций согласно определенным законам.См. Вопрос № 27.
- Возможна подача апелляций по почте, по факсу, коммерческой доставкой в ночное время, лично доставки, или в соответствии с процедурой электронной подачи Советом электронной апелляции В Интернете (https://e-appeal.mspb.gov/). Апелляции и другие материалы могут не производиться по электронной почте. Датой подачи по почте считается дата дата почтового штемпеля. Датой подачи по факсу считается дата подачи факсимиле.Датой подачи коммерческой ночной доставки является дата доставки обращения в коммерческий центр с доставкой в ночное время услуга. Дата подачи по электронной апелляции — дата подачи электронного обращения.
13. Обязательно ли подавать апелляцию в определенном формате?
Хотя апелляция может быть в любом формате, она должна быть в письменной форме и содержат всю информацию, указанную в Положении о Правлении. А форма, отвечающая всем требованиям Совета, доступна на Веб-сайт Совета, www.mspb.gov и май быть доступными в кадровых офисах агентства. Апелляция должна быть подписана вами или ваш представитель , если вы его назначили.
14. Могу ли я обратиться за помощью, если я пропущу крайний срок подачи обращаться?
Да, но если вы подаете апелляцию после крайнего срока подачи, вы должны укажите вескую причину задержки и приложите подтверждающие доказательства.Административная Судья предоставит вам возможность показать, почему ваша апелляция должна быть принято, даже если вы подали поздно.
15. Может ли агентство ответить на мою апелляцию?
Агентство имеет право ответить на апелляцию, но должно сделать это в течение 20 календарных дней с даты приказа Правления о подтверждении получения обращаться. Если ответ не представлен в срок, и агентство не указывает веские причины для продления, дело будет продолжено и может быть принято решение на основании имеющейся информации.
16. Кто может представлять меня в апелляции перед Советом, если я выбрать представителя?
Вы можете выбрать любое лицо, которое будет представлять вас, если это лицо готовы и готовы служить. Вы также можете представить себя. Типичный представители включают частных поверенных, поверенных профсоюзов и других профсоюзов. представители. Агентство может отводить отвод вашему представителю на основании конфликт интересов или конфликт позиций.Если ваш представитель дисквалифицирован, вам будет предоставлено разумное время для получения другого представитель.
17. Кто принимает решение по моей апелляции?
Когда региональный или местный офис Совета получает апелляцию, дело назначен административным судьей в этом офисе. Административный судья вынесет решение с учетом всех соответствующих доказательств по делу после разрешения сторонам разработать запись.
18.По всем апелляциям проводятся слушания?
После того, как будет установлено, что ваша апелляция была подана своевременно и что Правление обладает юрисдикцией, у вас есть право на слушание по существу вашего дело для большинства типов апелляций: вы можете представить доказательства, в том числе показания свидетелей в судебном заседании. Однако вы можете отказаться от права на слушание и выбрать вместо этого решение по апелляции на основе письменный отчет, который будет включать все состязательные бумаги, документы и другие материалы дела поданы.Иногда слушания проводят по телефону или видеоконференцсвязи, а не лично.
19. Кто несет бремя доказывания в апелляционном производстве?
Агентство: Агентство обязано доказать, что это было оправдано в действии. Если агентство выполняет свое бремя доказывания, Совет должен принять решение в пользу агентства, если вы не докажете, что была допущена серьезная ошибка в процедурах агентства, что решение агентства было основано на запрещенная кадровая практика, или что решение не соответствовало с законом.
Заявитель: Вы обязаны доказать, что ваша апелляция в пределах юрисдикции Совета и что она была подана своевременно. У вас также есть бремя доказывания любой «утвердительной защиты», которую вы поднимаете, например, дискриминация или репрессалии за изобличение. У вас также есть бремя доказывания по большинству вопросов в случаях выхода на пенсию.
20. Является ли решение, вынесенное административным судьей, окончательным?
Первоначальное решение административного судьи станет окончательным решение Правления через 35 дней после даты принятия решения, если сторона подает петицию на рассмотрение в Совет из трех человек в Вашингтоне. А ходатайство о рассмотрении в MSPB должно быть подано в течение 35 дней после даты первоначальное решение выдается или в течение 30 дней после даты получения первоначальное решение, в зависимости от того, что будет позже. Если вы представлены, то период начинает течь с момента первого получения, будь то вы или ваш представитель.
21. Как Правление решает, удовлетворять ли рассмотрение?
Совет может удовлетворить петицию о пересмотре, если установлено, что исходное решение содержит ошибочные выводы о существенном факте; есть новых существенное доказательство или юридический аргумент , которые не были доступны, когда запись была закрыта; постановления административного судьи не были в соответствии с процедурами или представляет собой злоупотребление дискреционными полномочиями и ошибка повлияла на результаты; или что решение административного судьи на основании ошибочного толкования закона или постановления или ошибочного применение закона к обстоятельствам дела. Решение Правления о ходатайство о пересмотре представляет собой окончательное административное действие.
