Что такое лесная амнистия и как ей воспользоваться — Юридическая консультация
Содержание
- Что такое лесная амнистия
- Как определить принадлежность земельного участка к лесному фонду
- Подача заявления о прирезке участка
- Какие документы необходимы для предоставления участка по лесной амнистии
- Порядок согласования схемы расположения участка с комитетом лесного хозяйства
Что такое лесная амнистия
Законным способом увеличить часть своего участка за счет земель лесного фонда, находящихся в государственной или муниципальной собственности, стало возможно после принятия так называемого Закона о лесной амнистии (Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», далее – Закон о лесной амнистии).
Закон о лесной амнистии устанавливает особенности отнесения земельных участков из состава лесного фонда в соответствии с данными государственного лесного реестра (далее – ГЛР) к землям иных категорий, а также порядок исправления сведений о земельных участках в ЕГРН.
Цель лесной амнистии – приведение субъектами РФ до 1 января 2023 г. сведений ГЛР в соответствие со сведениями ЕГРН.
Согласно лесной амнистии данные участков, зафиксированные в ЕГРН, получают приоритет перед сведениями государственного лесного реестра, который представляет собой систематизированный свод информации о лесах, об их использовании и охране.
Таким образом, если есть разница между фактически используемой гражданином площадью земельного участка и площадью кадастровой, указанной в ЕГРН, то согласно Закону о лесной амнистии для такого участка можно выполнить межевание и внести в ЕГРН сведения о границах, несмотря на их наложение на лесную территорию.
Лесной амнистией можно воспользоваться только в том случае, если земельный участок облагорожен гражданином, огорожен забором, а также находится на территории лесного фонда, земли которого отмежеваны.
Для начала надо выяснить, кому действительно принадлежит та земля, которую автор вопроса относит к лесному фонду.
Как определить принадлежность земельного участка к лесному фонду
Принадлежность соседнего земельного участка к определенной категории земель может быть определена в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.
Один из самых популярных способов получения информации о земельном участке – это электронный сервис «Публичная кадастровая карта», размещенный на официальном сайте Росреестра (pkk5.rosreestr.ru).
Заведя в поисковой строке кадастровый номер своего участка, автор вопроса может убедиться в том, что его участок отмежеван, а границы уточнены и зафиксированы на публичной кадастровой карте (далее – ПКК).
Как утверждает автор, межевание его участка проводилось в 2008 году, но это совсем не значит, что данные межевого плана его участка зафиксированы на ПКК. Если границы участка уточнены, то на ПКК вы увидите, с кем и где граничит ваш участок.
Для получения дополнительной информации автор вопроса также может сделать запрос в Московский областной комитет лесного хозяйства через сервис Госуслуги (https://uslugi.mosreg.ru/services/21142), заказав сведения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель в составе иных категорий на территории Московской области.
Данная справка о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда изготавливается бесплатно и несет информационный характер для определения необходимости применения норм Закона о лесной амнистии в конкретной ситуации.
Подача заявления о прирезке участка
Чтобы прирезать участок лесного фонда, применив Закон о лесной амнистии, заинтересованному гражданину надо подать в органы местного самоуправления по месту нахождения участка заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (заявление о прирезке участка) и утвержденный проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Просьба не путать проект межевания территории с межевым планом, в котором указываются координаты границ и площадь конкретного участка, что изготавливают кадастровые инженеры для постановки участка на кадастровый учет.
Проект межевания территории готовят на территорию всего квартала, в нем определены границы и площади всех земельных участков внутри квартала. После публичных слушаний проект межевания территории утверждается органами местного самоуправления.
Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ).
Какие документы необходимы для предоставления участка по «лесной амнистии»
В ст. 39.15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) прописан порядок предварительного согласования предоставления земельного участка, указаны требования к заявлению гражданина о прирезке участка и необходимый перечень документов, предоставляемых с ним.
Если у вас отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то тогда обязательно потребуется предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (пп. 2 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ).
