Жалоба в фссп на бездействие судебного пристава образец: Жалоба старшему судебному приставу: образец, пример, бланк

Жалоба на судебного пристава: как составить и куда подавать

Чтобы взыскать долг, кредитор имеет право обратиться за помощью к государству. Но при этом следует помнить, что по статистике лишь в 20% случаев должники отдают долг по решению суда добровольно. А это значит, что для исполнения решения суда придется обращаться к судебным приставам: воплощать в жизнь решения судов — их основная задача.

В силу большой загруженности ФССП, а порой равнодушия и формализма в работе государственных служащих, заставить приставов в полном объеме выполнять свои обязанности тяжело. Поэтому ускорить процесс взыскания долгов поможет грамотно составленная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Для начала нужно определиться, что же с юридической точки зрения считается бездействием? У этого слова много синонимов, и практически все они означают одно: неподвижность, отсутствие всякой деятельности, ничегонеделанье. Но если для отпускника на пляже бездействие — законный отдых, то для любого должностного лица «ничегонеделание» на рабочем месте является правонарушением, состоящем в несовершении общественно полезного действия в момент, когда того требовал закон.

То есть, действия, которые по закону или здравому смыслу пристав должен был бы предпринять для принудительного исполнения судебного решения, но не сделал этого — повод пожаловаться на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Формальный подход к делу или пассивное поведение судебного пристава, который не предпринимает никаких мер для розыска должника или его имущества — это бездействие.

Жаловаться можно на:

• бездействие или полное отсутствие заинтересованности в деле;
• расчёт стоимости имущества должника без учёта рыночных цен;
• невзысканные алименты;
• вымогательство;
• подозрение в коррупции в случае намеренных очевидных действий в пользу ответчика;
• ущемление прав и интересов гражданина;
• хамство, сквернословие, угрозы, запугивание, грубое обращение.

Хотите пожаловаться, но не знаете как?
Закажите звонок юриста

Прежде, чем написать жалобу на бездействие пристава, необходимо все-таки попытаться убедить его исполнять свои обязанности мирным путем. Для этого нужно сходить на личный прием к нему и запросить копию материалов исполнительного производства для ознакомления.

Когда вы ознакомитесь с материалами и обнаружите, что пристав проделал свою работу спустя рукава, а то и вовсе даже не приступил к вашему делу — смело можно жаловаться. Правда, лучше все же сначала проконсультироваться с юристом, чтобы он помог вам правильно составить жалобу.

В своей деятельности судебные приставы руководствуются положениями Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а обжалование бездействия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком, определенным главой 18 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействие подается в течение десяти дней. Этот срок считается со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

Форма и содержание жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействие подается в письменной форме. Она должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

• должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, отказ в совершении действий которого обжалуются;
• фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место их жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
• основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия или бездействие, отказ в совершении действий;
• контактная информация: телефон, адрес фактического проживания, адрес электронной почты и тп.

Жалоба должна быть конкретной и включать в себя:

1. описание сложившейся ситуации;
2. указание на то, что именно не сделал пристав-исполнитель;
3. перечисление ваших прав и законных интересов, которые вы считаете нарушенными;
4. требование о выполнении судебным приставом-исполнителем конкретных действий.

ВАЖНО! Лучше всего жалобу составить в двух экземплярах: один для адресата, второй с отметкой о получении (с номером входящего) оставить себе. Она пригодится на тот случай, если вам придется доказывать, что жалобу вы подавали и ее у вас приняли.

Если вас не устраивает качество работы пристава – жаловаться на него можно и нужно

Можно обжаловать как действия пристава, так и его бездействие. Жаловаться можно руководству Службы судебных приставов, в прокуратуру и в суд.

Жалоба написана, осталось ее донести адресату. Куда обращаться?

Обратиться с жалобой на судебного пристава-исполнителя можно в несколько инстанций:

1. старшему приставу;
2. в прокуратуру;
3. в суд.

Рассмотрим особенности обращений в каждую из них.

Жалоба старшему судебному приставу

Согласно судебному и административному порядку обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, а также на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Исключение из этого правила составляют постановления, утвержденного старшим судебным приставом.

Должностное лицо службы судебных приставов, постановления, действия или бездействие которого обжалуются, обязаны направить жалобу вышестоящему должностному лицу. Сделать это необходимо в трехдневный срок со дня ее поступления.

В случае, когда должностное лицо, получившее жалобу, не правомочно ее рассматривать, оно обязано в течение тех же трех дней направить ее другому должностному лицу, которое имеет право на рассмотрение этой жалобы. При этом необходимо сообщить человеку, подавшего жалобу, о смене исполнителя. Данное уведомление также необходимо сделать в письменной форме.

Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом конкретных действий.

Срок рассмотрения по существу жалобы старшим судебным приставом составляет 10 суток.

Жалоба в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру относится к наиболее эффективному методу «придавать ускорение» работе судебного пристава-исполнителя. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Прокурор вправе потребовать выполнения определенных указаний. Он имеет возможность устанавливать срок для выполнения конкретных действий, а при необходимости — наказать пристава.

 

То есть, обращаясь в прокуратуру, гражданин в течение 30 дней, скорее всего, увидит реальные действия по исполнительному производству. Прокурор вынесет приставу представление, в котором будет указано, какие исполнительные действия тот должен выполнить.

За ненадлежащее или несвоевременное исполнение требований прокурора, приставу грозит дисциплинарная или административная ответственность.

Заказать звонок юриста

Жалоба прокурору должна содержать требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц. К жалобе можно прикладывать копии имеющихся у вас документов, подтверждающих обоснованность ваших доводов.

ВАЖНО! Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору одновременно. Эти обращения могут быть одинаковы по содержанию, менять нужно только адресат.

Жалоба в суд

Жалоба в суд подается с шаблонной формулировкой «о признании бездействия судебного пристава незаконным». Законом предусмотрен 10-дневный срок рассмотрения таких обращений.

При обращении в суд лучше всего поручить представительство своих интересов профессиональному юристу. Средства, потраченные на выплату вознаграждения юристу, будут взысканы, в конце концов, из зарплаты должностного лица, бездействие которого вы обжаловали.

ВАЖНО! Жалобы в суд не облагаются пошлиной.

Обратиться в суд можно сразу, на любом этапе общения с судебным приставом-исполнителем, без жалоб вышестоящему начальству и без личного посещения должностных лиц. Однако суд не может давать конкретные указания приставу. Но в случае признания его действий или бездействия незаконными, вы получите искомое — пристава обяжут выполнить решение суда. Но вы также получите право на возмещения вреда, нанесенного неправомерными деяниями пристава-исполнителя.

Дела об оспаривании действий или бездействия пристава должны быть рассмотрены судом в 10-дневный срок со дня получения административного искового заявления. Однако председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

В 2021 году пожаловаться на действия или бездействие судебных приставов-исполнителей можно дистанционно:

• через интернет-приемную на официальном сайте ФССП — здесь вам необходимо будет принять требования сервиса и заполнить все указанные поля. Далее ввести специальный код с картинки и подать обращение.
• через портал Госуслуг.

С 1 января 2020 года вступил в силу Закон от 12.11.2019 г. №375-ФЗ, который существенно упростил взаимодействие граждан с приставами. Через портал Госуслуг теперь можно не только получать извещения и уведомления от приставов, но и обжаловать их действия или бездействие. Чтобы отслеживать почту портала Госуслуг в онлайн-режиме, нужно скачать приложение «Госуслуги» на телефон. Если учетной записи нет, то ее можно создать, подтвердив с паспортом в МФЦ.

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

куда и кому подавать, образец 2021 года

Зачастую при проведении процедуры исполнительного производства судебные приставы допускают значительные нарушения. Если гражданин заметил неправомерные действия со стороны органов, то ему необходимо знать, куда пожаловаться на них.

Нормативные акты

Исполнительное производство регулируется Федеральным законом номер 229. Деятельность службы судебных приставов контролируется Федеральным законом номер 118.

В своей работе ФСПП ориентируются:

• На Конституцию Российской Федерации.
• На гражданский и гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.
• Федеральный закон номер 135.
• На нормативные акты Министерства юстиции.

В каких случаях надо жаловаться?

