Трудовой кодекс об охране труда: Обзор изменений по охране труда с 1 марта 2022 года новость от 16.02.2022

Содержание

с 1 марта 2022 года вступают в силу значительные изменения в законодательстве по охране труда

В 2020 году началась обширная реформа законодательства сферы охраны труда. В рамках «регуляторной гильотины» начался масштабный пересмотр всех нормативно-правовых актов и обязательных требований по охране труда.

31 декабря 2020 года утратили силу более сотни нормативных актов и все действующие на тот момент правила по охране труда (113 ПОТ).
С 1 января 2021 года вступили в законную силу 40 новых правил по охране труда для разных сфер деятельности; новые государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта. С 1 апреля 2021 года действует новый порядок проведения медосмотров, а также новый перечень факторов и работ, при которых проводятся обязательные медосмотры. В 2021 году начал действовать новый профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда»; изменились требования к комплектации медицинскими изделиями аптечек для оказания первой помощи работникам; изменились правила комплектации автомобильной аптечки и оформления путевых листов.


С 1 марта 2022 года вступают в силу обширные изменения в законодательстве, регулирующем сферу охраны труда, касающиеся абсолютно всех работодателей:
— федеральный закон от 02.07.2021г. № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», которым внесены существенные изменения в X раздел Трудового кодекса РФ «Охрана труда»;
— распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.12.2021г. № 3455-р, утверждающее Перечень работ, на которые не распространяется запрет на работу в опасных условиях труда;
— семнадцать подзаконных актов Минтруда России.
Все работодатели обязаны организовать следующие процессы:
1. Провести процедуру оценки профессиональных рисков.
2. В связи с вступлением в силу новых требований по охране труда:
— организовать работу по актуализации комплекта локальных правовых актов организации, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности, в том числе программ проведения инструктажей по охране труда и программ обучения по охране труда работников;
— провести всем работникам внеплановые инструктажи и внеочередное обучение по охране труда с последующей проверкой знаний, независимо от срока проведения предыдущей проверки в рамках изменений в рамках изменения законодательства РФ в сфере охраны труда.
3. Пересмотреть все инструкции по охране труда (далее – ИОТ) на предмет соответствия требованиям приказа Минтруда России от 29.10.2021г. № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»
4. Пересмотреть или утвердить новое Положение о системе управления охраной труда в соответствии с требованиями приказ Минтруда России от 29.10.2021г. № 776н, которым утверждено «Примерное положение о системе управления охраной труда»
5. Организовать учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микроповреждениям (микротравмам) работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя в соответствии с требованиями статьи 226 Трудового кодекса РФ и Рекомендациями по учету микроповреждений (микротравм) работников, утвержденных приказом Минтруда России от 15.09.2021 № 632н.
К микроповреждениям (микротравмам) относятся легкие повреждения, которые не привели к временной потере трудоспособности работника, например: ссадины, поверхностные раны, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, которые работники получили на рабочем месте.
6. Отстранять от работы без сохранения заработной платы работников, которые не применяют выданные работодателем обязательные средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ), в случаях когда работники обязаны использовать СИЗ во вредных условиях или в особых температурных условиях.
7. Принять меры к организации безопасных рабочих мест работников, в соответствии с требованиями приказа Минтруда России от 29.10.2021г. № 774н. Рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при соблюдении ими положений применяемых у работодателя нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
8. Останавливать работу на местах с 4 классом условий труда. Согласно статье 214.1 Трудового кодекса РФ работать в опасных условиях с 1 марта 2022 года запрещено. Распоряжением Правительства РФ от 04.12.2021г. № 3455-р утвержден Перечень работ, на которые не распространяется данный запрет.
За нарушение государственных нормативных требований охраны труда в соответствии со статьей 5.27.1 Кодекса об административных нарушениях РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа.
Специалистом Администрации города Усть-Илимска, осуществляющим отдельные областные государственные полномочия в сфере труда, работодателям города Усть-Илимска были направлены подробные рекомендации об организации работы в связи с изменениями в законодательстве по охране труда. Получить данное информационное письмо возможно, отправив запрос в свободной форме на электронный адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. с указанием наименования и контактных данных организации/индивидуального предпринимателя.
Также информация по изменениям в законодательстве по охране труда размещается на официальном сайте Администрации города Усть-Илимска в разделе «Горожанам/Социальная сфера/Охрана труда».

Текст раздела 10 «Охрана труда» Трудового кодекса РФ, в редакции, вступающей в силу с 1 марта 2022 года

Ирина Авсиевич, консультант по охране труда
Администрации города

в России вступили в силу поправки в Трудовой кодекс

Об изменениях, внесенных в Трудовой кодекс РФ, касающихся организации охраны труда работников

Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда выделены теперь в отдельную главу ТК РФ. Статья 214 ТК РФ посвящена обязанностям работодателя.

Новыми для работодателя являются, в частности, следующие обязанности:

— систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;

— реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

— разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

— рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;

— учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Также новой является обязанность работодателя, который намерен производить работы или оказывать услуги на территории, находящейся под контролем другого работодателя, заблаговременно согласовывать с последним мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на соответствующей территории (ч. 4 ст. 214 ТК РФ).

Права работодателя в области охраны труда закреплены в ст. 214.2 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации. Также работодателю предоставляется право вести электронный документооборот в области охраны труда. (Подтверждением прохождения инструктажа или обучения по-прежнему подтверждается личной подписью работника) Работодатель имеет право предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов инспекции труда.

Обязанностям работника в области охраны труда посвящена ст. 215 ТК РФ. Так, например, работник обязан:

— правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;

— следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;

— незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения.

Права работника в области охраны труда перечислены в новой редакции ст. 216 ТК РФ. Права работников на получение информации об условиях и охране труда и на санитарно-бытовое обслуживание выделены отдельно.

Новое основание для отстранения работника от работы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ): работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (СИЗ), применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Отстранить от работы необходимо, только если работодатель выполнил свою обязанность по обеспечению работников СИЗ. В случае, когда такие средства работникам не предоставлены, работодатель не вправе требовать от них исполнения трудовых обязанностей – в данной ситуации должен вводиться простой по вине работодателя, который оплачивается в размере среднего заработка работника (ст. 216.1 ТК РФ).

Меняется порядок обеспечения работников СИЗ

СИЗ будут выдавать в зависимости от вредных производственных факторов, а не от наименования профессии (должности). Нормы бесплатной выдачи сотрудникам СИЗ и смывающих средств работодатель будет устанавливать самостоятельно (ст. 221 ТК РФ).

При нормировании будет необходимо учитывать:

— единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств;

— результаты специальной оценки условий труда;

— результаты оценки профессиональных рисков;

— мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников при его наличии.

Новые правила обеспечения работников СИЗ и единые типовые нормы выдачи СИЗ утвердил Минтруд России приказами от 29 октября 2021 г. № 766н и № 767н (см. подробнее), однако эти документы вступят в силу лишь с 1 сентября 2023 г.

До 31 декабря 2024 года у работодателя есть право использовать типовые нормы, утвержденные приказом Минздрава РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н (см. ч. 2 ст. 2 Закона № 311-ФЗ).

Устанавливается запрет (ст. 214.1 ТК РФ) на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда. На время приостановления работ за работником сохраняются (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ) место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством РФ с учетом мнения РТК.

Порядку расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве посвящена новая гл. 36.1 ТК РФ.

Источник: http://indubnacity.ru/novosti/ekonomika/novshestva-v-ohrane-truda-rabotnikov-v-rossii-vstupili-v-silu-popravki-v-trudovoy-kodeks3

Изменения, внесённые в Трудовой кодекс РФ, касающиеся организации охраны труда работников

Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда выделены теперь в отдельную главу ТК РФ. Статья 214 ТК РФ посвящена обязанностям работодателя.

Новыми для работодателя являются, в частности, следующие обязанности:

— систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;

— реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

— разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

— рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;

— учёт и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Также новой является обязанность работодателя, который намерен производить работы или оказывать услуги на территории, находящейся под контролем другого работодателя, заблаговременно согласовывать с последним мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на соответствующей территории (ч. 4 ст. 214 ТК РФ).

Права работодателя в области охраны труда закреплены в ст. 214.2 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации. Также работодателю предоставляется право вести электронный документооборот в области охраны труда. (Подтверждением прохождения инструктажа или обучения по-прежнему подтверждается личной подписью работника) Работодатель имеет право предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов инспекции труда.

Обязанностям работника в области охраны труда посвящена ст. 215 ТК РФ. Так, например, работник обязан:

— правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырьё и материалы, применять технологию;

— следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;

— незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения.

Права работника в области охраны труда перечислены в новой редакции ст. 216 ТК РФ. Права работников на получение информации об условиях и охране труда и на санитарно-бытовое обслуживание выделены отдельно.

Новое основание для отстранения работника от работы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ): работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (СИЗ), применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Отстранить от работы необходимо, только если работодатель выполнил свою обязанность по обеспечению работников СИЗ. В случае, когда такие средства работникам не предоставлены, работодатель не вправе требовать от них исполнения трудовых обязанностей – в данной ситуации должен вводиться простой по вине работодателя, который оплачивается в размере среднего заработка работника (ст. 216.1 ТК РФ).

Меняется порядок обеспечения работников СИЗ

СИЗ будут выдавать в зависимости от вредных производственных факторов, а не от наименования профессии (должности). Нормы бесплатной выдачи сотрудникам СИЗ и смывающих средств работодатель будет устанавливать самостоятельно (ст. 221 ТК РФ).

При нормировании будет необходимо учитывать:

— единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств;

— результаты специальной оценки условий труда;

— результаты оценки профессиональных рисков;

— мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников при его наличии.

Новые правила обеспечения работников СИЗ и единые типовые нормы выдачи СИЗ утвердил Минтруд России приказами от 29 октября 2021 г. № 766н и № 767н (см. подробнее), однако эти документы вступят в силу лишь с 1 сентября 2023 г.

► До 31 декабря 2024 года у работодателя есть право использовать типовые нормы, утверждённые приказом Минздрава РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н (см. ч. 2 ст. 2 Закона № 311-ФЗ).

Устанавливается запрет (ст. 214.1 ТК РФ) на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда. На время приостановления работ за работником сохраняются (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ) место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведён на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

► Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством РФ с учётом мнения РТК.

Порядку расследования, оформления (рассмотрения), учёта микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве посвящена новая гл. 36.1 ТК РФ.

 

Читайте также Правительство запустило информационный портал для граждан «Объясняем.РФ»

 

Источник: http://inpushchino.ru/novosti/bezopasnost/izmeneniya-vnesyonnye-v-trudovoy-kodeks-rf-kasayushchiesya-organizacii-ohrany-truda-rabotnikov

Госдума поддержала поправки в Х раздел Трудового кодекса

Обновленная редакция раздела концептуально меняет подходы в области охраны труда. Приоритет отдан профилактике и обеспечению безопасности на рабочем месте. Расширена самостоятельность работодателей, а работники плотнее вовлечены в управление охраной труда. Изменения призваны стимулировать работодателей создавать безопасные условия труда для сотрудников.

