Жалоба в управление фссп на бездействие судебных приставов образец: Жалоба на бездействие пристава исполнителя

Содержание

Как получить свои деньги, если пристав бездействует?

Харди Тимур

Адвокат, партнер АБ г. Москвы «Лебедева-Романова и партнеры»

22 сентября 2021

Советы

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Так часто бывает: человек ждет, что после успешного взыскания судебными приставами задолженности с должника он наконец получит свои деньги, но ничего не происходит

Длительные сроки ожидания денег из-за медленной работы или бездействия судебных приставов-исполнителей – одна из основных проблем исполнительного производства в нашей стране. Представьте: человеку не отдают долг, не выплачивают алименты, или добиться возмещения ущерба не удается. Он, как положено, обратился в суд, затем в ФССП – и теперь ждет, что пристав запросит в банках информацию о счетах должника и наложит арест на денежные средства, выявит движимые и недвижимые активы, а после успешного взыскания задолженности переведет деньги ему, взыскателю.

Но ничего не происходит. Что делать в этом случае?

С чем связаны промедления в работе приставов?

Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит. Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д. Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.

Куда жаловаться на бездействие пристава?

Если вы не можете получить свои деньги из-за бездействия судебного пристава, необходимо подать жалобу его руководителю – начальнику отдела или руководителю территориального подразделения ФССП. Как это сделать? Можно подготовить письменную жалобу и направить ее заказным письмом на адрес территориального подразделения ФССП. А можно прийти на прием к руководителю подразделения лично и там рассказать о своих претензиях.

Этот способ наверняка окажется действенным, поскольку руководство отвечает за показатели работы своих подчиненных перед вышестоящим начальством и не захочет столкнуться с проблемами после вашего обращения к нему. Скорее всего, пристава заставят работать более активно.

Если жалоба, отправленная в территориальное подразделение, остается безответной, следует обратиться в вышестоящую структуру, например в управление ФССП по городу или региону либо напрямую в центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов РФ. В этом случае представители управления будут спрашивать с начальника отдела того подразделения, которое занимается вашим делом.

Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание. В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, заставив ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.

Как контролировать процесс взыскания и помочь приставу?

Прежде всего нужно внимательно следить за правильностью заполнения документов. ФССП – структура бюрократическая. Ошибка в адресе или Ф.И.О. должника может иметь решающее значение: приставы не смогут его найти и приостановят работу по делу. Поэтому тщательно проверяйте все документы.

образец, как написать жалобу в прокуратуру, куда жаловаться

Содержание

(кликните, чтобы открыть)

В каких случаях возможно обжалование действий судебного пристава исполнителя
Куда жаловаться на судебных приставов
Процедура написания жалобы
Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя
Способы подачи заявления
Сроки подачи и рассмотрения
Процедура рассмотрения заявления

В судебном порядке
Органами ССП
Прокуратурой
Инфографика «Куда жаловаться на судебных приставов?»
Видео-инструкция «Куда жаловаться на судебных приставов?»

В каких случаях возможно обжалование действий судебного пристава исполнителя

Перед тем, как обращаться в соответствующие государственные органы, человек должен убедиться, что его права действительно нарушены. Эксперты советуют изучить положения ФЗ №118 и ФЗ №229. В Законе «О приставах» содержится правовая конкретизация личности госслужащего. Нормативно-правовой акт закрепляет перечень обязанностей исполнителя. Закон фиксирует:

требования, которые предъявляются к претенденту на должность судебного пристава,

полномочия лица, занимающего должность,
права и обязанности специалиста,
гарантии правовой и социальной защиты приставов,
особенности финансирования деятельности службы.

ФЗ №229 регулирует процедуру приведения в действие решений суда. Жалоба на бездействие судебных приставов — образец, что содержит? Нормативно-правовой акт содержит следующую информацию:

сроки выполнения решений,
особенности ведения исполнительного производства,
права и обязанности участников манипуляции,
действия, которые разрешено выполнять для взыскания задолженности,
особенности финансирования исполнительного производства,
нюансы обжалования.

Жалоба на судебного пристава может быть направлена в том случае, если он вышел за рамки установленных законом полномочий или отказывается совершать действия, предписываемые нормативно-правовым актом.

Вам будет полезно: какая статья за оскорбление личности и можно ли узнать решение суда по фамилии?

Куда жаловаться на судебных приставов

Чтобы разобраться, куда писать жалобу на судебных приставов, нужно ознакомиться с положениями ФЗ №229 (ред. от 26.07.2017). Нормативно-правовой акт закрепляет перечень лиц, которые способы помочь в решении проблемы. Жалоба на бездействие судебного пристава может быть написана должностному лицу, отвечающему за действия исполнителя.

