Главная
Образец заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка: Заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Образец заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка: Заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Содержание

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости

Из этой статьи вы узнаете, как составить заявление о пересмотре кадастровой стоимости, сможете скачать образцы заявления в Комиссию Росреестра, а также мы дадим ответы на следующие вопросы:

  1. Куда можно обратиться с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости?
  2. Как правильно составить заявление о пересмотре кадастровой стоимости?
  3. Какие требования к оформлению заявления в Комиссию Росреестра?
  4. Какие документы необходимо приложить к исковому заявлению?

Бесплатная консультация юриста:

Кадастровая стоимость недвижимости определяется в ходе проведения государственной кадастровой оценки (ГКО) каждые 3-5 лет. Процедура проведения ГКО на данный момент еще недостаточно хорошо отработана, что часто приводит к завышению кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость влияет на размер налога на имущество, выкупной стоимости и аренды недвижимости. Любое заинтересованное лицо (собственник или арендатор) может подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости.

Бесплатная консультация юриста по оспариванию кадастровой стоимости по телефону: +7 (495)798-33-39, e-mail: [email protected]

Куда можно обратиться с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости?

Законом № 218-ФЗ установлены правила и порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости. С 2017 года для рассмотрения заявлений создаются региональные Уполномоченные комиссии при территориальных отделах Росреестра.

Физические лица могут обратиться с заявлением в Комиссию Росреестра или в суд общей юрисдикции. Юридические лица сначала должны обратиться именно в Комиссию. Рекомендуем обращаться сначала в комиссию Росреестра, т.к. это быстрее, проще и выгоднее.

Еще полезные статьи по теме «Кадастровая стоимость»:

Как составить заявление о пересмотре кадастровой стоимости?

Для оспаривания кадастровой стоимости вам нужно составить и передать в комиссию Росреестра заявление с просьбой пересмотра кадастровой стоимости. Заявление необходимо подать в комиссию лично или по почте с описью вложения.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости составляется в свободной форме с указанием следующих данных:

  1. Для физических лиц: ФИО, адрес регистрации и места жительства, контактный номер телефона, e-mail, СНИЛС.
  2. Для юридических лиц: наименование юридического лица, ОГРН, юридический и фактический адрес, контактный номер телефона и факса, e-mail.
  3. Сведения о владельце недвижимости (если заявление составляет и подает не собственник недвижимости).
  4. Сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер, адрес).
  5. Сведения об основаниях для пересмотра кадастровой стоимости (недостоверность сведений или несоответствие рыночной стоимости).

Требования к оформлению заявления об оспаривании кадастровой стоимости в Комиссию Росреестра

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости должно быть надлежащим образом оформлено. Законодательством предусмотрены следующие требования к оформлению заявления:

  1. В правом верхнем углу заявления должна быть шапка с указанием ФИО председателя Комиссии, на имя которого составляется заявление, а также ваши ФИО и адрес места проживания.
  2. Заявление должно содержать все необходимые данные об объекте недвижимости и заявителе.
  3. В заявлении должно быть указано основание для пересмотра кадастровой стоимости и доказательства этого основания (отчет об оценке или указание на недостоверность сведений).
  4. Необходимо описание приложений к заявлению (опись списка документов).

Что необходимо приложить к исковому заявлению о пересмотре кадастровой стоимости?

К заявлению вам потребуется приложить следующие документы:

  1. Справка о кадастровой стоимости недвижимости.
  2. Заверенная нотариусом копия документов, подтверждающих право собственности.
  3. Документы, доказывающие недостоверность сведений.
  4. Отчет о рыночной стоимости недвижимости (если заявление подается на этом основании).
  5. Экспертное заключение независимого оценщика, являющегося членом СРО оценщиков.

Эти документы являются обязательными для подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости недвижимости и без них заявление не будет рассмотрено.

Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости составляет 1 месяц с даты его поступления.

У Вас остались вопросы? Задайте Ваши вопросы нашим юристам по оспариванию кадастровой стоимости.
Первая консультация — бесплатно. Телефон: +7 (495)798-33-39, e-mail: [email protected]

Образцы заявления о пересмотре кадастровой стоимости

Здесь вы можете скачать образцы заявлений об оспаривании кадастровой стоимости, проверенные нашими юристами:

Образцы заявлений на изменение, пересмотр, оспаривание кадастровой стоимости земельного участка или недвижимости

Можно изменить кадастровую стоимость и провести переоценку имущества путем подачи соответствующего заявления в комиссию или суд. Обращение должно быть оформлено правильно. Его может составить юрист, законный представитель или гражданин самостоятельно.

Рассмотрим в данной статье, как оформляется заявление в комиссию, суд на изменение, пересмотр, оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.

Содержание статьи:

  1. Правила написания заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости участка земли, здания или недвижимости
  2. Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков или недвижимости для физических лиц
  3. Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости зданий, объектов недвижимости или участков земли для юридических лиц

Как написать заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости участка земли, здания или недвижимости – общие требования к документу

Заявление в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости недвижимого имущества или исковое заявление в суд оформляются по одним правилам.

Готовый бланк  заявления в комиссию по рассмотрению споров о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости можно бесплатно скачать здесь в формате WORD

Требования к документам:

  1. Пишется заявление на листе формата А4. Его можно напечатать или написать от руки.
  2. В правом углу листа оформляется «шапка». В ней должны быть прописаны данные органа, в который обращается гражданин, а также его личные сведения – инициалы, адресные и контактные данные.
  3. Далее должно быть указано название документа. Если обращаетесь в комиссию, то достаточно просто написать слово «Заявление». Если же иск подается в суд, то название пишется такое: «Исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости».
  4. Затем будет начинаться основная часть обращения. В ней следует раскрыть смысл вашего заявления, по каким причинам вы обращаетесь в инстанцию, о каком объекте будет идти речь (прописываются все сведения об объекте), являетесь ли вы собственником недвижимости или арендуете его.
  5. Информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости не должна быть взята с потолка, ее следует выписать из документов, выданных Росреестром. Документы должны быть новыми!
  6. Требования должны быть выдвинуты в конце заявления. Перечислить их можно списком. Заявитель может попросить комиссию провести переоценку, либо оспорить решение комиссии.
  7. Перечень документов и приложений, в том числе и расчета кадастровой стоимости (если имеется), оформляется также в конце обращения.
  8. Заявление должно быть подписано и проставлена дата, когда вы подаете его в инстанцию. Подпись обязательно вы должны поставить ручкой, а дату можно пропечатать.

Как и когда может изменяться кадастровая стоимость квартиры – порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости

Исковое заявление составляется с требованиями, описанными в статье 131 ГПК РФ.

Документы, которые будут подаваться вместе с иском, подготавливаются, в соответствии со статьей 132 ГПК РФ.

Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков или недвижимости для физических лиц

Заявление о переоценке недвижимости от физического лица может быть оформлено по такому образцу:

Образец заявления от физлица об оспаривании\пересмотре\изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости или участков земли

можно бесплатно скачать здесь в формате WORD

Подать заявление можно в комиссию по оспариванию — или судебные органы.

Образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости зданий, объектов недвижимости или участков земли для юридических лиц

 

Образец заявления от юридического лица об оспаривании\пересмотре\изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости или иземельного участка можно бесплатно скачать здесь в формате WORD

При составлении заявлений опирайтесь на требования и правила, указанные выше. Вы можете изменять информацию, вносить свои данные в установленный образец.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург


8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Росреестр

В  течение  2017 года  в комиссию, созданную   при  Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Тульской области (далее – Комиссия), поступило  1278 заявлений заинтересованных лиц о пересмотре кадастровой стоимости   в отношении 2289 объектов недвижимости.

По сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество поступивших в Комиссию   заявлений выросло на  251 % (в 2016 году  поступило 509 заявлений).

Решения  об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной  приняты по  344  заявлениям,  что составляет   27  %  от общего количества рассмотренных заявлений. Наибольшее количество  положительно рассмотренных  заявлений  составляет  по земельным участкам: 256 заявлений в отношении 409 земельных участков. В отношении объектов капитального строительства положительно рассмотрено 88  заявлений   в отношении  100  объектов капитального строительства.

Основными заявителями  в Комиссию являются юридические лица, поскольку для юридических лиц законодательно  установлен обязательный досудебный  порядок  рассмотрения  спора.

Наибольшее количество заявлений  поступило  в Комиссию по объектам недвижимости, расположенным в г. Туле (в том числе по объектам недвижимости, расположенным на территории Ленинского района), г. Алексине,    г. Новомосковске,   на территориях Веневского,   Узловского  районов  Тульской области. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Тульской области  обращает внимание заинтересованных лиц, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости и необходимые документы в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управлении Росреестра по  Тульской  области, подаются по адресу: г. Тула, ул. Сойфера, д. 20а, кабинет 102.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости не принимается комиссией  к рассмотрению без приложения следующих документов:

1) выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащей сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

2) нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;

3) документов, подтверждающих недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

4) отчета, составленного на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

Оспаривание (уменьшение) кадастровой стоимости земельного участка

Оспаривание кадастровой стоимости как в административном, так и в судебном порядке. Если вам нужно уменьшение кадастровой стоимости, тогда вам к нам. 

Опираясь на нормы Земельного и Налогового кодексов РФ, других федеральных законов, можно определить, что в отношении каждого индивидуально определенного земельного участка должна быть установлена кадастровая стоимость, а следовательно можно произвести уменьшение (снижение) кадастровой стоимости земельного участка. 

Поможем уменьшить кадастровую стоимость земельного участка 

Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в целях налогообложения, также для определения его выкупной или арендной стоимости. Таким образом, можно сказать, что кадастровая стоимость напрямую влияет на экономическую эффективность использования земельного участка. Неверное определение кадастровой стоимости может привести правообладателя земельного участка к серьезным финансовым потерям при его использовании.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, когда определена рыночная стоимость земельного участка. В данном случае кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

Поможем оспорить кадастровую стоимость

В Оренбургской области согласно Постановлению Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области» утверждены результаты государственной оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Оренбургской области по состоянию на 01 января 2012 года.

Для целей правообладателей земельных участков возможно как определение кадастровой стоимости земельных участков в административном порядке (в специально уполномоченных на это государственных органах), так и уменьшение (снижение) кадастровой стоимости в судебном порядке.

Определение или пересмотр, уменьшение (снижение) кадастровой стоимости земельных участков в административном порядке возможен в следующих случаях:

  • при недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • при установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В данных случаях, пересмотр кадастровой стоимости земельного участка будет производиться специальными комиссиями, действующими на основании Приказа Минэкономразвития от 04.05.2012 № 263 «Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 февраля 2011 г. № 69 «Об утверждении Типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

Однако, наиболее эффективным способом представляется уменьшение (снижение) кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке. 

Поможем уменьшить кадастровую стоимость земельного участка  в Оренбурге и Оренбургской области.

В соответствии со ст. 24.19  ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» подобного рода споры рассматриваются в Арбитражных судах.

В п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ указано, что установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости предполагает следующую процедуру.

Для начала вам необходимо будет обратиться в уполномоченные органы для получения отчета о рыночной стоимости земельного участка.

Далее рекомендуется обращение в СРО оценщиков, где вы сможете провести экспертизу вышеуказанного отчета.

Это поможет сократить временные издержки в судебном производстве.

В дальнейшем вам будет необходимо обращение уже  в Арбитражный суд.

Здесь очень важным будет грамотная подготовка соответствующего искового заявления и приложения, что является довольно сложной процедурой.

Наши юристы и адвокаты могут предложить юридическую помощь по следующим направлениям:

  • устное и письменное консультирование по вопросам, связанным с уменьшение (снижение) кадастровой стоимости земельных участков;
  • юридическое сопровождение процедуры уменьшение (снижение) кадастровой стоимости земельных участков;
  • представление интересов в органах исполнительной власти, в том числе в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Оренбургской области по вопросам обжалования кадастровой стоимости земельных участков в административном порядке;
  • представление интересов Доверителей в судах по искам об обжаловании кадастровой стоимости.

Для более подробной консультации Вы можете обратиться по указанным ниже телефонам или задать вопрос в разделе на сайте «Вопрос – ответ».


Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка — ОМЕГА Групп

Величина налога на землю и размер арендной платы напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Точное значение данного показателя выводится при помощи комплексной экспертной оценки. Данная процедура проводится на объектах открытого и ограниченного рынка. Оспаривание кадастровой стоимости представляет собой процесс публичной оценки, который состоит из нескольких этапов и проводится сертифицированными специалистами. Доверить защиту собственных интересов лучше всего профессиональным юристам в сфере земельного законодательства. 

Обстоятельства для инициации процесса

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости подается на основании нормативной-правовой базы. Законодательство регламентируют проведение кадастровой оценки с частотой не меньше одного раза в пятилетку. Точкой отсчета является дата, на момент которой подается список всех объектов. Данная процедура необходима при расчете земельного налога, выплат по аренде и начисления налога на имущество.

Кадастровая стоимость участка часто необходима перед продажей. На практике наиболее распространенной причиной оспаривания является недостоверность информации о недвижимом объекте.

Ключевые цели

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости является эффективным инструментом для снижения налоговой нагрузки. ФЗ РФ «Об оценочной деятельности» содержит несколько рабочих механизмов реализации данного процесса:

  1. Обращение в специализированную Комиссию Управления Россреестра в регионе для пересмотра результатов.
  2. Непосредственное участие в функциональной роли эксперта при судебных разбирательствах. На данном этапе определяется рыночная стоимость объекта.

Снижение платежей арендной платы возможно на законных условиях. Оспаривание представляет собой трудоемкий процесс, который включает составление первоначального отчета, юридическое сопровождение и судебную экспертизу.

Особенности процедуры

Порядок действий

Подать заявление об оспаривании кадастровой стоимости можно несколькими способами. Первый заключается в самостоятельном выполнении всех действий, второй – при помощи квалифицированных специалистов. В обоих случаях алгоритм действий имеет следующий вид:

  • оформление персонального заявления в уполномоченную Комиссию. Данный этап является начальным для определения кадастровой стоимости земельных участков. Вместе с ним идет пакет документов: квитанция об уплате государственной пошлины, правоустанавливающие формы на недвижимость, выписка из ЕГРН, отчеты оценщиков, копия протокола пересмотра споров;
  • проведение комплексных консультаций. Специалисты предварительно оценивают рыночную стоимость актива, проводят экономические расчеты по рискам;
  • ожидание официального решения;
  • обращение в судебные органы;
  • присутствие на судебных процессах. В соответствии со статьей 154 ГПК РФ дело проводится до 60-и календарных дней;
  • внесение новых изменений по недвижимому активу. Данные набирают законную силу с начала нового календарного года.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости содержит развернутую информацию о причинах несогласия собственника. В документе упоминаются права и интересы, которые нарушены.

Образец заявления можно скачать по ссылке.

Результаты

Действующее законодательство РФ четко регламентирует сроки для внесения кадастровой стоимости в официальный орган, где ведется учет. Данный процесс должен быть выполнен через десять календарных дней после официального постановления судебного органа. Информация о стоимости земельного участка может быть использована для уплаты налоговых сборов, заключения сделок купли-продажи и прочих операций. Любые изменения в технической документации могут послужить поводом для пересмотра кадастровой стоимости земли.