В любом случае в соответствии с ЗК РФ образование земельного участка должно осуществляться в соответствии с проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее – схема) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Данная схема делается гражданином за свой счет. Схему расположения вы можете предварительно заказать у кадастрового инженера, заключив с ним договор.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется по выбору заинтересованного в прирезке гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе (п. 9 ст. 11.10 ЗК РФ).
Порядок согласования схемы расположения участка с комитетом лесного хозяйства
При образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений (ч. 1 ст. 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее – Закон о введение в действие ЗК РФ).
Таким образом, органы местного самоуправления должны в порядке межведомственного взаимодействия согласовать предоставленную гражданином схему с региональным органом власти, уполномоченным в области лесных отношений. В Московской области таким органом власти является Московский областной комитет лесного хозяйства.
Срок согласования схемы с органом местного самоуправления составляет от 30 до 45 дней со дня поступления от гражданина заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (ст. 39.18 ЗК РФ).
Решение органа местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления земельного участка гражданину является основанием для предоставления земельного участка.
В этом случае с органом местного самоуправления заявитель-гражданин заключает договор, а участок в новых границах ставится на кадастровый учет и оформляется на гражданина.
В п. 6–7 ст. 3.5 Закона о введение в действие ЗК РФ перечислены основания для отказа в согласовании предоставленной гражданином схемы. Если вы не согласны с отказом в согласовании схемы, то можете обжаловать его в суде (п. 8 ст. 3.5 Закона о введение в действие ЗК РФ).
В любом случае автору вопроса лучше всего начинать с посещения кадастрового инженера, который поможет и с консультацией по конкретной ситуации, и с оформлением необходимой документации, а также проведет кадастровые работы по изготовлению межевого плана.
«Лесная амнистия» в вопросах и ответах, Администрация сельского поселения Явенгское
«Лесная амнистия» в вопросах и ответах
11.08.2017
вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения
противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности
земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон о лесной
амнистии).
Начальник отдела организации, мониторинга и контроля Управления Росреестра по Вологодской области Дмитрий Калинин ответит на вопросы, связанные с применением обозначенного закона.
Вопрос: К каким земельным участкам может быть применен Закон о лесной амнистии?
Ответ: Положения Закона о лесной амнистии применяются в тех случаях, когда права правообладателя (или предыдущих правообладателей) на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Кроме того, правила указанного закона
распространяются на земельный участок, если права на него возникли до 8 августа
2008 года (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок
после 08. 08.2018), относящийся к категории земель лесного фонда, но
предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения
огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому,
огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной
организации, при которой было создано или организовано указанное объединение,
строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного
хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории
земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или
к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за
границами населенных пунктов).
Вопрос: Назовите земельные участки, к которым названный закон применяться не может.
Ответ: К таковым участкам относятся следующие земли:
- участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
— земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
— земли,
относящиеся к землям сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным
законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах
проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты
неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их
использования с нарушением законодательства.
Вопрос: Чем полезен принятый закон, и в каких случаях его можно применить?
Ответ: До принятия закона многие правообладатели земельных участков, чьи земельные участки находились в непосредственной близости с землями лесного фонда, не могли провести межевание, оформить свои постройки из-за наложения с землями лесного фонда. Однако с момента вступления в силу Закона о лесной амнистии, факт пересечения с землями лесного фонда не является препятствием для проведения межевания земельного участка. Таким образом, гражданин имеет право провести межевание своего участка несмотря на пересечение с землями лесного фонда.
Вопрос: Возможно ли при проведении межевания увеличение площади земельного участка за счет земель лесного фонда?
Ответ:
В целях государственного
кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного
участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного
хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного
строительства, не требуется проведение согласования местоположения части
границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (часть 9
статьи 10 Закона о лесной амнистии). Это правило действует
ограниченный срок — до 1 января 2023 года.
При выполнении кадастровых работ в отношении указанных земельных участков кадастровые инженеры в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в обоснование отсутствия согласования местоположения границы приводят ссылку на соответствующие положения Закона о лесной амнистии.
