В соответствии с конституцией рф состоит из: Конституция России ∙ Документы ∙ Президент России

Содержание

Статья 95 / КонсультантПлюс

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации.

В Совет Федерации входят:

а) по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти — на срок полномочий соответствующего органа;

б) Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, — пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации;

в) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.

3. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах «б» и «в» части 2 настоящей статьи.

4. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

5. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.

6. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет.

7. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Открыть полный текст документа

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ. В соответствии с Конституцией России ФС РФ — один из органов, осуществляющих государственную власть в РФ. ФС РФ организовано по бикамеральному принципу, т. е. состоит из 2 палат — СФ и ГД. Палаты различаются между собой по природе, порядку образования, составу, статусу, компетенции. СФ обеспечивает представительство субъектов РФ, выражает и отстаивает их интересы на федеральном уровне, а также является дополнительным «фильтром» на пути некачественных или излишне политизированных законов. ГД выражает интересы социальных слоев и групп.

В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по 1 от представительного и исполнительного органов государственной власти. Порядок формирования СФ устанавливается федеральным законом: члены СФ избираются (назначаются) соответствующими органами государственной власти субъектов РФ по установленной федеральным законом процедуре.

ГД состоит из 450 депутатов и избирается гражданами РФ сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов депутатов ГД устанавливается федеральным законом. В случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции РФ, ГД может быть распущена Президентом РФ. При этом Президент РФ назначает дату новых выборов с тем, чтобы вновь избранная ГД собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Согласно Конституции РФ депутатом ГД может быть гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться и членом СФ, и депутатом ГД. Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе и не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься др. деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

ФС РФ — постоянно действующий орган. Палаты ФС РФ заседают раздельно и являются организационно самостоятельными, однако могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, Конституционного Суда РФ или выступлений руководителей иностранных государств. Каждая из палат принимает свой регламент; решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности; избирает из своего состава председателя и его заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком соответствующей палаты; образует комитеты и комиссии; проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания. Депутаты ГД образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Заседания палат являются открытыми, но в случаях, предусмотренных регламентами палат, СФ и ГД вправе проводить закрытые заседания.

Каждая из палат ФС РФ наделена собственными полномочиями в законодательном процессе. При этом в механизме взаимодействия палат содержатся своеобразные сдержки и противовесы, благодаря которым СФ имеет возможность «сдерживать» и «останавливать» решения, принимаемые ГД, а ГД — преодолевать эти процедурные препятствия.

история принятия и основные положения

16 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР он образовал Конституционную комиссию, в состав которой были включены народные депутаты РСФСР. Созданный ею в течение двух лет проект новой Конституции РФ получил высокую оценку научной общественности.

Однако в связи с конфронтацией между законодательной и исполнительной властью России решение вопроса о принятии Конституции РФ все время откладывалось, что породило в стране тяжелый конституционный кризис. Чтобы разрешить кризис, Президент РФ Б.Н. Ельцин издал 12 мая 1993 г. Указ о мерах по завершению подготовки проекта новой Конституции. Согласно его предписаниям в Москве было созвано Конституционное совещание, состоящее из представителей государственных органов Российской Федерации и ее субъектов, местного самоуправления, политических партий и общественных объединений, деловых кругов и религиозных конфессий. Перед совещанием была поставлена задача подготовить на базе президентского проекта и проекта Конституционной комиссии текст своего проекта Конституции РФ. Результатом работы совещания стал проект Конституции РФ, одобренный 12 июля 1993 г. на его заключительном заседании.

Вопрос о способе принятия Конституции РФ был окончательно решен Указом Президента РФ от 15 октября 1993 г. «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Всероссийский референдум был назначен Президентом РФ на 12 декабря 1993 г. одновременно с выборами депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ. В нем приняли участие 54,8% избирателей страны, из которых 58,4% проголосовали за проект Конституции РФ. По результатам референдума Конституция РФ была официально опубликована в «Российской газете» от 25 декабря 1993 г., после чего она вступила в законную силу.

Конституция РФ 1993 г. представляет собой основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство государства, систему органов государственной власти и основы местного самоуправления.

В определении Конституции РФ подчеркнуто, что она является основным законом государства. Это означает, что Конституция РФ, во-первых, обладает всеми признаками закона и, во-вторых, занимает особое место в системе российского законодательства.

Под законом в юридической литературе обычно понимается систематизированный нормативный правовой акт, принятый в особом порядке законодательным (представительным) органом государственной власти или на референдуме, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений. В законе содержатся сформулированные нормы права, которые представляют собой общеобязательные веления, государственно-властные предписания, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на многократное применение.

Конституции РФ присущи все отмеченные признаки закона. Она принята на референдуме, действует в форме систематизированного нормативного правового акта, содержит нормы права, комплексно регулирует наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой.

Однако Конституция РФ является не просто одним из некоего множества законов страны, а основным законом государства. В отличие от других законов она служит основой российской системы законодательства, устанавливает принципиальные положения правового регулирования всех видов общественных отношений, является первоисточником для всех остальных нормативных правовых актов, обладает юридическим верховенством по сравнению с другими законами государства, изменяется и отменяется в особом, усложненном порядке.

Конституция РФ состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав и 136 статей. Открывается Конституция преамбулой, в которой сформулированы основополагающие нормы-цели, реализация которых является главной задачей государства. В их перечне четко выделяются следующие нормы-цели:

  • — утверждение прав и свобод человека;
  • — утверждение в России гражданского мира и согласия;
  • — сохранение исторически сложившегося государственного единства;
  • — возрождение суверенной государственности России;
  • — утверждение незыблемости демократических основ Российского государства;

— обеспечение благополучия и процветания России.

Эти нормы-цели определяют основные направления конституционно-правового регулирования общественных отношений, характерные особенности правовой политики Российского государства. Они лежат в основе всех норм Конституции РФ, предопределяют их смысл и содержание.

Первый раздел Конституции РФ объединяет в своем составе девять глав. Первая из них — «Основы конституционного строя» — занимает главенствующее положение в структуре Конституции РФ, является своего рода «конституцией в конституции». В ней закреплены правовые нормы, регулирующие систему общественных отношений, выражающих и обеспечивающих суверенитет народа, основные права и свободы человека и гражданина, определяющих принципы гражданского общества, тип и форму государства, организацию государственной власти и местного самоуправления. В содержании этой главы находит свое выражение структурированная система принципов конституционного строя России, в состав которой входят в качестве ее элементов три группы принципов.

Первую группу составляют принципы, определяющие тип и форму государства, возникшего в России в начале 90-х годов прошлого столетия: демократизм; федерализм; политико-территориальная организация Российской Федерации на основе государственной целостности, равноправия и самоопределения народов; равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; правовое государство; верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории страны; высшая юридическая сила и прямое действие Конституции РФ; включение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ с иностранными государствами в национальную правовую систему в качестве ее составных частей; республиканская форма правления; государственный суверенитет; социальное государство; светское государство.

Во вторую группу входят принципы, составляющие конституционные основы организации государственной власти и местного самоуправления: народовластие, разделение властей; осуществление государственной власти в Российской Федерации специально уполномоченными органами; самостоятельность субъектов РФ в установлении собственной системы органов государственной власти; самостоятельность и гарантированность местного самоуправления.

Третья группа представлена принципами, определяющими становление и развитие в России гражданского общества. Она включает следующие принципы: приоритет прав и свобод человека и гражданина; свобода индивида в экономической, политической, личной и духовной жизни; единство и гарантированность российского гражданства; равенство и государственная защита всех форм собственности; свобода предпринимательства и частной инициативы; идеологическое и политическое многообразие; равенство общественных объединений перед законом; отделение религиозных объединений от государства.

В своем системном единстве нормы-принципы первой главы Конституции РФ определяют основы правового статуса человека и гражданина, фундаментальные устои жизни общества и государства. Согласно ст. 16 Конституции РФ они составляют основы конституционного строя Российской Федерации, которым не могут противоречить никакие другие положения настоящей Конституции.

Глава вторая Конституции РФ — «Права и свободы человека и гражданина» — конкретизирует наиболее важные положения конституционного строя России. В ее содержании реализован прежде всего принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина. На конституционном уровне установлено, что в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17).

В ст.18 Конституции РФ получил развитие такой принцип конституционного строя России, как прямое действие Конституции на всей территории страны. В ней записано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Всеобъемлющий принцип правового государства пронизывает содержание практически всех статей Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина. С ним корреспондируют принципы равенства прав и свобод человека и гражданина, их всеобщности и полноты, гарантированности и защищенности государством (ст.ст.19, 45, 55 Конституции РФ).

Конституция РФ закрепляет разветвленную систему прав и свобод человека и гражданина, перечень которых полностью соответствует международным стандартам.

Закрепляя права и свободы человека и гражданина, Конституция РФ в отличие от советских конституций увязывает их с конкретными правомочиями, которые реализуются в действиях субъектов конституционного права. Таковы, например, статьи Конституции РФ о свободе совести (ст. 28), свободе мысли и слова (ст. 29), политических правах (ст. 32), праве собственности (ст. 35), правах обвиняемого (ст. ст. 48 — 50). В ряде статей указаны юридические факты, при наступлении которых возникают правоотношения по реализации прав и свобод человека и гражданина, их судебной защите (ст. ст. 22, 32, 42, 52, 56, 60). Это способствует повышению эффективности реализации прав и свобод на территории России.

В Конституции РФ закреплены основы правового статуса гражданина, общие и специальные гарантии прав и свобод человека и гражданина, их основные обязанности, а также некоторые ограничения прав и свобод.

Третья глава Конституции РФ — «Федеративное устройство» — развивает и конкретизирует принцип федерализма, входящего в качестве одного из элементов в структуру основ конституционного строя государства. В ней перечислены все субъекты Российской Федерации, определен их правовой статус и порядок его изменения, провозглашен государственным языком РФ русский язык, гарантировано всем народам страны право на сохранение и развитие родного языка, проведено разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, закреплены символы суверенитета России. В Конституции РФ закреплены гарантии государственной целостности России, единства ее экономического пространства, системы государственной власти. На конституционном уровне гарантированы права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (ст. 69).

Четвертая глава Конституции РФ — «Президент Российской Федерации» — раскрывает один из важнейших аспектов механизма осуществления государственной власти на территории страны. Ее нормы по существу детализируют такой принцип конституционного строя России, как единство системы государственной власти, закрепленный в ст. 11 Конституции РФ. В ней определены конституционные требования к кандидату на пост Президента Российской Федерации, установлен порядок его избрания и вступления в должность, закреплен исчерпывающий перечень полномочий Президента РФ, правовые основания и процедура их прекращения.

Пятая глава Конституции РФ — «Федеральное Собрание» — раскрывает основы организации и деятельности парламента России. В ней нормативно определены статус Федерального Собрания РФ, его структура, конституционные основы формирования Государственной Думы и Совета Федерации, закреплены полномочия каждой из палат, очерчен круг субъектов законодательной инициативы, проведено разграничение стадий законодательного процесса, названы виды нормативных правовых актов, принимаемых российским парламентом. В Конституции РФ заложены правовые основы статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации, должностных лиц каждой из палат Федерального Собрания РФ, сформулированы основания роспуска Государственной Думы.

Шестая глава Конституции РФ — «Правительство Российской Федерации» — закрепляет статус и место Правительства РФ в системе федеральных органов государственной власти страны.

Конституция РФ не содержит легального определения Правительства России. В ст. 110 Конституции РФ сформулирована лишь норма, согласно которой Правительство РФ осуществляет исполнительную власть государства. Однако системный анализ норм ст. ст. 11 и 110 Конституции РФ дает основание сделать вывод, что оно является высшим органом исполнительной власти Российской Федерации.

