последние изменения и поправки, судебная практика
СТ 13 СК РФ
1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Комментарий к Статье 13 Семейного кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
1. Брачный возраст — это минимальный возраст, начиная с которого закон допускает вступление в брак. В большинстве стран мира брачный возраст устанавливается законодательно с учетом возраста половой, психологической и социальной зрелости вступающих в брак, а также традиций, обычаев и других условий данной страны.
Информация.
В прошлом брачный возраст устанавливался религиозными нормами и был очень низок как для женщин, так и для мужчин. У католиков он составлял 12 лет для женщин и 14 лет для мужчин. У протестантов — 14 лет для лиц обоих полов. По нормам шариата: 9 лет — для женщин, 15 лет — для мужчин.
Генеральная Ассамблея ООН 3 ноября 1965 г. приняла рекомендацию об издании государствами — членами ООН законодательных актов, устанавливающих минимальный брачный возраст не менее чем 15 лет. По состоянию на 1980-е гг. в ряде стран установленный брачный возраст не соответствовал рекомендованному. Так, минимальный брачный возраст для женщин составлял: в Кении и Нигерии — 9 лет; в Венесуэле, Гондурасе, Испании, Парагвае, Чили, Эквадоре — 12 лет.
В России в 1744 г. Указом Синода был установлен брачный возраст для женщин — 13 лет, для мужчин — 15 лет. В 1830 г. Указом Николая I брачный возраст для обоих полов был повышен на 3 года. В 1744 г. был определен и предельный брачный возраст — 80 лет.
2. Брачный возраст соответствует моменту возникновения у лиц полной гражданской дееспособности (см. ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Равно как и предоставленное органам местного самоуправления право разрешать браки с 16 лет соответствует праву органам опеки и попечительства объявлять несовершеннолетнего (от 16 до 18 лет) дееспособным (ст. 27 ГК РФ).
3. Комментируемая статья предоставляет субъектам РФ возможность устанавливать брачный возраст и менее 16 лет (а значит, и снижать порог достижения лицом полной гражданской дееспособности).
Информация.
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. 1,8 тыс. человек в возрасте моложе 16 лет указали, что состоят в браке, из них 1,1 тыс. состоят в незарегистрированном браке.
1. Оба лица, желающие вступить в брак, должны достичь брачного возраста — это одно из условий заключения брака (ст.
12 СК).
По общему правилу этот возраст достигается в 18 лет; верхней планки он не имеет.
2. Пункт 2 комментируемой статьи допускает возможность снижения брачного возраста, но не более чем на два года. Для этого лица, желающие вступить в брак, должны подать заявление в орган местного самоуправления (по месту жительства хотя бы одного из них), где указать уважительные причины. В то же время закон не называет причин, по которым брак можно зарегистрировать с лицами, достигшими только 16 лет. Сказано лишь, что причины должны быть уважительными и что просить о регистрации могут только сами будущие супруги (а не их родители, попечители и др., как это было по ранее действовавшему законодательству).
Уважительными причинами обычно признают: беременность или рождение ребенка; сиротство хотя бы одного из желающих вступить в брак; длительное совместное проживание; призыв жениха в армию; обстоятельства, угрожающие жизни одного из будущих супругов, и т.д.
3. В комментируемой статье не упомянута возможность обжаловать отказ от регистрации брака.
Однако в соответствии с Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» <1> такая жалоба может быть подана по месту жительства заявителя или по месту, где находится орган загса, отказавший зарегистрировать брак.
———————————
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685.
4. Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предоставляет субъектам РФ право установить условия и порядок, когда брак — при наличии особых обстоятельств — может быть разрешен до наступления 16 лет. Обычно законы субъектов РФ о снижении брачного возраста допускают такую возможность в случае беременности или рождения ребенка. Ни один закон не опустил планку брачного возраста ниже 14 лет.
5. Следует помнить, что в соответствии со ст. 21 ГК гражданин, вступивший в брак до 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака; приобретенная дееспособность сохраняется и в случае, если этот брак расторгнут до достижения супругом 18 лет.
