53 статья градостроительного кодекса рф: ГрК РФ Статья 53. Строительный контроль / КонсультантПлюс

ст. 54 Градостроительного кодекса РФ

Статья 54. Государственный строительный надзор

1. Государственный строительный надзор осуществляется при:

1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

2) реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

2. Предметом государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 настоящего Кодекса.

3. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, если иное не установлено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

3.1. Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов обороны может осуществляться иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного строительного надзора указом Президента Российской Федерации. Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий может осуществляться иными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора указом Президента Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.

3.2. Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов федеральных ядерных организаций осуществляется уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

4. Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.

5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом следующих особенностей организации и проведения проверок:

1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) проверки проводятся на основании поступивших в орган государственного строительного надзора:

а) извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 настоящего Кодекса, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

в) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) основанием для проведения проверки помимо основания, указанного в пункте 1 настоящей части, является:

а) программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора;

б) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

в) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) выездная проверка по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящей части, может быть проведена органом государственного строительного надзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящей части, не требуется;

6) в приказе (распоряжении) органа государственного строительного надзора о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.

6. По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного настоящим Кодексом, а также федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах.

8. Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

Строительный контроль объектов в СПб и ЛО

Что такое строительный контроль

Согласно статье 53 Градостроительного кодекса РФ под этим понятием подразумевается непрерывный процесс, от начала и до конца сопровождающий ход СМР на всех объектах строительства, целью которого является соответствие фактически выполняемых работ рабочему проекту, действующим нормативным документам, а также проверка сроков объемов и качества выполненных работ. Такой контроль всегда должен проводиться с одной стороны Подрядчиком (имеющим допуск СРО по строительству и 2-х инженеров технадзора из НОСТРОЙ-реестра), который выполняет работы, а с другой стороны Застройщиком или Техническим Заказчиком (имеющим СРО по строительным работам и 2-х инженеров технадзора из НОСТРОЙ-реестра), который эти работы принимает. Это всегда строго проверяют органы Госстрой надзора региона — Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, Северо-Западное управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) . В случаях, когда у Застройщика отсутствует допуск СРО и квалифицированные специалисты по СК, необходимо привлекать к этим работам Технического Заказчика — специализированную организацию по организации строительства и контролю качества, имеющую полный пакет разрешительных документов и инженеров-экспертов на такой вид работ.

В состав обязательного строительного контроля (далее СК), согласно Пост-ия Прав-ва РФ №468 от 21 июня 2010 г. и 55 статьи ГрК РФ входят:

1. Входная проверка качества поставляемых на строй площадку материалов, оборудования, с составлением журналов и актов входного контроля качества.
2. Проверка условий хранения и складирования поставленных для строительства материалов, оборудования, готовой продукции.
3. Проверка последовательности и состава СМР, соблюдения технологии производства строительно-монтажных работ.
4. Освидетельствование этапов работ с приемкой конструкций, а также участков сетей инженерии. Подписание актов на отдельные работы (АОСР), лицами ответственными за СК от Застройщика (Технического Заказчика) и Подрядчика (все должны быть в НРС- нац. реестре специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ). Фиксация в общих и специальных журналах работ замечаний, отклонений и предписаний.
5. Освидетельствование и приемка законченных конструкций и ответственных этапов работ. Подписание актов ответственных конструкций(АООК), лицами ответственными за СК от Застройщика (Технического Заказчика) и Подрядчика (все должны быть в НРС- нац. реестре специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ).
6. Совместная проверка специалистами по стройконтролю от Застройщика (либо от Технического Заказчика) и от Подрядчика готового объекта и подписание вручную или посредством электронно-цифровой подписи Акта приемки объекта, документов, подтверждающих соответствие завершенного объекта и его параметров техническим регламентам, проекту и документации, энергоэффективности, схемы расположения построенного объекта.
7. Иные мероприятия, предусмотренные договорным соглашением на технический контроль (например технический аудит и консалтинг, оценка качества, сроков, выполненных объемов работ и пр. )

Чем технический надзор отличается от авторского надзора

Авторский надзор (или авторский контроль) – это одна из разновидностей технадзора, который проводится организацией (имеющей свидетельство СРО на проектирование), осуществляющей подготовку проектной или рабочей документации на основании дополнительного договора с Застройщиком (или Техническим Заказчиком), с целью осуществления авторского контроля за строительством здания или сооружения. Ход работ сопровождается ведением соответствующего журнала контроля и подписанием Актов на скрытые работы и ответственные конструкции. Такой надзор вместо проектной организации вправе осуществлять сам Технический Заказчик.