Оспорить поведение сотрудников исполнительных органов можно в случае их слишком активных действий или же, наоборот, в ситуации абсолютного бездействия. Итак, на что можно жаловаться:

• Незаконная блокировка расчётного счёта без предварительного уведомления.
• Истёк срок действия исполнительного листа.
• Незаконные действия при аресте имущества или же его изъятии.
• Порча имущества.
• Хамство, сквернословие, угрозы, запугивание, грубое обращение.
• Незаконные штрафные санкции.
• Расчёт стоимости имущества должника без учёта рыночных цен.
• Бездействие или полное отсутствие заинтересованности в деле.
• Вымогательство.
• Неправомерное истребование исполнительного сбора.
• Невзысканные алименты.
• Подозрение в коррупции, так как действуют в пользу ответчика.
• Предъявление требований, отсутствующих в судебном постановлении.
• Ущемление прав и интересов граждан.

Незаконные действия или бездействие

Очень часто жалобы поступают на бездействие сотрудников органов. К примеру, они не хотят выяснять, какое имущество находится в собственности неплательщика. Бывают случаи, когда приставы затягивают процесс по делу. Граждане жалуются и на незаконные действия, например:

• Открытие уголовного дела, когда должник уже погасил долг.
• Отказ в возбуждении исполнительного производства.
• Взыскивают сумму, которая превышает установленные нормативы.
• Передают собственность должника без предварительной оценки и торгов.

Платежи по алиментам

Правительство Российской Федерации очень серьёзно относится к защите материнства и детства. Поэтому к нарушениям в отношении взыскания алиментов уделяется особое внимание.

В Федеральном законе Российской Федерации номер 229 установлено, что размер взысканных денежных средств, направленных на обеспечение жизни детей до 18 лет, может быть установлен в размере 70 процентов от суммы дохода.

Нарушения ФСПП здесь могут быть следующими:

1. Несвоевременная рассылка запросов для установления места работы неплательщика.
2. Не обращают внимание на индексацию и увеличение прожиточного минимума в регионе, а это увеличивает размер алиментов.

Отсутствие уведомления должника

Перед взысканием задолженности судебный пристав должен официально уведомить должника об инициировании исполнительного производства. А также он обязан разъяснить, на какое имущество нельзя накладывать арест. В большинстве случаев работники сразу приступают к процедуре, а это нарушение правил.

Не получается дозвониться

Многие граждане жалуются на то, что в случае острой необходимости до службы судебных приставов невозможно дозвониться. Но не потому, что отсутствует номер телефона на уведомлении, а в связи с тем, что работники просто не берут трубку.

Хамское отношение

К сожалению, есть ситуации, когда сотрудники службы отвечают на вопросы граждан в грубой и резкой форме. С таким отношением, конечно, важно и нужно бороться. Работник государственных органов не должен допускать такого поведения. Люди имеют полномочия посылать жалобы на таких приставов.

Каким образом жаловаться?

Если гражданин столкнулся хотя бы с одним из вышеперечисленных нарушений, то он имеет право пожаловаться на такие действия. Сделать это можно с помощью двух способов:

• Лично посетив отделение службы судебных приставов.
• Передать сообщение, используя для этого различные средства связи.

Вся информация о том, куда и кому направить заявление с жалобой, находится на официальном сайте ФССП. Ходатайство пишется в свободной форме.

Персональное посещение

Если гражданин решил пожаловаться на работу пристава, то делать это нужно по правилам. Сначала подаётся жалоба старшему приставу — непосредственному руководителю. Если ответа не последовало, то ходатайство подаётся в вышестоящие инстанции, то есть начальникам службы своего района, области, а затем страны. Личное помещение, конечно, считается наиболее эффективным, но требует много времени.

На сайте ФССП есть график работы всех руководителей. Можно также заранее записаться к ним на приём.

По телефону, факсу, почте

Не всегда получается посетить лично отделение службы. Тогда можно подать заявление с жалобой по телефону. Все номера для связи тоже указаны на официальном сайте ФССП.

Если у вас есть обращение к центральному аппарату, то их контакты отображены здесь:

В Москве

Если вы проживаете в Москве или Московской области, то пожаловаться будет проще. На сайте даже есть схема главного офиса службы судебных приставов, куда можно направить ходатайство. Но не забудьте предварительно записаться на приём. Без записи вас принять не смогут.

В Санкт-Петербурге

Есть возможность направить заявление и в городе Санкт-Петербурге. Данный сайт достаточно ёмко отражает всю необходимую информацию. Здесь указано, куда можно позвонить, и представлены бесплатные телефоны. А также можно передать сообщение с помощью факса.

Личный кабинет

Ходатайство на действия или бездействие пристава можно отправить из личного кабинета.

Через сеть интернет

Чтобы оспорить деятельность судебного пристава, создан специальный раздел «Обращения». Находится он также на официальном сайте ФССП.

Как правило, здесь вам необходимо будет принять требования сервиса и заполнить все указанные поля. Далее введите специальный код с картинки и подайте обращение.

Через сайт ФСПП можно также посетить и другие сайты организаций, с которыми служба имеет тесное сотрудничество.

Кому нужно жаловаться?

В случае нарушения прав и интересов вы можете обжаловать действия сотрудников, направив ходатайство вышестоящему руководству. Одновременно можно передать заявление:

• В прокуратуру.
• Районное судебное учреждение.

Вышестоящее руководство

Когда судебный пристав совершает неправомерные действия в отношении должника, согласно законодательству Российской Федерации он имеет право направить заявление с жалобой сначала его непосредственному начальнику. Однако решение, которое он уже когда-то утвердил, необходимо будет снова оспаривать в более высокой инстанции. Ею считается главный судебный пристав территориального управления.

Прокуратура

Чтобы сильнее повлиять на работу службы судебных приставов, гражданин имеет полномочия обратиться в прокуратуру. Данный орган принимает такие заявления от пострадавших лиц.

В районное судебное учреждение

Если в ходе процедуры исполнительного производства были выявлены явные незаконные действия в отношении неплательщика, то их можно обжаловать, обратившись в судебное учреждение.

Мнение эксперта

Макаров Евгений Сергеевич

Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Для подачи ходатайства о нарушении прав и интересов гражданину отводится десять дней с того дня, когда он выявил допущенные нарушения. Если в силу разных обстоятельств времени прошло больше, то одновременно нужно подать заявление о продлении срока. К нему необходимо прикрепить доказательства, подтверждающие наличие у гражданина уважительной причины, по которой он вовремя не направил жалобу.

После принятия заявления суду отводится десять дней на его рассмотрение. Если ситуация сложная, то срок рассмотрения может быть продлён до одного месяца.

Если судебная инстанция признала нарушения со стороны пристава, то судья взыскивает с виновной стороны (ФСПП) расходы на проведение судебного разбирательства. А те, в свою очередь, удерживают их с нарушителя порядка.

Жалоба на судебного пристава. Образец

Здесь вы можете ознакомиться с образцом ходатайства.

Скачать образец заявления с жалобой на сотрудника службы судебных приставов вы можете здесь

Правила оформления

Составляя жалобу, необходимо придерживаться установленных правил, а именно:

• Заявление составляется только в письменном варианте.
• К заявлению можно не прикладывать дополнительные документы. Однако сотрудник, принимающий жалобу, может их потребовать.
• Персональные данные виновного сотрудника, номер постановления.
• Персональные данные и адрес проживания заявителя.
• Причины оспаривания.
• Предъявляемые требования.

Ниже приведён пример обжалования.

Образец ходатайства старшему приставу вы можете скачать по этой ссылке

Пример ходатайства на действие или бездействие пристава

Пример ходатайства на незаконные действия или бездействие сотрудника службы можно скачать здесь

Правила и срок рассмотрения

Ранее мы рассказали, что подавать жалобу нужно по правилам подчинённости. Если практически для всех служб установлен единый срок рассмотрения в тридцать дней, то руководство ФСПП обязано ознакомиться с ходатайством в течение десяти дней.

Для принятия решения ФСПП может:

• Попросить материалы для изучения нового исполнительного производства виновного лица.
• Осуществить проверку деяний пристава.

В итоге:

• Виновное лицо может осуществлять мероприятия, которые ранее им не были запланированы.
• Нарушитель привлекается к дисциплинарному взысканию.

