Ст. 39 ФЗ об Исполнительном Производстве Приостановление исполнительного производства судом ФЗ 229 от 02.10.2007 Федеральный Закон об Исполнительном Производстве Статья 39 (фз рф об исполнительном производстве)
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Комментарий
1. В комментируемой статье законодатель предусмотрел основания для приостановления судом исполнительного производства. Частью первой установлены случаи, когда суд обязан полностью либо частично приостановить исполнительное производство, данное право предоставлено ему и ГПК РФ, а именно ст. 436. Такими причинами являются:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу. Зачастую, в процессе наложения ареста, под опись попадает не только имущество самого должника, но и тех, кто с ним проживает в одной квартире. Закон предусматривает право законных владельцев защитить свою собственность путем подачи иска об исключении имущества из описи и, соответственно, о выводе его из-под ареста. В данном случае приостановление исполнительного производства является своеобразным способом обеспечения иска до вынесения судом решения, который используется наряду с мерами, предусмотренными ст.
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества. Законодательством предусмотрено право сторон исполнительного производства оспорить оценку, которая произведена, как оценщиком, так и судебным приставом;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Данная правовая норма защищает интересы должника (его имущество) до вынесения судом окончательного решения;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Этот пункт обращает внимание, что перечень оснований изложенный в комментированной статье не является исчерпывающим. Следует отметить, что учитывая императивный характер ч. 1 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве», можно утверждать, что основания для приостановления должны быть прописаны в нормативных актах федерального законодательства.
2. Вторая часть ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляет суду право приостанавливать исполнительное производство при подачи ходатайства с надлежащей мотивацией.
Такая возможность установлена и в ст.437 ГПК РФ. При этом, суд принимает решение, рассматривая обстоятельства каждого конкретного случая. Приостановление исполнительного производства возможно по следующим основаниям:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Поскольку законодательство устанавливает возможность пересмотра судебного решения двумя вышестоящими инстанциями, то у должника появляется шанс, что суды апелляционной либо кассационной инстанции вынесут решение в его пользу. Так, например, одной из причин для приостановления исполнительного производства можно рассматривать подачу в рамках гражданского (ч. 1 ст. 381 ГПК РФ ) или арбитражного (ст. 265-1 АПК РФ) судопроизводства. В соответствии с ч. 1 ст. 298 АПК РФ Основанием для принятия решения о приостановлении является мотивированное ходатайство одного из участников судебного процесса;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Такая норма предусмотрена, например, в АПК РФ (ст.208). Основанием для принятия соответствующего решения является обращение заинтересованного лица;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке. Согласно действующему гражданскому законодательству, длительной считается командировка, срок которой превышает 30 дней. Поэтому, на практике, если командировка длится меньше месяца, то применяется такой правовой инструмент, как отложение исполнения;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий. В данном случае суд выносит определение об приостановлении исполнительного производства, если есть риск причинения сторонам исполнительного производства материального ущерба. Но, такая мера будет уместна лишь в случае, если обжалуются действия судебного пристава. Когда же предметом жалобы является бездействие, то применение данной нормы Закона будет бесполезной;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
При рассмотрении суд учитывает исключительно обстоятельства конкретной ситуации;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. В данном случае, можно предположить, что решение о приостановлении исполнительного производства по основаниям, изложенным в ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» может быть решено судом, при обращении одной из сторон с соответствующим ходатайством.
Статья 39 ФЗ № 229-ФЗ. Приостановление исполнительного производства судом
- Главная
- Статья 39 ФЗ № 229-ФЗ. Приостановление исполнительного производства судом
Статья 39 ФЗ № 229-ФЗ. Приостановление исполнительного производства судом
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:
Статья 39 ФЗ № 229-ФЗ. Приостановление исполнительного производства судом
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.
Вернуться к оглавлению документа: Закон об исполнительном производстве N 229-ФЗ
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном следующими нормами процессуального законодательства:
- Статья 440 ГПК РФ «Порядок приостановления или прекращения исполнительного производства судом»
- Статья 327 АПК РФ «Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства»
- Статья 359 КАС РФ.
«Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства»
«Приостановление, прекращение и возобновление исполнительного производства»В пп. 14, 29 – 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержатся следующие разъяснения:
Суд вправе приостановить исполнительное производство в процессе рассмотрения заявления об оспаривании постановлений, действий пристава
При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).
При подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды этих инстанций
Согласно п. ч. 2 ст. 39 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.
Приостановление исполнительного производства судом в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа
Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.
Приостановление исполнительного производства судом в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.
Приостановление исполнения судебного акта судом апелляционной инстанции в случае, когда апелляционная жалоба принята к рассмотрению
Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, — на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, — по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов — на основании статьи 265.
1 АПК РФ).