Конституция РФ определяет структуру Правительства РФ, его персональный состав, порядок формирования. Она закрепляет конституционные полномочия Правительства РФ, правовые основания и процедуры отставки и сложения им своих полномочий. Конституционными нормами установлены формы правовых актов Правительства РФ — это постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению на всей территории страны. Конституция РФ содержит бланкетную норму, согласно которой порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом (ч. 2 ст. 114).

Седьмая глава Конституции РФ — «Судебная власть и прокуратура» — закладывает правовые основы организации и функционирования судебной власти, которая исходит непосредственно от государства и осуществляется от его имени в особой процедурно-процессуальной форме с применением методов государственного принуждения. Судебная власть является не только самостоятельной, но и особой ветвью в системе разделения властей. Она осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Ее реальными носителями являются судебная система Российской Федерации, весь судейский корпус. В судебной системе не допускается создание чрезвычайных судов (ст. 118 Конституции РФ).

В седьмой главе Конституции РФ закреплена система федеральных судов, порядок их формирования, основные функции, принципы деятельности, правовой статус судей, гарантии их независимости при рассмотрении и разрешении в судебных заседаниях конкретных дел.

В ст. 129 Конституции РФ закреплен лишь порядок назначения на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокуроров субъектов РФ и иных прокуроров. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Восьмая глава Конституции РФ — «Местное самоуправление» — конкретизирует важнейший принцип конституционного строя России о самостоятельности и гарантированности местного самоуправления (ст. 12). Ее нормы составляют институт конституционных основ местного самоуправления. В состав этого института входят правовые нормы, закрепляющие предметы ведения муниципальных образований, основы компетенции и формы осуществления местного самоуправления, его территориальные и финансовые основы, порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, гарантии местного самоуправления.

Девятая глава Конституции РФ — «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» — закрепляет процедурно-процессуальные формы изменения и отмены ныне действующей Конституции РФ.

Конституция РФ определяет круг субъектов конституционной инициативы, которым дано право ставить вопрос об изменении или пересмотре ее положений. Согласно ст. 134 Конституции РФ предложения о поправках и пересмотре Основного Закона государства могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Инициатива о пересмотре Конституции РФ и внесении в нее поправок реализуется дифференцированно, с использованием совершенно разных процедур. Объясняется это тем, что изменение положений первых двух и девятой глав Конституции РФ путем внесения поправок не допускается. К ним может быть применена только процедура пересмотра Конституции РФ, которая состоит из четырех относительно самостоятельных стадий.

Во-первых, инициатива о пересмотре положений указанных глав Конституции РФ должна быть поддержана тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Во-вторых, если решение о поддержке конституционной инициативы будет принято, то созывается Конституционное Собрание. Порядок его созыва регулируется федеральным конституционным законом.

В-третьих, Конституционное Собрание вправе подтвердить неизменность действующей Конституции РФ и таким образом закончить процедуру ее пересмотра.

В-четвертых, Конституционное Собрание может разработать проект новой Конституции РФ и принять его двумя третями голосов от общего числа членов Конституционного Собрания или вынести на всенародное голосование (референдум).

В референдуме должно принять участие не менее половины зарегистрированных избирателей. Конституция РФ будет считаться принятой, если за нее проголосует более половины избирателей, принявших участие в референдуме (ст. 135 Конституции РФ).

Такой порядок пересмотра основополагающих глав Конституции РФ призван обеспечить стабильность конституционного строя и строгое соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Процедура внесения поправок применяется с целью внесения изменений в содержание глав 3 — 8 Конституции РФ. Как сказано в ст. 136 Конституции РФ, поправки принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона. Но они вступают в силу только после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Из этого правила есть одно исключение. Статья 65 Конституции РФ, которая содержит перечень наименований всех субъектов Российской Федерации, изменяется Указом Президента РФ, принимаемым по ходатайству законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Федерации о его переименовании. Приведенный вариант изменения текста ст. 65 Конституции РФ предусмотрен в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. «По делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ».

Раздел второй Конституции РФ — «Заключительные и переходные положения» — содержит нормы, устанавливающие порядок вступления в силу Конституции РФ, приведения в соответствие с ее положениями действующего законодательства и Федеративного договора, сроки и конституционные процедуры формирования и деятельности федеральных органов государственной власти в переходный период, особенности соблюдения процессуальных гарантий лиц, подозреваемых в совершении преступления. В нем имеются нормы о применении законодательства, действовавшего до вступления Конституции РФ в силу; о сроках осуществления полномочий ранее избранного Президента РФ, Совета Министров, судов; о нераспространении на депутатов Государственной Думы — членов Правительства РФ конституционных положений о несовместимости мандатов и некоторые другие.

Практическое значение этого раздела состоит в том, что его нормы регулируют порядок реализации новой Конституции РФ, обеспечивая в то же время продолжение нормального функционирования государственной власти и правовой системы России в переходный период. Но поскольку в России завершился переходный период, большинство норм второго раздела Конституции РФ утратило свою юридическую силу, превратилось в исторический памятник бурной политической эпохи.

Конституция Российской Федерации | Реализация Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Контрольный текст на 30 декабря 2008 г.)

Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями,сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

 1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

 

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

 

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

 

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

 

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
Статья 65

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия <1>, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия <2>, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания <3>, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия <4>;

Алтайский край, Забайкальский край <5>, Камчатский край <6>, Краснодарский край, Красноярский край <7>, Пермский край <8>, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область <9>, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра <10>, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

———————————

<1> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152).

<2> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. № 173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 7, ст. 676).

<3> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 152).

<4> Новое наименование Республики дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2001 г. № 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 24, ст. 2421).

<5> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Забайкальский край — дано в связи с его образованием с 1 марта 2008 г., а наименования прекративших существование с 1 марта 2008 г. в качестве субъектов Российской Федерации Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст. 3745).

<6> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Камчатский край — дано в связи с его образованием с 1 июля 2007 г., а наименования прекративших существование с 1 июля 2007 г. в качестве субъектов Российской Федерации Камчатской области и Корякского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 29, ст. 3119).

<7> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Красноярский край — дано в связи с его образованием с 1 января 2007 г., а наименования прекративших существование с 1 января 2007 г. в качестве субъектов Российской Федерации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 14 октября 2005 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 42, ст. 4212).

<8> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Пермский край — дано в связи с его образованием с 1 декабря 2005 г., а наименования прекративших существование с 1 декабря 2005 г. в качестве субъектов Российской Федерации Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа исключены из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 13, ст. 1110).

<9> Наименование нового субъекта Российской Федерации — Иркутская область — дано в связи с его образованием с 1 января 2008 г. , а наименование прекратившего существование с 1 января 2008 г. в качестве субъекта Российской Федерации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа исключено из части 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 1).

<10> Новое наименование автономного округа дано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 г. № 841 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 30, ст. 3051).

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе.

4. Отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

1. Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Статья 70

1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2. Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

т) федеральная государственная служба.

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 76

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании <11>.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

———————————

<11> Редакция части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря). Применяется в отношении Президента Российской Федерации, избранного после вступления в силу названного Закона.

Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу».

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 86

Президент Российской Федерации:

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) осуществляет помилование.

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Статья 94

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет <12>.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.

———————————

<12> Редакция части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря). Применяется в отношении Государственной Думы, избранной после вступления в силу названного Закона.

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <13>;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

———————————

<13> Часть 1 дополнена новым пунктом «в», буквенные обозначения последующих пунктов изменены в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря).

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

Статья 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.

3. Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации.

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 110

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

 Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой <14>;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

———————————

<14> Редакция пункта «а» части 1 приведена в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря).

Статья 115

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 116

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

Статья 117

1. Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

ГЛАВА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 134

Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Статья 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Статья 136

Поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.

Одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.

В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора — Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации — действуют положения Конституции Российской Федерации.

2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России, со дня вступления в силу настоящей Конституции осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран.

4. Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федерации.

5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6. Впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.

Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Государственный Совет Республики Крым — Новости

Парламент Крыма продолжит начатую в 2020 году работу по приведению законодательства Республики Крым в соответствие с новыми положениями Конституции Российской Федерации. Об этом в ходе рабочего совещания Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимира Константинова с членами Президиума крымского парламента сообщил глава Комитета по законодательству Сергей Трофимов.

Как отметил парламентарий, «2020 год вошёл в историю России как год внесения поправок в Конституцию». «Динамику законотворческой работы на федеральном уровне задал в самом начале прошлого года наш Президент. 15 января он огласил свое Послание Федеральному Собранию, и цели, обозначенные в нем, стали безусловным приоритетом в работе как Федерального Собрания, так и законодательных органов субъектов Российской Федерации», — сказал Сергей Трофимов, сообщив, что «в целях реализации поправок в Конституцию Российской Федерации Федеральным Собранием принят двадцать один закон, а четыре находятся на рассмотрении Государственной Думы».

Вместе с тем, напомнил депутат, «принятие даже одного закона влечёт за собой очень серьезные изменения в федеральном законодательстве. Например, Федеральным законом от 08.12.2020 № 429-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающим приоритет Конституции РФ, внесены изменения в 115 отраслевых федеральных законов».

Говоря о работе крымского парламента по приведению регионального законодательства в соответствие с поправками в Конституцию РФ, Сергей Трофимов рассказал, что Госсоветом Крыма уже внесены изменения в один закон РК, а один признан утратившим силу с учётом изменившейся процедуры назначения прокурора Республики Крым.

Кроме того, сообщил глава Комитета, на рассмотрении парламента Крыма находятся проекты о внесении поправок в ещё семь республиканских законов: «О Государственном Совете Республики Крым – Парламенте Республики Крым», «О порядке избрания Главы Республики Крым», «О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым», «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым», «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Крым», «О физической культуре и спорте в Республике Крым» и «О гражданской обороне Республики Крым».

Сергей Трофимов отметил, что основная работа по приведению регионального законодательства в соответствие с поправками в Конституцию России впереди, поскольку федеральным законодателем ещё не рассматривались проекты о внесении изменений в такие базовые для субъектов РФ федеральные законы, как №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». «Отслеживаем этот вопрос в ежедневном режиме. Как только будет подан проект о внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», планируем совместно с Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению подключить к данной работе Ассоциацию «Совет муниципальных образований Республики Крым» для координации наших действий с органами местного самоуправления», — сказал Сергей Трофимов.

Депутат добавил, что финальным этапом работы по корректировке регионального законодательства в связи с поправками к Конституции РФ станет разработка пакета изменений в Конституцию Республики Крым. «Члены Рабочей группы по совершенствованию законодательства Республики Крым в связи с принятием поправок в Конституцию Российской Федерации уже нарабатывают свои предложения. В этом вопросе мы планируем осуществлять максимально плотное взаимодействие с профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации», — подчеркнул Сергей Трофимов, заметив, что «в полной мере масштаб изменений в нашу Конституцию будет понятен только после завершения работы федеральных законодателей в развитие поправок в Конституцию РФ».


Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым

19.01.2021

Тест по теме » Конституция Российской Федерации»

Проверка знаний Конституции РФ – Тест. 1. Конституция это: А. Федеральный закон. Б. Кодекс. В. Основной закон.  Г. Указ Президента РФ.       2. Конституция закрепляет:           А. Правовое положение высших органов государственной власти.           Б. Права и свободы человека и гражданина.( Гл.2 Конституции)           В. Правовой статус государственных служащих.           Г. Организационно­правовые формы юридических лиц. 3. Конституция принята: А. Государственной Думой ФС РФ. Б. Конституционным Судом РФ. В. Президентом РФ. Г. На общероссийском референдуме. (Гл.1,ст.3,п.2)                                                             4. В соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью в РФ являются: А. Общество. Б. Государство. В. Право Г. Человек, его права и свободы. (Гл.2,ст.17,п.1) 5. Конституция РФ провозглашает Россию как: А. Правовое государство. Б. Республиканское государство. В. Авторитарное  государство. Г. Демократическое государство.(Гл.1,ст.1,п.1) Д. Тоталитарное  государство. 6. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является: А. Президент РФ.(Гл.4,ст.80,п.2;Гл. 1,ст.11,п.1)Б. Председатель Правительства  РФ. В. Государственная Дума ФС РФ. Г. Народ. 7.  Российская Федерация это: А. Социальное государство. Б. Светское государство.(Гл.1,ст.7,п.1;ст.14,п.1) В.  Христианское государство. Г. Мусульманское государство. 8. Россия это: А. Унитарное государство. Б. Федеративное государство.(Гл.1,ст.1,п.1) В.  Конфедерация.  Г. Союзное государство.   9. В состав России входят следующие субъекты: А. Земли. Б. Штаты. В. Республики. Г. Города федерального значения. Д. Края.  Е. Области. (Гл.1,п.5)Ж. Поселения. 10. Городами федерального значения в России являются: А. Нижний Новгород. Б. Новосибирск. В. Симферополь. Г. Севастополь.  Д. Самара. Е. Москва. Ж. Санкт­Петербург.(Гл.3,ст.65,п.1)З. Екатеринбург. 11. Какие субъекты РФ имеют собственные конституции: А. Автономная область. Б. Области. В. Города федерального значения.  Г. Республики.(Гл.1,ст.5,п.2)Д. Края. Е. Автономные округа. Ж. Ни один  субъект РФ не имеет собственной конституции, поскольку существует одна  Конституция РФ, имеющая высшую юридическую силу и прямое действие на  всей территории. 12. В ведении Российской Федерации находятся: А. Кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат. (в  совместном ведении РФ и субъектов РФ) Б. Судоустройство, прокуратура, гражданское и уголовное законодательство,  правовое регулирование интеллектуальной собственности. (Гл.3,ст.71) В. Административное, трудовое, жилищное, земельное, водное и лесное  законодательство. (в совместном ведении РФ и субъектов РФ) Г. Финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная  эмиссия. 13. Президент Российской Федерации: А. Является главой исполнительной власти. Б. Является главой законодательной власти. В. Является главой судебной власти, поскольку назначает всех судей в  РФ. Г. Является главой государства.(Гл.4,ст.80,п.1) 14. Президентом РФ может быть избрано: А. Юридическое лицо. Б. Физическое лицо. В. Гражданин РФ старше 25 лет.  Г. Гражданин РФ старше 35 лет, проживающий в РФ не менее 10 лет. (Гл.3,ст.81)Д. Гражданин РФ старше 40 лет. Е. Гражданин РФ не старше 60 лет  для мужчин и 55 лет для женщин.  Ж. Мужчина старше 30 лет, постоянно  проживающий в России не менее 20 лет.  15. Президент РФ избирается: А. Коллегией выборщиков сроком на пять лет. Б. Гражданами РФ на основе  всеобщего избирательного права при тайном голосовании сроком на шесть лет. В. Гражданами РФ и лицами без гражданства сроком на четыре года.  Г. Парламентом сроком на три года с возможностью повторного переизбрания. 16. Председатель Правительства РФ: А. Избирается гражданами РФ на основе всеобщего избирательного права при  тайном голосовании сроком на шесть лет вместе с Президентом РФ. Б. Назначается Президентом РФ с согласия Совета Федерации. В. Назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. (Гл.6,ст.111,п.1) Г. Назначается Президентом РФ единолично по конкурсу с лицом, выигравшим  конкурс. 17.  Генеральный Прокурор РФ назначается: А. Президентом РФ. Б. Государственной Думой по представлению Президента  РФ. В. Председателем Правительства РФ. Г. Советом Федерации по  представлению Президента РФ.(Гл.7,ст. 129,п.2) 18. Президент РФ не вправе: А. Принимать федеральные законы. Б. Подписывать федеральные законы.(вправе,Гл.4,ст.84,д) В. Утверждать военную доктрину РФ.(вправе,Гл.4,ст.83,з) Г. Осуществлять верховное правосудие. Д. Назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил  Российской Федерации.(вправе,Гл.4,ст.83,л) Е. Председательствовать на заседаниях Правительства РФ.(вправе,ст.83,е) Ж. Принимать решение об отставке Правительства РФ.(вправе,ст.83,в) З. Распускать Государственную Думу.(вправе,ст.84,б) И. Распускать Совет Федерации. К. Назначать на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда  РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.(вправе,ст.83,в) 19. К полномочиям Президента РФ относятся:(Гл.4) А. Помилование. Б. Амнистия. В. Издание указов и распоряжений. Г. Решение  вопросов гражданства и предоставления политического убежища. Д. Внесение  поправок в Конституцию РФ. 20. Президент РФ может быть отрешен от должности: А. Народом путем референдума. Б. Генеральным Прокурором РФ.   В. Государственной Думой РФ с согласия Совета Федерации.  Г. Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой  обвинения в государственной измене совершения иного тяжкого преступления. (Гл.4,ст.93,п.1)   21. Государственная Дума избирается сроком на: А. Четыре года. Б. Пять лет. (Гл.5,ст.96)В. Шесть лет. Г. Восемь лет. 22. К ведению Совета Федерации не относятся: А. Решение вопроса о доверии Правительству РФ.(ГД) Б. Объявление амнистии.(ГД) В. Назначение выборов Президента РФ.(Гл.5,ст.102,д) Г. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального  Прокурора РФ.(Гл.5,ст.102,з) 23. К ведению Государственной Думы относятся: А. Отрешение Президента РФ от должности.(СФ) Б. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя  Центрального банка РФ.(Гл.5,ст.103,г) В. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя  Счетной палаты и половины состава её аудиторов.(СФ) Г. Утверждение указа Президента РФ о введении военного положения.(СФ) 24. Правительство РФ осуществляет: А. Законодательную власть. Б. Исполнительную власть.(Гл.6,ст.110,п.1) В.  Судебную власть. Г. Контрольно­надзорную власть.                 25. Правительство РФ состоит из:                   А. Федеральных министров.  Б. Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства  РФ и федеральных министров.(Гл.6,ст.110,п.2)    В. Председателя Правительства РФ и его заместителей. Г. Председателя Правительства РФ и федеральных министров. 26. В компетенцию Правительства РФ входит: А. Выражение недоверия Президенту РФ. Б. Утверждение федерального бюджета. В. Разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета и обеспечение его исполнения.(Гл.6,ст.114,а) Г. Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан,  охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. (Гл.6,ст.114,е)                 27. Недоверие Правительству РФ может выразить:  А. Президент РФ. Б. Государственная Дума. (Гл.6,ст.117,п.3)В.  Совет  Федерации.  Г. Генеральный Прокурор РФ. Д. Председатель Конституционного Суда РФ. 28. Судьями могут быть: А. Граждане РФ, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее юридическое  образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. (Гл.7,ст.119) Б. Граждане РФ, достигшие возраста 30 лет, имеющие высшее образование. В. Граждане РФ, имеющие ученую степень кандидата или доктора юридических наук. Г. Граждане РФ, достигшие возраста 35 лет, имеющие стаж работы в  правоохранительных органах не менее 10 лет. 29. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным  делам является: А. Европейский Суд по правам человека. Б. Конституционный Суд РФ. В. Верховный Суд РФ. (Гл.7,ст.127)Г. Высший Арбитражный Суд РФ.               30. Местное самоуправление в России представляет собой: А. Форму непосредственной демократии. Б. Решение вопросов местного значения населением непосредственно или через  выборные органы. В. Самостоятельное управление муниципальной собственностью органами  местного самоуправления, структура которых определяется населением. (Гл.8,п.1) Г. Государственную власть на местном уровне.

Конституция Российской Федерации (в редакции от 21 июля 2014 г.) — Верховный Суд Российской Федерации

ПРЕАМБУЛА

 

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

объединены общей судьбой на нашей земле,

отстаивание прав и свобод человека, гражданского мира и согласия,

сохранение исторического единства государства,

исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов,

в честь памяти наших предков, передавших нам любовь и уважение к Родине, веру в добро и справедливость,

возрождение суверенной государственности России и утверждение ее незыблемых демократических основ,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из чувства ответственности за Родину перед нынешним и будущими поколениями,

осознавая себя частью мирового сообщества,

 

принять Конституцию Российской Федерации.

 

 

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

 

Глава 1. Основы конституционного строя

 

Статья 1

1. Российская Федерация – Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования «Российская Федерация» и «Россия» равнозначны.

 

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.Государство обязано признавать, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина.

 

Статья 3

1. Многонациональный народ Российской Федерации является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Референдум и свободные выборы являются высшим непосредственным проявлением власти народа.

4. Никто не имеет права присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или неправомерное присвоение власти преследуются в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

 

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов, являющихся равноправными субъектами Российской Федерации.

2. Республики (штаты) имеют свои конституции и законодательство. Края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа имеют свои уставы и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единой системе государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерация, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равны между собой в отношениях с федеральными органами государственной власти.

 

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом и является единым и равным независимо от оснований, по которым оно было приобретено.

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

 

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, осуществляется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и престарелых граждан, действует система социального обслуживания. разработаны государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

 

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности в равной степени признаются и охраняются в Российской Федерации.

 

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

 

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

 

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образованные ими органы государственной власти.

3. Предметы ведения и полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации разграничиваются в соответствии с настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

 

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.Местное самоуправление действует самостоятельно в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

 

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может быть установлена ​​в качестве государственной или обязательной идеологии.

3. В Российской Федерации признаются политическое плюрализм и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни запрещается.

 

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может быть установлена ​​в качестве государственной или обязательной религии.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

 

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие, применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не могут противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Ни один нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он официально не опубликован для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

 

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.

2. Никакие иные положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

 

 

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

 

Статья 17

1.Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются в Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

 

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие.Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и местного самоуправления, обеспечиваются судебной властью.

 

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или иного обстоятельства.Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по социальному, расовому, национальному, языковому или религиозному признаку.

3. Мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

 

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее отмены может быть установлена ​​федеральным законом как исключительный вид наказания за особо тяжкие преступления против жизни при условии, что обвиняемый имеет право на суд с участием присяжных заседателей.

 

Статья 21

1. Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может служить основанием для его обесценивания.

2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без свободного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

 

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2.Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только на основании решения суда. Никто не может быть задержан более чем на 48 часов до вынесения судебного решения.

 

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграмм и других сообщений.Любое ограничение этого права допускается только в силу решения суда.

 

Статья 24

1. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни любого лица без согласия этого лица.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны обеспечить каждому лицу доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим права и свободы этого лица, если иное не установлено законом.

 

Статья 25

Дом неприкосновенен. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или на основании решения суда.

 

Статья 26

1. Каждый имеет право определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

 

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения, право выбора места пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выехать из Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право на свободное возвращение в Российскую Федерацию.

 

Статья 28

Каждому гарантируется право на свободу совести, свободу вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой религии; свободно выбирать, иметь и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

 

Статья 29

1. Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается федеральным законом.

5. Свобода средств массовой информации гарантируется. Цензура запрещена.

 

Артикул 30

1. Каждый имеет право на объединение, в том числе право на создание профессиональных союзов для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какую-либо ассоциацию или к членству в ней.

 

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.

 

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

3. Граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, помещенные в принудительные учреждения по решению суда, не имеют права избирать и быть избранными.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

 

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право лично обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления, а также направлять в них индивидуальные и коллективные обращения.

 

Статья 34

1. Каждый имеет право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской или иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

 

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый имеет право иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительного и равного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

 

Статья 36

1. Граждане и их объединения имеют право на владение землей в частной собственности.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами свободно осуществляются их собственниками при условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и интересов других лиц.

3. Условия и порядок использования земель устанавливаются на основании федеральных законов.

