Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 N 214-ФЗ (последняя редакция)
- Главная
- Документы
Внимание! Положения данного документа применяются без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ, в случаях, установленных статьей 25 указанного Закона.
30 декабря 2004 года N 214-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
22 декабря 2004 года
Одобрен
Советом Федерации
24 декабря 2004 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 111-ФЗ,
от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 23. 07.2008 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 147-ФЗ,
от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 362-ФЗ,
от 10.07.2012 N 118-ФЗ, от 30.12.2012 N 294-ФЗ (ред. 23.07.2013),
от 30.12.2012 N 318-ФЗ, от 23.07.2013 N 241-ФЗ, от 28.12.2013 N 414-ФЗ,
от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 21.07.2014 N 224-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ,
от 01.05.2016 N 139-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ,
от 01.07.2017 N 141-ФЗ, от 29.07.2017 N 218-ФЗ, от 29.07.2017 N 267-ФЗ,
от 31.12.2017 N 506-ФЗ, от 01.07.2018 N 175-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ,
от 25.12.2018 N 478-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 13.07.2020 N 202-ФЗ,
от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ,
от 01.07.2021 N 273-ФЗ, от 02.07.2021 N 343-ФЗ, от 02.07.2021 N 352-ФЗ,
от 30.12.2021 N 436-ФЗ, от 30.12.2021 N 449-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ,
от 14.03.2022 N 58-ФЗ, от 19.12.2022 N 542-ФЗ, от 28.12.2022 N 569-ФЗ)
(см. Обзор изменений данного документа)
- Статья 1.
Предмет регулирования настоящего Федерального закона
- Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- Статья 3. Право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости
- Статья 3.1. Раскрытие информации застройщиком
- Статья 3.2. Требования к органам управления застройщика и его участникам
- Статья 4. Договор участия в долевом строительстве
- Статья 5. Цена договора
- Статья 6. Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства
- Статья 7. Гарантии качества, предусмотренные договором
- Статья 8. Передача объекта долевого строительства
- Статья 9. Расторжение договора
- Статья 10. Ответственность за нарушение обязательств по договору
- Статья 11. Уступка прав требований по договору
- Статья 12. Исполнение обязательств по договору
- Статья 12.
- Статья 13. Обеспечение исполнения обязательств по договору залогом
- Статья 14. Особенности обращения взыскания на предмет залога
- Статья 15. Особенности распределения денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества
- Статья 15.1, статья 15.2, статья 15.3. Утратили силу
- Статья 15.4. Особенности привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства в случае размещения таких средств на счетах эскроу
- Статья 15.5. Особенности открытия, ведения и закрытия счета эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве
- Статья 15.6. Страхование гражданской ответственности застройщика
- Статья 16. Государственная регистрация права собственности на объекты долевого строительства
- Статья 17. Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве и соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве
- Статья 18.
Использование денежных средств застройщиком
- Статья 18.1. Условия использования денежных средств участников долевого строительства на возмещение затрат на строительство, реконструкцию объектов социальной инфраструктуры, уплату процентов по целевым кредитам (целевым займам) на их строительство, реконструкцию
- Статья 18.2. Порядок совершения операций по расчетному счету застройщика
- Статья 19. Проектная декларация
- Статья 20. Информация о застройщике
- Статья 21. Информация о проекте строительства
- Статья 21.1. Фонд субъекта Российской Федерации
- Статья 21.2. Особенности передачи объекта долевого строительства Фондом субъекта Российской Федерации и принятия его участником долевого строительства
- Статья 21.3. Особенности осуществления Фондом субъекта Российской Федерации своей деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
- Статья 22. Утратила силу
- Статья 23. Государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
- Статья 23.