Однако если такой брак признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. При этом суд в своем решении должен указать, в какой именно момент полная дееспособность утрачена.
Заключение брака с несовершеннолетней невестой — Юридическая консультация
Согласно п. 1 ст. 13 Семейного кодекса РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
Согласно п. 2 ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Поскольку заключение брака предполагается в Башкирии, к данным отношениям применяется семейное законодательство Республики Башкортостан.
Согласно п. 1 ст. 12 Семейного кодекса Республики Башкортостан брачный возраст устанавливается с восемнадцати лет.
Согласно п. 2 ст. 12 Семейного кодекса Республики Башкортостан при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Таким образом, на федеральном уровне минимальный возраст для вступления в брак установлен в 16 лет, право на заключение брака с лицом моложе 16 лет федеральный законодатель предоставил законодателям субъектов Российской Федерации.
Закон Республики Башкортостан – Семейный кодекс Республики Башкортостан брачный возраст при наличии уважительных причин (в данном случае – беременность невесты) разрешает при достижении 16 лет.
Ранее в п. 2 ст. 12 Семейного кодекса Республики Башкортостан был абзац, согласно которому «В виде исключения с учетом особых обстоятельств органами местного государственного управления может быть разрешено вступление в брак лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (исключен Законом Республики Башкортостан от 16.
06.2017 № 509-з).
Следовательно, в Башкирии заключение брака с беременной невестой разрешено, только если ей исполнилось 16 лет, а если она не достигла возраста 16 лет, то, по смыслу и букве закона, брак с ней не допускается.
Вместе с тем уже в 18 регионах России приняты законы, допускающие снижение брачного возраста до 16 лет, это: в Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тамбовской, Тверской, Белгородской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Тюменской, Челябинской областях, Кабардино-Балкарии и Татарстане.
Например, согласно п. 3 ст. 10 Семейного кодекса Республики Татарстан в виде исключения при наличии особых обстоятельств может быть разрешено вступление в брак лицам в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, имеющим место жительства в Республике Татарстан (далее – лицо (лица), не достигшее (не достигшие) возраста шестнадцати лет).
Согласно п. 4 ст. 10 Семейного кодекса Республики Татарстан особыми обстоятельствами, дающими право на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему (не достигшим) возраста шестнадцати лет, являются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.
Пунктом 5 ст. 10 Семейного кодекса Республики Татарстан установлен порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему (не достигшим) возраста шестнадцати лет.
Однако такое разрешение может быть выдано только тем, кто проживает в Татарстане.
В Тверской области иной порядок. Согласно ст. 1 Закона Тверской области от 26.09.1996 № 38 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Тверской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» при наличии особых обстоятельств, в виде исключения, глава муниципального образования вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста пятнадцати лет.
Согласно ст. 2 Закона Тверской области от 26.09.1996 № 38 особыми обстоятельствами, дающими право разрешить вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, являются: беременность, рождение общего ребенка у лиц, желающих вступить в брак.
Требования к месту жительства нет, но есть другое условие – разрешение должно быть выдано администрацией муниципального образования Тверской области.
Согласно порядку, установленному ст. 3 Закона Тверской области от 26.09.1996 № 38, к заявлению должно быть приложено:
а) письменное согласие родителей (родителя), приемных родителей или усыновителей, попечителя на вступление в брак несовершеннолетнего. При отсутствии согласия указанных лиц прилагается письменное согласие органов опеки и попечительства;
б) заключение (ходатайство) органов опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. Заключение (ходатайство) не прилагается, если имеется письменное согласие органов опеки и попечительства на брак несовершеннолетнего;
в) справка о наличии беременности или копия свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак, и копия свидетельства об установлении отцовства, заверенные органом опеки и попечительства. Если один из родителей лишен родительских прав, признан недееспособным или ограничен в родительских правах в соответствии со ст. 73 Семейного кодекса РФ, достаточно согласия одного из родителей, с которым проживает несовершеннолетний.