Поправки в Х раздел Трудового кодекса  предполагают ряд новаций. Общая задача поправок — перейти от списочного подхода к риск-ориентированному менеджменту в сфере охраны. Риск-ориентированный подход предполагает максимальную персонализацию политики в области охраны труда. После вступления в силу поправок работодатель будет обязан учитывать те риски, которые возникают на конкретном рабочем месте, и обеспечивать условия для охраны труда работника с учетом особенностей работы на конкретном рабочем месте», — пояснил первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко.

В перечень основных понятий добавлен термин «опасность», и в Трудовой кодекс введена новая статья, в которой сформулированы основные принципы обеспечения безопасных условий труда — предупреждение, профилактика опасностей и минимизация повреждения здоровья работников.

Документ расширяет обязанности работодателя в части профилактических мер, которые предусматривают выявление опасностей и профессиональных рисков на рабочем месте, анализ и оценку условий труда, учет микротравм и расследование причин их появления.

Вводится запрет на работу в опасных условиях труда. Работодатель обязан приостановить работу, если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс. При этом, в случае выявления такой опасности на рабочих местах, за работниками на время приостановки работ сохраняется место (должность) и средний заработок. Возобновить деятельность можно будет только после получения результатов повторной спецоценки, которая подтвердит снижение уровня опасности.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере труда.

Принципиально меняется подход в предоставлении средств индивидуальной защиты (СИЗ). Обеспечение СИЗ будет осуществляться с учетом имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов, а не в зависимости от профессии занятого на конкретном рабочем месте работника, как это было принято.

У работодателей появятся права:

Согласно новым правилам, работодатель вправе предоставить дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов в области охраны труда представителям федеральных органов власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Структуру и численность работников службы охраны труда определяет работодатель с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда. При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник. Также работодатель вправе пригласить стороннюю организацию, которая оказывает услуги в области охраны труда и имеет соответствующую аккредитацию.

Изменениями предусмотрена также деятельность комитетов по охране труда, которые создаются по инициативе работодателя или самих работников. Комитеты организуют совместные действия работодателя и работников, направленные на соблюдение требований по охране труда, предупреждение производственного травматизма и профзаболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах проверок.

После одобрения проекта в Совете Федерации и подписания Президентом РФ закон вступит в силу с 1 марта 2022 года.
 

Трудовой кодекс РФ уточнили в части организации охраны труда работников

Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда выделены теперь в отдельную главу ТК РФ. Статья 214 ТК РФ посвящена обязанностям работодателя. Новыми для работодателя являются, в частности, следующие обязанности:

  • систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;
  • реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
  • рассмотрение представлений органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;
  • учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

Также новой является обязанность работодателя, который намерен производить работы или оказывать услуги на территории, находящейся под контролем другого работодателя, заблаговременно согласовывать с последним мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на соответствующей территории (ч. 4 ст. 214 ТК РФ).

Права работодателя в области охраны труда закреплены в ст. 214.2 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель вправе использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации. Также работодателю предоставляется право вести электронный документооборот в области охраны труда. (Подтверждением прохождения инструктажа или обучения по-прежнему подтверждается личной подписью работника) Работодатель имеет право предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ и к базам электронных документов инспекции труда.

Обязанностям работника в области охраны труда посвящена ст. 215 ТК РФ. Так, например, работник обязан:

  • правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;
  • следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;
  • незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения.

Права работника в области охраны труда перечислены в новой редакции ст. 216 ТК РФ. Права работников на получение информации об условиях и охране труда и на санитарно-бытовое обслуживание выделены отдельно.

Новое основание для отстранения работника от работы(ч. 1 ст. 76 ТК РФ): работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (СИЗ), применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Отстранить от работы необходимо, только если работодатель выполнил свою обязанность по обеспечению работников СИЗ. В случае, когда такие средства работникам не предоставлены, работодатель не вправе требовать от них исполнения трудовых обязанностей – в данной ситуации должен вводиться простой по вине работодателя, который оплачивается в размере среднего заработка работника (ст. 216.1 ТК РФ).

Меняется порядок обеспечения работников СИЗ

СИЗ будут выдавать в зависимости от вредных производственных факторов, а не от наименования профессии (должности). Нормы бесплатной выдачи сотрудникам СИЗ и смывающих средств работодатель будет устанавливать самостоятельно (ст. 221 ТК РФ).

При нормировании будет необходимо учитывать:

  • единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств;
  • результаты специальной оценки условий труда;
  • результаты оценки профессиональных рисков;
  • мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников при его наличии.

Новые правила обеспечения работников СИЗ и единые типовые нормы выдачи СИЗ утвердил Минтруд России приказами от 29 октября 2021 г. № 766н и № 767н (см. подробнее), однако эти документы вступят в силу лишь с 1 сентября 2023 г.

До 31 декабря 2024 года у работодателя есть право использовать типовые нормы, утвержденные приказом Минздрава РФ от 17 декабря 2010 г. № 1122н (см. ч. 2 ст. 2 Закона № 311-ФЗ).

Устанавливается запрет (ст. 214.1 ТК РФ) на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда. На время приостановления работ за работником сохраняются (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ) место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством РФ с учетом мнения РТК.

Порядку расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве посвящена новая гл. 36.1 ТК РФ.

 

Источник: http://inserpuhov.ru/novosti/trudovye-otnosheniya/trudovoy-kodeks-rf-utochnili-v-chasti-organizacii-ohrany-truda-rabotnikov

Новые подходы в охране труда. Госдума приняла поправки в Трудовой Кодекс РФ

Новые подходы в охране труда. Госдума приняла поправки в Трудовой Кодекс РФ

Госдума приняла новую редакцию X главы Трудового Кодекса РФ об охране труда, которая вступит в силу с 01.03.2022 года. Обновленная редакция позволит перейти к риск-ориентированному менеджменту. Он предполагает максимальную персонализацию в области охраны труда — работодатель обязан учитывать особенности и риски конкретного рабочего места.

Это означает, что в скором времени организациям предстоит расширить круг профилактических мер: выявлять опасности и профессиональные риски на рабочих местах, проводить анализ и оценку условий труда, вести учет микротравм и расследовать причины их появления.

У работодателей появляются права:​

  • вести электронный документооборот в области охраны труда;​
  • использовать в целях контроля за безопасностью работ оборудование для дистанционной видео-, аудио- или иной фиксации.

Статья ТК РФ

В обновленной редакции:

211.1–211.3 разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда;
212 отражены государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, а также порядок осуществления государственной экспертизы условий труда;
213. 1 установлен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда;
214, 215 прописаны обязанности и права работодателя, а также обязанности и права работника в области охраны труда;
216, 216.1, 216.2, 216.3 права работника в области охраны труда;изложены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;закреплены права работников на получение информации об условиях и охране труда, а также права работников на санитарно-бытовое обслуживание;
214.1 регламентирован порядок введения запрета на работу в опасных условиях труда;
219 правила обучения по охране труда, правила проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников, правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием;
223 порядок создания службы охраны труда у работодателя, а также комитетов (комиссий) по охране труда;
225 порядок и условия финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, добровольных взносов организаций и физических лиц, а также работодателями;
гл. 36.1
226-231
порядок расследования, оформления (рассмотрения), учета микроповреждений (микротравм), несчастных случаев на производстве;
218 порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах.

 

Общество

Воробьев

доступная среда

жуковский

культура ъ

отдых

поручения губернатора

#9мая

#:жуковскоеиа

#а. а.осипов

#авиаграджуковский

#бyдьвкурсе

#будьвкyрсе

#будьвкурсе

#будьвкурсе #событияподмосковья

#великиеименароссии

#вкyрсе2O18

#вкyрсе2о18

#вкyрсе2о19

#вкурсе2018

#выборподмосковья

#главгосстройнадзор

#губернатор

#деньзащитникаотечества

#деньпобеды

#жуковский

#жуковскоеиа

#заплатиналоги

#здравоохранение

#здравоохранениемо #нашеподмосковье #новаяпятилетка

#зима2019

#зима2о18

#зима2о19

#зимавжуковском

#зимавподмосковье

#конкуренteam вместе!

#курсомпрезидента

#лето2о18

#лето2о19

#летовжуковском

#летовподмосковье

#люблюголосую

#мангалмарафон #подмосковье #мангалжеланий #двабака #шампуропись #забутыльпочистомучеллендж #забаньпочистомучеллендж

#молодыеученые

#налоги

#нашеподмосковье

#НашеПодмосковье2018

#новаяпятилетка

#обращение

#осень2о18

#память

#пмэф2021

#подмосковье

#подмосковьевыбирает

#подмосковьевыбирай

#подмосковьевыбирай   #люблюголосую   #подмосковье   #бyдьвкурсе   #жуковский

#подмосковьетерриторияперемен

#посадисвоедерево

#профилактика

#свинья?

#событияподмосковья

#социальнаяипотека

#субботник2019 #нашеподмосковье

#флагмоегогосударства #мойфлаг

#цифровоетелерадиовещание

#чистоеподмосковье

#чистыйдомстопвирус

#чуткаявласть

#щедрыйвторник

100 лет октября

100-летие

100леткраскнойармии

22 июня

23 февраля

55лет

70-летие

70-летиегорода

70лет

73 километра победы

75-летие битвы под москвой

75-летие прорыва блокады ленинграда

8 марта

9 мая

kremlin

lдороги

novans jets

worldskills

абрамцевский дуб

аварийное жилье

авиаград

авиаграджуковский

авиасалон

авиасалон макс-2017

Авиация

администрация

акция

Акция «Лес Победы»

Акция «Наш лес. Посади свое дерево»

