Статья 398 ГПК РФ с комментариями
Полный текст ст. 398 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 398 ГПК РФ.
1. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе — иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.
3. Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.
1. Понятие иностранных лиц законодатель раскрывает в ГПК указанием на иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства (не имеют доказательств принадлежности к гражданству российского или какого-либо иностранного государства), иностранные и международные организации.
Если лицо имеет двойное гражданство, включая российское, то оно не является иностранным (ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года (в редакции от 18 июля 2006 года) «О гражданстве Российской Федерации»).
_______________
СЗ РФ. 2002. N 22. Ст.2031.
Иностранным лицам гарантируется судебная защита их субъективных прав, свобод и охраняемых законом интересов без каких-либо изъятий и ограничений. Следовательно, иностранные лица имеют возможность обратиться в судебные учреждения за защитой нарушенных или оспариваемых прав, охраняемых законом интересов, возникающих из гражданских, трудовых, административных, семейных и иных правоотношений, включая интересы по делам особого производства.
Иностранные лица могут вести дела в российском суде лично или через представителя, в качестве которого долгое время выступали не только российские, но и иностранные адвокаты, участвующие в деле на общих основаниях, поскольку российским законом какие-либо ограничения, в отличие от некоторых других стран, не были установлены.
В настоящее время законом предусмотрена возможность оказания адвокатами иностранных государств юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам права того иностранного государства, представителями которого они являются. Это правило выглядит вполне логично, поскольку профессиональное осуществление адвокатской деятельности на территории Российской Федерации предполагает не только необходимое знание российского права, но и практики его применения.
Адвокаты иностранных государств должны пройти обязательную регистрацию в федеральном органе юстиции, без которой их деятельность на территории Российской Федерации запрещена.
При любых условиях адвокат иностранного государства не может быть допущен к участию в рассмотрении дела, связанного с государственной тайной.
_______________
Статья 2 Федерального закона от 31 мая 2002 года (с послед. изм. и доп.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. N 23. Ст.2102.
2.
Сложным является вопрос об установлении полномочий на подписание доверенности от имени иностранного юридического лица, поскольку проверка таких полномочий имеет место на основе законодательства государства-резидента. В отличие от российских традиций там могут быть легитимными полномочия на подписание доверенности у нескольких директоров коллегиального органа управления компанией, может иметь место право коллективной (двух лиц) подписи и т.д.
Без доверенности интересы иностранного гражданина могут представляться на основании двусторонних консульских конвенций консулом страны его происхождения.
Таким образом, представительскими полномочиями от иностранных лиц могут обладать не только доверенные лица, но и их консульские учреждения (дипломатические представительства).
Полномочные должностные лица названных учреждений действуют без доверенности, совершают от имени иностранного гражданина все действия, включая те, которые требуют специальных полномочий, поскольку иное не предусмотрено международным договором.
Международные соглашения, в которых участвует Российская Федерация, предусматривают такое представительство в ограниченном виде, а именно при фактическом отсутствии заинтересованного иностранного лица, отсутствии факта назначения им своего представителя и наличии необходимости такого участия в строго определенной сфере (например, наследственной) правоотношений.
3. Законодательно закреплен режим полного процессуального равноправия между российскими и иностранными лицами независимо от рода занятий и места жительства последних, поэтому те и другие действуют в едином национальном режиме. Например, иностранные, равно как и российские, лица могут внести на депозитный счет суда денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, но не имеют обязанности представления залога в обеспечение уплаты судебных расходов, который широко практикуется в других странах. Это объясняется недостаточной актуальностью названного залога, поскольку в других странах судебные расходы неизмеримо выше российских.
Процессуальное равноправие российских и иностранных лиц преследует прежде всего цель обеспечения доступности правосудия. Поэтому иностранные лица могут беспрепятственно обращаться в суд, выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица, участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства в обоснование заявленных требований и возражений на них, заявлять ходатайства, использовать в качестве доказательств по делу документы, выданные как российскими, так и иностранными органами власти, и др.
Процессуальное равноправие российских и иностранных лиц является следствием их равенства перед законом и судом независимо от расы, национальности, происхождения, языка, пола, имущественного и должностного положения, места жительства, религиозных верований, политических убеждений и иных обстоятельств, которое нашло конституционное закрепление. Иностранные лица наравне с российскими могут пользоваться всеми правами и свободами в той мере, в которой не нарушают права иных лиц, публичные интересы.
Процессуальные обязанности (соблюдение формы и содержания искового заявления, оплата иска госпошлиной, извещение суда о перемене адреса в период слушания дела, доказывание обстоятельств, на которые ссылается при обосновании заявленных требований, и др.) неразделимо связаны с процессуальными правами, а потому идентичны как для российских, так и для иностранных лиц.