 

Статья 37

1. Должна быть свобода труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своей трудоспособностью, выбирать род деятельности и род занятий.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на оплату труда без какой-либо дискриминации и выше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием предусмотренных федеральным законом способов их разрешения, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, работающему по трудовому договору, гарантируется продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также предусмотренный федеральным законом ежегодный оплачиваемый отпуск.

 

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях и их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

 

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальная помощь по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на воспитание детей и в других случаях, предусмотренных законодательством.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социальной поддержки и благотворительность.

 

Артикул 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления стимулируют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Жилье предоставляется малообеспеченным гражданам и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или по доступной цене за счет государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с нормами, предусмотренными в закон.

 

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь оказывается гражданам в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно, за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других доходов.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы здравоохранения и укрепления здоровья, осуществляются меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, мероприятия, способствующие укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта, экологическим, санитарно-эпидемиологическим благополучие приветствуется.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение вреда, причиненного его здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.

 

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2.Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях образования и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на получение высшего образования бесплатно и на конкурсной основе в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают основное общее образование своих детей.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные стандарты образования, поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

 

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и иных видов творческой деятельности и преподавательской деятельности. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении историко-культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

 

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

 

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если исчерпаны все имеющиеся в государстве средства правовой защиты.

 

Статья 47

1.Никто не может быть лишен права на рассмотрение своего дела судом и судьей, к подсудности которых это дело отнесено законом.

2. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, если это предусмотрено федеральным законом.

 

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Любое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления, вправе воспользоваться помощью адвоката (защитника) с момента, соответственно, задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

 

Статья 49

1. Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока вина этого лица не будет доказана в порядке, предусмотренном федеральным законом, и установлена ​​вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Непреодолимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

 

Артикул 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. Использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона, при осуществлении правосудия не допускается.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право ходатайствовать о помиловании или смягчении наказания.

 

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, перечень которых устанавливается федеральным законом.

2. Федеральным законом могут быть установлены иные освобождения от обязанности дачи показаний.

 

Статья 52

Права лиц, пострадавших от преступлений и злоупотребления властью, охраняются законом. Государство гарантирует потерпевшим доступ к правосудию и возмещение ущерба.

 

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

 

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может быть привлечен к ответственности за деяние, которое не было признано правонарушением в момент его совершения. Если ответственность за правонарушение устраняется или смягчается после его совершения, применяется новый закон.

 

Статья 55

1. Перечисление основных прав и свобод в Конституции Российской Федерации не должно толковаться как отрицание или ущемление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отрицающие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасность государства.

 

Статья 56

1. В целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в условиях чрезвычайного положения в соответствии с федеральным конституционным законом могут быть введены отдельные ограничения прав и свобод с указанием их объема и срока действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее местностях может быть введено в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат ограничение.

 

Статья 57

Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

 

Статья 58

Каждый обязан беречь природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

 

Артикул 59

1. Защита Родины является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Граждане Российской Федерации проходят военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. В случае, если прохождение военной службы противоречит убеждениям или убеждениям гражданина Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, такой гражданин вправе заменить военную службу альтернативной гражданской службой.

 

Артикул 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности по достижении 18-летнего возраста.

 

Статья 61

1.Гражданин Российской Федерации не может быть выдворен из Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом.

 

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие гражданина Российской Федерации в гражданстве иностранного государства не умаляет прав и свобод этого гражданина и не освобождает его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3. В Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

 

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача лицам, преследуемым за свои политические убеждения, а также за любые действия (бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлениями, другим государствам. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также реадмиссии осужденных для отбывания наказания в другой стране осуществляются на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

 

Статья 64

Положения настоящей главы являются основой правового положения лица в Российской Федерации.Они могут быть изменены только в порядке, установленном настоящей Конституцией.

 

 

Глава 3. Федеральное устройство

 

Статья 65

1. В состав Российской Федерации входят следующие субъекты: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия-Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва , Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курган Область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область , Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург, Севастополь – города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Присоединение к Российской Федерации и образование нового субъекта в ее составе осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

 

Статья 66

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией этой республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом соответствующей территории, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательный (представительный) орган этого субъекта Российской Федерации.

3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

4. Отношения автономных округов в составе края или области могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и соответственно органами государственной власти этой территории или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

 

Статья 67

1. К территории Российской Федерации относятся территории ее субъектов, внутренние воды и территориальные моря, воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом и нормами международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

 

Статья 68

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях республик.

3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

 

Статья 69

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

 

Артикул 70

1. Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

2.Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

 

Статья 71

В юрисдикции Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство Российской Федерации; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральное государственное имущество и управление им;

ф) установление основ федеральной политики и федеральных программ в сфере государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

г) создание правовой базы единого рынка; финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия, установление основ ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные электрические сети, атомная энергетика, делящиеся материалы; федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические связи Российской Федерации;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; установление порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и способ их применения;

м) определение статуса и охраны государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

н) судебная система; органы прокуратуры; уголовное законодательство и законодательство об исправлении; амнистия и помилование; гражданское законодательство; законодательство о судопроизводстве; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

п) федеральные нормы о коллизионном праве;

р) метеорологическая служба; эталоны, модели, эталоны, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) федеральная государственная служба.

 

Статья 72

1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав этнических меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

ф) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

г) координация вопросов здравоохранения, охраны семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) мероприятия, направленные на борьбу с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и на ликвидацию их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации;

к) административное законодательство, административно-процессуальное законодательство, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство, законодательство о недрах и охране окружающей среды;

л) вопросы кадрового обеспечения судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариусы;

л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.

 

Статья 73

Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

 

Статья 74

1. На территории Российской Федерации не могут устанавливаться таможенные границы, пошлины, сборы и иные барьеры для свободного перемещения товаров, услуг или финансовых средств.

2. Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо в целях защиты безопасности, жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

 

Статья 75

1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Никакая другая валюта не может быть введена или выпущена в Российской Федерации.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка Российской Федерации; он выполняет эту функцию независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

 

Статья 76

1. Федеральные конституционные законы и федеральные законы принимаются по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. Федеральные законы и принятые в соответствии с ними законы, иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации принимаются по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законов и иных нормативных правовых актов.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.При наличии противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. При наличии противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

 

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленные федеральным законом.

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации форма Единая система исполнительной власти в Российской Федерации.

 

Статья 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут частично делегировать им осуществление своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

3. По согласованию с федеральными органами исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут частично делегировать им осуществление своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

 

Артикул 79

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

 

 

Глава 4. Президент Российской Федерации

 

Артикул 80

1.Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Президент принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Как глава государства Президент Российской Федерации представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

 

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого голосования при тайном голосовании.

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может занимать пост Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

 

Статья 82

1. При инаугурации Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:

«Обязуюсь при исполнении своих полномочий Президента Российской Федерации уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и неприкосновенность государства и верно служить народу».

2. Присяга принимается в торжественной обстановке и в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

 

Статья 83

Президент Российской Федерации:

а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносит в Государственную Думу вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по представлению Председателя Правительства Российской Федерации назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров;

ф) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ф.1) представляет в Совет Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации, на должности заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;

ф.2) назначает и освобождает от должности представителей Российской Федерации в Совете Федерации;

г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) принимает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации при иностранных государствах и международных организациях.

 

Статья 84

Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и издает федеральные законы;

f) ежегодно представляет Федеральному Собранию послания относительно положения в стране, общих направлений внутренней и внешней политики государства.

 

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать примирительные процедуры для урегулирования разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае несогласования решения Президент может передать спор на рассмотрение соответствующего суда.

2.Президент Российской Федерации вправе приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если такие акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации либо нарушают права человека и гражданских прав и свобод, до разрешения вопроса соответствующим судом.

 

Статья 86

Президент Российской Федерации:

а) руководит внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

c) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные грамоты и грамоты об отзыве аккредитованных при нем дипломатических представителей.

 

Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы таковой Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение и незамедлительно информирует об этом Совет Федерации и Государственную Думу. это.

3.Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

 

Статья 88

При обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, Президент Российской Федерации вводит чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях и незамедлительно информирует об этом Совет Федерации и Государственную Думу. .

 

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

c) помилование.

 

Артикул 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

 

Статья 91

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

 

Статья 92

1. Президент Российской Федерации вступает в полномочия с момента принесения присяги и прекращает их осуществление с истечением срока полномочий, с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае отставки Президента Российской Федерации или в случае его стойкой невозможности осуществлять полномочия по состоянию здоровья, а также в случае отрешения от должности.При этом новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, эти обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения об изменении или пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

 

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, выдвинутом против него Государственной Думой и подтвержденном заключением Верховного Суда Российской Федерации. Российской Федерации о наличии состава преступления в действиях Президента и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения.

2. Решение Государственной Думы о предъявлении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента должны быть поддержаны двумя третями от общего числа голосов в каждой из палат по инициативе не менее чем одной треть депутатов Государственной Думы при наличии заключения специальной комиссии, образуемой Государственной Думой.

3. Решение об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято Советом Федерации в трехмесячный срок после предъявления обвинения Государственной Думой.Если Совет Федерации не примет решение в этот срок, обвинение против Президента считается снятым.

 

 

Глава 5. Федеральное Собрание

 

Статья 94

Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

 

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

2. В состав Совета Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации — по одному от законодательной (представительной) и по одному от исполнительной власти; представители Российской Федерации, назначаемые Президентом Российской Федерации, число которых не превышает десяти процентов от числа членов Совета Федерации, являющихся представителями законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации .

3. Член Совета Федерации, являющийся представителем законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, наделяется полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта субъект Российской Федерации.

4. Президент Российской Федерации в течение первого срока полномочий не может освободить от должности члена Совета Федерации, являющегося представителем Российской Федерации, назначенным до вступления в должность Президента, если иное не установлено федеральным законом.

5. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

 

Статья 96

1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 97

1. Депутатом Государственной Думы может быть избран любой гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может быть одновременно членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

 

Статья 98

1. Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания при совершении преступления, и не могут быть подвергнуты личному обыску, за исключением случаев, предусмотренных законом для обеспечения безопасности других лиц.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

 

Артикул 99

1. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.

2. Государственная Дума собирается на первое заседание -го -го дня после ее избрания. Президент Российской Федерации вправе созвать заседание Государственной Думы досрочно.

3. Первую сессию Государственной Думы открывает старший по возрасту депутат.

4. Полномочия предыдущей Государственной Думы прекращаются с момента начала работы новой Государственной Думы.

 

Артикул 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. Каждая палата может проводить закрытые заседания, если это предусмотрено правилами палаты.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращений Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

 

Артикул 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители ведут заседания и контролируют внутренний распорядок палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят парламентские слушания по вопросам, отнесенным к их компетенции.

4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутреннего регулирования своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой устанавливаются федеральным законом.

 

Артикул 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) согласование изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

ф) отрешение от должности Президента Российской Федерации;

г) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации;

з) назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех членов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

 

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) выражение доверия или недоверия Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание годовых отчетов Правительства Российской Федерации об итогах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов;

д) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

f) объявление амнистии;

г) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в порядке импичмента.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам своего ведения в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

 

Статья 104

1. Президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство Российской Федерации и законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации имеют право законодательная инициатива.Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации также обладают правом законодательной инициативы в пределах своей компетенции.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Проекты законов о введении или отмене налогов, введении льгот по их уплате, проекты законов о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, иные законопроекты, предусматривающие покрытие расходов из федерального бюджета, могут быть внесены только в сопровождении заключением Правительства Российской Федерации.

 

Артикул 105

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Законы, принятые Государственной Думой, передаются на рассмотрение Совета Федерации в пятидневный срок.

4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его членов либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

 

Артикул 106

Федеральные законы, принятые Государственной Думой, подлежат рассмотрению Советом Федерации в обязательном порядке, если в таких законах решаются вопросы:

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана государственной границы Российской Федерации;

е) война и мир.