аллея авиаконструкторов

амирьянц

андрей войтюк

андрей воробьёв

антимусорные рейды

арбузы

армия

архитектура

аси

аттракционы

афганистан

афиша

аэропорт жуковский

бyдьвкурсе

баня

бег

Безопасность

безработица

беслан-2004

бессмертный полк

бешенаялиса

бизнес

битва под москвой

благотворительнаяакция

благотворительность

благоустройство

благоустройство набережной

благоустройство набережной быковки

бои за Москву

боулинг

братина

будьвкурсе

быковка

быковская усадьба

бюджет

вакансии

вектор детство 2019

великая отечественная война

велосипед

весенний призыв

весеннийпризыв

весна2о19

ветеран

ветераны

владивосток

вновыйгодбездолгов

водное поло

воздушный шар

волонтерство

волонтеры

воскресенск

вручение паспортов

вручениепаспортов

всем двором

выборы 2018

выборы-2018

выборы2018

выплаты

выставка

выставка собак

газоснабжение

гарантия-строй

генпрокуратура рф

Герои Подмосковья

герои ссср и россии

гибдд

главгосстройнадзор

глушица

го

год театра

годовщина

городская клиническая больница

городская среда

городская стоматологическая поликлиника

горячая линия

госадмтехнадзор

государственные музеи московской области

гранты

грязинет

губернатор

губернатор подмосковья

губернатормо

дворец кльтуры

дворец культуры

дворец_культуры

дельфийские игры

демография

день вдв

день героев

день города

день защитника отечества

день защиты детей

день молодежи

день памяти жертв холокоста

день памяти и скорби

день победы

день пограничника

день пожилых людей

день предпринимателя

день призывника

день россии

день семьи

день семьи любви и верности

день студента

день флага

день_города

день_труда

день_флага

деньгероевотечества

деньзащитникаотечества

дети

дети-сироты

детская площадка

детская поликлиника

детскиесады

детскийсад№19

дирижералексейкарабанов

диспетчерская служба

добровольная народная дружина

Добродел

Дольщики

домашние животные

доноры

дороги

едс жкх

еирц

елка

ждши № 1

ждши№1

Жилье

жк авиатор парк

жк гагаринский

ЖКХ

жсо

жуковскаяветеринарнаястанция

жуковский

жуковский_загс

жуковский_симфонический_оркестр

жуковскийпарк

жуковское благочиние

жуковское иа

жуковское информагентство

жуковское_иа

жуковскоеИА

жуковскоеобразование

жуковсский

за заслуги перед городом жуковским

загс

занегин

занятость

заслуженныйтренерроссиикосатиков

Здоровье

земельные участки многодетным семьям

зима2о19

зимавжуклвском

зимавжуковском

зимавподмлсковье

зимавподмосковье

зоопарк

игорь волк

ил-2

инвалиды

индексация_пенсий

интеллектуальные игры

Интервью

иоанно-предтеченский храм

история жуковского

история_города_жуковского

итоги года

кадастровая оценка

казачество

карнавальная ночь-17

катастрофа Ми-8

квартира

квартиры

квн

квн-баттл

квн_жуковский

кемеровомыстобой

ключи

компенсации пенсионерам

конкурс

конкурс инновационных проектов

конкурс красоты

конкурс_лучшепрактикинаставничества

конкус_профессионального_мастерства

контрольно счетная палата

космодамианский храм

космонавтика

кпрф

краски»холи»

краскиподмосковья

красная книга

крещение

крещенские купания

кубок квн

Культура

культурная-программа

курбан-байрам

курсомпрезидента

легенды авиации

леонид петрикович

лес

лес победа

лес победы

лес пообеды

летние кафе

летние лагеря

летовжуковском

летовподмосковье

летчики-испытатели

лидерыроссии

лии

лии имени громова

лыжи

Льготы

люблюголосую

майор филиппов

макс-2017

макс-2019

макс-2021

малое и среднее предпринимательство

маникюр

масленица

материнский_капитал

мбу

медиа

мелодия

министерство образования московской области

минмособлимущество

минэкологии

мисс россия

миссис подмосковья 2018

михаил громов

Многодетные семьи

молодаягвардия

молодежная политика

молодежный парламент

молодежь

молодые семьи

молодые ученые

москва

московская детская железная дорога

московская областная коллегия адвокатов

московская область

мособлдума

моэск

мп «инжтехсервис»

мп «теплоцентраль

муниципалитеты

муниципальное жильё

мусор

мфц

мчс

н е жуковский

н. п. кочетков

на ножах

на правах рекламы

на работу на велосипеде

набережная быковки

Награды

налоги

Наука

Наукоград

наш лес

наше подмосковье

нашеподмосковье

нашлес2018

недвижимость

недострой

некоммерческие организации

нииао

ниип

нко

новая столовая

новогодние елки

новости подмосковья

новый год

новый год в жуковском

новыйгод

ночной клуб

Образование

обсуждение бюджета

общественная палата

общественная палата московской области

общественная приемная московской области

Общество

общество жертв политических репрессий

озеро глушица

окружающая среда

омвд

омвд жуковский

онф

оркестрвмс_россии

осенний призыв

осень2о18

отделение связи

Отдых

охота

очистка быковки

оюразование

памятник

памятники

память

пантелеимоновский_приход

парашютный спорт

парк культуры и отдыха

паспорта

пасха

педикюр

пенсии

пенсионеры

пенсионный фонд

первомай

перепись населения

переработка мусора

погода

пограничники

поддержка многодетных

Подмосковье

подмосковье выбирает

подмосковьевыбирает

подмосковьевыбирает2021

подмосковьевыбирай

подмосковьезарециклинг

пожилые люди

поздравление

поисковые отряды

поклон кораблям великой победы

полигон

Политика

полиция

посади свое дерево

посадидерево

посадисвоедерево2018

пособия

почетный гражданин

почта россии

правила землепользования и застройки

правительство московской области

правовая помощь

правовая помощь детям

праздник

праздник труда

праздник_труда

праздники

предпенсионный возраст

презантация

президент

Премия «Наше Подмосковье»

премьера

прием граждан

приём депутата

приёмные семьи

призыв

пробная перепись населения

проект бюджета

прокуратура

прокуратураразъясняет

прокурор

прямая линия с президентом

прямой разговор с губернатором

птицы

публичные слушания

публичные слушания по бюджету

публичныеслушания

путин

работа

рабочие места

раздельный сбор мусора

раздельный сбор отходов

раздельныйсбормусора

раменское

расселение

растения

регистрация

редкие животные

реклама

реконструкция

рекордсмен гиннесса

религия

ремонт больницы

ремонт дорог

римантас станкявичюс

роддом

родмосковьевыбирай

родное подмосковье

рождественские гуляния

рождественские чтения

рождество

розыск

росреестр

россия

рыбная ловля

садоводство

самбо

самозанятые

самолеты

санкт-петербург

санция_переливания_крови

свеча памяти

свечапамяти

свинья?

свое

свой фест

Семья

серафим саровский

ск метеор

сквер 28 квартал

следственный комитет

смотримоюлюбовь

снятие блокады города ленинграда

собаки

собирай разделяй

события в подмосковье

события подмосковья

событияподмосковья

совет депутатов

советдепутатов

соревнования специалистов рабочих профессий

социальная ипотека

социальное предпринимательство

соципотека

Соцподдержка

спасение

Спорт

Спорт и отдых

спортвжуковском

спортивныеединоборства

спорткомплексметеор

статистика

Строительство

строительство школ

студенческая весна подмосковья

субботник

субботник2019

Субботники

судебныеприставы

сырныйфестиваль

творчество

театр

театр «Стрела»

телевидение

тир

толбоев

топ-10

топ-5 новостей жкх в жуковском

торги

Торговля

Транспорт

трудовыединастии

ту-144

ту144

туризм

удельная

улица маяковского

улица нижегородская

улица фрунзе

улицы

умник

уполномоченный по правам человека

управление_соцзащиты

управляющие компании

ураза-байрам

уфссп

учебно-методический центр

фалт мфти

фесиваль_красок

фестиваль

фестиваль свадеб

фестиваль студенческая весна подмосковья

фестивальцветов

фильм

финансовая грамотность

фонд поддержки

Форум

форум я гражданин подмосковья

форумнаставник

фотоальбом

храм святого пантелеимона

хранимиры

цаги

цаги100лет

цаговский лес

цветы

цдб

центр дорожного хозяйства

центр занятости

центр реабилитации инвалидов радуга

центр социального обслуживания

центрсоциального обслуживания населения

цифровое телевещание

цифровоетелевидение

цпкио

цсон

цыгане

чистка Быковки

чистое подмосковье

шины

школа летчиков испытателей

школа утилизации электроника

Школы

экология

Экономика

Экономика и бизнес

электрички

эмдтеатр

энергетика

юбилеи

юбилей

юбилей 70-летие

юбилей дк в жуковском

юбилей загс

юлий грингуз

юнармия

юридическая помощь

юрий гагарин

юрий прохоров

я — гражданин подмосковья

я гражданин россии

япротивяда

ярмарка вакансий

Ярмарки

Почему профсоюзы полезны для работников, особенно в условиях кризиса, подобного COVID-19: 12 политик, которые укрепят права рабочих, безопасность и заработную плату

Что найдено в этом отчете: Пандемия COVID-19 подчеркнула как важность профсоюзов в предоставлении работникам коллективного голоса на рабочем месте, так и настоятельную необходимость реформирования трудового законодательства США, чтобы остановить эрозию этих прав. Во время кризиса рабочие, объединенные в профсоюзы, смогли добиться усиленных мер безопасности, дополнительных премий, оплачиваемого больничного и права голоса в отношении отпусков или соглашений о распределении работы для сохранения рабочих мест.Эти льготы, связанные с пандемией, основаны на многих способах, которыми профсоюзы помогают работникам. Ниже приведены лишь некоторые из преимуществ, согласно последним данным:

  • Работники, входящие в профсоюзы (работники, охваченные профсоюзным договором), получают в среднем на 11,2% больше заработной платы, чем их коллеги, не входящие в профсоюзы (работники той же отрасли и профессии с аналогичным образованием и опытом).
  • Черные и латиноамериканские рабочие получают больший импульс от объединения в профсоюзы. Черные рабочие, представленные профсоюзом, получают на 13,7% больше, чем их коллеги, не входящие в профсоюз.Латиноамериканские рабочие, представленные профсоюзами, получают на 20,1% больше, чем их коллеги, не входящие в профсоюзы.

Почему это важно: Плохо нарушенная система, регулирующая коллективные переговоры, подорвала профсоюзы и власть рабочих в более широком смысле, способствуя как страданиям во время пандемии, так и крайнему экономическому неравенству, усугубленному пандемией. Несмотря на усилия по продвижению политических реформ, США вступили в пандемию COVID-19 со слабой системой охраны труда. В результате трудящиеся, особенно низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин и цветных рабочих, в значительной степени понесли расходы, связанные с пандемией.Предоставляя «основные» услуги, на которые мы рассчитываем, многие из этих работников были вынуждены работать без защитного снаряжения; у многих нет возможности получить оплачиваемый отпуск по болезни; и когда рабочие говорили о проблемах со здоровьем и безопасностью, их увольняли.

Что мы можем с этим поделать: Политики должны провести реформы, способствующие коллективной власти рабочих. В то время как один из пакетов необходимых реформ — Закон о защите права на организацию (PRO) — уже получил широкую политическую поддержку и был принят Законодательным собранием США.С. Палата представителей, существует ряд других практических политических реформ, которые должны быть приоритетными в течение первых 100 дней работы администрации в 2021 году. Эти реформы основаны на существующих правовых рамках и структурах власти рабочих и могут быть реализованы место, в то время как мы берем на себя более широкую задачу рассмотрения новых структур, которые способствуют коллективной власти рабочих. Лидеры, которые заинтересованы в том, чтобы использовать свою власть, чтобы остановить и обратить вспять четырехдесятилетнюю тенденцию роста неравенства и почти стагнации заработной платы для большинства рабочих, не могут позволить себе ждать.