1. Единый реестр застройщиков, единый реестр проблемных объектов
- Статья 23.2. Защита прав граждан — участников долевого строительства
- Статья 23.3. Единая информационная система жилищного строительства
- Статья 23.4. Взаимодействие субъектов информации с использованием единой информационной системы жилищного строительства
- Статья 23.5. Региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
- Статья 23.6. Строительство (создание) общего имущества в границах территории малоэтажного жилого комплекса
- Статья 24. Утратила силу
- Статья 25. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Статья 26. О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
- Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Прокурор разъясняет — Прокуратура Орловской области
Прокурор разъясняет
- 28 июня 2021, 16:57
Вопрос: Включение каких условий в договор долевого участия в строительстве жилья может стать основанием для привлечения застройщика к административной ответственности?
Текст
Поделиться
Диспозитивный характер положений чч. 2 и 5 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон) допускает согласование между застройщиком и дольщиком в договоре участия в долевом строительстве отдельных его условий.
К примеру, в соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. При этом сам срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства дольщику, если иное не предусмотрено договором.
Согласно ч. 2 ст. 7 Закона в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора или обязательных требований, которые привели к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, делающими его непригодным для использования, то участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Вместе с тем, такая свобода регулирования положений договора ограничена нормами Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон N 2300-1), который гарантирует потребителям определенный объем их прав.
Тем самым, право на установление отдельных условий договора не может рассматриваться как основание к ограничению предусмотренных законом прав потребителя.
Исходя из этого, недопустимо, например, включение в договор условия об исчислении гарантийного срока со дня ввода объекта в эксплуатацию, поскольку это фактически уменьшает гарантийный срок, а именно — на период со дня ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию до дня передачи объекта дольщику.
Аналогичным образом, незаконным будет, к примеру, включение в договор условия, которым предусмотрен единственный способ восстановления нарушенных прав потребителя в ситуации, когда объект долевого строительства построен с отступлениями от договора, которые привели к ухудшению качества такого объекта.
То есть диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в строительстве, в частности физического лица — участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для дольщиков больший объем прав, чем предусмотрено законодательством, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его.
При этом если условия договора долевого строительства ограничивают права дольщиков, гарантированные им Законом, то такие условия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иных прав потребителей).
Об этом указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.
Подготовлено прокуратурой области
Вопрос: Включение каких условий в договор долевого участия в строительстве жилья может стать основанием для привлечения застройщика к административной ответственности?
Диспозитивный характер положений чч. 2 и 5 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон) допускает согласование между застройщиком и дольщиком в договоре участия в долевом строительстве отдельных его условий.
К примеру, в соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. При этом сам срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства дольщику, если иное не предусмотрено договором.
Согласно ч. 2 ст. 7 Закона в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора или обязательных требований, которые привели к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, делающими его непригодным для использования, то участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Вместе с тем, такая свобода регулирования положений договора ограничена нормами Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон N 2300-1), который гарантирует потребителям определенный объем их прав.
Тем самым, право на установление отдельных условий договора не может рассматриваться как основание к ограничению предусмотренных законом прав потребителя.
Исходя из этого, недопустимо, например, включение в договор условия об исчислении гарантийного срока со дня ввода объекта в эксплуатацию, поскольку это фактически уменьшает гарантийный срок, а именно — на период со дня ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию до дня передачи объекта дольщику.
Аналогичным образом, незаконным будет, к примеру, включение в договор условия, которым предусмотрен единственный способ восстановления нарушенных прав потребителя в ситуации, когда объект долевого строительства построен с отступлениями от договора, которые привели к ухудшению качества такого объекта.
То есть диспозитивность специальных норм, регулирующих отношения в области долевого строительства, направлена, прежде всего, на защиту более слабой стороны отношений в строительстве, в частности физического лица — участника долевого строительства, и может применяться в этих целях, устанавливая для дольщиков больший объем прав, чем предусмотрено законодательством, улучшая тем самым положение потребителя, а не ухудшая его.
При этом если условия договора долевого строительства ограничивают права дольщиков, гарантированные им Законом, то такие условия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иных прав потребителей).
Об этом указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.