Отправной точкой для изменения публичного эквивалента является официальное постановление специализированной комиссии или судебного органа. Данное правило регламентировано статьей 24 ФЗ №135. Новые сведения приобретают юридическую силу с начала следующего календарного года. Все изменения кадастровой стоимости земельного участка в единый реестр подлежат внесению, на основании правовых норм статьи 7 ФЗ №221.

Цена и сроки проведения

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости подается после изучения всех обстоятельств дела. Если в процессе подачи иска просматривается экономическая перспектива, к делу необходимо подойти со всей ответственностью. Лучше всего провести консультации с квалифицированными специалистами, которые глубоко разбираются в данных вопросах.

Не менее важно учитывать сумму издержек, которая формируется из оплаты государственной пошлины, ряда судебных экспертиз и пр. Оспаривание кадастровой стоимости может обойтись по-разному. Все зависит от профессионализма и знаний заявителя. Если используются услуги экспертов в сфере юриспруденции, на стоимость работ влияют условия договора. Сотрудничество может оговариваться с заказчиком в индивидуальном порядке. Одним из ключевых факторов является текущий объем работ. Все риски, связанные с делом, оговариваются заранее.

В большинстве случаев заявление об оспаривании кадастровой стоимости рассматривается уполномоченными органами в течение нескольких недель. После изучения всех материалов принимается официальное решение. В процессе судебных разбирательств сроки могут быть увеличены из-за переноса заседаний. 

Что делать при отказе?

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости может быть отклонено специализированной комиссией. Действующее законодательство предусматривает определенные причины данного процесса. Если проблема заключается в некорректных расчетах профессионального оценщика, все замечания исправляются. После всего документ подается повторно. Наиболее распространенными причинами для отказа являются:

  1. Неполный пакет документов.
  2. Рыночная стоимость максимально приближена к нормативной. Возможностей для снижения показателя нет.
  3. Отсутствует оплата обязательного сбора в пользу государства.
  4. В персональном заявлении допущены ошибки.
  5. Документ подан неуполномоченным на это лицом. В деле о снижении кадастровой стоимости земельного участка в любом регионе будет принят отказ.

Физические лица имеют право подавать заявление об оспаривании кадастровой стоимости сразу же в судебные органы. Для юридических лиц предусмотрена процедура запроса в специализированную Комиссию. Перед подачей документов внимательно изучить их структуру и полный перечень:

  • копия документа, который подтверждает право владения активом. Арендатором подготавливаются все справки и приложения;
  • официальная выписка из ЕГРН, в которой содержится актуальная информация о стоимости земли;
  • подробный отчет, характеризующий актуальную стоимость актива на рынке. Документ будет использован в суде;
  • заполненная форма установленного образца.

Профессиональные юристы заранее подготавливают все документы, которые потребуются для достижения желаемого результата в деле. Объективность информации участка для оспаривания кадастровой стоимости играет ключевую роль.

Важные моменты

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка – это упорядоченный процесс, который требует от исполнителя специальных знаний и практических навыков. При соблюдении всех особенностей процедура будет выполнена быстро и с первого раза. Перед началом процесса необходимо взвесить все «за» и «против». Если от изменения нормативного показателя наблюдается экономический эффект (снижение налоговых обязательств), то к делу лучше всего привлечь опытных специалистов.

Оценку кадастровой стоимости земли лучше всего проводить в дату, когда участок был поставлен на учет в специализированном центре. Комиссия оставляет за собой право на отказ заявителю при условии, если оценка актива была проведена ранее или позже постановки на учет. Большое количество людей интересуется, можно ли обойти данную правовую норму. На практике ничего не получится.

Заявитель должен внимательно подготовить полный пакет документов. Кроме официального заключения оценщика, потребуется документальное подтверждение непосредственно из центра. В нем указывается информация о том, что кадастровую стоимость земельного участка провели в соответствии с действующими требованиями и методами.

Заключение

На территории РФ действует законная процедура, как оспорить кадастровую стоимость земли. Чтобы ее выполнить, потребуется изучить все особенности и обстоятельства дела. Если вы не владеет навыками в данном направлении, обязательно воспользуйтесь услугами профессиональных юристов.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости четко регламентирован действующим законодательством. Конечная сумма издержек зависит от сложностей и объема дела. Оценка участка проводится платно сертифицированными специалистами. Также физическому и юридическому лицу потребуется сбор ряда документов.

Категория: Кадастровая стоимостьДата: 05.03.2020 г.

Исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости

2021-02-09 Автор: Белобрагина Людмила Владимировна Рубрика: Статьи

Государство устанавливает кадастровую цену на земельные участки и имущество физических и юридических лиц. Начиная с 2015 года, постепенно во всех регионах страны цена была привязана к рыночной стоимости объектов, которую определили специалисты Росреестра. Для подавляющего большинства владельцев недвижимости в Воронеже и области, изменение кадастровой стоимости привело к увеличению ежегодно уплачиваемого в доход государства налога.

Принимаем верное решение

Очень часто кадастровая цена не соответствует реальной рыночной стоимости и является завышенной. Чтобы не платить большие налоги собственнику приходится преодолеть немало препятствий, оформить массу документов, отстаивая свои права. В число первых и наиважнейших документов входит заявление об оспаривании кадастровой стоимости.

Основная причина, по которой принимается решение оспорить установленную цену объекта – это стремление собственника уменьшить величину земельного налога.

К другим достаточно распространенным ситуациям также относятся:

  • уменьшение выкупной цены на землю;
  • снижение величины платежа за аренду;
  • минимизация иных видов имущественных налогов.

Есть и другие причины, которые могут стать основанием для внесудебного урегулирования или судебных споров.

Различные варианты действий

Оспорить итоговые результаты кадастровой оценки можно как в суде, так и в досудебном порядке – обратившись в специальную комиссию, сформированную при Управлении Росреестра в каждом из субъектов страны.

Примечательно, что физические лица могут миновать этот этап и подать документы прямо в суд. А вот юрлицам такой порядок действий не подойдет. В соответствии с действующим законодательством все юридические лица должны сначала попытаться решить проблему именно в комиссии. Если этот этап будет проигнорирован, то ни один уполномоченный суд не будет рассматривать исковое оспаривание кадастровой стоимости по причине нарушения установленного порядка действий!

Конечно же, для того чтобы заявление приняли к рассмотрению, должны быть предоставлены существенные доказательства.

К таковым следует отнести:

  • наличие фактов, подтверждающих использование недостоверных сведений, использовавшихся при оценке недвижимости;
  • проведение кадастровой оценки объекта в один день с оценкой его рыночной стоимости.

Кратко о судебном порядке

Чтобы рассчитывать на нужный результат недостаточно просто оформить по образцу исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости и направить его в Суд. Важно понимать, что суд является серьезным инструментом правового регулирования самых разных жизненных и юридических ситуаций. Для достижения успеха на данном этапе оспаривания кадастровой стоимости рекомендуется обратиться за помощью и поддержкой в специализированные юридические организации.

Компания DIVIUS Law&Consulting оказывает самый широкий спектр юридических и оценочных услуг. За время активной деятельности на территории г. Воронежа и области квалифицированные юристы помогли десяткам клиентов, оспорили завышенную кадастровую стоимость различных объектов, расположенных на территории региона.

Опытные сотрудники фирмы готовы выполнить весь комплекс мероприятий по подготовке необходимого пакета документов, подаче искового заявления в Суд и обеспечить сопровождение клиента в процессе судебного разбирательства.

Дивиус Право и Консалтинг – с нами выгодно и надежно!

Новости и статьи от DIVIUS Law&Consulting, которые могут быть Вам интересны:

Оспаривание кадастровой стоимости имущества


 

Оценка участка для оспаривания кадастровой стоимости

 

Как проходит собрание кредиторов при банкротстве?


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями —

Вопросы и ответы по государственной кадастровой оценке

1. Сроки проведения государственной кадастровой оценки на территории Астраханской области и виды объектов недвижимости, подлежащих оценке?
2019 год – это год проведения кадастровой оценки объектов капитального строительства и земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области и подготовки к проведению в 2020 году государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения.

2. Можно ли узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости и как она была рассчитана до момента утверждения результатов государственной кадастровой оценки?
Промежуточные отчетные документы размещены Росреестром (https://rosreestr.ru, раздел «Сервисы») в Фонде данных государственной кадастровой оценки, а также на официальном сайте ГБУ АО «БТИ» astrabti.ru.
При помощи сервиса astrabti.ru/cadinfo/ можно по кадастровому номеру узнать проектную величину кадастровой стоимости объектов.
Дополнительно можно скачать приложения «Здания, сооружения, помещения», «Земельные участки населенных пунктов», содержащие полную версию отчетов вместе с архивом и данными, используемыми для расчета кадастровой стоимости.
Замечания к промежуточным отчетным документам принимаются до 10 октября 2019 года.

3. Какие характеристики объекта берутся для расчета кадастровой стоимости, что нужно проверять на предмет ошибок?
Учитываемые параметры существенно зависят от вида объекта и того к какой группе оценки он отнесен. Как правило, это местоположение, наличие коммуникаций, материал стен и год постройки. Могут влиять и иные индивидуальные факторы.

4. Куда обращаться по вопросам определения кадастровой стоимости по новому порядку?
Исполнителем работ по кадастровой оценке является ГБУ АО «БТИ», поэтому по всем вопросам необходимо обращаться по адресу г. Астрахань, ул. Советская, 8, телефон (8512) 244-000, более подробную информацию можно получить на сайте astrabti.ru.
Обращения и замечания к результатам государственной кадастровой оценке также можно подавать во всех отделениях МФЦ Астраханской области.

5. Как я могу исправить ошибку в промежуточных отчетных документах по своему объекту до утверждения результатов определения кадастровой стоимости?
Замечания к промежуточным отчетным документам нужно подавать по правилам (ч. 16 ст. 14 Федерального закона от 03.07.2016 № 237 ФЗ), иначе бюджетное учреждение не будет их рассматривать.
В замечании для юридических лиц указывается полное наименование организации, для физических лиц указывается фамилия, имя, отчество. Также необходимо привести сведения об объекте недвижимости, его кадастровый номер и (или) адрес и указать суть замечаний.
На сайте ГБУ АО «БТИ» (astrabti.ru) также можно скачать образец замечаний и рекомендуемую форму замечаний.
К замечанию могут быть приложены документы подтверждающие ошибки, и (или) уточняющие характеристики (технический паспорт, акт обследования, заключения и т.д.).

6. Может ли учреждение исправить ошибку, допущенную при определении кадастровой стоимости, после утверждения результатов государственной кадастровой оценки?
Да, может. С обращением об исправлении ошибок в кадастровой оценке объекта после утверждения результатов вправе обратиться лица, права или обязанности которых затронуты (собственники, арендаторы).
Обращения могут быть поданы в ГБУ АО «БТИ» после утверждения результатов определения кадастровой стоимости до дня утверждения результатов очередной государственной кадастровой оценки (то есть до 2024 года) либо до дня включения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, определенной по итогам оспаривания кадастровой стоимости.

7. Что делать, если ошибки не найдены или не исправляются ГБУ?
В этом случае необходимо заказать у независимого оценщика отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и подать заявление в региональную комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Если отчет будет подготовлен без нарушений – кадастровая стоимость будет заменена на рыночную. Данная комиссия  создается при агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области и будет  работать с 01.01.2020.
Если комиссия примет решение об отклонении заявления об оспаривании кадастровой стоимости, то заявитель вправе оспорить кадастровую стоимость в судебном порядке.

8. В отчетных документах не учтены сведения по моему объекту, уточненные после 1 января 2019 года.  Какие мои действия?
Никаких действий предпринимать не надо. Сведения об изменении характеристик или постановке на кадастровый учет объектов в 2019 году будут направлены Росреестром в адрес ГБУ АО «БТИ» в начале 2020 года. В установленные сроки их кадастровая стоимость будет определена и передана в ЕГРН.

9. В отчетных документах нет сведений по моему объекту, хотя он был поставлен на учет до 1 января 2019 года. Какие мои действия?
Вам необходимо обратиться с заявлением в Росреестр и выяснить причины невключения объекта в перечень. Объект может быть оценен в 2020 году, как объект, вставший на кадастровый учет или изменившейся за 2019 год.

10. У меня в собственности есть жилой дом (нежилое помещение). Часть объекта находится в непригодном состоянии (разрушено), но в отчетных документах его кадастровая стоимость рассчитана в целом. Как я могу подтвердить факт разрушения объекта и пересчитать кадастровую стоимость?
Государственная кадастровая оценка основана на сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), актуальных по состоянию на 1 января года определения кадастровой оценки.
Если объект разрушен полностью, то необходимо обратиться к любому кадастровому инженеру для составления акт о сносе объекта и затем снять объект недвижимости с учета в ЕГРН.
Если только часть объекта используется, единственный способ учесть данный факт – установить кадастровую стоимость в размере рыночной на основании отчета об определении рыночной стоимости независимого оценщика после утверждения результатов оценки через региональную комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости  либо в судебном порядке.

11.  Как рассчитать налог на объект недвижимости?
Рассчитать налог на имущество физических лиц, можно на сайте ФНС России: https://www.nalog.ru/rn30/service/nalog_calc/
Узнать налоговые ставки и льготы для физических и юридических лиц можно в Справочной информации о ставках и льготах по имущественным налогам на сайте ФНС России: https://www.nalog.ru/rn30/service/tax/.

 

Достоверность кадастровых данных о землепользовании и методологии их проверки и обновления

Основные моменты

•

Землепользование является одним из ключевых кадастровых данных, которые, среди прочего, служат основой для расчета налогов.

•

Основным аргументом в пользу устойчивого управления городами является регулярная и тщательная проверка достоверности данных.

•

Во многих случаях такие данные недостоверны и устарели, что с годами приводит к значительным налоговым потерям в бюджетах единиц местного самоуправления.

•

Современные геопространственные технологии могут облегчить регулярную проверку таких данных, обеспечивая основу для необходимости их обновления и, таким образом, влияя на будущие экономические выгоды для органов местного самоуправления.

Реферат

Землепользование является ключевой формой кадастровых данных. Термин «землепользование» варьируется в зависимости от страны, и существует множество различных решений для регистрации таких данных. Однако важность информации о типе землепользования неоднократно подчеркивалась в литературе по этой теме в Польше и других странах.Он служит основой для налогообложения, поддерживает городское планирование, влияет на стоимость недвижимости и влияет на процедуры управления земельными ресурсами. Основным аргументом в пользу устойчивого управления городами является систематическая и всесторонняя проверка достоверности данных, являющихся основой для расчета налогов, — информации о землепользовании, содержащейся в кадастре. Проведенное авторами исследование показало, что во многих случаях такие данные недостоверны и устарели, что с годами приводит к значительным налоговым потерям в бюджетах органов местного самоуправления.Однако современные геопространственные технологии могут способствовать регулярной проверке таких данных, обеспечивая основу для необходимости их обновления и, таким образом, принося будущие экономические выгоды для органов местного самоуправления. Результаты исследования (выполненного с помощью Phantom 3 Advanced) показали полезность беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в качестве подходящей технологии для получения ортофотопланов высокого разрешения (в анализируемом случае с GSD 3 см), предоставляющих данные об объеме каждое землепользование, обеспечивая точность выше требуемой (≤0.5 м). Полученное пространственное разрешение ортофотоплана не превышало 8 см.