Введение

Пандемия COVID-19 обнажила реальность, с которой долгое время сталкивались рабочие США, — США. трудовое законодательство не защищает трудящихся. На протяжении десятилетий лидеры профсоюзов и защитники прав рабочих призывали политиков реформировать сильно сломанную систему, предупреждая, что эрозия профсоюзов — и власти рабочих в более широком смысле — способствует крайнему экономическому неравенству и угрожает нашей демократии в целом.

Несмотря на усилия по продвижению политических реформ, США.S. вступил в пандемию COVID-19 со слабой системой охраны труда, исторически низким уровнем плотности профсоюзов и крайним экономическим неравенством. В результате трудящиеся, особенно низкооплачиваемые работники, среди которых непропорционально много женщин и цветных рабочих, в значительной степени понесли расходы, связанные с пандемией. Предоставляя «основные» услуги, на которые мы рассчитываем, эти работники были вынуждены работать без защитного снаряжения, не имели доступа к оплачиваемому отпуску по болезни, а когда работники говорили о проблемах со здоровьем и безопасностью, их увольняли.Очевидно, что система, допускающая такую ​​динамику, должна быть реформирована.

Реформа должна учитывать уроки, которые мы извлекли из проблем, с которыми трудящиеся столкнулись во время пандемии. Одним из основных уроков является необходимость и сила коллективного голоса работников на рабочем месте. Там, где работники могли действовать коллективно и через свой профсоюз, они могли обеспечить усиленные меры безопасности, дополнительные надбавки и оплачиваемые больничные. Рабочие, входящие в профсоюзы, имеют право голоса в том, как их работодатели справляются с пандемией, в том числе ведут переговоры об условиях увольнения или договоренностей о распределении работы для сохранения рабочих мест.

Исследование показывает преимущества работников, состоящих в профсоюзах, над работниками, не состоящими в профсоюзах. Рабочие с сильными профсоюзами смогли установить отраслевые стандарты заработной платы и пособий, которые помогают всем работникам, как состоящим, так и не состоящим в профсоюзе (Rinehart and McNicholas 2020). Никогда в недавней истории эта динамика не была более ясной. Никогда еще не было так важно, чтобы все работники имели право голоса на рабочем месте и доступ в профсоюз. Жизнь работников, а также здоровье и безопасность работающих семей зависят от их способности влиять на то, как они выполняют свою работу.

Право на профсоюз и коллективные переговоры также имеет непосредственное отношение к нашему срочному общенациональному разговору о расовом неравенстве в его различных формах, включая экономическое неравенство по признаку расы. Профсоюзы и коллективные переговоры помогают сократить разрыв в заработной плате чернокожих и белых из-за того двойного факта, что чернокожие рабочие с большей вероятностью, чем белые рабочие, будут представлены профсоюзом, а чернокожие рабочие, состоящие в профсоюзах, получают больший прирост заработной платы из-за того, что состоят в профсоюзе. профсоюз, чем белые рабочие (Farber et al.2018). Это означает, что снижение профсоюзного движения сыграло значительную роль в увеличении увеличения разрыва в заработной плате чернокожих и белых за последние четыре десятилетия, и что усиление профсоюзного движения может помочь обратить вспять эти тенденции (Wilson and Rodgers, 2016).

Крайне важно, чтобы политики уделяли приоритетное внимание реформам, способствующим коллективной власти работников. Политическая реакция на экономический кризис и кризис в области общественного здравоохранения, вызванные пандемией COVID-19, неоднократно оказывалась безуспешной (McNicholas 2020).Однако пандемия потребует постоянного вмешательства. Глубина экономического кризиса потребует дополнительных законодательных действий. Это дает возможность рабочим, защитникам рабочих, лидерам профсоюзов и сторонникам социальной справедливости потребовать, чтобы политики ставили потребности трудящихся выше корпоративных интересов и проводили давно назревшие политические вмешательства и реформы, которые выполнят обещание, данное американским рабочим почти 100 лет назад. назад: право на союз и коллективные переговоры.Этот кризис продолжит изменять нашу экономику, нашу рабочую силу и нашу демократию. Мы должны требовать политики, которая создает более справедливую экономику и демократию.

В этом отчете рассматривается влияние пандемии COVID-19 на трудящихся и нашу экономику, обсуждается важность профсоюзов и коллективных действий рабочих в создании справедливой экономики и рынка труда, а также рекомендуются политические реформы для укрепления коллективной власти работников и роста плотность союза. Многие из этих важных реформ, в том числе Закон о защите права на организацию (PRO), который был принят Палатой представителей в начале этого года, уже получили широкую политическую поддержку.И хотя важно рассмотреть новые структуры, способствующие коллективной власти работников, в этом отчете основное внимание уделяется реформам практической политики, основанным на существующих правовых рамках и структурах власти рабочих. Эти реформы должны быть приоритетом в течение первых 100 дней любой новой администрации, которая заинтересована в том, чтобы использовать свою власть, чтобы остановить и обратить вспять четырехдесятилетнюю тенденцию роста неравенства и почти стагнации заработной платы для большинства рабочих — тенденция, которая усугубилась. и ухудшилась из-за пандемии COVID-19.

Экономический кризис из-за коронавируса не за горами

Коронавирусная рецессия наступила стремительно. В феврале уровень безработицы был на 50-летнем минимуме в 3,5%. Уровень безработицы начал расти в марте, а в апреле, когда страх перед вирусом и меры по социальному дистанцированию привели к закрытию второстепенных секторов экономики, уровень безработицы подскочил до 14,7%, при этом Бюро статистики труда отметило, что уровень безработицы составляла бы 19,5% в апреле, если бы не 7,5 млн работников, которые были ошибочно классифицированы как «занятые, не работающие» вместо того, чтобы быть классифицированными как временно безработные (BLS 2020).

Когда в мае экономика начала восстанавливаться, некоторые работники, которые были временно уволены в марте и апреле, начали наниматься повторно, но с июля — поскольку вирус отчасти усилился из-за того, что возобновление работы не сопровождалось надежными мерами безопасности на рабочем месте и общественным здравоохранением. — прогресс резко замедлился. Учитывая, что рынок труда остается на 12,9 млн рабочих мест ниже, чем он был до распространения вируса, а уровень безработицы остается выше, чем когда-либо во время Великой рецессии, резкое замедление восстановления означает, что США.Рынок труда S., вероятно, будет очень слабым в течение длительного периода (Gould 2020b).

Опасность продолжительной слабости рынка труда становится особенно острой, если Конгресс не предоставит существенную дополнительную фискальную помощь (Bivens 2020; Bivens and Cooper 2020). Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что, если Конгресс ничего не предпримет, уровень безработицы составит в среднем 10,5% в четвертом квартале этого года, 8,4% в 2021 году и более 7% в 2022 году — все равно на больше, чем в два раза по сравнению с , чем до рецессии. хит (CBO 2020).Без существенного вмешательства Конгресса мы столкнемся с продолжительным периодом экономической слабости, который нанесет необратимый вред экономике и людям, составляющим экономику, и значительно усугубит существующее неравенство.

Воздействие коронавируса непропорционально сильно влияет на чернокожих и латиноамериканских рабочих

Вызовы пандемии COVID-19 ощущаются широко, но не в равной степени. Низкооплачиваемые работники потеряли работу в гораздо большей степени из-за того, что низкооплачиваемые рабочие места сосредоточены в секторах, которые особенно сильно пострадали, поскольку они связаны с большим количеством социальных контактов (таких как рестораны и бары, гостиницы, личные услуги, мероприятия и т. д.). офлайн-ритейл).Кроме того, из-за расовых и этнических различий в результатах на рынке труда, вызванных профессиональной сегрегацией, дискриминацией и другими неравенствами, коренящимися в системном расизме, сообщества чернокожих, латиноамериканцев и жителей азиатско-американских / тихоокеанских островов (AAPI) столкнулись с гораздо большей потерей работы. В то время как у белых неиспаноязычных рабочих пиковый уровень безработицы составил 12,8%, у чернокожих неиспаноязычных рабочих — 16,7%, у латиноамериканских рабочих — 18,5%, а у работников AAPI — 15.0%. Эта рецессия также привела к большей потере работы среди женщин, чем среди мужчин, и на стыке расы и пола уровень безработицы достиг невероятно высоких показателей для цветных женщин: 17,3% для чернокожих неиспаноязычных женщин, 20,5% для латиноамериканских женщин, и 16,1% для женщин AAPI.

Хотя распространено мнение, что «все работают из дома», данные опроса Бюро статистики труда показывают, что на самом деле менее 30% работников могут работать из дома (BLS-ATUS 2019). Чернокожие и латиноамериканские работники еще реже имеют возможность работать удаленно.Менее одного из пяти чернокожих работников (19,7%) и только один из шести латиноамериканцев (16,2%) могут работать удаленно (Gould and Shierholz, 2020).

Работники, которые не могут работать из дома, но чьи рабочие места пережили пандемию, включают миллионы работников, которые работают, предоставляя «основные» услуги. Большинство основных работников занято в сфере здравоохранения; продовольствие и сельское хозяйство; а также промышленные, коммерческие и жилые объекты и сфера услуг (например, строители, работники служб уборки зданий и ремонтники).Женщины и цветные рабочие составляют большинство всех работников в трех ведущих «основных» отраслях (McNicholas and Poydock 2020a).

Несмотря на свою решающую роль в предоставлении необходимых услуг, эти работники работали без доступа к основным средствам защиты, таким как средства индивидуальной защиты или оплачиваемый отпуск по болезни. Например, цветные люди составляют половину основных работников в пищевой промышленности и сельском хозяйстве, где самая низкая средняя почасовая оплата — 13,12 долл. США — среди всех основных видов труда (McNicholas and Poydock 2020a).Низкооплачиваемые работники в целом примерно в два раза реже, чем высокооплачиваемые работники, имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни — менее половины (47%) низкооплачиваемых работников имеют доступ к оплачиваемым больничным дням по сравнению с 90% высокооплачиваемых работников. наемных рабочих (Gould 2020a). Для чернокожих рабочих отсутствие доступа к оплачиваемому больничному усугубляется более низкими ставками медицинского страхования. Вероятность незастрахованности чернокожих работников на 60% выше, чем у белых (Wilson and Gould 2020).

В то время как большинство работников, которые в настоящее время работают на своих рабочих местах, считают, что они сталкиваются со значительным риском заражения COVID-19, чернокожие и латиноамериканские работники более склонны опасаться рисков, связанных с работой, чем белые работники.Результаты одного опроса показывают, что чернокожие работники служб жизнеобеспечения почти в два раза чаще, чем белые работники служб жизнеобеспечения, выражают озабоченность по поводу риска заражения (Hertel-Fernandez et al. 2020). Фактически чернокожие рабочие составляют каждый шестой из всех передовых работников отрасли, что подвергает их и членов их семей большему риску заражения и распространения COVID-19 (Wilson and Gould 2020).