22. Если первоначальное решение будет в мою пользу, и агентство (или другая сторона) подает петицию на рассмотрение, мне нужно ждать облегчения пока Правление не примет решение?
Если вы выигрываете, агентство предоставит вам компенсацию. предусмотрено в первоначальном решении до завершения любого ходатайства о проверьте, выносит ли административный судья распоряжение о временном возмещении ущерба.» Если Судья по административным вопросам определяет, что временное судебное решение является целесообразным, и если решение требует вашего возвращения на рабочее место, у агентства нет предпринять это действие, если он определит, что такой возврат будет неправомерным разрушительный. Однако он по-прежнему должен восстановить ваш статус оплаты и льгот. Предоставление временной помощи не требует выплаты задолженности по заработной плате или судебные издержки.
23. Какие действия могут принимать административные судьи при рассмотрении апелляций?
Первоначальное решение административного судьи может отклонить апелляцию, если вопрос не входит в компетенцию Совета или если апелляция не была поданы в установленный срок и по уважительной причине для несвоевременной подачи не отображается.Апелляции, которые не были отклонены, могут быть разрешены в добровольном порядке стороны. Если стороны желают, чтобы мировое соглашение подлежало исполнению Советом, они должны попросить административного судью заключить соглашение в запись. В апелляциях, которые решаются по существу (без отклонения и решено), решение административного судьи может подтвердить действие, отменить действие или — в некоторых случаях — смягчить (изменить) штраф, наложенный агентством.
24. Какие действия Правление может предпринять по петициям о рассмотрении?
Совет может отклонить петицию, если решит, что дело не в в пределах юрисдикции Совета или если петиция не была подана в требуемых сроков и уважительных причин для несвоевременной подачи документов не указано. В Правление может отклонить петицию, если она не соответствует критериям для рассмотрения. Видеть вопрос № 21 выше. Если Правление удовлетворяет петицию, его окончательное решение может подтвердить или отменить первоначальное решение административного судьи в целом или частично.Совет может также изменить решение административного судьи, освободить его или вернуть (отправить) дело административному судье для дальнейшая обработка.
25. Что делать, если я не удовлетворен окончательным решением доска?
Вы можете запросить судебный пересмотр. После первоначального решения Судья по административным делам стал окончательным или Совет вынес окончательный решение по ходатайству о пересмотре, вы можете потребовать пересмотра окончательного решения авторства U.S. Апелляционный суд Федерального округа. Ваш запрос на рассмотрение должен быть подан в течение 60 дней после того, как Правление опубликовало уведомление об окончательном постановлении или решении Правления. Обычно суд не отменяет этот срок, и заявки, не уложенные в срок, будут отклонены.
По делам, связанным с утверждениями о дискриминации, вы можете потребовать пересмотра окончательное решение Правления Комиссии по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) или вы можете подать гражданский иск в соответствующий U.С. районный суд в течение 30 дней с момента получения решения.
26. Что произойдет, если я подам апелляцию по делу, касающемуся дискриминации Комиссии по равным возможностям трудоустройства?
По делу, подлежащему обжалованию в Совет, которое включает в себя утверждение дискриминации («смешанный случай»), вы можете попросить EEOC пересмотреть окончательное решение Совета по дискриминации проблема. Если EEOC не согласен с решением Правления о дискриминации вопрос, дело возвращается в Правление.Если Правление не примет Решение EEOC, тогда дело передается в Специальную комиссию, состоящую из Председатель назначается Президентом, один член Совета и один EEOC. комиссар. Специальная комиссия выносит окончательное решение по делу, которое затем может быть подана апелляция в соответствующий окружной суд США.
27. Применимы ли процедуры, описанные в этой публикации, ко всем обращается в MSPB?
Некоторые законы, разрешающие подавать апелляции в MSPB, включают процессуальные требования
которые отличаются от общих процедур, описанных в этой публикации.Такой
законы могут потребовать, чтобы вы сначала исчерпали процедуры другого агентства
перед подачей в MSPB, а сроки подачи отличаются от
обсуждается в этой публикации. Также потому, что основание для обращения в MSPB
является предполагаемым нарушением одного из этих законов, вы не можете ожидать, что ваше агентство
чтобы сообщить вам о предполагаемом нарушении и праве подать апелляцию в MSPB. Законы
с различными процедурными требованиями, включают следующее:
- Информатор Закон о защите от 1989 г., (Публичный закон No.101-12) — Этот закон разрешает обратиться в MSPB, если вы утверждаете, что подверглись действию агентства что было взято или угрожали (или собирались взять или угрожать) из-за определенного юридического раскрытия информации, обычно известного как разоблачение. Если вопрос не подлежит прямой апелляции в Правление в соответствии с законом, правилом или постановлением вы должны сначала подать жалобу в Офис специального советника и исчерпать все процедуры этого офиса.В специальные положения, применимые к апелляциям заявителей, обсуждаются в раздел вопросов и ответов для осведомителей на этом веб-сайте. См. Также Заголовок 5 Кодекс США, раздел 1221, и постановления Совета в Разделе 5 Свод федеральных правил, часть 1209.