В принятом постановлении необходимо указать следующие сведения:

1. Личную информацию человека, принявшего постановление.
2. Персональные данные заявителя и адрес его проживания.
3. Краткая суть жалобы.
4. Обоснования постановления.
5. Само постановление.
6. Информация о том, как его можно оспорить.

Мнение эксперта

Макаров Евгений Сергеевич

Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Копия решения должна быть передана пострадавшему в течение трёх дней.

Причины отказа

Сотрудники ФСПП обязаны принимать жалобы от граждан. Но есть ситуации, когда в принятии могут отказать:

• Если в заявлении обжалованы результаты оценки имущества должника, которая была проведена экспертом-оценщиком. Его судебный пристав обязан привлекать только в тех случаях, которые указаны в ФЗ номер 229 статьи 85 пункт 2 и 3.
• Ходатайство составлено не по форме и правилам.
• Истёк срок для подачи заявления.
• Судебное учреждение уже приняло такое ходатайство.

Каким образом можно отозвать ходатайство?

Бывают ситуации, когда гражданин сгоряча решил направить кляузу на сотрудника службы. Либо проблема была решена мировыми способами. В таком случае возникает вопрос, как забрать ходатайство? Ответ один: писать ещё одно заявление.

Здесь тоже существуют требования:

1. Необходимо приложить паспорт.
2. Причины для отзыва жалобы.

Заключение

Многие граждане уже имели опыт в подаче жалоб на работников службы судебных приставов. Некоторые даже снимают об этом подробный видеоотчёт. Правила составления ходатайства расписаны в законодательных актах. Образцы документа присутствуют на сайте ФСПП. Вам, главное, необходимо уложиться в десятидневный срок. Не пропускайте его. Для защиты своих прав и интересов все действия нужно предпринимать вовремя.

Автор статьи

Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет

Написано статей

Как написать жалобу на бездействие судебного пристава и кому ее адресовать

Судебным приставом-исполнителем часто недовольны все стороны исполнительного производства. В то время, как должники обычно возражают против его действий, взыскатели чаще обжалуют бездействие. В этой статье мы расскажем, когда имеются основания для подачи жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя, и кому ее можно подать, чтобы добиться результата.

В прокуратуру

Первой инстанцией, куда хочет обратиться обиженный судебным приставом заявитель – это прокуратура, надзирающая за исполнением законов государственными органами. И действительно, надзорные функции прокуратуры включают в себя возможность призвать к порядку судебного пристава-исполнителя.   В случае игнорирования обращений заявителя, бездействия несмотря на требования закона прокуратура действительно может помочь. На основании жалобы заявителя судебному приставу-исполнителю могут выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений закона.

Однако своими действиями прокуратура не будет подменять судебного пристава. Своим предписанием органы прокуратуры могут обязать пристава устранить нарушения закона, но не укажут на совершение конкретных исполнительных действий.

Подробнее о том, как составить жалобу на судебного пристава в прокуратуру, читайте здесь.

 

Вышестоящему руководителю

Другой способ принять меры против нерадивого судебного пристава-исполнителя – обратиться с жалобой на бездействие к его руководителю — старшему судебному приставу, являющемуся начальником соответствующего отдела ФССП.  В случае, если бездействие допустил сам руководитель, жалоба подается его вышестоящему должностному лицу – главному судебному приставу соответствующего региона России и так далее.

В отличие от судебного обжалования, о котором речь пойдет ниже, жалоба на бездействие в административном порядке будет рассмотрена быстрее, и результата придется ждать не так долго.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя не облагается госпошлиной.

Срок

Жалоба на бездействие судебного пристава – исполнителя его начальнику подается в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 122 этого закона устанавливает срок на обжалование – 10 дней с момента, когда о нарушении стало известно заявителю.

В случае бездействия зачастую возникает вопрос, как именно считать этот срок. Бездействие является длительным процессом, поэтому установить, когда именно он был начат, бывает затруднительно. Заявитель не может ежедневно контролировать выполнение работы судебным приставом – исполнителем. Это бы парализовало работу последнего. Поэтому на практике срок отсчитывается с того момента, когда имеется подтвержденный факт уведомления заявителя о положении дел.

Например, взыскатель ознакомился с материалами исполнительного производства и узнал, что судебный пристав-исполнитель бездействует и не предпринимает никаких мер принудительного исполнения с момента начала исполнительного производства.  В этом случае срок на обжалование бездействия начинает течь после ознакомления заявителя с материалами производства.

Если заявитель вначале подал жалобу в прокуратуру, и та установила факт бездействия судебного пристава-исполнителя, срок на обжалование можно отсчитывать и от этой даты.

По правилам подсчета сроков в исполнительном производстве отсчет 10 дней начинается на следующий день после того, как заявителю стало известно о нарушении его прав, ознакомления с материалами исполнительного производства и т.п.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве, в сроки, указанные в законе в днях, не включаются нерабочие дни. Поэтому фактический срок на обжалование бездействия 1судебного пристава – 10 рабочих дней.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то жалобу все еще можно подать в ближайший следом за ним рабочий день.

Например: взыскатель обратился с заявлением об аресте имущества должника в понедельник 3 августа.  Срок на рассмотрение заявлений граждан определен в п. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, как 10 дней со дня поступления заявления (снова не включая нерабочие дни).  Поэтому судебный пристав-исполнитель должен был отреагировать на заявление до 17 августа включительно.  18 августа (вторник) взыскатель ознакомился с материалами исполнительного производства и обнаружил, что никаких действий по его заявлению не предпринято. В этом случае взыскатель может подать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя начальнику отдела ФССП в 10-дневный срок, начиная с 19 августа. Последний день срока на обжалование истекает 1 сентября.  

В случае, если срок все-таки оказался пропущен, в жалобу обязательно необходимо включить ходатайство (просьбу) о его восстановлении. Без этого в рассмотрении жалобы откажут на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве. Причины для пропуска срока должны быть достаточно уважительными, иначе в рассмотрении жалобы также откажут.

Как составить жалобу

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя должна содержать обязательные данные, предусмотренные законом об исполнительном производстве. Без этого ее не будут рассматривать по существу.

В тексте жалобы необходимо указать:

• ФИО и должность пристава, чье бездействие обжалуется;
• ФИО, место жительства, контактные данные заявителя;
• Рекомендуется указать номер исполнительного производства – это позволит быстро найти материалы дела и будет способствовать оперативному рассмотрению жалобы;
• Основания для подачи жалобы – в чем именно заключалось бездействие, нарушающее права заявителя;
• Какие требования предъявляет заявитель – то есть, что именно должен сделать судебный пристав-исполнитель, прекратив бездействовать;
• Подпись заявителя и копия доверенности представителя, если жалоба подписана по доверенности.

Прилагать к жалобе какие-либо документы не обязательно.  Но начальник управления ФССП, рассматривающий ее, может запросить у заявителя дополнительные документы если сочтет, что они необходимы для правильного и всестороннего рассмотрения. На время представления таких документов рассмотрение жалобы приостанавливается — но не более, чем на 10 дней (п. 3 ст.  124 Закона об исполнительном производстве).

Особое внимание при составлении жалобы необходимо уделить основаниям для ее подачи. Именно от полноты и убедительности доводов заявителя может зависеть принятое по жалобе решение.  Подробнее о том, что будет считаться бездействием судебного пристава, и как сформулировать те или иные основания, читайте ниже.

Важно также отметить срок, когда заявитель узнал о бездействии судебного пристава, ставшим основанием для подачи жалобы. Это необходимо, чтобы подсчитать срок на подачу жалобы. При необходимости нужно добавить в жалобу ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Кроме того, необходимо сформулировать требования, которые предъявляет к службе судебных приставов податель жалобы. Обычной формулировкой является требование признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и устранить нарушение.  Можно (хотя и не обязательно) указать конкретные меры, которые по мнению заявителя необходимо предпринять – наложить арест на имущество должника, осуществить розыск его имущества и т.п.  Заявитель вправе потребовать даже заменить судебного пристава-исполнителя (хотя и без гарантии того, что это требование будет выполнено).

Даже если список необходимых действий не будет указан заявителем, старший судебный пристав вправе самостоятельно определить, что именно нужно сделать для устранения незаконного бездействия подчиненного.