Профсоюзы сыграли важную роль в обеспечении льгот для работников во время пандемии

Неспособность администрации Трампа обеспечить основных работников основными средствами защиты во время пандемии коронавируса подчеркнула важность профсоюзов (McNicholas and Poydock 2020b).С профсоюзом рабочие договорились о дополнительной оплате, мерах по охране труда и технике безопасности, оплачиваемом отпуске по болезни и сохранении рабочих мест. Кроме того, профсоюзы чувствуют себя более уверенно, говоря об опасностях (Jamieson 2020).

Без профсоюзов многие работники вынуждены работать без средств индивидуальной защиты или доступа к оплачиваемому отпуску или надбавке. И когда работники, не входящие в профсоюзы, выступали за защиту здоровья и безопасности или повышение заработной платы, они часто получали ответные меры или даже увольнялись за это (Paul 2020; Davenport, Bhattarai, and McGregor 2020; Kruzel 2020; Eidelson 2020; Miller 2020).Отсутствие этих основных средств защиты привело к тому, что тысячи основных работников заразились коронавирусом, и многие из них в результате умирают (Bhattarai 2020; Kaplan and Kent 2020; Jewett, Bailey, and Renwick 2020).

Как профсоюзы широко помогают трудящимся

Хотя пандемия коронавируса подчеркнула важность профсоюзов для трудящихся, преимущества членства в профсоюзах появились еще до пандемии и распространяются на широкий круг рабочей силы США. Следующие данные показывают, насколько разнообразна рабочая сила, объединенная в профсоюзы, и как профсоюзные льготы по заработной плате и безопасности помогают достижению цели справедливой и процветающей экономики.Если не указано иное, приведенные ниже данные относятся к работникам как частного, так и государственного сектора и получены из нашего анализа микроданных Текущего обследования населения, объединенных за 2015–2019 годы (EPI 2020), а «профсоюзные работники» относятся к работникам, охваченным союзный договор.

Кто сегодня профсоюзные работники?

Хотя исторически членами профсоюза были преимущественно белые мужчины, сегодняшние профсоюзные работники представляют собой разнообразную группу.

  • Более чем каждый девятый работник (16,4 миллиона) охвачен профсоюзным договором (Shierholz 2020).
  • Почти две трети (65,2%) работников, охваченных профсоюзным договором, составляют женщины и/или цветные люди. Почти половину (46,2%) составляют женщины. Более трети (36,1%) составляют чернокожие, латиноамериканцы, американцы азиатского происхождения/жители островов Тихого океана или другие цветные люди.
  • Черные рабочие являются основной расовой/этнической группой, которая, скорее всего, будет представлена ​​профсоюзами: 13,5% чернокожих рабочих охвачены контрактом по сравнению с 12,2% белых рабочих, 10,2% латиноамериканских рабочих и 10,5% AAPI. рабочие.
  • Более половины (54,7%) работников, охваченных профсоюзным договором, имеют степень младшего специалиста или более высокое образование.
  • Более двух из пяти (43,1%) имеют степень бакалавра или выше.
  • Профсоюзных работников из разных секторов, но больше всего их в государственном секторе (7,9 млн) и в таких отраслях частного сектора, как образование и здравоохранение (2,1 млн), производство (1,4 млн), транспорт и коммунальные услуги ( 1,2 млн), строительство (1,2 млн. 1 млн), оптовая и розничная торговля (917 000).
  • Поскольку отрасли различаются по размеру, отрасли с наибольшим количеством профсоюзных работников не всегда являются отраслями с самым высоким уровнем охвата профсоюзами. Самая высокая доля работников, охваченных профсоюзным договором («коэффициент охвата профсоюзом»), приходится на бюджетников (37,8 %) и работников частного сектора на транспорте и в коммунальном хозяйстве (19,4 %), строительстве (14,1 %), информации ( 10,4%), производство (9,8%), образование и здравоохранение (9,8%).4%) промышленности.

Профсоюзы повышают заработную плату как профсоюзам, так и не состоящим в них

В среднем работник, охваченный профсоюзным договором, зарабатывает на 11,2% больше, чем его коллега с таким же образованием, профессией и опытом на не состоящем в профсоюзе рабочем месте в той же отрасли; это преимущество в заработной плате известно как «профсоюзная надбавка к заработной плате». И профсоюзы не просто помогают профсоюзным работникам — они помогают всем нам. Когда плотность профсоюзов высока, работника, не состоящего в профсоюзе, получают выгоду, потому что профсоюзы фактически устанавливают более широкие стандарты, включая более высокую заработную плату, как отмечают Rosenfeld, Denice, and Laird (2016), которым должны соответствовать работодатели, не входящие в профсоюз, чтобы привлекать и удерживать работников, которых они необходимости (и чтобы самим не столкнуться с профсоюзным движением).

Сочетание прямого влияния профсоюзов на членов профсоюзов и этого «побочного» эффекта на не состоящих в профсоюзах работников означает, что профсоюзы играют решающую роль в повышении заработной платы трудящихся и сокращении неравенства в доходах. Исследования показывают, что на расчленение приходится значительная доля роста неравенства между типичными (медианными) работниками и работниками с высоким уровнем распределения заработной платы в последние десятилетия — порядка 13–20% для женщин и 33–37% для женщин. мужчины.

Профсоюзы помогают повысить заработную плату женщинам и сократить расовые различия в оплате труда

Профсоюзы помогают повысить зарплату женщинам. Почасовая оплата труда женщин, представленных профсоюзом, в среднем на 5,8% выше, чем у не состоящих в профсоюзе женщин с сопоставимыми характеристиками. Тщательные исследования показывают, что профсоюзы сокращают гендерный разрыв в заработной плате у определенных работодателей: например, Biasi and Sarsons (2020) показывают, что истечение срока действия коллективных договоров учителей привело к гендерному разрыву в заработной плате между учителями-мужчинами и учителями-женщинами с одинаковыми полномочиями.

Профсоюзы

также помогают сократить разрыв в оплате труда чернокожих и латиноамериканских рабочих. Поскольку коллективные переговоры повышают заработную плату чернокожих и латиноамериканских рабочих ближе к зарплате их белых коллег, чернокожие и латиноамериканские рабочие получают больший импульс от объединения в профсоюзы.Белые рабочие, представленные профсоюзом, получают «всего» на 8,7% больше, чем их белые коллеги, не входящие в профсоюзы, но чернокожие рабочие, представленные профсоюзом, получают на 13,7% больше, чем их чернокожие коллеги, не входящие в профсоюзы, а испаноязычные рабочие, представленные профсоюзами, получают 20,1%. больше, чем их латиноамериканские сверстники, не входящие в профсоюзы.

Профсоюзы предоставляют работникам более высокие льготы, включая оплачиваемый отпуск и медицинское обслуживание

Работники профсоюзов с большей вероятностью будут охвачены медицинским страхованием, предоставляемым работодателем.Более девяти из десяти работников, охваченных профсоюзным контрактом (94%), имеют доступ к медицинским льготам, спонсируемым работодателем, по сравнению с 68% работников, не входящих в профсоюз. Кроме того, работодатели-профсоюзы вносят больший вклад в медицинские льготы своих сотрудников. Работодатели-профсоюзы платят 86% страховых взносов работников на медицинское обслуживание, в то время как работодатели, не входящие в профсоюзы, платят 79% страховых взносов своих работников на медицинское обслуживание (BLS-EB 2019a).

Профсоюзные работники также имеют более широкий доступ к оплачиваемым больничным дням. Девять из 10 работников, охваченных профсоюзным контрактом (91%), имеют доступ к оплачиваемым больничным, по сравнению с 73% работников, не входящих в профсоюз. Почти все профсоюзные работники в государственных и местных органах власти (97%) оплачивают больничные по сравнению с 86% их коллег, не входящих в профсоюз. В частном секторе 86% профсоюзных работников оплачивали больничные по сравнению с 72% их коллег, не входящих в профсоюз (BLS-EB 2019b).

Если рабочие хотят профсоюзов и они важны для справедливой экономики, почему у нас их нет?

Национальный закон о трудовых отношениях (NLRA) предоставляет большинству работников частного сектора в Соединенных Штатах право объединяться в профсоюзы и вести коллективные переговоры.Однако за 85 лет, прошедших с момента принятия закона, эти права становились все более недоступными для подавляющего большинства рабочей силы США. И только в 25 штатах и ​​округе Колумбия действуют законы, которые всесторонне защищают право работников государственного сектора на создание профсоюзов и вступление в них (см. карту законов штатов в разделе политики этого отчета). В 2019 году только 7,1% работников частного сектора были представлены профсоюзом, а 37,2% работников государственного сектора (Shierholz 2020). Эти доли резко контрастируют с почти половиной (48%) всех не состоящих в профсоюзах работников, которые говорят, что проголосовали бы за профсоюз, если бы им представилась такая возможность, — это на 50% больше, чем в ходе аналогичного опроса, проведенного в 1995 году (Kochan et al.2018).

Если так много рабочих хотят профсоюзного представительства, почему у них его нет? Если рабочие хотят более надежной защиты от COVID-19, более высокой заработной платы и льгот, а также права голоса на работе, почему бы им просто не создать профсоюз на своем рабочем месте? Дело в том, что наше действующее трудовое законодательство очень затрудняет для рабочих получение представительства профсоюза (McNicholas et al. 2019). Рабочие сталкиваются с многочисленными препятствиями, когда пытаются организоваться (Lafer and Loustaunau 2020). Некоторые фундаментальные слабости и недостатки действующего трудового законодательства были выявлены, когда основные работники, необходимые для работы во время пандемии COVID-19, пытались организоваться и подняли вопросы о условия их работы. Их опыт иллюстрирует недостатки действующего законодательства.

Защита рабочих, которые организуются, слаба

Когда рабочие склада Amazon в Нью-Йорке объединились и вышли протестовать против условий безопасности, Amazon уволила Криса Смоллса, одного из ведущих организаторов (Иванова, 2020a). Его дело все еще расследуется Национальным советом по трудовым отношениям (NLRB) (назначаемый президентом совет, который контролирует выборы представителей профсоюзов, проводимые NLRA) и Генеральным прокурором штата Нью-Йорк.

В соответствии с действующим законодательством Смоллс не имеет права подавать иск против работодателя для отстаивания своих прав — он полностью зависит от NLRB Трампа и его главного юрисконсульта в рассмотрении своего дела о незаконном увольнении. Главный юрисконсульт не имеет никаких сроков или обязательств отдавать приоритет делу Смоллса. Если выяснится, что компания незаконно уволила Смоллса, она просто обязана вернуть ему его работу за вычетом заработной платы, которую он заработал или мог бы получить за это время. Убытков и штрафов нет.Другими словами, финансовое положение Amazon не ухудшилось из-за незаконного увольнения Смоллса, но компании удалось убрать профсоюзного активиста с рабочего места и вызвать страх среди коллег Смоллса.

