Приложение N 7. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (Рекомендуемый образец)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 00AA000000
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
«__» __________ 20__ г. ___________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я, ____________________________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы должностного лица,
вынесшего определение,
выявил ____________________________________________________________________
(повод для возбуждения дела об административном правонарушении,
___________________________________________________________________________
данные, указывающие на наличие события административного правонарушения)
___________________________________________________________________________
за что статьей 12. ____ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
На основании статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, учитывая, что по данному факту необходимо
осуществление экспертизы, иных процессуальных действий, требующих
значительных временных затрат,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возбудить дело об административном правонарушении и провести
административное расследование.
Участникам производства по делу об административном правонарушении
разъяснены их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Я, _______________________, согласен на уведомление меня о месте и времени
(фамилия, инициалы)
рассмотрения дела об административном правонарушении посредством
направления СМС-сообщения по телефону ___________________________ _________
(номер мобильного телефона) (подпись)
Я, _______________________, согласен на уведомление меня о месте и времени
(фамилия, инициалы)
рассмотрения дела об административном правонарушении посредством
направления СМС-сообщения по телефону ___________________________ _________
(номер мобильного телефона) (подпись)
Подпись должностного лица, вынесшего определение _________
Копию определения получил(а) _________
(подпись)
Копию определения получил(а) _________
(подпись)
Образец (Примерный).

Образец (Примерный). Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследованияПриложение N. 2 к Приказу МАП России
от 25.02.2003 N. 50
НА БЛАНКЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
"__"_____________ 20__ г. ______________________
(место составления)
______________________________________________________________________
полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,
______________________________________________________________________
составившего определение;
______________________________________________________________________
указывается повод для возбуждения дела об административном
правонарушении
УСТАНОВИЛ:
______________________________________________________________________
указать данные, указывающие на наличие события административного
______________________________________________________________________
правонарушения; часть статьи (статья) Кодекса Российской
______________________________________________________________________
Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
______________________________________________________________________
предусматривающая административную ответственность за данное
______________________________________________________________________
правонарушение; нарушенные нормы законодательства Российской
______________________________________________________________________
Федерации о защите прав потребителей; указать лицо, в отношении
______________________________________________________________________
которого возбуждается дело об административном правонарушении
______________________________________________________________________
(если оно известно)
______________________________________________________________________
Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств
нарушения необходимо провести процессуальные действия, требующие
значительных временных затрат: _______________________________________
______________________________________________________________________
кратко указать конкретные процессуальные действия, проведение
______________________________________________________________________
которых, по мнению лица, вынесшего определение, признано
______________________________________________________________________
необходимым на момент составления определения
и руководствуясь статьями 28.7 и 26.10 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении
______________________________________________________________________
указывается лицо, в отношении которого возбуждается
______________________________________________________________________
дело, и известные сведения о нем
______________________________________________________________________
по части ___ статьи (статье) ___ КоАП РФ и провести по немуадминистративное расследование.
2. __________________________________________________________
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого
______________________________________________________________________
ведется производство по делу об административном правонарушении,
______________________________________________________________________
или полное наименование юридического лица, в отношении которого
______________________________________________________________________
ведется производство по делу об административном правонарушении
в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить
в МАП России/________________________ территориальное управление МАП
России (ненужное зачеркнуть) следующие сведения (материалы)
______________________________________________________________________
указать перечень сведений и (или) материалов,
______________________________________________________________________
необходимых для рассмотрения дела, которые следует представить
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
3.При невозможности представления указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме МАП России/______________________________________ территориальное управление МАП России (ненужное зачеркнуть) с указанием причин такого непредставления. 4. За непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган (его территориальный орган) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно за предоставление в федеральный антимонопольный орган (его территориальный орган) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также их должностные лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.
___________________________ _________ _____________________
должность лица, вынесшего подпись инициалы, фамилия
определение
Примечание.Лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, указывается, если оно известно. Пункты 2, 3 и 4 вносятся в определение, если известно лицо, которое предположительно совершило административное правонарушение, и имеется необходимость истребования у указанного лица сведений, необходимых для разрешения дела. Пункт 3 вносится в определение только в случае его вынесения в отношении продавца или изготовителя товаров либо исполнителя работ (услуг), являющегося юридическим лицом. Копия определения направляется лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается либо объявляется указанному лицу (его законному представителю) под расписку.
----
Правила проведения административного расследования.
Административное расследование — это один возможных путей производства по делу об административном правонарушении. В том случае, когда при выявлении нарушения невозможно сразу установить лицо, совершившее правонарушение, все обстоятельства совершенного правонарушения, произвести оценку информации о совершенном правонарушении — проводится административное расследование.
Проведение административного расследованияСогласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
При выявлении экологических правонарушений проведение административного расследования возможно как в отношении юридического лица, должностного лица, так и в отношении неустановленного круга лиц.
Кто уполномочен проводить административное расследование:
1) согласно ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ: должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
2) согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: прокурор.
После выявления факта административного нарушения уполномоченное должностное лицо принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в виде определения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должна быть в течении суток вручена под расписку либо направлена потовым отправлением лицу, в отношении которого вынесено определение.
Срок административного расследованияСрок административного расследования исчисляется с даты определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать 1 месяц.
Срок проведения административного расследования по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен на срок не более 1-ого месяца.
В ходе расследования административного правонарушения могут быть проведены следующие мероприятия:
- получены объяснения лица, совершившего административное правонарушение,
- произведен отбор проб;
- направлены поручения и запросы;
- истребованы необходимые сведения.
Результатом проведения административного расследования является протокол об административном правонарушении или постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Образец(НАЗВАНИЕ ОРГАНА)
(Название отдела)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ****
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
на примере должностного лица
(место вынесения)
Я, (должность и ФИО), рассмотрев имеющиеся материалы в отношении:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:
(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, наименование юридического лица)
(место жительства гражданина, должностного лица, место нахождения юридического лица)
Дата рождения: *****. Место рождения: *******
Документ, удостоверяющий личность:******
УСТАНОВИЛА:
В отдел **** поступила информация о нарушении требований законодательства в области обращения с отходами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности ****, а именно по факту *****
С целью проверки указанной информации мною, ***** (дата) проведено обследование территории, прилегающей к территории ****в ходе которого установлено следующее.
Далее по существу дела.
Исходя из вышеизложенного, в информации, поступившей в **** в отношении **** содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного *** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ****.
Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо осуществить процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а именно: истребование сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, проведение лабораторных анализов отобранных проб отходов, и руководствуясь статьями 28. 1, 28.7, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Возбудить дело об административном правонарушении в отношении *** по ***** Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и провести административное расследование.
%PDF-1.4 % 11333 0 объект > эндообъект внешняя ссылка 11333 929 0000000016 00000 н 0000022087 00000 н 0000022589 00000 н 0000022751 00000 н 0000022913 00000 н 0000023075 00000 н 0000023237 00000 н 0000023399 00000 н 0000023561 00000 н 0000023723 00000 н 0000023885 00000 н 0000024047 00000 н 0000024209 00000 н 0000024371 00000 н 0000024533 00000 н 0000024695 00000 н 0000024998 00000 н 0000025390 00000 н 0000025431 00000 н 0000025484 00000 н 0000025730 00000 н 0000025810 00000 н 0000026391 00000 н 0000031789 00000 н 0000034462 00000 н 0000034564 00000 н 0000034642 00000 н 0000034740 00000 н 0000034855 00000 н 0000035064 00000 н 0000035194 00000 н 0000035363 00000 н 0000035492 00000 н 0000035651 00000 н 0000035780 00000 н 0000035971 00000 н 0000036099 00000 н 0000036324 00000 н 0000036452 00000 н 0000036688 00000 н 0000036817 00000 н 0000037018 00000 н 0000037147 00000 н 0000037340 00000 н 0000037468 00000 н 0000037689 00000 н 0000037769 00000 н 0000037898 00000 н 0000038091 00000 н 0000038220 00000 н 0000038459 00000 н 0000038567 00000 н 0000038617 00000 н 0000038780 00000 н 0000038836 00000 н 0000042772 00000 н 0000042828 00000 н 0000043017 00000 н 0000043073 00000 н 0000045855 00000 н 0000046946 00000 н 0000047002 00000 н 0000047194 00000 н 0000049199 00000 н 0000049255 00000 н 0000049386 00000 н 0000049442 00000 н 0000049606 00000 н 0000050084 00000 н 0000050140 00000 н 0000051262 00000 н 0000051447 00000 н 0000051503 00000 н 0000051696 00000 н 0000051752 00000 н 0000051808 00000 н 0000052951 00000 н 0000053007 00000 н 0000053063 00000 н 0000053119 00000 н 0000053175 00000 н 0000054230 00000 н 0000054286 00000 н 0000054342 00000 н 0000054520 00000 н 0000054576 00000 н 0000054797 00000 н 0000055271 00000 н 0000055327 00000 н 0000055453 00000 н 0000055679 00000 н 0000056141 00000 н 0000056197 00000 н 0000056657 00000 н 0000056832 00000 н 0000056888 00000 н 0000057128 00000 н 0000057368 00000 н 0000057424 00000 н 0000057602 00000 н 0000057658 00000 н 0000059165 00000 н 0000059221 00000 н 0000061344 00000 н 0000061400 00000 н 0000062353 00000 н 0000062409 00000 н 0000062465 00000 н 0000062521 00000 н 0000062577 00000 н 0000062633 00000 н 0000062689 00000 н 0000062745 00000 н 0000062802 00000 н 0000062897 00000 н 0000062954 00000 н 0000063049 00000 н 0000063106 00000 н 0000063301 00000 н 0000063357 00000 н 0000063543 00000 н 0000065469 00000 н 0000065526 00000 н 0000067138 00000 н 0000067195 00000 н 0000068030 00000 н 0000068087 00000 н 0000068331 00000 н 0000069398 00000 н 0000069455 00000 н 0000070743 00000 н 0000071469 00000 н 0000071617 00000 н 0000071674 00000 н 0000071906 00000 н 0000071963 00000 н 0000072020 00000 н 0000072077 00000 н 0000072806 00000 н 0000072863 00000 н 0000073700 00000 н 0000073757 00000 н 0000074310 00000 н 0000074367 00000 н 0000074962 00000 н 0000075019 00000 н 0000076268 00000 н 0000076325 00000 н 0000076556 00000 н 0000076613 00000 н 0000077274 00000 н 0000077331 00000 н 0000077388 00000 н 0000077445 00000 н 0000079718 00000 н 0000079774 00000 н 0000079830 00000 н 0000079932 00000 н 0000079989 00000 н 0000080186 00000 н 0000080316 00000 н 0000080373 00000 н 0000081812 00000 н 0000082006 00000 н 0000083212 00000 н 0000083269 00000 н 0000083455 00000 н 0000083635 00000 н 0000083811 00000 н 0000083868 00000 н 0000085014 00000 н 0000085214 00000 н 0000087182 00000 н 0000087239 00000 н 0000087423 00000 н 0000087480 00000 н 0000087537 00000 н 0000087594 00000 н 0000087651 00000 н 0000087708 00000 н 0000089309 00000 н 0000089366 00000 н 0000089423 00000 н 0000089597 00000 н 0000089654 00000 н 00000