Вместе с тем указанное правило не дает оснований для несоразмерного увеличения площади уточняемого земельного участка, предоставленного для указанных нужд, в связи с чем, как и в других случаях уточнения местоположения границ земельных участков, площадь земельного участка после уточнения местоположения его границ должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Вопрос: Необходима ли подготовка проектной документации лесного участка при образовании лесного участка из земель лесного фонда, на котором расположен находящийся в собственности объект недвижимости?
7 Федерального закона от 04.12.2006 №
201-ФЗ «О введении в действие Лесного
кодекса Российской Федерации» образование лесного участка, на котором
расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января
2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и
использование (назначение) которого не связано с использованием лесов,
осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка
проектной документации лесного участка не требуется.
Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области
Подготовка документов для «лесного» кадастрового учета поручена Рослесинформу
Рослесинформ 14 января 2022 12:52
Государственной лесоучетной организации Рослесинформу поручено подготовить документы для постановки на кадастровый учет всех лесных участков в составе земель лесного фонда.
В настоящее время в ЕГРН зарегистрированы и поставлены на кадастровый учет лесные участки общей площадью 316,9 млн га, что составляет около 27,6% от общей площади земель лесного фонда.
Кадастровые работы в отношении лесных участков обычно связаны с лесохозяйственной деятельностью. В связи с этим принятый в июле Закон № 304-ФЗ «О лесном хозяйстве» разъяснил подрядчика по подготовке документации по установлению переданных в пользование лесных участков для постановки на кадастровый учет. С 1 января 2022 года согласно статье 70.1 Лесного кодекса Рослесинформ становится единственной организацией, которая сможет подготавливать документы, необходимые для внесения сведений о расположении границ и площади лесных участков в ЕГРН.
Наведение порядка в государственном кадастровом учете лесных участков позволит повысить рентабельность лесного сектора экономики за счет вовлечения в оборот неиспользуемых в настоящее время лесных угодий, расположенных в зоне интенсивного освоения лесов.
«Кадастровый учет участков лесного фонда наряду с ведением лесного хозяйства является составной частью мероприятий, направленных на надлежащее содержание и контроль за использованием лесных ресурсов. С учетом лесной амнистии ведение кадастрового учета обеспечивает исключение противоречий в сведениях о границ и площадей участков в разных реестрах, а также об их принадлежности к определенной категории и о правообладателях Составление кадастровых документов на лесные участки и их лесоустройство со следующего года становятся прерогативой исключительно государственного учреждения Рослесинфорг. Наша задача — навести порядок в учете лесных участков, что предотвратит возможность вывода таких участков из государственной собственности», — Павел Чащин, директор Рослесинфорга.
Кадастровый учет лесного участка обязателен, если он предоставляется гражданину или юридическому лицу для любых видов использования, разрешенных Лесным кодексом. Если лесной участок не поставлен на кадастровый учет, он не может быть объектом аренды.
Кадастровый учет лесных участков осуществляется по общим для всех земельных участков правилам. Сначала специалисты Рослесинформфорга определяют границы формируемого лесного участка на основании материалов лесоустроительной или землеустроительной документации, готовят проектную документацию участка и иные документы, предусмотренные законодательством. Разница лишь в том, что согласование границ участка осуществляется без их установления на местности. Однако по желанию заказчика работ они могут быть вывезены в натуре.
Напомним, в августе президент России Владимир Путин поручил правительству РФ провести инвентаризацию лесных участков с внесением сведений об их границах в Единый государственный реестр недвижимости.
Обратите внимание, что данный пресс-релиз основан на материалах, предоставленных компанией. Информационное агентство AK&M не несет ответственности за его содержание, а также за юридические и иные последствия его публикации.
Джонатан Грей — Результаты исследований
Уорк, С. и Грей, Дж., 26 августа 2022 г., bese.an.
Результат исследования: книга/отчет › отчет
Грей, Дж., Бунегру, Л., Роджерс, Р., Вентурини, Т., Риччи, Д., Менье, А., Маури, М., Нидерер , С., Санчес-Керебин, Н., Тутерс, М., Кимбелл, Л. и Мунк, А., 7 июля 2022 г., В: Цифровая культура и образование. 14, 3
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Бунегру, Л. (ред.) и Грей, Дж. (ред.), март 2022 г., iMEdD.