Что считается бездействием

Бездействием признается неосуществление мероприятий, которые по закону или здравому смыслу пристав должен был бы предпринять для принудительного исполнения судебного решения. Это может быть:

• Отсутствие конкретного действия, предусмотренного законом. Например, заявитель направляет ходатайство в адрес судебного пристава-исполнителя, но не получает ответа в установленный законом срок.

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Такое бездействие доказать проще всего – достаточно убедиться, что срок на выполнение соответствующего действия истек.

• Общее формальное и пассивное поведение судебного пристава, который не предпринимает меры для розыска должника или его имущества, и не использует другие предусмотренные законом возможности для принудительного исполнения судебного решения.

В этом случае доказать бездействие сложнее. Перечень действий по принудительному исполнению определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из конкретных обстоятельств дела и имеющейся у него информации.  Взыскатель может считать, что судебный пристав ограничивается отписками и направлением запросов в различные инстанции вместо осуществления реальных действий. Судебный пристав же может быть уверен, что именно так следует исполнять данное судебное решение, и такие действия приведут к результату.  Этот спор и разрешит вышестоящий руководитель.

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Само по себе неисполнение судебного решения в 2-месячный срок, установленный для этого  законом об исполнительном производстве, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. На это указал Верховный Суд РФ в п. 15 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Суд указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным в том случае, если он имел возможность совершить необходимые для исполнения решения суда действия, но не сделал этого в установленный законом срок.

Например, незаконным будет бездействие пристава, который убедился в отсутствии у должника денежных средств на счетах, но не проверил наличие другого имущества – автомобиля, недвижимости и т.п. Пристав бездействовал, если не направил запросы в государственные органы, у которых может иметься информация об имущества должника, на которое можно обратить взыскание (ФНС, Росреестр и т.п.).

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Старшему судебному приставу –

Начальнику отдела судебных приставов по ХХХ району города ХХХХ

ХХХ

Адрес: ХХХХ

От: ХХХХ, взыскателя по исполнительному производству № ХХХХ.

Адрес, телефон.

Судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются

ФИО, должность

Должник: ФИО, адрес

Жалоба

На бездействие судебного пристава-исполнителя

В производстве судебного пристава-исполнителя ХХХХ отдела ФССП ХХХХ по ХХХХ находится исполнительное производство № ХХХ по взысканию денежных средств в сумме ХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа серия ХХХ №ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

До настоящего времени денежные средства взыскателем не получены. Взыскатель неоднократно обращался в службу судебных приставов с запросами о ходе исполнительного производства (запросы от ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ и ХХ.ХХ.ХХХХ), ответы на которые до настоящего момента не получены. ХХ.ХХ.ХХХХ взыскатель ознакомился с материалами исполнительного производства и обнаружил, что судебный пристав-исполнитель не принял меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Единственным действием судебного пристава-исполнителя было направление запроса в банк ХХХ о наличии в нем счетов должника. Запросы в иные банки судебный пристав-исполнитель не направил. Не были также направлены запросы в УГИБДД с целью выявления наличия у должника автотранспорта, в Росреестр с целью выявления недвижимого имущества должника, на которое могло бы быть обращено взыскание.

Судебный пристав-исполнитель имел возможность, но не предпринял каких-либо иных мер по исполнению судебного решения, в том числе не произвел осмотр места жительства должника, не арестовал принадлежащее должнику движимое имущество, не объявил розыск имущества должника и розыск его счетов в других банках, помимо ХХХ.

Считаю, что указанное бездействие судебного пристава привело к нарушению моих прав, поскольку вынесенное и вступившее в силу судебное решение о взыскании денежных средств в мою пользу до сих пор не исполнено.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

ПРОШУ

• Признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ХХХ, выразившееся в неисполнении им обязанностей в рамках исполнительного производства № ХХХХ.
• Обязать судебного пристава-исполнителя ХХХ устранить допущенные нарушения прав заявителя и предпринять меры к незамедлительному исполнению судебного решения в рамках указанного исполнительного производства, а именно: объявить розыск имущества и счетов должника, наложить арест на движимое имущество должника, направить заявителю ответ на его обращения от ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ и ХХ.ХХ.ХХХХ.

Приложения:

• Копии запросов заявителя;
• Доверенность на представителя.

Дата, подпись.         

Как направить

Подать жалобу на бездействие судебного пристава – исполнителя можно несколькими способами:

• Лично путем сдачи в канцелярию соответствующего отдела ФССП. В этом случае необходимо подготовить второй экземпляр жалобы, на котором сотрудник ФССП поставит отметку о дате ее приема;
• Направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае доказательством направления жалобы будет служить почтовый документ о доставке отправления.
• Подать в электронном виде через личный кабинет на портале «Госуслуги». Возможность такой электронной подачи является официальной и закреплена в Федеральном законе об исполнительном производстве (пп. 1 ст. 124). Жалоба, поданная в электронном виде, рассматривается по тем же правилам, что и традиционное поданное на бумаге обращение.

Рассмотрение и итог

По результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя начальник отдела ФССП может принять одно из следующих решений в соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 127 Закона об исполнительном производстве:

• Признать бездействие подчиненного неправомерным и определить меры, которые должны быть приняты для устранения допущенных нарушений;
• Отказать в удовлетворении жалобы при наличии формальных оснований (несоблюдение требований к оформлению, пропуск срока) либо материальных оснований (факты, изложенные в жалобе, не подтвердились).

Решение вышестоящего судебного пристава может быть обжаловано в суд.

В суд

Оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя можно и в суде. Соответствующее заявление подается в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в зависимости от вида спора.  При этом не имеет значения, оспаривал ли заявитель это же бездействие в административном порядке.

Обращение в суд общей юрисдикции проводится в виде административного искового заявления, составленного в соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ. Уполномоченным его рассматривать в первой инстанции будет федеральный районный суд. В арбитражный суд подается заявление (жалоба) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Оно также является административным, а не исковым по своей природе.

Для судебного обжалования установлен тот же 10-дневный срок, что и при подаче жалобы вышестоящему судебному приставу – исполнителю. При его пропуске срок может быть восстановлен.

Госпошлина при подаче в любой суд заявления на бездействие судебного пристава исполнителя не уплачивается. В Налоговом кодексе РФ отсутствуют специальные нормы об уплате госпошлины в этом случае. На отсутствие необходимости ее уплаты указал Верховный Суд РФ в п. 16 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50.

Административное исковое заявление составляется по тем же правилам, что и жалоба вышестоящему судебному приставу. Несколько отличается только его форма (ниже приведен ее образец).

В заявлении должны быть указаны:

• Данные судебного пристава-исполнителя, заявителя, других участников исполнительного производства;
• Описание исполнительного производства: когда, кем, на основании какого исполнительного документа оно было возбуждено;
• Описание обстоятельств, свидетельствующих о бездействии: что должен был, и что не сделал судебный пристав-исполнитель,
• Почему заявитель считает свои права нарушенными;
• Требования заявителя: обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения закона и принять меры к исполнению судебного решения.

При подаче заявления в суд его копии должны быть направлены судебному приставу и другим участникам исполнительного производства. Подтверждение отправки необходимо приложить к заявлению.

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Заявитель может вести дело в суде лично или поручить это представителю. В соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства, у представителя должно быть высшее юридическое образование, подтвержденное дипломом государственного образца.

Суд должен рассмотреть все изложенные в заявлении факты и обстоятельства и принять решение, имело ли место незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.  Организационные причины для бездействия (неукомплектованность штата судебных приставов-исполнителей, нахождение на больничном и т.п.) не рассматриваются в качестве уважительных. Принятое судом решение может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию в апелляционном порядке.

Образец административного искового заявления (жалобы) в суд об оспаривании бездействия судебного пристава

В ХХХ федеральный районный суд

Административный истец – взыскатель ФИО, контактные данные,

Административный ответчик (судебный пристав, чье бездействие обжалуется):

ФИО, должность, контактные данные

Заинтересованные лица: должник ФИО, контактные данные.

Административное исковое заявление

О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

В производстве судебного пристава-исполнителя ХХХХ отдела ФССП ХХХХ по ХХХХ находится исполнительное производство № ХХХ по взысканию денежных средств в сумме ХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа серия ХХХ №ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.