00000 н
00000 00000 н
00000 00000 н
00000 00000 н
0000090943 00000 н
0000091346 00000 н
0000091403 00000 н
0000091460 00000 н
0000091517 00000 н
0000091574 00000 н
0000091739 00000 н
0000091796 00000 н
0000091940 00000 н
0000091997 00000 н
0000092189 00000 н
0000093009 00000 н
0000093066 00000 н
0000093624 00000 н
0000093681 00000 н
0000095638 00000 н
0000095695 00000 н
0000096658 00000 н
0000096715 00000 н
0000097522 00000 н
0000097579 00000 н
0000097714 00000 н
0000097771 00000 н
0000100484 00000 н
0000100541 00000 н
0000100598 00000 н
0000103470 00000 н
0000103527 00000 н
0000105723 00000 н
0000105780 00000 н
0000107253 00000 н
0000107310 00000 н
0000109635 00000 н
0000109692 00000 н
0000110185 00000 н
0000110242 00000 н
0000112647 00000 н
0000112704 00000 н
0000112761 00000 н
0000112943 00000 н
0000113000 00000 н
0000113191 00000 н
0000116301 00000 н
0000116358 00000 н
0000116521 00000 н
0000116739 00000 н
0000116886 00000 н
0000116943 00000 н
0000117088 00000 н
0000117289 00000 н
0000117454 00000 н
0000117511 00000 н
0000118403 00000 н
0000118588 00000 н
0000118645 00000 н
0000118869 00000 н
0000119050 00000 н
0000119107 00000 н
0000119276 00000 н
0000119455 00000 н
0000119512 00000 н
0000120388 00000 н
0000120445 00000 н
0000121169 00000 н
0000121226 00000 н
0000121657 00000 н
0000121714 00000 н
0000121823 00000 н
0000121880 00000 н
0000121937 00000 н
0000122126 00000 н
0000122183 00000 н
0000122240 00000 н
0000122297 00000 н
0000125010 00000 н
0000125067 00000 н
0000125971 00000 н
0000126028 00000 н
0000127804 00000 н
0000127861 00000 н
0000128894 00000 н
0000128951 00000 н
0000129530 00000 н
0000129587 00000 н
0000130692 00000 н
0000130749 00000 н
0000131936 00000 н
0000131993 00000 н
0000133192 00000 н
0000133249 00000 н
0000133306 00000 н
0000136389 00000 н
0000136446 00000 н
0000137167 00000 н
0000137224 00000 н
0000137281 00000 н
0000137986 00000 н
0000138043 00000 н
0000138100 00000 н
0000139028 00000 н
0000139085 00000 н
0000141115 00000 н
0000141930 00000 н
0000141987 00000 н
0000144294 00000 н
0000144351 00000 н
0000144408 00000 н
0000144464 00000 н
0000144521 00000 н
0000144578 00000 н
0000144737 00000 н
0000144794 00000 н
0000144994 00000 н
0000145213 00000 н
0000145270 00000 н
0000146637 00000 н
0000147001 00000 н
0000147137 00000 н
0000147194 00000 н
0000147365 00000 н
0000147612 00000 н
0000147783 00000 н
0000147840 00000 н
0000148047 00000 н
0000148237 00000 н
0000149457 00000 н
0000149514 00000 н
0000150840 00000 н
0000151013 00000 н
0000151070 00000 н
0000151326 00000 н
0000153954 00000 н
0000154011 00000 н
0000154545 00000 н
0000154788 00000 н
0000155741 00000 н
0000155798 00000 н
0000155996 00000 н
0000156199 00000 н
0000156957 00000 н
0000157014 00000 н
0000157185 00000 н
0000157421 00000 н
0000159219 00000 н
0000159276 00000 н
0000161604 00000 н
0000161791 00000 н
0000162351 00000 н
0000162408 00000 н
0000163961 00000 н
0000164158 00000 н
0000164215 00000 н
0000164451 00000 н
0000164861 00000 н
0000164918 00000 н
0000165222 00000 н
0000165450 00000 н
0000165874 00000 н
0000165931 00000 н
0000166815 00000 н
0000167017 00000 н
0000169113 00000 н
0000169170 00000 н
0000170884 00000 н
0000170941 00000 н
0000172004 00000 н
0000172061 00000 н
0000172720 00000 н
0000172777 00000 н
0000173404 00000 н
0000173461 00000 н
0000173518 00000 н
0000173574 00000 н
0000174062 00000 н
0000174346 00000 н
0000174403 00000 н
0000174989 00000 н
0000175046 00000 н
0000175363 00000 н
0000175420 00000 н
0000175477 00000 н
0000175534 00000 н
0000175591 00000 н
0000175648 00000 н
0000176460 00000 н
0000176517 00000 н
0000177331 00000 н
0000177499 00000 н
0000178229 00000 н
0000178286 00000 н
0000178804 00000 н
0000178861 00000 н
0000179278 00000 н
0000179335 00000 н
0000180800 00000 н
0000180857 00000 н
0000182163 00000 н
0000183123 00000 н
0000183180 00000 н
0000185044 00000 н
0000185101 00000 н
0000185158 00000 н
0000185215 00000 н
0000185272 00000 н
0000186065 00000 н
0000186122 00000 н
0000186179 00000 н
0000186236 00000 н
0000186293 00000 н
0000186349 00000 н
0000186725 00000 н
0000186782 00000 н
0000187608 00000 н
0000187864 00000 н
0000188457 00000 н
0000188514 00000 н
0000189198 00000 н
0000191336 00000 н
0000191698 00000 н
0000191755 00000 н
0000192669 00000 н
0000192726 00000 н
0000193455 00000 н
0000193511 00000 н
0000193568 00000 н
0000193625 00000 н
0000193968 00000 н
0000194025 00000 н
0000194505 00000 н
0000194562 00000 н
0000194886 00000 н
0000194943 00000 н
0000195000 00000 н
0000195057 00000 н
0000195191 00000 н
0000195553 00000 н
0000195609 00000 н
0000196135 00000 н
0000196192 00000 н
0000196771 00000 н
0000196828 00000 н
0000197425 00000 н
0000197482 00000 н
0000197875 00000 н
0000197932 00000 н
0000197989 00000 н
0000198046 00000 н
0000198103 00000 н
0000199340 00000 н
0000199397 00000 н
0000200783 00000 н
0000200840 00000 н
0000201763 00000 н
0000201820 00000 н
0000203417 00000 н
0000203474 00000 н
0000203983 00000 н
0000204040 00000 н
0000204212 00000 н
0000205026 00000 н
0000205083 00000 н
0000205567 00000 н
0000205624 00000 н
0000205681 00000 н
0000206355 00000 н
0000206412 00000 н
0000207246 00000 н
0000207303 00000 н
0000207874 00000 н
0000207931 00000 н
0000208300 00000 н
0000208357 00000 н
0000209032 00000 н
0000209089 00000 н
0000209146 00000 н
0000209657 00000 н
0000209714 00000 н
0000210489 00000 н
0000211209 00000 н
0000211266 00000 н
0000211810 00000 н
0000212470 00000 н
0000212912 00000 н
0000212969 00000 н
0000213795 00000 н
0000213852 00000 н
0000213909 00000 н
0000213966 00000 н
0000214023 00000 н
0000214467 00000 н
0000214524 00000 н
0000214994 00000 н
0000215051 00000 н
0000215108 00000 н
0000215165 00000 н
0000215393 00000 н
0000216689 00000 н
0000216746 00000 н
0000217796 00000 н
0000218857 00000 н
0000218914 00000 н
0000218971 00000 н
0000219976 00000 н
0000220033 00000 н
0000220090 00000 н
0000220147 00000 н
0000220204 00000 н
0000222041 00000 н
0000222098 00000 н
0000222155 00000 н
0000222969 00000 н
0000223026 00000 н
0000224263 00000 н
0000224465 00000 н
0000225473 00000 н
0000225530 00000 н
0000226090 00000 н
0000226290 00000 н
0000226445 00000 н
0000226502 00000 н
0000226699 00000 н
0000227737 00000 н
0000227794 00000 н
0000228536 00000 н
0000229339 00000 н
0000229396 00000 н
0000229453 00000 н
0000229510 00000 н
0000231581 00000 н
0000231638 00000 н
0000231695 00000 н
0000231752 00000 н
0000232331 00000 н
0000232388 00000 н
0000232445 00000 н
0000232825 00000 н
0000232882 00000 н
0000233856 00000 н
0000236175 00000 н
0000236232 00000 н
0000236289 00000 н
0000236346 00000 н
0000236403 00000 н
0000238181 00000 н
0000238238 00000 н
0000238419 00000 н
0000239259 00000 н
0000239316 00000 н
0000241046 00000 н
0000241213 00000 н
0000241270 00000 н
0000243365 00000 н
0000243422 00000 н
0000244921 00000 н
0000244978 00000 н
0000245034 00000 н
0000245091 00000 н
0000245148 00000 н
0000245677 00000 н
0000245734 00000 н
0000246658 00000 н
0000246715 00000 н
0000246889 00000 н
0000246946 00000 н
0000247132 00000 н
0000247189 00000 н
0000247510 00000 н
0000247567 00000 н
0000247624 00000 н
0000247681 00000 н
0000247746 00000 н
0000247803 00000 н
0000247977 00000 н
0000248853 00000 н
0000248910 00000 н
0000250550 00000 н
0000250730 00000 н
0000251710 00000 н
0000251767 00000 н
0000252627 00000 н
0000254564 00000 н
0000254621 00000 н
0000254678 00000 н
0000255249 00000 н
0000255306 00000 н
0000256665 00000 н
0000256722 00000 н
0000257727 00000 н
0000257784 00000 н
0000257841 00000 н
0000257898 00000 н
0000259341 00000 н
0000259398 00000 н
0000259455 00000 н
0000259512 00000 н
0000260612 00000 н
0000260669 00000 н
0000263017 00000 н
0000263074 00000 н
0000264382 00000 н
0000265076 00000 н
0000265133 00000 н
0000266355 00000 н
0000267352 00000 н
0000267409 00000 н
0000269542 00000 н
0000269599 00000 н
0000269656 00000 н
0000269975 00000 н
0000270032 00000 н
0000270315 00000 н
0000270372 00000 н
0000270429 00000 н
0000270486 00000 н
0000271778 00000 н
0000271835 00000 н
0000273015 00000 н
0000273072 00000 н
0000274167 00000 н
0000274224 00000 н
0000275299 00000 н
0000275356 00000 н
0000275413 00000 н
0000275595 00000 н
0000275652 00000 н
0000275873 00000 н
0000276455 00000 н
0000276512 00000 н
0000276806 00000 н
0000276863 00000 н
0000278952 00000 н
0000279009 00000 н
0000279508 00000 н
0000279565 00000 н
0000280576 00000 н
0000280633 00000 н
0000280690 00000 н
0000281520 00000 н
0000281577 00000 н
0000283127 00000 н
0000283184 00000 н
0000284335 00000 н
0000284392 00000 н
0000287705 00000 н
0000287762 00000 н
0000289739 00000 н
0000289796 00000 н
00002 00000 н
00002 00000 н
0000292073 00000 н
0000292130 00000 н
0000292251 00000 н
0000292308 00000 н
0000293191 00000 н
0000293248 00000 н
0000293391 00000 н
0000293448 00000 н
0000293505 00000 н
0000293646 00000 н
0000293703 00000 н
0000293908 00000 н
0000295934 00000 н
0000295991 00000 н
0000296763 00000 н
0000297007 00000 н
0000297901 00000 н
0000297958 00000 н
0000298970 00000 н
0000299138 00000 н
0000301562 00000 н
0000301619 00000 н
0000302879 00000 н
0000303073 00000 н
0000305247 00000 н
0000305304 00000 н
0000306592 00000 н
0000306750 00000 н
0000309042 00000 н
0000309099 00000 н
0000310527 00000 н
0000310683 00000 н
0000312165 00000 н
0000312222 00000 н
0000314048 00000 н
0000314248 00000 н
0000315480 00000 н
0000315537 00000 н
0000316243 00000 н
0000316382 00000 н
0000316439 00000 н
0000316641 00000 н
0000317285 00000 н
0000317342 00000 н
0000319342 00000 н
0000319542 00000 н
0000321548 00000 н
0000321605 00000 н
0000321767 00000 н
0000321965 00000 н
0000323801 00000 н
0000323858 00000 н
0000324034 00000 н
0000324091 00000 н
0000328074 00000 н
0000328131 00000 н
0000329912 00000 н
0000329969 00000 н
0000330026 00000 н
0000330083 00000 н
0000330140 00000 н
0000330197 00000 н
0000330254 00000 н
0000330311 00000 н
0000331278 00000 н
0000331335 00000 н
0000333822 00000 н
0000333879 00000 н
0000333936 00000 н
0000333993 00000 н
0000335946 00000 н
0000336003 00000 н
0000337688 00000 н
0000337745 00000 н
0000337862 00000 н
0000337919 00000 н
0000339094 00000 н
0000339151 00000 н
0000341110 00000 н
0000341167 00000 н
0000342040 00000 н
0000342097 00000 н
0000343304 00000 н
0000343361 00000 н
0000343418 00000 н
0000343475 00000 н
0000344744 00000 н
0000344801 00000 н
0000346604 00000 н
0000346661 00000 н
0000347462 00000 н
0000347519 00000 н
0000347576 00000 н
0000347633 00000 н
0000347690 00000 н
0000347747 00000 н
0000349570 00000 н
0000349627 00000 н
0000349746 00000 н
0000349803 00000 н
0000349860 00000 н
0000349917 00000 н
0000350972 00000 н
0000351029 00000 н
0000353632 00000 н
0000353689 00000 н
0000355860 00000 н
0000355917 00000 н
0000357170 00000 н
0000357227 00000 н
0000357284 00000 н
0000357341 00000 н
0000359128 00000 н
0000359185 00000 н
0000359242 00000 н
0000359818 00000 н
0000359875 00000 н
0000360039 00000 н
0000360096 00000 н
0000360153 00000 н
0000360302 00000 н
0000360359 00000 н
0000360568 00000 н
0000362572 00000 н
0000362629 00000 н
0000364199 00000 н
0000364357 00000 н
0000365831 00000 н
0000365888 00000 н
0000366062 00000 н
0000366236 00000 н
0000368665 00000 н
0000368722 00000 н
0000369750 00000 н
0000369922 00000 н
0000372884 00000 н
0000372941 00000 н
0000374469 00000 н
0000375542 00000 н
0000375599 00000 н
0000375762 00000 н
