В соответствии с тк рф не может быть ниже минимального размера оплаты труда: Статья 133 [ТК РФ] — последняя редакция

Содержание

«Горячая линия» по оплате труда

Часто задаваемые вопросы по оплате труда

В какие сроки должны быть выплачены заработная плата и отпускные работникам? Кто несет ответственность за несвоевременную выплату заработной платы?

Ответ:

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Порядок установления заработной платы работникам? Из чего состоит заработная плата работников?

Ответ:

Заработная плата работнику устанавливается согласно статье 135 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовым договором в соответствии с действующей системой оплаты труда в учреждении. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 132 ТК РФ размеры заработной платы работников зависят от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.Заработная плата работников не ограничивается максимальным размером.

Заработная плата работников состоит из 3-х частей:

1. Вознаграждение за труд, размер которого зависит от таких факторов как квалификация работника, сложность, количество, качество и условия выполняемой работы;

2. Компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера;

3. Стимулирующие выплаты – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

В чем разница выплат стимулирующего характера от выплат компенсационного?

Ответ:

Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации, и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Стимулирующие выплаты в отличие от выплат компенсационного характера направлены на стимулирование достижения высоких результатов трудовой деятельности, повышение производительности труда и поощрение работников.

В соответствии с пунктом 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 г. № 12) (Единые рекомендации) размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются организацией самостоятельно посредством соглашений, коллективных договоров, локальных нормативных актов, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников на основе показателей и критериев эффективности работы.

Работодатель вправе обоснованно не выплатить или снизить размер выплаты стимулирующего характера при наличии у работника дисциплинарного взыскания и (или) нарушения работников Правил внутреннего распорядка.

Компенсационные выплаты выплачивают за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Обязательные компенсационные выплаты прямо предусмотрены существующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, вместе с тем в договорном порядке могут быть установлены и иные, дополнительные компенсационные выплаты.

К обязательным относятся (ст.146 ТК РФ): выплаты за труд работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в выходные и праздничные дни; за сверхурочную работу и в ночное время; за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы.

Что такое минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум?

Ответ:

Размер МРОТ регулируется Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а также статьей 133 ТК Российской Федерации, которой устанавливается федеральный и региональный уровень.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Согласно статье133 ТК Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями – за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Статьей 4 указанного закона предусмотрено, что его величина в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:

оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;

оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;

формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;

других установленных федеральным законом целей.

Полезные ссылки

информационно-консультативный портал Роструда по вопросам трудовых прав работников (ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ.РФ),

“Горячая линия” Министерство просвещения Российской Федерации

“Горячая линия” Министерство культуры Российской Федерации

“Горячая линия” Министерство труда Российской Федерации

“Горячая линия” Министерство здравоохранения Российской Федерации

“Горячая линия” Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Форма обратной связи для электронного общения по вопросам оплаты труда

Вопрос об установлении оклада не ниже МРОТ относится к компетенции законодателя — КС | Российское агентство правовой и судебной информации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 22 окт — РАПСИ, Михаил Телехов. Разрешение вопроса об установлении тарифной ставки в размере не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) относится к компетенции законодателя. Пока же действующие нормы позволяют работодателям включать в заработную плату, не превышающую МРОТ, вместе с окладом все компенсационные и стимулирующие выплаты, говорится в Определении Конституционного суда (КС) РФ, опубликованном на его сайте.

Этот вопрос был поднят в КС РФ Михаилом Горбатенко, который пытался обжаловать часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ. В ней говорится, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. По мнению заявителя, это положение не соответствует Конституции РФ, поскольку допускает формирование МРОТ из оклада и надбавок.

Это вам не сверхурочные

Как говорится в определении КС РФ, основным назначением МРОТ является обеспечение месячного дохода работника. При этом КС РФ поясняет, что заработная плата может состоять из вознаграждения за труд, доплат и надбавок компенсационного характера (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных), а также доплат и надбавок стимулирующего характера (премий и иных поощрительных выплат).

При этом ранее КС РФ указывал, что выплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и праздничные дни не относятся к компенсационным и стимулирующим выплатам и должны прибавляться к МРОТ.

«Работодатель при разработке системы оплаты труда обязан обеспечивать обоснованную дифференциацию оплаты труда работников с тем, чтобы доплаты и надбавки стимулирующего характера, установление которых относится к дискреции работодателя, выполняли функцию поощрения работника за добросовестный труд и побуждали его к дальнейшей эффективной трудовой деятельности», — говорится в определении КС РФ. 

Таким образом, по мнению КС РФ, оспариваемая норма направлена на обеспечение каждому работнику справедливой оплаты труда не ниже минимального размера оплаты труда и не может расцениваться как нарушающая права заявителя.

«Разрешение же вопроса об установлении тарифной ставки (оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, на чем фактически настаивает Горбатенко, относится к компетенции законодателя и не входит в компетенцию КС РФ», — решил КС РФ и Определением №1470-О отказал Горбатенко в рассмотрении его жалобы.

Актуальные вопросы — ответы по сфере деятельности Департамента труда и занятости населения Вологодской области

Статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения, а в исключительных случаях, — после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.
При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.
Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;
призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;
отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем;
признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Часто задаваемые вопросы, связанные с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ)

В каком порядке учитывается премия за квартал при сравнении заработной платы с МРОТ? Можно ли в течение года платить работнику заработную плату ниже МРОТ, если потом «компенсировать» недостающую сумму выплатой годовой премии?

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени (выполнившего норму труда) должна быть не ниже МРОТ. Таким образом, квартальная премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена.

Каким образом оплачивается «не ниже МРОТ» труд работника, если он занят неполное рабочее время?

При работе в режиме неполного рабочего времени при повременной (повременно-премиальной) системе оплаты труда заработная плата начисляется работнику пропорционально отработанному времени, но не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку. Следует отметить, что если работодатель формально сократив рабочее время работника, будет требовать от него фактически отрабатывать полное рабочее время, то работу за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени можно рассматривать как сверхурочную работу, осуществляемую без надлежащего оформления. Такая работа должна быть дополнительно оплачена в повышенном размере в соответствии с нормами ТК РФ.

Каким образом обеспечивается заработная плата «не ниже МРОТ» если работник занят на условиях внутреннего совместительства?

Следует учитывать, что трудовые договора по основному месту работу и при работе на условиях совместительства, в том числе и внутреннего, заключаются отдельно. Следовательно, достижение МРОТ также достигается отдельно. Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Необходимо ли пересматривать размеры окладов работников в связи с повышением МРОТ?

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.

Законодательная сводка: Труд | Библиотека Джона Кеннеди

1961 

Гордшоременных и поправок

поправка
H.R. 1258 — Общественное право 87-87, Утверждено 14 июля 1961 г.
Эта мера Внесена в дополнение к компенсации трудовой компенсации Лонгоремены и гавани на

Повышение максимального уровня еженедельных компенсационных пособий  , выплачиваемых работникам или получателям помощи работникам, получившим травмы или утратившим трудоспособность в рамках своей деятельности, с 54 до 70 долларов США;

Обеспечить сопоставимое увеличение в случаев смерти , скорректировав потолок средней недельной заработной платы с 81 долларов США до 105 долларов США;  и

Увеличение установленной законом максимальной компенсации, выплачиваемой за все травмы, за исключением случаев полной нетрудоспособности или смерти, с 17 280 до 24 000 долларов США.

Закон о грузчиках устанавливает стандарты оплаты труда работников, нанятых в адмиралтействе и морской юрисдикции Соединенных Штатов, и, в более широком смысле, представляет собой закон о компенсации работникам, нанятым в частном порядке в округе Колумбия, для граждан США, нанятых подрядчиками Федерального Правительство за пределами континентальной части Соединенных Штатов, а также для сотрудников работодателей, занимающихся операциями на внешнем континентальном шельфе. Пособия по этим законам выплачиваются частными работодателями или их страховщиками, а не государством.

Минимальная заработная плата  
H.R. 3935 — Публичный закон 87-30, утвержденный 5 мая 1961 г.  
Конгресс принял, а Президент подписал закон о мере, расширяющей охват до 3 624 000 рабочих и в конечном итоге увеличивающей до 1,25 доллара для работающих в настоящее время. После вступления в силу поправки к Закону о справедливых трудовых стандартах 1938 года будет:

1. Увеличить минимальную заработную плату для работающих в настоящее время сотрудников до 1,15 доллара в час в течение первых 2 лет после даты вступления в силу и 1 доллар США.25 в час через 2 года после даты вступления в силу (23,9 млн).

2. Для вновь охваченных сотрудников минимальная заработная плата и сверхурочные будут составлять

Первый год после даты вступления в силу $1, сверхурочные не требуются;
Второй год $1, сверхурочные не требуются;
Третий год 1 доллар, 44 часа в неделю;
Четвертый год 1,15 доллара США, 42 часа в неделю;
Пятый курс $1,25, 40 часов в неделю.

3.  Обложка (3 624 000 новых): 

( a ) Предприятия розничной торговли и обслуживания: Охватывает предприятия розничной торговли с годовым объемом продаж в миллион долларов и более (за исключением акцизных сборов на уровне розничной торговли) и которые покупают или получают товары для перепродажи, которые перемещаются или перемещались по территории штата. линии, которые в общем годовом долларовом объеме составляют 250 000 долларов США или более 2 182 000 сотрудников.

( b Автозаправочные станции  с годовым объемом продаж 250 000 долларов США или более (без учета сверхурочных) —  86 000 сотрудников.

( c Пригородные и междугородные транспортные компании  , годовой объем продаж которых составляет 1 миллион долларов США или более (исключая акцизы на уровне розничной торговли), на которые покрывается минимальная заработная плата, но не сверхурочные —  93 000 сотрудников.

( d ) Учреждения, в которых есть несколько застрахованных сотрудников, застрахованы все сотрудники застрахованы, если они работают на предприятии с годовым объемом продаж 1 миллион долларов или более 10 000 сотрудников.

( e Строительные предприятия  с годовым оборотом не менее 350 000 долларов США, покрываемые минимальной заработной платой и сверхурочными —  1 миллион сотрудников.

( f ) Моряки на судах под американским флагом, на которых распространяется минимальная заработная плата, но не сверхурочная 100 000 сотрудников.

( g ) Операторы телефонной связи , за исключением тех, кто работает в независимой телефонной компании общего пользования, имеющей не более 750 телефонов 30 000 сотрудников.

( h Морепродукты  переработка работников за минимальную заработную плату, но без сверхурочной работы —  33 000 сотрудников.

4.  Исключить из охвата в розничной торговле:  Автодилеры и торговцы сельскохозяйственным оборудованием, гостиницы, мотели, рестораны, включая розничные закусочные, предприятия общественного питания и аналогичные розничные предприятия общественного питания, кинотеатры, больницы, дома престарелых, школы для инвалидов или одаренных детей, развлекательные или развлекательные заведения, работающие на сезонной основе, и любой небольшой магазин с годовым объемом продаж менее 250 000 долларов, даже если это предприятие с годовым объемом продаж более 1 миллиона долларов.

5. Предусмотреть специальные задачи  в розничной торговле и сфере услуг:

( a ) Работники комиссионных в розничных магазинах освобождаются от сверхурочной работы, если более половины их заработной платы составляют комиссионные и если они зарабатывают не менее половины рабочего времени и половины минимальной ставки.

( b ) Помощники управляющих розничных магазинов освобождаются, даже если они выполняют до 40 процентов неисполнительной и неадминистративной работы.

( c ) Студенты-работники могут быть наняты в розничной торговле по ставкам ниже минимальных в соответствии с сертификатами, выданными секретарем, в профессиях, которые обычно не предоставляются штатным работникам.