Существуют и другие государственные органы, способные предотвратить бездействие судебных приставов и оказать благотворное влияние на исполнение судебного решения. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы со стороны госслужащего, он может обратиться в:

Управление Федеральной службы судебных приставов РФ;
суд, находящийся по месту осуществления деятельности исполнителя,
в администрацию Президента РФ,
в прокуратуру.

Эксперты советуют начинать разбирательство с обращения к старшему должностному лицу. Если оно не поспособствует благотворным изменениям, можно отравляться в другие инстанции.

Процедура написания жалобы

Если составляется жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя, ее автор должен ознакомиться с сайтом ФССП. Там содержатся правила составления документа.

Важно
Жалоба должна быть составлена на специальном бланке. Получить его можно, обратившись в ФССП или в суд, в который человек планирует передать готовый документ.
С содержанием бланка заявитель может предварительно ознакомиться на сайте ФССП.

Кстати, узнайте, куда пожаловаться на работодателя, если нарушают ваши права.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов или в другой государственный орган должна быть составлена в письменном виде. Чтобы документ был принят, он должен содержать перечень обязательной информации, в список которой входят следующие данные:

название государственного органа,
личные данные заявителя,
адрес лица, подающего заявление,
данные исполнителя, на которого направляется жалоба,
реквизиты принятого документа, который заявитель хочет обжаловать,
ссылки на основания, позволяющие человеку выполнить обжалования,
требования, реализации которых хочет добиться автор заявления,
список документации, которая прилагается к жалобе,
дата составления документа,
подпись.

Следует помнить, что автор жалобы не обязан собирать пакет подтверждающей документации. Лицо, которое примет заявление, при необходимости может самостоятельно запросить нужные бумаги.

Факт
Образец жалобы в прокуратуру на бездействие судебных приставов

Способы подачи заявления

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя может быть передана в соответствующий орган несколькими способами:

лично,
через интернет,
по почте,
через представителя.

Если человек принял решение самостоятельно передать жалобу, ему потребуется составить ее в письменной форме.

Важно
Документ должен быть составлен в 2 экземплярах. 1 вариант остается в государственном органе, а другой возвращается заявителю. Человек должен добиться, чтобы на его экземпляр поставили штамп с отметкой о принятии.

Если человек направляет бумагу по почте, ее нужно в обязательном порядке передавать заказным письмом. Когда заявление будет получено, заявителю придет уведомление об этом. Если с жалобой направляются дополнительные документы, нужно выполнить опись-вложение. Узнать все нюансы процедуры можно, обратившись на почту.

Факт
Если жалоба в прокуратуру на действия судебного пристава исполнителя направляется через интернет, нужно использовать стандартный образец. Удаленное обращение позволит сэкономить время. Однако гарантия получения ответа на жалобу в этой ситуации ниже. По этой причине эксперты советуют выбрать для передачи заявления другие способы.

Обжалование действий судебного пристава исполнителя можно осуществить и через представителя. Манипуляция осуществляется по нотариальной доверенности. Ее потребуется приложить к общему пакету документации.

Сроки подачи и рассмотрения

Жалобу на пристава необходимо направлять в соответствующий государственный орган в 10-дневный срок. Началом периода считается момент получения информации о нарушении прав. После завершения срока, жалоба принята не будет. Однако предоставляемый период может быть увеличен, если человек не смог своевременно передать заявление по уважительной причине. К подобным основаниям относятся:

нахождение в командировке,
заболевание,
несвоевременное получение письма, если пристав дал ответ в письменном виде.

Юридическая неграмотность в перечень уважительных причин не входит.

Период рассмотрения жалобы на судебного пристава не может превышать 3 дня. После завершения срока, государственный орган обязан представить принятое решение в письменном виде. Должностное лицо, получившее жалобу на судебного пристава, может посчитать, что она обоснована, и прекратить неправомерные действия исполнителя, или отказаться от выполнения требований заявителя.

Процедура рассмотрения заявления

Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя может меняться в зависимости от того, в какой государственный орган человек направил заявление.

В судебном порядке

Восстановить нарушенные права способен помочь суд. Если человек задумался, как обжаловать постановление судебного пристава исполнителя, он может использовать готовый образец документа для составления иска.

Важно
Формы заявления не установлено. Составлять документ нужно, руководствуясь вышеуказанными советами.

Получив жалобу, суд назначает заседание. Во время него стороны высказывают свое мнение. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.

Органами ССП

Если человек уверен, что исполнитель решения суда нарушил его права, начинать восстановление справедливости нужно с обращения к вышестоящему руководству. Для этого потребуется посетить отделение СПП. Там же можно получить образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя.

Получив заявление, должностное лицо, отвечающее за действия исполнителя, изучает материалы дела, а затем дает ответ. Он должен быть сообщен обратившемуся в письменной форме.