Что такое государственный строительный надзор

В строительной среде существует еще одно определение, которое по функциональному значению несет совершенно иную функцию. Профессиональным застройщикам этот термин хорошо знаком, а вот обыватели нередко путают стройконтроль (услугу, предоставляемую частными компаниями) с государственным надзором, который осуществляется со стороны государства (РОСТЕХНАДЗОР, служба СГСНЭ Санкт-Петербурга или КГСНИГЭ Ленинградской области). Следует заметить, что необходимость сопровождения строительства таким надзором устанавливается самим органом ГАСН на основании статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, при выдаче разрешения на строительство, и требуется не во всех случаях.

Государственный орган строго контролирует соблюдение Застройщиком и Подрядчиком требований об осуществлении строительного контроля – без этого будет невозможно ввести объект в эксплуатацию, и весь процесс строительства будет сопровождаться серьезными штрафами и предписаниями со стороны государственного органа, вплоть до приостановки строительства. Также в его обязанности входит проверка правильности формирования исполнительной документации и выборочная проверка качества выполненных работ. Это основная государственная инстанция, принимающая решение законности построенного объекта. По окончании строительства, при условии устранения всех предписаний и нарушений, государственный надзорный орган выдает Заключение о соответствии построенного объекта и Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

СК от компании «Автобиография»

Технический заказчик «Автобиография», имеет полный действующий пакет разрешительных документов и допусков для осуществления технического контроля в СПБ и Лен. Области. Все инженеры-эксперты компании имеют соответствующие удостоверения по направлению «Безопасность строительства и осуществление СК» и состоят в национальной ассоциации НРС — реестр специалистов по строительству и проектированию (НОСТРОЙ и НОПРИЗ), а также имеют право электронно-цифровой подписи на исполнительных документах.

Наши преимущества:

• Обращаясь к нам, клиент получает возможность комфортно реализовать свой строительный проект с соблюдением всех законных требований.
• Всю ответственность за качество построенного объекта несет наша компания.
• Мы имеем отлаженное взаимодействие с надзорными и контролирующими органами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
• Инженеры нашей компании, осуществляющие техконтроль, грамотно подготовят весь пакет исполнительной документации, подпишут Акты и документы на ввод, заверив их своими ЭЦП (обязательное требование с июля 2017 г. ).

(PDF) Основные показатели обеспечения контроля качества при квартальной застройке жилых домов

ИОП Конф. Серия: Науки о Земле и окружающей среде 751 (2021) 012084

Итак, по данным, указанным в таблице 2, количество заключений, выданных Службой

о соответствии строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства требованиям

конструкторская документация за 2019 год уменьшилась по отношению к 2018 году на 7.8%.

Основной ошибкой заказчика, влекущей за собой снижение качества выполняемых работ, является

передача своих функций, по осуществлению строительного контроля, лицу, осуществляющему

строительство объекта.

На основании статьи 749 ГК РФ установлено право заказчика

на привлечение специалиста для контроля и надзора за выполнением работ.Если заказчик

не обладает специальными знаниями или по иным причинам не желает в полном объеме выполнять возложенную на

функцию контроля и надзора за строительством, то он вправе поручить выполнение

данной функции и принятие решения от его имени в отношениях с подрядчиком третьему

лицу — профессиональному юридическому лицу или физическому предпринимателю, имеющему свидетельство о допуске к

работам по осуществлению строительного контроля, выданное саморегулируемой организацией [ 3].

Если заказчик передал функции строительного контроля подрядчику, то получается, что

строительный контроль и непосредственное строительство объекта капитального строительства

осуществляет одно и то же лицо.

Согласно Положению о строительном контроле при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте

объектов капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня

2010 № 468, заказчик обязан осуществлять контрольные мероприятия в отношении работы подрядчика на каждом

этапе строительства объекта.

Таким образом, контрольные мероприятия, проводимые в рамках строительного контроля заказчиком в отношении

в отношении подрядчика, осуществляются самим подрядчиком. И соответственно приводит к ослаблению контроля качества выполненных строительных работ

, так как только независимое и

незаинтересованное в сдаче работ лицо может достоверно удостоверить факт надлежащего выполнения работ,

конструкций и участков инженерные сети, подлежащие закрытию, их соответствие установленным требованиям

[2].