6. Исключить предлагаемое новое покрытие и изменения в исключениях для прачечных , которые содержались в законопроекте, принятом Сенатом. (Существующий закон остается прежним для прачечных. )

7. Укажите другие исключения: 

( a Дикторы , редакторы новостей и главные инженеры телерадиокомпаний, расположенных в городах с населением не более 100 000 человек, освобожденных от сверхурочной работы.

( b ) Местные предприятия, находящиеся в независимой собственности и под контролем, занимающиеся оптовой торговлей нефтью , освобождаются от сверхурочной работы, если их годовой объем продаж составляет менее 1 миллиона долларов (без учета акцизов).

( c Тариф на поездку  водители и помощники водителей, освобождающие местные предприятия от сверхурочной работы, если министр труда считает, что план, по которому они получают оплату, соответствует принципу 40-часовой рабочей недели.

( d ) Работники, работающие на аукционе скота , проводимом фермером, должны получать минимальную ставку только за часы, которые они работают на аукционе, если в течение этой рабочей недели они заняты главным образом в сельском хозяйстве у фермера.

( e ) Работники дачных элеваторов предприятий производственной сферы освобождаются как от минимальной заработной платы, так и от сверхурочной работы, если у них не более пяти работников.

( f ) Работники, занимающиеся очисткой хлопка для рынка в округах, где хлопок выращивается в коммерческих количествах, освобождаются от минимальной заработной платы и сверхурочных.

( г ) Домашние работники, занимающиеся изготовлением венков остролиста из натуральных материалов, освобождаются от действия закона.

( h ) Сельскохозяйственные работники занятые сбором выращенного в тени табака если они заняты выращиванием и сбором табака, освобождены от минимальной заработной платы и сверхурочных.

( i ) Работники, перевозящие  фруктов и овощей  с фермы на рынок или перевозящие сборщиков урожая в пределах штата, освобождаются от минимальной заработной платы и сверхурочных.

8. Включить питание и проживание в качестве заработной платы на основе расчета справедливой стоимости, сделанного Секретарем; также такие предпосылки могут быть исключены из заработной платы в той мере, в какой они исключены в соответствии с коллективным договором.

9. Уполномочить министра труда изучить занятость влияние импорта и экспорта в отраслях, подпадающих под действие закона, и доложить о результатах президенту и Конгрессу.

10. Уполномочить Секретаря изучить изъятия в акте по обработке и переработке сельскохозяйственной продукции, а также ставки заработной платы в гостиницах, мотелях, ресторанах и других предприятиях общественного питания и сообщить о результатах с рекомендациями следующей сессии этого Конгресса.

11. Увеличить минимальную заработную плату в Пуэрто-Рико  для работающих в настоящее время сотрудников на тот же процент, что и минимальная зарплата на материке, при условии рассмотрения отраслевыми комитетами в трудных случаях; для вновь застрахованных сотрудников ставки будут устанавливаться в соответствии с процедурами отраслевого комитета.

12. Вступает в силу через 120 дней после вступления в силу.

Железнодорожные пенсионеры  
S. 2395 — Публичный закон 87-825, утвержденный 22 сентября 1961 г.  
сокращенная рента после достижения 62-летнего возраста, даже если они не имеют 30-летнего стажа работы.  Сокращение будет на одну сто восьмидесятую за каждый календарный месяц, когда заявителю не исполнилось 65 лет, когда начинает начисляться аннуитет.

Требование о стаже работы не менее 10 лет для получения права на пенсионный аннуитет остается неизменным, равно как и право женщины со стажем работы 30 лет на получение полного аннуитета в возрасте 60 лет и право любого лица на получение полного аннуитета до 65 лет на основании инвалидности.

Сокращает с 3 до 1 года время, которое должно пройти после вступления в брак, прежде чем любая жена или муж, которые в других отношениях имеют право на получение аннуитета супруга, смогут претендовать на получение аннуитета супруга.

Эта мера также предусматривает, что женщины, которые до вступления в брак имели право на получение ренты в соответствии с Законом о выходе на пенсию на железной дороге в качестве вдовы, не могут быть лишены права на получение ренты вдовы нового мужа, если он умирает в течение 1 года после брака.

1962

Закон о переподготовке рабочей силы  
S. 1991 — Публичный закон № 415, утвержденный 15 марта 1962 г.
Разрешает трехлетнюю программу обучения рабочей силы стоимостью 435 миллионов долларов США для решения проблемы долгосрочной безработицы. —   Закон позволит работникам, чьи навыки устарели, пройти обучение, которое позволит им получить и сохранить работу, при этом приоритет отдается безработным, в том числе в фермерских семьях с чистым доходом менее 1200 долларов в год.

Ассигнования. —  Уполномочивает 5 миллионов долларов на остаток 1962 финансового года для создания программы; 100 миллионов долларов на 1963 финансовый год; 165 миллионов долларов за каждый из финансовых годов 1964 и 1965; однако в последний год программы (1965 финансовый год) Штаты должны взять на себя 50 процентов стоимости программы.

Пособие на обучение.   Максимум 52 недели, с выплатами в основном равными выплатам пособий по безработице.

Выбор стажера. В первую очередь для безработных, от которых нельзя разумно ожидать трудоустройства на полную ставку без обучения; включает лиц с 3-летним стажем работы, являющихся главами семей или домохозяйств; дает секретарю дискреционные полномочия разрешать профессиональное обучение молодежи старше 19 и моложе 22 лет в некоторых исключительных случаях, но устанавливает потолок выплат в размере 20 долларов в неделю.(Для этой возрастной группы может быть использовано не более 5 процентов от общей суммы пособий.)

Обучение на рабочем месте. —   Предусматривает расширенную программу обучения без отрыва от производства. Сокращенные надбавки за обучение будут предоставляться тем, кто проходит профессиональное обучение на неполный рабочий день в рамках программы обучения без отрыва от производства.

Проезд и проживание. —  5 долларов в день (до 35 долларов в неделю) на проживание и 10 центов за милю на транспорт могут быть выплачены лицам, проходящим обучение вдали от дома.

Профориентация. —  Уполномочивает министра труда предоставлять программу тестирования, консультирования и руководства по трудоустройству для профессиональной подготовки и повышения квалификации, когда он сочтет такую ​​программу необходимой. Ограничивает эту программу молодежью в возрасте от 16 до 21 года.

Меры предосторожности. —  Для предотвращения использования его преимуществ в «пиратской» индустрии из одного места в другое; потребовать, чтобы государства поддерживали существующий уровень расходов на профессиональное образование и обучение за счет собственных средств; и поощрять потенциальных стажеров соглашаться на возможности обучения, а не оставаться на пособии по безработице.

Национальный консультативный комитет. —  Министр труда уполномочен назначить Национальный консультативный комитет, состоящий из 10 членов, состоящих из представителей труда, управления, сельского хозяйства, образования и обучения, а также общественности в целом.

Отчет. —  Требуется ежегодный отчет о кадрах Конгрессу от министров труда и HEW.

Предполагаемые стажеры. —  По оценкам спонсоров мероприятия, 160 000 человек пройдут обучение в первый год и 285 000 — во второй год.С дополнительными деньгами, ожидаемыми от Штатов на третий год, эта цифра может возрасти до 570 000.

Рекомендация президента.
Через шесть месяцев после принятия президент Кеннеди сказал следующее:

Я считаю Закон о развитии и обучении рабочей силы 1962 года одной из самых важных мер, когда-либо принятых Конгрессом, чтобы помочь ускорить технологическое развитие нашей страны, укрепить наше внутреннее процветание и сохранить наше лидерство в мире. Этот законопроект направлен против одной из основных причин длительной безработицы и поощряет разумное планирование рабочей силы на основе исследований. Это законопроект, который поможет устранить растрату наших человеческих ресурсов, где бы это ни происходило по всей стране.

У вас, согласившихся работать в Национальном консультативном комитете по развитию и обучению кадров, есть возможность внести большой вклад в успех этой чрезвычайно важной программы. Благодарю вас за согласие служить и желаю вам успехов в ваших начинаниях.

Слишком долго мы только на словах говорили о проблемах нашей нации с кадрами, не делая ничего существенного для их решения. Мы «с тревогой смотрели». Мы «настоятельно призвали что-то сделать». Мы «обобщили ситуацию». Но до тех пор, пока на этой сессии 87-го съезда не был принят Закон о развитии и обучении кадров, трудно было найти конкретные предложения, направленные на решение наших кадровых проблем. Теперь у нас есть программа обучения безработных и частично занятых. Теперь у нас есть широкая программа исследования кадров.

Я рад отметить, что в соответствии с новым законом уже запущено 138 учебных программ в 20 штатах. Это хорошее начало, но это только начало. Я уверен, что если наши кадровые программы будут осуществляться с мудростью и воображением, мы окажемся в гораздо лучшем положении для решения неизбежных проблем, порождаемых очень сложной и постоянно развивающейся технологией.

У вас есть возможность проследить за тем, чтобы эта цель была достигнута.Закон об обучении и развитии кадров не является панацеей, которая решит все наши кадровые проблемы. Однако это мощный инструмент, который можно эффективно использовать для борьбы с безработицей и для продвижения высококвалифицированной рабочей силы по всей стране.

Медицинские службы для мигрантов  
S. 1130 — Публичный закон 87-692, утвержденный 25 сентября 1962 г. часть расходов на создание и функционирование семейных клиник здоровья и специальных медицинских проектов для семей домашних мигрантов, живущих на фермах. Программа будет действовать через местные, государственные и федеральные агентства здравоохранения.

Иммигранты без квоты Навыки
S. 3361 — Публичный закон 87-885, утвержденный 24 октября 1962 г. граждане США. Кроме того, законопроект разрешает создание записи о законном разрешении на постоянное проживание в отношении некоторых иностранцев, въехавших в Соединенные Штаты до 24 декабря 1952 года.

Поправки к Плану социального обеспечения и пенсионного обеспечения  
HR 8723 — Публичный закон 87-420, утвержденный 20 марта 1962 г.

Предоставление министру труда полномочий требовать публикации и подачи как описания плана , так и годового отчета, который будет служить для информирования участников о характере и финансовой структуре плана.Он уполномочивает Секретаря предписывать форму и детали как описания, так и годового отчета. Кроме того, он уполномочивает Секретаря после заслушивания и уведомления предписывать другие способы или сроки для публикации требуемой информации, если такая информация не может быть практически установлена ​​или предоставлена ​​в порядке или на срок, установленный законом.

Требование перечисления активов в годовом отчете вместо сводки активов и пассивов требуется в соответствии с законом 1958 года.

Освобождение администраторов планов, охватывающих менее 100 участников, от требования ежегодного отчета, если секретарь после расследования не решит, что такой отчет должен быть подан и опубликован.  Однако это не освобождает администратора от требования описания. Делает содержание описаний и регулярных годовых отчетов достоянием общественности и разрешает Секретарю публиковать любую информацию и данные, полученные из таких описаний и регулярных годовых отчетов, если это защищает интересы участников или бенефициаров.

Действующее освобождение от отчетности для всех планов, охватывающих 25 или менее сотрудников.

Требование связывания администраторов, должностных лиц и сотрудников планов социального обеспечения или пенсионных пособий. Уполномочивает Секретаря устанавливать стандарты для облигаций. Однако, если Секретарь разрешает залог в размере 500 000 долларов или более, его полномочия ограничены, чтобы гарантировать, что ему не будет разрешено требовать залога, превышающего 10 процентов от суммы обрабатываемых средств.План может быть освобожден от требования об обеспечении, если администратор представит надлежащие доказательства финансовой ответственности, а также если он полагает, что другие механизмы обеспечения обеспечат адекватную защиту участников и бенефициаров. Таким образом, цель состоит в том, чтобы министр труда в соответствии с постановлением или процедурой в каждом конкретном случае был уполномочен принимать другие формы поручительства для защиты социальных и пенсионных фондов.