При отсутствии согласия родителей или усыновителей, попечителя на вступление в брак несовершеннолетнего к заявлению лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, о разрешении на вступление в брак прилагается заключение (ходатайство) органа опеки и попечительства.
Исходя из приведенного порядка надлежит выяснить: будут ли приняты во внимание документы, выданные городской администрацией Магнитогорска.
Европейский суд по правам человека постановил, что запрет на однополые союзы нарушает права человека Наталья Звягина, директор московского офиса Amnesty International, сказала:
«Это знаменательное решение подчеркивает, что российское правительство находится на неправильной стороне истории, поддерживая и поощряя гомофобию и лишая ЛГБТИ-людей их основных прав человека. Суд прямо заявил, что российское государство обязано уважать права человека однополых пар и гарантировать их равное признание в соответствии с законом.
Суд прямо заявил, что российское государство обязано уважать права человека однополых пар и гарантировать их равное признание в соответствии с законом
Наталья Звягина, директор московского офиса Amnesty International
«Хотя надежды на то, что российские власти отменят запрет на однополые браки, мало, это постановление предоставляет альтернативные способы юридического признания однополых союзов.
«Призываем российские власти немедленно прекратить все формы дискриминации в отношении ЛГБТИ, отменить гомофобный закон о «пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений» и принять все меры для полной защиты ЛГБТИ и их прав человека, включая право к семье».
Фон
13 июля Европейский суд по правам человека постановил, что отсутствие возможности иметь официально признанные в России однополые отношения является нарушением статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод («право к семье»). Дело было основано на трех заявлениях в суд однополых пар из Москвы и Грязей (Липецкая область), которые с 2009 года пытались заключить брак только для того, чтобы их заявления о заключении брака были отклонены местными ЗАГСами.
В своем решении Суд подчеркнул, что национальные правительства могут иметь «пределы усмотрения для выбора наиболее подходящей формы регистрации однополых союзов с учетом своего конкретного социального и культурного контекста», но Россия «вышла за эти пределы, поскольку в национальном законодательстве отсутствует правовая база, способная защитить отношения заявителей как однополых пар».
Суд считает, что Россия может предоставить доступ к официальному признанию статуса однополых пар в форме, отличной от однополых браков, которые прямо запрещены поправками к Конституции РФ, принятыми в 2020 году9.0003
- Россия: Активистка-феминистка оштрафована за «гей-пропаганду» и обвинена в распространении порнографии
- Россия: Спустя два года после репрессий против геев в Чечне жертвы все еще добиваются справедливости, поскольку защитнице ЛГБТИ угрожают расправой
- Россия: Гомофобное законодательство используется для преследования активистов делились статьями о ЛГБТИ в Facebook
Министерство финансов нацелено на сети уклонения от санкций и российские технологические компании, способствующие войне Путина
Министерство финансов также расширяет полномочия по санкциям, включив в них аэрокосмическую, морскую и электронную отрасли
ВАШИНГТОН. Сегодня Управление Министерства финансов США по контролю за иностранными активами (OFAC) продолжает возлагать серьезные расходы на Российскую Федерацию за неспровоцированную и неоправданную войну против Украины, нанося удары по операторам в российском технологическом секторе, чтобы предотвратить ее уклонение от беспрецедентных многосторонних санкций и закупка важнейших западных технологий.
OFAC вносит в список 21 юридическое и 13 физических лиц в рамках борьбы с кремлевскими сетями уклонения от санкций и технологическими компаниями, которые играют важную роль в военной машине Российской Федерации. Минфин также определил, что три новых сектора экономики Российской Федерации подлежат санкциям в соответствии с Указом 14024 (ИУ 14024). Это позволяет Казначейству налагать санкции на любое физическое или юридическое лицо, решившее работать или работало в любом из этих секторов. Сегодняшние санкции являются частью всеобъемлющего ответа администрации России на ограничение их доступа к ресурсам, секторам их экономики, которые необходимы для снабжения и финансирования продолжающегося вторжения в Украину.