Таким образом, контрольные мероприятия, проводимые в рамках строительного контроля заказчиком

в отношении подрядчика, осуществляются самим подрядчиком. И соответственно приводит к ослаблению контроля качества выполненных строительных работ

, так как только независимое и

незаинтересованное в сдаче работ лицо может достоверно удостоверить факт надлежащего выполнения работ,

конструкций и участков инженерные сети, подлежащие закрытию, их соответствие установленным требованиям

.

На основании изложенного можно сделать вывод, что качественное планирование, проектирование и строительство

занимает важнейшее место в обеспечении комплексного строительства в квартальной застройке жилых

зданий. Эффективная реализация этих решений связана с возможностями существующих

организационных форм и методов построения. Иногда «некачественность» строительства обусловлена ​​

отсутствием учета организационных факторов в проектной документации,

недостаточной регламентацией комплексного строительства при проектировании его организации. Это отрицательно сказывается на строительстве жилых домов в микрорайонах, а затем существенно ухудшает социально-бытовые условия населения и, в конечном счете, снижает эффективность капитальных вложений. В

кроме того, отсутствие правильной организации ежеквартальной застройки жилых домов делает

Мали продажа долга отменена из-за санкций за отсрочку выборов

Мали не сможет завершить продажу на 30 миллиардов франков КФА (52 миллиона долларов) казначейских векселей на этой неделе из-за санкций, введенных его соседями, заявили региональные финансовые чиновники.Главный политический блок Западной Африки и ее валютный союз объявили в воскресенье о санкциях в связи с неспособностью временных властей провести демократические выборы в следующем месяце, как это было согласовано после военного переворота 2020 года.

Санкции, введенные Экономическим сообществом западноафриканских государств (ЭКОВАС) и региональным валютным союзом ЗАЭВС, включают приостановку финансовых операций, закрытие сухопутных и воздушных границ и замораживание активов Мали в центральных и коммерческих банках. Согласно веб-сайту регионального агентства по планированию долга UMOA-Titres, расположенного в Абиджане, Мали, которая в прошлом году привлекла более 2 миллиардов долларов на региональном долговом рынке, должна была продать казначейские векселя в среду.

«Правительство Мали не сможет привлекать средства для финансирования своего бюджета или финансирования некоторых важных проектов после того, как мы получили записку от ЗАЭВС», — сообщил Рейтер на условиях анонимности официальный представитель UMOA-Titres. «Мы не собираемся одобрять ни один запрос». Представитель центрального банка BCEAO в Западной Африке также заявил, что продажи не будет, и сказал, что замораживание переводов из BCEAO может привести к нехватке ликвидности в Мали.

Правительство Мали не было немедленно доступно для комментариев.Санкции были введены после того, как правительство Мали предложило продлить свое правление до декабря 2025 года — почти на четыре года дольше, чем было первоначально согласовано.

Временный президент страны Ассими Гойта, возглавивший переворот против Ибрагима Бубакара Кейты в августе 2020 года, заявил в понедельник, что Мали может выдержать санкции, но открыт для переговоров с соседями. Политические партии Мали, выступающие против временного правительства, заявили, что сожалеют о санкциях, но возложили вину на власти, которых они призвали «выбрать путь поиска консенсуса и единства».

Западные державы во главе с бывшей колониальной державой Францией, которая разместила в Мали тысячи военнослужащих для борьбы с джихадистами, связанными с «Аль-Каидой» и «Исламским государством», поддержали санкции. Но переходные власти получили поддержку во вторник от России, которая перебросила солдат в Мали. Западные страны заявляют, что в Мали также прибыло большое количество российских наемников, но правительство Мали отрицает это утверждение, и Россия не обращалась напрямую.

«Введение санкций в связи с и без того непростыми обстоятельствами, в которых оказалась страна, значительно ухудшит ситуацию в стране и для населения», — заявил посол России Василий Небензя на заседании Совета Безопасности ООН.Н. Совет Безопасности. (1 доллар США = 574,7500 франков КФА)

(Эта статья не редактировалась сотрудниками Devdiscourse и была автоматически сгенерирована из синдицированного канала. )

Замена квартиры на Проспект-стрит и пивоварни в центре города, включенных в повестку Совета по зонированию

Город Works — это регулярная функция, предназначенная для предварительного просмотра предстоящих городских собраний, включая, помимо прочего, планирование, зонирование и совет мэров и олдерменов.