В данной публикации представлен обзор нормативно-правовых актов и существующей литературы по данной теме, результаты исследований надежности кадастровых данных о землепользовании и наиболее проблемные вопросы в этой области. Также будет обсуждаться модельная методология проверки кадастровых данных о землепользовании путем интеграции геодезических и фотограмметрических материалов.

Ключевые слова

Землепользование

Кадастровые данные

Фотограмметрические продукты

Ортофотопланы

Управление недвижимостью

Подсчет налогов

Устойчивое развитие

Геопространственные технологии

Рекомендуемые статьи ).Опубликовано Elsevier Ltd.

Рекомендуемые статьи

Цитирование статей

(PDF) Проблемы кадастрового учета и оценки земель в Свердловской области России

кадастр, водный кадастр, кадастр недр и кадастр животного мира. Такой подход

можно рассматривать как наследие советского периода, когда земля, наряду с

другими природными ресурсами, считалась государственной собственностью. С принятием

Федерального закона 2007 г. «О государственном кадастре недвижимого имущества» отдельный земельный, лесной и

водный кадастры фактически прекратили свое существование.Функции лесного и водного кадастров

частично выполняли лесной и водный регистры, а частично

переданы в Государственный кадастр недвижимого имущества (ГРЭК). Все земельно-кадастровые функции

переданы ГНЦ.

В настоящее время функции по организации единой системы государственного кадастра

регистрации недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество

и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации

Кадастра и картографии (Росреестр ) [2].Служба является подразделением

Минэкономразвития РФ. Государственная кадастровая оценка

объектов недвижимости до недавнего времени была одной из функций Росреестра; однако с 1

января 2013 года он утратил соответствующие полномочия. Теперь за заказчика

работ может выступать только исполнительный орган

Российской Федерации или местный орган власти. Соответственно, финансирование таких работ осуществляется из

региональных или местных бюджетов.

Результатом оценки является кадастровая стоимость, которая принимается во внимание

при приватизации государственного или муниципального имущества, а также служит основой для исчисления земельного налога и определения арендной платы за владение и использование

земельных участков, независимо от того, находится ли собственность в государственной или муниципальной собственности. С 2014 года

кадастровая стоимость субъектов ГРЭК в нескольких регионах РФ

стала использоваться в качестве основы для исчисления налога на имущество, заменив налог на имущество

и земельный налог.Планируется распространить этот опыт на все субъекты Федерации

. Эти факты предъявляют высокие требования к точности определения кадастровой стоимости

недвижимого имущества, включая землю.

3 Подходы для определения кадастровой стоимости

земельных участков

В настоящее время под кадастровой стоимостью понимается рыночная стоимость недвижимого имущества как

, определяемая методом массовой оценки, или, если определить рыночную стоимость невозможно,

методом массовой оценки рыночная стоимость определяется индивидуально по

каждого объекта в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.Под

под массовой оценкой недвижимого имущества понимается процесс определения стоимости

при группировке объектов оценки со схожими характеристиками, в котором используются математическое моделирование

и другие методы оценки в зависимости от принятых конкретных подходов к оценке

[ 3]. Однако нельзя игнорировать некоторые индивидуальные характеристики

объектов, включенных в группировку. Следовательно, величина

, рассчитанная с применением методов массовой оценки, имеет достаточно высокую точность

.В отличие от этого, рыночная стоимость, определяемая индивидуально для каждого конкретного объекта недвижимости

, учитывает все возможные факторы, которые влияют на окончательную стоимость

. Тем не менее, учитывая масштаб субъектов РФ, целесообразно использовать

методов массовой оценки объектов недвижимости, так как это

Экосистемы и устойчивое развитие X 79

www.witpress.com, ISSN 1743-3541 (онлайн)

Сделки WIT по экологии и окружающей среде, Том 192, © 2015 WIT Press

Пример провинции Трабзон

Резюме

В последние годы кадастровые проекты в Турции были ускорены за счет участия частного сектора. сектор.Эти проекты нацелены на завершение кадастра страны, а также на создание базовых стандартов, которые могли бы стать основой для системы земельного кадастра и кадастровой информации (LRCIS). Кадастровые данные можно производить с помощью современных технологических средств. В этом контексте трехмерные кадастровые данные могут быть надлежащим образом произведены, особенно в проектах цифрового кадастра с требуемой точечной точностью. Тем не менее, для LRCIS этого недостаточно. Базы кадастра, которые были созданы различными методами с разными масштабами и базами, с координатами или без них, также должны быть преобразованы в цифровую форму на основе Национальной базовой сети GPS Турции (NBGN) с требуемой точностью определения местоположения точки.В результате оценки баз графического кадастра, созданных без координат, фактических размеров земли и информации, полученной из листов и данных полевого журнала вместе, было обнаружено, что на графических картах существуют значительные базовые проблемы. Эти базы, составляющие 20% кадастра Турции, представляют собой наиболее важное препятствие при заполнении кадастра страны. В рамках данной статьи исследуются возможности преобразования значений измерений полевого журнала баз графического кадастра в цифровые формы в национальной системе координат путем сравнения их с фактическими измерениями земли, наряду с кадастром Турции и его проблемами.

Ключевые слова: Турецкий кадастр, Графические листы, Цифровой кадастр, Полевая книга

1. Введение

Исследовательские проекты для Информационной системы земельного кадастра и кадастра были начаты в Турции в 1990-х годах. Однако реальный прогресс этих проектов показывает, что поставленные цели до сих пор не реализованы из-за существующих проблем, особенно с кадастровыми базами. В результате этих исследований были определены три важные задачи, которые необходимо решить.Этими задачами являются:

  1. Восстановление кадастровых баз, созданных до настоящего времени, путем применения необходимых шагов преобразования и адаптации к национальной системе координат в цифровом формате.

  2. Изготовление новых кадастровых карт в национальной системе координат с необходимой точностью.

  3. Создание подходящей геодезической сети для создания этих баз.

Только 29% созданных к настоящему времени баз цифрового кадастра обладают свойствами, необходимыми для создания баз информационных систем, поэтому это важная проблема качества для кадастра страны [1, 5].

Другие страны мира, которые в той или иной форме поддерживали кадастровые карты, в настоящее время переходят к полностью цифровому представлению этих кадастровых карт с конечной целью обеспечения охвата всей страны с уровнем точности, совместимым с текущими географическими информационными системами (ГИС) и геодезическая техника. ГИС продемонстрировали экономические и информационные преимущества интеграции наборов данных и функций учреждений, занимающихся картированием, выдачей прав на землю и землепользованием. Кроме того, в каждой из этих стран текущий статус и будущие направления цифровых кадастровых баз данных (DCDB) в любой юрисдикции во многом зависят от исторического происхождения кадастровых систем и институциональных структур, связанных с землей (или текущей реструктуризации).В отличие от разнообразных путей к нынешним цифровым кадастровым картам любой страны, текущие проблемы и требуемые решения удивительно похожи во всем мире [12, 13].

Турецкая Республика была основана в 1920 году. В последующий период было проведено много реформ, включая кадастр, который начался в небольшом масштабе в 1924 году. До сегодняшнего дня кадастровые работы выполнялись в соответствии с различными правилами и с использованием различных технологических инструментов. Первый национальный кадастровый объект был определен в «Первом пятилетнем плане развития» в 1963 году, и планировалось, что турецкие кадастровые работы будут завершены через двадцать лет.Однако на сегодняшний день этот план не реализован. Кроме того, существующие кадастровые листы были составлены с использованием различных систем координат, масштабов, методов съемки, точности местоположения и типов листов. Почти 20% этих листов были изготовлены на бумажной основе графическим методом без значений координат. Большинство этих листов имеют несовместимые значения полевых измерений. Преобразование села в город — еще одна причина неадекватности листов, поэтому сегодня большинство турецких кадастровых карт неприменимы к полям.

В этой статье подробно описаны турецкая кадастровая система, методы, используемые в кадастровых работах, точность позиционирования кадастровых баз, существующее состояние кадастровых работ и проблемы турецкого графического кадастра.

2. Турецкий кадастровый процесс

Турецкий кадастр основан на первоначальных кадастровых работах, проведенных в период Османской империи. За некоторыми исключениями, все земли Османской империи находились в государственной собственности.В то время как основные права собственности и надзора за этими землями принадлежали государству, права пользования принадлежали физическим лицам. Эта система продолжалась до конца девятнадцатого века. С Законом о земле 1858 г. начался переход к частной собственности [7-10]. После основания Турецкой Республики политика частной собственности продолжилась и была закреплена гражданским законодательством и Законом о кадастре, переданным из западных стран. В Османской империи, поскольку большая часть земли находилась в государственной собственности, письменных кадастровых данных было достаточно.Однако после основания Турецкой Республики, в связи с продолжающимся переходом к частной собственности, были начаты современные кадастровые работы на основе линейного кадастра для обеспечения безопасного владения землей. Этот исторический фон необходим для понимания юридического и технического процесса турецкой кадастровой системы с 1924 года по настоящее время.

2.1. Судебный процесс

После основания Турецкой Республики в 1924 году Законом № 474 были начаты кадастровые работы.Этот закон предусматривал определение доходов, стоимости и геометрического положения владельцев недвижимости в некоторых графствах и провинциях. В этих исследованиях вместо карт эскизы и подтверждающие документы были подготовлены в единственном экземпляре, поэтому эти работы не могут считаться собственно кадастровыми работами. В 1925 году в соответствии с Законом № 658 кадастровая организация была создана при Генеральном управлении земельного кадастра. Целью этой организации было определение собственности и границ недвижимого имущества и их классификация с точки зрения положения и экономического положения.В некоторых крупных городах начались кадастровые работы. В 1934 г. был введен в действие Закон о кадастре и земельном кадастре, а затем в 1935 г. были подготовлены постановления. На основании этого закона велись кадастровые работы, особенно в городских районах. В 1950 году был введен в действие Закон о земельном кадастре (№ 5602) для ускорения кадастровых работ в сельской местности. Этот закон, известный как «земельный кадастр», был изменен в 1964 и 1966 годах и стал Законом о земельном кадастре (№ 766). До 1987 года кадастровые работы велись в городских и сельских районах в соответствии с двумя разными законами.Закон о кадастре (№ 3402) был введен в действие для устранения проблем, связанных с наличием двух разных законов, и для объединения всех кадастровых положений в один закон. Однако в лесных районах кадастровые работы по-прежнему проводятся в соответствии с другим законом (№ 6831), осуществляемым Главным лесным управлением [5].

2.2. Технический процесс

С технической точки зрения турецкий кадастр имеет два разных кадастровых периода. Это письменный и линейный кадастровые периоды соответственно.

2.2.1. Период письменного кадастра

Письменный кадастр означает, что кадастровая информация выражается словами, а не линейными данными. В период письменного кадастра технической инфраструктуры было недостаточно для визуализации данных о местоположении, а также не хватало технического персонала для выполнения этого процесса. В письменном кадастре границы недвижимого имущества были обозначены в документе о праве собственности на землю с характеристиками к северу, югу, востоку и западу от собственности, например, есть деревенская дорога на юг, река на севере.Такие исследования проводились с периода Османской империи до 1934 года. Эти документы до сих пор используются в качестве свидетельства о собственности на территориях, где линейные кадастровые работы еще не проводились [6].

2.2.2. Период линейного кадастра

С появлением арифметических и геометрических приложений кадастр приобрел техническую перспективу. В этом контексте в начале 1990-х годов были начаты турецкие линейные кадастровые работы. Период линейного кадастра можно разделить на четыре категории: графические, классические, фотограмметрические и электронные методы тахометрии.

  • a)

    Графический метод: В Турции это был первый вид кадастровых работ; Координаты углов участка были исследованы с помощью цепной съемки на основе многоугольников, которые существуют на земле, но не имеют значений координат (). Таким образом, значения съемки участков, полученные с помощью этого метода, обычно не имеют процедур контроля, а базы, созданные с помощью графического метода, не имеют достаточного качества для сегодняшних требований. Другими словами, у большинства этих баз есть несоответствия основного листа.Базы, созданные графическим методом, составляют 20% от всех кадастровых баз Турции.

    Образец кадастровой карты, составленной графическим методом.

  • b)

    Классические методы: обычно это ортогональные и тахометрические методы. Те работы, которые проводились до 1968 года, основывались на полигонах, позже — на основе локализованных геодезических триангуляций. В то время как ортогональный метод использовался в городских районах в соответствии с Законом № 2613, тахометрический метод использовался в сельских районах в соответствии с Законом №766. После 1974 г., основанные на национальной сети триангуляции топографической съемки, эти обследования получили широкое распространение. Обязательство создавать кадастровые базы в национальной системе координат было введено в действие после 1993 года.

  • c)

    Фотограмметрический метод: после 1950 года этот метод часто использовался для ускорения кадастровых работ. Фотограмметрический метод использовался в районах, где растительный покров и топография подходят. Поэтому интенсивные работы по оформлению прав на землю велись во внутренних районах страны.В результате обычно составлялись кадастровые карты в масштабе 1/5 000. Эти базы утратили свою актуальность, особенно в районах, преобразованных из сельских в городские, из-за низкой точности координат.

  • d)

    Метод электронной тахометрии: из-за своей скорости и чувствительности этот метод использовался в кадастре в качестве метода наземной съемки после 1985 года. После интеграции с компьютерными технологиями электронная тахометрия стала очень эффективным инструментом в кадастровых работах. особенно в суровых, покрытых растениями и городских районах, где использование фотограмметрических методов неуместно.Цифровые кадастровые работы с использованием этой техники все еще используются [6].

В следующей таблице приведены все кадастровые карты, полученные с использованием различных методов производства ().

Таблица 1.

Турецкие кадастровые карты по методам производства [15].

8902
№ Метод производства Номер %
1 Графический 127118 0,24
3 Ортогональный 61271 0,11
4 Фотограмметрический 87254 0,16 154008 0,29
Всего: 5 различных методов создания карт 540361100.00

2.3. Институциональный процесс

В Турецкой Республике институциональная структура кадастровой системы была организована в 1936 году. Эта структура состояла из управления «Земельный кадастр» и «Кадастр». В то время как управления земельного кадастра выполняли сборку и поддержание кадастровых реестров, кадастровые управления выполняли кадастровые работы и их ведение с 1936 года. С другой стороны, в дополнение к этим организациям, технический аспект кадастровых проектов можно было бы поручить частные или юридические лица в соответствующих областях в соответствии с Законом о кадастре и земельном кадастре от 1934 года.Тот же вопрос стал очень актуальным в 1980-х годах, и затем такая же статья была добавлена ​​в «Закон о кадастре» 1987 года. Однако из-за нехватки технического персонала и устройств эта статья не была исполнена до 2004 года. прямая поддержка доходов »стала использоваться для фермеров в качестве сельскохозяйственной политики в Турции. Однако в некоторых регионах не было точных графических данных по сельскохозяйственным участкам. Кадастровые данные стали насущной необходимостью для этих территорий, и в результате этой ситуации статья стала применяться на практике.Только техническая часть кадастровых проектов была передана частным геодезистам в некоторых областях в качестве пилотных проектов [3]. Сегодня эти проекты все чаще выполняются частным сектором.

2.4. Коэффициент реализации турецких кадастровых работ

Общая кадастровая площадь Турции была объявлена ​​в «Третьем пятилетнем плане развития» в 1973 году равной 430 000 квадратных километров. 410 000 км 2 находится в сельской местности, остальная часть — в городах. К 2007 году почти 85% этого кадастрового задания было выполнено, а в земельных книгах зарегистрировано 40 736 511 земельных участков ().