0000375819 00000 н
0000376003 00000 н
0000377117 00000 н
0000377174 00000 н
0000377842 00000 н
0000377899 00000 н
0000378112 00000 н
0000378169 00000 н
0000378374 00000 н
0000378431 00000 н
0000378488 00000 н
0000378545 00000 н
0000380382 00000 н
0000380439 00000 н
0000382092 00000 н
0000382149 00000 н
0000382840 00000 н
0000382897 00000 н
0000384300 00000 н
0000384357 00000 н
0000384532 00000 н
0000384589 00000 н
0000385454 00000 н
0000385511 00000 н
0000385568 00000 н
0000385625 00000 н
0000386348 00000 н
0000386405 00000 н
0000386556 00000 н
0000386613 00000 н
0000387608 00000 н
0000387665 00000 н
0000388622 00000 н
0000388679 00000 н
00003
00000 н 00003 00000 н 0000392874 00000 н 0000392931 00000 н 0000394498 00000 н 0000394555 00000 н 0000394612 00000 н 0000394669 00000 н 0000395638 00000 н 0000395695 00000 н 0000396464 00000 н 0000396521 00000 н 0000396578 00000 н 0000396900 00000 н 0000396957 00000 н 0000397122 00000 н 0000397890 00000 н 0000397947 00000 н 0000398727 00000 н 0000398784 00000 н 0000398841 00000 н 0000398898 00000 н 0000399067 00000 н 0000399124 00000 н 0000399324 00000 н 0000399753 00000 н 0000399810 00000 н 0000401090 00000 н 0000401291 00000 н 0000401348 00000 н 0000401509 00000 н 0000401566 00000 н 0000401755 00000 н 0000401812 00000 н 0000402020 00000 н 0000403376 00000 н 0000403433 00000 н 0000405515 00000 н 0000405707 00000 н 0000406321 00000 н 0000406378 00000 н 0000406608 00000 н 0000407228 00000 н 0000407285 00000 н 0000407471 00000 н 0000408445 00000 н 0000408502 00000 н 0000409344 00000 н 0000409590 00000 н 0000412136 00000 н 0000412193 00000 н 0000414627 00000 н 0000414785 00000 н 0000415337 00000 н 0000415394 00000 н 0000415664 00000 н 0000415721 00000 н 0000415778 00000 н 0000415835 00000 н 0000415892 00000 н 0000415949 00000 н 0000417638 00000 н 0000417695 00000 н 0000417752 00000 н 0000418752 00000 н 0000418809 00000 н 0000420677 00000 н 0000420734 00000 н 0000421077 00000 н 0000421134 00000 н 0000421191 00000 н 0000421377 00000 н 0000421434 00000 н 0000421990 00000 н 0000422047 00000 н 0000423182 00000 н 0000423239 00000 н 0000423676 00000 н 0000423733 00000 н 0000423790 00000 н 0000423847 00000 н 0000423904 00000 н 0000423961 00000 н 0000425686 00000 н 0000425743 00000 н 0000425937 00000 н 0000425994 00000 н 0000426769 00000 н 0000428185 00000 н 0000428242 00000 н 0000430636 00000 н 0000430847 00000 н 0000430904 00000 н 0000430961 00000 н 0000432036 00000 н 0000432093 00000 н 0000433582 00000 н 0000433639 00000 н 0000433696 00000 н 0000433753 00000 н 0000434641 00000 н 0000434698 00000 н 0000435086 00000 н 0000435143 00000 н 0000435926 00000 н 0000435983 00000 н 0000437842 00000 н 0000437899 00000 н 0000437956 00000 н 0000021722 00000 н 0000019263 00000 н трейлер ]>> startxref 0 %%EOF 12261 0 объект >поток xXST,T^Xf]8(EWX(XA’^(jGm&qZi⃔@LI}9۪jmtƙ$m1ښ4 A~|
9.

Совместное расследование — это расследование, проводимое CI вместе с расследованиями SB/SE, LB&I, TE/GE или W&I в отношении предполагаемого уклонения от уплаты налогов, умышленного непредставления декларации и умышленной неуплаты налога обычно расследуются совместно с отделом гражданской эксплуатации (см. IRM 25.1.4, Совместное расследование).
Используйте форму 6544 «Запрос на сотрудничество с экспертом», чтобы запросить сотрудника, сотрудничающего с вами в совместных расследованиях.
При совместном расследовании специальный агент несет ответственность за:
сроки и очередность следственных действий
разработку доказательств, касающихся уголовно-правовых особенностей следствия
составление и выдачу повесток
получение оригиналов налоговых деклараций за все открытые периоды и объекты, в отношении которых проводится расследование первоначальные декларации, в зависимости от того, что будет позже
выбор метода расчета налога для преступных целей
установление надлежащего контроля за налоговыми декларациями (см. LEM 9.14.4 в ДЕЛЕ)
При совместном расследовании сотрудничающий эксперт/должностное лицо несет ответственность за изучение и сбор материалов расследования, а также за принятие любых необходимых мер для защиты интересов правительства в отношении установленного законом периода оценки. .
Специальный агент по надзору (SSA) и руководитель Отдела гражданской коммерческой деятельности (BOD) сотрудничающего агента должны осуществлять достаточный контроль и последующие действия для обеспечения скорейшего завершения расследования.SSA инициирует четырехстороннюю конференцию, однако это не ограничивает менеджеров операционного отдела гражданского бизнеса в возможности запрашивать четырехстороннюю конференцию в требуемое время. Обязательные ежеквартальные конференции (четырехсторонние) должны проводиться по всем совместным уголовным расследованиям. Четырехсторонние конференции также необходимы для всех принятых уголовных дел (административное и большое жюри), в которых сотруднику по обеспечению соблюдения не предлагается участвовать (несовместные расследования). В этом сценарии обязательные четырехсторонние конференции предназначены для информирования направляющего отдела Гражданского совета о статусе расследования на важных этапах.Значимой вехой могут быть следующие примеры: составление SAR SAR, прекращение дела, направление дела в Министерство юстиции для рекомендации по судебному преследованию, передача дела в USAO, рассмотрение дела и т. д.). Совместные ежеквартальные четырехсторонние встречи должны проводиться как для административных расследований, так и для расследований большого жюри, если только оба операционных подразделения не откажутся от них. Форма 6084 «Ежеквартальный план совместной работы и меморандум конференции» должна быть заполнена для документирования собраний. На встречах участники должны рассмотреть статус расследования и определить, какие действия должны быть предприняты сотрудничающим агентом и СА в течение следующего квартала.На четырехсторонней конференции должны присутствовать SSA, SA, руководитель группы гражданского BOD и агент по сотрудничеству.
При необходимости может также присутствовать технический консультант по вопросам мошенничества (FTA).
Если CI узнает о расследовании в другом операционном подразделении, которое связано с активным уголовным расследованием, CI должен сообщить об этом территориальному менеджеру соответствующего операционного подразделения, чтобы соответствующие расследования могли быть скоординированы для предотвращения действий, которые могут нанести ущерб уголовному расследованию.
Районный советник по уголовным налогам (CT) отвечает за рассмотрение любых предлагаемых гражданских исков в рамках совместного расследования. Налоговая служба по уголовным делам должна обсудить предложенный гражданский иск с консультантом соответствующего операционного отдела.
Если SAC считает, что предложенный гражданский иск может поставить под угрозу уголовное расследование, SAC должен уведомить об этом территориального управляющего соответствующего операционного подразделения. Если территориальный менеджер не согласен, он/она может попросить SAC пересмотреть свое решение и может запросить дальнейшее рассмотрение у территориального директора соответствующего операционного подразделения и директора по полевым операциям.Если стороны не могут прийти к соглашению, ВАС должен передать дело на рассмотрение начальнику КИ. Начальник CI консультируется со своим коллегой из другого операционного подразделения и дает рекомендацию относительно предлагаемого гражданского иска.
Если специальный агент считает, что совместное расследование должно быть расширено за счет включения декларации, которая была подана шесть или более лет назад, он / она должен представить краткое изложение причин такого расширения в ВАС, который решит, следует ли расширить расследование.
Заявление о политике 4-26 (формально P-4-84) требует сбалансировать гражданские и уголовные аспекты расследований, чтобы максимизировать гражданское правоприменение, не ставя под угрозу уголовное преследование (см. IRM 1.2.13, Заявления о политике для процесса экспертизы). Если будет установлено, что срок действия гражданского статута может истечь в целях защиты уголовного расследования, специальный агент и сотрудничающий эксперт/офицер должны подготовить «балансирующий меморандум». Этот меморандум должен быть подписан следователем, SSA, сотрудничающим экспертом/сотрудником и его или ее руководителем, а также территориальным управляющим, а затем направлен в SAC.Предложение об истечении срока действия гражданского статута также должно быть рассмотрено районным советником, штат Коннектикут. Руководство по совместному расследованию, IRM 25.1.4, содержит дополнительную информацию о защите гражданских сроков давности во время уголовного расследования.
Административное расследование и дисциплинарное производство
Что следует знать об административном расследовании и дисциплинарном производстве Этот документ относится к процедурам, касающимся персонала государственных администраций, таких как институты и органы ЕС. Административное расследование может быть начато по ряду причин, таких как психологическое или сексуальное домогательство, если сотрудник занимается внешней деятельностью в рабочее время без разрешения, конфликт интересов или подозрение в том, что сотрудник завышает рабочее время в своих табелях учета рабочего времени. . Помимо предполагаемой жертвы и лица, находящегося под следствием, в расследовании также могут участвовать свидетели и третьи лица (лица, лишь указанные в деле). Если после административного расследования имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что лицо, в отношении которого ведется расследование, несет ответственность за серьезные проступки, мошенничество или другие нарушения, затрагивающие финансовые или иные интересы государственной администрации, может быть возбуждено дисциплинарное производство.Тяжесть дисциплинарного взыскания будет зависеть от серьезности проступка. Обвиняемый может быть уволен или отстранен от работы на определенный срок.
Каковы основные проблемы защиты данных?
Качество данных и минимизация данных: важно не обрабатывать больше личных данных (также называемых личной информацией), чем необходимо. Как? Прежде всего, собирая только актуальную информацию и не больше, чем необходимо. Во время административного расследования у следователей может быть личная информация, которая не представляет интереса или отношения к расследованию.В случае домогательств, например, сексуальная ориентация предполагаемой жертвы не имеет значения, если только она не является причиной домогательств. В случае предполагаемой внешней деятельности или конфликта интересов обмен электронными письмами между подследственным и медицинской службой государственной администрации о его здоровье не имеет отношения к цели расследования. Любая такая информация должна быть немедленно удалена из файла и не должна обрабатываться дальше. Принцип минимизации объема собираемых, хранимых и обрабатываемых данных должен применяться ко всем средствам и этапам расследования.
Право на информацию: В частности, лица, находящиеся под следствием, должны получать информацию от следственного органа об открытии и закрытии расследования в отношении них, о том, как и почему будет обрабатываться их личная информация, если их данные будут переданы Дисциплинарному совету. , о слушании и его исходе. В редких случаях информирование подследственного о расследовании или дисциплинарном производстве на ранней стадии может нанести ущерб расследованию.Например, лицо, находящееся под следствием, может быть экспертом в области информационных технологий и может уничтожить важные элементы против него, или предполагаемый преследователь может быть проинформирован только в конце расследования, чтобы защитить личность предполагаемой жертвы. Если право на информацию ограничено или отсрочено, что должно решаться в каждом конкретном случае, администрация, проводящая расследование, должна быть в состоянии продемонстрировать обоснование и должна задокументировать его до принятия решения (принцип подотчетности).
Право доступа. Лица, находящиеся под следствием, и предполагаемые жертвы должны, как правило, иметь полный доступ к личной информации, относящейся к ним в ходе расследования или дисциплинарного производства. Исключения из права доступа лица, в отношении которого ведется расследование, могут применяться, в частности, для защиты других лиц (например, лицо, в отношении которого ведется расследование в отношении домогательств, может столкнуться с ограничением своего права доступа в целях защиты предполагаемой жертвы; подозревается в мошенничестве, не может иметь доступа к личности свидетеля в целях защиты прав и свобод свидетеля). Что касается права на информацию, исключения из права доступа должны оцениваться в каждом конкретном случае и документироваться. Право доступа свидетеля должно строго оцениваться по принципу служебной необходимости, т. е. свидетелю не нужно иметь доступ ко всему делу, а только к той информации о нем, которая обрабатывается администрацией.