 

Статья 107

1. Принятый федеральный закон в пятидневный срок направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.

2. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и опубликовывает его.

3. В случае отклонения Президентом федерального закона в течение четырнадцати дней со дня его направления ему Государственная Дума и Совет Федерации повторно рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет принят в его более ранней редакции большинством не менее чем в две трети от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом. Российской Федерации в семидневный срок и к публикации.

 

Статья 108

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2.Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей от общего числа членов Совета Федерации и не менее чем двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации в течение четырнадцати дней и публикуется.

 

Артикул 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума была созвана не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение года со дня ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления ею обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента Российской Федерации.

 

 

Глава 6. Правительство Российской Федерации

 

Артикул 110

1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

 

Статья 111

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Кандидат на должность Председателя Правительства Российской Федерации выдвигается не позднее двухнедельного срока со дня вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или со дня отставки Правительства Российской Федерации, или в течение одной недели со дня отклонения кандидата Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру на должность Председателя Правительства Российской Федерации, предложенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок со дня выдвижения.

4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур на должность Председателя Правительства Российской Федерации, предложенных Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

 

Статья 112

1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее одной недели со дня назначения вносит предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти Президенту Российской Федерации.

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров Президенту Российской Федерации.

 

Статья 113

Председатель Правительства Российской Федерации определяет основные направления работы Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации и организует его работу.

 

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в сферах культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии;

г) управляет федеральным имуществом;

д) принимает меры по обеспечению обороны страны, безопасности государства и реализации внешнеполитического курса Российской Федерации;

ф) принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2. Деятельность Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

 

Статья 115

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

 

Статья 116

Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

 

Статья 117

1.Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая может быть принята или отклонена Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Резолюция о недоверии принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. После выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке Правительства Российской Федерации или не согласиться с решением Государственной Думы.Если в течение трех месяцев Государственная Дума повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации заявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае выражения Государственной Думой вотума недоверия Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

5. Правительство Российской Федерации в случае ухода в отставку или сложения полномочий продолжает действовать по поручению Президента Российской Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.

 

 

Глава 7. Судебная власть и органы прокуратуры

 

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

 

Статья 119

Судьей может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

 

Артикул 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Если суд установит, что действие государственного органа или иного органа не соответствует закону, он принимает решение в соответствии с законом.

 

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

 

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья может быть привлечен к уголовной ответственности только в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 123

1. Разбирательство во всех судах открытое. Рассмотрение дела в камере возможно только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Рассмотрение уголовных дел в заочном порядке не допускается в судах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство ведется на принципах его состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судебное разбирательство осуществляется с участием присяжных заседателей.

 

Статья 124

Суды финансируются только из федерального бюджета; финансирование должно обеспечивать возможность полного и независимого отправления правосудия в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 125

1.Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховной Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассматривают дела о соблюдении Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

б) конституции республик, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о подсудности:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов осуществляет проверку конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном в федеральном законе.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. Российская Федерация.

6. Акты или отдельные их положения, признанные неконституционными, утратившими силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат вступлению в силу и применению, если они не соответствуют Конституции Российской Федерации.

7. По запросу Совета Федерации Конституционный Суд Российской Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка предъявления обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении в отношении Президента Российской Федерации.

 

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам, делам о разрешении экономических споров и иным делам, отнесенным к ведению судов, образованных в соответствии с федеральным конституционным законом.Он осуществляет судебный надзор за деятельностью этих судов в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

 

Статья 127

Утратил силу поправкой к Конституции Российской Федерации (Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и органах прокуратуры Российской Федерации»).

 

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи иных федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральными конституционными законами.

 

Статья 129

1. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, вносимому с согласия субъектов Российской Федерации.Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

 4. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, назначаются и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

5. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

 

 

Глава 8.Местное самоуправление

 

Артикул 130

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдумов, выборов и иных форм прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

 

Статья 131

1.Местное самоуправление осуществляется в городах, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

2. Границы территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, могут быть изменены с учетом мнения населения этих территорий.

 

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, охраняют общественный порядок и решают иные вопросы местного значения.

2. В силу закона на органы местного самоуправления могут быть возложены отдельные государственные полномочия с передачей материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий находится под контролем государства.

 

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, правом на возмещение любых дополнительных расходов, возникающих в связи с решениями органов государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. Федерация и федеральные законы.

 

 

Глава 9. Конституционные изменения и пересмотр Конституции

 

Статья 134

Предложения об изменении и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, а также группой в составе не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы.

 

Статья 135

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. В случае поддержки предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации тремя пятыми от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Конституционное Собрание правомочно. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

3. Конституционное Собрание может либо подтвердить незыблемость Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями от общего числа членов Конституционного Собрания либо вносится на рассмотрение народное голосование. Конституция Российской Федерации считается принятой при таком голосовании, если за нее проголосовало более половины ее участников при условии, что в голосовании приняло участие более половины избирателей.

 

Статья 136

Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения законодательными органами не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Российская Федерация.

 

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющей состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о приеме в состав Российской Федерации и образовании нового субъекта в пределах Российской Федерации, а также об изменении конституционно-правового положения субъекта Российской Федерации.

2. В случае изменения названия республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.

 

 

РАЗДЕЛ II. Заключительные и переходные положения

 

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

День всенародного голосования 12 декабря 1993 года считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

Одновременно прекращает свое действие Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями.

В случае несоответствия Конституции Российской Федерации Федеративному договору — Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти территорий, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении Предметы ведения и полномочия между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также иные договоры между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применяются положения Конституции Российской Федерации.

2. Законы и иные правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

3. Со дня вступления в силу настоящей Конституции Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации — России, осуществляет полномочия, предусмотренные Конституцией, до срока полномочий срок, на который он был избран, истекает.

4. Со дня вступления в силу настоящей Конституции Совет Министров — Правительство Российской Федерации принимает на себя права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, и впредь именоваться Правительством Российской Федерации.

5. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации остаются в должности до истечения срока полномочий, на который они были избраны. Вакансии заполняются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6. До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До изменения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

8. Совет Федерации проводит свое первое заседание 30 дня после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно быть членом Правительства Российской Федерации.Положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов в части ответственности за их действия (бездействие) при исполнении ими своих должностных обязанностей не распространяются на депутатов Государственной Думы, являющихся членами Правительства Российской Федерации. .

Члены Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на неполной основе.


Конституция и структура правительства

Россия Содержание

В 1992–1993 годах Ельцин утверждал, что существующая, сильно измененная Конституция России 1978 года была устаревшей и противоречивой. России требовалась новая конституция, предоставляющая президенту большую власть.Это утверждение привело к подчинению и защите соперника. проекты конституций, подготовленные законодательной и исполнительной ветви. Неспособность парламента одобрить компромисс важным фактором роспуска Ельцинского органа в сентябре 1993 г. Затем Ельцин использовал свои президентские полномочия, чтобы сформировать сочувствующую конституционное собрание, которое быстро подготовило проект конституции обеспечение сильного руководителя и формирование результатов Декабрь 1993 г. Референдум по новому Основному закону России.Голосование на референдуме получили одобрение 58,4% зарегистрированных избирателей России. То объявленная явка 54,8 процента соответствовала требованию о том, что не менее 50 процент зарегистрированных избирателей принимают участие в референдуме.

Конституция 1993 года провозглашает Россию демократической, федеративной, правовое государство с республиканской формой правления. Государственная власть это разделена на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Разнообразие идеологий и религий санкционируется, и государство или принудительная идеология не может быть принята.Право на многопартийность сохраняется политическая система. Содержание законов должно быть обнародовано прежде чем они вступят в силу, и они должны быть сформулированы в соответствии с международное право и принципы. русский язык провозглашен государством языке, хотя республикам федерации разрешено установить свои государственные языки для использования наряду с русским (см. Русский язык, гл. 4).

Исполнительная власть

Конституция 1993 года создала двойную исполнительную власть, состоящую из президент и премьер-министр, но президент является доминирующей фигурой.Сильное президентство России иногда сравнивают с президентством Шарля де Голль (в должности 1958-69) в Пятой французской республике. То Конституция конкретизирует многие прерогативы, но некоторые полномочия которыми пользовался Ельцин, развивались ситуативно.

Президентские полномочия

Президент России определяет основные направления развития России внутренней и внешней политики и представляет Российское государство в стране и во внешних делах.Президент назначает и отзывает Послы России после консультации с законодательным органом принимают верительные грамоты и отзывные письма иностранных представителей, проводит ведет международные переговоры и подписывает международные договоры. Специальный Положение позволило Ельцину завершить срок, установленный до конца июня 1996 года и осуществлять полномочия новой конституции, хотя он был избран в соответствии с другим конституционным порядком.

В ходе президентской избирательной кампании 1996 года некоторые кандидаты называли за сокращение или ликвидацию президентского поста, критикуя его полномочия как диктаторский.Ельцин защищал свои президентские полномочия, утверждая, что Россияне желают «вертикали власти и сильной руки» и что парламентское правительство приведет к нерешительным разговорам а не действия.

Несколько предписанных полномочий ставят президента в более высокое положение по отношению к законодательной власти. Президент имеет широкие полномочия издавать декреты и распоряжения, имеющие силу закона без законодательного обзор, хотя конституция отмечает, что они не должны противоречить этот документ или другие законы.При определенных условиях президент может распустить Государственную думу, нижнюю палату парламента (в целом, теперь называется Федеральным собранием). Президент имеет прерогативы планирование референдумов (полномочия, ранее зарезервированные за парламентом), внесение законопроектов в Государственную Думу и обнародование федеральных законов.

Исполнительно-законодательный кризис осени 1993 года побудил Ельцина устанавливать конституционные препятствия для законодательного устранения президент.По конституции 1993 г., если президент обязуется «тяжкие преступления» или государственная измена, Госдума может объявить импичмент обвинения с верхней палатой парламента, Советом Федерации. Эти обвинения должны быть подтверждены постановлением Верховного суда о том, что действия президента являются преступлением и по решению Конституционный суд, что надлежащие процедуры предъявления обвинений были последовали (см. «Судебная власть», этот гл.). Тогда обвинения должны быть приняты специальной комиссией Государственной Думы и подтверждено не менее чем две трети депутатов Государственной Думы.Две трети голосов Федерации Совет необходим для смещения президента. Если Федерация Совет не действует в течение трех месяцев, обвинения сняты. Если президент отстранен от должности или становится неспособным осуществлять власть из-за тяжелой болезни премьер-министр должен временно взять на себя обязанности президента; затем президентские выборы должны быть проведены в течение три месяца. Конституция не предусматривает вице-президента, и нет конкретной процедуры для определения того, является ли президент способен выполнять свои обязанности.

Президент имеет право назначать премьер-министра председателем Правительство (называемое кабинетом или советом министров в других стран) с согласия Государственной Думы. Президентские стулья заседаниях Правительства, которые он также может полностью распустить. По совету премьер-министра президент может назначать или снять с должности членов правительства, в том числе заместителей премьер-министра. То президент вносит кандидатов в Государственную Думу на пост председателя Центрального банка России (ЦБ) и может предложить Государственной Думе уволить председателя (см. Банковское дело и финансы, гл.6). В дополнение президент вносит кандидатов в Совет Федерации для назначения в качестве судей Конституционного суда, Верховного суда и Высший арбитражный суд, а также кандидаты на должность Генеральный прокурор, главный правоохранительный орган России (см. Прокуратура, гл. 10). Президент также назначает судей федеральных окружные суды.