- Президентский и Закон о подотчетности исполнительной власти № (Публичный закон № 104-331) — этот закон разрешает обращения в МСПБ сотрудников Аппарата Президента, резиденция Белого дома и официальная резиденция вице-президента Президента, которые заявляют о нарушениях определенных законов на рабочем месте, в том числе Закон о семейных и медицинских отпусках и Закон о справедливых трудовых стандартах.Ты должны сначала исчерпать обязательный период консультирования и посредничества с агентство-работодатель. Любая последующая апелляция в MSPB должна подаваться без раньше 30-го дня и не позднее 90-го дня после вас получать уведомление об окончании обязательного периода консультирования и посредничество. См. Раздел 3 Свода законов США, глава 5.
- Служба силовых структур Закон о трудоустройстве и повторном трудоустройстве (USERRA) (Публичный закон No.103-353) — Этот закон разрешает подавать апелляцию в MSPB на основании заявления агентства. предполагаемое нарушение ваших прав на трудоустройство или повторное трудоустройство после ваша служба в военной форме (включая дискриминацию по такую услугу или ваше обязательство по ее выполнению, или о вашем статусе ветеран). У вас есть возможность подать апелляцию напрямую в MSPB или подать жалоба в Управление по трудоустройству ветеранов труда и Служба обучения (DOL / VETS).Если вы подаете заявление в DOL / VETS, вы должны сначала исчерпать процедуру этого агентства и может подать апелляцию в MSPB позже, если DOL / VETS не могу решить вопрос. См. Раздел 38 Свода законов США, глава 43, и положения Совета в Разделе 5 Кодекса федеральных Регламент, часть 1208. В вместо подачи апелляции непосредственно в Совет после получения Уведомление DOL / VETS, вы можете запросить, чтобы министр труда направьте жалобу Специальному советнику.Если Специальный советник соглашается представлять вас, затем он или она подаст вашу апелляцию в Совет; ты может подать его, если специальный советник не решит представлять вас.
- Трудоустройство ветеранов Закон о возможностях (Публичный закон № 105-339) — Этот закон разрешает подавать апелляцию в MSPB на основании о предполагаемом нарушении агентством любого закона или постановления, относящегося к предпочтение ветеранов. Вы должны сначала подать жалобу в DOL / VETS и дайте этому агентству 60 дней на решение вопроса.Если DOL / VETS сообщает вам, что не смог решить дело, апелляция в MSPB должна быть подана в течение 15 дней после даты вы получите уведомление DOL / VETS. См. Раздел 5 Кодекса США, разделы 3330a, 3330b и 3330c, а также положения Совета в Разделе 5 Свод федеральных нормативных актов, часть 1208.
- Апелляции об отстранении, понижении в должности или отстранении от должности на срок более 14 дней на основании служебной деятельности или неправомерного поведения в Департаменте по делам ветеранов — В соответствии с 38 U.S.C. § 713 (c) (4) (B) апелляция по поводу одного из этих действий «может быть подана только в том случае, если такая апелляция подана не позднее, чем через 10 рабочих дней после даты такого отстранения, понижения в должности или приостановления действия». Кроме того, бремя доказывания снижается до существенных доказательств; Совет не может смягчить действие, совершенное агентством; и окончательное и полное решение должно быть принято в течение 180 дней.
Внутренние апелляции | HealthCare.gov
Внутренний процесс апелляции состоит из 3 этапов:
Вы подаете претензию: Претензия — это запрос о покрытии. Вы или поставщик медицинских услуг обычно будете подавать иск о возмещении затрат на лечение или услуги.
Ваш план медицинского страхования отклоняет требование: Ваш страховщик должен уведомить вас в письменной форме и объяснить причину:
- В течение 15 дней, если вы запрашиваете предварительное разрешение на лечение
- В течение 30 дней за медицинские услуги уже получено
- В течение 72 часов для случаев неотложной помощи
Вы подаете внутреннюю апелляцию: Чтобы подать внутреннюю апелляцию, вам необходимо:
Заполните все формы, требуемые вашей медицинской страховой компанией.Или вы можете написать своему страховщику, указав свое имя, номер претензии и идентификационный номер медицинской страховки.
Отправьте любую дополнительную информацию, которую вы хотите, чтобы страховщик принял во внимание, например письмо от врача.
Программа поддержки потребителей в вашем штате может подать апелляцию за вас.
Вы должны подать внутреннюю апелляцию в течение 180 дней (6 месяцев) с момента получения уведомления об отклонении вашего иска. Если у вас возникла неотложная медицинская ситуация, вы можете запросить внешнее рассмотрение одновременно с внутренней апелляцией.
Если ваша страховая компания по-прежнему отказывает в удовлетворении вашего иска, вы можете подать заявку на внешнее рассмотрение.
Какие документы мне нужны?