Сроки хранения: Сроки хранения файлов расследования и дисциплинарных взысканий должны быть четко определены и варьироваться в зависимости от исхода дела.Дело дознания, по которому не возбуждено дисциплинарное производство, не должно храниться столько же, сколько дело дисциплинарного производства, по результатам которого наложено дисциплинарное взыскание.
Передача: Во время расследования следователи могут запрашивать информацию у других служб или отделов, что будет включать передачу данных внутри администрации. Если следователи по делу о мошенничестве о возмещении медицинских расходов запрашивают данные о требованиях о возмещении медицинских расходов подследственного лица, их запрос должен быть ясным, точным и касаться только соответствующих данных; они должны указать точную информацию, которая им нужна, и почему она необходима для расследования. Орган, предоставляющий информацию, должен также удостовериться в том, что запрашивающие лица действительно обладают компетенцией для проведения дознания, и должны передавать только запрошенную информацию и не раскрывать другую (не относящуюся к делу) информацию о других лицах, например, информацию о супруге и детях лица, находящегося под изучение.
Аутсорсинг: если от эксперта, например эксперта по почерку или врача-специалиста, требуется предоставить свою оценку по конкретному вопросу в контексте запроса, в договоре между администрацией и экспертом (также называемым обработчиком) должно быть указано, что последний будет действовать только по указанию администрации; в нем также должны быть указаны цель аутсорсинга, принципы защиты данных и обязательства по обеспечению безопасности, возлагаемые на эксперта.
Безопасность данных. Из-за конфиденциального характера обрабатываемых данных администрация должна принять специальные меры безопасности для контроля доступа и управления всей информацией, обрабатываемой в контексте расследования или дисциплинарного производства.
Дополнительная информация
Следующий неисчерпывающий список представляет собой подборку документов для дальнейшего чтения по административным расследованиям и дисциплинарным производствам:
Руководство EDPS:
Руководство EDPS по административным расследованиям и дисциплинарному производству Персональные данные
Заключение предварительной проверки EDPS:
Совместное заключение предварительной проверки обработки административных расследований и дисциплинарных производств в шести органах исполнительной власти, 2013-1022 (REA), 2013-1012 (CHAFEA), 2014-0136 (INEA), 2014-0723 (EACEA), 2014-0805 (ERCEA) и 2014-0937 (EASME).
Совместное заключение о предварительной проверке обработки административных расследований и дисциплинарных производств в пяти децентрализованных агентствах ЕС (2010-0752)
Похожие темы:
Процедуры противодействия преследованиям
Процедуры противодействия мошенничеству
Информирование о нарушениях
Меры безопасности при обработке персональных данных
10.

ЧАСТЬ 1: ЦЕЛЬ
Установить политику, правила и процедуры, с помощью которых заявления о серьезных проступках преподавателей или неспособности выполнять основные должностные обязанности могут быть рассмотрены справедливо, оперативно и без нарушения принципов академической свободы или надлежащей правовой процедуры.
ЧАСТЬ 2: ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Это правило применяется, когда серьезные проступки или неспособность выполнять основные функции работы обоснованно подозреваются в отношении любого штатного, штатного или постоянного преподавателя, не являющегося штатным сотрудником, в системе NMSU.
- Это правило не применяется к ситуациям, связанным с неудовлетворительной работой, охватываемой другими политиками, касающимися качества обучения/консультирования, исследований/стипендий, информационно-пропагандистской деятельности/консультационных услуг или услуг.
(См. правила, регулирующие оценку деятельности преподавателей, продвижение по службе и срок пребывания в должности, а также проверку после окончания срока пребывания в должности)
- Это правило не применяется к ситуациям, связанным с добровольным или принудительным уходом на должность преподавателя после назначения академическим администратором, поскольку такие назначения находятся на усмотрении исполнительного администратора.
- Это правило не распространяется на ситуации, связанные с непродлением годового контракта преподавателей.
ЧАСТЬ 3: АДМИНИСТРАТОР ПРАВИЛ
Управление ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам совместно с Управлением кадровых служб регулирует эти правила и процедуры.
ЧАСТЬ 4: ОПРЕДЕЛЕНИЯ И РОЛИ
- «Четкое и убедительное доказательство»: Ясное и убедительное доказательство означает доказательство, которое делает доказуемый факт весьма вероятным или достаточно определенным.
Доказательство факта ясными и убедительными доказательствами является доказательством более сильным, чем «преобладание», и все же меньшим, чем «вне разумного сомнения»; чтобы свидетельство было ясным и убедительным, оно должно мгновенно склонить чашу весов в положительную сторону, если его сопоставить с доказательством, противоречащим действительности, и в сознании проверяющего останется твердое убеждение в том, что свидетельство истинно.(См. также часть 11, подраздел C.)
- «День» : Когда срок относится к «дню», он относится к рабочим, а не к календарным дням (с понедельника по пятницу) и исключает официальные университетские праздники.
- «Декан» : когда правило относится к декану, оно будет включать эквивалентные звания для декана для академических подразделений, отличных от колледжа или библиотеки. Это также будет означать назначенное лицо, замещающее декана, которое может быть назначено председателем Сената факультета и помощником вице-президента по кадрам после консультации с Управлением главного юрисконсульта из-за конфликта интересов со стороны декан или эквивалент декана.
Декан выступает в качестве неофициального должностного лица слушания перед вынесением решения. (См. часть 12 ниже).
- «Администратор по расследованию» : Когда правило относится к «администратору по расследованию», оно относится к лицу, которое проводит или координирует конфиденциальное расследование обвинений против преподавателя, включая выдачу отчета о расследовании. (см. часть 8 ниже). Следственный администратор также консультируется с Управлением кадровых служб и/или Управлением главного юрисконсульта относительно соответствующего уровня требуемых корректирующих действий, если таковые имеются; подготавливает уведомление о предлагаемых корректирующих действиях; и представляет дело офицеру по предварительному определению (декану).(См. Части 8-11 ниже.) Администратором расследования обычно является непосредственный руководитель или руководитель академического отдела. Это может также означать лицо, назначенное вместо непосредственного руководителя в случае конфликта интересов.
(т. е. если следователь замешан в предполагаемом неправомерном поведении.) В делах, связанных с предполагаемой дискриминацией в нарушение федерального законодательства или законодательства штата или университетской политики, правил или процедур, это означает представителя Управления по вопросам институционального равенства.В случаях, связанных с предполагаемым хищением или другой преступной деятельностью типа «белых воротничков», расследование может проводиться правоохранительными органами, Управлением внутреннего аудита или другим экспертом в этой области. В этих случаях администратор, проводящий расследование, будет координировать свои действия с соответствующим руководителем и HRS, чтобы установить факты и принять соответствующие корректирующие или дисциплинарные меры.
- «Преимущество доказательств» : Преобладание доказательств означает больший вес доказательств.Чтобы доказать факт с помощью большего веса доказательств, нужно быть убежденным в том, что то, что требуется доказать, скорее верно, чем неверно.
Равномерно сбалансированных доказательств недостаточно. (См. также часть 11, подраздел C.)
ЧАСТЬ 5: ОБЗОР ПРАВИЛА
В этом разделе в целом перечислены шаги, которыми должны руководствоваться преподаватели и администрация в тех редких случаях, когда есть обоснованные подозрения в серьезном проступке или неспособности выполнять важные должностные функции в отношении преподавателя.Более подробная информация о каждом процессе приведена в этом правиле.
- Административный отпуск . [ временные рамки не указаны и будут варьироваться] (см. Часть 7)
- Внутреннее расследование . [временные рамки не указаны и будут варьироваться в зависимости от сложности] (см. Часть 8)
- Оценка соответствующих корректирующих действий . [временные рамки не указаны и будут меняться] (см. Часть 9)
- Собрание свидетельств и уведомление о предполагаемых корректирующих действиях .
[время не указано] (см. Часть 10)
- Предварительное слушание (решение декана) . [20 дней или меньше с момента получения запроса на слушание, если не продление] (см. Часть 13)
- Апелляционное слушание после принятия решения (Решение ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам). [45 дней или менее с момента получения Уведомления об апелляции, за исключением случаев продления срока] (см. Часть 14)
- Окончательный обзор (Решение Канцлера). [20 дней или менее с момента получения Запроса на окончательное рассмотрение, за исключением случаев продления срока] (см. Часть 15) Блок-схема, показывающая этапы процесса расследования, корректирующих действий и обжалования в случае серьезного проступка или невозможности выполнения основной работы функции, заявленные против преподавателя, можно просмотреть в приложении 10 ARP.50-А .
ЧАСТЬ 6: АЛЬТЕРНАТИВНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
На любом этапе описанных здесь процессов, если стороны пришли к взаимному согласию, рассмотрение спорного вопроса может быть приостановлено, поскольку стороны пытаются разрешить спор с помощью альтернативного метода разрешения споров, включая, помимо прочего, следующие методы: посредничество, содействие в урегулировании или другое решение путем переговоров, выходящее за рамки формальных процедур слушания, предусмотренных настоящим документом.
ЧАСТЬ 7: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТПУСК
Когда преподаватель обоснованно подозревается или иным образом обвиняется в серьезном проступке, являющемся уважительной причиной в соответствии с этим правилом, преподаватель может быть отправлен в оплачиваемый административный отпуск до проведения конфиденциального расследования в соответствии со следующим протоколом:
- Эти решения будут приниматься в каждом конкретном случае заведующим кафедрой или эквивалентным руководителем совместно с отделом кадров и на основе фактов, заявленных в каждом вопросе, включая потенциальный риск причинения вреда учащимся, другие лица или учреждение.
- Требуется одобрение помощника вице-президента отдела кадров или назначенного им лица для отправки любого преподавателя в оплачиваемый административный отпуск, перемещения или перераспределения должностных обязанностей до проведения расследования. Декан будет уведомлен о ходе внутреннего расследования, но не о фактических подробностях.
- Вместо оплачиваемого административного отпуска преподаватель может быть временно переведен в другую рабочую среду или назначен для выполнения альтернативных должностных обязанностей при условии, что такое временное изменение работы никоим образом не будет препятствовать расследованию.
- Преподаватель, отправленный в оплачиваемый административный отпуск, должен оставаться доступным для связи с НМСУ и в противном случае быть готовым явиться на работу по запросу. Если у преподавателя возникает необходимость отсутствовать в течение периода административного отпуска, он должен получить соответствующее разрешение.
ЧАСТЬ 8: КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
Обвинения и любая защита, выдвинутая преподавателем в ответ на обвинения, должны быть расследованы полностью и справедливо, в течение разумного периода времени и с максимально возможной конфиденциальностью; исходя из обстоятельств, связанных с каждым делом.
- Администратор по расследованию должен консультироваться с помощником вице-президента по кадрам или назначенным лицом и/или генеральным юрисконсультом университета для получения указаний и поддержки в отношении проведения внутреннего расследования.
- Обвиняемый преподаватель должен быть уведомлен об обвинениях в соответствующее время в ходе расследования, которое может быть в начале расследования или позже, в зависимости от характера обвинений. Преподавателю должна быть предоставлена возможность ответить на обвинения в процессе расследования.
- Расследование должно быть задокументировано с фактическими выводами и подтверждающими доказательствами. Доказательства могут состоять из свидетельских показаний или резюме, документов, аудио- или видеозаписей или фотографий или других вещественных доказательств. Отчет о расследовании, включая подтверждающую документацию или другие доказательства, должен быть доставлен помощнику вице-президента по кадровой службе. Следственный администратор должен хранить документы следственной работы, отчет о расследовании и подтверждающую документацию или другие доказательства в конфиденциальном и надежном месте.
- Следственный администратор должен обсудить с помощником вице-президента по кадровой службе и/или офисом главного юрисконсульта университета, чтобы решить, требуют ли выводы корректирующих административных действий.
- Как можно скорее ответственный преподаватель должен быть проинформирован о результатах расследования.
- Если преподаватель реабилитирован в результате расследования, то никакая документация, относящаяся к расследованию, не должна оставаться в официальном личном деле, за исключением случаев, когда это требуется преподавателем.
- Если будут предприняты корректирующие действия, преподавателю будет предоставлена копия отчета о расследовании и доступ к подтверждающим документам во время официального предложения корректирующих действий.