Прокуратурой

Если составляется жалоба в прокуратуру на судебных приставов, образец можно получить, посетив отделение государственного органа. Процедура изучения обстоятельств произошедшего длится 30 дней. За это время прокурор внимательно изучает все нюансы дела. Государственный орган может:

объявить предостережение,
внести в разбирательство свои требования,
отменить принятое исполнителем решение.

Если должностное лицо выяснит, что заявление в прокуратуру на судебных приставов, образец которого можно скачать в интернете, было составлено обосновано, будет принято решение о восстановлении прав пострадавшего. Все последствия недобросовестных действий судебного исполнителя будут устранены в течение 30 дней.

Инфографика «Куда жаловаться на судебных приставов?»

Видео-инструкция «Куда жаловаться на судебных приставов?»

Подпишитесь на свежие новости

Email *

Im Onlineshop kaufen ▷ bequem & sicher |

Zertifiziertes Umweltmanagement
Производство и дизайн сделано в Германии
Markenqualität seit 1958
Сихерес Айнкауфен

Добро пожаловать в мир d-c-fix ^®

МАГАЗИН

США – Амазонка

БЛОГ И ВДОХНОВЕНИЕ

Dein Onlineshop für Klebefolie & Home Decoration

Wenn im Handumdrehen aus der abgenutzten Kommode wieder ein echtes Decor-Highlight wird, die in die Jahre gekommene Duschkabine im neuen Look erstrahlt und die rustikale Küche modern pledrkwigtliggel anderen Fliesens haben unsere Produkte von d-c-fix® wieder einmal bewiesen, dass große Veränderungen weder teuer noch langwierig sein müssen. Überzeuge Dich von unseren Dekofolien aller Art сразу в unserem d-c-fix® Onlineshop und erhalte noch mehr Anregungen für künftige Deko-Projekte.

Im Home-Decor-Bereich und bei DIY-Fans mit einer Vorliebe für Interior Design sind unsere vielfältigen Dekofolien bereits Weltweit ebenso bekannt wie geschätzt und eröffnen den Anwendern täglich zahlreiche neue kreative Horizonte. Unser d-c-fix® Sortiment ist sehr umfangreich und umfasst dabei Klebefolien mit einer Vielzahl unterschiedlicher Prints wie Holz- und Steinoptiken, grafischen Mustern sowie ausdrucksstarken Unis – иммерьте ориентацию и актуальную тенденцию Trends der Deko-Welt.

Neben den klassischen d-c-fix® Klebefolien zur Verschönerung alter Schrank-Fronten, Tischplatten oder Türen, sind zudem selbstklebende sowie statisch-haftende Fensterfolien Teil unseres Produkt-Programms. Abgerundet wird das Sortiment für Home-Decor-Liebhaber zudem durch selbstklebende Wandbeläge, Bodenfliesen sowie abwischbare Tischdecken & -sets – hier führen wir mittlerweile auch eine große Anzahl PVC-freier Produkte. Klick Dich einfach durch und entdecke sie im offiziellen d-c-fix® Online-Shop.

d-c-fix® Home Decoration online kaufen

Mit unseren selbstklebenden d-c-fix® Folien sind Deiner Kreativität keine Grenzen gesetzt. Mit ihrer Hilfe wirst Du im Handumdrehen zum DIY-Künstler und Home-Decor-Experten und kannst Deine ganz persönlichen Vorstellungen verwirklichen. So wird Dein Zuhause zum Unikat mit Wiedererkennungswert. Du hast Dich schon Lange an der Optik Deines Regals sattgesehen? Dann los und lass Deinem Sinn für Interior Design freien Lauf. Wie wäre es zum Beispiel mit einer Dekofolie в классическом современном Marmor-Optik? Wir versprechen: Dieses Decor kommt nie aus der Mode und passt zu vielen unterschiedlichen Einrichtungsstilen!

Falls Du mit Deiner Einrichtung bereits absolut zufrieden bist, sind vielleicht unsere Glas- und Funktionsfolien etwas für Dich. Die Folien für die Fenster sind z. B. nicht nur eine tolle Möglichkeit, Deine Fensterflächen optisch aufzuwerten – unsere Designs reichen von ornamentalen und grafischen Mustern bis zu Folien mit Milchglas-Effekt – sondern auch einen Eleganten Sichtschutz zu schaffen. Dieser kann besonders dann von Vorteil sein, wenn Du neugirige Nachbarn hast, die allzu gerne durch Dein Fenster in Deine Wohnung schauen. So verbindet sich Design auf einzigartige Weise mit funktionalen Aspekten wie Sicht-, Sonnenoder sogar Wärmeschutz.

d-c-fix® – Hersteller hochwertiger Dekofolien

Mit der Marke d-c-fix® с допуском Hersteller und Vermarkter von Klebefolien, Glasfolien, Tischbelägen-Sundie. Dieses Sortiment Richtet sich vor allem an den Endverbaucher und kreativen Heimwerker mit einer Leidenschaft für Home Decor und Interior Design, der kostengünstig und mit einfachen Mitteln sein Zuhause verschönern und neue Akzente zum Wohlfühlen setzen möchten.