Сохраните копии всей информации, относящейся к вашему требованию и отказу. Сюда входит информация, которую ваша страховая компания предоставляет вам, и информацию, которую вы предоставляете своей страховой компании, например:
- Формы или письма с объяснением льгот, показывающие, в каких платежах или услугах было отказано
- Копия запроса на внутреннюю апелляцию, которую вы отправили в свою страховую компанию
- Любые документы с дополнительной информацией, которые вы отправили в страховую компанию (например, письмо или другая информация от вашего врача)
- Копия любого письма или формы, которые вы должны подписать, если вы решите, чтобы ваш врач или кто-либо другой подал за вас апелляцию.
- Записи и даты всех телефонных разговоров, которые у вас были со страховой компанией или вашим врачом, которые касаются вашей апелляции. Укажите день, время, имя и должность человека, с которым вы разговаривали, а также подробности разговора.
- Сохраните оригиналы документов и отправьте копии в страховую компанию. Вам необходимо отправить своей страховой компании исходный запрос на внутреннюю апелляцию и запрос о том, чтобы третье лицо (например, ваш врач) подало вашу внутреннюю апелляцию за вас.Обязательно сохраните свои копии этих документов.
Какие виды отказов могут быть обжалованы?
Вы можете подать внутреннюю апелляцию, если ваш план медицинского страхования не предоставит или не оплатит часть или всю стоимость медицинских услуг, которые, по вашему мнению, должны быть покрыты. План может выдать отказ, потому что:
- Льгота не предоставляется по вашему плану медицинского страхования
- Ваша проблема со здоровьем возникла до того, как вы присоединились к плану
- Вы получили медицинские услуги от поставщика медицинских услуг или учреждения, не входящего в сеть, утвержденную вашим планом
- Запрошенная услуга или лечение «не являются необходимыми с медицинской точки зрения»
- Запрошенная услуга или лечение является «экспериментальным» или «исследовательским»
- Вы больше не являетесь участником или имеете право на участие в плане медицинского страхования
- Это отзыв или аннулирование вашего покрытия, начиная с даты, когда вы зарегистрировались, потому что страховая компания утверждает, что вы предоставили ложную или неполную информацию при подаче заявления на страхование.
Сколько времени занимает внутренняя апелляция?
- Ваша внутренняя апелляция должна быть завершена в течение 30 дней, если ваша апелляция касается услуги, которую вы еще не получили.
- Ваша внутренняя апелляция должна быть завершена в течение 60 дней, если вы подаете апелляцию на уже полученную услугу.
- По окончании внутреннего процесса апелляции ваша страховая компания должна предоставить вам письменное решение. Если ваша страховая компания по-прежнему отказывает вам в услуге или оплате услуги, вы можете запросить независимую проверку. В окончательном решении страховой компании вам необходимо указать, как запросить независимую проверку.
Что делать, если мне нужна срочная помощь и мне нужно более быстрое решение?
В экстренных случаях, вы можете запросить внешнюю проверку, даже если вы не завершили все внутренние процессы апелляции плана медицинского страхования.Вы можете подать ускоренную апелляцию, если сроки стандартного процесса апелляции серьезно поставят под угрозу вашу жизнь или вашу способность восстановить максимальную функциональность. Вы можете подать внутреннюю апелляцию и запрос на внешнюю проверку одновременно.
Окончательное решение по вашей апелляции должно быть принято так быстро, как того требует состояние вашего здоровья, и как минимум в течение 4 рабочих дней после получения вашего запроса. Это окончательное решение может быть доставлено устно, но должно сопровождаться письменным уведомлением в течение 48 часов.
График подачи апелляции— Налоговая администрация муниципального образования
Примерное время, необходимое для рассмотрения апелляции, показано ниже с указанием типичных дат, когда происходит каждая часть этого процесса.
В конце июля
Налогоплательщик получает Уведомление об изменении оценки и налогообложения.
- Просмотрите свое Уведомление об оценке. Все данные должны быть проверены. Особенно текущая рыночная стоимость.
- Совет по уравнениям принимает апелляции по поводу оценки имущества, не подлежащего уплате налогов.
июль — август
Вопросы по оценке можно направлять в офис оценщика.
август
Апелляция подана в Совет по уравнениям.
(по почте или по почте)
- Оценка оценщика считается правильной в соответствии с законодательством штата.
- Если есть вопросы по оценке, оценщик может на них ответить.
- Если оценка по-прежнему не верна, может потребоваться подача апелляции.
- Требуются доказательства, иначе апелляция будет возвращена для получения дополнительной информации или будет отклонена.
- Имейте в виду, что крайний срок подачи — 45 дней с момента отправки уведомления по почте или 15 сентября, в зависимости от того, что больше. Если 15 сентября выпадает на выходной день, установленный срок — следующий рабочий день.
1 октября
Если жалоба не продлена Государственной налоговой комиссией, она рассматривается и выносится рекомендация в ходе проверки или слушания.