- В целях защиты позиций и репутации тех лиц, которые добросовестно сообщают о разумных подозрениях в неправомерном поведении, университет запрещает применение мести в любой форме к сообщившему или любому лицу, которое сотрудничает в процессе расследования.Жалоба о подозрении на репрессалии также будет основанием для начала отдельного внутреннего расследования, которое будет проводиться в координации с Управлением кадровой службы, и, если она будет подтверждена, станет основанием для дисциплинарных мер, вплоть до увольнения.
- Если в отчете о расследовании будет указано, что предполагаемое неправомерное поведение не было подтверждено, университет приложит усилия для восстановления репутации преподавателя в той мере, в какой это возможно и желательно для преподавателя.Кроме того, в зависимости от обстоятельств университет может инициировать отдельное внутреннее расследование в том случае, если отчет о расследовании указывает на то, что первоначальный отчет о предполагаемом неправомерном поведении или какие-либо показания, данные в рамках внутреннего расследования, могли быть намеренно сфальсифицированы. Если умышленная фальсификация такой жалобы или показаний будет доказана, это будет основанием для дисциплинарного взыскания в отношении ложного сообщения, вплоть до увольнения.
ЧАСТЬ 9: ТРЕБУЕТСЯ ПРАВАЯ ПРИЧИНА
Правое дело, которое может быть подтверждено стандартом доказывания, изложенным в Части 11, подраздел C, требуется до отстранения от должности без сохранения заработной платы, сокращения заработной платы или принудительного увольнения. Правое дело включает нечестное поведение; грубое или привычное пренебрежение профессиональными обязанностями; умышленное нарушение политики, правил или процедур NMSU; использование любого неправомерного влияния для продвижения по службе или привилегий в личных целях; или любой другой серьезный проступок, причиняющий или создающий возможность причинения вреда человеку, имуществу или учреждению.Правое дело также может быть не связано с каким-либо неправомерным поведением со стороны преподавателей и может включать в себя лишение лицензии и/или привилегий при поступлении в клинику, необходимых для выполнения академических обязанностей; или медицинская неспособность выполнять основные функции работы.
ЧАСТЬ 10: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИЛИ КОРРЕКТИРУЮЩИЕ МЕРЫ
Корректирующие или другие административные меры могут быть предприняты в случае серьезного проступка или неспособности выполнять основные функции своей работы, если это подтверждено применимым стандартом доказывания в процессе установления фактов расследования.
- Типы административных действий, предусмотренных этим правилом, включают одно или несколько из следующих : письменное предупреждение, обязательное посещение занятий, отстранение от должности без сохранения содержания, сокращение заработной платы и принудительное увольнение.
- Диапазон корректирующих действий, которые могут быть наложены за неправомерное поведение, не предназначен для требования прогрессивной дисциплины; скорее, он предназначен для того, чтобы серьезность корректирующих действий соответствовала серьезности политики, правила или процедурного нарушения или другого неправомерного поведения.Корректирующие меры, если таковые имеются, будут варьироваться в зависимости от серьезности неправомерного поведения, подтвержденного результатами расследования.
- Администратор, проводящий расследования, и помощник вице-президента службы кадров должны координировать действия в отношении соответствующего уровня корректирующих действий или других административных мер, и, если они не требуют отстранения от должности без сохранения содержания, сокращения заработной платы или принудительного увольнения, должны решить, следует ли применять другие корректирующие меры.
или административное действие уместно.
- Если отстранение от должности без сохранения содержания, сокращение заработной платы или принудительное увольнение подтверждаются отчетом о расследовании и рекомендуются следователем, применяются требования к процессуальным слушаниям, изложенные в оставшейся части этого правила. См. также Приложение ARP 10.50-A .
ЧАСТЬ 11: ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ НАДЛЕЖАЩЕЙ ПРОЦЕДУРЫ
Рекомендация об увольнении или снижении заработной платы в связи с постоянной работой на факультете являются серьезными корректирующими действиями, затрагивающими права собственности, поэтому для принятия таких мер требуется веская причина и надлежащая правовая процедура.
- Надлежащая правовая процедура требует справедливого и своевременного слушания дела беспристрастным должностным лицом или органом. Преподаватель, обвиненный в неправомерном поведении и подвергнутый серьезному дисциплинарному взысканию, имеет право на предварительное слушание, на котором соответствующие факты представляются сторонами и определяются должностным лицом на слушании как точные, прежде чем приступить к предложенным корректирующим действиям.
Это гарантирует, что у преподавателя была адекватная возможность представить защиту от требований и доказательств; это также гарантирует, что лица, принимающие решения, имеют точное представление о фактах, лежащих в основе рекомендаций.
- Преподаватель также имеет право подать апелляцию после вынесения решения проректору и старшему вице-президенту по академическим вопросам, а также право запросить окончательное рассмотрение у канцлера.
- На слушаниях перед вынесением решения и любой последующей апелляции бремя доказывания справедливой причины в соответствии с применимым стандартом доказывания лежит на NMSU. Стандартом доказывания должны быть четкие и убедительные доказательства всех нарушений, за исключением дисциплинарных мер, предлагаемых за дискриминацию, запрещенных федеральным законодательством и законодательством штата, вопросы которых расследуются Управлением институционального справедливости университета; бремя доказывания, когда дискриминация является основанием для принятия дисциплинарного взыскания, преобладает над доказательствами.
(См. часть 4, подразделы D и E)
ЧАСТЬ 12: СРОКИ И ПРОДЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ
Процессы предварительного определения, апелляции и окончательного рассмотрения будут проводиться как можно быстрее.
- По запросу стороны может быть предоставлено единовременное продление срока, после уведомления другой стороны и рассмотрения позиции этой стороны в отношении запроса.
- Если запрос на продление времени исходит от члена Апелляционного совета факультета, председатель Сената факультета может предоставить разумное продление с уведомлением всех сторон.
- Второй или последующий запрос на продление срока от любой стороны или от члена Апелляционного совета факультета будет удовлетворен только в исключительных случаях после рассмотрения основания для запроса и соответствующих позиций сторон. Апелляционный совет факультета или председатель Сената факультета могут отклонить запрос на продление в интересах учебного заведения, даже если ни одна из сторон не возражает против этого.
ЧАСТЬ 13: ПРОЦЕСС ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОПРЕДЕЛЕНИЯ
[25 дней или менее с даты выпуска письма-уведомления или служебной записки, если не предоставлено продление срока]
- Уведомление о предлагаемых административных мерах .Администратор расследования или другой независимый руководитель должен направить письмо или служебную записку преподавателю, уведомив об основаниях для рекомендуемых корректирующих действий, и приложить копию отчета о расследовании. Если по какой-либо причине отсутствует документ под названием «заключение о расследовании», должны быть представлены обвинения против преподавателя и доказательства, обосновывающие обвинения. Инструкции по составлению отчетов о расследованиях можно получить в Управлении кадровой службы или Управлении главного юрисконсульта.Письмо-уведомление или служебная записка должны разъяснять право преподавателя присутствовать на неофициальном слушании перед принятием решения и должны быть доставлены лично или заказной почтой США с уведомлением о вручении.
- Право присутствовать на предварительном слушании . [5 дней для подтверждения присутствия преподавателей на слушании] Предварительное слушание будет созвано деканом или Консультативным комитетом декана, в зависимости от обстоятельств (см. C.1 ниже), чтобы рассмотреть рекомендуемые действия вместе с доказательствами и заслушать позиция преподавателя в ответ на это.В течение пяти (5) дней после документально подтвержденного получения письменного уведомления о предлагаемом административном действии преподаватель должен письменно уведомить деканат о том, будет ли преподаватель присутствовать на слушании и/или будет ли он представлен юрисконсультом. Преподаватель также должен указать, требуется ли использование Консультативного комитета декана. (См. C.1 ниже) Если преподаватель решит не присутствовать на неофициальном слушании по установлению фактов, определение будет вынесено в его отсутствие.
- Неофициальное слушание перед вынесением решения : [15 дней или менее] Неофициальное слушание по установлению фактов должно быть заслушано либо деканом, либо Консультативным комитетом декана в течение пятнадцати (15) дней с даты письма-уведомления или служебной записки, следующее:
- Возможность использования Консультативного комитета декана : Использование Консультативного комитета декана может быть запрошено преподавателем, чье поведение является предметом разбирательства, или инициировано по усмотрению декана.
Консультативный комитет декана состоит из трех членов Сената факультета, избираемых председателем Сената факультета. Если он используется, он поможет декану, заслушав доказательства и соответствующие позиции сторон, а также предоставив факты и рекомендации.
- В случае использования Консультативный комитет декана должен провести слушание не позднее пятнадцати (15) дней с даты уведомления или служебной записки преподавателю.
- В случае использования Консультативный комитет декана должен предоставить письменные выводы и рекомендации с записью декану или назначенному им лицу и преподавателю в течение пяти (5) дней после слушания;
- Слушание у декана : Если ни декан, ни преподаватель не решат использовать Консультативный комитет декана, декан должен провести предварительное слушание в течение пятнадцати (15) дней с даты письма-уведомления или служебной записки.
- Юрисконсульт : Если преподавателя представляет юрисконсульт, университет также может нанять юрисконсульта.
Роль адвокатов во время слушаний перед вынесением решения заключается не в том, чтобы активно участвовать или присутствовать, а в том, чтобы консультировать и оказывать поддержку.
- Проведение слушания перед вынесением решения : На слушании перед вынесением решения преподавателю будет предоставлена возможность ответить на обвинения и доказательства, включая представление документальных и других доказательств, таких как любые собранные свидетельские показания. .В случае, если преподаватели информируют декана до слушания о том, что сотрудник НМГУ является необходимым свидетелем и не будет сотрудничать в предоставлении показаний, НМСУ примет меры к тому, чтобы свидетель был доступен либо лично, либо через другие телефонные или технологические означает.
- Возможность использования Консультативного комитета декана : Использование Консультативного комитета декана может быть запрошено преподавателем, чье поведение является предметом разбирательства, или инициировано по усмотрению декана.
- Вынесение определения : [10 дней или меньше] В течение десяти (10) дней после слушания перед вынесением решения или после получения выводов и рекомендаций Консультативного комитета декана, в зависимости от обстоятельств, декан должен вынести решение сторонам, с копией помощнику вице-президента службы кадров и главному юрисконсульту университета.
Декан может поддержать, изменить или отклонить предложенное административное действие.
- Уведомление о праве на апелляцию . Решение уведомляет преподавателя о праве на апелляцию. В случае отсутствия апелляции профессорско-преподавательского состава копия определения направляется в канцелярию проректора и старшего проректора по учебной работе, а также подшивается к личному делу преподавателя.
ЧАСТЬ 14: АПЕЛЛЯЦИЯ ПОСЛЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Пострадавший преподаватель может обжаловать решение декана в соответствии с приведенными ниже правилами и процедурами.
A. Подача апелляции [5 дней]
Чтобы подать апелляцию, преподаватель («апеллянт») должен подать письменное уведомление об апелляции в офис ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам в течение пяти (5) дней с момента получения решения декана. Апеллянт также должен направить копию уведомления об апелляции декану и помощнику вице-президента отдела кадров.
B. Уведомление о созыве апелляционной комиссии факультета [3 дня]
В течение трех (3) дней проректор и старший вице-президент по академическим вопросам должны уведомить председателя Сената факультета о созыве Апелляционного совета факультета.
C. Апелляционная комиссия факультета
- Состав : Апелляционная комиссия факультета созывается по мере необходимости; его членство по любой данной апелляции определяется на основе даты получения уведомления об апелляции офисом ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам. Апелляционный совет факультета должен состоять из каждого сенатора с самым продолжительным непрерывным сроком службы в Сенате факультета от каждой избирательной единицы в Сенате факультета. Если сенатор из того же департамента или другой академической единицы, что и податель апелляции, или не может служить по иным причинам (см.1 ниже), сенатор со следующим по продолжительности стажем в Сенате факультета от той же избирательной единицы должен быть выбран председателем Сената факультета для работы.
Если два сенатора имеют одинаковый стаж работы, будет служить сенатор с наибольшим стажем работы в университете; если по-прежнему остается ничья, проводится жеребьевка.
- Кворум : Все члены апелляционного совета факультета обязаны присутствовать на каждом слушании апелляции.
- Председатель : Апелляционный совет факультета избирает одного из своих членов в качестве председателя на основе слушания, после уведомления председателя Сената факультета соответствующим сенаторам о необходимости созыва Апелляционного совета факультета.
- Административная поддержка : Председатель Сената факультета и помощник вице-президента отдела кадров должны координировать свои действия для предоставления Апелляционному совету факультета необходимой канцелярской, административной и/или технической поддержки, в которой он нуждается. Они также могут предоставить рекомендации всем сторонам в отношении применимых сроков и других процедурных вопросов, которые могут возникнуть.