Работодатели обвиняются в незаконном увольнении профсоюзных активистов почти в 20% всех избирательных кампаний NLRB (McNicholas et al. 2019). Работодатели знают, что незаконные увольнения эффективно срывают кампании и что они не повлекут за собой никаких реальных последствий. (Увольнение рабочих за попытку организовать профсоюз — одна из многих незаконных тактик У.Работодатели S. доказали свою готовность использовать, чтобы помешать коллективным действиям рабочих, потому что штрафы настолько минимальны, как подробно описано в McNicholas et al. 2019.)

Выборы затягиваются, пока работодатели проводят антипрофсоюзные кампании

Ранее в этом году более 1600 медсестер в больнице Mission Hospital в Эшвилле, штат Северная Каролина, попытались провести выборы NLRB на своем рабочем месте, чтобы они могли вести коллективные переговоры с больницей по вопросам безопасности и другим вопросам (Gordon 2020). Медсестры подали петицию в NLRB, в которой были указаны необходимые доказательства поддержки и назначена дата слушания.Тогда NLRB Трампа в одностороннем порядке принял решение прекратить проведение выборов и отменил слушания. После длительного процесса, в ходе которого работодатель дважды добивался продления срока подачи документов и переноса даты слушания, NLRB назначил телефонное слушание, которое должно состояться через шесть недель после того, как профсоюз первоначально подал ходатайство о представительстве (Cotiaux 2020a).

Поскольку работодатель утверждал, что кризис COVID требует отсрочки процесса представительства на неопределенный срок, он провел антипрофсоюзную кампанию, которая включала рассылку антипрофсоюзных сообщений медсестрам и принуждение их к посещению обязательных собраний, чтобы услышать антипрофсоюзное сообщение работодателя.(Использование антипрофсоюзной пропаганды и таких «собраний аудитории» — это лишь две из многих юридических тактик запугивания, используемых работодателями — и нанятыми ими консультантами по уничтожению профсоюзов — для эффективного запугивания рабочих и лишения их права на ведение коллективных переговоров, как подробно описано в Lafer and Loustaunau 2020. )

Наконец, NLRB назначил дату выборов, голосование началось 18 августа — через несколько месяцев после подачи петиции медсестрами (Cotiaux 2020b). Тем временем работодатель продолжает забрасывать медсестер антипрофсоюзными сообщениями, заставляя их антипрофсоюзных консультантов бродить по коридорам, иногда без масок, и убегать в комнаты отдыха медсестер, чтобы лоббировать против профсоюза.Согласно действующему законодательству, профсоюз не может проводить встречи с медсестрами в больнице, чтобы говорить о преимуществах объединения, поэтому медсестры лишены возможности выслушать обе стороны на рабочем месте.

Разрушители профсоюзов повсюду

В 2019 году работники Google устроили общенациональную забастовку в знак протеста против действий компании в отношении сексуальных домогательств. Ранее в этом году рабочие обратились в Google с просьбой не участвовать в торгах для Иммиграционной и таможенной службы (ICE).Работники Google подняли вопросы о других практиках компании. В ответ Google уволила нескольких активистов и наняла печально известного консультанта по предотвращению профсоюзов — одну из сотен компаний, которые консультируют компании, как остановить профсоюзную деятельность (Scheiber and Wakabayashi 2020; Lafer and Loustaunau 2020).

Работодатели уклоняются от ответственности

За последние восемь лет в десятках ресторанов McDonald’s забастовали рабочие из-за проблем с безопасностью, недостаточной защиты от сексуальных домогательств и других проблем.Рабочие зашли в тупик в своих усилиях по внедрению методов безопасности компании и другой трудовой политики в масштабах всей корпорации, потому что McDonald’s утверждает, что это не их работодатель — что работники наняты только по определенной франшизе, и, таким образом, McDonald’s не несет какой-либо совместной ответственности. за нарушение заработной платы и рабочего времени (Селюх 2019). NLRB Трампа ослабил критерий для определения того, являются ли два работодателя «совместными работодателями», которые разделяют эту ответственность. А в недавнем нормотворчестве Trump NLRB пришел к выводу, что контроль над вопросами охраны труда и техники безопасности не является автоматической частью совместного анализа работодателей (NLRB 2020).

Политические решения для укрепления прав работников на ведение переговоров

Необходимы смелые и комплексные действия для восстановления и расширения возможностей работников объединяться со своими коллегами для создания профсоюзов и укрепления коллективной власти для ведения переговоров со своими работодателями по вопросам техники безопасности и другим важным вопросам на рабочем месте. Далее следует неполный список возможных реформ с акцентом на шаги, которые Конгресс может предпринять для усиления федерального закона, регулирующего права частного сектора на ведение переговоров.

1. Принять закон PRO

Закон о защите права на организацию (Закон PRO), HR 2474, был принят Палатой представителей США 6 февраля 2020 г. двухпартийным голосованием 224–194. У сопутствующего законопроекта в Сенате США, S. 1306, есть 42 соавтора. Действия Сената по Закону о PRO блокируются лидером большинства в Сенате Митчем МакКоннеллом. Закон PRO значительно расширит возможности работников частного сектора по созданию профсоюзов и участию в коллективных переговорах, устранив несколько основных препятствий, которые в настоящее время стоят на пути работников.Ниже приведены описания некоторых ключевых положений Закона PRO, которые изложены в таблице 1 :

.
  • Закон PRO устанавливает жесткие санкции, включая личную ответственность для корпоративных должностных лиц в соответствующих случаях, за нарушения NLRA.
  • Он усиливает средства правовой защиты, когда компании незаконно увольняют рабочих или принимают ответные меры против работников за попытку создать профсоюз, и требует, чтобы NLRB добивался предварительного восстановления уволенных работников на работе, пока их дела находятся на рассмотрении.
  • Он запрещает собрания «закрытых аудиенций», на которых работодатели заставляют работников выслушивать антипрофсоюзные заявления работодателя.
  • Он устанавливает процесс заключения первоначального коллективного договора при первом объединении работников.
  • Он имеет приоритет над законами штатов о «праве на труд», которые запрещают соглашения о «справедливой доле», прямо разрешая работодателям и профсоюзам договариваться о соглашениях о справедливой доле, согласно которым все работники, охватываемые коллективным договором, несут долю расходов профсоюза на ведение переговоров и обеспечение соблюдения соглашения, даже если некоторые из этих работников не являются членами профсоюза и платят профсоюзные взносы.(В штатах с «правом на труд» соглашения о справедливом распределении запрещены, и работники могут пользоваться преимуществами профсоюзного представительства, не внося при этом свою справедливую долю.)

PRO Act имеет сильную поддержку и готов к действию. Это должно стать главным приоритетом для администрации и нового Конгресса в январе 2021 года.

Закон о защите права на организацию (PRO) расширяет права работников на рабочем месте: примеры лазеек в действующем трудовом законодательстве и то, как Закон о PRO их закрывает
Политическая реформа в соответствии с Законом о PRO Работодатели затягивают избирательный процесс посредством судебного разбирательства в Национальном совете по трудовым отношениям (NLRB). Рабочие и NLRB устанавливают процедуры выборов в профсоюзы. Работодатель не участвует. Работодатели могут свободно проводить встречи с аудиторией, на которых они выступают с антипрофсоюзными заявлениями без возможности ответа профсоюза. Работодателям запрещается принуждать работников к посещению закрытых аудиенций. Рабочие ждут месяцами и даже годами восстановления на работе или получения задолженности по зарплате после того, как их работодатель незаконно уволил их за участие в деятельности, защищенной Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA). NLRB обязан обратиться в суд и получить судебный запрет на немедленное восстановление работников на работе, если NLRB считает, что работодатель принял незаконные меры против работников за профсоюзную деятельность. Работодателям, нарушающим права работников в соответствии с NLRA, не грозит гражданско-правовая ответственность. Работодателям, нарушающим NLRA, грозит гражданско-правовая ответственность, включая индивидуальную ответственность ответственных должностных лиц корпорации. Работникам запрещено подавать гражданские иски против своего работодателя за нарушение их прав NLRA. Рабочие получают частное право на гражданский иск. Работодателям разрешено принуждать работников к подписанию арбитражных соглашений, в которых они отказываются от права на коллективный или коллективный иск. Коллективные и коллективные иски запрещены. Работодателям разрешено ошибочно классифицировать работников как независимых подрядчиков без нарушения NLRA. Работодатели должны пройти тест «ABC», чтобы определить статус сотрудника, а неправильная классификация сотрудников является нарушением в соответствии с NLRA. Несколько работодателей могут диктовать работникам условия найма, уклоняясь от коллективных переговоров с работниками. Работодатели имеют меньше возможностей уклоняться от своих обязанностей, поскольку Закон PRO закрепляет строгий стандарт совместного работодателя (определенный набор критериев, гарантирующих, что работодатели, которые диктуют условия найма работников, считаются совместными работодателями и, таким образом, несут ответственность за защиту на рабочем месте). В штатах могут действовать законы о «праве на труд», запрещающие работодателям и профсоюзам заключать контракты, требующие уплаты взносов или «справедливой доли» от всех представленных работников. Государства должны разрешить частным работодателям и профсоюзам заключать соглашения о «справедливой доле». Работодатели имеют возможность затягивать процесс переговоров по первому коллективному договору. Работодатели должны следовать процессу достижения первого соглашения, когда работники организуются, процессу, который использует посредничество, а затем, при необходимости, обязывающий арбитраж, чтобы позволить сторонам достичь первого соглашения. Работники сталкиваются с ограничением своего основного права на забастовку. Рабочие получают свое полное основное право на забастовку, поскольку Закон PRO отменяет запрет на вторичные забастовки, запрещает работодателям постоянно заменять бастующих работников и запрещает работодателям использовать упреждающие локауты, когда работодатели блокируют сотрудников, которые хотят продолжать работать.

Источник: Авторский анализ действующего трудового законодательства и Закона о защите права на организацию от 2019 г., H.R. 2474, 116th Cong. (2019).

2.Принять Закон о свободе ведения переговоров о государственной службе и Закон о сотрудничестве между работниками и работодателями в сфере общественной безопасности

.

Примите эти два закона, чтобы все работники государственного сектора имели возможность создавать профсоюзы и участвовать в коллективных переговорах. В настоящее время более чем в половине штатов отсутствуют всеобъемлющие законы о коллективных переговорах для государственных служащих, таких как учителя. Работники государственных служб заслуживают права объединяться в профсоюзы для борьбы за усиление безопасности и охраны здоровья, повышение заработной платы и улучшение условий труда.