Неформальные полномочия и центры власти

Многие полномочия президента связаны с полномочиями действующего президента. бесспорная свобода действий при формировании администрации и найме персонала.То администрация президента состоит из нескольких конкурирующих, перекрывающиеся и нечетко очерченные иерархии, которые исторически сопротивлялись усилиям по консолидации. В начале 1996 г. российские источники сообщал о размерах президентского аппарата в Москве и населенных пунктах численностью более 75 000 человек, большинство из которых сотрудники государственных предприятий, находящихся в прямом подчинении президента. Этот структура аналогична, но в несколько раз больше, чем верхний уровень аппарат советской эпохи Коммунистической партии Советского Союза (КПСС — см. Глоссарий).

Назначен бывший первый вице-премьер Анатолий Чубайс начальник администрации президента (руководитель аппарата) в июле 1996 года. Чубайс заменил Николая Егорова, бескомпромиссного соратника свергнутого Начальник Службы безопасности президента Александр Коржаков. Егоров имел был назначен в начале 1996 года, когда Ельцин отреагировал на сильные антиреформаторских фракций на выборах в законодательные органы путем чистки реформаторов от его администрации.Ельцин приказал Чубайсу, который включены в эту чистку, чтобы уменьшить размер администрации и количество отделов, контролирующих функции министерства аппарат. Шесть административных департаментов, существовавших в то время занимались правами граждан, внутренней и внешней политикой, государством и юридические вопросы, кадры, анализ и контроль, а Чубайс унаследовал штат оценивается в 2000 сотрудников. Чубайс также получил контроль над президентская консультативная группа с вкладом в экономику, национальную безопасность и другие вопросы.Сообщается, что эта группа соревновалась с Служба безопасности Коржакова за влияние на Ельцина администрация.

Еще одним центром власти в администрации президента является Совет Безопасности, созданный законом в середине 1992 г. (см. Совет Безопасности, гл. 8). Конституция 1993 года описывает совет как формируется и возглавляется президентом и регулируется законом. Поскольку его формирования, она, по-видимому, постепенно теряла влияние в конкурентной борьбе с другими центрами власти в администрации президента.Однако, назначение в июне 1996 года бывшего генерала армии и президента улучшена кандидатура Александра Лебедя на пост главы Совета безопасности перспективы положения организации. В июле 1996 года президент Указ возложил на Совет Безопасности широкий круг новых задач. То декрет описание консультативных функций Совета Безопасности был особенно расплывчатым и широким, хотя и располагал головку Совбеза подчиняется непосредственно президенту.Как и раньше как это было раньше, Совет Безопасности должен был провести встречи не реже одного раза в месяц (см. Президент, гл. 8).

Другие службы поддержки президента включают Контрольное управление. (отвечает за расследование коррупции в официальных органах), Административный Управление делами, пресс-служба Президента и Протокол Дирекция. Управление по административным вопросам контролирует состояние дачи, санатории, автомобили, административные здания и др. привилегии высокого поста в исполнительной, законодательной и судебной ветви власти, функция, которая включает в себя управление более чем 200 государственных предприятий, на которых занято около 50 000 человек.Комитет по Оперативные вопросы, до июня 1996 г. под председательством антиреформиста Олега. Сосковец, описывается как «правительство внутри правительству». Кроме того, к президентскому посту прикреплены более двух десятки консультативных комиссий и внебюджетных «фондов».

Президент также имеет широкие полномочия в отношении военной политики. Как главнокомандующий вооруженными силами, президент утверждает оборону доктрины, назначает и смещает высшее командование вооруженных сил, а также присваивает высшие воинские звания и награды (см. Командный состав, гл.9). Президент имеет право объявлять национальные или региональные штаты военное положение, а также чрезвычайное положение. В обоих случаях оба палаты парламента должны быть немедленно уведомлены. Федерация Совет, верхняя палата, имеет право подтвердить или отклонить такое решение. декрет. Режим военного положения определяется федеральным законом. То обстоятельства и процедуры для президента, чтобы объявить состояние Чрезвычайное положение более конкретно оговорено в федеральном законе, чем в конституция.На практике Конституционный суд постановил в 1995 г., что у президента есть широкая свобода действий в ответ на кризисы внутри России, таких как беззаконие в сепаратистской Чечне, и что Действия Ельцина в Чечне не требовали официального объявления чрезвычайное положение (см. Движения к суверенитету, гл. 4; Чечня, гл. 9; Операции безопасности в Чечне, гл. 10). В 1994 году Ельцин объявлено чрезвычайное положение в Ингушетии и Северной Осетии, два республик, охваченных периодическими этническими конфликтами.

Президентские выборы

Конституция устанавливает несколько требований к президентским выборам, уступая во многих вопросах другим положениям, установленным законом. То президентский срок установлен в четыре года, и президент может занимать только два термина. Кандидат в президенты должен быть гражданином России, на не моложе тридцати пяти лет и является резидентом страны в течение минимум десять лет. Если президент не может оставаться в должности из-за проблем со здоровьем, отставки, импичмента или смерти, президентские выборы должны состояться не позднее, чем через три месяца.В В такой ситуации Совет Федерации вправе установить дата выборов.

Закон о президентских выборах, ратифицированный в мае 1995 года, устанавливает правовая основа президентских выборов. На основании представленного проекта Ельцина, новый закон уже включал многие положения содержится в законе о выборах Российской Республики 1990 г.; изменения включено сокращение количества подписей, необходимых для регистрации кандидат от 2 миллионов до 1 миллиона.Закон, устанавливающий строгие стандартов честной кампании и избирательных процедур, приветствовали международными аналитиками как важный шаг к демократизации. Под закон, партии, блоки и группы избирателей регистрируются в Центральной избирательной комиссии (ЦИК) и выдвигают своих кандидатов. Эти организациям затем разрешается начать поиск 1 млн. подписи, необходимые для регистрации своих кандидатов; не более 7 процентов подписей может исходить из одной федеральной юрисдикции.То целью 7-процентного требования является продвижение кандидатур с широкие территориальные базы и устранить те, которые поддерживаются только одним городом или этнический анклав.

Закон требует, чтобы по крайней мере 50 процентов имеющих право голоса участвовать, чтобы президентские выборы были действительными. В состоянии Думские дебаты по поводу законодательства, некоторые депутаты выступали за минимальную 25 процентов (что позже было включено в закон о выборах освещение Государственной Думы), предупредив, что многие россияне разочарованы с голосованием так и не получилось бы.Чтобы облегчить участие избирателей, по закону требовался один избирательный участок примерно на каждые 3000 человек. избирателей, при этом голосование разрешено до поздней ночи. Условия для было упрощено заочное голосование, и должны были быть изготовлены переносные урны для голосования. доступны по запросу. Были установлены строгие требования к присутствие наблюдателей за выборами, в том числе эмиссаров от всех участвующих партий, блоков и групп, на избирательных участках и в местных избирательных комиссий для защиты от фальсификации и обеспечения надлежащего табулирование.

Закон о президентских выборах требует, чтобы победитель получил более 50 процентов поданных голосов. Если ни один кандидат не получает больше более 50 процентов голосов (весьма вероятный результат из-за несколько кандидатур), два набравших наибольшее количество голосов должны встретиться друг с другом в повторные выборы. После того, как станут известны результаты первого тура, повторные выборы должны быть проведены в течение пятнадцати дней. Традиционный положение позволяет избирателям отметить «ничего из вышеперечисленного», это означает, что кандидат во втором туре из двух человек может победить без достижение большинства.Еще одно положение закона о выборах наделяет ЦИК просит Верховный суд отстранить кандидата от участия в выборах если этот кандидат выступает за насильственное преобразование конституционный строй или целостность Российской Федерации.

Президентские выборы 1996 года стали крупным эпизодом борьбы между Ельциным и КПРФ. (Коммунистическая партия Российской Федерации — КПРФ), которая добивалась свергнуть Ельцина с поста и вернуться к власти.Ельцин запретил Коммунистической партии Российской Республики за ее центральную роль в Августовский переворот 1991 года против правительства Горбачева. Как член Политбюро и секретариат запрещенной партии Геннадий Зюганов упорно трудился, чтобы добиться его повторной легализации. Несмотря на возражения Ельцина, Конституционный суд расчистил путь российским коммунистам к возродиться в феврале 1993 г. как КПРФ во главе с Зюгановым. Ельцин снова временно запретил партию в октябре 1993 года за ее роль в Только что завершившаяся попытка Верховного Совета свергнуть его администрацию.Начиная с 1993 года Зюганов также руководил усилиями депутатов КПРФ по импичменту. Ельцин. После победы КПРФ в декабре 1995 г. выборов Ельцин объявил, что будет баллотироваться на второй срок с главная цель защиты России от коммунистической реставрации.

Хотя ходили слухи, что проигравшие партии в декабре На выборах 1995 г. может быть принято решение не выдвигать кандидатов в президенты, в на самом деле десятки граждан, как видных, так и малоизвестных, объявили о своем кандидатуры.После сбора и рассмотрения подписных листов ЦИК утвердил одиннадцать кандидатов, один из которых позже выбыл.

В опросах общественного мнения, проведенных в начале 1996 года, Ельцин сильно отставал от большинства других кандидатов; его рейтинг популярности был ниже 10 процентов для длительный период. Однако в последнюю минуту интенсивная кампания с участием сильное телевизионное освещение, выступления по всей России многообещающие увеличение государственных расходов на самые разные группы интересов, и концерты, спонсируемые предвыборной кампанией, увеличили число голосов Ельцина до 3 процентов над Зюгановым в первом туре.В этот момент Ельцин взял тактически значимый шаг по назначению президента в первом туре кандидат Александр Лебедь, занявший третье место после Ельцина и Зюганова на посту главы Совета безопасности. Ельцин последовал за назначение Лебедя главным советником президента по национальной безопасности, уволив нескольких высокопоставленных бескомпромиссных членов своего окружения которых широко обвиняли в нарушениях прав человека в Чечне и других ошибки.Несмотря на его фактическое исчезновение из поля зрения по состоянию здоровья причинам вскоре после этого Ельцин смог сохранить свое центральное сообщение о том, что Россия должна двигаться вперед, а не возвращаться к своим коммунистическое прошлое. Зюганову не удалось добиться энергичного или убедительного второй кампании и через три недели после первого этапа выборов, Ельцин легко победил своего противника, 54% против 40% (см. таблицу 24, Приложение).

Явка в первом туре была высокой, около 70% из 108.5 участвует миллион избирателей. Общая явка во втором туре составила почти так же, как и в первом туре. Контингент почти 1000 человек международные наблюдатели оценили выборы как в основном честные и демократическим, как и ЦИК.

Большинство наблюдателей в России и других странах согласились с тем, что выборы ускорили демократизацию в России, и многие утверждали, что реформы в Россия стала необратимой. Ельцин укрепил институт регулярно оспариваемых выборов, когда он отклонил призывы бизнеса организации и другие группы, а также некоторые из его собственных должностных лиц отменить или отложить голосование из-за угрозы применения насилия.Высота явка показала, что избиратели были уверены, что их бюллетени подсчет, и выборы прошли без происшествий. То процессу демократизации также способствовала готовность Ельцина изменить ключевой персонал и политику в ответ на общественные протесты и путем его беспрецедентная серия появлений в личных кампаниях на протяжении Россия.

Правительство (Кабинет)

Конституция предписывает, что Правительство России, которое соответствует западной структуре кабинета, состоит из простого министр (председатель правительства), заместители премьер-министра и федеральные министры и их министерства и ведомства.В течение одной недели назначается Президентом и утверждается Государственной Думой, премьер-министр должен представить президенту кандидатуры для всех подчиненные правительственные должности, включая заместителей премьер-министра и федеральные министры. Премьер-министр осуществляет административное управление в соответствии с конституцией и законами и президентскими указами. Министерства правительства, которых в середине 1996 года насчитывалось двадцать четыре человека, выполнить кредитно-денежная политика и оборона, внешняя политика и государство функции безопасности; обеспечить верховенство закона и уважение к человеку и гражданские права; защитить имущество; и принять меры против преступности.Если Правительство издает указы и директивы о реализации, которые противоречат друг другу с законодательством или президентскими указами, президент может отменить их.