Таблица 2.

Осуществление турецких кадастровых работ [6].

Срок проведения кадастровых работ Количество произведенных земельных участков
1925-1984 22458928
1995-2000 3288483
2001-2004 2850622
2004-2007 5564125
Общее количество произведенных посылок 40736511

2.5. Проблемы турецкого кадастра

В турецком кадастре многие из существующих планов и документов неадекватны, потому что в них отсутствуют технические стандарты или они изношены. Обновление кадастровых планов и связанных с ними документов является жизненно важным вопросом в кадастровой системе, и этот вопрос более важен для таких стран, как Турция, которые претерпевают быстрые изменения в распределении недвижимости. В этом контексте другой важной проблемой для Турции является то, что большинство изменений в сфере недвижимости не были обновлены в планах и связанных с ними документах.

С другой стороны, большинство турецких кадастровых карт находятся в местных системах координат, тогда как новые карты находятся в национальной системе координат. Карты были созданы и обновлены в национальной системе координат с тех пор, как в Турции был введен цифровой кадастр [2], поэтому существует дополнительная потребность в преобразовании старых кадастровых карт (приблизительно 93%) в национальную систему координат.

Графический метод широко использовался при оформлении прав на землю в Турции до 1960-х годов, затем после этого он стал применяться реже.В этой работе процедуры съемки не основывались на точках триангуляции суши, и многоугольные камни не использовались во многих областях. Сегодня практически невозможно найти и использовать точки, которые использовались в этих исследованиях. В результате применение этих баз в полевых условиях очень затруднено. Также существуют важные проблемы геодезических точек при создании новых кадастровых баз в национальной системе координат и преобразовании существующих баз в эту систему [5]. В настоящее время из-за технических недостатков баз графического кадастра, которые действуют по закону, возникают задержки в некоторых важных инженерных проектах, что дополнительно вызывает некоторые социально-экономические проблемы.В этом контексте графические базы кадастра представляют собой важную проблему кадастра Турции.

3. Метод графического кадастрового измерения

Вначале графические кадастровые листы создавались на основе таких методов, которые можно было бы назвать примитивными. Основными техническими характеристиками этих листов, изготовленных для сельской местности, являются:

  • Геодезическая триангуляция в стране не проводилась.

  • Созданы закрытые контрольные точки.Ошибки закрытия в этих многоугольниках были распределены по точкам на всей графике.

  • Детальные измерения проводились с помощью тахометра. С другой стороны, углы были сформированы как полная серия.

  • Деревни выполнены призматическим методом.

  • Отрисовка как точек многоугольника, так и точек детализации реализована полярным методом.

  • Поскольку некоторые использованные основы были из алюминия, некоторые из картона хорошего качества, а некоторые другие из-за плохого качества картона, общая точность этих графических листов чрезвычайно низка.

  • Больше невозможно найти в поле большинство контрольных точек карт.

Кадастровые работы, выполненные в сельской местности в прошлом, сегодня, в основном, в городских или городских застройках. В соответствии с оценкой, базы графического кадастра также охватывают территории с очень высокой стоимостью земли. Таким образом, в этих регионах кадастровые проблемы, возникающие из графического кадастра, возникают в инженерных приложениях или приложениях городской инфраструктуры.

Районы Йылдызлы и Сёгютлю района Акчаабат в провинции Трабзон были выбраны в качестве области применения. Кадастровые работы в этих регионах проводились в 1954 году графическим кадастровым методом измерения. Регионы, которые в то время были сельскими, теперь включены в городские районы или районы городской застройки (). Общественные благоустройства были реализованы в большей части региона Йылдызлы путем проведения корректировки земельных участков и земель для удовлетворения растущего спроса на землю. Следовательно, стоимость земли в регионе растет день ото дня, и поддержание актуальности кадастровых баз приобретает еще большее значение.

3.1. Оцифровка графических баз кадастра

В этом отношении были оценены фактические кадастровые данные, полученные от Управления земельного кадастра. Прежде всего, кадастровые листы были регенерированы графически путем передачи данных полевых журналов, на которых были основаны кадастровые измерения, в компьютер. Для этого, прежде всего, полигоны, используемые при измерениях участков в прикладной области, передаются в компьютер с использованием значений наблюдений. Поскольку графические базы кадастра не имеют координат, после определения координат в любой системе измеренные точки были перенесены в цифровую среду. Кадастровые участки были сформированы в цифровой среде путем переноса значений наблюдений углов участков в цифровую среду и их связывания в соответствии с зарисовки полевой книги ().

Оцифровка участков на основе полевых балансовых значений.

3.2. Проблемы при оцифровке графических кадастровых листов

Пригодность созданной кадастровой базы была проверена путем сравнения ее с реальным листом. На этом этапе возникли некоторые важные проблемы. Сличения проводились по кадастровым блокам. Хотя для некоторых кадастровых блоков, расположенных на одном листе, произошло однозначное совпадение, для некоторых других кадастровых блоков на том же листе совпадений не обнаружено. Кадастровый лист, составленный в результате составления значений наблюдений с использованием транспортира и линейки, не соответствует базе, полученной с использованием тех же значений наблюдений.В этом аспекте были выявлены важные ошибки черчения, смещения, повороты и даже ошибки масштаба.

3.3. Проверочный анализ созданных данных цифрового кадастра

Важнейшими данными при определении точности создаваемых баз кадастра являются значения координат. Размер разницы в координатах, представляющих одни и те же точки, дает точность баз цифрового кадастра. В этом смысле, учитывая следующее:

  • y a , x a : координаты, полученные с земли путем фактических измерений,

  • y o , x o : координаты, полученные путем оцифровки полевых книг,

  • x p , y p : координаты, полученные из листов путем оцифровки,

  • ε x , ε y ошибки вычисляются, как в формуле (1,2,3) ниже с допущением что для угловой точки земельного участка оцифрованные координаты точки находятся в одном направлении и с подходом, что существуют реальные значения координат, координаты суши которых оцифрованы;

    ε y = y a — y o , ε x = x a — x o

    (1)

    ε y = y a — y p , ε x = x a — x p

    (2)

    ε y = y o — y p , ε x = x o — x p

    (3)

Используя эти значения, из уравнений (4) ниже

mx = [εxεx] n, my = [εyεy] n, mp = [mx] 2+ [my] 2

(4)

средняя ошибка в направлении x mx, средняя ошибка в направлении y my и рассчитывается среднеквадратичная ошибка mp.Оценивая различия в измерениях εy, εx для каждого листа отдельно, анализируется их пригодность для нормального распределения путем построения гистограмм распределения ошибок с использованием критерия χ2 [14, 4, 8].

Источники данных могут быть проанализированы путем сравнения угловых точек земельных участков, полученных из земельных книг. Значение смещения угловых точек участка рассчитывается, как в формуле (5), из разностей точек, указанных в уравнениях (1), (2) и (3).

Средняя ошибка εi рассчитывается как в формуле (6), где ma, mp — средняя ошибка данных, полученных с земли и листа соответственно, а m0 — средняя ошибка, полученная из полевого журнала.

mε = mo − mpПолевая книга-листmε = mo − maField Book-Landmε = ma − mpLand-Sheet

(6)

Результатом вычисления в уравнении (7) ниже является размер теста.

Теоретическое стандартное отклонение — это величина, описывающая основную группу. Числовое значение этого редко может быть известно. Следовательно, если реальная ошибка ε стандартизирована путем деления ее на экспериментальное стандартное отклонение, а не на теоретическое стандартное отклонение, получается случайная величина t f .

Экспериментальное стандартное отклонение рассчитывается, как в уравнении (9), исходя из реальных ошибок с учетом количества неизвестных [8, 4].

s2 = [εε] n, s2 = [νν] n − u

(9)

Значение t-таблицы сравнивается со значением T. По результату сравнения;

  • ✓ if T i 〈 t f , 1 α , изменение угловых точек участков гармонично,
  • ✓ if T i〉 t f , 1 α , изменение угловых точек участка не гармонично.

В общей сложности 395 угловых точек участков были оценены в заявке, как описано выше. Соответственно, полученные результаты приведены в таблице ниже. По этим данным была рассчитана m p , называемая средней средней ошибкой полученной точки ().

Таблица 3.

Сводная таблица чувствительности местоположения.

лист64902
Угол участка Количество точек Чувствительность местоположения [ ε x ε x ] м x y ε y ⌋ м y (м) м p (м)
1262.79 1,788 1038,85 1,622 2,415
395 Книжный показатель Land-Field 4655.26 3,433 4,7 4064,55 902 902 Land-Sheet 4696,03 3,448 3974,32 3,172 4,685

3,4. Сравнение стоимости земель созданных баз цифрового кадастра

Площадь земельных участков в заявленных регионах рассчитывалась с использованием координатных данных, полученных из каждой из баз цифрового кадастра, построенных по данным ведомости, земли и полевых книг.Затем каждая из рассчитанных площадей сравнивалась с площадями, указанными в титульном документе. Приблизительно 65% титулов на землю в базах графического кадастра оказываются ошибочными при превышении определенного предела погрешности ().

Таблица 4.

Различия площадей земельных участков в графических базах кадастра.

С. 902 27 100

705. Результаты, связанные со сдвигами и ротациями на кадастровых картах

Сдвиги, усадки и ротации, произошедшие на кадастровых земельных участках, более отчетливо видны, когда созданные цифровые кадастровые базы сравниваются друг с другом после преобразования в национальную систему координат в среда САПР. Фактические значения среднеквадратичной ошибки в базах цифрового кадастра приведены на предыдущей странице. Здесь цель состоит в том, чтобы дать графическое представление об отображении ошибок в посылках.Для этого на рисунках ниже [10, 11, 13, 4] (,) указаны пути смещения кадастровых баз, созданных на основе земельных участков или городских листов, а также неточности в геометрии земельных участков.

Наложение баз кадастра, созданных на основе балансовой стоимости земли, листа и поля для одних и тех же земельных участков.

Различия в геометрии участков, созданные в соответствии с данными книжного листа поля, которые принадлежат одним и тем же участкам.

3,6. Результаты, относящиеся к результатам статистических испытаний баз цифрового кадастра

Была проведена статистическая оценка трех различных баз кадастров, созданных отдельно с использованием данных земельного, ведомственного и полевого кадастра.Для этого сначала были рассчитаны разности координат точек в каждой из трех систем. Соответственно были получены статистические данные, относящиеся к разностям обработанных точек по направлениям x и y ().

Таблица 5.

Результаты статистических исследований цифровых кадастровых площадей.

Тип участка Пределы погрешности
В Из Всего
% P.S. % P.S. %
Земля — ​​документ о праве собственности 24 36 43 64 67 100 49 73 67 100
Земля — ​​Полевая книга 11 14 56 85 67
.026527097. .24932227022
Статистические значения % Лист — Полевая книга (м) Земля — ​​Полевая книга (м) Земля — ​​Лист (м) 902
Различия координат ε y ε x ε y 163 9047 9047 ε ε x
Номер образца 395 395 395 395 39516 39516 395164 902 902 71 1.2666 2.4089 2.2085 2.2145 2.0142
Стандартное отклонение от среднего 0,09526
Медиана 1.4700 1.0500 1.8950 1.7550 1.4850 1.6100

79334		 +1,0054 2,4352 2,3174 2,6338 2,4427
Дисперсия 0,8711 1,0109 5,9300 5,3706 6,9369 5,9668
Минимальное 0,01 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00
Максимум 3.98 3,75 15,00 16,17 18,00 17,96
Процентежи 10 0,2170 0,1700 0,6880 0,2700 0,4440 0,5280 0,2920 0,2140
30 0,9720 0.4830 0,7250 0,8510 0,5340 0,4200
40 1,2700 0,7760 1,4140 1,2680 0,9780 902 1,2680 0,9780 902 0,9780 902 1,7550 1,4850 1,6100
60 1,6700 1,4620 2,1420 2,1800 1.8880 1.9040
70 1.9170 1.7790 2.7390 2.5400 2.3070 2.4910
802
8022
90 2,9030 2,8020 5,6650 4,5050 5,9520 4,5030

Был применен один выборочный интервал для цифрового критерия Колмогорова — Смирнова. кадастровые данные, и если они находятся в нормальном распределении.Соответствующие результаты приведены в таблице ниже ().

Таблица 6.

Сводная таблица непараметрического статистического критерия Колмогорова — Смирнова З. Одной выборки.

902 71 0,18

0
Статистические значения Полевой журнал Полевой журнал Земельный лист
ε y ε x ε y ε x 9024 9024 x
Количество образцов 395 395 395 395 395 395 395 395
1.2666 2.4089 2.2085 2.2145 2.0142
Стандарт. Dev. .9334 1.0054 2.4352 2.3174 0,6338 2.4427
Ekstreem Различия
Позитив 0.058 0,113 0,162 0,151 0,194 0,148
Отрицательный -0,053 -0,106 -082470 Колмогоров Смирнов З 0,571 1,103 1,588 1,669 1,972 2,007
Asymp.Sig.(Двусторонний) 0,900 0,175 0,013 0,008 0,001 0,001

Результаты статистических результатов, связанных с созданными базами цифрового кадастра по базам цифрового кадастра, приведены ниже отдельно. методы. На этих рисунках показаны гистограммы частот и кривые нормального распределения на гистограммах. Нормальный график P-Plot, который показывает совокупные коэффициенты переменной по сравнению с совокупными коэффициентами нормального распределения, отображается рядом с каждой из гистограмм.Цель здесь — определить, где собрана кривая нормального распределения переменных.

С учетом данных цифрового кадастра, созданного по данным ведомости и полевой книги, было определено, что распределение ε Y подходит для нормального распределения с достоверностью 95%, его статистические значения P = 0,900, χ 2 = 0,571. Лист-полевая книга Распределение ε X подходит для нормального распределения с достоверностью 95%, и его статистические значения P = 0.175, χ 2 = 1,103. Приближение переменных к кривой нормального распределения наблюдается в соответствии с тестом P-Plot ().

Согласованность разностей координат полевой книги нормальному распределению.

С другой стороны, учитывая данные цифрового кадастра, созданные с использованием данных земельной книги и полевой книги, распределение εY не соответствует нормальному распределению с достоверностью 95%, а его статистические значения равны P = 0,013, χ2 = 1,588; Распределение земельного фонда εX не соответствует нормальному распределению с доверительной вероятностью 95%, и его статистические значения равны P = 0.008, χ2 = 1,669. Приближение переменных к кривой нормального распределения наблюдается в соответствии с тестом P-Plot ().

Согласованность разностей координат земельного фонда с нормальным распределением.

Рассматривая, наконец, данные цифрового кадастра, созданные с использованием земельных и листовых данных, распределение земельного листа εY не соответствует нормальному распределению с достоверностью 95%, а его статистические значения составляют P = 0,001, χ2 = 1,972, распределение земельного листа εX соответствует не подходит для нормального распределения с достоверностью 95%, а его статистические значения P = 0.001, χ2 = 2,007. Приближение переменных к кривой нормального распределения наблюдается в соответствии с тестом P-Plot ().

Согласованность разностей координат земельного листа с нормальным распределением.