D. Проведение апелляционного слушания [25 дней]
В течение двадцати пяти (25) дней с даты уведомления об апелляции Апелляционный совет факультета назначает слушание по апелляции преподавателя.
- Справедливое и беспристрастное слушание/Предотвращение конфликта интересов : Преподаватели имеют право на справедливое и беспристрастное слушание. Это включает в себя оперативное разрешение фактических и предполагаемых конфликтов интересов.
- Раскрытие потенциальных конфликтов интересов:
- Члены Апелляционного совета факультета должны сообщать о любом потенциальном или фактическом конфликте интересов немедленно или как можно скорее, чтобы вопрос мог быть полностью решен до слушания по апелляции.
- Сторона также должна поднять вопрос о предполагаемом конфликте интересов, как только о конфликте станет известно.
- Разрешение выявленных или предполагаемых конфликтов интересов:
- В случае, если кем-либо устно или письменно поднят вопрос о конфликте интересов, председатель Апелляционного совета факультета уведомляет стороны о потенциальном конфликте и приступает к разрешению вопроса как можно быстрее.
- Если оспариваемый член Апелляционного совета факультета соглашается с тем, что конфликта достаточно, чтобы сделать члена неспособным к участию на справедливой и беспристрастной основе, член должен отказаться от участия, а заместитель члена будет выбран председателем Сената факультета в соответствии с Часть 13 подраздел С.1 выше.
- Если оспариваемый член Апелляционного совета факультета не согласен с тем, что существует конфликт, достаточный для того, чтобы повлиять на беспристрастность, вопрос будет решаться председателем Сената факультета.
- Каждая сторона может изложить свою позицию по вопросу, а также прокомментировать позицию другой стороны.
- Если член Апелляционного совета факультета освобождается от должности на основании обнаружения конфликта интересов, председатель Сената факультета избирает заместителя члена в соответствии с частью 13 подраздела C.1 выше.
- В случае, если кем-либо устно или письменно поднят вопрос о конфликте интересов, председатель Апелляционного совета факультета уведомляет стороны о потенциальном конфликте и приступает к разрешению вопроса как можно быстрее.
- Руководство по выявлению конфликтов интересов :
- Ни при каких обстоятельствах член апелляционного совета факультета не может участвовать в слушаниях, созванных для рассмотрения апелляции лица, с которым член имеет семейные, личные или близкие профессиональные отношения.
Член апелляционного совета факультета не должен рассматривать вопрос с участием преподавателей из своего собственного подразделения NMSU.
- Если один или несколько свидетелей состоят в близких отношениях с одним из членов Апелляционного совета факультета, отстранение от службы не должно быть автоматическим, а должно приниматься на основе конкретных фактов каждого дела.
- Если апеллянт или свидетель ранее контактировали либо с назначенным посредником, либо с членом комиссии по слушанию, отстранение от службы не должно быть автоматическим, а должно приниматься на основе конкретных фактов каждого дела.
- Ни при каких обстоятельствах член апелляционного совета факультета не может участвовать в слушаниях, созванных для рассмотрения апелляции лица, с которым член имеет семейные, личные или близкие профессиональные отношения.
- Раскрытие потенциальных конфликтов интересов:
- Объем слушаний и бремя доказывания : Слушание будет ограничено вопросами, относящимися к тем, которые указаны в уведомлении о предлагаемых корректирующих действиях, и университет несет бремя демонстрации того, что предпринятые действия были поддержаны справедливой причиной.
- Закрытое слушание : Слушание будет закрытым для публики.
- Запись слушания : Слушание будет записано в электронном или цифровом виде. NMSU не будет предоставлять стенограммы слушаний; по запросу и за разумную плату за запись университет предоставит аудио, цифровую или другую форму записи, в зависимости от ситуации. (См. также Часть 15 ниже)
- Неофициальный характер слушания : Слушания Апелляционного совета факультета не связаны нормами гражданского судопроизводства, и могут быть приняты любые доказательства, имеющие доказательную силу при решении затрагиваемых вопросов.Будут предприняты все возможные усилия для получения наиболее достоверных имеющихся доказательств.
- Юрисконсульт : Каждая сторона может быть представлена юрисконсультом при подготовке к слушанию и выступлению перед Апелляционным советом факультета.
- Уведомление о слушании : Председатель в письменной форме уведомит апеллянта, ответчика, отдел NMSU и других соответствующих лиц о дате, времени и месте проведения слушания.
Слушание будет назначено в течение двадцати пяти (25) дней с даты уведомления об апелляции.
- Обмен документами перед слушанием [за 5 дней до слушания] : Не менее чем за пять дней до слушания каждая сторона должна представить копию заявления о своей позиции и подтверждающие доказательства помощнику вице-президента по кадровой службе, и другой стороне посредством защищенной электронной доставки или других конфиденциальных средств. Помощник вице-президента по кадровым службам должен обеспечить, чтобы каждый член Апелляционного совета факультета получил копию по крайней мере за три (3) дня до слушания.
- Недопущение свидетелей: Свидетели исключаются из слушания, кроме как для дачи показаний. Это правило не распространяется на стороны, которые также могут быть свидетелями.
- Справедливое и упорядоченное слушание: Председатель гарантирует, что все стороны имеют адекватную возможность представить соответствующие доказательства в Апелляционный совет факультета.
Каждая сторона может вызывать свидетелей в поддержку своей позиции. Апелляционный совет факультета может установить разумные сроки для каждой стороны.Каждой стороне будет предложено выступить со вступительным заявлением, представить свидетельские показания и документальные доказательства и, если позволяет время, подытожить представленные доказательства. Каждой стороне должна быть предоставлена возможность провести перекрестный допрос свидетелей, вызванных противной стороной.
- Закрытие слушания : После того, как стороны завершили свои презентации, председатель официально закроет слушание апелляции и извинит стороны и свидетелей.
- Рассмотрение Апелляционным советом факультета : Апелляционный совет факультета рассматривает доказательства, полученные на слушании; в зависимости от времени завершения слушания Апелляционный совет факультета может прерваться и продолжить обсуждение до другой даты и времени.
- Выдача выводов и рекомендаций [15 дней или меньше] : В течение 15 дней после закрытия слушания по апелляции председатель должен представить коллективные выводы и рекомендации Апелляционного совета факультета по вопросу о том, были ли предпринятые действия поддержано уважительной причиной, включая подсчет голосов и любое особое мнение, а также протокол слушания по апелляции.
Апелляционный совет факультета не должен распространять свои выводы и рекомендации или иным образом распространять любую информацию, полученную в результате конфиденциального слушания персонала, любому лицу или в офис, кроме офиса ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам.
E. Решение ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам [10 дней или менее]
Проректор и старший вице-президент по академическим вопросам должны вынести решение сторонам в течение десяти (10) дней с момента получения выводов и рекомендаций Апелляционного совета факультета и протокола.
- В случае конфликта интересов или другого дисквалифицирующего события со стороны ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам главный юрисконсульт университета выбирает уполномоченное лицо для принятия решения по апелляции, возможно включая внешнего специалиста.
- Проректор и старший вице-президент по академическим вопросам должны уведомить преподавателя о праве требовать окончательного рассмотрения ректором.
К решению прилагается копия выводов и рекомендаций Апелляционного совета факультета.
- Если окончательный пересмотр не требуется, копия решения ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам будет внесена в официальное личное дело преподавателя.
ЧАСТЬ 15: ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ПРОСМОТРКА КАНЦЛЕРОМ
Потерпевший преподаватель («апеллянт») может обжаловать решение ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам в соответствии со следующим:
- Запрос на окончательную проверку : [5 дней] Окончательная проверка начинается путем подачи письменного запроса в Канцелярию канцлера в течение пяти (5) дней с момента получения решения ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам.Апеллянт также должен направить копию запроса на окончательное рассмотрение исполнительному вице-президенту и помощнику вице-президента по кадровой службе.
- Уполномоченный в случае недоступности : В случае конфликта интересов или другого дисквалифицирующего события со стороны канцлера, главный юрисконсульт университета выберет уполномоченное лицо для проведения окончательной проверки, возможно включая внешнего специалиста.
- Проверка : [20 дней или менее] Ректор должен рассмотреть запись и принять окончательное решение от имени университета в течение двадцати (20) дней с момента получения запроса на окончательную проверку и получения записи.В случае, если Канцлер желает получить известие от какой-либо стороны по поводу доказательств, содержащихся в протоколе, все стороны должны присутствовать.
- Выдача окончательного решения : Решение канцлера должно быть доставлено сторонам и председателю Апелляционного совета факультета, помощнику вице-президента по кадровой службе и главному юрисконсульту университета. Решение Канцлера является окончательным. Копия решения канцлера должна быть подшита к личному делу преподавателя.
ЧАСТЬ 16: ОБСЛУЖИВАНИЕ И ХРАНЕНИЕ ВСЕХ ЗАПИСЕЙ О СЛУШАНИИ
Протоколы слушаний до вынесения решения, апелляции и окончательного пересмотра, состоящие из всей официальной корреспонденции слушаний, заявлений с изложением позиции и доказательств, представленных сторонами, а также электронные записи, будут храниться в Отделе кадровой службы. Копия окончательного решения по каждому оспариваемому кадровому вопросу также должна храниться и постоянно храниться в канцелярии ректора и старшего вице-президента по академическим вопросам.
Управление Генерального инспектора – Расследования
Как начинаются расследования?
Управление Генерального инспектора (OIG) получает информацию, которую можно охарактеризовать как жалобу, утверждение или обращение. Сотрудники Национального совета по трудовым отношениям (NLRB) являются крупнейшим источником этой информации. Руководство NLRB также может предоставлять информацию OIG. Физические лица могут выбрать сохранение анонимности или запросить конфиденциальность своей личности. OIG сохраняет конфиденциальность в соответствии с разделом 7(b) Закона о генеральном инспекторе 1978 года.Личность человека не будет раскрыта без его согласия, если только Генеральный инспектор не решит, что такое раскрытие информации неизбежно.
Большинство расследований касаются предполагаемой мошеннической деятельности, связанной с поездками, временем и посещаемостью, компенсациями работникам или нарушениями этики. OIG также расследует дела сотрудников, не входящих в NLRB, о мошенничестве против правительства, в первую очередь о мошенничестве с контрактами.
Всегда ли начинается расследование?
OIG рассматривает информацию и принимает первоначальное решение о том, какие действия необходимы.Если утверждение кажется достоверным, OIG обычно предпринимает одно из трех действий: (1) инициирует расследование; (2) инициировать аудит или проверку; или (3) передать жалобу руководству или другому агентству. Если будет начато расследование, OIG затем определит, является ли обвинение уголовным или административным.
Будут ли руководители уведомлены о том, что в отношении сотрудника ведется расследование?
OIG не обязан уведомлять руководство.При необходимости OIG может сообщить надзорным органам или руководителям более высокого уровня об общем характере расследования и названии предмета. OIG может, при необходимости, информировать должностных лиц о результатах расследования.
Является ли каждый сотрудник, с которым связалась ОГИ, подозреваемым?
Нет. С большинством сотрудников связываются для предоставления информации.
Как субъекты уведомляются о своих правах?
В ходе уголовного расследования ОГИ использует форму для уведомления лица о его или ее правах и записи в случае отказа от каких-либо прав.В начале интервью исследователь дает испытуемому форму, устно знакомится с ее содержанием и просит испытуемого подписать форму. Интервью будет прекращено, если субъект отказывается подписывать форму.
Обязаны ли сотрудники сотрудничать в расследованиях?
Правила NLRB требуют, чтобы сотрудники сотрудничали с OIG и давали показания под присягой (29 CFR 100.21). В ходе уголовного расследования субъект будет проинформирован о праве хранить молчание.Однако это молчание вместе с другими доказательствами не исключает дисциплинарных мер. Субъекты гражданских и административных дел и сотрудники, не являющиеся субъектами, не имеют права хранить молчание и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за отказ сотрудничать со следствием ОГИ.
Если в возбуждении уголовного дела отказано, сотрудник будет проинформирован о таком решении и проинструктирован о том, что он или она должны сотрудничать со следствием ОГИ. Заявления, сделанные работником после получения такого уведомления, недопустимы в уголовном процессе.
Имеют ли работники право на адвоката?
Во время уголовного расследования лицо может быть представлено его или ее частным адвокатом по запросу.
Могут ли работники иметь представителя профсоюза?
Сотрудник отдела переговоров может потребовать представительства профсоюза, если он обоснованно полагает, что проверка может привести к дисциплинарным взысканиям. OIG выполнит все такие просьбы о представительстве профсоюза или прекратит собеседование.
Когда Генеральный инспектор направляет расследование для возбуждения судебного или гражданского иска?