Административный истец является заявителем в указанном исполнительном производстве. До настоящего времени денежные средства взыскателем не получены. ХХ.ХХ.ХХХХ взыскатель ознакомился с материалами исполнительного производства и обнаружил, что судебный пристав-исполнитель не принял меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Жалоба в административном порядке взыскателем не подавалась.

Заявитель считает, что судебным приставом –исполнителем допущено бездействие, которое привело к нарушению прав заявителя, выразившемуся в неполучении денежных средств по вступившему в законную силу судебному решению.

Бездействие судебного пристава-исполнителя подтверждается следующими обстоятельствами: ХХХХ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 360 КАС РФ

ПРОШУ

• Признать незаконным бездействие административного ответчика — судебного пристава-исполнителя ХХХ, выразившееся в неисполнении им обязанностей в рамках исполнительного производства № ХХХХ.
• Обязать административного ответчика — судебного пристава-исполнителя ХХХ устранить допущенные нарушения прав заявителя и предпринять меры к незамедлительному исполнению судебного решения в рамках указанного исполнительного производства.

Приложения:

1. Копия исполнительного листа;
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
3. Копии запросов заявителя судебному приставу-исполнителю;
4. Подтверждение отправки заявления лицам, участвующим в деле;
5. Копия доверенности представителя и копия диплома представителя о высшем юридическом образовании.

Дата, подпись.

Апелляционная жалоба

На решение суда по жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя может быть подана апелляционная жалоба. В случае рассмотрения дела судом общей юрисдикции она подается в суд соответствующего субъекта Российской Федерации. Решения арбитражного суда пересматривает арбитражный апелляционный суд соответствующего округа.

В жалобе необходимо отразить допущенные по мнению заявителя нарушения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также еще раз подтвердить, в чем именно заключалось бездействие судебного пристава-исполнителя.

После вынесения постановления судом апелляционной инстанции решение по жалобе на бездействие судебного пристава-исполнителя вступает в законную силу и должно быть выполнено судебным приставом.

В этой статье рассмотрены общие нормы закона, которые могут быть недостаточны для решения конкретной проблемы. Обратитесь к юристу и получите ответ именно на Ваш вопрос.

 

 

Что делать, если ФССП бездействует

Бездействие судебного пристава исполнителя о взыскание долга является основанием для подачи претензии в контролирующую инстанцию. Что делать в этой ситуации, кому жаловаться и где найти пример такого обращения, можно узнать, ознакомившись с данной статьей. Помимо того, на вопросы посетителей портала отвечают компетентные юридические специалисты.

Почему ФСПП взыскивают так мало долгов.

СодержимоеПоказать

Куда и каким образом направлять жалобу?

При возникновении подобных ситуаций и в качестве осуществления контроля над исполнением обязательств по рабочим моментам судопристава, каждый гражданин РФ обладает правом подать жалобу в следующие органы:

1. В прокурорский отдел, который находится по месту прописки заявителя.
2. В судах общей юрисдикции рассматриваются заявления, поступившие от физических лиц.
3. В судебной инстанции арбитражного значения подают жалобы организации.
4. Главные судебные приставы также решают вопросы, связанные с неправомерными действиями подчиненных.

Безусловно, что прежде чем составлять исковые заявления или обращаться в прокуратуру, следует проявить дипломатичность и направиться с жалобой к старшему уполномоченному лицу. Как правило, основанная масса случаев позволяет устранить конфликтную ситуацию еще на этом этапе. Для заявителя такой подход также эффективен за счет снижения затрат на время для инициации судебного разбирательства и поиск высококлассного адвоката.

Лишь в случае когда и старшие приставы бездействуют, необходимо обращаться в вышестоящие инстанции, т.е. сначала в прокуратуру, а затем с иском в органы судебной власти.

Главный судопристав принимает заявления в письменной форме на установленном бланке. Прием заявок от граждан осуществляется в канцелярии. Также доступно обращение в электронном формате или методом отправки письма почтой России.

Посмотрите видео: «Защита прав взыскателя при взыскании долга. Жалоба на сотрудника ФССП. Ходатайства.»

Время для подачи претензий

В ст.№122 ФЗ №229 (с последними правками и дополнениями 2020 года) указано, что взыскатели могут обжаловать действия или их отсутствие судоприставов в рамках десяти суток после обнаружения ущемленных правовых интересов.

Следует понимать, что данный срок также может брать отсчет, в зависимости от следующих моментов:

• начиная от даты публикации постановления;
• получение сведений о выявленном бездействии исполнителя;
• после того как потерпевшая сторона получила данные о нарушенном праве.

В случае когда данный период пропускается и на то есть объективные обстоятельства, его можно возобновить. Для это собираются доказательства в виде мед. справок и выписок, билетов, указывающих на отсутствие человека в городе или командировочный лист. На этом основании срок восстанавливается и можно формировать жалобу.

Формирование претензии

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя о взыскании долга должна быть оформлена не только корректно, с точки зрения, делового стиля, но и иметь определенный формат. Заметим, что устная претензионная форма не имеет юридической значимости. Ввиду этого, при составлении заявления следует брать во внимание законодательные нормы и положения, описанные в ГПК России (в редакции 2020 года) и вышеуказанном федеральном законе (глава 18 ФЗ №229).

В том случае, если есть сложности в формировании жалобы, вы можете всегда обратиться за бесплатной помощью к юристам портала. Консультации проводятся 24 часа в сутки для всех без ограничений.

Итак, в тексте претензии следует отобразить такие сведения, как:

1. Наименование учреждения, в которое направляется претензия, в т.ч. адрес нахождения и контактная информация уполномоченного служащего.
2. Сведения о заявителе, с указанием места прописки. Когда жалоба подается организацией или ИП, то пишется полное наименование, и указываются реквизиты.
3. Контактная информация о курирующем исполнителе, на действия которого составляется претензия.
4. Номер исполнительного листа.
5. Предмет заявления.
6. Перечень оснований, которые стали причинной обращения за помощью и содействием.
7. Список нарушенных интересов. К примеру, отказ по взысканию задолженности.
8. Требования. Должны быть четко изложены без эмоциональной составляющей.
9. Роспись заявитель и дата составления жалобы.
10. В случае если за взыскателя выступает доверенное лицо, нужно приложить доверенность, завизированную в нотариальной организации.

При наличии документации, доказывающей неправомерность принятых мероприятий, а также бездействие судебных приставов, их надлежит приложить к ходатайству, а список приложений отобразить в тексте документа.

К сведению: В действующем Законодательстве РФ нет обязательного требования, при котором, заявитель обязан прикладывать те или иные документы. Достаточно грамотно сформулировать жалобу и подать её в установленный период.

Контролирующий орган в самостоятельном порядке сделает запрос на получение доказательной базы, если на то посчитает нужным. Кстати, если такой запрос будет сделан, то срок, отводимый на рассмотрение дела, будет приостановлен, но не больше, чем на десять суток.

Как рассматривают претензии?

В ситуации, когда претензия была направлена на рассмотрение старшему уполномоченному судопристову, то для изучения материалов по делу отводится аналогичный период. В свою очередь, служащий проведет проверку, а по итогам направит результаты заявителя.

Варианты полученного ответа могут быть следующими:

1. Жалоба принимается и выносится постановление о наложении ареста на собственность должника.
2. Инициация розыскных мероприятий непосредственного самого плательщика и его собственности.
3. Посещение адреса прописки должника для проведения описных мероприятий его имущества. Необходимо это для того, что впоследствии выставить предметы материальных благ на торги с целью погашения образовавшейся задолженности.
4. Отказная форма в удовлетворении ходатайства всегда будет содержать обоснованные причины.

Если жалоба подавалась в прокурорский отдел, то действия контролирующей инстанции будут следующими:

1. Направление требования о получении материалов по делу для ознакомления.
2. По итогам будет вынесено постановление об отмене противоправных действий судопристава.
3. Направление предупреждения в отдел, где работает судопристав.
4. Внесение требований.

Как приставы работаю с должниками.

Невзирая ни на что, решение прокурора считается обязательным к исполнению. Если выдадут распоряжение судоприставу принять те или иные мероприятию по спорному исполнительному листу, то они будут удовлетворены в полной мере. Отчет о результатах проведенных действий направляют к ответственному прокурору.