4. Отсутствие дискриминационных правил для иностранных лиц позволяет им находиться в том же процессуальном режиме, который предусмотрен для российских участников процесса. Их участие в судебном разбирательстве определяется без каких-либо изъятий теми же правилами судопроизводства, которые закреплены в гражданском процессуальном законодательстве.
5. Ограничения в отношении иностранных лиц как ответные меры на ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций отнесены к компетенции Правительства РФ.
Ответные ограничения (реторсии) всегда имеют исключительный и оперативный характер при их адресной направленности.
Это означает, что ограничения вводятся как вынужденная мера по отношению к иностранным лицам конкретного государства и не распространяются на процессуальные права иностранных лиц других государств.
Ответные меры могут носить только императивный характер, поэтому к компетенции суда не относится оценка условий взаимности, проверка фактов тех или иных дискриминационных ограничений процессуальных прав российских лиц.
Консультации и комментарии юристов по ст 398 ГПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 398 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Статья 398 ГПК РФ и комментарии к ней
1. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации (далее также в настоящем разделе — иностранные лица) имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
2. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.
3. Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
4. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.
1. На иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранные и международные организации распространяется национальный режим, т.е. они пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, в том числе имеют право на обращение в суд. Так, п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» <1> определение судьи об отказе в приеме искового заявления гражданина Германии о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья, было отменено.
В определении Верховного Суда РФ указывалось, что в соответствии со ст. 433 ГПК РСФСР (ст. 398 ГПК РФ) иностранные граждане имеют равные процессуальные права с гражданами России и они вправе обращаться в суды Российской Федерации за защитой своих прав и интересов. То обстоятельство, что истец является гражданином Германии, с которой у Российской Федерации нет договора о правовой помощи, в данном случае значения не имеет, поскольку право Якобсона на обращение в суд предусмотрено ГПК РСФСР. Иск о возмещении ущерба, причиненного повреждением здоровья, подведомствен суду, иск предъявлен с соблюдением правил о подсудности. Отказ в принятии искового заявления не основан на законе.
———————————
<1> Бюллетень ВС РФ. 1994. N 7.
2. Наряду с ГПК РФ производство по делам с участием иностранных лиц регулируется и международными договорами, в которых участвует Российская Федерация. Так, Российская Федерация является участницей Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса 1954 г.
<1>, Гаагской конвенции 1961 г., отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, Венских конвенций о дипломатических сношениях 1961 г. и о консульских сношениях 1963 г. <2>, Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и коммерческим делам 1965 г. <3>, Минской конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., а также многосторонних и двусторонних договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам.
———————————
<1> См.: Сборник международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам. М., 1988.
<2> См.: Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV. М., 1991. С. 124.
<3> Вестник ВАС РФ. 2000. N 10 (спец. приложение).
Основным положением таких договоров является взаимное право граждан и организаций государств-участников свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру, нотариальные конторы, иные учреждения другой договаривающейся стороны, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, выступать в них, возбуждать ходатайства, предъявлять иски и осуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, как и собственные граждане (см.
, например, Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, вступивший в силу 29 марта 1995 г.).
На иностранных лиц распространяются нормы ГПК РФ и других федеральных законов, иностранные граждане могут быть освобождены от уплаты судебных расходов, могут вести дела лично или через представителей и т.д. Правовое положение иностранных граждан регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. консул может представлять граждан своего государства без специальных полномочий — без доверенности.
В соответствии со ст. 2 Минской конвенции граждане каждой из договаривающихся сторон и лица, проживающие на их территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на тех же условиях, что и собственные граждане.
3. Возможность ответных ограничений (реторсий), предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи, — исключительная мера, и она не означает предоставления иностранным лицам гражданских процессуальных прав под условием взаимности. Российские суды не имеют права требовать от иностранного гражданина подтверждения того, что в государстве, гражданином которого он является, российским гражданам предоставляются процессуальные права наравне с гражданами этого государства.
Advanced Family Eye Care PC
Контактные линзы — не простое решение для каждого человека, страдающего от проблем со зрением. Некоторые заболевания глаз затрудняют ношение контактных линз. Тем не менее, это не исключает ношения контактных линз. Это просто означает, что пациентам необходимо обсудить варианты со своим офтальмологом и получить специализированные трудно подходящие контактные линзы для решения их конкретных проблем со зрением.
Причины, по которым контактные линзы не подходят
Поиск подходящих контактных линз и ношение контактных линз в целом может быть затруднено, если следующие условия влияют на ваши глаза:
- Астигматизм
- Сухость глаз
- Гигантский папиллярный конъюнктивит (ГПК)
- Кератоконус
- Пресбиопия
Астигматизм : Астигматизм развивается, когда передняя часть глаза изгибается в выпуклую или овальную форму.