«Россия не только продолжает нарушать суверенитет Украины своей неспровоцированной агрессией, но и усилила свои нападения, нанося удары по гражданским лицам и населенным пунктам», — заявила министр финансов Джанет Л. Йеллен. «Мы будем продолжать применять санкции к путинской военной машине со всех сторон, пока эта бессмысленная война выбора не закончится».
Одна из технологических компаний, включенных в список сегодня, экспортирует более 50 процентов российской микроэлектроники и является крупнейшим производителем микросхем в России. Это последовало за тем, что 24 марта OFAC внесло в список десятки компаний оборонно-промышленной базы России, которые напрямую поддерживают неоправданную войну Путина против народа Украины. Министерство финансов предприняло сегодняшние действия в тесном сотрудничестве с нашими партнерами, которые также привержены обеспечению того, чтобы Российская Федерация не использовала их юрисдикции в своих деструктивных целях.
Кроме того, сегодня OFAC вносит в список злонамеренных киберпреступников российского правительства. Соединенные Штаты будут и впредь возлагать на путинских кибердеятелей ответственность за деструктивную, подрывную или иным образом дестабилизирующую киберактивность, направленную против Соединенных Штатов и их союзников и партнеров.
Сегодняшние действия демонстрируют приверженность правительства США противодействию уклонению от санкций, которые Соединенные Штаты и наши союзники и партнеры ввели, чтобы возложить на Российскую Федерацию беспрецедентные расходы за ее агрессию против Украины.
Министерство финансов будет использовать все имеющиеся в его распоряжении полномочия для применения санкций против российского правительства и его доверенных лиц.
РОССИЙСКИЕ СЕТИ ОБХОДА ОТ САНКЦИЙ
Базируется в Москве ООО «Серния Инжиниринг» (Серния) находится в центре закупочной сети, занимающейся распространением под руководством российских спецслужб. Эта сеть работает в нескольких странах, чтобы скрыть конечных пользователей российских военных и разведывательных служб, которые полагаются на важнейшие западные технологии. Серния и московское ООО 
Российской Федерации (Пр). В течение последнего месяца Европейский Союз и Япония ввели экспортные ограничения на Сернию, Сертал и Фотон Про. Великобритания также принимает скоординированные меры в отношении компаний, находящихся под ее юрисдикцией.
OFAC вносит в список Серния, Сертал, Majory LLP, Photon Pro LLP и ООО «Робин Трейд» в соответствии с Исполнительным указом (E.O.) 14024 за то, что они принадлежат или контролируются, или действуют или намереваются действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно. , Правительство Республики. OFAC назначает Invention Bridge SL в соответствии с E.O. 14024 за то, что она принадлежала или контролировалась, или действовала или намеревалась действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Серния.
Базирующаяся в Сингапуре Alexsong Pte Ltd содействовал транзакциям в поддержку обхода санкций сетью «Серния». OFAC вносит Alexsong Pte Ltd в список в соответствии с E.O. 14024 за то, что они принадлежат или контролируются, или действовали или намеревались действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, правительства Республики.
Чтобы избежать санкций и осуществить закупку секретных технологий, Серния и Сертал использовали сеть лиц для структурирования транзакций и обмана контрагентов. Эти лица, которые внесены в список в соответствии с E.O. 14024 за то, что они действовали или намеревались действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Серния, включая Ирина Викторовна Николаева, Евгения Александровна Подгорнова, Сергей Александрович Ершов, Антон Алексеевич Кругов, Андрей Георгиевич Захаров , и Евгений Александрович Гринин .
OFAC также назначает в соответствии с E.O. 14024 Ершова Сергея Александровича и Дубровинского Вячеслава Юрьевича за то, что они являются руководителями, должностными лицами, высшими должностными лицами или членами совета директоров организации «Серния», имущество и имущественные интересы которой заблокированы в соответствии с настоящим приказом. Сергей Александрович Ершов также внесен в список в соответствии с Е.