Bei der Produktion neuer Folien der Marke d-c-fix®, dient uns die Natur stets als Vorbild, dem optisch und haptisch möglichst nahegekommen werden soll. Dabei legen wir besonders großen Wert darauf, hochwertige Klebefolien für den Home Decor-Bereich zu entwickeln und hohe Qualitätsstandards zu erfüllen. Um eben diese für unsere Folien zu garantieren, erfolgen regelmäßige Prüfungen.

КАК ПОВЕДИТЬСЯ В СУДЕ

Как устанавливается пропускной режим здания суда?
Право журналиста присутствовать на судебном заседании
Право журналиста на запись судебного заседания
Может ли журналист проносить фото- и видеозаписывающую аппаратуру в здание суда?
Право журналиста на фото- и видеозапись в зале суда
Фото- и видеосъемка в зале суда до начала судебного заседания
Фото-, видеозапись и трансляция во время судебного заседания
Права журналиста на закрытом судебном заседании
Может ли журналист удалить из зала?
Обжалование неправомерного обращения с журналистами
Куда пожаловаться на неправомерные действия судьи
Куда пожаловаться на неправомерные действия судебного пристава

Как устанавливается пропускной режим здания суда?

Режим прохода в здания суда определяется правилами судов: в судах общей юрисдикции — в «Правилах присутствия посетителей», а в арбитражных судах — в инструкциях или положениях об организации пропускного и внутриобъектового режима.

Указанные документы основаны на Постановлениях Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, «Типовом регламенте внутреннего распорядка суда», утвержденном Постановлением Совета судей Российской Федерации №101 от 18.04. .2003, и составляются в соответствующих судах. С правилами посещения судов также можно ознакомиться в Типовых правилах посещения федеральных судов общей юрисдикции, разработанных Судебным департаментом совместно с Федеральной службой судебных приставов.

Например, пункт 5.1 Типовых правил гласит: «Посетители допускаются в здание суда в рабочее время при предъявлении документов, удостоверяющих личность». Таким образом, это положение распространяется и на журналистов. В некоторых судах незаконно вводятся различные ограничения деятельности журналистов: устанавливаются специальные режимы входа в здание суда, они обязаны представиться председательствующему судье или должны быть в сопровождении пресс-секретаря или других сотрудников суда. Все те и любые другие положения, которые ограничивают права журналиста или устанавливают иной порядок реализации их прав, чем у обычных посетителей, являются недействительными и не требуют исполнения.

Перечень документов, удостоверяющих личность посетителя суда, описан в типовых правилах: паспорт или временное удостоверение личности – форма №2П, удостоверение личности военнослужащего, военный билет, общегражданский заграничный паспорт, паспорт моряка, удостоверение беженца, удостоверение рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища, свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства, иные документы, удостоверяющие личность в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными конвенциями, участницей которых является Российская Федерация.

При входе в здание суда вас не спросят, являетесь ли вы журналистом. Обычно вас только спрашивают, какой номер зала суда, в который вы собираетесь. Поэтому мы рекомендуем вам войти в здание суда как обычному посетителю и предъявить один из вышеперечисленных документов, тем более закон не предусматривает каких-либо особых прав для журналистов при входе в здание суда.

ПРАВО ЖУРНАЛИСТА НА ПРИСУТСТВИЕ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

Российское процессуальное законодательство закрепляет гласность судебного процесса во всех судах. Журналист, как и любой другой гражданин, имеет право присутствовать на открытом судебном заседании, это право не может быть каким-либо образом ограничено по сравнению с правом другого посетителя суда. Попытки выделения журналистов в особую дискриминируемую группу до сих пор имеют место в российских судах.

Гласность и гласность судебного процесса также является одной из форм реализации конституционных прав граждан на свободный поиск, получение, производство и распространение информации любым законным способом (п. 4 ст. 29Конституции, статья 6 Европейской конвенции о правах человека).

Пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2012 №35 «Об открытости и гласности судебного процесса и о доступе к информации о деятельности судов» содержит важные для журналистов положения . Во-первых, несоблюдение требований о публичности в ходе судебного разбирательства свидетельствует о нарушениях процессуального законодательства и является основанием для отмены судебных постановлений, если такое нарушение могло повлечь или повлекло вынесение незаконного и (или) необоснованного постановления или приговора. Во-вторых, «умышленное создание условий, ограничивающих или исключающих доступ персонала, не участвующего в судебном процессе, в том числе представителей редакций СМИ (журналистов), на открытое судебное заседание, либо условий, препятствующих надлежащей фиксации, является нарушением профессиональной этики» .