- Рекомендация может быть сделана путем неформальной проверки или …
- … некоторые апелляции могут быть назначены на слушание, на котором налогоплательщик может присутствовать.
- … значение может увеличиваться, уменьшаться или оставаться прежним.
- … может быть отправлено неофициальное решение, дающее налогоплательщику право обжалования в Совет по уравнениям.
- может быть отправлено официальное решение, дающее налогоплательщику право обжалования в Государственную налоговую комиссию.
Окончательное решение, принятое Правлением.
Налогоплательщик получает письмо о решении Совета по выравниванию доходов.
Независимо от того, принято решение, налоги подлежат уплате до 30 ноября.
Все окончательные решения Совета по уравнениям округа Солт-Лейк-Сити могут быть обжалованы в налоговой комиссии штата Юта в соответствии с их административными правилами. Дальнейшая апелляция может быть подана в суд.
В течение 30 дней с момента получения решения округа все решения Совета по уравнениям могут быть обжалованы в налоговой комиссии штата.
Вопросы и ответы: апелляции и ходатайства
В. Могу ли я что-нибудь сделать в связи с неблагоприятным решением, вынесенным USCIS?
A. Да, вы можете иметь право подать апелляцию или ходатайство на неблагоприятное решение.
Апелляция — это запрос в другой орган о пересмотре неблагоприятного решения. Вы можете обжаловать определенные решения USCIS в Управлении административных апелляций USCIS (AAO) или в Апелляционном иммиграционном совете (BIA), который входит в состав Министерства юстиции.BIA и AAO являются административными апелляционными органами, которые обладают юрисдикцией в отношении различных типов иммиграционных дел. В вашем уведомлении об отказе или отзыве будет указана информация о том, можно ли обжаловать решение и куда подавать апелляцию.
Ходатайство — это запрос в офис USCIS, который вынес неблагоприятное решение, о пересмотре этого решения. За некоторыми исключениями, вы можете подать ходатайство о возобновлении дела или ходатайство о пересмотре, если вы получили неблагоприятное решение по вашему делу.Вы можете подать ходатайство, даже если ваше дело не подлежит обжалованию.
В. Я являюсь получателем заявления на получение визы, которое было отклонено или отозвано. Могу ли я подать апелляцию или ходатайство?
A. Как правило, только заявитель может подать апелляцию или ходатайство об отклонении или аннулировании ходатайства о выдаче визы. Если вы являетесь бенефициаром, как правило, вы не можете подать апелляцию или ходатайство, если вы не являетесь и подателем петиции, и бенефициаром (например, вы сами являетесь подателем жалобы VAWA, вдовой (вдовой) гражданина США).Гражданин S. или иным образом уполномоченный подавать заявление на получение визы).
Однако, если вы являетесь бенефициаром формы I-140, петиция иммигранта для иностранного работника, вы можете подать апелляцию или ходатайство в рамках процедуры отзыва только в порядке . Чтобы иметь возможность подать апелляцию или ходатайство, вы должны соответствовать следующим требованиям:
- У вас была утвержденная форма I-140, которую позже отозвала USCIS;
- Вы подали форму I-485 на основании действующей формы I-140, а форма I-485 ожидала рассмотрения в течение 180 дней или более;
- Вы отправили Приложение J к форме I-485 после 17 января 2017 г., чтобы запросить переносимость вакансии, или отправили запрос о переносе до 17 января 2017 г. в письменном письме или другой приемлемой форме связи; а также
- USCIS одобрил ваш запрос на переносимость.
ПРИМЕЧАНИЕ. Если вы являетесь бенефициаром петиции, в настоящее время имеете утвержденную форму I-140, для которой USCIS выдало Уведомление о намерении отозвать, и отвечаете последним трем критериям, перечисленным выше, вы можете предоставить доказательства в ответ на это. Уведомление о намерении отозвать.
Апелляции
В. Что такое апелляция?
A. Апелляция — это запрос в другой орган о пересмотре решения.
В.Что происходит, когда я подаю апелляцию в AAO?
A. Когда вы подаете апелляцию на решение в AAO, офис USCIS, принявший первоначальное решение, сначала рассмотрит апелляцию, чтобы определить, следует ли предпринять благоприятные действия и предоставить запрошенное иммиграционное пособие. Во время этой «первоначальной проверки на местах» контролирующий офис будет рассматривать своевременную апелляцию как ходатайство о повторном открытии или как ходатайство о пересмотре и одобрении заявки или петиции; или направить апелляцию и соответствующий протокол судебного разбирательства в AAO для вынесения нового решения.
Примечание. Подача апелляции не откладывает вступление в силу какого-либо решения по вашему делу или продлевает ранее установленную дату отъезда.
В. Как я узнаю, что мое решение может быть обжаловано?
A. Уведомление об отказе или отзыве будет содержать информацию о ваших правах на апелляцию.
В. Как подать апелляцию?