Порядок приостановления исполнительного производства, установленный статьей 440 ГПК РФ, статьей 359 КАС РФ и статьей 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.
Прекращение исполнительного производства в случае, если решение суда отменено судом апелляционной инстанции
В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.
При оставлении решения суда без изменения новый исполнительный лист не выдается
При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.
Последствия приостановления исполнительного производства
Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (часть 6 статьи 45 Закона).
С учетом положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.
Определение суда о приостановлении исполнения решения суда не препятствует взыскателю подать заявление о возбуждении исполнительного производства
В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.
Возможность обжалования определения суда о приостановлении и прекращении исполнительного производства, отказные определения
В силу части 4 статьи 359 КАС РФ, части 4 статьи 327 АПК РФ и по смыслу части 3 статьи 440 ГПК РФ могут быть обжалованы определения суда как о приостановлении или прекращении исполнительного производства, так и об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.
Пример заявления в суд
Заявление о приостановлении исполнительного производства по делу о выселении
Ведущая международная юридическая фирма в сфере арбитража • Aceris Law LLC
О нас
Международное юридическое представительство в арбитраже
Выдающийся послужной список
С юристами, получившими образование в Гарварде, Колумбии и Сорбонне, принятыми в коллегии адвокатов Западной Европы, Северной Америки, Восточной Европы и Южная Америка и почти два десятилетия опыта в области международного арбитражного права и процедуры на самом высоком уровне, а также международного посредничества и приведения в исполнение арбитражных решений, Aceris Law обеспечивает высококачественное юридическое представительство для сложных международных коммерческих арбитражей, международного строительства арбитражные разбирательства и арбитражи между инвесторами и государством, сочетая превосходство, строгость, опыт и выдающийся послужной список с непревзойденной ценностью высококачественного международного арбитражного юридического представительства, чтобы предложить своим клиентам исключительную ценность.
Отмеченные наградами
Юристы
Отмеченные наградами юристы Aceris Law рекомендованы Legal 500 и многими другими престижными рейтингами в области международного арбитража. Они обеспечили юридическое представительство в более чем двухстах коммерческих, инвестиционных и строительных арбитражах для клиентов, включая предприятия всех размеров, иностранных инвесторов и государственных структур, в арбитражах с их местами в Европе, Северной Америке, Центральной Америке, на Ближнем Востоке, суб- Сахара Африка и Азия. Они обеспечили юридическое представительство для ICC, ICSID, LCIA, ICDR, SIAC, SCC, DIAC, HKIAC, JAMS, AAA, LMAA, CICA, PCA, OHADA и ad hoc (часто ЮНСИТРАЛ) в арбитраже, а также по правилам менее известных учреждений, установив выдающийся послужной список.
Почти все законы
Aceris Law обеспечивает представительство в арбитраже почти по всем законам. Ранее она представляла интересы в арбитражах по английскому праву, французскому праву, швейцарскому праву, нескольким американским законам, различным австралийским законам, различным законам Канады, испанскому праву, законодательству Сингапура, праву Гонконга, праву Саудовской Аравии, праву ОАЭ, праву Кувейта, Бразильское право, российское право, сербское право, право Боснии и Герцеговины, грузинское право, турецкое право, мексиканское право, немецкое право, японское право, узбекское право, турецкое право, ангольское право, право OHADA, законодательство Кот-д’Ивуара , Закон Южной Африки, Закон Малайзии, Закон Молдовы, Закон Албании, Закон Аргентины, Закон Румынии, Закон Кении, Закон Либерии, Закон Нигерии, Закон Швеции, Закон Южной Кореи, Закон Туниса, Закон Марокко, Закон Мавритании, Закон Венгрии, публичный международный право и законы многих других юрисдикций общего права и гражданского права.
Разные языки
Рабочими языками Aceris являются английский и французский, хотя наши арбитражные юристы также говорят на испанском, португальском, немецком, русском, арабском, китайском, греческом, сербско-хорватском, чешском и словацком языках. Aceris Law также регулярно выступает юридическим советником в делах с японскими, корейскими, турецкими, венгерскими, итальянскими, голландскими, индонезийскими, польскими, украинскими, узбекскими, тайскими, польскими, румынскими и другими языковыми элементами. Когда для данного спора необходимы дополнительные языковые возможности, Aceris Law обычно приобретает их в течение всего срока международного спора. Aceris Law также имеет доступ к компетентным, но недорогим переводчикам, которых можно использовать для перевода документов на язык арбитражного разбирательства. Хотя все наши юристы свободно владеют английским и французским языками, все они также являются полиглотами.
Уважение к клиентам и со-юрисконсультам
Aceris Law тесно сотрудничает со своими клиентами и их штатными юристами, что позволяет им играть настолько важную роль в разрешении их споров, насколько они того пожелают, и предоставляет им полную и прозрачную обратную связь .