Комментарий к статье 128. ТК РФ
1. В комментируемой статье указаны случаи, когда работодатель может предоставить работнику по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы, и случаи, когда он обязан предоставить такой отпуск.
2. Отпуска без сохранения заработной платы называются дополнительными, поскольку предоставляются помимо ежегодного оплачиваемого отпуска. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям и имеют разное целевое назначение.
3. Отпуска без сохранения заработной платы подразделяются, согласно комментируемой статье, на 2 группы: те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника, и отпуска, которые работодатель может, но не обязан предоставить, т.е. такие отпуска даются по усмотрению работодателя. Он же с учетом интересов производства определяет возможность предоставления отпуска по основаниям, перечисленным в комментируемой статье, в указанное работником время, а также продолжительность предоставляемого отпуска.
4. За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность). Время отпуска без сохранения заработной платы во всех случаях засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работника.
В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 121 ТК).
Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста засчитывается в стаж работы по специальности, за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях (ст. 256 ТК). В стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, это время не включается (ст. 121 ТК).
5. Комментируемая статья не предусматривает возможности направления работника в отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
6. Если работники не по своей вине не могут выполнять трудовые обязанности (т.е. простой по вине работодателя), то работодатель обязан оплатить им все время простоя не ниже предусмотренной ст.
157 ТК суммы.
7. Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы на основании Федеральных законов: от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»; от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»; от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»; от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»; Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
8. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам на основании ст. 173 ТК:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — 15 календарных дней;
работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;
работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 мес., для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 мес.
ФПК — Предоставление отпуска без сохранения заработной платы
Обязан ли работодатель предоставлять отпуска без сохранения заработной платы в случаях, перечисленных в ч.
2 ст. 128 ТК РФ, по требованию работников в определенные ими даты или вопрос о конкретном периоде предоставления таких отпусков может решаться только по соглашению сторон?
В соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Из содержания указанной статьи можно сделать вывод, что работодатель обязан по письменному заявлению указанных категорий работников предоставить им отпуск соответствующей продолжительности. Однако неясно, обязан ли работодатель предоставлять отпуска без сохранения заработной платы по требованию работников в определенные ими даты или вопрос о конкретном периоде предоставления таких отпусков может решаться только по соглашению сторон.
В то же время по рассматриваемому вопросу сложилась обширная судебная практика.
Так, в Апелляционном определении Саратовского областного суда от 19.07.2012 по делу N 33-4042/2012 указано, что ст. 128 ТК РФ не содержит права работодателя определять период времени и продолжительность данного отпуска, а говорит лишь об обязанности его предоставить по заявлению работника.
В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2012 N 33-16784/2012 отмечено, что пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает право ветеранов боевых действий на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
Основываясь на правовых нормах, суд пришел к выводу о том, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы в удобное для него время.
В Апелляционном определении от 28.06.2012 N 33-112/12 по делу N 2-42/2012 суд Чукотского автономного округа пришел к выводу, что ветеран боевых действий в Афганистане на основании ч. 2 ст. 128 ТК РФ и пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона N 5-ФЗ имеет право на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы в указанное им время, а работодатель обязан был предоставить такой отпуск.
Кемеровский областной суд в Определении от 17.08.2012 по делу N 33-7790 пришел к выводу, что предоставление работнику дополнительного отпуска в случае регистрации брака является обязанностью работодателя, которая не ставится в зависимость от каких-либо причин (нехватки работников и др.). Единственным необходимым и достаточным основанием для предоставления дополнительных дней отпуска в связи с регистрацией брака является подача работником письменного заявления.
Таким образом, учитывая сложившуюся судебную практику, можно сделать обоснованный вывод, что работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, по требованию работников в определенные ими даты.
| | |||
| |||
МТЗ провел проверку учреждения компании-истца В.Л. Предприятия. 5 мая 1999 г. тогдашний региональный директор Максимо Лим издал приказ, в резолютивной части которого говорится: 
исполняющий обязанности регионального директора NCR Сириако А. Лагунзад издал исполнительный лист псевдонима, предписывая заявителям выплатить ответчику Камило Франсиско и нескольким сотрудникам, находящимся в аналогичном положении, сумму в размере 422 978,00 фунтов стерлингов. На основании упомянутого исполнительного листа псевдонима шериф Вильфредо А. Габито 11 октября 2004 г. издал уведомление о продаже недвижимого имущества9.0027
Сторона должна сначала воспользоваться апелляцией, ходатайством о новом судебном разбирательстве или ходатайством о судебной помощи, прежде чем иск об аннулировании может быть удовлетворен. Его очевидное обоснование состоит в том, чтобы помешать стороне извлечь выгоду из его бездействия или небрежности. х х х. 