Создание консультативного совета из 13 членов для консультирования секретаря и предоставления ему рекомендаций.

Добавление трех новых разделов в раздел 18 Кодекса, устанавливающих уголовные санкции за кражу или растрату, за ложные заявления и сокрытие фактов в отношении документов, требуемых действием, или предложением, принятием или ходатайством о влиянии на операции по вознаграждению работникам планы (откаты).

Уполномочивая Секретаря расследовать возможные нарушения устава.  Он может инициировать действие или оно может последовать за жалобой о нарушении.Однако расследование может быть проведено только в том случае, если он предварительно потребовал заверения годового отчета независимым сертифицированным бухгалтером. Он уполномочен подавать в окружные суды США иски о нарушении статута.

Закон о рабочем времени  
H.R. 10786 — Публичный закон 87-581, утвержденный 13 августа 1962 г.S. Государственные контракты или программы с федеральной поддержкой.

Предусмотрена стандартная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с не менее чем полутора часами сверхурочной работы после 8-часового рабочего дня или 40-часовой рабочей недели.

1963

Справедливые стандарты труда сельскохозяйственных рабочих  
S. 523 — Принят Сенатом 11 июня 1963 г.; Комитет по вопросам образования и труда Палаты представителей
Этот закон вносит поправки в положения о детском труде в сельском хозяйстве Закона о справедливых трудовых стандартах. Эти положения в настоящее время предусматривают, что ребенок в возрасте до 16 лет не может привлекаться к сельскохозяйственным работам в обычные школьные часы. Однако существует полное освобождение от сельскохозяйственных работ во внеурочное время, то есть ребенок любого возраста может быть занят в сельском хозяйстве до и после уроков во время обычных школьных занятий или во время каникул. Этот законопроект сужает сферу действия льгот в отношении сельскохозяйственных работ во внеурочное время. Это не влияет на минимальный возраст 16 лет, который уже применяется к сельскохозяйственным работам в обычные школьные часы.

В частности, разрешается использовать ребенка на сельскохозяйственных работах во внеурочное время

1. Если он нанят своими родителями на домашнюю ферму; или
2. Если ему 14 лет или больше; или
3. Если он находится в возрасте от 12 до 14 лет и ежедневно совершает поездки из своего постоянного места жительства и имеет письменное согласие своих родителей.

Законопроект также возлагает на любого работодателя ребенка, кроме родителя ребенка, работающего в сельском хозяйстве в возрасте до 18 лет, строгую ответственность за инвалидность или смерть в результате такой работы.Однако, если работа по найму подпадает под действие государственного закона о компенсации работникам, ответственность работодателя снимается.

Детские сады для детей мигрантов с ферм  
S. 522 — Принято Сенатом 10 июня; находится на рассмотрении Комитета Палаты представителей по вопросам образования и труда  
Учреждает трехлетнюю программу помощи штатам в обеспечении дневного ухода за детьми рабочих-мигрантов и санкционирует ежегодные ассигнования в размере 750 000 долларов США, начиная с финансового года, заканчивающегося 30 июня 1964 года, для оплаты часть затрат на создание и эксплуатацию таких объектов.

Поправки к Закону о подготовке кадров  
HR 8720 — Публичный закон 88-214, утвержденный 19 декабря 1963 г.  
Штаты соответствуют одной трети и половине, соответственно, в 1966 и 1967 финансовых годах.

Разрешает пройти обучение на базовом уровне  для тех, кто не может претендовать на профессиональное обучение, при наличии доказательств намерения пройти обучение, и для этой группы разрешены дополнительные 20 недель учебного пособия.

Расширяет программу обучения молодежи  путем снижения возрастного предела для получения пособий с 19 до 17 лет, с учетом ограничения периода ожидания в 1 год для тех, кто бросает школу, путем увеличения доли молодежи, получающей пособия, до 25 процентов от числа получающих пособия и ограничивает эти пособия теми, кто участвует в специальных проектах по обучению молодежи.

Утверждает новых фондов на 50 миллионов долларов на 1964 финансовый год и 100 миллионов долларов на 1965 финансовый год.

Снижает требование к стажу работы  с 3 до 2 лет и разрешает выплату пособия любому члену семьи, проходящему обучение, если глава семьи не работает.

Предусматривает поощрение за обучение  в размере до 10 долларов США в неделю и позволяет учащимся работать неполный рабочий день до 20 часов в неделю без сокращения пособия на обучение.

Утверждает пилотную программу для демонстрационных проектов мобильности рабочей силы с максимальным расходом в 4 миллиона долларов и сроком действия до 30 июня 1965 года.

Предоставляет  для дополнительного использования частных учебных заведений в тех случаях, когда качество сопоставимо, а стоимость для федерального правительства ниже.

Подписывая этот законопроект, президент Джонсон сказал:

Я очень рад одобрить эти поправки к Закону о развитии и обучении кадров. Я особенно хотел бы поблагодарить сенатора Кларка и конгрессмена Холланда, которые проводили слушания по этому закону, и я хочу поздравить весь Конгресс с такой оперативностью, особенно членов обеих партий.

В соответствии с этим законодательством мы предпринимаем некоторые очень необходимые и очень важные шаги для продолжения успеха, достигнутого в соответствии с Законом о развитии и обучении рабочей силы, принятым в прошлом году. Мы даем возможность тем, кто не имеет достаточного образования, воспользоваться этим законом для получения базового образования, необходимого для работы, и получения выгоды от профессиональной подготовки.

Во-вторых, мы снижаем возрастной ценз для обучения молодежи, чтобы разрешить выплату пособий молодым людям в возрасте 17 и 18 лет, поскольку работники в возрасте до 19 лет составляют 16 процентов нашей безработицы. Мы обеспечиваем небольшое увеличение пособий на обучение для кормильцев семьи и откладываем еще на год требование о согласовании штата, чтобы у нас было время должным образом оценить программу.Все эти шаги, безусловно, важны. Они важны в принципе, а также с практической точки зрения для 93 000 дополнительных лиц, которые эти положения должны позволить пройти обучение.

 

Мигрирующие сельскохозяйственные рабочие —  Возможности для получения образования  
S. 521 — Принят Сенатом 10 июня 1963 г. ; на рассмотрении Комитета по образованию и труду Палаты представителей  
Разрешена пятилетняя программа помощи в обучении детей рабочих-мигрантов. Федеральное правительство полностью оплатит программу в течение первых 2 лет, а расходы на последующие 3 года будут согласовываться между штатами и федеральным правительством. Штатам будет оказана федеральная помощь, чтобы помочь покрыть расходы на образование во время обычной школьной сессии; ребенок должен посещать школу в штате не менее 5 дней, прежде чем будет доступна помощь; Ежегодно будет выделяться 300 000 долларов на летние школы для детей мигрантов; Ежегодно будет выделяться 250 000 долларов на межгосударственное планирование и координацию образовательных программ; Ежегодно будет выделяться 200 000 долларов на оплату пилотных проектов по фундаментальному практическому обучению взрослых трудящихся-мигрантов.Программой будет управлять Комиссар по вопросам образования США.

Служба здравоохранения мигрантов
S. 526 — Принято Сенатом 10 июня; находится на рассмотрении в Комитете по межштатной и внешней торговле Палаты представителей  
Этот законопроект разрешает выделение 2 500 000 долларов США на финансовый год, заканчивающийся 30 июня 1964 г., и на каждый из 4 последующих финансовых лет, чтобы главный хирург мог предоставлять гранты штатам (1), которые представили и утвердили план штата по обеспечению надлежащих санитарно-технических сооружений для мигрирующих фермерских семей, (2) для обследований штатов, которым необходимо определить степень потребности в таких санитарно-технических сооружениях, и (3) для полевых проектов санитарии .

Сумма средств, выделяемых штату для последующего распределения в соответствии с его планом, будет определяться количеством вовлеченных рабочих-мигрантов, продолжительностью их пребывания в штате и степенью потребности в надлежащих санитарных условиях. Средства, не использованные конкретным штатом, могут быть перераспределены другому штату, потребности которого превышают его ассигнования.

План штата по улучшению санитарных условий должен (1) назначать единый орган штата для управления предоставленными средствами; (2) показать потребность в надлежащих санитарных условиях, а также планы, политику и методы удовлетворения этой потребности; (3) обеспечить гарантии того, что санитарно-технические сооружения будут соответствовать государственным санитарным стандартам; (4) предоставить список приоритетов для определения права лиц, получающих помощь в соответствии с этим разделом; и (5) предусматривать разумные стандарты для определения суммы средств, предоставляемых любому лицу из средств, выделенных государству, с должным учетом суммы, сроков и условий других средств, доступных такому лицу.Государство уполномочено распределять выделенные ему средства при условии, что ни одно лицо не получает более 90 процентов от общей стоимости конкретного проекта. Согласно законопроекту, «лица» включают, помимо прочего, государства или политические подразделения, ассоциации, общества, компании, корпорации, а также отдельных лиц.

Главный хирург может израсходовать до 500 000 долларов США за финансовый год, заканчивающийся 30 июня 1964 года, и в течение каждого из 4 последующих финансовых лет предоставлять гранты штатам для покрытия части расходов на демонстрационные проекты по разработке усовершенствованных методов полевой санитарии.Проекты должны содержаться и эксплуатироваться в соответствии с государственными санитарными нормами.

Национальный консультативный совет по трудовым мигрантам  
S. 525 — Принято Сенатом 25 июня 1963 г.; На рассмотрении Комитета Палаты представителей по вопросам образования и труда  
Учреждает Национальный консультативный совет по трудовым мигрантам, состоящий из 15 членов, для консультирования президента и Конгресса по вопросам действия федеральных законов, постановлений, программ и политик, а также по любым другим вопросам, связанным с миграционным трудом. сельскохозяйственный труд.  Совет должен рассматривать, анализировать и оценивать проблемы с целью разработки планов и предоставления рекомендаций по разработке политики и программ для решения этих проблем.

15 членов должны быть разделены следующим образом: 

Тройка из личной жизни для представления фермера; трое из частной жизни с интересом и общим знанием трудовых проблем мигрантов; трое из частной жизни с опытом работы в сфере здравоохранения, образования и социального обеспечения мигрантов; трое из личной жизни, чтобы представить мигрирующего сельскохозяйственного рабочего; и трое с опытом работы в качестве государственных служащих и знанием проблем трудовой миграции.Один будет назначен Президентом в качестве председателя Совета, а другой — вице-председателем. Совет уполномочен нанимать постоянного директора по персоналу и другой персонал по мере необходимости.

Железнодорожный трудовой спор
Совместное постановление Сената — 102 Публичный закон 88-108, утвержден 28 августа 1963 г. некоторых своих сотрудников.Резолюция учредила независимый совет для разрешения четырехлетнего спора по предложениям железнодорожных компаний в конечном итоге уволить около 37 000 пожарных и тысячи других членов поездной бригады. Кратко разрешение будет

Учредить  арбитражный совет из семи членов, в который входят два члена, назначаемые перевозчиками, и два члена, назначаемые профсоюзами. Эти четыре члена назовут трех публичных членов. Если они не могут договориться, президент назначает представителей общественности.

Ограничьте арбитраж двумя основными вопросами: пожарные и численность экипажа.

( a Пожарные : Железные дороги утверждают, что пожарные больше не нужны на тепловозах для грузовых и депо. Железные дороги предлагают в конечном итоге ликвидировать все рабочие места пожарных. Профсоюзы утверждают, что пожарные необходимы для безопасной и эффективной работы, и что пожарные готовятся на должности инженеров.