A. Большинство апелляций подаются с использованием формы I-290B, уведомления об апелляции или ходатайства, но есть некоторые исключения:
Когда вас уведомят о неблагоприятном решении, которое может быть обжаловано, вы также получите информацию о том, о чем форму, которую следует использовать для обжалования решения.
В. Сколько времени у меня есть на подачу апелляции?
A. Как правило, вы должны подать апелляцию в течение 30 дней с даты принятия решения (а не с даты его получения). Более короткий период обжалования может применяться в некоторых случаях, таких как отзыв одобрения петиции, у которого есть 15-дневный крайний срок. В вашем решении будет указано, как долго вам нужно подавать апелляцию. Этот крайний срок не продлевается. Однако, когда ваше решение будет отправлено вам по почте, предоставляются дополнительные 3 дня (33 дня в случае отказа и 18 дней в случае отзыва).
В. Где я могу подать апелляцию?
A. Уведомление об отказе или отзыве будет включать информацию о том, какую форму следует использовать для подачи апелляции. Информацию о том, куда подавать апелляцию, можно найти на странице «Адреса для прямой подачи формы I-290B, уведомления об апелляции или ходатайства». Если вы отправляете апелляцию по почте, убедитесь, что у вас достаточно времени, чтобы документ был доставлен в офис к установленному сроку. Не отправляйте формы или сборы напрямую в AAO.
В.Нужно ли мне подавать бриф с апелляцией?
A. От вас не требуется подавать краткую информацию с апелляцией, но вы можете подать ее, если захотите. Тем не менее, вы должны конкретно указать в неблагоприятном решении любой ошибочный вывод закона или констатацию факта. Если вы не предоставите достаточного объяснения того, почему вы считаете, что ранее принятое решение было ошибочным, ваша апелляция может быть отклонена.
Вам не нужно подавать краткое изложение и / или подтверждающие доказательства вместе с апелляцией.Вы можете предоставить эту документацию либо вместе с апелляцией, либо подать ее непосредственно в AAO в течение 30 дней после подачи апелляции.
В. Когда я должен ожидать получения решения по апелляции в AAO?
A. AAO стремится завершить апелляционное рассмотрение в течение 180 дней с момента получения полного файла дела после первоначальной проверки на местах. В некоторых случаях может потребоваться более 180 дней из-за факторов, не зависящих от AAO. Например, для заполнения файла может потребоваться дополнительная документация или дело может быть более сложным и потребовать дополнительной проверки.
В. Могу ли я попросить об отказе от сбора за подачу апелляции?
A. Да. В правилах DHS в 8 CFR 103.7 (c) указаны некоторые случаи, в которых USCIS может отказаться от сбора за подачу заявления на основании неспособности платить. Если USCIS может отказаться от пошлины за подачу ходатайства или самого заявления, или если она не взималась, USCIS также может отказаться от пошлины за подачу ходатайства.
Ходатайства о повторном открытии или повторном рассмотрении
В. Что такое ходатайство о повторном открытии?
А. Ходатайство о повторном открытии — это запрос в орган, вынесший неблагоприятное решение, о пересмотре своего решения на основании новых фактов . В ходатайстве должны быть указаны новые факты и поддержаны письменные показания под присягой или другие документальные доказательства, подтверждающие ваше право на участие во время подачи основного заявления или петиции.
«Новые факты» означают факты, которые ранее не были представлены в ходе судебного разбирательства. Подтверждение ранее заявленных фактов или повторное представление ранее представленных доказательств не являются «новыми фактами».«Кроме того, новые факты должны иметь отношение к вопросам, поднятым по ходу движения.
Если основное приложение или ходатайство было отклонено из-за отказа (например, неспособность ответить вовремя на запрос о доказательствах или уведомление о намерении отказать), вы можете подать ходатайство о повторном открытии, если можете показать это:
- Запрошенные доказательства не были существенными;
- Требуемые первоначальные доказательства были представлены вместе с заявлением или ходатайством;
- Ходатайство о явке или дополнительных доказательствах удовлетворено в течение отведенного срока; или же
- Запрос о доказательствах или явке не был отправлен по адресу записи.
В. Что такое ходатайство о пересмотре?
A. Ходатайство о пересмотре — это запрос в офис, вынесший неблагоприятное решение, о пересмотре своего решения на основании неправильного применения закона или политики . В ходатайстве должно быть установлено, что решение было неправильным, на основании записей, сделанных на момент принятия этого решения. Ходатайство должно быть подтверждено ссылками на соответствующие законодательные акты, постановления или прецедентные решения при подаче и должно устанавливать, что решение было основано на неправильном применении закона или политики, и что решение было неправильным на основании свидетельств записи в то время. решения.См. 8 CFR 103.5 (a) (3). В отличие от ходатайства о повторном рассмотрении, мы не рассматриваем новые факты или доказательства в ходатайстве о пересмотре.
В. Как подать ходатайство?
A. Большинство ходатайств подается в форме I-290B, Уведомлении об апелляции или движении с соответствующей оплатой. Если ваше ходатайство необходимо подать в другой форме, ваше уведомление об отказе или отзыве будет содержать соответствующую информацию о форме.