Статус прав на ведение коллективных переговоров для государственных и местных государственных служащих, по штатам
Штату Код состояния Статус законов о коллективных переговорах
Алабама 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Аляска 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Аризона 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Арканзас 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Калифорния 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Колорадо 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Коннектикут 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Вашингтон, округ Колумбия 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Делавэр 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Флорида 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Грузия 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Гавайи 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Айдахо 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Иллинойс 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Индиана 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Айова 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Канзас 3 Закон штата Канзас распространяется на местные органы власти только в том случае, если они соглашаются.
Кентукки 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Луизиана 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Мэн 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Мэриленд 3 В Мэриленде нет закона штата, регулирующего работу местных служащих. Самые крупные местные юрисдикции имеют свои собственные законы.
Массачусетс 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Мичиган 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Миннесота 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Миссисипи 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Миссури 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Монтана 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Небраска 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Невада 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Гэмпшир 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Джерси 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Мексико 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Нью-Йорк 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Северная Каролина 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Северная Дакота 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Огайо 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Оклахома 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Орегон 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Пенсильвания 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Род-Айленд 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Южная Каролина 2 Нет исчерпывающих законов о торгах.В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Южная Дакота 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Теннесси 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Техас 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Юта 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Вермонт 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Вирджиния 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Вашингтон 1 Законы предоставляют право на ведение коллективных переговоров большинству государственных служащих.
Западная Вирджиния 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников.В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Висконсин 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.
Вайоминг 2 Нет исчерпывающих законов о торгах. В некоторых из этих штатов действуют законы, охватывающие различные группы работников. В некоторых штатах местные юрисдикции приняли законы.

В то время как федеральные законы предоставляют большинству работников частного сектора и федеральных государственных органов право объединяться в профсоюзы и вести коллективные переговоры, пока еще нет федерального закона, гарантирующего это право работникам государственных и местных органов власти, например учителям. Лоскутное одеяло государственных законов предоставляет противоречивые права для этих государственных служащих.

Источник: анализ Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих, август 2020 г.

3.Подтвердить на официальном языке, что целью трудового права является поощрение и поощрение организации и коллективных переговоров

Подтвердить на официальном языке, что целью трудового законодательства является поощрение и поощрение организации и коллективных переговоров, и что действия NLRB должны способствовать достижению этой цели. Поощрение и поощрение организации и коллективных переговоров было целью и задачей первоначального Закона Вагнера (NLRA). Однако после принятия закона Тафта-Хартли работодатели утверждали, что закон не поддерживает профсоюзы, а является нейтральным.

Формулировки закона должны быть усилены, чтобы обеспечить, чтобы действия NLRB, которые не соответствуют установленным законом стандартам содействия организации и коллективным переговорам, могли быть признаны недействительными судом, рассматривающим дела, как противоречащие применимому закону в соответствии с Законом об административных процедурах. Этот подход аналогичен подходу, принятому в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда, в котором говорится, что санитарные нормы должны обеспечивать максимальный уровень защиты работников, который технически возможен, а стандарты, не соответствующие этому уровню защиты, могут быть признаны судами недействительными. .

4. Внести поправки в NLRA, чтобы расширить доступ рабочих и профсоюзных организаторов к обсуждению профсоюзов на рабочем месте

Работникам нужна справедливая возможность услышать от представителей профсоюзов о преимуществах объединения в профсоюзы, в том числе о том, как профсоюзы помогают усилить защиту здоровья и безопасности на рабочем месте. В настоящее время работодатели могут распространять свои антипрофсоюзные сообщения на рабочем месте и в рабочее время, потому что работодатель контролирует рабочее место и определяет, как расходуется рабочее время.Работодатели используют это преимущество, чтобы бомбардировать рабочих антипрофсоюзными сообщениями в их зарплатах, на встречах один на один с их руководителями и на антипрофсоюзных собраниях «захваченной аудитории», на которых рабочие должны присутствовать, или им грозит дисциплинарное взыскание или увольнение. . Девять из 10 работодателей требуют, чтобы работники посещали встречи с аудиторией во время проведения кампаний (Bronfenbrenner 2009).

Рабочие имеют лишь ограниченную возможность получать известия от сторонников профсоюза на рабочем месте, и их доступ был еще более ограничен Трампом NLRB, который ограничил возможности рабочих и организаторов объединяться на своем рабочем месте (McNicholas et al.2019; Фаваз 2020). Этот дисбаланс подрывает способность рабочих объединяться.

В закон следует внести поправки, требующие от работодателей предоставления разумного доступа профсоюзным организаторам, внерабочим работникам и внештатным подрядчикам в нерабочие зоны для бесед с работниками в их нерабочее время. В законе также должно быть четко указано, что работники могут использовать внутреннюю систему электронной почты своего работодателя для сообщений, связанных с профсоюзом. Кроме того, работники, которые еще не организовали профсоюз, должны иметь возможность назначить представителя профсоюза в качестве своего представителя во время проверки OSHA и связанных с этим процедур.

Кризис COVID-19 показывает, что работники, представленные профсоюзом, добились большего успеха, чем работники, не входящие в профсоюз, с точки зрения защиты оборудования и протоколов для обеспечения безопасности. Рабочие не должны проходить формальный процесс выборов в NLRB, чтобы воспользоваться поддержкой профсоюзов и опытом, когда речь идет об их здоровье и безопасности на рабочем месте.

5. Внести поправку в NLRA, чтобы восстановить добровольное признание профсоюзов по выбору работников и продвигать электронное голосование на выборах в NLRB

Процесс выборов NLRB дает работодателям слишком много возможностей вмешиваться в способность работников объединяться.Принятие закона PRO значительно улучшит ситуацию, но опыт во время пандемии COVID-19 показывает, что необходимы дальнейшие реформы. В частности, работодатели должны быть обязаны признавать профсоюз и вести переговоры с ним, если большинство работников заявляют о своей поддержке профсоюза как своего представителя. Закон не должен позволять работодателям определять, есть ли у работников официальные выборы — этот выбор должен быть оставлен за работниками, а не за работодателем.

Дополнительные препятствия, возникшие на пути выборов NLRB во время кризиса, вызванного COVID-19, — отмена выборов, неспособность NLRB проводить дистанционные слушания, разрешение голосования по почте только с согласия работодателей и задержки в избирательном процессе, во время которого работодатели управляют своими антипрофсоюзные кампании — все они подкрепляют необходимость требовать от работодателей признания профсоюзов на основе демонстрации поддержки большинства. Этот метод создания профсоюзов был признан и использовался работодателями в Соединенных Штатах на протяжении десятилетий. Закон должен позволять работникам выбирать профсоюзное представительство с помощью этого метода и требовать от работодателей уважать выбор своих работников. Кроме того, NLRB следует дать указание разрешить электронное голосование на представительских выборах. Электронное голосование использовалось Национальным советом по посредничеству в течение многих лет, и его следует разрешать и поощрять, особенно с учетом рисков для здоровья, связанных с большими собраниями (Muller 2020).

6. Внести поправку в NLRA, чтобы работники могли сами определять переговорную единицу и структуру переговоров

Когда рабочие организуются, они определяют группу работников, называемую «единицей переговоров», которая будет группой, на которую распространяется соглашение об организации и заключении коллективных переговоров, и они описывают единицу переговоров в своем ходатайстве в NLRB. Работодатели пытаются обмануть участников переговоров, добавляя рабочих, которые, по их мнению, будут голосовать против профсоюза, или удаляя тех, кто поддерживает представительство.И здесь выбор группы, которая организуется и ведет переговоры, должен оставаться за работниками, а не за работодателем.

Как ранее рекомендовала EPI, в законе должно быть четко указано, что описание переговорной единицы, данное профсоюзом, подающим петицию, является определяющим, если только работодатель не может убедительно доказать, почему предлагаемая единица не работает (Rinehart and McNicholas 2020). Точно так же работники должны иметь возможность назначать переговорное соглашение с несколькими работодателями, а предлагаемое ими соглашение должно быть сертифицировано, если только работодатель не сможет убедительно доказать, почему его участие в переговорном соглашении с несколькими работодателями неработоспособно (Рейнхарт и МакНиколас, 2020). .

7. Принять меры на федеральном уровне и уровне штата, укрепляющие право на отказ от опасной работы и сохраняющие право на получение пособий по безработице для работников, отказывающихся от небезопасной работы

В начале пандемии COVID-19 основные работники здравоохранения, общественного питания, складов, продуктовых магазинов, мясокомбинатов и других предприятий выразили обеспокоенность по поводу риска заражения COVID-19 на рабочем месте и отсутствия средств индивидуальной защиты. и другие средства защиты. Слишком часто этих работников увольняли или сталкивались с другими ответными мерами за то, что они выражали эти опасения (Hiltzik, 2020; Kruzel, 2020; Davenport, Bhattarai, and McGregor, 2020).В других местах работников вызывали обратно на работу на рабочие места, где не было надлежащей защиты здоровья и безопасности, и они сталкивались с перспективой работы на небезопасной работе и риском заражения смертельной болезнью или отказом от работы и риском потери пособия по безработице. .

Рабочие не должны стоять перед выбором между своим здоровьем и средствами к существованию. Закон должен быть усилен, чтобы прямо защитить работников, которые отказываются выполнять опасную работу, от увольнения или ответных мер.Эти средства защиты в некоторой степени существуют в настоящее время в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда и NLRA, но средства защиты слабы, а обеспечение их соблюдения находится в ведении государственного агентства. Кроме того, работники, которые отказываются работать из-за небезопасных условий труда, которые работодатель не принимает во внимание, не должны лишаться права на получение пособия по безработице: государства должны рассматриваться как отказ от выполнения небезопасной работы как «уважительная причина» не работать, с тем чтобы пособия по безработице продолжаются (Berkowitz and Sonn 2020). А поскольку забастовки доказали свою эффективность и часто необходимы для принуждения к действиям по охране труда и здоровья, от штатов следует потребовать предоставления страховки по безработице для забастовщиков (Block and Sachs 2020).

8. Внести поправку в NLRA, чтобы распространить права на ведение коллективных переговоров на сельскохозяйственных, домашних работников и студентов

Миллионы сельскохозяйственных рабочих и домашних работников, кроме тех, кто нанят частными агентствами, исключены из охвата NLRA. А NLRB Трампа предложила лишить миллионы рабочих-студентов права на ведение коллективных переговоров (McNicholas, Poydock, and Rhinehart 2019).Тем не менее кризис COVID-19 показал, насколько эти работники уязвимы к профессиональному воздействию коронавируса — на полях, в домах людей, в колледжах и университетах. В NLRA следует внести поправки, чтобы расширить охват сельскохозяйственных, домашних работников и студентов, чтобы эти работники могли создавать профсоюзы и бороться за защиту здоровья и безопасности на рабочем месте.

9. Укрепить и расширить права работников на свободу слова в законе

Кризис, вызванный COVID-19, показал, что, когда речь идет о здоровье и безопасности, а также многих других вопросах, не существует значимого различия между проблемой на рабочем месте и общественной проблемой или проблемой на рабочем месте и проблемой потребителя (см. неотъемлемая роль в обеспечении льгот для работников во время пандемии» выше).Рабочие, которые говорили об отсутствии защиты в продуктовых магазинах, поднимали вопросы, важные как для работников, так и для потребителей, которые делают покупки в этих магазинах. Работники, которые выражали обеспокоенность по поводу нехватки защитного оборудования в медицинских учреждениях, были обеспокоены своей собственной безопасностью, а также безопасностью пациентов и членов их семей, посещающих пациентов. Рабочие мясокомбинатов, которые выразили обеспокоенность по поводу отсутствия средств защиты на своих предприятиях, подняли вопросы, которые также беспокоят их сообщества, потому что работники, заражающиеся COVID-19 на работе, переносят болезнь с собой домой в свои сообщества.