Результаты исследования: Книга/отчет › Книга › рецензирование
Бунегру, Л.
, Грей, Дж., Коломбо, Г., Цубаки, Р. и Теджегне, Ю. Т., 2022, Европейский институт леса.
Результаты исследования: книга/отчет › отчет
Менье, А., Грей, Дж. и Риччи, Д., 16 декабря 2021 г., Новый лексикон ИИ. Нью-Йорк: AI Now Institute
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей Дж., Лами-Янг И., Петерсон М.А., Ло Э., Мензис П. и Юэн С., 29 октября 2021 г., bese.an.
Результаты исследования: книга/отчет › отчет
Грей, Дж., 30 сентября 2021 г., Справочник Routledge по гуманитарным коммуникациям. Чулиараки, Л. и Вестергаард, А. (ред.). Лондон: Рутледж, с. 436-456 (Международные справочники Routledge).
Результат исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей, Дж.
, Тутерс, М., Бунегру, Л. и Лобо, Т., 2 сентября 2021 г., Европейский центр журналистики.
Результаты исследования: книга/отчет › отчет
Брагьери, М., Бланке, Т. и Грей, Дж., 1 августа 2021 г., в: Journalism Research. 4, 2
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Смит, Р., Бунегру, Л. и Грей, Дж., 10 марта 2021 г., первый проект.
Результат исследования: Книга/Отчет › Отчет
Грей, Дж., Джакоми, М., Бунегру, Л. и Смит, Р., 10 марта 2021 г., первый проект.
Результат исследования: книга/отчет › отчет
Грей, Дж., 13 октября 2020 г., Повторная сборка научных коммуникаций: история, инфраструктура и глобальная политика открытого доступа. Ева, член парламента и Грей, Дж. (ред.). Кембридж, Массачусетс, США: The MIT Press
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Ева, М.
П. и Грей, Дж., 13 октября 2020 г., Кембридж, Массачусетс, США: The MIT Press. 472 стр.
Результаты исследования: Книга/отчет › Книга › рецензирование
Грей, Дж., 6 октября 2020 г., Критические зоны: наука и политика приземления. Латур, Б. и Вейбель, П. (ред.). Кембридж, Массачусетс, США: The MIT Press
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › Глава › рецензирование
Грей, Дж., 16 апреля 2020 г., стр. Визуализация данных в обществе. Энгебрецен, М. и Кеннеди, Х. (ред.). Амстердам: Издательство Амстердамского университета, с. 313-328
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей, Дж., 6 марта 2020 г., Рабочая тетрадь по рассказыванию историй. Фейгенбаум, А. и Аламалходаи, А. (ред.). Routledge
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей, Дж.
, Бунегру, Л. и Вентурини, Т., 1 февраля 2020 г., В: Новые медиа и общество. 22, 2, с. 317-341 25 стр.
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Грей, Дж. и Бунегру, Л., 1 августа 2019 г., Данные в обществе: сложные статистические данные в эпоху глобализации. Эванс, Дж., Руан, С. и Саутхолл, Х. (ред.). Bristol: The Policy Press
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей, Дж., 7 июня 2019 г., В: Информационные коммуникации и общество. 22, 7, с. 971-991 21 стр.
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Вентурини, Т., Джакоми, М., Бунегру, Л. и Грей, Дж., 2019, Métodos Digitais: teoria-prática-crítica. Livros ICNOVA
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Gray, J.
& Lammerhirt, D., 2019, Хорошие данные. Дейли, А., Девитт, К. и Манн, М. (ред.). Амстердам: Институт сетевых культур
Результат исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › Глава › рецензирование
Бунегру, Л. (ред.), Грей, Дж. (ред.) и Чемберс, Л. (ред.), 2019
Результаты исследования: Книга/Отчет › Книга
Бунегру, Л., Грей, Дж., Вентурини, Т., Маури, М. и Юронг, Х. (переводчик), 2019 , Ассоциация развития качественной журналистики.