Обратите внимание, что письменное письмо, поданное в USCIS, не считается ходатайством.Ходатайства необходимо подавать в соответствующей форме с внесением требуемой платы (если мы не одобряем запрос об отказе от платы).
Если вы подаете ходатайство о решении о предоставлении убежища, вам не нужно подавать форму I-290B (или любую другую форму DHS). Сбор за подачу ходатайства также не требуется для ходатайства о решении о предоставлении убежища. Вы должны подать любое ходатайство в течение 30 дней с момента принятия решения и указать, направлено ли ходатайство на повторное рассмотрение и / или повторное рассмотрение. Однако, когда ваше решение будет отправлено вам по почте, предоставляются дополнительные 3 дня (всего 33 дня).Если вы не подадите ходатайство о повторном открытии дела до истечения этого периода ответа, директор офиса убежища может решить принять ваше ходатайство, если вы продемонстрируете, что задержка была разумной и неподвластной вам. Либо основной заявитель, либо иждивенец может подать ходатайство о возобновлении или пересмотре дела.
В. Когда я могу подать ходатайство?
A. Обычно вы должны подавать ходатайства в течение 30 дней с даты принятия решения (а не с даты его получения).Однако, когда ваше решение будет отправлено вам по почте, предоставляются дополнительные 3 дня (всего 33 дня на ответ). Время, в течение которого вы можете подать ходатайство о повторном открытии дела, может быть продлено только по усмотрению USCIS, если вы продемонстрируете, что задержка была разумной и неподвластной вам.
В. Куда мне подать ходатайство?
A. Ваше уведомление об отказе или отзыве будет включать информацию о том, какую форму использовать для подачи вашего ходатайства. Информация о том, куда подавать ваше ходатайство, доступна на странице Прямые адреса подачи формы I-290B, уведомления об апелляции или ходатайства.Если вы отправляете ходатайство по почте, убедитесь, что у вас достаточно времени, чтобы документ был доставлен в офис к установленному сроку. Не отправляйте формы или сборы напрямую в AAO.
В. Нужно ли мне подавать бриф с предложением?
A. Нет, вы не обязаны подавать краткую информацию с вашим ходатайством, но вы можете подать ее, если захотите. Однако вы должны предоставить достаточное объяснение того, почему вы считаете, что принятое ранее решение было ошибочным. Если вы не объясните, почему вы считаете, что принятое ранее решение было ошибочным, и не подадите бриф, ваше ходатайство может быть отклонено.
Примечание. Хотя вы можете представить краткие и / или подтверждающие доказательства в течение 30 дней после подачи апелляции, это не относится к ходатайствам. Вы, , должны представить любые краткие или дополнительные доказательства вместе с вашим ходатайством. См. 8 CFR 103.5 (a) (2).
В. Что происходит, когда я подаю ходатайство?
A. Вы получите решение по любому правильно поданному ходатайству. Однако подача ходатайства не откладывает вступление в силу какого-либо решения по вашему делу или не продлевает ранее установленную дату отъезда.
В. Когда я должен ожидать решения по ходатайству?
A. Хотя в некоторых случаях может потребоваться больше времени, полевые отделения и сервисные центры USCIS пытаются рассматривать ходатайства в течение 90 дней. AAO стремится завершить рассмотрение ходатайств в течение 180 дней с момента получения полного материала дела. Если вы не получите решение по вашему ходатайству в течение этого времени, вы можете связаться с контактным центром USCIS по телефону 800-375-5283 и попросить «запрос на обслуживание».”
В. Могу ли я запросить отказ от пошлины за подачу моего ходатайства?
A. Да. В правилах DHS в 8 CFR 103.7 (c) указаны некоторые случаи, в которых USCIS может отказаться от сбора за подачу заявления на основании неспособности платить. Если USCIS может отказаться от пошлины за подачу ходатайства или самого заявления, или если она не взималась, USCIS также может отказаться от пошлины за подачу ходатайства.
В. Что я могу сделать, если мое ходатайство отклонено или отклонено?
А. Вы можете подать апелляцию на решение по ходатайству в AAO, только если первоначальное решение можно было обжаловать в AAO. См. 8 CFR 103.5 (a) (6).