Право журналиста на запись судебных заседаний

Письменная форма. Журналист, как и любой другой посетитель, имеет право на письменную запись судебного заседания, стенографирование судебного заседания и изготовление чертежей судебного заседания. Машинопись также считается письменной формой записи, кроме того, возможно размещение обновлений в интернет-блоге через компьютер (п. 13 Постановления Пленума ГКРЧ №35).

Аудиозапись. Журналист, как и любой другой посетитель, имеет право проносить в зал суда аудиозаписывающую аппаратуру и вести аудиофиксацию судебного заседания. Действующее процессуальное законодательство предусматривает, что персонал, присутствующий на открытом судебном заседании, вправе производить аудиозапись судебного заседания с использованием аудиозаписывающей аппаратуры (п. 7 ст. 10 ГПК РФ — ГПК). Аналогичные положения можно найти также в Арбитражном процессуальном кодексе (АПК), Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) и Административно-процессуальном кодексе (АПК). Таким образом, журналист может приносить в зал суда аудиозаписывающую аппаратуру и вести запись любого открытого судебного процесса.

Журналисты должны помнить, что аудиозапись должна вестись ими на своем месте. Судебное заседание — это не интервью, когда журналисты кладут микрофоны или диктофоны на стол спикеру. Хотя большинство судей терпимо относится к размещению подобных устройств на своем столе, следует отметить, что такого рода оборудование может отвлекать судью. Он тоже требует определенного обращения, но передвижение сопровождающих лиц по залу суда запрещено.

Важно признать, что действующее законодательство не предусматривает обязанности лиц, осуществляющих запись судебного заседания в письменной форме или с использованием аудиозаписывающей техники, получать разрешение или уведомлять об этом суд. Совсем другое дело фотография, киносъемка, радио-, теле- и интернет-трансляции.

Может ли журналист пронести фото- и видеозаписывающее оборудование в здание суда?

Для журналистов с фото- и видеоаппаратурой должен быть обеспечен свободный вход в здание суда. Данное положение содержится в п.19Постановления Пленума ГКРЧ №35. Оборудование может быть осмотрено судебными приставами при входе в здание суда.

В этом же пункте Приказа указано, что персонал, имеющий вышеуказанное оборудование, должен иметь возможность ознакомиться с регламентом его использования. По сути, свободный вход в здание суда с этим оборудованием не дает права на его бесплатное использование. Внутри здания суда есть залы судебных заседаний, служебные помещения и общественные места. Специальные правила использования технических средств обычно устанавливаются для залов судебных заседаний и служебных помещений.

В наше время трудно представить гражданина без телефона. Фотографировать и записывать видео можно даже на примитивный телефон. Таким образом, положения, содержащиеся в «Правилах присутствия посетителей», предусматривающие порядок согласования или заблаговременного уведомления о провозе средств аудио- и видеозаписи, не только морально устарели, но и противоречат действующему законодательству.

Право журналиста на фото- и видеосъемку в здании суда

Для разных помещений суда установлены разные режимы фото- и видеосъемки. Общее правило для всех режимов: никакие действия посетителей или журналистов не должны препятствовать отправлению правосудия, мешать судьям и судебным приставам выполнять свои функции, нарушать спокойствие в зале суда.

В здании суда есть три основных типа помещений:

Служебные помещения (кабинет судьи, совещательная комната, кабинеты судебных приставов, архив, канцелярия и т. д.)
Зоны общественного доступа (коридоры, лестницы, подъезды, помещения с информационными киосками, трибуны, а также прилегающие территории.
Залы суда.

К сожалению, в большинстве российских судов до сих пор нет четкого конструктивного разделения доступной зоны (залов судебных заседаний и мест общего доступа) от зоны обслуживания (зоны обслуживания). Из-за этого часто возникают недопустимые ситуации, например, когда конвоир ведет заключенных в зал суда через общественные места, а еще не допрошенные свидетели могут прослушать судебное заседание и поговорить с уже допрошенными свидетелями. Современные здания судов обычно проектируются с соблюдением соответствующих требований.

Оборудование для фото- и видеосъемки в зонах обслуживания может использоваться только с разрешения Председателя Суда или лица, его замещающего.

Фото- и видеосъемка в общественных местах не запрещена и не требует предварительного разрешения. Журналист может снимать помещения, информационные киоски, стенды, дверные вывески и т. д. Однако все становится сложнее, когда в кадре оказываются граждане, посещающие суд. В этом случае ст. 152.1 УК РФ, предусматривающей, что «опубликование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе фотографии, видеозаписи или произведения искусства), изображающего его», возможны только с его согласия». Эта статья также содержит обстоятельства, при которых согласие не требуется. Во избежание конфликтов журналист должен ознакомиться с вышеуказанной статьей УК и соблюдать ее.