О. 14024 за то, что он действовал или намеревался действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Сертала, лица, чье имущество и имущественные интересы заблокированы в соответствии с E.O. 14024. В соответствии с Э.О. 14024 OFAC также вносит круговова Антона Алексеевича в список старших исполнительных директоров Majory LLP, лица, имущество и имущественные интересы которого заблокированы в соответствии с E.O. 14024. В соответствии с Э.О. № 14024 OFAC также причисляет Гринина Евгения Александровича к категории руководителей, должностных лиц, старшего исполнительного директора или члена совета директоров ТОО «Фотон Про», лица, имущество и имущественные интересы которого заблокированы в соответствии с Э.О. 14024.
OFAC назначает Тамару Александровну Топчи в соответствии с Э.О. 14024 за то, что он является руководителем, должностным лицом, старшим исполнительным директором или членом совета директоров Invention Bridge SL, лица, имущество и интересы которого заблокированы в соответствии с E.
O. 14024.
OFAC присвоило российским ООО «Научно-Технический Центр Метротек» и ООО «Памкин Хаус» в соответствии с Э.О. № 14024 за то, что он находится в собственности или под контролем, или действовал или имел намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Андрея Георгиевича Захарова, лица, имущество и имущественные интересы которого заблокированы в соответствии с Е.О. 14024. OFAC вносит в список 9 российских0017 ООО «Фотон Про » за то, что оно находится в собственности или под контролем, либо действовало или имело намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Гринина Евгения Александровича, лица, имущество и имущественные интересы которого заблокированы в соответствии с Е.О. 14024.
Евгения Владимировна Бернова (Бернова) , партнер сети Серния, управляет мальтийской компанией Malberg Ltd (Мальберг) через многонациональную сеть подставных компаний.
Мальберг работал над обманным путем приобретения оборудования двойного назначения от имени российских конечных пользователей. В сеть Берновой входит директор Мальберга, 9 лет.0017 Никита Александрович Соболев , Djeco Group LP , Djeco Group Holding Ltd , Maltarent Ltd , SCI Griber , , Франция . Кроме того, московская компания Sernia-Film Co Ltd , где Бернова работала директором, способствовала экспорту оборудования Malberg предполагаемым государственным конечным пользователям в России.
OFAC вносит Malberg в список в соответствии с E.O. 14024 за то, что оно находится в собственности или под контролем, или действует или намеревается действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, правительства России. OFAC вносит Бернову в список за то, что она находится в собственности или под контролем, или действовала или намеревалась действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Правительства РФ, Бернова и Никита Александрович Соболев как руководители, должностные лица, старшие должностные лица или члены совет директоров Мальберга, лицо, имущество и имущественные интересы которого заблокированы в соответствии с Э.
О. 14024. OFAC вводит Djeco Group LP, Djeco Group Holding, Maltarent Ltd и SCI Griber в список за то, что они принадлежат Берновой или контролируются ею или действуют или намереваются действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Bernova. OFAC вносит в список Sernia-Film Co Ltd за то, что она оказала материальную помощь, спонсировала или предоставила финансовую, материальную или технологическую поддержку, товары или услуги для или в поддержку Мальберга, лица, чье имущество и интересы в собственности заблокированы в соответствии с E.O. 14024.
Дополнительно 23.09.2020 Ковалевский Никита Геннадьевич (Ковалевский) был включен Минфином России в соответствии с Е.О. 13694, в редакции Е.О. 13757, за действия или намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Optima Freight OY (Optima). Optima — финская транспортно-экспедиторская компания, которая уклонялась от санкций США, закупая оборудование для подводного плавания для компании Divetechnoservices (DTS).