Проведенные статистические тесты показали, что кадастровые базы, созданные в начале работы, с ошибками, намного превышающими требуемую чувствительность расположения точек. Тесты также показывают, что 40 из 395 точек, что составляет примерно 40%, являются правильными измерениями. Эта ситуация доказывает, что данные графического кадастра вначале все еще составлялись неточно.

Как оценка стоимости земли может помочь развитию городов

Некоторые из самых быстрорастущих городов в развивающихся странах, таких как Индия, Бразилия и Эфиопия, испытывают нехватку денежных средств. Эти города часто испытывают трудности с обеспечением базовой инфраструктуры и услуг для растущего населения, что приводит к широко распространенному неравенству. До 70% жителей развивающихся городов не имеют доступа к одной или нескольким основным услугам, таким как жилье, водоснабжение и канализация, энергия или транспорт.

Одним из финансовых инструментов, который может помочь городам в получении государственных доходов для устранения неравенства и содействия инклюзивному развитию, является получение стоимости земли.

Что такое захват стоимости земли?

Сбор стоимости земли — это инструмент финансирования, который позволяет местным органам власти взимать сборы и налоги с застройщиков и владельцев собственности и получать доход, который затем может быть реинвестирован в коммунальные и городские услуги. Это технический термин, обозначающий простую идею, которая применима к городам любого типа и особенно важна и мало используется в развивающихся городах. Этот инструмент чаще используется в развитых городах, но развивающиеся города могут многое выиграть, если они смогут эффективно внедрить учет стоимости земли.

По мере роста и развития городского района цена или стоимость земли обычно повышается, особенно когда правительство инвестирует в общественную инфраструктуру или вносит изменения в зонирование и стимулирует частных застройщиков. Захват стоимости земли позволяет местным органам власти использовать эту растущую стоимость земли в местах, которые стали привлекательными и пригодными для жизни за счет государственных инвестиций. Эта концепция представляет собой способ для города обеспечить реинвестирование части стоимости, создаваемой инвестициями и вмешательством государственного сектора, от которых частный сектор может извлечь выгоду и на которых он может опираться.

При правильном управлении выгоды от получения стоимости земли могут способствовать инклюзивному и справедливому городскому развитию, создавая благоприятный цикл за счет оплаты большего количества услуг, таких как базовая санитария и общественный транспорт, а также таких удобств, как парки и зеленые насаждения. Захват стоимости земли гарантирует, что действия правительства принесут более широкие общественные выгоды.

Как правительства могут применять метод оценки стоимости земли?

Один из распространенных инструментов, используемых городами для определения стоимости земли, — это налоги на собственность, которые могут обеспечить стабильный доход местным органам власти.Когда стоимость собственности возрастает, правительство может получить часть этой дополнительной стоимости земли и направить ее на общественную инфраструктуру и услуги, которые приносят пользу сообществу. Однако в развивающихся городах проблема часто заключается в том, чтобы четко указать, кому и какой землей принадлежит.

Правительства также могут использовать другие инструменты определения стоимости земли, такие как:

  • Сборы за права на строительство: Застройщики платят городу сбор за расширение площади своего здания сверх того, что обычно разрешено.
  • Вклады в улучшение: девелоперы вносят деньги в улучшение общественных услуг и инфраструктуры, которые приносят прямую пользу жителям или арендаторам их участков.
  • Схемы переустройства земель: землевладельцы коллективно объединяют свои земли и передают часть своей собственности правительству, которое затем реконструирует территорию с улучшенной инфраструктурой, коммунальными услугами, парками и т. Д. Взамен землевладельцы получают повышение стоимости собственности от соседей улучшения.

Помимо получения государственных доходов, получение стоимости земли может смягчить некоторые пагубные последствия джентрификации. Часто по мере развития города и роста цен на землю жители с низкими доходами и малые или неформальные предприятия сталкиваются с перемещением, поскольку стоимость жизни и ведения бизнеса становится недоступной.

Используя регистрацию стоимости земли, правительства могут перераспределять часть доходов, полученных от более дорогих жилых домов и роскошных торговых центров, на оплату доступного жилья и социальных услуг, которые поддерживают жителей с низкими доходами в этом районе.

Каковы проблемы использования системы оценки стоимости земли в развивающихся городах?

Перед городами в развивающихся странах существует множество управленческих и институциональных проблем, связанных с внедрением системы учета стоимости земли. Некоторые из них включают устаревшие или недостаточные земельные реестры, которые затрудняют отслеживание и налогообложение собственности на недвижимость; отсутствие политической воли вкладывать средства в повышение стоимости земли; слабый институциональный потенциал для надзора за проектами сбора стоимости земли; и преобладание неформальных поселений, таких как трущобы, жители которых обычно не имеют официальных прав собственности.

Более развитые города используют инструменты определения стоимости земли на протяжении десятилетий, но их эффективность в использовании доходов на общественное благо не изучалась широко. В развивающихся городах учет стоимости земли не получил широкого распространения и не изучался.

Каковы некоторые примеры городов, использующих сбор стоимости земли?

Тем не менее, некоторые развивающиеся города экспериментируют с оценкой стоимости земли и предлагают уроки другим, желающим начать работу. В новом рабочем документе WRI рассматриваются три примера первых приверженцев — Сан-Паулу, Аддис-Абеба и Хайдарабад — чтобы понять, что сработало, а что нет с точки зрения достижения как экономических, так и справедливых результатов проектов по определению стоимости земли.

Эти города представляют собой различные уровни доходов, модели урбанизации и структуры управления в развивающихся странах, и их опыт на данный момент может использоваться в различных других городах. В документе также исследуется, как эти города преодолели препятствия на пути эффективного учета стоимости земли.

Использование строительных пособий (CEPAC) для благоустройства города в Сан-Паулу

В начале 2000-х годов Сан-Паулу, Бразилия, использовал Сертификаты дополнительного строительного потенциала (CEPAC) для получения дохода для таких инфраструктурных проектов, как государственное жилье.Вместо того, чтобы подавать заявку на право строительства в определенной области, застройщики могли покупать CEPAC на фондовом рынке, принося доход государству.

Проект городского управления Агуа-Эспрайада в районе, где доминирует фавела (или неформальное поселение) и расположенный рядом с ручьем, был одним местом, предназначенным для улучшения жилищных условий и дренажа, финансируемого за счет продажи CEPAC. Этот акцент на улучшении инфраструктуры в районе с низким уровнем доходов может служить моделью для справедливого расчета стоимости земли.

Сан-Паулу достиг своей экономической цели по увеличению доходов. В период с 2004 по 2012 год проект Агуа Эспрайада привлек 2,9 миллиарда бразильских реалов (806 миллионов долларов) от CEPAC. Сильная политическая воля была ключевым фактором успеха.

Однако способ расходования доходов городом мог быть более справедливым. Только 33% из 2,9 миллиарда бразильских реалов пошло на услуги, которые непосредственно приносят пользу местным семьям с низкими доходами. 59% было направлено на дорожную инфраструктуру, которая приносит пользу владельцам автомобилей с более высокими доходами. А многие малообеспеченные семьи, перемещенные во время строительства, не получили адекватного альтернативного жилья.

Кроме того, город не выделил достаточно земли для общественной инфраструктуры и услуг и был вынужден выкупить землю по более высокой цене после завершения проекта. С самого начала важно учитывать этот вид риска, чтобы избежать ненужных затрат, так же как и обеспечение того, чтобы доход, полученный от определения стоимости земли, отдавал приоритет услугам для жителей с низкими доходами для более широких общественных благ.

Реконструкция района Центральная Лидета Аддис-Абебы

Правительство Эфиопии контролирует права собственности на землю в стране, позволяя таким городам, как Аддис-Абеба, сдавать землю в аренду частным лицам и предприятиям, что приносит государству доход для финансирования инфраструктурных проектов.В 2005 году Аддис-Абеба приступила к проекту реконструкции в небольшом центральном районе Лидета с целью создания новых магазинов, доступного жилья и зеленых насаждений.

Первоначальный дизайн проекта Lideta отдавал приоритет справедливости и устойчивости. Встречи для обсуждения планов редевелопмента были открыты для публики. Дизайн участка включал в себя многоцелевые здания, доступное жилье, общественную инфраструктуру и зеленые насаждения, призванные улучшить условия жизни района.

Однако проект не принес финансовых выгод и доходов от акционерного капитала.Неэффективный сбор платежей по аренде и нечеткая документация об имуществе затрудняли получение дохода. Кроме того, строительство, которое было завершено в Лидете, обслуживает жителей с более высокими доходами, и многие первоначальные жители были перемещены.

Из проекта Lideta можно извлечь несколько уроков. Более формальный и прозрачный учет собственности может помочь городу собирать и отслеживать доходы, а также обеспечивать справедливую оценку земли. Укрепление местного потенциала и доверия особенно важно в Аддис-Абебе, где оценка стоимости земли является относительно новым процессом, а доверие к правительству низкое.Наконец, создание положений о возврате доходов, полученных от аренды земли и налогов на недвижимость, давним жителям реконструируемых районов может обеспечить выгоду уязвимым общинам.

Захват стоимости земли вдоль внешней кольцевой дороги в Хайдарабаде

Хайдарабад, Индия, использует три механизма определения стоимости земли для увеличения доходов от строительства вокруг Внешней кольцевой дороги, дороги, которая огибает город и позволяет машинам объезжать многолюдный центр города. Во-первых, город использует механизм, называемый «специальные сборы за развитие», чтобы взимать до 1.В 5 раз больше обычной платы за разрешения на строительство, что связано с растущим спросом со стороны разработчиков на пространство вдоль транзитного коридора.

Во-вторых, «плата за отсрочку застройки», управляемая деревнями вдоль внешней кольцевой дороги, — это плата, взимаемая с землевладельцев, которые оставляют участки свободными. Эти сборы призваны удержать землевладельцев от удержания земли для финансовых спекуляций.

Наконец, планы развития территорий (еще не реализованные) будут включать такие вещи, как схемы переустройства земель, которые объединяют и перепроектируют несколько участков земли на территории, создавая ценность для землевладельцев и доходы для правительства.

Как специальные сборы за разработку, так и за отсрочку разработки принесли Хайдарабад некоторый доход. Но получить точные и прозрачные данные сложно, что затрудняет отслеживание того, насколько эффективными были эти механизмы определения стоимости земли.

Планы развития территорий лучше всего подходят для запланированного увеличения стоимости земли и увеличения доходов для города в долгосрочной перспективе, но они требуют большей координации и политической воли.

При всех механизмах определения стоимости земли интеграция планирования освоения земель с транспортным планированием и финансированием является ключевым моментом.Но этого не происходит.

Пока развитие транзитного коридора Внешней кольцевой дороги сосредоточено вокруг более богатых районов, а многие более бедные районы все еще не имеют базовой инфраструктуры и услуг, таких как водопровод и канализация. Благодаря улучшенному сбору данных и планам развития территорий Хайдарабад может получить больше доходов от сбора стоимости земли и помочь общинам вдоль Внешней кольцевой дороги расти более справедливо.

Как города могут использовать получение ценности земли

Наши три тематических исследования показали, что, хотя проблемы остаются, развивающиеся города могут извлечь выгоду из получения значительных государственных доходов, если они успешно осуществят учет стоимости земли.Понимание местного политического, финансового и управленческого контекста имеет решающее значение для этого успеха — как для определения стоимости земли, так и для справедливого использования получаемых доходов, чтобы более уязвимые общины в городах не остались позади из-за развития.

Чтобы узнать больше о том, как города в развивающихся странах могут заложить основу для успешного определения стоимости земли, загрузите наш рабочий документ: Оценка стоимости земли в городах в Сан-Паулу, Аддис-Абебе и Хайдарабаде: разные интерпретации, влияние на справедливость и возможности Условия.

Часто задаваемые вопросы | Департамент водных ресурсов штата Аризона

Часто задаваемые вопросы

FAQ для печати (pdf)

Есть ли какие-либо требования штата к отступлению от других колодцев или от границ земельных участков? Нет. Закон штата требует, чтобы «кроме контрольных колодцев и пьезометрических колодцев, ни одна скважина не должна быть пробурена в пределах 100 футов от любой системы септических резервуаров, зоны сброса сточных вод, полигона, хранилища опасных отходов, зоны хранения опасных материалов или зон хранения нефти и резервуаров. без письменного разрешения Директора ».A.A.C. Р12-15-818. Однако в некоторых округах есть свои собственные требования к отступлению от границ собственности или других колодцев. Обязательно уточните у своего округа или другого местного органа власти дополнительные требования.

Существуют ли штрафы, если моя скважина не зарегистрирована? Все скважины, новые и существующие, должны иметь регистрационный номер, который начинается с «55-» и сопровождается шестью цифрами. Для новых скважин регистрационный номер присваивается при получении Уведомления о намерении на бурение или Заявки на разрешение на бурение.Для существующих скважин (скважин, пробуренных до 12 июня 1980 г. A.R.S. § 45-591 (1)) регистрационный номер присваивается при получении формы поздней регистрации. Поскольку регистрация является обязательным требованием (A.R.S. § 45-593 (B)), если ваш колодец не зарегистрирован, могут применяться меры по обеспечению соблюдения требований или штрафы. В большинстве случаев скважина зарегистрирована, но на имя предыдущего владельца и ее необходимо обновить с помощью формы 55-71A «Запрос на изменение информации о скважине». Если у вас возникли проблемы с поиском своего регистрационного номера, попробуйте посмотреть наше видео «Как найти свой колодец».

Можно ли пробурить скважину на моем участке? Поскольку это процесс подачи заявки, мы не можем предложить ответ без предварительного рассмотрения и обработки вашей заявки. Однако есть некоторые вещи, которые могут сделать приложение более или менее сложным, чем другие. В целом, скважины, пробуренные за пределами зон активного управления (AMA) или ирригационных зон без расширения (INA), менее регламентированы и предъявляют меньше требований, чем скважины, пробуренные в пределах AMA или INA. Чтобы узнать, находитесь ли вы в AMA или INA, просмотрите эту карту.

Может ли государство что-нибудь сделать с моим соглашением о долевом владении? Нет. Соглашения о совместном использовании скважин — это частные контракты, заключаемые частными сторонами для регулирования того, каким образом скважина обеспечивает водой несколько объектов. Хотя водное законодательство штата Аризона регулирует порядок бурения и определения местоположения скважины, оно не регулирует эксплуатацию или управление соглашением о долевом участии скважин. ADWR не может вмешиваться или давать советы в случае возникновения спора. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с политикой ADWR в отношении соглашений о совместных скважинах.

У вас есть список бурильщиков? Можете ли вы направить меня к одному из них? Да, у нас есть список лицензированных бурильщиков, которые можно найти здесь. Хотя мы не можем рекомендовать конкретного бурильщика, ADWR и Регистратор подрядчиков (ROC) могут сказать вам, имеет ли бурильщик лицензию и хорошую репутацию.

Было ли получено мое Уведомление о намерении пробурить новую скважину или заявление на получение разрешения на бурение / эксплуатацию не освобожденной от налогообложения скважины в рамках AMA? Поскольку мы присваиваем предложенной скважине регистрационный номер, когда получаем заявку, вы можете попробовать найти ее (даже если она еще не утверждена) с помощью онлайн-поискового инструмента ADWR.Имейте в виду, что у нас есть установленный законом лимит в 15 дней для обработки Уведомления о намерениях (A.R.S. § 45-596 (D)) и до 60 дней для обработки Заявления на получение разрешения. A.R.S. § 45-599 (D).