Правительство формирует государственный бюджет, представляет его государству Думу и издает отчет о его выполнении. В конце 1994 г. парламент успешно потребовал, чтобы правительство начало подавать ежеквартальные отчеты о расходах бюджета и придерживаться других руководящих принципов по бюджетным вопросам, хотя бюджетные полномочия парламента ограниченное.В случае отклонения Государственной Думой проекта бюджета, представленного Правительством, бюджет представляется в согласительную комиссию, в состав которой входят члены с обеих ветвей.

Помимо министерств, в 1996 г. в состав исполнительной власти входило одиннадцать государственные комитеты и сорок шесть государственных служб и агентств, начиная от Государственного космического агентства (Главкосмос) в Государственный комитет по Статистика (Госкомстат). Было также множество агентств, советов, центров, советов, комиссий и комитетов.Премьер-министр Виктор Сообщалось, что личный штаб Черномырдина насчитывал около 2000 человек. 1995.

Черномырдин, назначенный премьер-министром в конце 1992 г. успокоить антиреформаторские фракции, установили в целом гладкую работу отношения с Ельциным. Черномырдин оказался мастером примирения враждебными внутренними группировками и созданием положительного имиджа России в переговорах с другими странами. Однако, поскольку Ельцин стоял с общественное мнение резко упало в 1995 году, Черномырдин стал одним из многих Государственные чиновники, получившие публичное обвинение от президента за провалы администрации Ельцина.В рамках своего президентского предвыборной кампании Ельцин пригрозил сменить правительство Черномырдина, если он не смог решить насущные проблемы социального обеспечения в России. После Однако на президентских выборах в середине 1996 года Ельцин заявил, что он назначит Черномырдина главой нового правительства.

Парламент
Судебная власть
Местное и региональное самоуправление
Политические партии и выборы в законодательные органы

Подробнее о правительстве Россия.

Пользовательский поиск

Источник: Библиотека Конгресса США

Россия

Статья 118.
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами.
   2. Судебная власть осуществляется конституционным, гражданским, административным и уголовным процессом.
   3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.Создание чрезвычайных судов запрещается.

Статья 119.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет и старше, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120.
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
   2.Суд, установивший неправомерность акта государственного или иного органа, выносит определение в соответствии с законом.

Статья 121.
1. Судьи не подлежат замене.
   2. Полномочия судьи не могут быть прекращены или приостановлены иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122.
1. Судьи неприкосновенны.
   2. В отношении судьи не может быть возбуждено уголовное дело, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 123.
1. Все процессы во всех судах являются открытыми. Заседание дела может быть закрытым в случаях, предусмотренных федеральным законом.
   2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
   3. Судебный процесс проводится на состязательной и равноправной основе.
   4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, суд проводится с участием присяжных заседателей.

Статья 124.
Суды финансируются только за счет федерального бюджета и финансирование должно обеспечивать полное и независимое отправление правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125.
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
   2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой части состава Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соблюдении Конституции Российской Федерации по телефонам:

3.Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о подсудности:

4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан и запросов судов проверяет конституционность примененного закона или подлежат применению в конкретном случае в порядке, установленном федеральным законом.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации толкует Конституцию Российской Федерации. .
6. Акты и их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они противоречат Конституции Российской Федерации.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Статья 126.
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными процессуальными формами и предлагает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127.
Высший арбитражный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральными законами и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128.
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российская Федерация.
   2. Судьи иных федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
   3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129.
1.Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему, в которой
  2. нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.
   3. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
   4. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с его субъектами.
   5. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
   6. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (Государственная Дума), Надзор

Название парламента (общее/переведенное) Федеральное Собрание / Федеральное Собрание
Структура парламента Двухпалатный
Название камеры Государственная Дума
Родственная палата (для двухпалатных парламентов) Советская Федерация / Совет Федерации
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Тип политического режима полупрезидентский
Примечания Президент является главой государства и гарантом Конституции, прав и свобод граждан и личности (статья 80 Конституции).Президент принимает меры по защите суверенитета федерации, ее независимости и государственной целостности, а также меры по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия всех органов государственной власти. Федеральное Собрание Российской Федерации состоит из двух палат, Совета Федерации и Государственной Думы.
Глава исполнительной власти Президент Федерации
Примечания Президент определяет направления внутренней и внешней политики и представляет федерацию внутри страны и в международных отношениях.Исполнительную власть осуществляет Правительство в составе председателя, заместителя председателя и федеральных министерств (статья 110 Конституции).
Методика назначения руководителя Президент избирается непосредственно гражданами на основе всеобщего и равного избирательного права (статья 81 Конституции). Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом более чем на два срока подряд. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы (статья 111 Конституции).Предложение о кандидате на этот пост вносится не позднее чем через две недели после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства, либо через неделю после отклонения кандидата палатой. Палата рассматривает кандидатуру, выдвинутую Президентом на пост Председателя Правительства, в течение недели после внесения кандидатуры.
Срок полномочий исполнительной власти и совпадение со сроком полномочий законодательной власти Президент избирается на четыре года, как и члены обеих палат парламента.
Несовместимость функций члена исполнительной власти и члена парламента Да Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти или местного самоуправления (статья 97.2 Конституции).
Роспуск парламента Да
Он или она также может распустить Государственную Думу, если она выразит вотум недоверия Правительству и, если Президент решил отклонить это решение, палата вновь выразит недоверие Правительству в течение следующих трех месяцев.
В случае роспуска палаты Президент назначает дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска. Палата не может быть распущена на основании отклонения вотума недоверия Правительству в течение одного года после его избрания. Палата также не может быть распущена с момента выдвижения обвинения против Президента и до принятия Советом Федерации решения по этому вопросу.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Подотчетность правительства парламенту Да Ответственность правительства перед парламентом носит коллективный характер.
Способы надзора
  • Устные и письменные вопросы депутатов
Члены Правительства приглашены на заседания обеих палат парламента для ответов на вопросы парламентариев.Присутствие министров обязательно.
  • Правительство отчитывается перед парламентом
Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране и о направлении внутренней и внешней политики государства (статья 84.f Конституции).
Меры
  • Вотум доверия правительственным программам и/или законодательным предложениям
Председатель Правительства может поставить перед палатой вопрос о доверии (статья 117.4 Конституции). Если палата отклоняет вотум доверия, Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства или распускает палату и назначает новые выборы. В случае ухода Правительства в отставку оно продолжает работу по поручению Президента до формирования нового Правительства.
Вотум недоверия и вотум недоверия (подотчет)
Президент может принять решение об отставке Правительства, либо палата может внести вотум недоверия Правительству (статья 117 Конституции).
Президент может принять такое решение по своему усмотрению. Постановление о недоверии принимается большинством голосов от общего числа депутатов палаты. После того, как палата вынесет вотум недоверия правительству, президент может объявить об отставке правительства или отклонить решение палаты.
Если палата вносит новый вотум недоверия правительству, президент объявляет об отставке правительства или распускает палату.В первом случае Председатель Правительства уходит в отставку вместе со своим кабинетом.
Увольнение и/или импичмент правительству и другим государственным должностным лицам (доклад)
  • Обстоятельства и заинтересованные лица
Президент прекращает исполнение своих полномочий до истечения срока своих полномочий в случае его отставки, сохраняющейся невозможности осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья или его или ее отрешения от должности (Статья 92.2 Конституции). Он может быть привлечен к ответственности Советом Федерации только на основании обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении, выдвинутом Государственной Думой и подтвержденном заключением Верховного Суда о наличии в его составе состава преступления. действий, а также заключением Конституционного Суда, подтверждающим соблюдение правил выдвижения обвинения (статья 93 Конституции).
Решение палаты о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента принимаются двумя третями голосов от общего числа членов каждой палаты по инициативе не менее одной трети депутатов палаты и с заключением специальной комиссии, созданной палатой.Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента принимается не позднее чем через три месяца после выдвижения палатой обвинения против него. Если решение Совета не будет принято в течение этого времени, обвинения против Президента считаются отклоненными.
В случае принятия решения Совета об импичменте выборы Президента проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий.Во всех случаях, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства. Исполняющий обязанности Президента не имеет права распускать Палату, назначать референдум или изменять положения Конституции.
  • Применялись ли эти процедуры?
Нет в наличии
НАДЗОР ЗА ДЕЙСТВИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Контроль за действиями органов государственной власти Да Парламент осуществляет надзор за действиями федерального правительства.
Средства и условия надзора
Обе палаты парламента могут создавать комитеты и комиссии, проводить парламентские слушания по вопросам, отнесенным к их компетенции (статья 101.3 Конституции).
  • Комиссии по расследованию и миссии при правительственных ведомствах
Нет в наличии
  • Устные и письменные вопросы депутатов
Парламентарии могут задавать Правительству устные и письменные вопросы, для чего они должны направить парламентский запрос.Срок ответа правительства – 15 дней со дня получения вопроса.
  • Роль парламента в назначении высших должностных лиц правительства
Президент вносит в Государственную Думу (i) кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка и (ii) кандидатуру для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, а также кандидатом на должность Генерального прокурора (статья 83 Конституции).После консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями обеих палат Президент назначает дипломатических представителей федерации в иностранных государствах и международных организациях.
  • Отчеты о деятельности государственной администрации и общественных служб или учреждений
Парламент осуществляет надзор за действиями правительства посредством отчетов о деятельности, которые определенные государственные учреждения обязаны представлять каждый год.
  • Представительство Парламента в руководящих органах государственной администрации
Неприменимо
Наличие омбудсмена Да
  • Способ назначения руководителя
К ведению Государственной Думы относится назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека (статья 103.я Конституции).
  • Отношение к парламенту
Уполномоченный по правам человека рассматривает жалобы, поступающие от граждан федерации, иностранных граждан-резидентов и лиц без гражданства.
БЮДЖЕТНЫЙ НАДЗОР
Консультации с парламентом при подготовке государственного бюджета Правительство формирует и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет (статья 114.а Конституции).
Способы надзора
  • Рассмотрение закона о бюджете/финансах Парламентом
Федеральных закона приняты Государственной Думой (статья 105 Конституции). Федеральные законы, принятые палатой о федеральном бюджете, подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации (статья 106.а Конституции).
  • Отчеты комитетов по бюджету/финансам
Нет в наличии
Курируемые поля
Нет в наличии
  • Бюджет специальных отделов
Нет в наличии
  • Роль парламента в национальных планах развития
Нет в наличии
Крайний срок парламента для рассмотрения и принятия закона о бюджете / финансах Нет в наличии
Последствия непринятия парламентом закона о бюджете/финансах Нет в наличии
Бюджетная автономия парламента Да Государственная Дума имеет свой бюджет, который формируется на основе баланса расходов палаты.
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ РАСХОДАМИ
Оценка государственных расходов
Парламент ежегодно утверждает государственные расходы Да Правительство обеспечивает исполнение бюджета и представляет в Государственную Думу ежегодный отчет об исполнении бюджета (статья 114.а Конституции).
Парламентский надзор за публичными компаниями Не применимо
Способы надзора
  • Орган по проверке государственных книг и методу назначения
Для контроля за исполнением федерального бюджета обе палаты парламента создают Счетную палату, состав и порядок деятельности которой устанавливаются законом (статья 101.5 Конституции). Палата назначает и может уволить председателя и половину аудиторов палаты.
  • Отчеты государственной аудиторской палаты
Годовой отчет Счетной палаты представляется в обе палаты парламента.
Правительство также представляет в Государственную Думу ежеквартальные отчеты об исполнении федерального бюджета (статья 114.а Конституции).
НАДЗОР ЗА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКОЙ
Комитет по внешним связям (подотчет)
  • Функции Комитета
Нет в наличии
Нет в наличии
  • Состав Комитета
Нет в наличии
  • Двусторонние визиты парламента, межпарламентские конференции и информационные миссии за границу
Нет в наличии
  • Пленарные прения по вопросам внешней политики
Нет в наличии
Участие парламента
  • Участие парламента в межправительственных заседаниях
Нет в наличии
  • Условия и процедуры ратификации международных договоров и соглашений (доклад)
Президент руководит внешней политикой, ведет переговоры, подписывает международные договоры и соглашения, подписывает ратификационные грамоты (статья 86 Конституции).Федеральные законы, принятые Государственной Думой о ратификации и денонсации международных договоров и соглашений, подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации (статья 106.г Конституции).
  • Другие механизмы участия парламента во внешней политике
Нет в наличии
НАДЗОР ЗА ПОЛИТИКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ
Комитет национальной обороны (подотчет)
  • Функции Комитета
Нет в наличии
Нет в наличии
  • Состав Комитета
Нет в наличии
Парламентский надзор за государственными компаниями по производству оружия Нет в наличии
Обстоятельства и причастность
  • Условия и процедуры в случае войны, вооруженного нападения или чрезвычайного положения
Президент может ввести военное положение на территории или в отдельных ее частях и незамедлительно информирует об этом обе палаты парламента.Федеральные законы, принятые Государственной Думой по вопросам мира и войны, подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации (статья 106.к Конституции).
  • Роль парламента в отправке войск за границу
К ведению Совета Федерации относится решение о возможности применения вооруженных сил за пределами территории федерации (статья 102.д Конституции).
  • Другие механизмы участия Парламента в политике национальной обороны
Нет в наличии
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Обстоятельства Президент является верховным главнокомандующим вооруженными силами (статья 87 Конституции).В случае акта агрессии или прямой угрозы агрессии он может ввести военное положение на территории федерации или в отдельных ее частях и немедленно уведомить об этом обе палаты парламента. Президент также может в определенных обстоятельствах ввести чрезвычайное положение на территории федерации или в отдельных ее частях и немедленно информирует об этом обе палаты парламента. К ведению Совета Федерации относится утверждение указа Президента о введении военного положения, а также утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения (статья 102 Конституции).
Может ли парламент выступить с инициативой объявления чрезвычайного положения
Последствия чрезвычайного положения для парламента Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории федерации, а также в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента.
ПРОВЕРКА КОНСТИТУЦИОННОСТИ И ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОВ
Способы надзора
  • Орган, принимающий решение о конституционности законов
Специализированный орган / Конституционный суд 19 судей Конституционного Суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента (статья 128 Конституции).
Конституционный суд по поручению Президента, каждой палаты парламента, одной пятой состава палаты, Правительства, Верховного суда или Высшего арбитражного суда, иных органов законодательной или исполнительной власти в федерации рассматривает дела о соответствии Конституции (i) федеральных законов или нормативных актов, (ii) конституций и иных нормативных актов республик, (iii) договоров, заключенных между органами государственной власти, и (iv) международных договоров и договоры, не вступившие в силу (статья 125.2 Конституции).