( b Численность бригады:  Существующая железнодорожная практика обычно требует, чтобы состав поезда состоял из одного кондуктора и двух кондукторов, едущих вне кабины. Железные дороги стремятся искоренить эту практику. Они хотят национального правила, которое давало бы им неограниченное право определять подходящие размеры экипажа. Профсоюз хочет, чтобы национальное правило устанавливало одного кондуктора и двух кондукторов в качестве минимальной бригады для всех поездов.

Требовать  арбитражного совета рассмотреть два ключевых вопроса, провести слушания и объявить о своих решениях в течение 90 дней после вступления закона в силу. Однако решение совета не может вступить в силу еще 60 дней, пока стороны продолжают переговоры по второстепенным вопросам в свете преимуществ и недостатков, которые каждая из них получает от арбитражного решения.

Требовать истечения 30 дней после вступления в силу ключевых вопросов, прежде чем стороны смогут забастовкой по любому второстепенному вопросу. Вторичные выпуски:

( a ) В соответствии с действующими правилами поезд дальнего следования должен останавливаться на границе каждого дивизиона, чтобы набрать новый экипаж. Железные дороги добиваются права создавать междивизионные рейсы по своему усмотрению, меняя бригады только тогда, когда это необходимо для безопасности и эффективности.

( b ) За прошедшие годы было разработано юрисдикционное различие в отношении работы, на которую имеют право дорожных служб и бригад дворовых служб.Перевозчики стремятся устранить это различие; профсоюзы хотят запретить дальнейшее совмещение работы.

( c ) Заработная плата рабочего в поезде в настоящее время определяется количеством пройденных миль, отработанных часов, длины поезда или веса локомотива. Перевозчики предлагают ряд корректировок, которые приведут к снижению заработной платы в поезде. Профсоюзы предлагают изменения в заработной плате, имеющие эффект повышения заработной платы.

Поправки о выбытии железных дорог  
H.R. 8100 — Публичный закон 88-133, утвержденный 5 октября 1963 г. супругам, а также аннуитеты и единовременные выплаты их оставшимся в живых. Система страхования на случай безработицы на железных дорогах, созданная Законом о страховании на случай безработицы на железных дорогах 1938 года, предоставляет железнодорожным служащим пособия по безработице, болезни и материнству.

Пенсионный фонд имеет актуарное вознаграждение в размере 77 миллионов долларов в год. Фактический дефицит системы помощи безработным составляет более 300 миллионов долларов; льготы были продолжены за счет займов из целевых пенсионных фондов железных дорог.

Настоящая поправка, направленная на то, чтобы поставить системы пенсионного обеспечения и пособий по безработице на прочную финансовую основу, вносит следующие изменения в настоящий закон:

На пенсии

Увеличить s с 400 до 450 долларов в месяц базовую заработную плату, с которой работодатели и работники платят налоги.Это приведет к увеличению будущих пенсионных пособий, а также доходов.

Увеличивает взнос правительства в связи с зачетами военной службы.

Повышает с 3 до 3 7/8 процентов процентов, которые Казначейство выплачивает пенсионным фондам железных дорог.

Пособие по безработице

Повышает максимальную ставку налога, уплачиваемого работодателями, с 3 3/4 до 4 процентов.

Исключает из охвата лиц, случайно связанных с отраслью и уволившихся по собственному желанию; например, сумма годового вознаграждения, необходимая для того, чтобы сотрудник мог получать льготы в следующем году, будет увеличена с 500 до 750 долларов.

При подписании данного законопроекта Президент заявил:

Я утвердил H.R. 8100, законопроект об улучшении финансового состояния железнодорожных систем пенсионного обеспечения и страхования по безработице. Этот законопроект выполняет мою просьбу 1961 года к Пенсионному совету железных дорог разработать закон, чтобы привести эти фонды в хорошее финансовое состояние. Законопроект также отражает согласие железнодорожных перевозчиков и профсоюзов улучшить финансовое положение за счет увеличения их взносов.

Однако я считаю нежелательными положения законопроекта, предусматривающие 3-процентную гарантированную доходность инвестиций пенсионного фонда и требующие немедленного инвестирования активов фонда по процентной ставке, существенно превышающей выплачиваемую сейчас.

Ни одно из этих двух положений не содержалось в административном законопроекте, переданном Конгрессу. Их результатом будет предоставление этому счету особого режима, не предоставляемого ни одному из других подобных трастовых фондов.Немедленное преобразование увеличит бюджетные расходы примерно на 25 миллионов долларов в первый год. Предоставление другим трастовым фондам такого же режима стоило бы почти треть миллиарда долларов только в первый год. Гарантированная 3-процентная доходность несовместима с основной целью приведения процентных ставок пенсионных фондов в соответствие с рыночной доходностью долгосрочных государственных ценных бумаг.

Однако при рассмотрении этой меры Конгрессом было подчеркнуто, что специальные положения, разработанные в законодательстве для железнодорожной отрасли, не применимы к другим пенсионным системам и не должны рассматриваться как прецедент.Таким образом, Конгресс посчитал, что пенсионная система железнодорожников уникальна и требует особого отношения. Подробно об этом говорится в отчете сенатского комитета по труду и общественному благосостоянию. Опираясь на это заверение, я одобрил этот законопроект.

Регистрация межгосударственных сельскохозяйственных подрядчиков рабочих-мигрантов  
S. 524 — Принято Сенатом 11 июня; H.R. 6242, House Calendar  
Этот законопроект устанавливает систему федеральной регистрации межштатных сельскохозяйственных подрядчиков или бригадиров, как их часто называют.  Наемные работники на фермах являются посредниками при заключении договоренностей о работе между сельскохозяйственными рабочими и фермерами и в этом качестве часто нанимают, перевозят, контролируют, решают вопросы оплаты и иным образом действуют в качестве посредников между рабочим-мигрантом и фермером. Хотя многие бригадиры удовлетворительно и ответственно выполняют свои функции, другие эксплуатировали как фермеров, так и рабочих. Трудящиеся-мигранты из-за своей зависимости от бригадира особенно уязвимы для такой эксплуатации и злоупотреблений со стороны безответственных бригадиров.

В соответствии с этим законодательством любое лицо, которое за вознаграждение набирает 10 или более рабочих-мигрантов для работы в сельском хозяйстве между штатами, обязано ежегодно регистрироваться у министра труда.  Сертификат о регистрации должен быть выдан Секретарем любому лицу, которое представляет (1) достоверную информацию, насколько ему известно и насколько он уверен, о своем поведении и методах работы в качестве подрядчика на сельскохозяйственных работах, и (2) доказательства страхования гражданской ответственности за транспортные средства, используемые в его бизнесе в качестве подрядчика по сельскохозяйственным работам.В качестве альтернативы подтверждению действующего страхового полиса заявитель может предоставить подтверждение финансовой ответственности или заверение в том, что он получит страховку в течение установленного срока.

Каждый подрядчик по сельскохозяйственным работам обязан иметь при себе и раскрывать свое свидетельство о регистрации в надлежащее время; информировать работников по мере своих знаний и убеждений об их предполагаемом трудоустройстве, вывешивать для работников письменные сообщения об условиях найма и проживания; а в тех случаях, когда он платит рабочим, вести надлежащий учет заработной платы.

В выдаче свидетельства о регистрации может быть отказано, отозвано или приостановлено, если подрядчик по сельскохозяйственным работам допустил определенные указанные нарушения, такие как (1) заведомо ложное представление трудящимся-мигрантам условий, или существования занятости в сельском хозяйстве; (2) необоснованное невыполнение трудовых договоренностей, заключенных с операторами ферм или с рабочими-мигрантами; (3) осуждение за определенные преступления в связи с деятельностью в качестве подрядчика на сельскохозяйственных работах; или (4) несоблюдение применимых правил Межгосударственной торговой комиссии.

Инвалидность и занятость | Организация Объединенных Наций Включить

Информационный бюллетень 1

Трудоустройство инвалидов

Практически во всех странах трудно найти данные о лицах с ограниченными возможностями. Еще труднее найти конкретные данные об их положении в сфере занятости. Тем не менее, люди с инвалидностью повсеместно сталкиваются с одним и тем же затруднительным положением. Эти данные, взятые из СМИ и из отчетов, дают анекдотическое представление о текущей ситуации.

Глобальный

В развивающихся странах от 80% до 90% инвалидов трудоспособного возраста являются безработными, тогда как в промышленно развитых странах этот показатель составляет от 50% до 70%.

«Инвалиды по-прежнему сталкиваются с препятствиями на рынке труда», The Washington Times, 5 декабря 2005 г.

В большинстве развитых стран официальный уровень безработицы среди инвалидов трудоспособного возраста как минимум в два раза выше, чем среди не имеющих инвалидности.

Форум бизнес-инвалидов, http://businessdisabilityforum.org.uk/

Азия и Тихий океан

Инвалидов насчитывается 370 млн, из них 238 млн трудоспособного возраста.Их уровень безработицы обычно вдвое выше, чем среди населения в целом, и часто достигает 80% и более.

Дебра А. Перри, «Вопросы инвалидов при трудоустройстве и социальной защите», МОТ, Бангкок, 2002 г.

Европейский Союз

Насчитывается около 40 миллионов инвалидов, и в 1998 г. от 43% до 54% ​​из них были в трудоспособном возрасте. Инвалиды в два-три раза чаще остаются безработными, чем другие.

EUROPS, «Трудоспособность», 1998

Латинская Америка и Карибский бассейн

Около 80-90% людей с инвалидностью не имеют работы или не работают.Большинство из тех, у кого есть работа, получают небольшое денежное вознаграждение или вообще не получают его.

Всемирный банк, «Инвалидность и инклюзивное развитие: Латинская Америка и Карибский бассейн», 2004 г.

Аргентина

Уровень безработицы среди инвалидов оценивается примерно в 91%.

Всемирный банк, «Инвалидность и инклюзивное развитие: Латинская Америка и Карибский бассейн», 2004 г.

Австрия

В 2005 г. было зарегистрировано около 91 000 инвалидов, из которых около двух третей были трудоустроены и около 31 000 экономически неактивны или в основном безработные.

Европейский фонд улучшения условий жизни и труда,
«Количество работающих инвалидов остается низким», 2006 г.

Бразилия

Из приблизительно 24,5 миллионов инвалидов в 2000 г. около 78,7% заявили, что они получили не более семи лет школьного образования. По данным переписи, каждый десятый работал по официальному трудовому договору, и почти двое из каждых десяти были самозанятыми. С 2001 года на рынок труда вышли более 55 000 лиц с ограниченными физическими возможностями.

«Бразильские компании нанимают инвалидов в соответствии с законом», Служба новостей EFE, 16 октября 2006 г.

30% инвалидов получают меньше минимальной заработной платы.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

Болгария

Исследование лиц с инвалидностью, проведенное в 2005 году Национальным статистическим институтом, показало, что только 13% опрошенных в трудоспособном возрасте от 16 до 64 лет были трудоустроены.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Канада

Уровень безработицы среди лиц с ограниченными возможностями составляет 26%, что более чем в пять раз выше уровня 5% среди лиц без инвалидности.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

Чили

Только 25,1% инвалидов имеют ту или иную работу по сравнению с 51.6% всего населения.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

Китай

По оценкам, число инвалидов составляет 83 миллиона человек, что составляет около 6,3% населения страны.

«Китай отмечает День помощи инвалидам», CRIENGLISH.com, 20 мая 2007 г.