Таким образом, мы провели дело Allied Investigation Bureau Inc. против министра труда и занятости 16 : 
Он также утверждал, что в соответствии со статьей 129 Трудового кодекса с внесенными поправками и разделом 1 правила IX Закона № 6715 об исполнении правил Республики юрисдикция в отношении этого дела принадлежит Арбитру по трудовым спорам, и региональный директор должен был утвердить в соответствующее региональное отделение Национальной комиссии по трудовым отношениям (НКТР). С другой стороны, секретарь-ответчик постановил, что юрисдикционное ограничение, установленное статьей 129о его полномочиях по посещению и принудительному исполнению в соответствии со статьей 128 (b) Трудового кодекса с внесенными в него поправками было отменено Республиканским законом № 7730. Он указал, что поправка «[n]несмотря на положения статей 129 и 217 Трудовой кодекс, напротив, «устранил все сомнения относительно поправочного характера нового закона и, по сути, отменил решение этого суда по делу «Servando’s Inc. против министра труда и занятости». 
Как правильно указал ответчик, решение этого суда в деле Servando о том, что полномочия министра труда в отношении посещения и обеспечения соблюдения законов о трудовых стандартах не могут быть осуществлены, если индивидуальный иск превышает 5 000,00 фунтов стерлингов, больше не может применяться ввиду принятие Р.А. № 7730 о внесении изменений в статью 128 (b) Трудового кодекса, а именно: 
в ходе осмотра. 
.» Таким образом, зависимость истца от Сервандо несостоятельна. 
, 222 ГКРД 269, 278. 
Любая сумма, полученная таким образом от имени любого работника или домработницы в соответствии с настоящей статьей, хранится на специальном депозитном счете и выплачивается по приказу министра труда и занятости или регионального директора непосредственно соответствующему работнику или прислуге. . Любая такая сумма, не выплаченная работнику или прислуге по причине того, что его местонахождение не может быть найдено после старательных и разумных усилий по его местонахождению в течение трех (3) лет, должна удерживаться в качестве специального фонда Министерства труда и занятости, используется исключительно для улучшения и пользы рабочих. 
Иски о возмещении фактического, морального, примерного и иных видов вреда, вытекающего из отношений между работодателем и работником; 
В случае, если указанный приказ связан с денежным вознаграждением, апелляция со стороны работодателя может быть совершена только после размещения денежного залога или поручительства, выпущенного авторитетной облигационной компанией, должным образом аккредитованной министром труда и занятости, на сумму, эквивалентную денежному вознаграждению. в обжалованном порядке. (В редакции РЗ № 7730 от 2 июня 19 г.94.) 
Байден подписывает законопроект о финансировании государственных операций на сумму 1,7 триллиона долларов
Это карусель. Используйте кнопки «Далее» и «Назад» для навигации по
. 1of9FILE — Президент Джо Байден прибывает в аэропорт Генри Э. Ролсена на острове Санта-Крус, Виргинские острова США, поздно вечером во вторник, 27 декабря 2022 года. В четверг Байден подписал законопроект о расходах на сумму 1,7 триллиона долларов, который позволит федеральному правительству работать до конца федерального бюджета в сентябре 2023 года и предоставить Украине новую помощь в размере десятков миллиардов долларов для ее борьбы с российскими военными.
ФАЙЛ — Президент Джо Байден участвует в брифинге о зимних штормах в Соединенных Штатах в Овальном кабинете Белого дома 22 декабря 2022 года в Вашингтоне. Байден в четверг, 29 декабря, подписал законопроект о расходах на сумму 1,7 триллиона долларов, который позволит федеральному правительству работать до конца федерального бюджетного года в сентябре 2023 года и предоставит Украине новую помощь в размере десятков миллиардов долларов для ее борьбы с коронавирусом. Российские военные.Патрик Семански/APSПоказать большеСвернутьФАЙЛ — Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, штат Калифорния, покидает палату, когда 117-й Конгресс проголосовал за законопроект о расходах на сумму 1,7 триллиона долларов, который финансирует федеральные агентства и предоставляет помощь Украине, в Капитолии в Вашингтоне, декабрь. 23 декабря 2022 г. Пелоси отказывается от своей руководящей роли в новом Конгрессе. Scott Applewhite/APShow MoreShow Less6of97of9FILE — Президент Украины Владимир Зеленский выступает на совместном заседании Конгресса на Капитолийском холме в Вашингтоне, 21 декабря 2022 г.
Президент Джо Байден, четверг, 29 декабря., подписала законопроект о расходах на сумму 1,7 триллиона долларов, который позволит федеральному правительству работать до конца федерального бюджетного года в сентябре 2023 года и предоставит Украине новую помощь в размере десятков миллиардов долларов для ее борьбы с российскими военными. Кэролин Кастер/APShow MoreShow Less8of9FILE — Лидер меньшинства в Палате представителей Кевин Маккарти, республиканец от штата Калифорния, который надеется стать следующим спикером Палаты представителей от нового республиканского большинства, покидает палату после того, как выступил против массивного законопроекта о расходах в размере 1,7 триллиона долларов, который финансирует федеральные агентства и предоставляет помощь в Украину, в Капитолии в Вашингтоне, пятница, 23 декабря 2022 г. J. Scott Applewhite/APSПоказать большеСкрыть9из9
КИНГШИЛЛ, Виргинские острова США (AP) — президент Джо Байден в четверг подписал законопроект о расходах на сумму 1,7 триллиона долларов, который позволит федеральному правительству работать до конца года федерального бюджета в сентябре 2023 года и предоставит десятки миллиардов долларов в виде новых помощь Украине в ее борьбе с российскими военными.