DTS был назначен в 2018 году в соответствии с E.O. 13694 в редакции Е.О. № 13757 на приобретение подводного оборудования и водолазных комплексов для ФСБ России. В 2020 году Ковалевский зарегистрировал новую подставную компанию Quantlog OY (Quantlog) в Финляндии, чтобы избежать санкций США и продолжить свою незаконную закупочную деятельность. Quantlog назначается в соответствии с E.O. 13694, в редакции Е.О. 13757, за то, что он принадлежал Ковалевскому или находился под его контролем, или действовал или имел намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, Ковалевского.
РОССИЙСКИЕ КОМПАНИИ В ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ
Как показали комплексные мероприятия по закупкам, упомянутые выше, российские военные зависят от ключевых западных технологий для функционирования своей оборонно-промышленной базы. Помимо того, что OFAC продолжает преследовать российские сети уклонения от санкций, оно также преследует ключевые российские технологические компании, которые позволяют Путину вести незаконную войну против Украины.
Эти обозначения еще больше затруднят доступ России к западным технологиям и международной финансовой системе.
АО «НИИ-Вектор » — это компания, занимающаяся программным обеспечением и коммуникационными технологиями, расположенная в Санкт-Петербурге, которая подготовила технический анализ и отчеты в поддержку этапа производства спутников группировки «Лиана» для Российской Федерации. Созвездие «Лиана» — это средство электронной разведки (ELINT), которое, вероятно, использовалось для отслеживания кораблей, самолетов и наземных транспортных средств во время незаконного вторжения России в Украину. АО «НИИ-Вектор» назначается в соответствии с Э.О. 14024 за деятельность или деятельность в технологическом секторе экономики Российской Федерации.
Т-Платформы — московская компания, работающая в сфере компьютерного оборудования. «Т-Платформы» претендуют на место в российской суперкомпьютерной индустрии и на лидирующего отечественного разработчика оригинального вычислительного оборудования для рынка массовых информационных технологий.
T Platforms считалась лидером в области высокопроизводительных вычислений в России примерно в 2012 году, и ей было поручено реализовать суперкомпьютерный центр для российской оборонной промышленности. Платформы T определяются в соответствии с E.O. 14024 за деятельность или деятельность в технологическом секторе экономики Российской Федерации.
Акционерное общество «Микрон » («Микрон») — крупнейший российский производитель и экспортер микроэлектроники. Фактически «Микрон» отвечает за экспорт более 50 процентов российской микроэлектроники. Компания дополнительно производит интегральные схемы, электронные компоненты и является крупнейшим производителем микросхем в России. В качестве одного из примеров деятельности «Микрон» компания получила налоговые льготы на производство отечественного чипа для Национальной системы платежных карт России, также известной как «Мир». Система платежных карт «Мир» была разработана после предыдущих санкций против России. Микрон внесен в список в соответствии с E.
O. 14024 за деятельность или деятельность в технологическом секторе экономики Российской Федерации.
Научно-исследовательский институт молекулярной электроники (MERI) — это научно-исследовательский институт, который производит компьютеры, поисковое и навигационное оборудование, а также проводит исследования и разработки. В частности, МЭРИ выполняет научно-исследовательские и проектные работы для различных федеральных ведомств Правительства Российской Федерации. MERI назначается в соответствии с E.O. 14024 за деятельность или деятельность в технологическом секторе экономики Российской Федерации.
КАЗНАЧЕЙСТВО РАСШИРЯЕТ РОССИЙСКИЕ САНКЦИОННЫЕ ВЛАСТИ
В дополнение к санкциям, введенным сегодня против российских субъектов, Министерство финансов также усиливает и расширяет свои полномочия по санкциям в отношении России. Сегодня министр финансов в консультации с государственным секретарем определил, что санкции применяются к аэрокосмической, морской и электронной отраслях экономики Российской Федерации в соответствии с разделом 1(a)(i) Исполнительного указа (E.