Журналист должен учитывать это положение, когда берет интервью у людей в общественных местах здания суда. Интервьюируемый должен дать согласие на интервью, и он должен быть предупрежден, когда производится аудио- или видеозапись его интервью.

Фото- и видеосъемка в зале суда до начала судебного заседания

Следует знать разницу между двумя терминами: «зал суда» и «ведение судебного заседания». Зал судебного заседания имеет особый статус: с одной стороны принцип гласности и открытости судебного процесса гарантирует свободный доступ в зал судебного заседания для любого посетителя, но с момента входа председательствующего в зал судебного заседания начинается судебное разбирательство и все, что происходит в зале судебного заседания. Зал суда регулируется процессуальными кодексами (УПК, УПК или АПК РФ). В ходе процесса журналист, не являющийся процессуальной фигурой, не может делать заявления или подавать запросы. Участники судебного процесса могут получить разрешение судьи на видеосъемку, но это разрешение автоматически не позволяет публике вести видеосъемку. Судья может разрешить адвокатам вести видеосъемку, а журналисту отказать, либо разрешить только протокольную видеосъемку.

Следует признать, что реальная практика разнообразна. В целом судьи достаточно терпимо относятся к просьбам журналистов, уже находящихся в зале суда, и зачастую решают вопросы видеозаписи на этапе подготовки к судебному разбирательству, несмотря на то, что это не предусмотрено процессуальным законодательством. Обычно если дается разрешение на определенный вид съемок, то оно дается всем. Однако бывают ситуации, когда судья, учитывая ограничения зала судебного заседания и необходимость поддержания порядка, может разрешить запись видео, например, только на одну камеру. Эта камера, вероятно, будет принадлежать компании, которая заранее подала заявку на съемку.

Следует отметить еще один аспект проблемы. Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда и другие нормативные документы регламентируют общие правила фото-, аудио- и видеозаписи конкретно проведения судебного заседания, но не содержат положений о записи в зале суда. или до начала судебного разбирательства. Поскольку подсудимые, члены присяжных заседателей, свидетели и другие участники судебного процесса находятся в зале судебного заседания до начала судебного заседания, могут встречаться положения, регулирующие или даже запрещающие видеосъемку в зале судебного заседания до начала судебного заседания без предварительного разрешения судьи. в «Правилах» и «Инструкциях» некоторых судов. Из-за этого могут возникнуть разные проблемы. Наличие таких положений в судебных документах не может означать, что вход в зал суда с фото- и видеозаписывающей техникой запрещен. Это разные дела. Были ситуации, когда судебные приставы толковали эти нормы расширительно и запрещали вход в зал судебного заседания с фото- и видеоаппаратурой без письменного разрешения судьи на производство видеозаписи. Это серьезное нарушение, которое фактически препятствует профессиональной деятельности журналиста. В таких случаях судебный пристав-исполнитель может только предупредить о запрете съемок или попросить убрать технику или, по возможности, взять ее под стражу, но не может запретить журналисту войти в зал суда.

Во избежание путаницы внимательно ознакомьтесь с положениями «Правил» и «Инструкции» по использованию фото- и видеотехники. Они должны быть размещены на веб-сайте суда и должны быть предъявлены при входе в здание суда и, как упоминалось ранее, перед контрольно-пропускным пунктом.

В некоторых судах журналисты, не ознакомившись с вышеуказанными документами и/или не договорившись по вопросам видеофиксации, попадали в своеобразную «ловушку»: когда они входили в здание суда с аппаратурой, им запрещалось внести его в зал суда, а оставлять его без присмотра в коридоре здания суда, как предлагали судебные приставы, нельзя. Работа журналиста была саботирована. Были случаи, когда к журналистам преднамеренно применялись такие действия, чтобы вообще не пускать их в зал суда.

Имейте в виду, что хотя наше законодательство и практика фото- и видеофиксации одни из самых либеральных в мире, но если наличие видеозаписи из зала суда жизненно необходимо, решайте все вопросы по фото- и видеофиксации заранее. Если вам по каким-либо причинам не хватает времени на то, чтобы договориться с судьей, постарайтесь оперативно решить вопрос с пресс-секретарем суда.

Для получения разрешения на фотосъемку и съемку необходимо подать письменное заявление (на листе, принадлежащем их редакции, за подписью главного редактора) на имя председателя суда или судьи, председательствующего в конкретном деле, и просьба о записи судебного заседания (весь процесс, запись протокола, запись заключительного слова подсудимого и т. д.) Объяснение причин не обязательно, однако желательно. Такой причиной может быть общественный интерес, «прецедентная ценность» или «громкий характер». Спецификации и требования к оборудованию, например, подключение к электрической розетке в здании суда (формы можно найти на нашем веб-сайте).