Генеральный инспектор обязан по закону передавать дела в Министерство юстиции, если существуют разумные основания полагать, что имело место нарушение федерального уголовного законодательства, и имеет право по своему усмотрению передать дело, которое заслуживает гражданского иска.
Ограничены ли сроки расследований OIG?
Помимо применимых сроков давности по уголовным делам, OIG не имеет внутренних сроков давности.Для завершения сложного расследования может потребоваться значительный период времени. Простое расследование может продолжаться в течение длительного периода времени в зависимости от наличия ресурсов.
Выдается ли отчет о расследовании?
Если проступок не доказан, отчет о расследовании обычно не составляется. При наличии доказательств неправомерного поведения составляется официальный отчет о расследовании, который направляется в Министерство юстиции и/или соответствующим должностным лицам.
Дает ли OIG рекомендации руководству относительно соответствующих дисциплинарных мер?
№OIG проводит расследование и делает вывод о том, имело ли место нарушение, но не дает никаких рекомендаций. Руководство NLRB просматривает отчет OIG о расследовании, рассматривает другую информацию и решает, какие дисциплинарные меры должны быть приняты, если таковые имеются.
Сообщают ли субъекту и информатору, что происходит в ходе расследования?
При необходимости OIG может информировать субъекта или информатора о результатах расследования. По запросу OIG подтвердит, что расследование было закрыто.Требования Закона о конфиденциальности обычно ограничивают обсуждение результатов расследования с кем-либо, кроме субъекта и должностных лиц руководства, которым необходимо знать.
КОНТАКТЫ OIG
Если у вас есть вопросы о расследованиях, на которые здесь нет ответов, или вы хотите сообщить о мошенничестве, растратах или злоупотреблениях, обратитесь к одному из следующих сотрудников OIG.
Офис Генерального инспектора
Телефон:
— (800) 736-2983
— (202) 273-1960
Напишите:
Дэвид П.Берри, генеральный инспектор
Национальный совет по трудовым отношениям
1015 Half Street SE
Вашингтон, округ Колумбия 20570-0001
Электронная почта:
OIGHOTLINE@nlrb. gov
Формы:
— Нажмите здесь, чтобы анонимно отправить сообщение на горячую линию
— Сообщение подрядчика
Информация, представленная здесь, носит исключительно рекомендательный характер и не создает никаких прав, привилегий или преимуществ, материальных или процедурных, подлежащих принудительному исполнению в любом административном, гражданском или уголовном деле; он также не ограничивает какие-либо права, привилегии или льготы, на которые федеральное правительство может претендовать в таких вопросах.
———————————————— ————————————————
Исследование факторов, влияющих на реализацию двух совместных мероприятий по принятию решений в области контрацепции: качественное интервью среди клинического и административного персонала | Наука о внедрении
Обзор
Были проведены интервью с 29 сотрудниками клиник из 11 из 12 интервенционных клиник (см. Таблицу 2).Все сотрудники клиник были идентифицированы как женщины и были преимущественно белыми, что отражало демографию региона и пол большинства специалистов по контрацепции. У большинства была клиническая ( n = 16, 55%) или клиническая и административная роль ( n = 4, 14%), которая включала консультирование пациентов по вопросам контрацепции. Интервью длились от 20 до 40 минут. Персонал, приглашенный для участия в клинике 4 (помощь для принятия решений + обучение), либо не ответил на приглашение, либо отказался от участия.Причины отказа заключались в том, что они были слишком заняты, чувствовали, что им нечего предложить, или они были недавно приняты на работу в клинику и не взаимодействовали с вмешательствами.
Каждая клиника выбрала для осуществления вмешательств свой подход (см. Таблицу 3). В некоторых клиниках средства принятия решений размещались в легкодоступном месте, например, на столе или в настенном держателе в смотровых кабинетах (Клиника 1, 9–12). В большинстве клиник видео-карты и подсказки перед визитом вручались пациентам в приемной (клиники 6, 11, 12) или в частном смотровом кабинете (клиника 7–10).
При анализе через призму Theoretical Domains Framework мы заметили, что каждый подход к реализации был результатом динамического взаимодействия между несколькими областями. Прежде всего, персоналу клиники было необходимо иметь возможность для реализации вмешательств, в первую очередь знания, навыки, память и регулирование поведения, чтобы использовать их в обычном порядке.Их поведение также было мотивировано их социальной/профессиональной ролью и идентичностью, представлениями о последствиях и целях. Реализация также была изменена факторами, которые повлияли на возможность участвовать в реализации поведения: социальные влияния (пациентов) и их окружение и ресурсы (см. Таблицу 4).
Таблица 4 Сопоставление результатов исследования «Право на меня» с теоретической схемой предметной области (TDF)Возможности
Необходимым предварительным условием реализации было знание вмешательств («Знание») и того, как их использовать («Процедурное знание ») (см. Таблицу 5 для репрезентативных котировок).В то время как большинство сотрудников были осведомлены о средствах принятия решений и видео пациента, некоторые сообщили, что они никогда не смотрели видео или карточку с подсказкой, отсутствовали во время инструктажа исследовательской группы или не замечали видео и карточку с подсказкой до середины периода внедрения. . Это привело к тому, что некоторые не поняли цели этих вмешательств. Напротив, весь клинический персонал знал о назначении средств принятия решений и сообщал о том, что стремился использовать их с верностью, следуя шагам, описанным в онлайн-тренинге («Объясните это, дайте это, используйте это»).Однако в контексте Клиники 2 персонал сообщил об использовании помощи в принятии решения после того, как пациентка сделала выбор, как способ обсудить пользу и вред метода контрацепции:
Итак, они выбирают метод. Мы просматриваем историю болезни вместе с ними. Затем я говорю: «О, мы собираемся отвести вас наверх, чтобы увидеть практикующего, или мы собираемся привести вас наверх, чтобы увидеть медсестру, и я также дам вам наш раздаточный материал, чтобы вы могли пойти домой с ним».
а также, что говорит немного больше о редких побочных эффектах и осложнениях методов.(015, Клиника 2, Клиническая роль, Помощь в принятии решений + Обучение)
Медицинский персонал считает, что групповая ориентация и обучение помощи в принятии решений укрепили их навыки общения с пациентами («Навыки»). Существовала огромная неоднородность в том, как каждый сотрудник участвовал в обучении; в некоторых клиниках весь персонал, как клинический, так и административный, прошел обучение как команда в начале внедрения, в то время как другие попросили их пройти его в свободное время, и меньшинство не знало, что они могли получить доступ к обучению самостоятельно.
Таблица 5 Факторы, связанные с «возможностями» и репрезентативными цитатамиКлинический персонал во всех 12 клиниках имел четкое представление о том, что SDM уже является частью их подхода к консультированию по вопросам контрацепции («Профессиональная роль»), соответствует их клиническому контексту ( «Организационная культура/Климат»), и этому способствовало использование существующих ресурсов консультирования по вопросам контрацепции («Ресурсы/Материальные ресурсы»):
Нам не требовалось много обучения, потому что это то, чем я занимаюсь все время.
время.Итак, у меня есть разные инструменты принятия решений, я нашел их полезными, а я нет — я делаю это уже 20 лет … Мне не нужно было много тренироваться, чтобы знать, как использовать их с женщинами. Потому что я также был обучен совместному принятию решений, мотивационному интервью и всему этому. (002, Клиника 1, Клиническая роль, Помощь в принятии решений + Обучение)
Описания их подходов к консультированию по вопросам контрацепции показали, что они успешно использовали помощь в принятии решений для участия в компонентах SDM.Например, участники из клиник репродуктивного здоровья объяснили, что обычно они кладут вспомогательное средство для принятия решений, предоставляющее обзор всех методов контрацепции, на стол между собой и пациенткой и используют его в качестве наглядного пособия, задавая открытые вопросы, чтобы выяснить предпочтения пациентки. и определить особенности метода контроля над рождаемостью, который удовлетворил бы потребности пациентки. Несмотря на это, поставщики медицинских услуг не всегда сообщали о следующем шаге, когда они просили пациентов указать свои предпочтения в письменной форме («Процедурные знания»). Для некоторых это было связано с воспринимаемым пациентом незаинтересованностью или дискомфортом на этом шаге («Социальное влияние»), и в этих контекстах влияние пациента было фактором использования персоналом средств принятия решений: «Это заставляет меня думать, что, возможно, персонал прекратил даже используя этот аспект этого предложения с течением времени, потому что люди не принимали его». (015, клиника 2, клиническая, помощь в принятии решений + обучение).
Медицинский персонал понял, что привыкнуть к помощи в принятии решений («Поведенческая регуляция») было относительно легко из-за их сходства с существующими ресурсами консультирования по контрацепции.Тем не менее, участники объяснили, что предоставление пациентам планшетных компьютеров и просьба к ним просмотреть видео перед визитом в клинику требует внесения изменений в существующие процедуры для административного персонала. В трех клиниках (7, 11 и 12) вошло в привычку регулярно внедрять карточки-подсказки, раздавая их каждому пациенту перед посещением, в то время как другие клиники (5, 6 и 10) предпочитали размещать стопку карточек. в комнате ожидания или экзаменационных кабинетах и после этого не взаимодействовал с картами.Примечательно, что сотрудники клиник, у которых не было плана использования карточек-подсказок и которые не сделали их частью рутинной работы персонала, не знали о существовании карточек-подсказок (см. Таблицу 3).
Участники, сообщившие о том, что они научились использовать интервенции, как правило, ощущали явное лидерство со стороны контактного лица проекта, который выступал в качестве связующего звена с исследовательской группой. Например, столкнувшись со значительной текучестью кадров, контактное лицо проекта в Клинике 9 начало проводить индивидуальное обучение персонала тому, как использовать средства принятия решений в интерактивном режиме, используя метод ролевых игр.Другие контактные лица по проекту заставляли сотрудников просматривать все мероприятия для достижения общего понимания («Знания»), в то время как другие работали с персоналом над разработкой плана их использования («Планирование действий»).
Клиники внедрили вмешательства в соответствии со своим стилем работы, контекстуальными потребностями и динамикой команды (см. Таблицу 3). Большинство клиник в начале исследования разработали план того, как, где и когда они будут интегрировать вмешательства в рабочий процесс клиники, мысленные напоминания и темы для обсуждения («Планирование действий»), как описал один участник:
Самый большой дело было, я думаю, в том, чтобы создать пространство для [вмешательств], как физически, так и ментально.Таким образом, переставляя комнаты таким образом, чтобы у нас были такие штабелируемые держатели файлов, и помещая в них все отрывные листы в порядке и таким образом, чтобы это имело смысл. (016, Клиника 9, Административная роль, Оба вмешательства)
Передача вмешательств непосредственно пациентам и объяснение их цели было более приемлемым и выполнимым, чем полагаться на то, что пациент будет использовать их, если он заинтересован. Напротив, в контексте Клиники 5 участники использовали пассивную стратегию для видео и подсказок, потому что персонал понимал, что ответственность за общение с ними лежит на пациенте:
Мы просто разрешили им смотреть видео без какого-либо вмешательства.
с нашей стороны, чтобы сказать: «Не стесняйтесь смотреть это, иначе мы хотели бы, чтобы вы посмотрели это заранее» или «Вы должны посмотреть это во время вашего визита».Это была какая-то свободная форма. (003, Клиника 5, Административная роль, Видео + карточка-подсказка)
Мотивация
Персонал клиники был мотивирован на осуществление вмешательств, если они чувствовали, что они соответствуют своим существующим ролям и обязанностям («Профессиональная роль») и добавили ценности к их работе («Усиление») (см. Таблицу 6 для репрезентативных котировок). Содержание вспомогательных средств для принятия решений отражало то, что клинический персонал обычно обсуждал с пациентами, и предоставляло текстовые подсказки, чтобы подкрепить их «темы для обсуждения».«Одним из ключевых контекстуальных факторов в Клинике 10 было то, что контактное лицо проекта изменило ее подход к реализации и призвало медсестер использовать средства принятия решений в рамках своих обязанностей после того, как они заметили, что они не использовали их в своей профессиональной роли.
В то время как помощь в принятии решений воспринималась как помощь медицинскому персоналу в выполнении их существующих обязанностей по консультированию по вопросам контрацепции, раздача видео и подсказок не помогала персоналу стойки регистрации выполнять свои административные задачи, и это несоответствие было препятствием для реализации («Усиление»).