Судебная инстанция, получившая претензию на пристава, будет действовать в следующем порядке:

1. Принимается претензия. Примечательно, что установленного формата не существует, поэтому следует брать во внимание приведенный в статье образец.
2. Направляет запрос истребование исполнительного производства.
3. На заседании суда выслушиваются доводы сторон. Обращаем внимание, что в данном формате рассмотрения дела будет присутствовать прокурор.
4. Далее, выносится решение.

Преимущества и недостатки обращения в суд

У обращения в судебный орган есть как преимущественная сторона, так и недостатки.

Плюсом можно назвать: При удовлетворении требований заявителя, гражданин получает право на получении компенсации за моральный урон, который был получен в ходе халатного отношения к своей работе судопристава. При этом средства будут списывать их управления по региону ФССП. Соответственно, в дальнейшем эти средства будут компенсированы из оплаты труда провинившегося служащего.

К минусам такого обращения является то, что судебный орган не уполномочен выдавать конкретные ценные указания на принятие тех или иных мероприятий. Не говоря уже о сроках. Основное, что можно добиться по такой форме претензии, это устранение или отмену тех мероприятий, которые вызвали конфликт интересов.

Отсутствие каких-либо действий по исполнительному листу, является явным основанием для направления претензий в адрес вышестоящих компетентных органов. В свою очередь, судоприставы будут точно выполнять судебные предприятия.

Кстати, после того как судебное разбирательство о бездействие служащего ФССП будет окончено, будет составлен дополнительный исполнительный лист. Он нужен для того, чтобы произошло возбуждение по указанному делу.

На основании российских законов, исполнители ФССП обязаны начать мероприятия в рамках 60-ти суток, после того, как ими были получены документы по исполнительному производству. Однако практика здесь иная, т.к. период бывает гораздо больше. Происходит это по причине большой текучки кадров в данном органе. Ввиду этого дела постоянно передаются от одного судопристава к другому.

Посмотрите видео: «Как бороться с бездействием судебного исполнителя. Интервью с экс-помощником директора ФССП.»

Куда писать жалобу на ФССП за бездействие: образец заявления

При недолжном исполнении судебными приставами их прямых обязанностей, граждане получают основания на подачу жалобы для разрешения вопроса. Куда писать жалобу на ФССП, и по каким правилам рассматривается заявление, расскажет финансовый портал Бробанк.ру.

Основания для подачи жалобы на ФССП

Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.

В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.

Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности

Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности. Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:

1. Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
2. Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
3. Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.

При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.

Сроки подачи жалобы

В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.

Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Сроки рассмотрения жалобы

Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.

Заявление в прокуратуру на бездействие пристава

Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.

В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).

Работники прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан. По результатам рассмотрения одной жалобы предпринимается одна из следующих мер:

• Принимается к разрешению.
• Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
• Оставляется без разрешения.
• Направляется на разрешение в другие государственные органы.
• Приобщение к ранее поданному обращению.

Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации. Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано. Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.

Образец заявления на бездействие судебных приставов

Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.

Скачать образец заявления →

В обязательном порядке в жалобе должны присутствовать следующие данные:

• Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
• Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
• Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
• Ссылки на действующее законодательство.
• Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).

Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.

Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы

Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.

В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Об авторе

Анатолий Дарчиев — высшее экономическое образование по специальности «Финансы и кредит» и высшее юридическое образование по направлению «Уголовное право и криминология» в Российском Государственном Социальном Университете (РГСУ). Более 7 лет проработал в Сбербанке России и Кредит Европа Банке. Является финансовым советником крупных финансовых и консалтинговых организаций. Занимается повышением финансовой грамотности посетителей сервиса Бробанк. Аналитик и эксперт по банковской деятельности. [email protected]

Эта статья полезная?

ДаНет

Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в комментариях или напишите нам на почту [email protected].

Комментарии: 1

Ответ ответчика на жалобу

Основное содержание

Об этих формах

1. В целом . Эта и другие формы состязательных бумаг, доступные на веб-сайте www.uscourts.gov, иллюстрируют некоторые типы информации, которые полезно иметь в жалобах и некоторых других состязательных бумагах. Формы не пытаются охватить все типы случаев. Они ограничиваются типами дел, которые часто подаются в федеральные суды теми, кто представляет себя или которые могут не иметь большого опыта работы в федеральных судах.
2. Неюридическая консультация . Никакая форма не дает юридических консультаций. Никакая форма не заменяет наличие или консультацию юриста. Если вы не адвокат и подаете в суд или против вас подали в суд, лучше всего, если возможно, обратиться к юристу или проконсультироваться с ним.
3. Нет гарантии . Следование форме не гарантирует, что какие-либо мольбы являются правильными или достаточными с юридической или фактической точки зрения.
4. Возможны вариации . Форма может требовать больше или меньше информации, чем требует конкретный суд.Тот факт, что форма запрашивает определенную информацию, не означает, что это требуется каждому суду или отдельному суду. И если в форме не запрашивается определенная информация, она может потребоваться конкретному суду. Ознакомьтесь с правилами и прецедентным правом, которые применяются в суде, в который вы подаете заявление.
5. Только примеры . В формах не предпринимается попытка рассмотреть или охватить все различные типы требований или возражений или то, как конкретные факты могут повлиять на конкретное требование или защиту.Некоторые формы, например форма общей жалобы, применимы к разным типам дел. Другие применяются только к конкретным типам случаев. Будьте осторожны, чтобы использовать форму, которая соответствует вашему делу и типу мольбы, которую вы хотите подать. Будьте осторожны, чтобы изменить информацию, которую запрашивает форма, в соответствии с фактами и обстоятельствами вашего дела.
6. Нет указаний по срокам или сторонам . Формы не дают никаких указаний относительно того, когда должны быть поданы определенные виды состязательных бумаг, исков или возражений, или кому следует предъявить иск.Некоторые состязательные бумаги, претензии или возражения должны быть выдвинуты в определенный момент по делу или в течение определенного периода времени. И есть ограничения на то, кого можно назвать стороной в деле и когда они должны быть добавлены. Юристы и представители самих себя должны знать Федеральные правила гражданского судопроизводства и прецедентное право, устанавливающее эти и другие требования. Действующие Федеральные правила гражданского судопроизводства доступны бесплатно на сайте www.uscourts.gov.
7. Требования к конфиденциальности. Федеральных правил гражданского судопроизводства 5.2 рассматривает вопросы конфиденциальности и безопасности открытого доступа к электронным судебным файлам. Согласно этому правилу, документы, поданные в суд, не должны содержать чьи-либо полные номера социального страхования или полную дату рождения; имя лица, заведомо несовершеннолетнего; или полный номер финансового счета. В заявке могут быть указаны только последние четыре цифры номера социального страхования и идентификационного номера налогоплательщика; год чьего-либо рождения; инициалы несовершеннолетнего; и последние четыре цифры номера финансового счета.

французских граждан, которые отказываются от прививки Covid-19, могут быть ЗАПРЕЩЕНЫ в общественном транспорте в соответствии с планом «Зеленый паспорт» — RT World News

Французским гражданам, которые отказываются принять вакцину от коронавируса, запретят пользоваться общественным транспортом, среди прочего, в соответствии с спорным планом «Зеленый паспорт», изложенным в законопроекте, который сейчас находится на рассмотрении парламента.

Заручившись поддержкой кабинета премьер-министра Жана Кастекса ранее на этой неделе, законопроект предлагает запретить «доступ к транспорту или некоторым местам, а также определенным видам деятельности» тем, кто не может доказать, что они получили «профилактическое лечение. на Covid-19, включая вакцину, или произвести отрицательный скрининг на вирус.

Законопроект был резко осужден членами оппозиции, при этом представитель правой партии «Национальное ралли» (RN) Себастьен Чену обвинил правительство в планировании «диктатуры здоровья». Между тем, глава RN Марин Ле Пен назвал предлагаемую меру «по сути тоталитарной».

«С другой стороны, этот закон не ставит своей целью сделать прививки обязательными, но не позволит любому, кто не подчиняется, вести общественную жизнь.

Правоцентристская республиканская партия (ЛР) также осудила законопроект, а заместитель лидера Гийом Пельтье заявил, что «немыслимо» , чтобы чиновники «получили всю власть, чтобы приостановить наши свободы без парламентского контроля. ”

Член партии президента Эммануэля Макрона La Republique En Marche, Амели де Моншален, резко ответила критикам, настаивая на том, что законопроект «отнюдь не создан для создания исключительных полномочий для правительства». авторитарный «Состояние здоровья».”