ФОТОСЪЕМКА, ВИДЕОЗАПИСЬ И ТРАНСЛЯЦИЯ ВО ВРЕМЯ СЛУШАНИЯ

Процессуальным законодательством установлено, что фото-, видеозапись и трансляция судебного заседания могут производиться только с разрешения суда.

Журналисты, желающие записать/транслировать судебное заседание, должны заранее подать судье соответствующий запрос. У суда будет время подготовиться к процессу записи: выбрать вместительный зал, обозначить место для установки аппаратуры и т. д. Когда заседание началось, а это происходит, когда судья занимает свое место и объявляет перерыв в заседании, представить могут только стороны. ходатайства (в том числе ходатайства о записи судебного заседания). Таким образом, при отсутствии соглашения с какой-либо из сторон, редакциям и журналистам рекомендуется заранее письменно уведомить суд о своем намерении.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации рекомендует судам оказывать помощь журналистам в фото- и видеосъемке, особенно когда дело вызывает общественный интерес. Принимая решение о разрешении записи, судья также учитывает мнение участников, однако они не вправе запрещать запись исключительно из-за субъективного и немотивированного нежелания участников попасть в «подставу».

Журналистам следует помнить, что судья может не только разрешить или запретить запись или трансляцию, но может разрешить только протокольную запись, указать место, где должна быть произведена запись, указать ее продолжительность и оговорить другие условия процесса. В частности, судья может разрешить запись, но запретить запись определенных лиц (например, свидетелей или членов присяжных). Судья также может в любой момент остановить запись или запретить ее, если посчитает, что это препятствует судебному процессу или что журналисты нарушают условия, на которых запись была разрешена.

Если ваше оборудование громоздко и требует подключения к электросети суда, оно может создавать неудобства в зале суда, поэтому во избежание подобных конфликтов, любые вопросы по использованию такого оборудования необходимо решать с администрацией суда или пресс-службой.

ПРАВА ЖУРНАЛИСТОВ НА ЗАКРЫТОЕ СЛУШАНИЕ

В целом судебный процесс во всех судах является открытым и прозрачным, но процессуальное законодательство предусматривает закрытые слушания либо в рамках судебного разбирательства, либо в течение всего процесса пробный. Закрытые слушания могут быть назначены в целях защиты охраняемой законом тайны и допускаются только по мотивированному решению суда (судьи). Без этих судебных актов судья не вправе проводить закрытое судебное заседание. В мотивировочной части должны быть указаны конкретные обстоятельства, ограничивающие свободный доступ в зал судебного заседания. Кроме того, в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»» указано, что судья не вправе основывают свое решение на основаниях, не предусмотренных федеральными законами.

Часто, чтобы избежать присутствия журналистов, судьи объявляют закрытое судебное заседание, но этот статус никогда не отражается в протоколе или в предисловии к постановлению.

Если решение о проведении закрытого судебного заседания принимается судьей на этапе планирования, т.е. заблаговременно, то персонал, не участвующий в процессе, в зал судебного заседания не допускается. Однако, если судья принимает решение закрыть заседание уже в зале суда, судебные приставы не могут препятствовать входу в зал суда, удалять из зала журналистов или вмешиваться в процесс записи до оглашения решения. После оглашения решения судебные приставы должны обеспечить, чтобы журналисты последними покидали зал суда. Если судья решает закрыть только часть судебного заседания, журналисты не допускаются только на эту закрытую часть.

Только стороны могут оспорить решение о проведении закрытого слушания; журналисты, представители общественности, присутствующие в зале суда, не могут этого сделать.

Журналист или любой другой представитель общественности может подать жалобу на немотивированное закрытие судебного заседания/заседания на имя председателя суда и/или в квалификационную коллегию судей, но только после признания судебного разбирательства закрытым . При составлении данной жалобы следует иметь в виду, что «наличие сведений о частной жизни участников дела не является безусловным основанием для принятия судом решения о прекращении судебного разбирательства». Такая информация о государственных служащих и политических деятелях не охраняется законом, если ее раскрытие может положительно повлиять на публичное обсуждение их работы в занимаемой должности.

Проведение судебного разбирательства в закрытом судебном заседании не означает, что решение оглашается в закрытом судебном заседании. Все судебные решения, кроме тех, которые касаются интересов несовершеннолетних (например, по делам об усыновлении), должны быть оглашены публично. При оглашении таких постановлений вступительная и резюмирующая части зачитываются вслух, а мотивировка может быть прочитана полностью, частично или не прочитана вовсе.

МОЖНО ЛИ УДАЛИТЬ ЖУРНАЛИСТА ИЗ ЗАЛА СУДА?