Подготовлено прокуратурой области
Надежда Косарева — Жилищное строительство: «худший» сценарий удалось избежать
2016 год был непростым для развития рынка недвижимости, рынка жилья и отрасли жилищного строительства. Тем не менее, несмотря на плохие макроэкономические условия, жилищный сектор продемонстрировал свои лучшие способности к устойчивости.
Глава Минстроя и ЖКХ РФ Михаил Мень, выступая на заседании Общественного совета (при упомянутом министерстве), сообщил, что в 2016 году построено около 80 млн квадратных метров жилой площади. по сравнению с 2015 г. произошло за счет меньшего вклада вновь построенных объектов индивидуальной застройки, чем за счет массового строительства многоквартирных домов профессиональными застройщиками.
Кроме того, в 2016 году принят обширный пакет изменений в Федеральный закон об участии в долевом строительстве (№ 214-ФЗ), вступивших в силу с 1 января 2017 года. Таким образом, мы очень надеемся, что повышение доверия населения к схемам долевого строительства приведет к повышению уровня инвестиций в жилищное строительство и будет способствовать дальнейшему развитию отрасли.
Конечно, при снижении реальных доходов населения и отсутствии ипотечных кредитов людям может быть сложно приобрести жилье. Тем не менее, после резкого сокращения [выданных ипотечных кредитов] на 35 процентов в 2015 году в прошлом году произошло восстановление рынка ипотечного кредитования. Есть надежда, что уровень 2016 года вернется к уровню 2014 года, который оценивался в 1,5 трлн рублей.
В этом смысле устойчивость жилищного сектора к спаду очевидна. И, слава богу, худшие опасения резкого спада не оправдались. Однако мы полагаем, что предпринятые меры либо сохранят [рынок ипотеки] на текущем уровне, либо даже несколько увеличат его в 2017 году.
Конечно, текущая ситуация далеко не благоприятна. Но тем не менее жилищный сектор, являющийся опорой строительной отрасли, не утонул, а выстоял.
Каковы причины ожидать, что «наихудшего» сценария следует избегать навсегда? Во-первых, в России замедляется инфляция, а значит, снижается и стоимость кредитных ресурсов, предлагаемых физическим лицам и строительным компаниям. Следовательно, существует возможность дальнейшего развития инвестиционного потенциала, а также увеличения уровня инвестиций.
Во-вторых, несмотря на то, что строительство жилья осуществляется в основном за счет потребителей, ресурсы, которые они обеспечивают, в значительной степени формируются за счет кредитных ресурсов. Доступность кредита и снижение процентных ставок по кредитам являются ключевыми факторами развития сектора недвижимости в частности и строительной отрасли в целом.
Более того, к моему полному удовлетворению поставлены новые задачи, которые предстоит выполнить в 2017 году. В частности, это касается повышения качества городской среды. Должен признать, что в последние годы мы слишком увлеклись увеличением объемов жилищного строительства в пересчете на квадратные метры. Однако, к сожалению, мы мало внимания уделяли расположению новостроек и окрестностям. Также практически не учитывались такие вопросы, как визуальные и эстетические параметры городской среды, наличие социальной инфраструктуры, возможности проведения досуга, доступ к коммунальным и бытовым услугам, транспортная доступность к месту работы и другие.
Еще один приоритет, направленный на улучшение качества среды обитания, был установлен в 2016 году. Определенные усилия в этом направлении уже предприняты. В первую очередь хотелось бы отметить комплекс мероприятий, направленных на благоустройство Москвы. Могут быть аргументы за и против того или иного решения, принятого на этот счет, но главное, что задача поставлена на повестку дня и на это выделены дополнительные средства. Создание эстетически приятной и комфортной среды обитания в городе – задача первостепенной важности.
Если смотреть шире, любой кризис — это всегда время для оживления и совершенствования бизнес-процессов и повышения эффективности бизнеса. Остаться на плаву может только тот, кто сумеет решить поставленную задачу. В связи с этим я возлагаю большие надежды как на инновационные инженерные технологии, так и на методы управления.
Чем строительная отрасль отличается от других основных отраслей? Она всегда демонстрировала низкую производительность и отсутствие интереса к инновациям. Тем более, что трехлетние стройки [по жилищному строительству] для остального мира полная ерунда. Многоквартирные дома (МД) там строятся более быстрыми темпами, буквально за считанные месяцы. И, кстати, кредитные ресурсы могли бы быть намного дешевле.
Ознакомьтесь с существующими процедурами получения согласований и разрешительной документации. Они занимают невероятно много времени и требуют большого количества подтверждающих документов. Хорошо, что власти взялись за решение проблемы.
Вопросы производительности труда и процедуры согласования должны быть скорректированы таким образом, чтобы проекты строительства АВ были завершены в срок не более одного года. Эта [задача] может быть решена при условии создания финансовых и экономических стимулов для разработчика.
В заключение, если оценивать результаты прошлого года по 5-балльной шкале, я бы поставил оценку «очень хорошо» с надеждой на «отлично» в следующем году.
www.rcmm.ru
Строительный консалтинг: услуги Spectrum Group
Главная|Продукты|Консалтинг
При реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, капитального ремонта) на каждом этапе необходимо принимать важное решение . Именно поэтому так важно привлечь профессиональную команду высококвалифицированных специалистов.
МЫ УДЕЛЯЕМ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ РАЗВИТИЮ КОНСАЛТИНГОВОГО НАПРАВЛЕНИЯ НАШЕГО БИЗНЕСА. ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫХ УСЛУГ МЫ ФОРМИРУЕМ МНОГОПРОФИЛЬНЫЕ КОМАНДЫ ДЛЯ ПРОЕКТОВ (ДИЗАЙНЕРЫ, АРХИТЕКТОРЫ, ИНЖЕНЕРЫ И ДРУГИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ НАШЕЙ КОМПАНИИ) ПОД РУКОВОДСТВОМ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРОЕКТА, РАБОТАЮЩИЕ НА ОДНУ ЦЕЛЬ.
Огромный опыт нашей Спектрумовской команды специалистов позволяет реализовать любой проект, соблюдая бюджет и сроки, а также помочь в решении сложных вопросов на любом этапе. Мы обеспечиваем эффективный финансовый и технический аудит и мониторинг инвестиционного проекта, в том числе своевременную и качественную подготовку отчетности, выбор и одобрение кредитных линий. Квалификация наших специалистов в области технического аудита позволяет значительно снизить риски при принятии решения о приобретении объекта и предоставить исчерпывающую информацию о любых проблемах с документацией или дефектах строительных конструкций и инженерных коммуникаций и затратах на устранение таких дефектов. Наша обширная накопленная база данных о стоимости строительства в различных отраслях экономики позволяет нам эффективно определять точные бюджеты проектов и оптимизировать их.
Наше многолетнее сотрудничество с банками и инвестиционными фондами обеспечивает высокое качество работы и позволяет эффективно взаимодействовать с заказчиком для успешного и безаварийного кредитного финансирования проектов.
12 ЧЕЛОВЕК В КОМАНДЕ
292 ЭКСПЕРТА
ОСНОВНАЯ ПРОДУКЦИЯ SPECTRUM. КОНСАЛТИНГ:
ТЕХНИЧЕСКИЙ АУДИТ (ПРИ СТРУКТУРИРОВАНИИ СДЕЛКИ):
- земельных участков
- здания и сооружения (различные отрасли экономики)
- объектов инженерной инфраструктуры
ФИНАНСОВО-ТЕХНИЧЕСКИЙ АУДИТ И МОНИТОРИНГ (ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ И КРЕДИТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ):
- инвестиционных проектов в различных отраслях экономики на стадиях подготовки, инвестирования и эксплуатации
- Проекты государственно-частного партнерства
- Объекты жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.