O.) 14024. Это решение позволяет налагать санкции на любое физическое или юридическое лицо, решившее действовать или действовало в любом из этих секторов, и предоставляет расширенные возможности для быстрого наложения дополнительных экономических издержек на Россию за ее войну по выбору в Украине. Это действие основывается на предыдущих определениях в отношении финансовых услуг, технологий, обороны и связанных с ними материальных секторов экономики Российской Федерации. Нынешние вновь выявленные отрасли согласуются с недавними действиями, предпринятыми Министерством торговли США в отношении этих отраслей, которые имеют стратегическое значение для экономических амбиций России, долгосрочного технологического развития и оборонно-промышленной базы.
ЦНИИХМ TRITON MALWARE HACKER AND LEDERSHIP
Государственный исследовательский центр Российской Федерации (ФГУП) Центральный научно-исследовательский институт химии и механики (ЦНИИХМ) отвечал за создание специализированного инструмента, который позволил осуществить кибератаку на Ближний Восток в августе 2017 года.
нефтехимический комплекс. ЦНИИХМ разработал вредоносное ПО Triton, также известное как TRISIS и HatMan, специально для нацеливания и манипулирования АСУ ТП, которые используются на некоторых объектах критической инфраструктуры. ЦНИИХМ задействовал вредоносное ПО путем фишинга, нацеленного на нефтехимическое предприятие. Во время кибератаки объект автоматически отключился после того, как несколько контроллеров ICS перешли в состояние сбоя, что помешало развертыванию полной функциональности вредоносного ПО.
OFAC назначило ЦНИИХМ 23 октября 2020 г. в соответствии с разделом 224(a)(1)(A) Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA) за сознательное участие в значительных действиях, подрывающих кибербезопасность против любого лица, включая демократическое учреждение или правительство от имени Правительства Российской Федерации.
Сегодня OFAC принимает дополнительные меры в отношении ключевых сотрудников ЦНИИХМ, присутствовавших во время нападения.
34 марта 2022 года Министерство юстиции распечатало обвинительное заключение в отношении Гладких Евгений Викторович (Гладких), сотрудник Центра прикладных разработок (ЦПП) ЦНИИХМ. Гладких занимается исследованиями в области АСУ ТП и диспетчерского управления и сбора данных (SCADA) и имеет большой опыт эксплуатации сетей и тестирования на проникновение.
Как минимум с 2017 года сотрудники ADC, в том числе Гладких, готовили, поддерживали, проводили и вступали в сговор с целью проведения компьютерных вторжений с использованием ресурсов ADC, нацеленных на энергетические объекты в США и других странах. Гладких вместе с другими сотрудниками ЦНИИХМ и АДЦ сыграл решающую роль в кибератаке вредоносного ПО Triton в августе 2017 года, в частности, на инструментальные системы безопасности нефтехимического предприятия, стремясь нарушить работу систем кибербезопасности предприятия, а также распределенных систем управления предприятием. Злоумышленные действия Гладких привели к тому, что предприятие как минимум дважды аварийно закрывалось.
Бобков Сергей Алексеевич (Бобков) является генеральным директором ЦНИИХМ не менее чем с октября 2017 года. Малеваный работает напрямую с военными представителями Министерства обороны России и других российских учреждений, связанных с оборонным сектором России. Кроме того, Малевеный имеет связи с ФСБ России благодаря своим должностям в ЦНИИХМ и АДЦ.
Гладких, Бобков и Малеваный внесены в список в соответствии со статьей 224(a)(1)(B) CAATSA за действия или намерение действовать от имени, прямо или косвенно, ЦНИИХМ.
САНКЦИИ ПОСЛЕДСТВИЯ
В результате сегодняшних действий все имущество и интересы в собственности указанных выше лиц, которые находятся в Соединенных Штатах или находятся во владении или под контролем лиц США, заблокированы, и о них необходимо сообщить OFAC. Кроме того, блокируются любые организации, которые прямо или косвенно принадлежат одному или нескольким заблокированным лицам на 50 и более процентов, индивидуально или в совокупности.