Также на rt.com Сертификаты вакцины против COVID могут привести к «глобальному документу, удостоверяющему личность», используемому во всех сферах жизни, предупреждает правозащитная НПО.

Законопроект направляется на голосование, поскольку правительство готовится развернуть массовую вакцинацию в воскресенье. Хотя на этой неделе Европейский союз одобрил иммунизацию, разработанную Pfizer и BioNTech, опросы общественного мнения показывают, что граждане Франции по-прежнему глубоко скептически относятся к новой вакцине.Несколько недавних опросов показали, что более 50 процентов респондентов заявили, что не собираются принимать вакцину, что может стать препятствием на пути правительства к цели вакцинации 15 миллионов человек к июню.

Меры, содержащиеся в новом законопроекте, отражают недавнее постановление Верховного суда Бразилии, которое заложило основу для аналогичных ограничений для тех, кто отказывается от вакцины. Настаивая на том, что требовать от граждан применения укола было бы неконституционным, суд, тем не менее, постановил, что «санкции» могут быть наложены на непривитых, в том числе запретить им посещать определенные общественные места.Президент Бразилии Жаир Болсонару, который открыто выступил против постановления, предположил, что граждане могут быть помещены под «домашний арест».

Израиль также сообщил, что введет систему «зеленого паспорта» , в соответствии с которой граждане получат карту после введения последней дозы вакцины, позволяющую им «входить в места, которые по-прежнему будут ограничены для других групп населения». Правительство все еще работает над поправками в плане, а министр здравоохранения страны считает его «сложной логистической операцией.”

Также на rt.com Не «принудительно», а «принудительно»? Верховный суд Бразилии вводит САНКЦИИ за отказ от укола Covid-19

Думаете, вашим друзьям будет интересно? Поделись этой историей!

Рассмотрение претензий

Генеральный стоматологический совет GDC

• Новости и блоги
• Связаться с нами
• Искать в реестре

• Регистрация Регистрация
  • Зарегистрироваться Здесь вы можете узнать, можете ли вы подать заявку на регистрацию в GDC, нужно ли вам сдать заграничный регистрационный экзамен, прежде чем вы сможете зарегистрироваться, и что для вас означает Brexit.
  • Экзамен на регистрацию за рубежом Экзамен для регистрации за границей (ORE) — это экзамен, который иностранные квалифицированные стоматологи должны сдать, чтобы зарегистрироваться в GDC. Регистрация позволяет стоматологам заниматься стоматологией без присмотра в Великобритании.
  • Ваша регистрация Стоматологи должны вести регистрацию и обновлять свою информацию.Вы можете быстро и легко управлять своей регистрацией онлайн с помощью eGDC.
  • Ежегодное продление и сборы Стоматологи платят взнос за регистрацию у нас и ежегодный взнос, чтобы оставаться в нашем реестре.
  Закрыть
• Образование и НПР Образование и повышение квалификации
  • CPD Непрерывное профессиональное развитие (CPD) — это постоянное обновление ваших знаний и навыков стоматолога.
  • Студенты и стажеры Здесь вы найдете советы и поддержку, которые помогут вам подготовиться к карьере стоматолога.
  • Стоматологическое образование Мы стремимся к тому, чтобы наши гарантии качества стоматологического образования и обучения соответствовали нашей основной цели — защите пациентов.
  • Пригодность для практики обучения Вы можете внести позитивные изменения в свою практику и стоматологические услуги, размышляя над идеями и тенденциями, выявленными в процессе подготовки к практике.
  Закрыть
• Проблемы Проблемы
  • Высказывание опасений по поводу стоматологического лечения GDC может рассмотреть серьезные опасения по поводу способностей, здоровья или поведения стоматолога.
  • Решение проблем В этом разделе рассказывается, что вам нужно делать и чего ожидать, если в отношении вас возник вопрос, а также представлена ​​информация о предстоящих, текущих и прошлых слушаниях.
  Закрыть

Выборочное распределение выборочного среднего

Центральная предельная теорема

в примечании 6.5 «Пример 1» в Разделе 6.1 «Среднее и стандартное отклонение выборочного среднего» мы построили вероятностное распределение выборочного среднего для выборок второго размера, взятых из совокупности из четырех гребцов. Распределение вероятностей:

х-152154156158160162164P (х-) 116216316416316216116

Рисунок 6.1 «Распределение совокупности и выборочное среднее» показывает параллельное сравнение гистограммы для исходной совокупности и гистограммы для этого распределения. В то время как распределение населения равномерно, выборочное распределение среднего имеет форму, приближающуюся к форме знакомой колоколообразной кривой.Этот феномен выборочного распределения среднего, принимающего форму колокола, даже если распределение населения не является колоколообразным, происходит в общем. Вот несколько более реалистичный пример.

Рисунок 6.1 Распределение генеральной совокупности и выборочное среднее

Предположим, мы берем выборки размером 1, 5, 10 или 20 из совокупности, которая полностью состоит из чисел 0 и 1, половина совокупности 0, половина 1, так что среднее значение генеральной совокупности равно 0.5. Выборочные распределения:

n = 1:

х-01П (х-) 0,50,5

n = 5:

х-00.20.40.60.81Р (х-) 0,030.160.310.310.160.03

n = 10:

х-00.10.20.30.40.50.60.70.80.91P (х-) 0.000.010.040.120.210.250.210.120.040.010.00

n = 20:

х-00.050.100.150.200.250.300.350.400.450.50P (х-) 0.000.000.000.000.000.010.040.070.120.160.18 х-0.550.600.650.700.750.800.850.900.951P (х-) 0.160.120.070.040.010.000.000.000.000.00

Гистограммы, иллюстрирующие эти распределения, показаны на Рисунке 6.2 «Распределения выборочного среднего».

Рисунок 6.2 Распределение выборочного среднего

По мере того, как n увеличивает выборочное распределение X-, эволюционирует интересным образом: вероятности на нижнем и верхнем концах уменьшаются, а вероятности в середине становятся больше по отношению к ним.Если бы мы продолжали увеличивать n , то форма распределения выборки стала бы более гладкой и колоколообразной.

То, что мы видим в этих примерах, не зависит от конкретного распределения населения. В общем, можно начать с любого распределения, и выборочное распределение выборочного среднего будет все больше напоминать колоколообразную нормальную кривую по мере увеличения размера выборки. Это содержание Центральной предельной теоремы.

Центральная предельная теорема

Для выборок размером 30 и более среднее значение выборки приблизительно нормально распределено со средним μX- = μ и стандартным отклонением σX- = σ / n, где n — размер выборки.Чем больше размер выборки, тем лучше приближение.

Центральная предельная теорема проиллюстрирована для нескольких распространенных распределений совокупности на рисунке 6.3 «Распределение совокупностей и выборочные средние значения».

Рисунок 6.3 Распределение популяций и выборочные средние

Пунктирные вертикальные линии на рисунках показывают среднее значение по совокупности. Независимо от распределения генеральной совокупности по мере увеличения размера выборки форма выборочного распределения выборочного среднего становится все более колоколообразной, с центром на генеральном среднем.Обычно к тому времени, когда размер выборки равен 30, распределение выборочного среднего практически совпадает с нормальным распределением.