Был ли получен мой запрос на изменение информации о скважине? После получения формы запроса на изменение информации о скважине может потребоваться до месяца для внесения изменений в файл скважины, в зависимости от нашей рабочей нагрузки. Эти формы обрабатываются в том порядке, в котором они были получены, поэтому возможно, что мы получили форму, но она еще не проверена.Чтобы проверить, были ли внесены изменения, найдите свой регистрационный номер с помощью инструмента онлайн-поиска ADWR. После того, как мы завершим обработку изменения, вы ничего не получите по почте.

Вы можете сказать мне точное местоположение моего колодца? Мы ограничены в наших возможностях сказать вам, где именно физически находится колодец на участке. Некоторые файлы скважин будут иметь планы участка и координаты GPS, которые могут помочь найти колодец на участке. Если у нас нет этой информации в файле, у нас нет другого способа определить местоположение колодца, кроме его кадастрового номера или номера участка.Чтобы просмотреть файл скважины, найдите регистрационный номер скважины в записях изображений ADWR.

Как я могу найти свой договор на общую скважину? Соглашения о совместных скважинах иногда можно найти в записях изображений скважин. Однако, поскольку ADWR не регулирует надлежащим образом соглашения о совместном использовании и не требует их предоставления нам, они редко встречаются в файле. Если у нас нет копии соглашения, попробуйте связаться с регистратором вашего округа, чтобы узнать, был ли он записан в их офисе.Если у вас есть копия вашего соглашения, которую вы хотели бы добавить в свой файл скважины, мы всегда можем отсканировать ее.

Как я могу узнать номер своей посылки?

Чтобы узнать номер вашего участка, зайдите на сайт окружного асессора и выполните поиск по адресу или владельцу.

Как проверить качество воды в моем колодце? Как часто мне следует его проверять? Вы можете проверить качество воды в своем колодце через Департамент здравоохранения штата Аризона (ADHS), который ведет список современных независимых лабораторий, сертифицированных для тестирования образцов колодезной воды.ADHS рекомендует иметь новую скважину, протестированную на содержание мышьяка, фторида, свинца, нитратов, общего количества колиформных бактерий, общего количества растворенных твердых веществ и урана. Затем проверяйте скважину один раз в год на общее содержание колиформных бактерий и нитратов и каждые пять лет проверяйте на содержание мышьяка, фторида и урана. ADHS также рекомендует вам проверить свою скважину, если в вашем районе есть известные проблемы с водой из колодца, вы обнаружили высокую концентрацию радона в своем доме, у вас возникли проблемы возле колодца, вы заметили изменение качества воды или если кто-либо в вашей семье болен необъяснимым заболеванием.

Я получил повестку по почте. О чем это? Решение по общему потоку — это судебное разбирательство для определения характера, степени и относительного приоритета прав на воду в Аризоне. A.R.S. §§ 45-251 — 45-264. В штате существует два общих судебных решения по речным потокам: система и источник реки Гила (решение по делу Гила) и система и источник реки Малый Колорадо (решение LCR).

Судебная повестка была вручена всем лицам, перечисленным в оценке налога на имущество в каждом водоразделе, и всем лицам в водоразделе, которые в любое время имели какие-либо права на воду, зарегистрированные в ADWR.100 000 заявлений истцов (SOC) были поданы в арбитражное решение Gila, и более 14 000 SOC были поданы в судебное решение LCR. Кроме того, ADWR ежегодно проводит поиск в своих записях, чтобы определить, были ли инициированы новые водопользования в районах рассмотрения судебных решений, и направляет повестку о новом использовании заказным письмом этим потенциальным заявителям.

Какую форму я могу использовать для подачи заявления на бурение скважины? Это зависит от того, какую скважину вы хотите пробурить.Чаще всего используется форма 55-40 Уведомление о намерении провести бурение, углубление, замену или модификацию скважины. Эта форма используется для освобожденных (насосы 35 галлонов в минуту или меньше) водозаборных скважин в зонах активного управления (AMA) или для любых водозаборных скважин за пределами AMA. Для других скважин, включая экологические, разведочные и не освобожденные (закачивающие более 35 галлонов в минуту) скважины в AMA, пожалуйста, просмотрите наши формы и заявки.

Что такое кадастровый и как располагаются колодцы? Кадастровая система — это прямоугольная система координат, которая используется для картографирования большей части Аризоны.Он делит штат на сетки, самая маленькая из которых составляет 10 акров. Поскольку мы используем кадастровую систему, скважины часто наносятся на ближайший квартал площадью 10 акров, а не на точное физическое местоположение. Для получения дополнительной информации о кадастровой системе, пожалуйста, просмотрите эту брошюру.

Что такое освобожденный колодец? Колодец, освобожденный от налогообложения, — это колодец с насосом с максимальной производительностью не более тридцати пяти галлонов в минуту, который используется для забора грунтовых вод в соответствии с разделом 45-454.A.R.S. § 45-402 (8).

Какой у меня регистрационный номер колодца? Как мне его найти? Регистрационные номера колодцев — это уникальные идентификаторы, начинающиеся с «55-», за которыми следуют шесть цифр. Как только у вас будет регистрационный номер скважины, вы можете легко получить изображение скважины. Визуализированная запись содержит все связанные документы, которые были переданы в Департамент. Если у вас возникли проблемы с поиском регистрационного номера колодца, просмотрите наш видеоролик «Как найти колодец».Если вы по-прежнему не можете найти свой регистрационный номер колодца, позвоните нам по телефону 602-771-8527 и сообщите номер своей посылки. Получив регистрационный номер скважины, вы можете использовать инструмент записи изображений ADWR для извлечения файла.

Каков водоносный горизонт в этой области? Какова глубина грунтовых вод? Чтобы получить представление об уровнях грунтовых вод в определенной области, вы можете использовать карту Wells 55 Map для просмотра данных о ближайших скважинах. Попробуйте использовать инструмент «Поиск участков» вверху, чтобы перейти к вашему участку, затем используйте инструмент «Нарисовать выделение», чтобы выбрать группу лунок.Данные появятся в таблице результатов данных внизу. Это даст вам представление о глубине колодца и глубине воды. Имейте в виду, что уровень воды часто измеряется во время бурения, поэтому недавно пробуренные скважины будут иметь более свежие данные. Для получения дополнительной информации о том, как использовать нашу карту Wells 55, просмотрите наш видеоролик «Как найти мой колодец».

Для получения дополнительных данных об уровне воды просмотрите перечень участков грунтовых вод ADWR (GWSI). GWSI — это проверенная в полевых условиях база данных, состоящая из тысяч скважин, включающая местоположения, текущий и исторический уровень воды, а также многочисленные связанные данные, относящиеся к этим скважинам.

Когда мне нужно подавать заявку на изменение формы информации о скважине?

Когда землевладелец, у которого находится колодец, меняется, вам необходимо подать форму 55-71A Request to Change Well Information или обновить информацию о собственности в Интернете. 55-71A также следует подавать, если контактная информация владельца изменится или посылка разделится или объединится. Обратите внимание, что право собственности не нужно обновлять, если колодец не находится на передаваемом участке.

Вернуться к началу.

8 шагов для обжалования вашего законопроекта о налоге на недвижимость

Стоимость домов в 2019 году выросла по всей стране, а это означает, что налоги на недвижимость многих домовладельцев теперь также увеличиваются на . Налоги могут особенно сильно ударить по штатам с самыми высокими эффективными ставками налога на недвижимость — Нью-Джерси, Иллинойс, Техас, Вермонт и Коннектикут — теперь, когда федеральные отчисления для государственных и местных налогов ограничены на уровне 10 000 долларов.

Если вы потеряли работу или испытали другие финансовые затруднения из-за пандемии коронавируса, узнайте в своем округе или другой юрисдикции о льготах по уплате налога на имущество.Ряд штатов и округов продлили сроки уплаты налога на имущество или предложили другие формы льгот. Например, несколько округов в Вашингтоне отложили первый из двух ежегодных платежей по налогу на недвижимость с 30 апреля на 1 июня. Западная Вирджиния продлила крайний срок платежей за вторую половину 2019 года с 1 апреля до 1 мая. Айова приостановила выплату процентов и штрафов. о просрочке уплаты налога на имущество. Если вы не можете произвести оплату вовремя и ваш штат или округ не продлили крайний срок, обратитесь в налоговую инспекцию.Вы можете претендовать на участие в программе, которая откажется от сборов или процентов за просроченные платежи.

Если ваш счет налога на имущество значительно увеличился, у вас могут быть основания для апелляции , особенно если увеличение кажется не соответствующим общей оценке в вашем регионе.

Большинство юрисдикций дают вам 90 дней после получения новой оценки для подачи апелляции, хотя в некоторых юрисдикциях апелляционное окно закрывается через 30 дней, говорит Пит Сепп, президент Национального союза налогоплательщиков. Некоторые юристы рассматривают апелляции по налогу на имущество в непредвиденных обстоятельствах, но большинство домовладельцев могут подать апелляцию самостоятельно, говорит Зепп.

Множество владельцев собственности ежегодно оспаривают свои оценки, и от 20% до 40% из них выигрывают более низкие оценки и более низкие счета по налогу на имущество . Следующие шаги покажут вам путь к успеху.

1 из 8

Шаг 1. Ознакомьтесь с правилами

Расписания различаются, но местные органы власти обычно рассылают уведомления об оценке домовладельцам в первые несколько месяцев года. Как только вы получите свой — или даже раньше, — проверьте крайний срок для оспаривания ценности.У вас может быть всего несколько недель. И убедитесь, что вы знаете, как ваша местность оценивает недвижимость.

Некоторые устанавливают налоговую оценку в процентах от рыночной стоимости — 80%, например, — поэтому не будьте самодовольны, если вы получите оценку в 90 000 долларов за дом, который, по вашему мнению, стоит не менее 100 000 долларов.

2 из 8

Шаг 2: поймать перерыв

Когда вы получите счет по налогу на недвижимость, проверьте его на предмет своей налоговой ставки, суммы начисления и графика платежей и убедитесь, что вы получаете налоговые льготы. заслуживать.

В некоторых штатах каждому, кто владеет основным домом и живет в нем, разрешается оградить часть его стоимости от налогообложения. Вы можете иметь право на получение кредитов в зависимости от вашего дохода или статуса пенсионера, ветерана или инвалида. Во Флориде, например, все домовладельцы имеют право на освобождение приусадебных участков в размере до 50 000 долларов; Те 65 и старше, которые соответствуют определенным пределам дохода, могут потребовать дополнительные 50 000 долларов. Губернатор Иллинойса Дж. Б. Прицкер недавно подписал закон, который упростит пожилым людям в округе Кук, который включает Чикаго и является самой густонаселенной юрисдикцией штата, подавать заявку на льготу по налогу на недвижимость в размере до 8000 долларов в год.

Скидки и другие налоговые льготы по налогу на имущество не являются автоматическими: обычно вам необходимо подать заявление на их получение и предоставить подтверждение права на льготы. Свяжитесь с налоговым департаментом вашего штата или посетите его веб-сайт, чтобы узнать, какие льготы вам доступны.

3 из 8

Шаг 3: Установите рекорд прямо

Проверьте учетную карту своей собственности, которую вы найдете в офисе вашего эксперта или, возможно, на его веб-сайте. Это официальное описание вашего дома, и если вы видите явную ошибку — например, с указанием четырех спален и трех с половиной ванных комнат для вашего бунгало с двумя спальнями — оценщик может устранить проблему на месте, уменьшите оценочная стоимость и ваш налоговый счет.Это избавит вас от необходимости подавать официальную апелляцию.

4 из 8

Шаг 4: Оцените соседей

Мы никогда не посоветуем вам не отставать от Джонсов, но сравнение вашей собственности с аналогичными в вашем районе определит, есть ли у вас серьезное дело.

Откройте карточки недвижимости нескольких домов одинакового возраста и площади, с одинаковым количеством спален и ванных комнат, чтобы увидеть, насколько их оценки совпадают с вашими.

5 из 8

Шаг 5: Составьте свое дело

Если вы обнаружите, что ваша оценочная стоимость значительно выше, чем у нескольких аналогичных домов, у вас могут быть основания для апелляции.Но даже если оценка попадает в середину пакета, это не обязательно справедливо. Возможно, в вашем доме негерметичный подвал или плохая планировка, из-за которой у вас нет сада. Оценка должна основываться на рыночной стоимости вашего дома; Если у вашего дома есть проблемы, которые могут отпугнуть покупателей, сейчас самое время признать их.

6 из 8

Шаг 6: Сразитесь с мэрией

Процесс зависит от местности, но вы, скорее всего, отправите свою апелляцию и доказательства — данные о сопоставимых объектах недвижимости, чертежи, фотографии, оценки ремонта — оценщику для обзора.Вердикт должен быть вынесен в течение пары месяцев.

Если вы недовольны, передайте ваше дело в апелляционную комиссию и используйте свои навыки убеждения. Не скулите и сохраните свое мнение о политике и налоговых ставках для избранных представителей, которые голосуют по этим вопросам.

7 из 8

Шаг 7: Привлечение войск

Если у вас нет времени или желания сражаться самостоятельно, возьмите наемное оружие, которое сделает всю работу за вас. Профессиональный оценщик может предоставить убедительные доказательства стоимости вашей собственности.Если ваше сообщество допускает стороннюю аттестацию — и если вы готовы потратить не менее 250 долларов — найдите оценщика с национальным сертификатом, например, через Институт оценки или Американское общество оценщиков. Не поддавайтесь на просьбы юридических фирм или других служб о том, что они помогут вам в обмен на высокий процент экономии на вашем счете — это не стоит затрат.

8 из 8

Шаг 8: Вознаграждение год.Поднимите тост за свой успех.

Земельная собственность

Введение

Открытые данные часто называют неконкурентным хорошим и неисчерпаемым ресурсом. Если я возьму цифровую копию набора данных, для вас не останется меньше данных. Это эффективное и не требующее затрат совместное использование открытых данных является центральным элементом логики, согласно которой они должны быть доступны бесплатно и повторно использоваться, а не рассматриваться как ограниченный ресурс, который нужно накапливать. Однако земля как ресурс — это совсем другое дело.Любое использование земли исключает использование другими. Земля конечна, и есть конкуренция, чтобы контролировать и эксплуатировать ее. Потенциальные пользователи земли часто исключаются из-за расстояния, физических и юридических препятствий. Данные также играют в эту конкуренцию за землю. Эффективный доступ к земельным данным для одного пользователя может дать значительное преимущество первопроходцу и, таким образом, помешать другим пользователям предпринимать действия в отношении земельного участка, даже если они в конечном итоге получат доступ к тем же данным.

Если мы также рассмотрим природные ресурсы, которые земля предоставляет от минералов под землей до почвы и посевов наверху, мы увидим, что землей можно хорошо управлять, или они могут деградировать из-за чрезмерной эксплуатации.В отличие от набора цифровых данных, где каждое отдельное использование может принести кумулятивную выгоду, с землей необходимо соблюдать гораздо более тонкий баланс. Тем не менее, когда дело доходит до понимания того, кто владеет или владеет правами на землю, операций, которые на нее влияют, или того, как ею управляют, чаще всего используется слово «неясно». Исчерпывающая и подробная информация о собственности на землю отсутствует.