Административный персонал не знал, что произошло между пациентами и медицинским персоналом после того, как пациент посмотрел видео, в то время как медицинский персонал отметил, что они не знали, какие пациенты смотрели видео в приемной: «Мне было бы любопытно узнать узнайте, что показывает исследование в отношении пациентов, принявших участие в опросе, которые также сказали, что смотрят видео. Это просто инструмент, от которого я не мог отказаться» (013, клиника 11, клиническая роль, оба вмешательства). У сотрудников, просмотревших видео, были некоторые критические замечания по поводу содержания, а именно, что показанный пациент не был репрезентативным для их пациентов и звучал «отрепетировано», что негативно влияло на их мотивацию для его реализации. Напротив, медицинский персонал, участвовавший в консультировании по вопросам контрацепции, продемонстрировал мотивирующую ценность непосредственного наблюдения или переживания положительного эффекта в результате использования вспомогательных средств для принятия решений («Подкрепление»). Например, некоторые сотрудники рассказали, что после использования помощи в принятии решений пациенты выбирали метод контрацепции, который, по их мнению, лучше всего соответствовал их предпочтениям.
Возможность
Физический контекст реализации («Экологический контекст и ресурсы») повлиял на мотивацию сотрудников и планы использования мероприятий.Процесс внедрения был воспринят как самый легкий в клиниках с самопровозглашенной «небольшой командой» и низкой загруженностью и/или там, где персонал считал, что у них есть гибкие процедуры и инфраструктура для адаптации вмешательств к существующим процедурам и условиям клиники (см. 7 для репрезентативных цитат). Внедрению также способствовало то обстоятельство, что клиники репродуктивного здоровья считали, что их организационные процедуры и приоритеты соответствуют целям исследования («Организационная культура»). Один из участников пояснил, что, поскольку их организация следует «одним и тем же принципам и ожиданиям» в отношении информированного выбора противозачаточных средств, «это было просто и естественно. Для нас это протекало очень естественно» (011, Клиника 3, Клиническая роль, Помощь в принятии решений + Обучение).
Медицинский персонал, как правило, считал, что средства принятия решений легко вписываются в пространство клиники или консультационного кабинета и помогают сократить время приема за счет создания более предметной беседы.Меньшая часть медицинского персонала считала, что помощь в принятии решений «вызывает больше вопросов, и поэтому 15-минутный визит, как правило, длится 20 или 25 минут» (017, Клиника 10, Клиническая роль, Оба вмешательства). Тем не менее, эти сотрудники, как правило, легко адаптировались к длительным визитам («Стрессовые факторы окружающей среды»). Персонал, получивший оба вмешательства, не осознал, что несколько компонентов добавляют к их реализации «нагрузку», отчасти из-за разделения труда между клиническим (помощь для принятия решений + обучение) и административным (видео + подсказка) персоналом.Скорее, комментарии о нехватке времени и рабочей нагрузке были более распространены среди сотрудников, которые уже испытывали стрессовые факторы окружающей среды, такие как участие в других исследованиях или неожиданная текучесть кадров.
Сотрудники клиник, располагающие утвержденными консультационными материалами, использовали их и средства принятия решений вместе, так что одно дополняло другое («Ресурсы/Материальные ресурсы»). Немногие сотрудники считали, что использование нескольких ресурсов было обременительным при консультировании, потому что ресурсы были очень похожи.Как описано выше, меньшинство персонала клиник репродуктивного здоровья считало, что они уже используют SDM («Компетентность»), и такое отношение привело их к мнению, что помощь в принятии решений и сопутствующее обучение были излишними («Мотивация»). Никто из сотрудников не предположил, что какие-либо существующие материалы были заменены или дополнены видео или подсказкой.
Наконец, одной из основных областей, влияющих на поведение при реализации, было «социальное влияние» пациентов на рутинное использование вмешательств персоналом.В то время как персонал считал, что помощь в принятии решений показалась пациентам приемлемой, они считали, что пациенты мало интересовались видео и подсказками, возможно, потому, что их использование несовместимо с типичным поведением в зале ожидания. Тем не менее, персонал считал, что оба вмешательства подходят для их пациентов, в частности для пациентов с более низким уровнем образования и грамотности, а также для тех, кто впервые принимает собственные решения о медицинском обслуживании.
Устойчивое развитие
На вопрос, хотят ли они продолжать использовать вмешательства теперь, когда испытание завершено, сотрудники сообщили, что они хотели бы продолжать использовать средства принятия решений, но у них были смешанные чувства по поводу видео и карточки с подсказками. Без планшетов, предоставленных в рамках исследования Right For Me, большинство считало, что их клиника вряд ли продолжит использовать видео в его нынешнем формате. В то время как сотрудники стремились продолжать использовать средства принятия решений, те, кто был связан с более крупной организацией или сетью, также считали, что будущие решения по внедрению должны будут приниматься «наверху», для согласованности контента и брендинга во всей организации.
Раскрытие материалов расследования правоохранительных органов
На этой странице обсуждается раскрытие протоколов расследований полиции и шерифа в штате Вашингтон, включая открытые расследования и протоколы, необходимые для эффективного обеспечения правопорядка или права человека на неприкосновенность частной жизни.
Он является частью набора инструментов MRSC для записи правоохранительных органов, созданного в сотрудничестве с Центром государственных инноваций Государственного аудитора.
Всегда консультируйтесь со своим юрисконсультом, если вы не уверены, является ли запись освобожденной или запрещенной к раскрытию.
Что такое протокол расследования?
Чтобы считаться протоколом расследования, протокол должен быть составлен (но не обязательно создан) правоохранительными органами в результате конкретного расследования с особым вниманием к конкретной стороне.См. Доусон против Дейли . Расследование должно быть «призвано выявить преступную деятельность или пролить свет на какое-либо другое обвинение в должностных преступлениях». См. Сарджент против Департамента полиции Сиэтла; Кениг против округа Терстон .
Запись не обязательно должна физически находиться в файле расследования, чтобы считаться записью расследования. См. Город Файф против Хикса .
Если запись касается сотрудников правоохранительных органов, выполняющих другие обязанности, не связанные со следствием, например, управление дорожным движением, задержание психически больного человека или выполнение рутинных административных дел, запись не является следственной.
Открытые расследования
Весь досье для открытого расследования категорически освобождается от раскрытия в соответствии с RCW 42.56.240(1), что означает, что весь досье может быть закрыт без какого-либо дальнейшего анализа или обоснования. RCW 42.56.240(1) исключает «конкретные протоколы расследований… неразглашение которых необходимо для эффективного правоприменения…». Неразглашение открытых протоколов расследований всегда считается важным для эффективного правоприменения.См. Сарджент против Департамента полиции Сиэтла .
Чтобы расследование считалось открытым, правоохранительные органы все еще должны расследовать этот вопрос, а исполнительное производство должно быть рассмотрено. См. Ньюман против округа Кинг .
Если расследование открыто, агентство не обязано проводить анализ каждой записи, чтобы определить, является ли конкретная информация в записях исключением. См. Newman на 575. Точно так же агентство не обязано предоставлять журнал исключений с указанием утаенных записей в открытом деле расследования, поскольку это покажет, как проводится расследование.
Вместо этого, отклоняя файл, агентство может в письменной форме объяснить запрашивающему, что в запросе запрашиваются записи о текущем расследовании, которые категорически не подпадают под действие RCW 42.56.240(1) (с указанием исключения).
Если расследование было прекращено или передано прокурору для принятия решения об обвинении, освобождение, предусмотренное RCW 42.56.240(1), больше не применяется категорически, и агентство должно провести анализ каждой записи, чтобы определить, является ли это исключение или применяется другое освобождение.Передача дела в прокуратуру включает срочные документы и дела, которые были переданы в прокуратуру, но затем возвращены в правоохранительные органы для дополнительного расследования. См. Сарджент против Департамента полиции Сиэтла .
Исключения: Даже если расследование открыто, некоторые агентства могут по-прежнему иметь доступ к материалам расследования:
- Служба защиты детей (CPS) : RCW 26.
44.030(5) требует, чтобы правоохранительные органы, получив сообщение о предполагаемом жестоком обращении с детьми или пренебрежении к ним, расследовали и уведомляли CPS обо всех полученных сообщениях и решении о них.Если благополучие ребенка находится под угрозой, агентство должно уведомить CPS в течение 24 часов с момента получения отчета. См. Родригес против Переса .
- Департамент труда и промышленности (L&I) RCW 7.68.145 предоставляет L&I полный доступ к открытым записям расследований, включая записи о несовершеннолетних, если L&I собирает информацию, связанную с программой компенсации жертвам.
Протоколы расследований, необходимые для реализации права лица на неприкосновенность частной жизни
RCW 42.56.240(1) исключает «конкретные следственные записи… неразглашение которых необходимо… для защиты права любого лица на неприкосновенность частной жизни».
RCW 42.56.050 гласит, что право человека на неприкосновенность частной жизни нарушается только в случае раскрытия информации:
- Было бы крайне оскорбительно для разумного человека, и
- Не представляет законного интереса для общественности.
При определении того, что является крайне оскорбительным для разумного человека, подумайте, является ли разумным ожидание этого лица в отношении неприкосновенности частной жизни или имело место явный, утвердительный отказ от права на неприкосновенность частной жизни.См. Полицейская гильдия острова Бейнбридж против города Пуяллап .
Информация, вызывающая «обоснованное» беспокойство общественности, означает информацию, вызывающую «обоснованное» беспокойство. См. Доусон против Дейли . Например, явные подробности сексуального преступления с участием ребенка-жертвы вызывают законную озабоченность у общественности, хотя личность жертвы может быть отредактирована в соответствии с RCW 42.56.240(5). См. Кениг против города Де-Мойн .
«Право на неприкосновенность частной жизни» в соответствии с PRA «не защитит все, что человек предпочел бы сохранить в тайне.См. Predisik v. Spokane School Dist. № 81 . Скорее, как заявил Верховный суд в Predisik , только «частные факты», такие как те, которые «достаточно сопоставимы» со следующими:
У каждого человека есть некоторые этапы его жизни и деятельности, а также некоторые факты о самом себе, которые он не выставляет напоказ, а держит полностью при себе или, самое большее, раскрывает только своей семье или близким личным друзьям.Сексуальные отношения, например, обычно являются исключительно личным делом, как и семейные ссоры, многие неприятные, позорные или унизительные болезни, самые интимные личные письма, большинство подробностей жизни человека в его доме и некоторые из его прошлой истории, которые он предпочел бы. забывать.
Не существует простого ответа «да» или «нет» относительно того, является ли неразглашение записи необходимым для защиты права человека на неприкосновенность частной жизни. Применимость исключения должна применяться в каждом отдельном случае к каждой записи. Потенциальным примером записей, которые могут подпадать под исключение, являются ужасные фотографии жертвы убийства, сделанные правоохранительными органами, которые могут нарушить право ближайших родственников на неприкосновенность частной жизни. См. Comaroto v. Офис судебно-медицинской экспертизы округа Пирс . Сравните это с видеозаписью университетского наблюдения, на которой фиксируется деятельность студентов в общественных местах городского университетского городка, на которую не распространяется исключение из правила конфиденциальности. См. Джейн Делает от 1 до 15 против округа Кинг .
Практический совет: Вместо того, чтобы отстаивать право человека на неприкосновенность частной жизни, агентства могут направить стороннее уведомление лицу, чья неприкосновенность частной жизни может быть нарушена, позволяя этому лицу подать собственное заявление, отстаивая право на неприкосновенность частной жизни.
Протоколы расследований, необходимые для эффективной работы правоохранительных органов
RCW 42.56.240(1) также исключает «конкретные следственные записи… неразглашение которых необходимо для эффективного правоприменения… .”
Согласно Верховному суду штата Вашингтон, «это освобождение , а не ограничено в применении только тогда, когда правоприменение перестанет действовать в случае раскрытия рассматриваемых документов». См. Кениг против округа Терстон (курсив добавлен). Скорее, включение законодательным органом слова «эффективный» в исключение означает, что основное внимание уделяется тому, не поставит ли раскрытие информации под угрозу эффективность правоохранительных органов.
Конкретность является ключевым моментом, когда утверждается, что неразглашение необходимо для эффективного правоприменения.Например, общего утверждения о том, что раскрытие информации, позволяющей установить личность свидетеля, окажет сдерживающее воздействие на будущих свидетелей, недостаточно. См. Сарджент против Департамента полиции Сиэтла . Вместо этого определите конкретные негативные последствия, которые возникнут в результате раскрытия записи, и покажите, что «для эффективного правоприменения крайне важно предотвратить такие последствия. Prison Legal News против Департамента исправительных учреждений .
Практический совет: Сотрудник правоохранительных органов должен предоставить юрисконсульту агентства четкое и конкретное описание того, почему утаивание протокола расследования необходимо для обеспечения эффективности правоохранительных органов.Рассмотрите возможность проведения построчного анализа записи, чтобы применить это исключение.