Суд также разрешает споры по юридическим вопросам между (i) федеральными органами государственной власти, (ii) органами государственной власти федерации и субъектов федерации, и (iii) высшими органами государственной власти субъектов федерации. По жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов суд проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению по конкретному делу.По запросам Президента, парламента, правительства или других органов законодательной власти дает свое толкование Конституции. Акты или отдельные их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Международные договоры и соглашения, не соответствующие Конституции, не подлежат принудительному исполнению и применению.

Оценка законов Не применимо
Меры

Референдум по внесению поправок в Конституцию о нейтралитете через несколько месяцев – Зеленский

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что всенародный референдум позволит внести изменения в Конституцию о нейтральном статусе Украины за несколько месяцев, что быстрее, чем парламентская процедура конституционных изменений.

«Изменение того или иного статуса, гарантий безопасности подразумевает нейтральный статус — это конституционное изменение. Это две сессии [парламента], две сессии — это год. Вы представляете, сколько времени все это может длиться? референдум — это на шаг быстрее.Потому что только народ может решить, что будет такой статус и такие гарантии.Референдум пройдет в течение нескольких месяцев, а поправки в Конституцию [через парламент] будут проходить как минимум месяц года в соответствии с действующим законодательством», — сказал Зеленский в интервью российским журналистам, опубликованном на сайте Офиса президента.

Глава государства подчеркнул, что Украина готова внести изменения в Конституцию в части нейтрального статуса.

«Гарантии безопасности и нейтралитета, безъядерный статус нашего государства. Мы готовы на это пойти. Это был первый принципиальный пункт для РФ. И насколько я помню, из-за этого они начали войну … Обсуждается вопрос гарантий безопасности Украины. Он глубоко проработан», — сказал он.

«Но мне интересно, что это не очередная бумажка а-ля Будапештский меморандум.Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы эта бумага превратилась в серьезное соглашение, которое будет подписано всеми гарантами этой безопасности. Он должен быть ратифицирован парламентами стран-гарантов и должен быть референдум в Украине», — добавил он.

Также, по словам Зеленского, соглашение о гарантиях безопасности для Украины не может быть подписано, пока российские войска находятся в Украине.

«Представители стран-гарантов ничего подписывать не будут, если у нас будут войска. Я считаю, что войну можно быстро закончить и тянут только Путин и его окружение.Никто из поручителей – Джонсон, Байден, кто сядет? Дуда? Эрдоган? Кто сядет о чем-то говорить, если есть войска? Кто что подпишет? Ничего не будет. Это невозможно. Поэтому ждать поправок в законе не приходится. Когда российская сторона сказала – давайте сначала закон поправим, потом танки выведем – ну, мы смотрим на них как на людей, которые имеют поверхностное представление о политических процессах с точки зрения закона», – сказал президент.

«Поэтому у нас должны быть договоренности с президентом Путиным.Чтобы договориться, ему нужно вывести войска из Украины и прийти ко мне на встречу. Любая точка мира, кроме, как мне кажется, бессмысленной встречи в Белоруссии, России, Украине. Поэтому – встретились, договорились – этого достаточно, с подписями, печатями, чтобы начать процесс вывода войск. Войска надо вывести, гаранты все подпишут. Потом ратификация в парламентах, референдум – несколько месяцев, и после поправки в Конституцию», – сказал Зеленский.

Глава государства также отдельно подчеркнул, что вопросы денацификации и демилитаризации Украины не обсуждались на встречах украинской и российской делегаций.

«Денацификацию и демилитаризацию мы с РФ вообще не обсуждаем. Для меня это вообще непонятные вещи… Наша сторона говорила, что никакой денацификации и демилитаризации быть не может. Нас эти пункты вообще не интересуют, «, — резюмировал президент.

Швейцария принимает санкции ЕС против России

Федеральный совет

Берн, 28.02.2022 — В связи с продолжающимся военным вмешательством России в Украине Федеральный совет 28 февраля принял решение о принятии пакетов санкций, введенных ЕС 23 и 25 февраля. Активы перечисленных лиц и компаний немедленно замораживаются; финансовые санкции против президента России Владимира Путина, премьер-министра Михаила Мишустина и министра иностранных дел Сергея Лаврова также должны быть введены в действие с немедленным вступлением в силу. Швейцария подтверждает свою солидарность с Украиной и ее народом; он будет доставлять гуманитарную помощь людям, бежавшим в Польшу.

На своем внеочередном заседании 28 февраля Федеральный совет принял решение принять санкции ЕС против России и тем самым усилить их воздействие. Федеральный совет поручил Федеральному департаменту экономики, образования и исследований (EAER) изменить существующее постановление на основе мер ЕС. Швейцария будет применять санкции в координации с ЕС. В первую очередь это товары и финансовые санкции.Активы лиц и компаний, перечисленных в приложении к постановлению, немедленно замораживаются; запрет на вступление в новые деловые отношения остается в силе.

Швейцария также применяет финансовые санкции, введенные ЕС в отношении президента России Владимира Путина, премьер-министра Михаила Мишустина и министра иностранных дел Сергея Лаврова с немедленным вступлением в силу. Тем самым Швейцария отвечает на серьезные нарушения международного права, за которые несут ответственность эти лица.Запрет на импорт, экспорт и инвестиции в отношении Крыма и Севастополя, действовавший с 2014 года, был распространен на Донецкую и Луганскую области Украины, которые больше не находятся под контролем украинского правительства.

Правила въезда и закрытие воздушного пространства

Федеральный совет также принял решение частично приостановить действие соглашения 2009 года об упрощении визового режима для граждан России. Федеральный совет также принял решение ввести запрет на въезд ряду лиц, имеющих связи со Швейцарией и близких к президенту России.На основании Федеральной конституции (статья 184, пункт 3 Конституции и статья 185 Конституции) Федеральный совет может принимать соответствующие меры для защиты интересов страны или внешней безопасности, независимости и нейтралитета Швейцарии.

Кроме того, в связи с закрытием воздушного пространства в других европейских странах воздушное пространство Швейцарии будет закрыто для всех рейсов из России и для всех движений самолетов с российскими опознавательными знаками с 15:00 понедельника, за исключением полетов в гуманитарных, медицинских или дипломатических целях. .

Швейцария продолжает предлагать свои добрые услуги

При принятии решений Федеральный совет принял во внимание соображения нейтралитета и политики мира Швейцарии. Он подтвердил готовность Швейцарии активно содействовать урегулированию конфликта посредством своих добрых услуг. Беспрецедентное военное нападение России на суверенную европейскую страну стало решающим фактором в решении Федерального совета изменить свою прежнюю позицию в отношении санкций.Защита мира и безопасности и соблюдение международного права — это ценности, которые Швейцария как демократическая страна разделяет со своими европейскими соседями и поддерживает. Как и прежде, Швейцария будет рассматривать каждый последующий пакет санкций, введенных ЕС, в индивидуальном порядке.

Предметы первой помощи для жителей Украины

В течение следующих нескольких дней Швейцария доставит в столицу Польши Варшаву около 25 тонн предметов первой необходимости на сумму около 400 000 швейцарских франков, что является частью первого швейцарского пакета помощи на сумму 8 миллионов швейцарских франков.Федеральное министерство обороны, гражданской защиты и спорта (DDPS) предоставляет срочно необходимые медицинские принадлежности и лекарства из аптеки вооруженных сил. Поставки помощи предназначены для украинского населения в Украине и в соседних государствах. Груз гуманитарной помощи будет сопровождать персонал Швейцарского отдела гуманитарной помощи.


Адрес для запросов

EAER Communications, тел.+41 58 462 20 07, [email protected]
FDFA Communications, тел. Пресс-служба +41 58 460 55 55, [email protected]
FDJP Communications, тел. +41 58 462 18 18
FDF Communications, тел. +41 58 458 60 33, [email protected]
DETEC Communications, тел. +41 58 462 55 11


Издатель

Федеральный совет
https://www.admin.ch/gov/en/start.html

Федеральный департамент иностранных дел
https://www.eda.admin.ch/eda/en/home.html

Федеральное управление юстиции и полиции
http://www.ejpd.admin.ch

Государственный секретариат по миграции
https://www.sem.admin.ch/sem/en/home.html

Федеральное министерство финансов
https://www.efd.admin.ch/efd/en/home.html

Государственный секретариат по международным финансовым вопросам
http://www.sif.admin.ch

Федеральное управление окружающей среды, транспорта, энергетики и связи
https://www.uvek.admin.ch/uvek/en/home.html

Федеральное управление гражданской авиации
http://www.bazl.admin.ch

Федеральное управление экономики, образования и исследований
http://www.wbf.admin.ch

Федеральное министерство обороны, гражданской защиты и спорта DDPS
http://www.vbs.admin.ch

Федеральное управление экономики, образования и исследований
http://www.wbf.admin.ch

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.