Около 83,9% инвалидов были трудоустроены в 2003 г.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Asia», 2005

Коста-Рика

По оценкам организаций инвалидов, уровень безработицы составляет около 65%.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

Эстония

Национальный статистический отчет за 2002 год показал, что только 25% инвалидов в возрасте от 16 до 65 лет были трудоустроены.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Греция

По данным обследования лиц с проблемами здоровья или инвалидностью (второе полугодие 2002 г. ), проведенного Национальной статистической службой, уровень безработицы среди лиц с ограниченными возможностями составляет 84%.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Гондурас

По данным обследования домохозяйств, проведенного Национальным статистическим институтом в 2002 году, 68% инвалидов трудоспособного возраста не входят в состав активной рабочей силы по сравнению с 49% всего населения.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

Индия

По переписи 2001 года, 21.9 млн человек или 2,13% населения страны являются инвалидами.

«Путешествие инвалидов по улице Джобс», The Economic Times, 19 августа 2005 г.

74% лиц с ограниченными физическими возможностями и 94% лиц с умственной отсталостью не имеют работы.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Asia», 2005

Ирландия

Ежеквартальное национальное обследование домохозяйств 2004 года показало, что чуть более 37% всех лиц в возрасте от 15 до 64 лет, имеющих проблемы со здоровьем, были трудоустроены по сравнению с 63. 8% от общей численности населения той же возрастной категории.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Мексика

В стране сообщается, что 14% работающих инвалидов не получают никакой оплаты, а еще 22,6% получают меньше минимальной заработной платы.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

Новая Зеландия

Каждый пятый новозеландец имеет инвалидность.

www.eeotrust.org.nz/toolkits/disability.cfm?section=whyemploy

По данным обследования 2001 года, 29% инвалидов трудоспособного возраста работают на условиях полной занятости. Это в отличие от 65% других людей того же возраста, которые работают.

Национальная сеть равных возможностей, «Инвалидность на рабочем месте: хорошие и плохие новости», май 2006 г.

Филиппины

По данным Национальной переписи населения 2000 года, проведенной Национальным статистическим управлением, численность инвалидов составляла 942 098 человек, или 1 человек. 23% от общей численности населения 76 504 077 человек.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Asia», 2005

Из общей численности инвалидов 57,12% имеют работу по сравнению с 82,3% населения в целом.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Asia», 2005

Республика Корея

Уровень безработицы среди инвалидов составляет около 30%, что в пять-шесть раз выше, чем среди общей рабочей силы.

«Фирмы все еще не нанимают инвалидов», The Korea Herald, 6 июня 2003 г.

Российская Федерация

По данным Федеральной службы по труду и занятости, 70% населения с ограниченными возможностями являются безработными.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Испания

Не менее 66% инвалидов трудоспособного возраста в 2003 г. были безработными.

Мир инвалидов, www.disabledworld.org/09-10_03/employment/spain.shtml

Таиланд

Инвалидов насчитывается около 4,8 млн, из них около 1,3 млн в трудоспособном возрасте.

«Будем работать достойно», Bangkok Post, 24 марта 2002 г.

Турция

По данным Турецкой организации занятости, в 2006 году лица с ограниченными возможностями составляли 7% безработного населения.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Соединенное Королевство

Из 10 миллионов инвалидов 6.8 миллионов человек трудоспособного возраста, пятая часть всего населения трудоспособного возраста.

Комиссия по правам инвалидов, www.drc-gb.org

Инвалиды и люди с длительными заболеваниями имеют более низкий уровень занятости, чем остальное население, независимо от уровня их квалификации. На каждом уровне квалификации инвалиды в три раза чаще, чем другие граждане, остаются без работы, но желают работать.

Комиссия по правам инвалидов, «Инвалидность, навыки и работа: повышение наших амбиций», июнь 2007 г.

Повышение уровня занятости людей с ограниченными возможностями поднимет экономику на 13 миллиардов фунтов стерлингов (27,1 миллиарда долларов США), что эквивалентно шестимесячному экономическому росту.

Комиссия по правам инвалидов, «Инвалидность, навыки и работа: повышение наших амбиций», июнь 2007 г.

Компаниям не нужно вносить дорогостоящие изменения в свои рабочие места для размещения людей с ограниченными возможностями.В агентстве по трудоустройству Remploy говорят, что 80% инвалидов не нуждаются в каких-либо приспособлениях для приспособления на рабочем месте. Там, где требуются корректировки, средняя стоимость составит всего 80 фунтов стерлингов (167 долларов США).

«Производство продуктов питания: рабочие-инвалиды помогают решать вопросы найма», август 2004 г.

США

Исследование, проведенное в 2004 году, показало, что только 35% лиц с инвалидностью трудоспособного возраста фактически трудоустроены по сравнению с 78% среди остального населения.Две трети безработных респондентов с инвалидностью заявили, что хотели бы работать, но не могут найти работу.

www.un.org/disabilities/default.asp?id=18

Для выпускников четырехгодичных колледжей уровень трудоустройства как мужчин, так и женщин составляет 89,9%. Для выпускников колледжей с ограниченными возможностями уровень занятости составляет 50,6%.

«День труда и люди с ограниченными возможностями», www.accessiblesociety.org/topics/economics-employment/labor2001.htm

Вьетнам

Примерно 69% 5.1 млн инвалидов находятся в трудоспособном возрасте (от 16 до 55-60 лет). Только 30% из них имеют работу и стабильный доход, чтобы обеспечивать себя и свою семью.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Asia», 2005

 

Информационный бюллетень 2

Трудоустройство инвалидов: страхи и реальность

Инвалиды часто не считаются потенциальными членами рабочей силы. Восприятие, страх, мифы и предубеждения продолжают повсеместно ограничивать понимание и принятие инвалидности на рабочем месте.Существует множество мифов, в том числе о том, что люди с инвалидностью не могут работать и что размещение человека с инвалидностью на рабочем месте обходится дорого. Вопреки этим представлениям, многие компании обнаружили, что люди с ограниченными возможностями более чем способны. В этом листе приведены отдельные примеры причин, по которым люди с ограниченными возможностями не принимаются на работу, и преимущества для компаний, которые имеют такие возможности.

Африка

Южная Африка

«Настоящее препятствие лежит на работодателях.Многие до сих пор не решаются брать на работу сотрудников с ограниченными возможностями, поскольку считают, что они могут создать проблемы на рабочем месте. Существует также предположение, что этот тип назначения потребует затрат, поскольку рабочее место будет изменено, чтобы стать удобным для людей с ограниченными возможностями». — Джиллиан Мареша, сотрудник отдела по работе с инвалидами Drake Recruitment.

«Наем инвалидов еще в зачаточном состоянии», Business Day South Africa, 14 октября 2003 г.

Америка

Боливия

Основными препятствиями для трудоустройства являются нехватка работы, отсутствие технической или профессиональной подготовки и дискриминация.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of the Americas», 2004 г.

США

«Люди с физическими и умственными недостатками по-прежнему крайне недопредставлены на рабочем месте в США», — говорится в исследовании Work Trends 2003 года, проведенном Центром развития рабочей силы Джона Дж. Хелдрича Университета Рутгерса. С другой стороны, распространены заблуждения. Треть опрошенных работодателей заявили, что лица с инвалидностью не могут эффективно выполнять требуемые рабочие задачи.Второй наиболее распространенной причиной, по которой люди с инвалидностью не принимались на работу, был страх перед дорогостоящей адаптацией.

«The Next Great Hiring Frontier», Wall Street Journal, 13 сентября 2005 г.

Немногие работодатели готовы нанимать работников с инвалидностью. Страх является самым большим препятствием, сказал бывший конгрессмен Тони Коэльо, сам страдающий эпилепсией и один из авторов Закона об американцах с ограниченными возможностями: «Это действительно страх перед неизвестным». Он утверждает, что лучший способ избавиться от таких опасений — нанять людей с ограниченными возможностями.«Вы обнаружите, что многое из того, чего вы боитесь, не соответствует действительности».

«Очень способная рабочая сила: предприятия могут извлечь выгоду из найма инвалидов», Nation’s Business, 1 октября 1998 г.

Азиатско-Тихоокеанский регион

Китай

«Людей с инвалидностью выгоняют с работы начальство и коллеги, которые не понимают их потребностей».
— Социальный работник.

«Недостаток понимания вынуждает нас увольняться с работы, скажем, инвалидов», South China Morning Post, 5 июля 2006 г.

Сингапур

«Я считаю, что одной из основных причин того, что людям с инвалидностью постоянно трудно найти работу, является ошибочное предположение работодателей о том, что инвалиды, скорее всего, будут плохо выполнять большинство своих обязанностей.Это далеко не так, поскольку многие люди с инвалидностью на самом деле умственно превосходны и обладают врожденными талантами. Другая причина может заключаться в том, что большинство офисных помещений не приспособлены для обслуживания персонала с ограниченными возможностями». — Тирумалай Чандроо, председатель организации по обучению и обучению Modern Montessori International Group.

«Возможность инвалидам», Business Times Singapore, 11 декабря 2006 г.

Таиланд

Работодатели часто предпочитают давать деньги в национальный фонд реабилитации инвалидов, а не давать работу инвалиду из-за предвзятого отношения.Некоторые опасаются, что им придется делать неоправданные инвестиции в создание условий для инвалидов, а некоторые не верят в потенциал инвалидов.

«Будем работать достойно», Bangkok Post, 24 марта 2002 г.

Многие предприятия считают работников с ограниченными возможностями пустой тратой денег и ненужным бременем.

«Обездоленные: ремонтная фирма находит инвалидов пригодными для торговли», Bangkok Post, 19 августа 2002 г.

Европа

Финляндия

По мнению сообщества людей с ограниченными возможностями, самыми большими препятствиями для трудоустройства являются предубеждения и опасения по поводу возможных дополнительных расходов для работодателя, таких как специальные транспортные расходы для работника с ограниченными возможностями.Другим является обязательство по покрытию пенсионных расходов, если работник становится навсегда нетрудоспособным.

International Disability Rights Monitor, «Regional Report of Europe», 2007

Ирландия

«Они никогда не вступали в контакт с человеком с инвалидностью, поэтому различные предубеждения, которые у них были, никогда не могли открыто обсуждаться, такие как: «Они вам нужны для удаленной работы?», «Они не дорогие?», «Дорогие?». несчастных случаев мало?», «Вырастут ли расходы на страховку?» и т. д.Именно тогда я понял, что единственная причина, по которой они не знают, заключается в том, что у них не было контакта». — Кэролайн Кейси, основательница ирландской группы инвалидов Aisling Foundation.

«Работодатели и люди с ограниченными возможностями должны работать вместе», Irish Times, 25 апреля 2003 г.

Соединенное Королевство

«Стереотипы о людях с инвалидностью как о неспособных, нечестолюбивых, ненадежных и дорогостоящих по найму по-прежнему существуют, — говорится в показательном отчете об отношении работодателей к инвалидности, подготовленном Scope, благотворительной организацией по лечению церебрального паралича.Невежество, страх и предрассудки являются одними из причин того, что люди с инвалидностью в пять раз чаще становятся безработными и претендуют на пособия, чем трудоспособные люди, говорится в отчете «Готовы, желающие и инвалиды».

«Все еще боюсь инвалидной коляски», Financial Times, 2 апреля 2003 г.

45% работодателей заявили, что не могут позволить себе нанять человека с инвалидностью, а еще 44% не знали, помешают ли им расходы. Скоуп подчеркивает, что большинство корректировок невелики и дешевы, и могут принести пользу персоналу, не являющемуся инвалидом.

«Все еще боюсь инвалидной коляски», Financial Times, 2 апреля 2003 г.