Результаты исследования: Книга/отчет › Книга › рецензирование
Бунегру, Л., Грей, Дж., Вентурини, Т. и Маури, М., 2019, Public Data Lab.
Результаты исследования: книга/отчет › книга › рецензирование
Вентурини, Т., Джакоми, М., Бунегру, Л. и Грей, Дж., 3 сентября 2018 г., The Routledge Handbook of Developments in Digital Журналистские исследования.
Тейлор и Фрэнсис Инк., с. 265-283 19 стр.
Результат исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей, Дж. и Маррес, Н., 13 июля 2018 г. (Электронный паб перед печатью) London Ideas, 1, p. 11-15 5 р.
Результат исследования: вклад в специализированную публикацию › Статья
Грей, Дж., Герлиц, К. и Бунегру, Л., 10 июля 2018 г., (электронный паб до выхода в печать) В: Big Data & Society.
Результат исследования: вклад в журнал › статья › рецензирование
Грей, Дж., 20 апреля 2018 г., в: Krisis: Journal for Contemporary Philosophy. Кризис 2018, 1, с. 5-17
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Бунегру, Л., Грей, Дж., Вентурини, Т. и Маури, М., апрель 2018 г., Public Data Lab.
Результаты исследования: Книга/отчет › Книга › рецензирование
Бунегру, Л.
, Маррес, Н. и Грей, Дж., 2018, Уорикский университет.
Результаты исследования: книга/отчет › отчет
Вентурини, Т., Бунегру, Л., Грей, Дж. и Роджерс, Р., 2018, В: Новые медиа и общество. 20, 11, с. 4195-4217
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Грей, Дж., 2018, DIA-LOGOS: Метод мышления и художественной практики Рамона Лулля. Вега, А., Вейбель, П. и Зелински, С. (ред.). Миннеаполис: University of Minnesota Press, p. 321-328
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › Глава › рецензирование
Грей, Дж., Герлиц, К. и Боунегру, Л., 2018, В: Большие данные и общество.
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Бунегру, Л., Вентурини, Т., Грей, Дж. и Джакоми, М., 3 июля 2017 г.
, В: Цифровая журналистика. 5, 6, с. 699-730
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Вентурини Т., Боунегру Л., Джакоми М. и Грей Дж., 2017, Общество Datafied: изучение культуры через Данные. Шафер, М. Т. и ван Эс, К. (ред.). Амстердам: Издательство Амстердамского университета, с. 155-169
Результаты исследования: глава в книге/отчете/материалах конференции › глава › рецензирование
Грей, Дж., 2017 г., в: Statistique et Societe. 5, 3, с. 29-34
Результат исследования: вклад в журнал › статья › рецензирование
Грей, Дж., 1 ноября 2016 г.
Результат исследования: другой вклад
Грей, Дж., 1 октября 2016 г., Лондон Школа экономики.
Результаты исследований: Прочие вклады
Грей, Дж.
, 1 октября 2016 г.
Результаты исследования: Прочие материалы
Грей, Дж., 18 апреля 2016 г. Маури, М., 11 апреля 2016 г., (Электронный паб перед печатью) В: Открытая библиотека гуманитарных наук. 2, 1
Результаты исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Голдакр, Б. и Грей, Дж., 1 апреля 2016 г., В: Испытания. 17
Результат исследования: Вклад в журнал › Статья › рецензирование
Грей, Дж., Ламмерхирт, Д. и Бунегру, Л., 2016 г., Open Knowledge и CIVICUS DataShift.
Результаты исследования: Книга/Отчет › Отчет
Грей, Дж., Боунегру, Л., Милан, С. и Чуккарелли, П., 2016, Инновационные методы в медиа и коммуникационных исследованиях. Кубичко, С. и Каун, А. (ред.). Лондон, Великобритания: BFI Publishing/Palgrave Macmillan, p. 227-251 25 стр.