Любое лицо, присутствующее на слушании, может быть удалено из зала суда, если оно нарушает общественный порядок. Любое действие, препятствующее судебному процессу, представляет собой беспорядки. Это могут быть разговоры с соседом, передвижение по залу суда во время судебного заседания, словесные перебивки, пререкания с судьей, но это может быть и фото- и видеосъемка без разрешения. Статья 159 ГПК предусматривает, что участник, нарушивший общественный порядок, может получить предупреждение председательствующего, а также может быть удален из зала судебного заседания на время судебного заседания. Суд также может наложить административный штраф в размере до одной тысячи рублей.

В ходе производства по уголовному делу лицо, причиняющее беспокойство, может быть удалено из зала судебного заседания без предварительного предупреждения. Так, статья 258 УПК РФ предусматривает, что лицо, нарушающее общественный порядок, может быть предупреждено о недопустимости своих действий или удалено из зала судебного заседания.

Если в ходе гражданского судопроизводства председательствующий следит за порядком в зале судебного заседания, а судебный пристав, следовательно, только выполняет их распоряжения, а в упомянутой статье 258 ГПК сказано, что и судья, и судебный пристав-исполнитель следят за порядком, а требования судебного пристава являются обязательными для тех присутствует в зале суда, в том числе, естественно, и журналисты.

ОБЖАЛОВАНИЕ НА НЕЗАКОННОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖУРНАЛИСТАМИ

Статья 47 Закона о СМИ предоставляет журналистам широкие права. Имейте в виду, что права журналистов могут быть ограничены только федеральным законом. Таким образом, все инструкции, положения и иные подзаконные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, Федеральной службой судебных приставов (ФССП) и ее территориальными органами, Судебным департаментом Верховного Суда и его подразделениями, а также «Правила» и «Инструкции», разработанные суды, не могут ограничивать права журналистов.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 указано, что журналисту не могут препятствовать в его профессиональной деятельности, так как он выполняет гражданский долг.

Однако практика показывает, что жертвами разного рода противоправных действий чаще всего становятся журналисты, а не простые зрители. Эти правонарушения разнообразны по существу, по форме и по лицу, их совершающему. Самые распространенные из них были упомянуты ранее. Журналисты должны знать свои права и уметь защищать их непосредственно в момент их нарушения, за одним исключением: журналист не должен спорить с судьей о своих правах и правах судьи, а должен просто выполнять распоряжение судьи. После этого они могут подать жалобу на неправомерные действия судьи.

Жаловаться на судью следует только в том случае, если он лично совершил рассматриваемые действия или бездействие. Если действия совершены судебным приставом-исполнителем, даже если они утверждают, что исполнили распоряжение судьи, то следует подать жалобу на судебного пристава-исполнителя.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ СУДЬИ

На сайте Высшей квалификационной коллегии судей указано: «Право граждан на защиту своих прав закреплено в Конституции Российской Федерации. Защищать в суде. Защитить, оспорив решение суда. Защищать, жалуясь на судей». Как видим, жалоба является одной из форм защиты прав граждан.
Заявление (жалобу) направить на имя председателя суда. Эту жалобу можно отправить заказным письмом, подать через канцелярию, через форму «Обращения граждан» на сайте суда или непосредственно при личной встрече с председателем суда. Жалоба может быть заявлена устно во время собрания.

Необходимо описать, когда, где и при каких обстоятельствах были нарушены права журналиста. Следует также указать конкретные действия судьи, нарушающие права журналиста.

Поскольку умышленное создание условий, ограничивающих или исключающих доступ журналистов к открытым судебным заседаниям, свидетельствует о нарушении судьей профессиональной этики, журналисты могут обратиться с жалобой в квалификационную коллегию судей.

Предметом рассмотрения Квалификационной коллегией могут стать не только предметы, но и материалы, свидетельствующие о нарушении кодекса судейской этики, опубликованные в печати.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ НА НЕПРАВОМЕРНЫЕ ДЕЙСТВИЯ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА

Большинство нарушений прав журналистов связано с действиями судебных приставов. Правда, не всегда судебные приставы совершают эти нарушения по собственной инициативе, нередко они лишь выполняют приказ судьи, который не хочет, чтобы журналист присутствовал на его процессе. Под разными предлогами журналистов не пускают в здание суда или зал суда, требуют каких-то дополнительных разрешений, писем, подтверждений, что абсолютно незаконно.

Поскольку именно председатель суда организует работу суда, формулирует правила внутреннего распорядка и обеспечивает их выполнение, первым должностным лицом, которому должна быть адресована жалоба, является председатель суда.

Жалобы на приставов также следует направлять начальнику подразделения управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП), где работает судебный пристав, или начальнику территориального управления ФССП.

Жалоба в управление фссп на бездействие судебных приставов образец: Жалоба на бездействие пристава исполнителя — Оренбург