В этом нет ничего удивительного. Модели владения землей развивались на протяжении многих веков с частично совпадающими системами владения, и во многих странах они могут включать феодальные структуры, традиционные права, общие земли, арендованное владение и безусловное владение.Первые реестры прав на землю появились только в 1850-х годах в условиях колониальных административных затруднений, и во многих странах до сих пор отсутствуют централизованные реестры, не говоря уже о системах, которые оцифровали полные записи по всей стране. В отличие от многих других государственных баз данных, которые могут быть рождены цифровыми, например, созданных с помощью электронного мониторинга распределения социальных услуг, данные о земле (собственности) часто хранятся в устаревших, доцифровых информационных системах. Оцифровка и проверка таких унаследованных данных — это очень дорогостоящее и обширное мероприятие, особенно в более крупных странах, которые все еще переходят от бумажной системы учета земель.Это означает, среди прочего, что создание и поддержание данных о собственности на землю является дорогостоящим процессом, хотя обмен данными после оцифровки относительно не требует больших затрат. Кроме того, во всем мире владельцы, хранители и сообщества имеют широкий спектр, часто сложных и частично совпадающих, прав и обязанностей в отношении земли, которые часто не отражаются автоматически в упрощенных представлениях данных, используемых при переносе систем земельной информации с бумажных. -на основе цифровых записей.

Однако за последние десятилетия рынки земли приобрели глобальный характер, и земля все чаще становится ценным классом активов.Это привело к обширным и часто секретным сделкам с землей, совершаемым по всему миру, при этом многое остается неизвестным об их масштабах и масштабах. В то же время на национальном и местном уровнях развернулись дебаты о правах на землю, при этом местные общины часто ведут подобные битвы в параллельных географических разрозненных местах. Дебаты и движения национального масштаба также привлекли внимание к важности понимания земли и землевладения. Например, Конституционный суд Южной Африки недавно объявил два знаменательных решения, подтверждающих земельные права женщин и общин, пострадавших от горнодобывающей деятельности.

В конечном итоге, отсутствие прозрачности в земельных сделках и фрагментированный информационный ландшафт, связанный с землевладением, создают проблемы, которые испытывают правительство, граждане, организации гражданского общества и частный сектор. Например, без четкой информации правительства не могут выявлять и оценивать меры политического вмешательства, направленные на стимулирование жилищного строительства, застройщики не могут определять участки земли для строительства, а общины не могут отслеживать, соблюдаются ли меры защиты окружающей среды, или отстаивать свои права на географические районы, населенные поколениями.Взятые вместе, все эти проблемы привели к призывам к большей открытости в вопросах собственности на землю и акцентируют внимание на идее о том, что открытые данные могут быть использованы в качестве важного инструмента для устранения пробелов в прозрачности собственности на землю.

Владение землей и открытые данные уже имеют историю. Когда в 2011 году Майкл Гурштейн написал свою широко цитируемую статью «Открытые данные: расширение прав и возможностей или эффективное использование данных для всех?», Он обратился к публикации информации о собственности на землю, чтобы задать свои критические вопросы. На основе отчета Соломона Бенджамина и др. (2007) проекта земельной реформы Бхуми в Бангалоре, он описал, как «оцифровка и связанный с ней цифровой доступ к земельным титулам оказали прямое влияние на передачу власти и благосостояния тем, у кого есть финансовые ресурсы и навыки для использования этой информации в корыстных целях. пути ». Хотя Гурштейн осторожно подходил к этому аргументу не как к аргументу против открытых данных, а как к аргументу, касающемуся дополнительных вмешательств, необходимых вместе с ним, дело Бхуми стало культовым в дискурсе открытых данных, часто используемым для представления потенциальных недостатков открытости.

Как далеко продвинулись идеи открытых данных в отношении владения землей и управления? Каково текущее состояние дел? А какие уроки преподало последнее десятилетие? В следующих разделах этой главы эти вопросы исследуются через четыре аспекта: во-первых, рассматриваются кадастры и земельные реестры, затем данные о земельных сделках и сделках, затем данные о землепользовании и, наконец, как сообщество, занимающееся управлением земельными ресурсами. занимается открытыми данными. При этом в главе делается попытка осветить, как тема владения землей и открытых данных дает уникальный взгляд на проблемы построения инфраструктур и экосистем открытых данных в контексте неравномерно распределенной власти и богатства, а также как нельзя изменить динамику власти вокруг данных. игнорируется.

Кадастры и земельные книги

Понимание права собственности на землю обычно основывается на двух типах данных: кадастрах, в которых фиксируются границы (формальные или неофициальные) земельных участков, и земельных кадастрах, в которых регистрируются права и интересы собственности, а также сведения о собственности на определенные земельные участки. В то время как некоторые страны имеют унифицированные системы, в других существуют отдельные системы для каждой функции, разные системы на каждом уровне правительства или отдельные кадастры и реестры, поддерживаемые отдельными агентствами, такими как правительственные ведомства, связанные с природными ресурсами и горнодобывающей промышленностью.

С тех пор, как они начали отслеживать данные о собственности на землю, как Индекс открытых данных , так и Барометр открытых данных заявили, что это одна из наименее доступных категорий данных. Это остается неизменным выводом даже после того, как определение набора данных Open Data Index было обновлено в 2016 году, чтобы удалить требование о том, что открытые данные о землевладении должны включать идентифицируемых владельцев собственности. Эта редакция, основанная на работе с Cadasta Foundation, представляет более зрелое понимание в сообществе открытых данных сложной динамики власти и административных структур, связанных с владением недвижимостью в разных странах, и тщательный баланс между конфиденциальностью и прозрачностью, когда дело доходит до записи о собственности на землю.

Например, в Новой Зеландии подробный кадастр, показывающий участки и тип владения каждого участка, доступен с 2011 года по лицензии Creative Commons, , но для доступа к данным, которые включают информацию о праве собственности, пользователи должны согласиться с отдельной лицензией для личных данных . В Соединенном Королевстве (Великобритания) доступ к индивидуальной информации о праве собственности можно получить только для отдельных участков путем покупки документов о праве собственности, но единый набор данных о земле, принадлежащей коммерческим, корпоративным и государственным владельцам, был предоставлен бесплатно в виде массовых данных в 2017 году, хотя и в соответствии с ограничительными условиями лицензирования, в которых подчеркивается, что он должен использоваться только для личного и некоммерческого использования, эффективного управления землей и предотвращения преступности. Помимо требований прозрачности и конфиденциальности, значительная коммерческая ценность данных о земле, особенно дезагрегированных данных, включающих информацию о собственности и землепользовании, определяет решения органов управления земельными ресурсами в отношении открытия данных, как показывают примеры Новой Зеландии и Великобритании.

Хотя аргументы Руфуса Поллока подтверждают мнение о том, что модель взимания платы с пользователей за доступ к земельным титулам является экономически неэффективной и ведет к потере социальных выгод (а также к неравенству между теми, кто может позволить себе построить свой собственный участок за землей). земельные участки и те, кто не может), другие рассматривают продажу доступа к данным по каждому участку как разумное ограничение, полагая, что открытый доступ к полному набору данных будет вреден в отличие от выборочного доступа к записям.Однако проведенный Cadasta Foundation анализ открытых данных о землевладении предполагает, что приемлемый уровень прозрачности землевладения, вероятно, будет зависеть от контекста от страны к стране. старая система управления земельными ресурсами, имеющая 24 миллиона титулов. Открытие данных об именах владельцев собственности в этом контексте имеет совсем другие риски и последствия, чем в стране с менее официальной документацией или где лишение собственности, похищение людей и / или смерть являются реальными и повсеместными проблемами.”

Кто использует данные о земле?

Платформа по недвижимости в США (США) Zillow использует данные о транзакциях с жильем в США для оценки стоимости покупки и аренды жилья и предоставляет открытый программный интерфейс (API) государственных документов, которые он оцифровал и преобразовал в структурированные данные. На момент IPO в 2011 году компания была оценена в 540 миллионов долларов США.

В Новой Зеландии разработчики ветряных электростанций воспользовались машиночитаемыми кадастровыми данными и данными о собственности на землю, чтобы ускорить процесс определения и планирования новых участков.

Расследование New York Times раскрыло истинных владельцев дорогих квартир в Нью-Йорке, приобретенных через анонимные подставные компании. Расследование привело к действиям правительства США по изъятию активов, которые, как предполагается, были куплены на деньги, украденные из суверенного фонда благосостояния Малайзии в ходе скандала с 1MDB.

Примечание: текущее использование земельных данных сильно ограничено их доступностью. В ряде случаев, демонстрирующих, что можно сделать с данными о земле в этой главе, данные были получены через запросы о праве на информацию (RTI) или другие исследования, вместо того, чтобы иметь прямой доступ к открытым наборам данных о земле.Из 17 стран, набравших более 0% за открытую публикацию данных о собственности на землю в последнем Индексе открытых данных, пять находятся в Азии, 11 — в Европе и одна — в Карибском регионе.

Помимо вопросов конфиденциальности и безопасности, одним из самых больших препятствий на пути повышения доступности записей о собственности на землю является тот факт, что многие из них до сих пор не оцифрованы. На протяжении многих десятилетий банки развития, включая Всемирный банк, оказывали обширную финансовую поддержку национальным и субнациональным усилиям по развитию кадастров и земельных реестров в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода.Примечательно, однако, что ни один из этих проектов, даже недавно созданных, похоже, не имеет какого-либо явного компонента открытых данных, говоря в лучшем случае только об онлайн-порталах. Также стоит отметить, что многие проекты по оформлению титулов на землю в цифровом формате заняли на десятилетия больше, чем планировалось, и изо всех сил пытались преодолеть значительные технические и логистические проблемы, связанные с преобразованием миллионов бумажных документов в цифровые формы.

Крупномасштабные проекты оцифровки земли также сталкиваются с критическими вопросами относительно их тенденции к принятию узких онтологий и представлению земли с точки зрения простой собственности, а не сложной сети прав. Исследования показывают, что инициативы по оцифровке реструктурируют не только данные, но и бюрократию вокруг них. В первую очередь это беспокойство по поводу того, как происходила оцифровка, игнорирование традиционного землепользования в пользу лишь ограниченного класса документально подтвержденных прав на землю и централизация власти над земельными решениями на более высоких уровнях правительства, что, возможно, было в основе Bhoomi случай, с открытым доступом в ситуациях низкой грамотности или низкой способности пользователей эффективно использовать оцифрованные данные, что представляет собой вторичное, хотя и важное, осложнение.

Для миллионов людей во всем мире, не имеющих гарантированного права собственности на свою землю, официальные наборы данных и структуры данных, используемые для разрешения земельных споров, представляют собой главный источник власти. Но если под открытыми данными понимается нечто большее, чем односторонний поток данных от правительств, и вместо этого, как средство, позволяющее гражданам создавать и публиковать данные о своей собственности на землю, существуют возможности для изменения этого баланса сил и создания записей, которые может использоваться для поддержки земельных претензий. Например, инструменты, разработанные Cadasta Foundation, поддерживают сообщества в документировании их собственных данных о землепользовании и правах, применяя гибкие модели данных и предлагая детальный контроль над тем, что открыто, а что нет. Там, где такие системы совместимы с местными правовыми режимами, они могут дать общинам больший контроль над доказательствами владения землей и предложить путь к большему расширению прав и возможностей.

За последние несколько лет также был анонсирован ряд анонсов блокчейнов или распределенных реестров, альтернатив или дополнений к системам государственного земельного реестра. Хотя они теоретически могут обеспечить доступ к криптографически защищенным и открытым земельным данным, они не избавляются от необходимости определять происхождение информации, добавляемой в реестр, и свидетельства того, что какие-либо земельные реестры на основе блокчейн работают или достигают ударяется о землю, исчезающе тонкий.

Даже когда данные земельного кадастра собираются и обновляются, обычно обнаруживаются еще три препятствия на пути к открытому доступу к данным: стоимость, инфраструктура и обнаруживаемость. В Южной Африке, например, можно просмотреть подробную кадастровую карту границ собственности и типов владения онлайн через бесплатный портал , но для доступа к подробным данным требуется оплата пошлин за каждые 100 или 200 участков.

Рене Зибер в главе 9: Геопространственные данные также отмечает растущее присутствие частного бизнеса в предоставлении кадастровых услуг, иногда в обмен на исключительные права на монетизацию полученных данных.В Европе Директивы INSPIRE 2007 года по геопространственным данным (см. Главу 32: Европейский Союз) привели к некоторому прогрессу в предоставлении кадастровых записей в виде стандартизированных открытых данных, , хотя пользователи, стремящиеся объединить данные из разных стран, вероятно, столкнутся с многочисленными технические ошибки, несовместимые метаданные и неработающие API. Техническая сложность как производства, так и использования кадастровых данных также может помочь объяснить, почему выборочные проверки оценок Индекса открытых данных и Барометра открытых данных выявляют недостатки в точности их измерений в отношении собственности на землю, а их исследователи, по-видимому, изо всех сил пытаются последовательно определять местонахождение и оценивать открытость кадастровых данных.

Таким образом, идеи открытых данных являются относительно новыми в давно устоявшейся и политически напряженной сфере регистрации земли. Хотя в некоторых странах с более высокими доходами, похоже, был достигнут первоначальный баланс между «открытием по умолчанию» кадастровых данных и защитой прав на неприкосновенность частной жизни индивидуальных владельцев, предстоит пройти долгий путь, прежде чем баланс будет достигнут для большинства стран, особенно когда способность использовать данные также распределяется неравномерно. Хотя возможность использования открытых данных, позволяющих маргинализированным группам контролировать представление своих собственных прав на землю, заслуживает более целенаправленного исследования, сейчас ключевой технологической потребностью, по-видимому, являются навыки сбора данных на низовом уровне и управления ими, а не инновации в конкретных областях. технологии баз данных, такие как блокчейн или другие решения для распределенного реестра.

Земельные сделки

Данные о землевладении собираются не только через статические реестры. В последнее десятилетие также наблюдается значительный интерес к данным о транзакциях, связанных с покупкой и продажей земли. Такие данные могут выявить стоимость земли, показать меняющиеся модели владения и использования земли и выявить риски, связанные с отмыванием денег и коррупцией.

Источники данных о земельных сделках варьируются от национальных правительственных отчетов, таких как набор данных о платных ценах земельного реестра Великобритании, в котором перечислены транзакции с жилой недвижимостью, до наборов данных, полученных от краудсорсинга, таких как GRAIN и Land Matrix, , созданных сетью исследователей, опирающихся на краудсорсинг. и сообщения в СМИ, чтобы предоставить частичное глобальное представление о предполагаемых или завершенных земельных сделках.Этот последний класс данных стал предметом некоторых разногласий, демонстрируя напряженность, которая может существовать при создании наборов данных для поддержки исследований и пропаганды.