Палата представителей, контролируемая демократами, приняла законопроект 225-201, в основном по партийной линии, незадолго до Рождества. Голосование в Палате представителей состоялось на следующий день после того, как Сенат, также возглавляемый демократами, проголосовал 68–29 за принятие законопроекта при значительно большей поддержке республиканцев.
Байден сказал, что проход является доказательством того, что республиканцы и демократы могут работать вместе.
Член палаты представителей Кевин Маккарти, лидер республиканцев в Палате представителей, который надеется стать спикером, когда новая сессия Конгресса откроется 3 января, во время дебатов в зале заявил, что законопроект слишком много тратит и слишком мало делает для сдерживания нелегальной иммиграции и потока фентанила. в США из Мексики.
«Это чудовище, одно из самых постыдных действий, которые я когда-либо видел в этом органе», — сказал Маккарти о законе.
Маккарти обращается за поддержкой к стойким консерваторам в закрытом собрании Республиканской партии, которые в значительной степени раскритиковали законопроект за его размер и масштаб. Республиканцы получат незначительное большинство в Палате представителей 3 января, и несколько консервативных членов пообещали не голосовать за Маккарти, чтобы он стал спикером.
Законопроект о финансировании включает примерно 6-процентное увеличение расходов на внутренние инициативы до 772,5 миллиардов долларов. Расходы на оборонные программы увеличатся примерно на 10%, до 858 миллиардов долларов.
Прохождение было завершено за несколько часов до истечения срока финансирования федеральных агентств. Законодатели утвердили две краткосрочные меры по расходам для обеспечения работы правительства, а третья, предусматривающая финансирование правительства до 30 декабря, была принята в прошлую пятницу. Байден подписал его, чтобы гарантировать, что услуги будут продолжаться до тех пор, пока Конгресс не пришлет ему годовую меру, называемую сводным законопроектом.
Огромный законопроект, насчитывающий более 4000 страниц, объединяет 12 законопроектов об ассигнованиях, помощи Украине и помощи при стихийных бедствиях для сообществ, восстанавливающихся после стихийных бедствий. Он также содержит множество изменений в политике, которые законодатели работали над тем, чтобы включить их в окончательный основной законопроект, рассмотренный на этой сессии Конгресса.
Законодатели предоставили Украине и союзникам по НАТО примерно 45 миллиардов долларов, больше, чем даже просил Байден, в знак признания того, что будущие раунды финансирования не гарантированы, когда республиканцы возьмут контроль над Палатой представителей на следующей неделе после победы партии на промежуточных выборах.
Хотя поддержка помощи Украине в основном была двухпартийной, некоторые республиканцы в Палате представителей выступили против расходов и утверждали, что деньги лучше потратить на приоритеты в Соединенных Штатах.
900:30 Маккарти предупредил, что в будущем республиканцы не будут выписывать Украине «карт-бланш».
Законопроект также включает около 40 миллиардов долларов на чрезвычайные расходы, в основном для помощи сообществам в США, восстанавливающимся после засухи, ураганов и других стихийных бедствий.
Белый дом заявил, что получил законопроект от Конгресса поздно вечером в среду. Он был доставлен Байдену на подпись сотрудниками Белого дома регулярным коммерческим рейсом.
900:30 Байден подписал законопроект в четверг на Виргинских островах США, где он проводит время со своей женой Джилл и другими членами семьи на острове Санта-Крус. Белый дом сообщил, что Байдены остановились в доме друзей Билла и Конни Невилл. Билл Невилл владеет US Viking, производителем ENPS, системы программного обеспечения для производства новостей, которая продается Associated Press. Также в законопроекте содержится множество изменений политики, которые в значительной степени не связаны с расходами, но законодатели яростно работали за кулисами, чтобы внести изменения в законопроект, который стал последним законодательным актом, принятым на этой сессии Конгресса.
В противном случае законодателям, спонсирующим эти изменения, пришлось бы начинать с нуля в следующем году в политически разделенном Конгрессе, в котором республиканцы вернутся к большинству в Палате представителей, а демократы продолжат контролировать Сенат.
Одним из наиболее примечательных примеров был исторический пересмотр федерального закона о выборах, чтобы предотвратить попытки будущего президента или кандидата в президенты отменить выборы.
Двухпартийная переработка Закона о подсчете голосов на выборах является прямым ответом на попытки тогдашнего президента Дональда Трампа убедить законодателей-республиканцев, а затем вице-президента Майка Пенса возражать против подтверждения победы Байдена 6 января 2021 года, в день инспирированное Трампом восстание в Капитолии.
Среди увеличения расходов демократы подчеркнули: увеличение на 500 долларов максимального размера грантов Пелла для малообеспеченных студентов колледжей, увеличение на 100 миллионов долларов блочных грантов штатам на программы профилактики и лечения наркозависимости, увеличение на 22% расходов на медицинскую помощь ветеранам и 3,7 миллиарда долларов на чрезвычайную помощь фермерам и владельцам ранчо, пострадавшим от стихийных бедствий.