Более трети предприятий испытывают трудности с заполнением вакансий, а 3,4 млн инвалидов остаются без работы. Один миллион говорит, что хочет работать, но не может найти работу.

http://www.realisepotential.org/

Информационный бюллетень 3

Зачем нанимать людей с ограниченными возможностями?
  • Как и другие, большинство людей с ограниченными возможностями хотят достойной и продуктивной жизни.
  • Работа обеспечивает не только доход, но и возможности для участия в жизни общества. Это особенно важно для людей с ограниченными возможностями.
  • Расходы на системы и оборудование для людей с ограниченными возможностями – это не привилегия небольшого меньшинства, а инвестиции для всех.
  • Разнообразные рабочие группы разрабатывают лучшие решения бизнес-задач.
  • Многие компании обнаружили, что, нанимая людей с ограниченными возможностями, они лучше понимают и обслуживают своих клиентов с ограниченными возможностями.Адаптация услуг для удовлетворения разнообразных потребностей людей с ограниченными возможностями позволяет бизнесу развивать большую гибкость, создает репутацию и выходит на значительный рынок.

 

Австралия

Каждый пятый австралийец имеет инвалидность. Многие умеют работать, хотят работать, и им просто нужно дать шанс показать, на что они способны.

«Мотивация, лояльность и настойчивость были одними из характеристик сотрудников с ограниченными возможностями», — сказала Аманда Калвелл, генеральный директор агентства по трудоустройству Вуллонгонга. «Получив работу, они хотят сохранить ее, вероятно, больше, чем любой другой соискатель, потому что, вероятно, им потребовалось в три раза больше усилий, чтобы получить ее».

«Возможности для инвалидов имеют важное значение», Illawarra Mercury, 7 августа 2001 г.

Eurest, крупная кейтеринговая компания, нанимает 21 человека с ограниченными возможностями в своей сети в Южной Австралии и считает, что наем людей с ограниченными возможностями укрепляет командные связи и повышает моральный дух.

Государственный департамент Австралии по делам семьи и общественных услуг,
«Шоколадные конфеты Haigh’s и Eurest помогают людям с ограниченными возможностями», 2002 г.

«Люди с ограниченными возможностями смогут добиться социальной справедливости благодаря занятости, работодатели получат продуктивных сотрудников, а нагрузка на систему социального обеспечения страны еще больше снизится», — сказал Рис Джордан, менеджер по связям с общественностью Промышленной палаты Нового Южного Уэльса.

Китай

«Один из лучших и наиболее эффективных способов улучшить условия жизни людей с ограниченными возможностями — предоставить им больше возможностей для трудоустройства», — сказал Дэн Пуфан, председатель Федерации инвалидов Китая.

«Инвалид, чтобы иметь больше шансов на работу», China Daily, 19 мая 2006 г.

Индия

Службы с использованием информационных технологий находят людей с ограниченными возможностями лояльными и трудолюбивыми и без проблем принимают их на работу, если их инвалидность не влияет на работу.

«Призывы к специальным навыкам», Business Line: The Hindu, 4 февраля 2005 г.

Titan, один из крупнейших мировых производителей часов, с самого начала стремился нанимать людей с ограниченными возможностями. В настоящее время лица с инвалидностью составляют около 4% сотрудников компании «Титан». «Titan ясно дал понять, что эти люди являются неотъемлемой частью нашего общества и нуждаются в понимании, поддержке и возможностях, а не в благотворительности или неуместном сострадании», — говорит представитель Titan Мамата Бхат.

Шобха Рамсвами, «Возможность инвалидам», 2005 г.,
http://www.tata.com/article/inside/xhj6NwEN4b8=/TLYVr3YPkMU=

Новая Зеландия

«Люди с инвалидностью приносят с собой то, чего нет у многих других людей, — сказал Марк Бэгшоу, гуру доступных технологий IBM. «Они могут справиться с очень трудной жизнью. Они не могли бы справиться с обычной жизнью, не развив отличные навыки решения проблем, что делает их активом».

«Марк Бэгшоу: игнорирование инвалидности как упущенная возможность», 2006 г., www.neon.org.nz/newsarchive/bagshawplusfour

Республика Корея

Около 80% из 160 сотрудников Mugunhwa Electronics имеют какую-либо инвалидность. Производительность труда составляет около 70% от производительности труда трудоспособных работников, но Ким Дон Гён, вице-президент фирмы, считает, что почти нулевой уровень брака в продукции компенсирует это неравенство. «Кроме того, текучесть кадров очень низкая среди сотрудников с ограниченными возможностями, менее 2%».

«Фабрика надежды для инвалидов», The Korea Herald, 29 августа 2005 г.

Kookmin Bank принял на работу более 100 человек с ограниченными возможностями.«Мы поняли, что большинство кандидатов на работу с инвалидностью обладают гораздо большим потенциалом и талантом, чем люди без инвалидности», — сказал менеджер по персоналу Банка Ли Ён Ри.

«Обнаружение силы в инвалидности», Joins.com, 31 декабря 2006 г.

Сингапур

«Работодатели в Сингапуре постепенно становятся более восприимчивыми к найму людей с ограниченными возможностями», — сказал Ларс Роннинг, президент по Северной/Юго-Восточной Азии и Австралии/Новой Зеландии компании Tandberg, занимающейся видеоконференцсвязью.«Я считаю, что причины этого изменения связаны с улучшением нашей экономики, просвещением населения об инвалидах и созданием Фонда поддержки», государственной инициативы, которая предоставляет финансовую поддержку предприятиям, нанимающим четырех или более работников с ограниченными возможностями.

«Возможность инвалидам», Business Times Singapore, 11 декабря 2006 г.

«Учитывая рекордно низкий уровень безработицы в последние годы, мы должны активно искать способы реструктуризации рабочих мест для найма людей с ограниченными возможностями», — сказал Ви Пью, главный исполнительный директор HG Metal Manufacturing Ltd.

«Возможность инвалидам», Business Times Singapore, 11 декабря 2006 г.

«Каждый человек талантлив по-своему, и мы должны смотреть на то, что у него есть, а не на то, чего у него нет, — сказал Тан Тонг Хай, президент и главный исполнительный директор Singapore Computer Systems Ltd. — Очень часто , недостатки в одних областях выявляют сильные стороны в других областях. Дочерняя компания SCS, Trusted Hub, уже несколько лет нанимает людей с ограниченными возможностями, и мы обнаружили, что они очень преданы своей работе, очень сосредоточены и очень эффективны.Trusted Hub в настоящее время является одним из крупнейших работодателей для людей с ограниченными возможностями».

Южная Африка

«Все говорит о том, что затраты на размещение человека с ограниченными возможностями минимальны по сравнению с той ценностью, которую этот человек может принести бизнесу», — сказал Ллевеллин Мареша, бывший руководитель филиала специализированного агентства по трудоустройству инвалидов.

«Наем инвалидов еще в зачаточном состоянии», Business Day South Africa, 14 октября 2003 г.

Соединенное Королевство

Нанимая работников с ограниченными возможностями, компания B&Q, занимающаяся производством оборудования, получает ряд преимуществ, в том числе повышение общей удовлетворенности сотрудников, улучшение показателей удержания и производительности.

http://www.pp4sd.org.uk/downloads/pdf/Case%20study%20BandQ.pdf

США

Национальные исследования в области занятости, в том числе 30-летний анализ, проведенный компанией DuPont de Nemours, показывают, что лица с ограниченными возможностями имеют равные или более высокие рейтинги производительности, более высокие показатели удержания и меньше прогулов.

Сотрудники с инвалидностью лучше относятся к клиентам с инвалидностью. В Соединенных Штатах это составляет $1 трлн совокупных ежегодных потребительских расходов.

The Next Great Hiring Frontier, Wall Street Journal, 13 сентября 2005 г.

Компании сообщают, что сотрудники с ограниченными возможностями лучше удерживают сотрудников, что снижает высокую стоимость текучести кадров, как показало исследование 2002 года. Другие исследования показывают, что после одного года работы уровень удержания лиц с инвалидностью составляет 85%.

Унгер, Д. Д., «Отношение работодателей к инвалидам на рынке труда: мифы или реальность?
Акцент на аутизме и других нарушениях развития», 2002 г.

Опрос работодателей, проведенный в 2003 году, показал, что стоимость приспособления для работы с работниками с ограниченными возможностями составляет 500 долларов или меньше.73% работодателей сообщили, что их работникам вообще не нужны специальные помещения.

Диксон, К.А., Крузе, Д. и Ван Хорн, К.Е.,
«Ограниченный доступ: опрос работодателей о людях с ограниченными возможностями и снижении барьеров для работы», 2003 г.

По данным продовольственной компании Carolina Fine Snacks, расположенной в Гринсборо, Северная Каролина, «воздействие найма людей с ограниченными возможностями заключается в том, что текучесть кадров снизилась с 80 % каждые шесть месяцев до менее чем 5 %, производительность выросла с 60–70 % до 85-95%, невыходы на работу снизились с 20% до менее 5%, опоздания снизились с 30% персонала до нуля.Филип Х. Косак, президент компании, сказал, что «отношение нового сотрудника было заразительным: некоторые из сотрудников, не являющихся инвалидами, начали улучшать свою работу».

Центр исследований в области обучения Канзасского университета,
«Требуется помощь: диверсификация и укрепление вашей рабочей силы путем найма людей с ограниченными возможностями», 2005 г.

 

Читать информационный бюллетень в формате PDF

 

Права работников — Департамент труда Виргинских островов

Знай свои права!

На рабочем месте люди защищены многочисленными законами.Эти законы защищают заработную плату и рабочее время, условия труда, дискриминацию, сексуальные домогательства, незаконное увольнение и законы о детском труде. Существует множество правил и положений, которые защищают вас. Этот процесс осуществляется через наши отделы трудовых отношений, OSHA (безопасность и гигиена труда), а также отделы слушаний и апелляций соответственно.

Заработная плата

Минимальная ставка заработной платы на Виргинских островах США составляет 10,50 долларов США в час.

За все часы, отработанные свыше 8 часов в день и за свыше 40 часов в любую рабочую неделю, включая часы, отработанные в 6-й и 7-й рабочий день подряд, должна быть оплачена половина обычной почасовой ставки.

Чаевые

Работники, работающие за чаевые, должны получать не менее 4,20 долларов США в час в виде прямой заработной платы и не менее 10,50 долларов США в час, включая заработную плату и чаевые. (См. плакат «Права работника с чаевыми» ниже)

Заявление о заработной плате

Любой работодатель, который платит любому работнику меньше применимой ставки заработной платы, на которую имеет право такой работник, несет ответственность перед таким работником в размере полной суммы такой ставки заработной платы. . Любое соглашение между такими работниками и работодателем о работе за меньшую заработную плату, чем указанная ставка, не является защитой от таких действий (см. загружаемую форму требования о заработной плате ниже).

Периоды приема пищи и отдыха   

Определенные работники имеют право на получение работодателем обязательных периодов приема пищи и отдыха, если иное не предусмотрено письменным договором или коллективным договором. Работник может добровольно отказаться от любого периода отдыха или приема пищи. Бремя доказывания наличия договора с работником лежит на работодателе. О любых нарушениях Обязательного периода приема пищи и отдыха необходимо сообщать в письменном виде в Департамент труда/Отдел трудовых отношений.(см. форму обязательного периода приема пищи и отдыха ниже).

Дискриминация при приеме на работу Противоречит местному и федеральному законодательству дискриминация человека при приеме на работу, продвижении по службе или увольнении из-за расы, пола, возраста, религии, цвета кожи, происхождения или инвалидности (см. Правила и положения для раздела 24 Кодекса Виргинских островов). о дискриминации при приеме на работу ниже).