Это вызывает помутнение зрения, и его может быть трудно исправить, потому что регулярные контакты не могут объяснить выпячивание.
Сухие глаза : Когда глаза становятся чрезмерно сухими, это приводит к раздражению, жжению, покраснению и затуманиванию зрения. Контактные линзы могут усугубить эти состояния, создавая ощущение, будто в глаз застрял посторонний предмет.
GPC : Эта форма конъюнктивита вызывается воспалением на внутренней поверхности века. Накопление белка на контактных линзах может усугубить это состояние.
Кератоконус
: Это редкое заболевание, вызывающее сильный дискомфорт при ношении контактных линз. Кератоконус возникает, когда роговица истончается и позволяет глазу выпячиваться вперед. Выпуклость принимает форму конуса. Пресбиопия : С возрастом глазам сложнее сфокусироваться на близких объектах. Это состояние известно как пресбиопия. Обычно поражает людей в возрасте 40 лет и старше.
Решения для контактных линз, не подходящих по размеру
Ношение контактных линз возможно, если вы страдаете одним из перечисленных выше состояний. Тем не менее, вам необходимо встретиться со специалистом по уходу за глазами и получить прописанные контактные линзы, которые адаптированы к вашему конкретному состоянию зрения.
Газопроницаемые линзы являются хорошим решением для пациентов, страдающих ГПК или кератоконусом. Линза GP предотвратит накопление белковых отложений, что уменьшит симптомы GPC. Он также эффективен для сдерживания выпячивания роговицы и уменьшения давления на ткани у пациентов, страдающих кератоконусом.
Торические линзы полезны для коррекции астигматизма. Поскольку линза должна совпадать с выпуклостью, которую она исправляет, торические линзы не должны вращаться, чтобы соответствовать на глазу. Как правило, они изготавливаются на заказ для коррекции определенного астигматизма. По этой причине изготовление линз такого типа занимает больше времени и стоит дороже, чем традиционные контактные линзы.
Бифокальные и мультифокальные линзы могут помочь в лечении пресбиопии. Линзы Monovision — еще один вариант для пресбиопии. Линзы этого типа могут иметь одну приспособленную для зрения вдаль, а другую — для видения близких объектов.
Лечебные глазные капли могут быть эффективным решением при сухости глаз. Они будут достаточно смазывать глаза, чтобы сделать контактные линзы более переносимыми, хотя в некоторых крайних случаях также необходимо делать пунктуальную окклюзию, чтобы закупорить протоки. Симптомы ГПК также можно уменьшить с помощью лекарственных глазных капель. Они смывают белковые отложения и уменьшают воспаление.
Рекордная серия Ника Маркакиса из 398 игр без ошибок заканчивается
- Электронная почта
25 июня 2015 г.
- печать
ВАШИНГТОН — Правый полевой игрок «Атланты» Ник Маркакис зафиксировал свою рекордную серию из 7-0 поражений в четверг, завершившуюся без ошибок в первой из 398 игр подряд. Вашингтон Нэшнлз. Это был один из Храбрых, совершивших проигрыш.
Рекордная серия Ника Маркакиса из 398 игр без ошибок подошла к концу в четверг. AP Photo/David GoldmanДенар Спэн попал в правую часть поля, и Маркакис перебросил мяч, позволив Спэну занять второе место.
Маркакис, подписавший контракт с «Атлантой» в межсезонье, 18 июня установил рекорд MLB по количеству последовательных безошибочных игр среди непитчеров, побив предыдущий показатель в 392, установленный Дарреном Льюисом с 1990 по 1994 год.
Маркакис не совершал ошибок с 10 августа 2012 г., пока с Иволгами.
«Сегодня мы были не очень красивыми, чтобы смотреть», — сказал менеджер Braves Фреди Гонсалес. «Давайте просто скажем так».
Келли Джонсон сказала, что серия не изменила стиль игры Маркакиса.
«Ник все еще вбегает, бросает мячи, он все еще входит, обходит мячи и пытается получить, пытается правильно играть. Он не отступает», — сказал Джонсон.
Ошибка Маркакиса стала началом темы, когда промахи Брейвса сыграли свою роль в каждом розыгрыше Вашингтона против новичка-стартера Мэтта Уислера, который допустил шесть пробежек — четыре заработанных — за четыре возможности.
«Мы поставили его в ситуации, когда он всегда был в беде и никогда не давал ему чистой подачи и возможности выбраться из варенья», сказал Гонсалес.
Ошибка Маркакиса позволила Спану занять второе место, прежде чем он занял третье место благодаря жертве и забил гол, когда Юнель Эскобар сбился с ног.
Во втором Иэн Десмонд приземлился на Келли Джонсон на третьем, чей бросок на первое вылетел из игры, позволив Уилсону Рамосу забить со второго.