Если служба убежища отклоняет или отклоняет ваше ходатайство, вытекающее из дела, по которому был получен окончательный отказ, вы можете подать новую форму I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении высылки». На вас будут распространяться те же запреты на подачу, что и на любое другое новое ходатайство о предоставлении убежища. Вы должны подать заявление непосредственно в офис по убежищу, в юрисдикции которого находится ваше место жительства.Сервисные центры USCIS не могут принимать новые заявления о предоставлении убежища по делам, в которых ранее было отказано. Вы должны приложить к своему заявлению письмо, в котором говорится, что ваше предыдущее заявление о предоставлении убежища было отклонено. График рассмотрения апелляций
VA | Процесс рассмотрения апелляций VA
СРОК ОБЪЯВЛЕНИЙ VA / ПРОЦЕСС АДМИНИСТРАЦИИ ВЕТЕРАНОВ
VA Жалоба
Ветераны долгое время ожидали рассмотрения претензий VA в течение некоторого времени. Хотя VA работает над решением этой проблемы апелляционного процесса VA, отставание вызвано многими факторами и не ограничивается только одной областью процесса рассмотрения претензий ветеранов по инвалидности.По этой причине вы можете столкнуться с более длительным ожиданием в одной части процесса рассмотрения претензий по сравнению с другой. Кроме того, в некоторых штатах время ожидания подачи апелляций в администрацию ветеранов больше, чем в других. Время ожидания, которое может у вас возникнуть, обычно зависит от регионального офиса VA, который обрабатывает ваше заявление. Ваш постоянный адрес определит, к какому региональному офису VA будет передано ваше заявление.
Первоначальная заявка
VA Сроки подачи апелляций: после подачи первоначального заявления на апелляцию ветеранов, повторное открытие ранее отклоненной заявки или запрос увеличения может занять от 6-18 месяцев до получения первого решения VA.Рейтинговое решение.
Рейтинговое решение
Рейтинговое решение подробно объяснит, предоставляются ли вам льготы или отказано в них на других этапах процесса апелляции. Это решение можно обжаловать в течение 1 года, заполнив форму VA 21-0958, Уведомление о несогласии. Заполните нашу форму, чтобы узнать, соответствуете ли вы критериям.
Уведомление о несогласии
Эта апелляция, также называемая NOD, должна быть подана в течение 1 года с момента принятия вами рейтингового решения. В апелляции должно быть указано, какие проблемы вы обжалуете в процессе апелляции VA.В настоящее время у вас есть возможность запросить слушание с сотрудником по пересмотру решений или попросить VA выдать изложение дела (другое решение).
Слушание сотрудника по пересмотру решений
Слушание DRO носит неформальный характер и даст вам и вашему представителю возможность обсудить все вопросы по апелляции и имеющиеся доказательства. Для определения даты слушания может потребоваться год или больше. Если вы решили забыть о слушании и попросить о решении, это решение называется Изложением дела.
Решение DRO
Если вам предоставлены льготы после слушания DRO, вы, как правило, получите Решение DRO. Как и в случае рейтингового решения, у вас будет 1 год на то, чтобы подать Уведомление о несогласии по любым вопросам, с которыми вы не согласны. Получение этого решения может занять несколько месяцев после вашего слушания.
Изложение дела
Если вам предоставлены льготы после слушания DRO, вы, как правило, получите Решение DRO. Подобно рейтинговому решению, у вас будет 1 год на то, чтобы подать Уведомление о несогласии по любым вопросам, с которыми вы не согласны. Получение этого решения может занять несколько месяцев после вашего слушания.
VA-9 Апелляция по существу
Если вам предоставлены льготы после слушания DRO, вы, как правило, получите Решение DRO. Подобно рейтинговому решению, у вас будет 1 год на то, чтобы подать Уведомление о несогласии по любым вопросам, с которыми вы не согласны. Получение этого решения может занять несколько месяцев после вашего слушания. дата на вашем SOC
Дополнительное изложение дела (SSOC)
Иногда вы получаете SSOC.Обычно это обновление ранее полученного SOC. Если SSOC перечисляет те же проблемы, которые были перечислены в вашем SOC, и вы уже подали апелляцию на SOC в BVA, вам не нужно подавать апелляцию. Если в SSOC есть какие-либо проблемы, на которые ранее не подавались апелляции, у вас будет 30 дней, чтобы подать VA-9 в BVA, чтобы эти проблемы также были решены. (Всегда лучше уточнить у своего адвоката, если что-либо нуждается в апелляции.)
Слушание Совета по апелляциям ветеранов (BVA)
Когда вы подаете VA-9, у вас есть возможность запросить слушание BVA. Для получения даты слушания BVA может потребоваться год или больше. На этом слушании будут рассмотрены все вопросы по апелляции в BVA. Это слушание будет проводиться судьей по административным делам и может проходить в режиме видеоконференции.
Решение BVA
После слушания вы получите Решение BVA. Вопросы по решению могут быть разрешены, отклонены или даже возвращены (или отправлены обратно) в региональный офис VA для дальнейшей проработки.
Помимо решения BVA
В зависимости от результата решения BVA вы можете решить начать все сначала на начальном уровне, подать апелляцию в суд более высокой инстанции или вы можете быть удовлетворены решением.В любом случае наличие на протяжении всего процесса адвоката, специализирующегося на ветеранов-инвалидах, может облегчить принятие этих решений.
Remand
Апелляционный совет ветеранов может принять решение о возвращении вашего иска после рассмотрения. Remand — это другое слово для «отправить обратно». Если Правление вернет ваше требование, ваше дело вернется в региональный офис VA. В большинстве случаев Правление указывает Региональному бюро, как действовать дальше.