Сексуальные домогательства

Сексуальные домогательства — это форма дискриминации по признаку пола, нарушающая Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года и Раздел 24 Кодекса VI, ГЛАВА 17.Раздел VII применяется к работодателям с 15 или более сотрудниками, включая местные органы власти штата. Раздел 24 Глава 27 применяется к работодателям с 2 или более работниками. Это также относится к агентствам по трудоустройству и профсоюзным организациям, а также к федеральному правительству. Нежелательные сексуальные домогательства, просьбы о сексуальных услугах и другие словесные или физические действия сексуального характера представляют собой сексуальные домогательства, когда такие действия прямо или косвенно влияют на занятость человека, необоснованно мешают выполнению работы человеком или создают запугивающий, враждебный или оскорбительный характер. рабочая среда.Сексуальные домогательства могут иметь место в различных обстоятельствах.

Закрытие завода

 «Закрытие завода» означает постоянное прекращение или сокращение деятельности на объекте, которое приводит или приведет, как это будет определено Комиссаром, к постоянному увольнению не менее 50 процентов сотрудников указанных объектов в течение период за шесть месяцев до даты фактического или предполагаемого прекращения деятельности или в течение такого другого периода, который должен установить Комиссар, при условии, что такой период приходится на шестимесячный период до даты фактического или предполагаемого прекращения деятельности. Закрытие предприятий не включает объекты, которые закрываются в соответствии с положениями Федерального закона о банкротстве, 11 USC 101 et seg., за исключением работодателей, находящихся в процессе реорганизации, и объектов, закрытых из-за стихийного бедствия или стихийного бедствия. Глава 18, Раздел 24, Раздел 472 Кодекса VI гласит, что каждый работодатель, который закрывает предприятие, должен не менее чем за 90 дней до закрытия предприятия направить предварительное уведомление Уполномоченному по вопросам труда, любым затронутым работникам, и если работники представлены профсоюзом к такому союзу.

Законы о детском труде

 СПРАВКА О ДЕТСКОМ ТРУДЕ должна быть получена в Отделе трудовых отношений для любого несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет, но старше 13 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет не могут работать с 7:00 до 19:00 в течение учебного года, более 3 часов в учебный день или 18 часов в школьную неделю. Работа несовершеннолетних на опасных работах, связанных с тяжелыми строительными работами, работами с механическим приводом, формовкой металлов, является нарушением закона. пробивные и стригальные станки, производство алкогольных напитков на заводах по розливу, электрические и энергетические установки, паровые прачечные, любые карьеры, работа механических деревообрабатывающих станков, окраска распылением или занятия, связанные с воздействием свинца или других опасных химических веществ, или любые другие дело опасное.

Почему плохо обращаются с самыми важными работниками Америки

Рабочие, которые пополняют продуктовые полки. Работники, помогающие умирающим в хосписах. Рабочие, собирающие клубнику и разделывающие кур и коров. Которые перевозят жизненно важные товары из порта в магазин и вывозят мусор и отходы из домов и предприятий. Которые меняют белье в больницах, доставляют еду, присматривают за младенцами и помогают инвалидам. Наряду с врачами и медсестрами, это герои сегодняшнего кризиса.Это люди, подвергающие себя риску, чтобы сохранить жизнь другим и функционирование общества в соответствии с приказами страны о самоизоляции. Они необходимы.

Так почему же многие из этих рабочих получают нищенскую заработную плату? Как работа, стоящая так дорого, может стоить так мало? За последние несколько недель я задавал этот вопрос экономистам и экспертам по труду. Ответ был обескураживающим: эти основные рабочие места плохие не из-за незыблемых экономических законов, а из-за того, какие люди их занимают, и из-за того, какое трудовое законодательство мы выбрали.Это плохая работа, потому что мы не позаботились о том, чтобы сделать их хорошей работой. Но в этом есть некоторое утешение: мы можем выбрать заботу.

Необходимость перемен очевидна уже давно. До пандемии многие основные работники просто справлялись. Теперь их работа более опасна, чем раньше, и многие не могут позволить себе уволиться, не учитывая уровень безработицы, который составляет почти 15 процентов. Каждый седьмой работник сферы жизнеобеспечения не имеет медицинской страховки, а каждый третий живет в семье, которая зарабатывает менее 40 000 долларов в год. Миллионы работников продуктовых магазинов и скотобоен, а также санитаров на дому полагаются на продовольственные талоны. Наши самые важные, самые полезные и самые нужные люди — это наши самые уязвимые в экономическом отношении люди.

Карли Фрисби Броган: Назвав меня героем, вы только почувствуете себя лучше

Простые экономические концепции, такие как спрос и предложение, безусловно, помогают объяснить эту динамику. Эти должности, как правило, требуют относительно небольшого количества документов об образовании или сертификатов. Навыки, необходимые для работы на кассе или смены постельного белья в больнице, как правило, легко осваиваются и не являются техническими.Это означает, что количество подходящих работников велико, и работодателям легко нанимать и увольнять. Вы не столкнетесь с высоким входным барьером, если ищете работу линейным поваром или няней. И заменить вас не сложно, если вы увольняетесь или вас увольняют.

Тем не менее, этот факт сам по себе не делает основные рабочие места плохими, подчеркнули эксперты по труду. Ни один фундаментальный принцип экономики не требует, чтобы флипперы с гамбургерами зарабатывали 7,25 доллара в час. «Аргумент Econ 101 заключается в том, что работникам платят за предельную производительность их труда», — сказал Дэррик Гамильтон, экономист и исполнительный директор Кирванского института изучения расы и этнической принадлежности в Университете штата Огайо.Но это слишком упрощенно.

Американские структуры труда и демография рабочих мест также способствуют этому явлению. Миллионы основных работников, в том числе многие складские работники, водители по доставке еды и работники по уходу за детьми, не входят в профсоюзы. На самом деле, уровень профсоюзного движения в частном секторе страны составляет всего 6,2 процента по сравнению с примерно 30 процентами в конце 1970-х годов. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, 98 % австрийцев, 92 % исландцев и 56 % немцев имеют право на ведение коллективных переговоров по сравнению с немногим более 10 % американских рабочих. Это означает более низкую заработную плату, меньшее количество пособий и более слабую защиту на рабочем месте для 90 007 всех 90 008 американских рабочих, учитывая, что профсоюзы также повышают заработок не состоящих в профсоюзе работников, а также более высокие прибыли для американских фирм.

Концентрация американского бизнеса по мере того, как все меньше и меньше, все более крупные компании съедают все больше доходов, также затрудняет для рабочих вытягивание большего количества денег у своих работодателей: экономисты считают, что высокий уровень концентрации промышленности в стране в чем-то объясняется как 30 процентов за последние 50 лет стагнации заработной платы.Работа по приготовлению сэндвичей сопровождается пунктами о неконкуренции. Крупные магазины доминируют в торговле небольших городов. Это способствует «общему дисбалансу власти между работодателем и работником», — сказал Джед Колко, главный экономист сайта по поиску работы Indeed.

Дерек Томпсон: четыре правила пандемической экономики

Само американское правительство мало что делает для устранения дисбаланса между работодателем и работником. Он устанавливает низкий национальный минимум заработной платы. Он не обязывает частные фирмы предлагать работникам оплачиваемый отпуск по болезни, отпуск по уходу за ребенком или пенсионные сбережения.Это также дает работодателям значительную свободу действий для подавления усилий по объединению в профсоюзы. Трудовая система страны разработана таким образом, чтобы обеспечить распространение низкооплачиваемых и низкооплачиваемых рабочих мест.

Кто занимает такие должности, тоже имеет значение: низкооплачиваемые рабочие места чаще занимают женщины, цветные люди и иммигранты, все из которых имеют меньший политический капитал, чем их более бледные сверстники-мужчины. «Экономическая власть говорит, если у меня есть богатство: «Черт возьми, я не пойду на работу во время пандемии», — сказал Гамильтон из штата Огайо.«Политическая власть говорит: «Мы не потерпим, чтобы определенные люди в определенных секторах подвергали себя риску». Мы просто не потерпим этого». Сочетание политической и экономической незащищенности делает одних людей более уязвимыми, чем других».

Женщины занимают непропорционально большую часть как минимальной заработной платы, так и основных рабочих мест. Многие из этих ролей плохо оплачиваются , потому что их занимают женщин, считают экономисты. Сила дискриминации, как правило, затрудняет для женщин получение высокооплачиваемой работы в качестве белых воротничков; Высокооплачиваемая работа белых воротничков, как правило, не предлагает той гибкой работы, которую хотят многие женщины.Кроме того, работа по уходу недооценивается, учитывая то, что в обществе ожидается, что женщины выполняют ее бесплатно. «Не случайно две трети всех работников с минимальной заработной платой — женщины, — сказала мне Ай-джен Пу, соучредитель Национального альянса домашних работников. «Женщины непропорционально сконцентрированы на уязвимых позициях в нашей экономике».

Читайте: Коронавирус — это катастрофа для феминизма

Точно так же чернокожие и латиноамериканские рабочие вынуждены заниматься рискованными низкооплачиваемыми профессиями из-за образовательной дискриминации, профессиональной сегрегации и предрассудков при приеме на работу. «Мы не превозносим эту работу, но в этом есть ирония», — сказал Гамильтон. «Когда у нас нет пандемии, мы смотрим на них свысока; мы суем свой нос на эти виды работ и не осознаем ценность, которую они создают».

Третья демографическая группа, которая, как правило, имеет плохую, но важную работу, иммигранты, имеет меньше охраны труда, чем работники по рождению. Многие находятся в стране по эксплуататорским визам или не имеют документального статуса, что затрудняет их протест против опасных условий труда.

Как Америка может сделать эти важные рабочие места хорошими? Любое количество простых, испытанных и испытанных политических мер лучше увязало бы социальную ценность работников с их экономической ценностью. Более высокая минимальная заработная плата и федеральные предписания в отношении отпуска по болезни и отпуска по семейным обстоятельствам принесут миллиарды долларов в карманы низкооплачиваемых рабочих и помогут сократить разрыв между бедными и средним классом. Расширение трудового законодательства для охвата неформальной, условной и временной рабочей силы обеспечит такую ​​же защиту нянек и водителей Uber, как офисных служащих и строителей. Поощрение объединения в профсоюзы и разрешение ведения переговоров по отраслям также укрепит влияние основной рабочей силы.

Мы сделали эту важную работу плохой работой. На нас лежит бремя сделать их хорошими.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет 11 280 рублей. в месяц.

В силу статей 129, 133 ТК РФ общая сумма месячной заработной платы, начисленной работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и исполнившему нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже чем установленная минимальная заработная плата.

В связи с этим работникам государственных и муниципальных организаций в случае недостижения уровня их месячной заработной платы при выполнении ими месячной нормы рабочего времени установленного минимального размера оплаты труда (на 11 января 2019 года) с 1 января 2019 года обеспечить ее до указанного значения.

При этом минимальный размер оплаты труда обеспечивается как за счет средств соответствующего бюджета, включая обязательное медицинское страхование, так и внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Руководители, допустившие нарушения законодательства о труде в части обеспечения установленной государственной гарантии выплаты минимального размера оплаты труда работникам государственных и муниципальных учреждений Республики Татарстан в соответствии с ФЗ №№ 481-ФЗ от 25.12.2018 не менее 11 280 рублей в месяц привлекаются к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Совместное письмо Министерства труда, занятости и социальной защиты населения Республики Татарстан и Министерства финансов Республики Татарстан от 29.12.2018 № 22-40/148637/03-15/10347

Памятка Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о минимальном размере оплаты труда в Республике Татарстан.