Основанный в 2009 году группой с участием Международной земельной коалиции (ILC), LandMatrix.org запустил бета-набор данных о «захватах земель» в апреле 2012 года, предлагая загружаемый список мест и инвесторов, а также предполагаемый размер площадь, которую нужно купить. Это, наряду с данными GRAIN, способствовало появлению ряда научных статей и сообщений в СМИ о явлениях земельных сделок с особым акцентом на сделках в Африке.Однако Оя (2013) утверждал, что краудсорсинговым данным не хватало методологической строгости, а сосредоточение внимания на получении «убийственных фактов» с помощью быстрых исследований может в конечном итоге подорвать работу исследователей и правозащитных организаций, стремящихся понять сделки, обеспечивая «ложную точность» и генерируя данные, которым не будут доверять правительства и бизнес. Scoones et al. (2013) описали это как «политику доказательства». К 2013 году изменения методологии LandMatrix и структуры набора данных для более четкой иллюстрации исходной информации отреагировали на некоторые из этих критических замечаний, что свидетельствует о наличии достаточно тесной обратной связи между академическим сообществом и сообществом активистов.Хотя кажется, что работа над открытыми данными о земельных сделках достигла пика в 2012–2013 годах, и GRAIN, и LandMatrix продолжали сбор данных. LandMatrix, в частности, готовится к выпуску новой версии с обновленными данными и функциями, работая через сеть региональных координационных учреждений, включая Университет Претории в Южной Африке, Азиатскую ассоциацию фермеров за устойчивое развитие сельских районов (AFA). ) в Азии и Фонд развития справедливости и мира (FUNDAPAZ) в Латинской Америке.

Критика Ойя баз данных о захваченных землях также поставила под сомнение уверенность в одних только наборах данных и призвала к более смешанным методам и более глубоким исследованиям. Одним из инструментов, реагирующих на это, стал OpenLandContracts.org, , который был запущен в октябре 2015 года Колумбийским центром устойчивых инвестиций (CCSI) и основан на платформе, созданной для мониторинга контрактов на добычу полезных ископаемых. Этот инструмент предоставляет полнотекстовые документы по сделке с землей и позволяет добавлять в них комментарии для создания дополнительных структурированных данных.Szoke-Burke (2016) пишет, что платформа может стимулировать «более устойчивые практики землепользования и новые возможности для участия общественности в принятии решений по [земельным] инвестициям».

Примечательно, однако, что, хотя систематическая публикация контрактов на государственные закупки привлекла значительное международное внимание (см. Главу 1: Подотчетность и борьба с коррупцией), гораздо меньше внимания уделялось упреждающей публикации государственных сделок с землей, даже в в свете значительных программ правительственного землеотвода в ряде стран.Великобритания, например, потребовала от местных органов власти подготовить и опубликовать открытые данные о своих земельных владениях, выявляя излишки земли, которые могут быть проданы для строительства жилья или строительства. Тем не менее, нет соответствующего требования публиковать данные о проданных землях, о том, кому они были проданы, и о том, как они впоследствии развиваются. Это согласуется с акцентом государственной политики на использование данных для поддержки развивающегося сектора PropTech (Property Technology), , а не на поддержку государственной собственности на землю. Пытаясь взглянуть на эту проблему глобально, мы не смогли найти никаких источников, указывающих на степень, в которой разные страны предоставляют структурированные данные о государственных земельных владениях, их покупках и отчуждении.

В конечном итоге, когда дело доходит до сделок с землей, краудсорсинговые открытые данные сыграли важную роль в возникновении споров. Однако его использование также облегчило политику данных, побуждая организации искать баланс между быстрыми исследованиями, основанными на данных, и тщательным сбором данных, сочетающим количественные и качественные аспекты.Особый интерес представляют данные о сделках с государственной землей; однако, в настоящее время, похоже, мало скоординированных призывов к его активной публикации.

Private Eye — Данные о земельных сделках и оффшорное владение

В 2015 и 2016 годах британский сатирический журнал и журнал о текущих событиях Private Eye исследовал право собственности на недвижимость в Великобритании через офшорные компании, используя сочетание данных земельного кадастра и земельных транзакций, хотя и полученных через запросы о свободе информации, используя в своих интересах журналистское право на получение информации. на некоторую информацию, защищенную авторским правом.Журнал опубликовал интерактивную карту, на которой показано имущество в Великобритании на сумму 170 миллиардов фунтов стерлингов, приобретенное компаниями, зарегистрированными в офшоре, за десятилетний период, с указанием того, как эти структуры использовались для крупномасштабного уклонения от уплаты налогов или обеспечивали секретные механизмы, которые могли способствовать отмыванию денег. Расследование помогло спровоцировать планы потребовать от иностранных компаний, покупающих недвижимость в Великобритании, декларировать своих бенефициарных владельцев , а также обнародовать данные о землевладении британской зарубежной компании.

Рисунок 1: Карта владения недвижимостью в офшоре.Источник: PrivateEye. http://www.private-eye.co.uk/registry

Землепользование

С точки зрения устойчивого развития имеет значение не столько владение землей как таковое, сколько использование земли (хотя и с учетом того, что право собственности оказывает большое влияние на справедливое или искаженное распределение выгод от такого использования). В последние годы произошел скачок в доступности данных дистанционного зондирования о качестве земли и их использовании во всем мире. Это сопровождалось рядом местных проектов, в которых использовались геопространственные инструменты для объединения воедино прав на землю и информации о землепользовании, руководства разработкой политики и поддержки действий сообщества.Мы также отмечаем многообещающие примеры, которые показывают, как открытые данные могут быть использованы для поддержки граждан в получении доступа к государственным землям и пользования ими.

Два источника сыграли важную роль в обеспечении возможности увеличения до любой квадратной мили на Земле и доступа к визуализации и открытым данным о предполагаемом качестве почвы, земном покрове и землепользовании. Открыто лицензированные спутниковые данные являются движущей силой для таких платформ, как gradientgrids.org , которые обеспечивают загрузку в соответствии с лицензией Open Data Commons Open Database License (ODbL).Однако недавние эксперименты также обратились к краудсорсинговым данным OpenStreetMap для создания карт землепользования, комбинируя их со спутниковыми данными, чтобы предложить полезные классификации землепользования по всему миру. Хотя по-прежнему существуют некоторые методологические проблемы при согласовании цифр, полученных из наборов данных краудсорсинга и дистанционного зондирования, с национальными записями, эти данные могут быть использованы как при планировании, так и при измерении мероприятий в области развития, в том числе путем отслеживания воздействия деятельности по развитию на здоровье почвы. и продуктивность земли.

Инициатива открытого развития (ODI) Института управления Востока и Запада (EWMI) в регионе Меконг также использует геопространственные инструменты и ряд базовых карт в качестве фона для тщательно отобранных наборов данных о концессиях, нефтегазовых блоках и зарегистрированных землях коренных народов. поддержка исследований взаимоотношений между различными землепользователями. Через ODI EWMI действует как парадигматический «информационный посредник» с целями «изменить общественное восприятие информации и создать спрос на большую прозрачность, сместить динамику дебатов по основным данным, стимулировать независимый анализ и уравнять правила игры в отношении информации. доступ». Обилие научной литературы, цитирующей источники ODI, свидетельствует о том, что эта цель достигается. Примечательно, однако, что данные, доступные на различных картах ODI по всему региону Меконга, различаются в зависимости от подробного государственного землепользования, доступного только для Камбоджи, в то время как участки для Лаоса, Мьянмы, Вьетнама и Таиланда должны опираться на международные источники. Что касается концессий, то пробелы в данных являются глобальной проблемой: Индекс управления ресурсами за 2017 год показал, что более 50% опрошенных стран не имели какого-либо государственного кадастра концессий и лицензий на нефть, газ или добычу полезных ископаемых.

Наряду с землей, выделенной для добычи полезных ископаемых, во многих странах выделены земли для национальных парков, заповедников и зон отдыха. В США онлайн-платформа для поиска кемпингов (hipcamp.com), экологическая благотворительная организация с массовым членством (Sierra Club) и Code for America объединились с более чем 50 другими партнерами, чтобы выступить за принятие национальными и государственными парками США открытые данные в их системе бронирования парков. Действующая с 2014 года, группа предложила типовой язык для Parks Services для включения в контракты со сторонними поставщиками и предложила посредникам познакомиться с персоналом национальных парков и экспертами по открытым данным. Проект AccessLand.org надеется побудить все парки создавать открытые API-интерфейсы, которые позволят различным гражданским и предпринимательским платформам подключаться к своим данным для обнаружения доступных объектов и облегчения бронирования парковочных мест.

Этот последний случай еще раз привлекает внимание к интерактивным возможностям открытых данных о земле путем создания систем, которые не только представляют информацию, но и поддерживают двустороннее взаимодействие с помощью данных.

Сообщество землеустройства

Как описано во вводном разделе этой главы, дебаты по вопросам управления земельными ресурсами часто происходят в очень локальном контексте, что приводит к созданию множества низовых сообществ, сетей активистов и групп заинтересованных сторон.Тем не менее, сектор управления земельными ресурсами имеет опыт организации на международном уровне с участием многосторонних сетей, таких как ILC и Глобальная сеть земельных инструментов (GLTN) , которые возникли в 1995 и 2006 годах, соответственно.

В 2009 году ILC и консорциум, стоящий за экспериментальной базой данных landtenure.info, запустили планы по созданию Земельного портала в качестве центра обмена информацией и данными по управлению земельными ресурсами. Земельный портал быстро развился и стал уделять большое внимание открытым данным и семантически связанным стандартам открытых данных, агрегированию и переупаковке существующих данных индикаторов и развитию LandVoc в качестве гибкого словаря для описания документов и данных по управлению земельными ресурсами. Активно пропагандируя открытые данные в секторе управления земельными ресурсами, Земельный портал занял особую позицию в своем подходе как к источникам своих данных, так и к аудитории получаемой на их основе информации. В своем бизнес-плане на 2014 год Земельный портал описывает акцент на «поддержку усилий сельской бедноты по получению равноправного доступа к земле путем решения проблемы фрагментации информационных ресурсов на земле, что затрудняет, а зачастую и чрезмерно дорого обходится. доказательства в поддержку программ, пропагандистских кампаний или формулирования политики, особенно для массовых организаций ». Одним из наборов данных, доступных через сайт, является Индекс прав собственности (Prindex), запущенный в 2016 году и в настоящее время охватывающий 36 стран и предлагающий меры, отражающие представления граждан о том, насколько безопасны их земельные права, и дополняющий или оспаривающий более формальные технические меры национальные системы владения и пользования. Посредством ряда партнерских отношений с низовыми группами в Латинской Америке, Африке и Азии Земельный портал также изучил подходы к заполнению пробелов в доступной информации и данных, стремясь исправить дисбаланс информационной экосистемы, где большая часть данных остается продукт мощных мировых игроков.

С тех пор, как в 2015 году были установлены Цели устойчивого развития (ЦУР), сообщество по управлению земельными ресурсами отслеживало качество и доступность данных, необходимых для измерения прогресса в достижении целей и показателей, касающихся земли. По состоянию на декабрь 2018 года из 12 показателей, связанных с землей, только три имеют как установленную методологию, так и регулярный сбор данных, а для шести показателей все еще отсутствует установленная методология. Из показателей «уровня 2» (методология установлена, но не проводится регулярный сбор данных), два относятся к гендерным вопросам, а один — к инклюзивному доступу к общественному пространству для людей любого возраста, пола и инвалидности.

Рисунок 2: Карта LandPortal.org состояния индикатора ЦУР и визуализация, показывающая текущее ограниченное количество стран, охваченных данными, которые можно использовать для отчетности по индикатору 5.a.1. Источник: https://landportal.org/book/sdgs

Совсем недавно финансирование работы Земельного портала (и ряда других проектов по управлению земельными ресурсами) в основном поступало из программы LEGEND (Земля: улучшение управления для экономического развития) Министерства международного развития Великобритании, из Omidyar Network, и партнерство с GODAN (Глобальные открытые данные по сельскому хозяйству и питанию: см. Главу 2: Сельское хозяйство).Однако по сравнению с уровнями поддержки конкретных инициатив в области открытых данных в других секторах, таких как сельское хозяйство или борьба с коррупцией, ресурсы для открытых данных на земле в настоящее время остаются сравнительно ограниченными.

В целом, открытые данные по-прежнему остаются относительно нишевой проблемой в сообществе по управлению земельными ресурсами. Все большее число организаций в этом секторе принимают открытые лицензии на свои данные и публикации, и в 2017 году ряд организаций подписали Декларацию об экосистеме земельной информации, , однако широкое признание роли открытых данных все еще остается ограниченным.Это может быть связано с особым политическим уклоном, принятым сторонниками открытых данных о земле, или просто потому, что вопросы, связанные с данными, все еще далеки от проблем, вызывающих озабоченность участников, участвующих в борьбе за местное управление земельными ресурсами.

Заключение

Когда дело доходит до данных о землевладении, мы сталкиваемся с пробелом в прозрачности и беспорядочной реальностью неоднородных и частично совпадающих систем хранения и обработки данных. Однако там, где данные доступны, была заложена прочная основа для применения ответственного подхода к данным , признавая, что, когда записи о праве собственности включают личные данные, «открывать по умолчанию» не применяется автоматически.В конечном счете, как сбор данных, так и их публикация должны учитывать политический контекст и динамику власти, в которой они осуществляются, а также понимать, каким образом дистанционное зондирование и краудсорсинг могут быстро преобразовать общий ландшафт данных.

За последнее десятилетие многочисленные примеры показали, что, когда более качественные данные о владении и использовании земли становятся доступными надлежащим образом и когда они связаны с данными о собственности компаний, сельскохозяйственной практике или правах коренных народов, они могут принести существенную пользу. реализуется посредством журналистских расследований, действий сообщества, академических исследований и информирования о стратегиях правительства.Непрерывное развитие критических и разнообразных исследовательских навыков, необходимых для эффективного использования земельных данных, будет иметь жизненно важное значение для получения дополнительных преимуществ в будущем.

Забегая вперед, можно сказать, что нужно действовать в трех ключевых областях. Во-первых, нам необходимо продолжить работу по пониманию и созданию условий, при которых маргинализированные и обездоленные группы имеют возможность получать доступ и использовать данные о собственности на землю для защиты своих имущественных претензий, добиваться справедливости и бороться с коррупцией. Создание потенциала имеет жизненно важное значение не только для максимального использования данных о собственности на землю, но и без наращивания потенциала для выравнивания игрового поля между застройщиками, фирмами PropTech и существующими землепользователями только результаты повышения открытости нельзя воспринимать как должное.

Во-вторых, доноры и правительства, инвестирующие в техническую инфраструктуру управления земельными ресурсами, должны включать условия открытых данных во все свои планы проектов, соглашения о финансировании и контракты. Это не означает, что все данные должны быть открыты по умолчанию, это скорее означает, что системы должны быть готовы к открытию данных, и необходимо исключить проприетарный контроль над данными о собственности и использовании земли. Направление лишь небольшого процента из миллионов, ежегодно инвестируемых в системы земельного кадастра, на подходы к открытым данным, может иметь преобразующий эффект.

Наконец, нам необходимо получить гораздо более точные исходные данные и данные мониторинга текущего уровня открытости во всем мире данных кадастра, земельного кадастра и земельных сделок. Текущим исследованиям открытых данных не хватает глубины и географического охвата, необходимых для точного отслеживания прогресса. Как минимум, в исследованиях необходимо проводить различие между данными, охватывающими все формы владения, и данными, которые ограничиваются только корпоративной или государственной землей. Имея лучшую исходную ситуацию, также должна быть возможность усилить пропагандистскую деятельность, призывая к целенаправленной публикации открытых данных земельного кадастра и земельных сделок.

В заключение, главный урок, который следует извлечь из рассмотрения открытых данных и собственности на землю, заключается в том, что политическая борьба за сбор, обработку и публикацию данных теперь является неотъемлемой частью политической борьбы, связанной с владением и использованием земли.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *