О исполнительном производстве фз: Федеральный закон об исполнительном производстве

Содержание

ФЗ об исполнительном производстве. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Принят
Государственной Думой
14 сентября 2007 года

Одобрен
Советом Федерации
19 сентября 2007 года

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Статья 2. Задачи исполнительного производства

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве

Статья 4. Принципы исполнительного производства

Статья 5. Органы принудительного исполнения

Статья 6. Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

Статья 6.1. Банк данных в исполнительном производстве

Статья 7. Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц

Статья 8. Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями

Статья 8.1. Исполнение требований судебных актов эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг

Статья 9. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица

Статья 10.

Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций

Статья 11. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

Глава 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Статья 12. Виды исполнительных документов

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

Статья 14. Постановление судебного пристава и Федеральной службы судебных приставов

Глава 3. СРОКИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Статья 15. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве

Статья 16. Окончание сроков в исполнительном производстве

Статья 17. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

Статья 19. Приостановление сроков в исполнительном производстве

Статья 20. Продление сроков в исполнительном производстве

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Статья 22. Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Глава 4. ИЗВЕЩЕНИЯ И ВЫЗОВЫ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Статья 24. Извещения и вызовы в исполнительном производстве

Статья 25. Содержание повестки, иного извещения

Статья 26. Доставка повестки, иного извещения

Статья 27. Вручение повестки, иного извещения

Статья 28. Перемена адреса во время ведения исполнительного производства

Статья 29. Последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением

Глава 5. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Статья 31. Отказ в возбуждении исполнительного производства

Статья 32. Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Статья 34. Сводное исполнительное производство

Статья 34.1. Ведение исполнительного производства группой принудительного исполнения

Статья 35. Время совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Статья 36. Сроки совершения исполнительных действий

Статья 37. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения

Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

Статья 41. Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении

Статья 42. Сроки приостановления исполнительного производства

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства

Статья 45. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства

Статья 46. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу

Статья 47. Окончание исполнительного производства

Глава 6. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Статья 48. Лица, участвующие в исполнительном производстве

Статья 49. Стороны исполнительного производства

Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства

Статья 50.1. Информационное взаимодействие сторон исполнительного производства

Статья 51. Участие в исполнительном производстве несовершеннолетних

Статья 52. Правопреемство в исполнительном производстве

Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства

Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства

Статья 55. Законные представители граждан, участвующих в исполнительном производстве

Статья 56. Лица, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства

Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства

Статья 58. Участие в исполнительном производстве переводчика

Статья 59. Участие в исполнительном производстве понятых

Статья 60. Обязанности и права понятых

Статья 61. Участие в исполнительном производстве специалиста

Статья 62. Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел

Статья 63. Отводы в исполнительном производстве

Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ. МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

Статья 64. Исполнительные действия

Статья 64.1. Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве

Статья 65. Исполнительный розыск

Статья 66. Государственная регистрация имущества и имущественных прав

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

Статья 68. Меры принудительного исполнения

Глава 8. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА

Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника

Статья 69.1. Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о его несостоятельности (банкротстве)

Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства

Статья 71. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте при исчислении долга в рублях и драгоценные металлы, находящиеся на счетах либо во вкладах в банках и иных кредитных организациях

Статья 72. Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте

Статья 72.1. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на залоговом банковском счете и на номинальном банковском счете

Статья 72.2. Особенности исполнения решения государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений

Статья 73. Особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов

Статья 73.1. Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника

Статья 73. 2. Особенности обращения взыскания на имущество клиринговых организаций, а также участников клиринга и их клиентов

Статья 73.3. Особенности обращения взыскания на имущество, переданное на депонирование эскроу-агенту, в том числе на денежные средства, находящиеся на счете эскроу

Статья 73.4. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на публичном депозитном счете

Статья 74. Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)

Статья 75. Обращение взыскания на имущественные права

Статья 76. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность

Статья 77. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц

Статья 78. Обращение взыскания на заложенное имущество

Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

Статья 81. Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги

Статья 83. Наложение ареста на дебиторскую задолженность

Статья 83.1. Особенности наложения ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговом счетах

Статья 84. Изъятие имущества должника

Статья 85. Оценка имущества должника

Статья 86. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника

Статья 87. Реализация имущества должника

Статья 87.1. Самостоятельная реализация имущества должником

Статья 87.2. Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно

Статья 88. Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе

Статья 88.1. Порядок зачета встречных однородных требований

Глава 9. РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА НА ТОРГАХ

Статья 89. Реализация имущества должника на торгах

Статья 90. Сроки и порядок проведения торгов

Статья 91. Объявление торгов несостоявшимися

Статья 92. Последствия объявления торгов несостоявшимися

Статья 93. Признание торгов недействительными

Глава 10. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА-ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 94. Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации

Статья 95. Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации

Статья 96. Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации

Статья 97. Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации

Глава 11. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ И ИНЫЕ ДОХОДЫ ДОЛЖНИКА-ГРАЖДАНИНА

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание

Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

Глава 12. ВЗЫСКАНИЕ ШТРАФА, НАЗНАЧЕННОГО В КАЧЕСТВЕ НАКАЗАНИЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОКУМЕНТА ОБ УПЛАТЕ СУДЕБНОГО ШТРАФА, НАЗНАЧЕННОГО В КАЧЕСТВЕ МЕРЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА

Статья 103. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления

Статья 103.1. Исполнение судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера

Статья 104. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества

Глава 12.1. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫХ АКТОВ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА И ЕГО ИМУЩЕСТВА

Статья 104. 1. Порядок исполнения судебных актов в отношении иностранного государства и его имущества

Статья 104.2. Возбуждение исполнительного производства в отношении иностранного государства и его имущества

Статья 104.3. Особенности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Статья 104.4. Особенности наложения ареста на имущество должника — иностранного государства

Статья 104.5. Приостановление, прекращение, окончание исполнительного производства в отношении иностранного государства и его имущества

Глава 13. ИСПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НЕИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ

Статья 105. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)

Статья 106. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения

Статья 107. Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций

Статья 108. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя

Статья 109. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

Статья 109. 1. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Статья 109.2. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ

Статья 109.3. Исполнение содержащихся в исполнительных документах требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком

Статья 109.4. Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица

Глава 14. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗЫСКАННЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ОЧЕРЕДНОСТЬ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ВЗЫСКАТЕЛЕЙ

Статья 110. Распределение взысканных денежных средств

Статья 111. Очередность удовлетворения требований взыскателей

Глава 15. ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Статья 112. Исполнительский сбор

Статья 113. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве

Статья 114. Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа

Статья 115. Утратила силу. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 225-ФЗ.

Глава 16. РАСХОДЫ ПО СОВЕРШЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Статья 116. Расходы по совершению исполнительных действий

Статья 117. Возмещение расходов по совершению исполнительных действий

Глава 17. ЗАЩИТА ПРАВ ВЗЫСКАТЕЛЯ, ДОЛЖНИКА И ДРУГИХ ЛИЦ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Статья 118. Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа

Статья 119. Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий

Статья 120. Защита прав организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе

Статья 121. Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

Глава 18. СРОКИ И ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ (ОСПАРИВАНИЯ) ПОСТАНОВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, ИХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

Статья 122. Сроки подачи жалобы

Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности

Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

Статья 125. Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

Статья 126. Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

Статья 127. Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

Статья 128. Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

Глава 19. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 129. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

Статья 130. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 — для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 — для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Внесены изменения в закон «Об исполнительном производстве»

Статья 101 Федерального закона от 02. 10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень доходов, на которые судебными приставами-исполнителями не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Этот перечень состоит из различных категорий выплат социального характера (пособий, единовременных компенсационных выплат, денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда и пр.).

Однако на практике такой запрет далеко не всегда защищает должника от ареста счета или неправомерного взыскания. Это связано с особенностью банковской системы. При поступлении в банк на счет получателя, в том числе и должника, любых выплат, они учитываются не отдельно, а в общей массе имеющихся на счете денежных средств, то есть обезличиваются. Банки не всегда исполняют обязанности по отслеживанию целевого назначения поступивших на счета должников денежных средств социального характера, имея фактическую возможность идентифицировать такие денежные поступления.

Федеральным законом от 12.02. 2019 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые направлены на исключение возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера. Указанные изменения вступают в силу с 01.06.2020 года.

Чтобы не допускать списания социальных выплат в счёт долгов, внесенные в Закон изменения определяют дополнительные обязанности и права, как самого должника, так и работодателей, судебных приставов и банка.

Так, гражданину следует предоставлять судебному приставу документы об имеющихся у него наличных денежных средствах, на которые не может быть обращено взыскание. Законом теперь закреплена обязанность работодателя указывать в платежных документах при перечислении денежных выплат работника в банк или другую кредитную организацию соответствующий код вида дохода для идентификации платежей, а также сумму уже взысканную работодателем по исполнительному документу с целью защиты от неправомерного взыскания. Указание кода необходимо, чтобы определить, с каких доходов можно удерживать суммы по исполнительным листам, а с каких нет.

Изменения в Законе предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя отслеживать назначение платежей, которые поступают на счёт должника, а также запрещают изымать наличные денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание.

Одновременно расширены права судебного пристава-исполнителя, с 1 июня 2020 года он может запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Изменениями установлена обязанность банка или иной кредитной организации осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.

Такая многоуровневая система контроля за назначением поступающих денежных средств на счёт должника должна сделать невозможным обращения на взыскание доходов, предусмотренных ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые сегодня систематически допускаются. Кроме того, статься 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 18, который предусматривает ряд других социальных выплат, на которые не может быть обращено взыскание.

Это денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

Действия (бездействие), решения судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, прокурору или в установленном порядке в суд.

Гражданский иск в уголовном деле Продлен срок представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ, ПРИНЯТОЕ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВИТЕЛЕМ-ИСПОЛНИТЕЛЕМ ВНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Бакурова Н. Н. Исполнительное производство как объект государственного контроля

. Административное право

и процесс – Административное право и процесс. 8, стр. 50–55. (на рус.)

Федотова Ю.Г. Государственный контроль в исполнительном производстве. Практика исполнительного производства – Практика правоприменения

Труды, 2012, № 1, с. 6, стр. 2–9. (на рус.)

Гальперин М.Л. Исполнительные действия – меры ответственности? [Исполнительное производство

– Меры ответственности?]. Lex Russica – Lex Russica, 2018, вып. 3, стр. 9–22.

Гуреев В.А. (ред.). Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие

пособие. Москва:

Статут, 2011. 888 с. (на русск.)

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник. 4-е изд. Москва: Статут, 2014. 455 с. (на рус.)

Ярков В.В. (ред.). Администрация Sudoproizvodstvo: Uchebnik dlia Studentov vysshikh

Uchebnykh zavedenii poapravleniiu «iurisprudentsiia» (Spetsialist, Bakalavr, Magistr)

[Административное право. ]. Москва: Статут, 2016. 560 с.

Ярков В.В. (ред.). Исполнительное производство: учебник. Москва: Статут, 2020. 576 с. (на рус.)

Ярков В.В. (ред.). Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве

» (постатейный). 2-е изд. Москва: НОРМА; ИНФРА-М, 2014. 640 с. (на рус.)

Ярошенко Л.В. Предмет судебного контроля за исполнительным производством.0003

Предмет судебного контроля за исполнительным производством]. Арбитражный и гражданский

процесс – Арбитражный и гражданский процесс. 11, стр. 52–58. (на рус.)

Малешин Д.Я. Исполнительное производство (функции суда). 2-е изд. Москва: Городец, 2005. 240 с. (на рус.)

Решетникова И.В. (ред.). Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном

производстве». Москва:

Статут, 2018. 656 с. (на рус.)

Решетникова И.В. (ред.). Пособие по исполнительному производству для судебных

приставов-исполнителей: учебное пособие. М.: Статут, 2000.

Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. Москва: НОРМА, 2009. 927 с. (на рус.)

Свирин Ю.А. Дивергенция в системе права: монография.0003

Монография]. Москва: Астра Полиграфия, 2012. 392 с. (на рус.)

Треушников М.К. (ред.). Гражданский процесс: Учебник.

3-е изд. Москва: Городец, 2000. 400 с. (на рус.)

Валеев Д.Х. Исполнительное производство: учебник для вузов. СПб: Питер, 2008.

400 с. (на рус.)

Валеев Д.Х. Комментарии к Федеральному закону «Об исполнительном производстве

» (с постатеиными материалами). Москва: Статут, 2011. 950 с.

Винниченко Н.А. (ред.). Научно-практический комментарий к Федеральному закону

от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Правоприменение

Материалы». Москва: Статут, 2008. 456 с.

Внесение изменений в законодательство о новом порядке обращения взыскания на заложенное имущество

Русская редакция

11 января 2009 г. принят Федеральный закон № 306-ФЗ, О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части Вступило в силу Усовершенствование порядка обращения взыскания на заложенное имущество от 30 декабря 2008 года.

Закон вносит существенные изменения в действующие положения, регулирующие залоговые отношения, в частности —

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (§3 главы 23 и ст. 447)
Закон Российской Федерации О залоге № 2872-I от 29 мая 1992 г.
Федеральный закон «Об ипотеке» от 16.07.1998 № 102-ФЗ
Основы законодательства Российской Федерации О нотариальной деятельности № 4462-И от 11 февраля 1993 г.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2007 № 127-ФЗ
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ
Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26.12.1995
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ломбардах» № 19от 19.07.2007 N 7-ФЗ.

Закон распространяется на правоотношения, возникшие после 11 января 2009 года. Им вносятся изменения и изменения в порядок обращения взыскания на заложенное движимое и недвижимое имущество и реализации такого имущества. Кроме того, законом установлены определенные правила урегулирования требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника, в процедуре банкротства.

К наиболее существенным изменениям, внесенным законом, относятся следующие—

Новые способы реализации заложенного движимого имущества

Закон допускает следующие новые способы реализации заложенного движимого имущества—

Залогодержатель вступает во владение заложенным имуществом.
Залогодержатель реализует заложенное имущество третьему лицу (без публичных торгов) либо непосредственно, либо через комиссионера на основании агентского договора между залогодержателем и таким комиссионером.

Эти методы могут использоваться только —

между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
если стороны (будь то в договоре о залоге или в специальном соглашении) договорились о допущении обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке
, если тот или иной способ прямо предусмотрен в договоре о залоге или в отдельном договоре об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

Внесение изменений в Положения о внесудебном порядке обращения взыскания

Внесудебное обращение взыскания может быть применено, если стороны прямо договорились об этом (ранее обращение взыскания на движимое имущество могло быть осуществлено во внесудебном порядке, если стороны не договорились об ином).
Соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество (в том числе на заложенное недвижимое имущество) во внесудебном порядке может быть заключено в любое время и может быть включено в соответствующий договор залога или ипотеки.
Нотариальное удостоверение согласия залогодателя на внесудебное обращение взыскания на заложенное движимое имущество требуется только в том случае, если залогодателем является физическое лицо. Требование нотариального заверения согласия всегда применяется к недвижимому имуществу .

Изменение и изменение положений, регулирующих события, порождающие обращение взыскания

Изменение порядка и последствий последующего залога обращения взыскания

Если обращение взыскания инициировано в соответствии с последующим залогом, предшествующий залогодержатель может ускорить исполнение обязательств, обеспеченных предыдущим залогом и добиться обращения взыскания на заложенное имущество, даже если первоначальные обязательства еще не наступили.

Если прежний кредитор не воспользуется правом досрочного обращения взыскания на заложенное имущество, такое заложенное имущество, проданное в рамках последующего обращения взыскания, переходит к приобретателю, обремененное предшествующим залогом.

Обязательное привлечение оценщика

Закон требует привлечения оценщика в следующих случаях обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке—

, если заложенное движимое имущество состоит из—
ценные бумаги, не обращающиеся на организованной фондовой бирже (за некоторыми исключениями)
имущественные права (кроме дебиторской задолженности, которая не может быть продана на аукционе)
драгоценные металлы или камни, изделия или лом из драгоценных металлов или камней
Банкноты коллекционной стоимости
предметы исторической ценности и произведения искусства
вещи или предметы, стоимость которых по договору о залоге превышает 500 000 рублей
если залог движимое имущество продается по договору комиссии
, если необходимо определить первоначальную цену продажи для целей внесудебной продажи—
права аренды недвижимого имущества
права требования инвестора, вытекающие из проекта совместного строительства или
недвижимое имущество, стоимость которого по договору об ипотеке превышает 500 000 рублей.

Процедура обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество:

Расширен перечень видов недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание только в судебном порядке:

жилые помещения, находящиеся в собственности физических лиц
федеральная или муниципальная собственность.

Первоначальная цена продажи заложенного недвижимого имущества, продаваемого на внесудебных публичных торгах, которое необходимо оценить, должна быть установлена в размере 80 процентов от стоимости недвижимого имущества, определенной в отчете оценщика, если стороны не договорились об ином.

Закон устанавливает подробные требования к порядку реализации заложенного имущества в случае обращения взыскания на него во внесудебном порядке.

Изменение очередности требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника, при банкротстве

Требования кредиторов, обеспеченные залогом/ипотекой имущества должника, учитываются как требования третьей очереди. Однако следует отметить, что 70 процентов выручки от реализации заложенного имущества (80 процентов, если залог обеспечивает обязательства по кредитному договору) в первую очередь направляются на удовлетворение обеспеченного таким залогом/ипотекой требования. основания в отношении любых других требований, в том числе —

любые требования первой или второй очереди (независимо от того, когда они возникают) и
оплата судебных издержек, сборов за конкурсное производство и сборов любых лиц, нанятых получателем.

Оставшиеся 30 процентов (или 20 процентов, если применимо) выручки будут использованы для удовлетворения вышеуказанных требований.

Обращение взыскания по нотариальной нотариальной доверенности

В случае невыполнения залогодателем соглашения о во внесудебном порядке обращение взыскания на заложенное имущество, обращение взыскания может быть произведено на основании нотариальной исполнительной надписи на соответствующем договоре о залоге или ипотеке. Исполнительная индоссамент должен, среди прочего, указывать первоначальную цену продажи имущества.

Приостановление подачи заявления об обязательном выкупе акций Требование (п. 2 ст. 84 Федерального закона «Об акционерных обществах»)

Требование к приобретателю более 30 процентов голосующих акций открытого акционерного общества общества (ОАО) сделать публичное предложение всем акционерам такого общества о выкупе принадлежащих им акций (или иных ценных бумаг, конвертируемых в акции ОАО) не применяется до 1 января 2010 года, в случае приобретения акций ОАО в залог для обеспечения обязательств перед «кредитной организацией» (т. е. банком или другим лицензированным кредитным учреждением), когда такие акции приобретаются—

кредитная организация в результате обращения взыскания на такие акции или расчет
третьи лица от кредитной организации, которая приобрела такие акции в результате обращения взыскания на такие акции или расчетного
третьим лицам на аукционе или путем продажи третьим лицам в ходе обращения взыскания на такие акции или в результате мирового соглашения.