Важность центральной предельной теоремы заключается в том, что она позволяет нам делать вероятностные утверждения о выборочном среднем, особенно в отношении его значения по сравнению со средним по генеральной совокупности, как мы увидим в примерах. Но чтобы правильно использовать результат, мы должны сначала понять, что в игре задействованы две отдельные случайные величины (и, следовательно, два распределения вероятностей):

1. X , измерение одного элемента, случайно выбранного из совокупности; распределение X — это распределение совокупности со средним значением совокупности μ и стандартным отклонением стандартным отклонением совокупности σ ;

ВТО | Споры — Урегулирование споров CBT — Правовая основа для спора — Типы жалоб и требуемые утверждения в GATT 1994

ГАТТ 1994 содержит «консультации и разрешение споров. положения »в обеих статьях XXII и XXIII.Однако это статья XXIII: 1 (a) — (c), который устанавливает конкретные обстоятельства, при которых (ВТО) Участник имеет право на компенсацию. Статья XXIII: 2 первоначально указала форму, которую может принимать это лекарство, но последствия успешного обращения в систему разрешения споров в настоящее время более подробно изложены в DSU. Статья XXIII Таким образом, ГАТТ 1994 сохраняет свое значение главным образом для указания в параграфе 1 условия, при которых участник может использовать систему разрешения споров.Статья XXIII: 1 ГАТТ 1994 гласит:

«Аннулирование или обесценение

1. Если какая-либо договаривающаяся сторона сочтет, что любая выгода, полученная ею прямо или косвенно в соответствии с настоящим Соглашением, аннулируется или сокращается или что достижение любой цели Соглашения затрудняется в результате

1. невыполнение другой договаривающейся стороной своих обязательств по настоящему Соглашению, или
   
2. применение другой договаривающейся стороной какой-либо меры, независимо от того, противоречит ли она положениям настоящего Соглашения, или
   
3. наличие любой другой ситуации,
   

договаривающаяся сторона может, с целью удовлетворительного урегулирования вопроса, делать письменные заявления или предложения другой договаривающейся стороне или сторонам, которые она считает заинтересованными.Любая договаривающаяся сторона, к которой обращается таким образом, должна благожелательно рассмотреть сделанные ей представления или предложения ».

Различные виды жалоб по ст. XXIII: 1 ГАТТ 1994 г. наверх

В подпунктах (a), (b) и (c) статья XXIII: 1 предусматривает три альтернативных варианта (т.е. (а) «или» (b) «или» (c)), на которые может полагаться истец. Однако статья XXIII: 1 начинается с вводного пункта, содержащего условие, согласно которому участник «считает, что любая выгода, полученная ему прямо или косвенно по настоящему Соглашению, аннулируется или ограничивается, или что достижение любой цели Соглашения препятствует». .Это должно быть результатом одного из сценариев, указанных в подпунктах (a), (b) и (c).

Первой и, безусловно, наиболее распространенной жалобой является так называемая «жалоба о нарушении» в соответствии со статьей XXIII: 1 (а) ГАТТ 1994. Эта жалоба требует «аннулирования или уменьшения размера пособия» в результате «Невыполнение другим [членом] своих обязательств» по ​​ГАТТ 1994. Это «невыполнение обязательств» является просто другим способом ссылки на юридическое несоответствие или нарушение ГАТТ 1994 года.Также должно быть «аннулирование или обесценение» в результате предполагаемого юридического несоответствия.

Второй тип жалоб — это так называемая «жалоба о несоблюдении нарушений» в соответствии со статьей XXIII: 1 (b) ГАТТ 1994. Жалоба о несоблюдении нарушений может использоваться для оспаривания любой меры, применяемой другим членом, даже если она не противоречит ГАТТ 1994, при условии, что это приводит к «аннулированию или уменьшению размера пособия». Было несколько таких жалоб как в рамках ГАТТ 1947, так и в ВТО.

Третий тип жалоб — это так называемая «ситуационная жалоба» в соответствии со статьей XXIII: 1 (c) ГАТТ 1994. В буквальном понимании она может касаться любой ситуации, если она приводит к «аннулированию или ухудшению». Однако, хотя в рамках старого ГАТТ было подано несколько таких жалоб на ситуацию, ни одна из них так и не закончилась отчетом группы. В ВТО на статью XXIII: 1 (c) ГАТТ 1994 до сих пор не ссылался ни один истец.

Принимая во внимание допустимость «отсутствия нарушений» и «жалоб на ситуацию», сфера применения системы урегулирования споров ВТО шире, чем у других международных систем урегулирования споров, которые ограничиваются рассмотрением только нарушений соглашений.В то же время система урегулирования споров ВТО более узкая, чем эти другие системы, в том смысле, что нарушение также должно приводить к аннулированию или ухудшению (или, возможно, препятствованию достижению цели). Эта особенность системы урегулирования международных торговых споров отражает намерение поддерживать согласованный баланс уступок и выгод между членами ВТО. Это было практикой ГАТТ, а теперь это закон ВТО, согласно которому нарушение положения ВТО вызывает опровержение презумпции об аннулировании или уменьшении торговых выгод (статья 3.8 ДСУ).

Таким образом, система урегулирования споров ВТО предусматривает три вида жалоб: (а) «жалобы о нарушениях», (б) «жалобы, не связанные с нарушениями» и (в) «жалобы на ситуации». Жалобы на нарушения являются наиболее частыми. Лишь несколько дел было возбуждено по обвинению в аннулировании или обесценении торговых выгод. Никакая «жалоба на ситуацию» никогда не приводила к составлению отчета комиссии или апелляционного органа на основании статьи XXIII: 1 (с) ГАТТ 1994.

Жалоба о нарушении наверх

Как указано выше, жалоба на нарушение будет успешной, если ответчик не выполнит свои обязательства по ГАТТ 1994 или другим охватываемым соглашениям, и это приводит прямо или косвенно к аннулированию или уменьшению выгоды, получаемой истцом по этим соглашениям. Если перед комиссией и апелляционным органом будет установлено, что эти два условия соблюдены, истец «выиграет» спор.

На практике первое из этих двух условий, нарушение, играет гораздо более важную роль, чем второе условие, аннулирование или обесценение пособия. Это связано с тем, что аннулирование или обесценение «считается» существующим всякий раз, когда установлено нарушение. Эта презумпция эволюционировала в юриспруденции ГАТТ ¹ и сегодня кодифицирован в статье 3.8 ДСУ. Статья 3.8 касается только жалоб о нарушениях («там, где есть нарушение»).Презумпция, изложенная в этой статье, относится к аннулированию или обесценению после того, как было установлено нарушение обязательства. Презумпция не рассматривает вопрос о наличии такого нарушения, и он должен не путайте с этим вопросом. ²

Эффект правовой презумпции заключается в переносе бремени доказывания. Понятие правовой презумпции и формулировка последнего предложения статьи 3.8 DSU подразумевают, что презумпция, изложенная в статье 3.8 DSU, может быть опровергнута. Однако до сих пор в истории ГАТТ и ВТО не было ни одного успешного опровержения. Группы экспертов GATT отвергли все попытки продемонстрировать отсутствие реального торгового воздействия. ³ Например, тот факт, что импортная квота не была полностью использована, недостаточен для доказательства отсутствия аннулирования или обесценения выгод, поскольку квоты приводят к увеличению операционных издержек и неопределенностей, которые могут повлиять на инвестиционные планы. ⁴ В другом случае комиссия отклонила утверждение о том, что мера, несовместимая с ГАТТ, не вызвала никаких или незначительных торговых эффектов, аргументируя это тем, что требование национального режима в ГАТТ 1947 не защищает ожидания в отношении объемов экспорта, но ожидания в отношении конкурентных отношений между импортируемыми и отечественные товары. ⁵ Апелляционный орган одобрил эту аргументацию. ⁶ Одна комиссия GATT зашла так далеко, что отметила, что на практике презумпция действовала как неопровержимая презумпция. ⁷

В практике системы урегулирования споров ВТО комиссии обычно ссылаются на Статью 3.8 DSU (кроме споров, возбужденных в рамках ГАТС) после того, как они пришли к выводу, что ответчик нарушил правило охватываемого соглашения. Если ответчик (в исключительных случаях) не пытается опровергнуть презумпцию, комиссии посвящают не более чем короткий абзац в конце своих отчетов вопросу об аннулировании или обесценении. Следует отметить, что виды жалоб, подаваемых в рамках ГАТС, немного отличаются.

Примечания:

1. Панель Report, Уругвай — Обращение к статье XXIII, п. 15. к тексту

2. Апелляционный орган подтвердил это разделение в Апелляционный орган Отчет, шерстяные рубашки и блузки DSR1997: I, 323 на 334 и 335 к тексту

3. Панель Report, Италия — Сельскохозяйственная техника, пп. 21-22 Панель Report, Канада — ФИРА, п. 6,7 к тексту

4.Панель Отчет, Япония — Кожа II (США), пп. 54-56. к тексту

5. Панель Отчет, США — Суперфонд, п. 5.1.9 к тексту

6. Апелляция Body Report, EC — Бананы III, пп. 252 и 253. к тексту

7. Панель Отчет, США — Суперфонд, п. 5.1.7 к тексту

.