7 законов о зарплате, которые может нарушить ваш босс

iStockфото

Эндрю Лиза/GOBankingRates

Хотя у работодателей есть некоторая свобода действий в отношении того, как и когда они платят работникам, процесс начисления заработной платы регулируется строгими федеральными законами. Эти законы дают четко определенные права практически каждому работнику в стране, получающему зарплату, но не обязательно независимым подрядчикам и фрилансерам.Но когда бизнес считает кого-то наемным работником, он связан федеральными нормами, призванными защитить работников от жестокого обращения или эксплуатации. Кроме того, многие штаты дополняют федеральный закон собственными правилами.

Вот несколько законов о зарплате, которые ваш работодатель не может нарушить.

1. Вы имеете право на немедленную оплату

iStockфото

Федеральный закон не требует от работодателей распределения заработной платы через определенные промежутки времени (еженедельно, раз в два месяца и т. д.).), хотя законы штата могут. В Законе о справедливых трудовых стандартах, в котором излагаются правила компенсации работникам, говорится, что работодатели должны платить своим работникам «незамедлительно». Хотя формулировка расплывчата, общепринято, что оплата, которая должна поступать либо в виде наличных денег, либо в виде «оборотного документа», такого как чек, должна быть получена как можно скорее после самого последнего периода выплаты. Работодатель не может удерживать какую-либо оплату, а работники не могут быть принуждены к возврату какой-либо части своей заработной платы.В большинстве случаев работодатели должны платить работникам за любую сверхурочную работу, причитающуюся им, в тот же день, когда они получают свою обычную зарплату.

2. Вы имеете право на быструю оплату после ухода с работы

iStockфото

По данным Министерства труда, федеральное правительство не требует от работодателей немедленной выплаты работникам, если они увольняются или увольняются. Но работники должны получать зарплату к следующему обычному дню выплаты зарплаты после последнего платежного периода, в который они отработали.

Во многих штатах действуют более строгие правила относительно своевременной оплаты труда увольняющихся сотрудников. Миссури, например, требует, чтобы работникам платили немедленно, но только в том случае, если они были уволены. Дополнительного закона для увольняющихся работников не существует. В Миннесоте работодатели также должны сразу платить, если они увольняют сотрудника. Но для тех, кто уволился, существует сложная серия законов о том, что наступит раньше, основанных на последнем дне работы сотрудника и количестве дней между днями выплаты зарплаты.

3. Вас не могут уволить, потому что ваша зарплата была заморожена

iStockфото

Суды могут приказать наложить арест на заработную плату работника за определенные долги, такие как алименты. Но Раздел III Закона о защите потребительских кредитов запрещает работодателям увольнять сотрудников за то, что их заработная плата была однажды удержана, даже если бизнесу приходится терпеть многочисленные сборы или судебные разбирательства в поисках взыскания.Однако ваш работодатель может уволить вас за второй или последующий штраф. Большинство сотрудников также имеют право не получать чаевые.

4. Вы имеете право на минимальную заработную плату, даже если вы работаете за чаевые

Кеворк Джансезян / Getty Images

Минимальная заработная плата сотрудников, получающих чаевые — сотрудников, зарабатывающих не менее 30 долларов в месяц в виде чаевых, — составляет 2,13 доллара в час прямой заработной платы.Но если эта заработная плата в сочетании с чаевыми не равна федеральной минимальной почасовой оплате труда или не превышает ее, работодатель должен компенсировать разницу. Некоторые штаты, такие как Аризона, Колорадо, Мэн и Западная Вирджиния, требуют, чтобы работодатели платили работникам, получающим чаевые, больше, чем федеральный минимум. Другие штаты, такие как Калифорния, Монтана и Орегон, требуют, чтобы работодатели выплачивали работникам полную минимальную заработную плату штата до чаевых.

5. Вы имеете право на получение заказанной задолженности

iStockфото

Задолженность по заработной плате — это разница между тем, на что работник имел право, и тем, что ему фактически заплатили.Если работодателю приказано выплатить работнику задолженность по заработной плате для урегулирования спора о заработной плате, работник имеет право подать частный иск о невыплате заработной платы, а также о равной сумме заранее оцененных убытков, судебных издержек и гонораров адвоката. Закон о справедливых трудовых стандартах также позволяет министру труда предъявлять иски от имени работника о невыплате заработной платы и заранее оцененных убытках.

6. Ваш работодатель не может уменьшить вашу зарплату в качестве наказания за плохую работу

iStockфото

По данным У.S. News and World Report, работодатель не имеет права отказывать в компенсации или корректировать ее задним числом в качестве наказания за плохую работу или по любой другой причине. Поскольку работник заключил соглашение об обмене труда на фиксированную компенсацию, работодатель не имеет права урезать ее заработную плату. Однако работодатель может изменить заработную плату работника в будущем. В этих случаях он должен сообщить сотруднику об изменении ставки, и сотрудник оставляет за собой право принять или отклонить новые условия.

7. Вас нельзя состыковать на короткие перерывы

iStockфото

По данным Министерства труда, работодатели не обязаны компенсировать работникам, когда они находятся на настоящих обеденных перерывах, которые обычно длятся не менее получаса. Однако более короткие недокументированные перерывы, часто называемые «перерывами на кофе», классифицируются по-другому. Работодатели не обязаны разрешать эти перерывы, которые обычно длятся от 5 до 20 минут.Но если они это сделают, они должны считать эти перерывы компенсируемыми и включать это время в отработанное время. Короче говоря, работодатели не обязаны давать сотрудникам перерывы на кофе, но если они это делают, они должны платить им за это время.

Как бороться с нарушением закона о зарплате

iStockфото

Если вы считаете, что ваш работодатель нарушает ваши права, изложенные в Законе о справедливых трудовых стандартах, и вы не можете прийти к соглашению самостоятельно, вам следует обратиться в U.S. Министерство труда, агентство, отвечающее за обеспечение соблюдения закона.

Если вы увольняетесь или вас увольняют, а первый день выплаты жалованья проходит без выплаты компенсации, вам следует обратиться в федеральный отдел заработной платы и рабочего времени. Или, если ваш штат входит в число штатов с собственными законами, поддерживающими федеральные правила, вам следует обратиться в отдел труда штата.

Как и в случае любого юридического спора, документируйте все взаимодействия с вашим работодателем, включая любые требования об оплате и уведомление о жалобах.Ведите учет и записывайте даты пропущенных дней выплаты жалованья или любых других нарушений.

Работодатели обязаны соблюдать строгие федеральные законы, регулирующие выплаты заработной платы и компенсаций работникам. Широкий спектр законов регулирует все, от того, как ведется учет, до того, как удержания перечисляются в платежных квитанциях. Работники должны получать оплату своевременно и в полном объеме. Их зарплата не может быть снижена, и их ставка не может быть изменена без предупреждения. Служащие работают на своих боссов, но их защищает их правительство.

Шесть причин против введения федеральной минимальной заработной платы в размере 15 долларов

Всего десять лет назад обязательная минимальная заработная плата в размере 15 долларов в час казалась несбыточной мечтой — даже либеральные экономисты и The New York Times предупреждали о негативных последствиях. Но несколько крупных городов начали применять его, а затем он стал частью платформы Демократической партии. Теперь у него есть реальный шанс стать федеральным законом.

Это плохая идея по шести основным причинам.

Компромиссы того не стоят, предполагает основная часть исследования.Хотя исследования последствий повышения минимальной заработной платы не так однозначны, как раньше, экономисты по-прежнему сходятся во мнении, что это плохая идея. Опрос показал, что большинство экономистов выступают против федеральной минимальной заработной платы в размере 15 долларов. А Бюджетное управление Конгресса (CBO) обнаружило, что это, вероятно, будет стоить 1,7 миллиона рабочих мест без соответствующего увеличения общей заработной платы.

Нищим не поможет. Многие сторонники повышения минимальной заработной платы думают, что это помогает бедным, но в целом это не так.Большинство людей, получающих низкую заработную плату, не живут в бедности — на самом деле, большинство из них живут в семьях, зарабатывающих больше, чем средний доход в США. Это потому, что большинство из них являются вторым (или третьим, или четвертым) источником дохода в семье, а не основным. Большинство людей, живущих в бедности, вообще не работают, и только 10 процентов взрослых в бедных домохозяйствах работают полный рабочий день. Даже более либеральные экономисты и некоторые сторонники установления минимальной заработной платы признают, что более высокая минимальная заработная плата вряд ли повлияет на уровень бедности.Повышение минимальной заработной платы не поможет бедным; на самом деле, это, вероятно, затруднит им поиск работы, настоящий билет из бедности.

Маловероятно повышение зарплаты самым низкооплачиваемым работникам. Мандат на более высокую заработную плату не создает богатства; он просто смещает его. CBO считает, что минимальная заработная плата в размере 15 долларов повысит заработную плату для некоторых работников, приведет к увольнениям для других и приведет к чистой потере дохода в целом. Рабочие с самой низкой квалификацией, как правило, являются самыми низкооплачиваемыми работниками, и они будут страдать от самых серьезных последствий. Американский институт предпринимательства сравнил заработок низкооплачиваемых рабочих в штатах, которые повысили минимальную заработную плату, с теми, которые этого не сделали, и обнаружил небольшую разницу в росте заработной платы или ее отсутствие между различными наборами штатов. Другими словами, заработки на низкооплачиваемых работах росли так же быстро в штатах, которые не повышали минимальную заработную плату, как и в штатах, которые это сделали. Заработная плата, как правило, растет из-за широкого экономического роста, а не из-за правительственных распоряжений.

Исключает рабочие места начального уровня.Ценность работы с минимальной заработной платой заключается не только в деньгах, но и в приобретенном опыте и навыках, ступенях к следующей работе, вот настоящая ценность. Повышение минимальной заработной платы ограничивает доступность этих видов работ, а это означает, что меньше людей получат возможность освоить эти важные навыки. В основном это наносит ущерб малоквалифицированным лицам и домохозяйствам с низким доходом, тем самым людям, которые больше всего нуждаются в новых возможностях трудоустройства.

Это поднимет цены для тех, кто может себе это позволить меньше всего.Крупные предприятия и элитные рестораны часто поддерживают более высокую минимальную заработную плату. Поначалу это может показаться странным, но имеет смысл, если учесть их конкурентную среду. Крупные корпоративные фирмы могут легче нести эти обязательные расходы и могут инвестировать в новые технологии, которые делают их менее зависимыми от человеческого труда. Этого нельзя сказать о малых предприятиях, конкурирующих с этими фирмами, поэтому крупные предприятия в конечном итоге могут выиграть, когда правительства повысят расходы.

Избавляется от основных средств защиты для рабочих.В действующем законе о минимальной заработной плате предусмотрены узкие исключения для молодежи и людей с ограниченными возможностями, потому что эти государственные предписания в отношении заработной платы вредят этим работникам больше всего, и они, как правило, первыми увольняются или вообще не принимаются на работу. Работникам, получающим чаевые, в первую очередь официантам и барменам, в настоящее время также разрешено засчитывать чаевые в свою зарплату. План Байдена отменит эти положения для сотрудников, получающих чаевые, и людей с ограниченными возможностями, что, вероятно, означает более высокий уровень безработицы и более низкую заработную плату для этих работников в целом.

Сторонники федеральной минимальной заработной платы в размере 15 долларов видят простую проблему («Люди не зарабатывают достаточно денег!») и предлагают простое решение («Заставить работодателей платить им больше!»). Но, как сказал великий экономист Томас Соуэлл, «решений нет; только компромиссы». При принятии всех решений в области государственной политики нам необходимо учитывать компромиссы — и для федерального мандата на минимальную заработную плату в размере 15 долларов они оставят нас в худшем положении.

Джарретт Скоруп — директор по маркетингу и коммуникациям Центра государственной политики Макинака, исследовательского и образовательного института, базирующегося в Мидленде, штат Мичиган.Подпишитесь на него в Твиттере @JarrettSkorup .

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.