СОВЕТ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ

Совет по планированию собрался в четверг, 6 января, в 18 час.м. Хотя большинство дел было закрыто и будет передано на рассмотрение совета директоров на следующем рабочем собрании, следующие дела останутся открытыми, а дополнительная информация будет представлена ​​на ограниченных публичных слушаниях 20 января. 024: 1000 Elm St., Central Business Zoneing District: Заявитель запрашивает разрешение на преобразование существующих офисных помещений примерно в 155 жилых единиц с сочетанием единиц с одной, двумя и тремя спальнями. Разрешение на условное использование запрашивается, чтобы позволить жилые помещения на первом этаже без коммерческих помещений на первом этаже, как указано в Постановлении о зонировании. (Раздел 5.10, 6 и 8).

Заявитель на SP2021-034: 568 Beech St. Правление удовлетворило запрос на рассмотрение этого заявления на публичных слушаниях 20 января. собирать жилье для целей трезвого проживания.Имущество будет использоваться как жилой дом для 12 мужчин, основанный на 12-ступенчатом воздержании.

Если вы пропустили встречу, ее можно будет посмотреть по запросу.

СОВЕТ ПО ЗОНИРОВАНИЮ

Совет по зонированию соберется  в четверг, 13 января, в 18:00. С полной повесткой дня этой встречи можно ознакомиться здесь, а дополнительную информацию/описание проекта можно найти здесь. Эта встреча будет транслироваться по общественному телевидению Манчестера, канал 22.

ZBA2021-150: ул. Электрик, 195, жилой район с высокой плотностью застройки на одну семью, округ 11

Заявитель предлагает создать дополнительную жилую единицу на втором этаже отдельно стоящего гаража с 864 SF, где 750 SF разрешено, поддерживать отдельный гараж высотой 24 фута, где разрешено 20 футов, поддерживать крытый подъезд 6 на 8 футов с отступом во дворе 2 фута, где требуется 20 футов, и поддерживать гравийную подъездную дорожку и парковочное место и требует отклонения от разделов 8..

ZBA2021-153: 35 High Street, Гражданско-институциональный округ, район 3

Заявитель предлагает переоборудовать существующее офисное здание в многоквартирный дом с пятью квартирами на участке 5,00 SF где требуется 17 000 SF и требуется отклонение от раздела 8.04 «Минимальная площадь застраиваемого участка».

ZBA2021-154: ул. Проспект, 105, район городского многоквартирного зонирования, квартал 3

Заявитель предлагает перепланировать недвижимость в шестиквартирный многоквартирный дом, где парковочная зона не соответствует требуемому 10-футовый ландшафтный буфер по всему периметру и ищет отклонение от раздела 10. 07(G) Ландшафтный дизайн.

ZBA2021-156: 809 Valley Street, General Business Zoning District, Ward 7

Заявитель предлагает сохранить ширину проезжей части 28 футов, где разрешена ширина 24 фута, и добивается отклонения от секции 10.107.08(C) Ширина проезжей части.

ZBA2021-157: 35 West Brook St., Central Business Zoning District, Ward 3

Заявитель (Kelsen Brewing Co.) предлагает открыть пивоварню в Центральном деловом районе на территории бывшего поста Американского легиона № 79 и испрашивает отступление от раздела 5.10(D)4 Оптовая торговля хлебобулочными или пищевыми продуктами.

ZBA2021-158, Титус Авеню, 101, жилой район с высокой плотностью застройки, район 9

Заявитель предлагает сохранить навес в боковом дворе в пределах необходимого 10-футового отступа бокового двора, сохранить перголу частично в уличном дворе на угловом участке, и сохранить второе парковочное место частично в пределах переднего двора и добивается справедливого отказа от разделов 8. 29(A)2 Вспомогательные конструкции и их использование, 8.29(A)1 Вспомогательные конструкции и их использование и 10.09(B)2 Парковочные препятствия.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВОПРОСЫ / ЗАПРОС НА ПОВТОРНОЕ СЛУШАНИЕ

ZBA2021-116, 324 Hanover Street: Эксперта по плану отказывается выдать разрешение на строительство нового многоквартирного дома на территории заявителя, расположенной по адресу: 324 Hanover St.на основании того, что дело № ZBA2021-019 продлило дату начала проекта до 7 августа 2019 года, а двухлетний срок завершения строительства истек до подачи заявки на получение разрешения в соответствии с документами, поданными до 9 декабря 2021 года.

СОХРАНИТЕ ДАТУ

Начался этап анализа обновлений Кодекса землепользования, и мы будем рады, если вы присоединитесь к нам 30 и 31 марта для участия в сессиях общественного мнения. Оставайтесь с нами для более подробной информации! Если вы пропустили запуск сообщества, вы можете просмотреть его по запросу.

5 января 2022 г. — Официальный веб-сайт правительства округа Арлингтон, штат Вирджиния,