Точно так же, когда работники говорят о корпоративной практике — например, работники Google, которые обратились к своему работодателю с петицией о заключении контракта с ICE, или сотрудники, призывающие Google к более решительным действиям в отношении изменения климата (Wong 2019), — они используют свой голос как рабочие, чтобы попытаться внедрять лучшие корпоративные практики. Рабочие не должны подвергаться возмездию за то, что они говорят об этих рабочих и общественных проблемах, и они не должны быть наказаны за эквивалент «преклонения колена» в знак протеста против насилия со стороны полиции или за демонстрацию своей поддержки Black Lives Matter на работе, но они имеют (Иванова 2020b; Джаганнатхан 2020; Паппас 2020).NLRA должно защищать работников от возмездия за то, что они высказываются от своего имени и от имени своих коллег по вопросам на рабочем месте, корпоративным вопросам и социальным вопросам, и не должно искусственно ограничивать права работников на высказывания узким кругом вопросов.

10. Внести поправки в NLRA, чтобы установить средства правовой защиты, когда работодатели затягивают переговоры

Рабочие создают профсоюзы, потому что они хотят вести переговоры со своими работодателями и достигать согласия по важным для них вопросам, таким как здоровье и безопасность, заработная плата, защита от сексуальных домогательств и достоинство на работе.Однако слишком часто цели работников не достигаются из-за того, что работодатели затягивают процесс переговоров и отказываются прийти к соглашению.

Закон PRO устанавливает важный процесс посредничества и арбитража для обеспечения того, чтобы вновь организованные работники достигли первого соглашения. Эта реформа должна быть расширена, чтобы включить средства правовой защиты для работников, когда работодатели медлят и не могут договориться добросовестно, — такие средства правовой защиты, как заработная плата и льготы, которые получили бы работники, если бы работодатель не затягивал процесс переговоров. Эти средства правовой защиты когда-то регулярно выдавались NLRB, но NLRB прекратил это делать, поскольку надзорные суды сочли их выходящими за рамки установленных законом полномочий NLRB. Конгресс должен установить, что NLRB имеет право предоставлять это полное средство правовой защиты, и должен поручить NLRB сделать это средство правовой защиты своей стандартной практикой.

11. Принять положения NLRA, расширяющие действие существующих коллективных договоров

Соответственно, работникам не нужно начинать с нуля при заключении контракта с недавно организованным работодателем.В тех случаях, когда профсоюз имеет значительное присутствие у работодателя, в отрасли или в географической области, закон должен предусмотреть процесс для профсоюза по расширению контрактных стандартов заработной платы и льгот, достигнутых профсоюзом в результате переговоров с этими работодателями. вновь организованные группы. Закон PRO устанавливает процесс посредничества и арбитража для достижения первоначальных коллективных договоров для вновь организованных работников. Этот процесс должен по умолчанию соответствовать стандартам контрактов, которых профсоюз смог достичь с другими работодателями в отрасли или области, или таким более высоким стандартам, которые профсоюз демонстрирует как уместные (Rinehart and McNicholas 2020).

12. Внести поправку в NLRA, чтобы четко указать, что здоровье и безопасность являются важными условиями найма при определении статуса совместного работодателя

Здоровье и безопасность постоянно упоминаются как одна из самых важных проблем для работающих людей, и кризис COVID-19 только повысил их важность. Профсоюзы регулярно договариваются с работодателями о защите здоровья и безопасности, а коллективные переговоры дают работникам более сильный голос для решения этих критических вопросов, чем они могли бы иметь по отдельности.Тем не менее, по необъяснимым причинам, NLRB Трампа определил, что здоровье и безопасность не являются «необходимыми» условиями найма, поэтому они не учитываются автоматически при проверке того, являются ли два работодателя совместными работодателями, контролирующими «основные» условия найма (NLRB 2020). ). Это искусственно сужает исследование совместного работодателя и исключает вопрос, чрезвычайно важный для трудящихся (Беккер и Бернер, 2020). В законодательстве должно быть четко указано, что здоровье и безопасность являются важным условием занятости.

Концевые сноски

Феномен профсоюзов, сокращающих разрыв в оплате труда чернокожих и белых, не нов. Начиная с середины 1940-х годов чернокожие рабочие стали чаще состоять в профсоюзах и получать более высокие профсоюзные взносы, чем белые рабочие.

См. вопрос 14 в BLS «Часто задаваемые вопросы: влияние пандемии коронавируса (COVID-19) на ситуацию с занятостью за апрель 2020 г.» (BLS 2020) для обсуждения ошибочно классифицированных работников.

Эти цифры основаны на проведенном EPI анализе микроданных текущего обследования населения (EPI 2020) и не будут соответствовать данным, опубликованным BLS, поскольку мы используем взаимоисключающие расовые и этнические категории: например, белые неиспаноязычные и черные неиспаноязычные. Кроме того, эти цифры не скорректированы с учетом сезонных колебаний. Обратите внимание, что уровень безработицы чернокожих, уровень безработицы чернокожих женщин, уровень безработицы AAPI и уровень безработицы женщин AAPI достигли пика в мае. Другие уровни безработицы, перечисленные в этом параграфе, а также общий уровень безработицы достигли своего пика в апреле.

Это примерно соответствует данным Dingel and Neiman 2020, согласно которым 37% рабочих мест в США можно выполнять полностью дома.

 Основные работники в этом наборе данных включают работников пищевой и сельскохозяйственной отраслей; экстренные службы; транспортировка, склад и доставка; промышленные, коммерческие, жилые объекты и услуги; здравоохранение; государственные и общественные услуги; связь и информационные технологии; финансовый сектор; энергетический сектор; управление водными и сточными водами; химический сектор; и ответственное производство.12 «основных» отраслей были определены с использованием исполнительных распоряжений из Калифорнии и Мэриленда в качестве моделей (Штат Калифорния, 2020 г. ; Управление юрисконсульта Мэриленда, 2020 г.).

См. Таблицу 3 в McNicholas and Poydock 2020a.

Здесь к низкооплачиваемым работникам относятся те, кто относится к нижним 25% наемных работников, а к высокооплачиваемым работникам относятся те, кто относится к верхним 25%.

Основные работники в этом наборе данных включают работников социальных служб, здравоохранения, служб защиты, общественного питания, опеки/обслуживания зданий, личной гигиены, продаж, установки и ремонта, а также транспорта.

Передовые отрасли в этом наборе данных включают работников бакалейных лавок, магазинов повседневного спроса и аптек; работники общественного транспорта; работники грузоперевозок, складов и почтовых служб; работники службы уборки зданий; работники здравоохранения; и работники по уходу за детьми и социальные службы.

Организация United Food and Commercial Workers добилась увеличения заработной платы и пособий для работников более чем дюжины мясоперерабатывающих и пищевых компаний. Обязательства включают надбавку в размере 2 долларов в час для работников Campbell’s Soup, премию в размере 1500 долларов для работников Smucker Foods и повышение заработной платы на 15% для работников Danone North America.Кроме того, United Food and Commercial Workers выиграла премию для тысяч работников Kroger, Giant, Safeway и Shoppers. По состоянию на июль 2020 года все магазины отменили надбавки для рядовых работников. См. UFCW 2020 и UFCW Local 400 2020.

Организация United Auto Workers убедила General Motors, Ford и Fiat Chrysler приостановить работу на две недели, чтобы замедлить распространение вируса, и договорилась с компаниями о предоставлении всем работникам защитного снаряжения, включая маски.См. UAW 2020 и Engdahl 2020.

Работники связи Америки обеспечили дополнительный оплачиваемый отпуск по болезни и отпуск по семейным обстоятельствам для объединенных в профсоюзы работников Verizon. Соглашение включает 26 недель оплачиваемого отпуска по болезни для лиц с диагнозом COVID-19 и восемь недель оплачиваемого отпуска для тех, кто ухаживает за человеком с диагнозом COVID-19. См. CWA 2020.

Водители достигли соглашения с DHL Express, которое смягчает правила, касающиеся использования отпуска работниками транспортной компании, если объемы доставки падают.Письмо-соглашение направлено на минимизацию любых потенциальных увольнений, которые могут возникнуть в результате COVID-19. См. Teamsters 2020.

Текст и данные в следующих разделах адаптированы и обновлены из документа «Как современные профсоюзы помогают трудящимся» (Bivens et al. 2017).

В этом анализе объединенная в профсоюзы рабочая сила государственного сектора (7,9 миллиона работников, что составляет 37,8% всех работников государственного сектора) включает работников всех отраслей государственного сектора. Так, например, работники образования и здравоохранения, которые работают в государственном секторе, включены в этот подсчет, а не в подсчеты в сфере образования и здравоохранения в частном секторе.

В анализе надбавок к заработной плате профсоюзов используются данные на индивидуальном уровне из выдержек микроданных РПИ из исходящих ротационных групп Текущего обследования населения 2015–2019 гг. (EPI 2020). В частности, мы сообщаем о коэффициенте профсоюзного статуса из регрессии журнала почасовой оплаты на профсоюзный статус и полинома пятой степени по возрасту (используемому как мера опыта), а также фиктивных переменных для расы и этнической принадлежности, образования, гражданства, основной отрасли. , основная профессия, штат и год. Мы исключаем наблюдения с вмененной заработной платой, потому что процесс вменения не принимает во внимание профсоюзный статус и, следовательно, смещает профсоюзную премию в сторону нуля.Этот анализ не учитывает льготы, не связанные с заработной платой.

Оценки в 13% для женщин и 37% для мужчин основаны на анализе авторами данных из Fortin, Lemieux, and Lloyd 2019. Оценки в 20% для женщин и 33% для мужчин взяты из Western and Rosenfeld 2011. Western and Rosenfeld 2011. По оценке Розенфельда, «деюнионизация объясняет пятую часть увеличения неравенства для женщин и одну треть для мужчин».

Федеральный закон дает федеральным служащим право объединяться в профсоюзы и вести переговоры.

Как Kochan et al.обратите внимание: «В опросе не участвовали старшие менеджеры, владельцы или члены семей владельцев», таким образом, «оно содержит более высокий процент работников с низким доходом, чем среди населения страны».

Работники McDonald’s в Нью-Йорке были среди работников фаст-фуда, уволившихся с работы в 2012 году, чтобы потребовать почасовую оплату в размере 15 долларов и право на создание профсоюза, что стало началом глобального движения «Первые за 15 долларов». См. Бой за 15 долларов 2020.

См. 29 USC 656(b)(5) (предписывающий OSHA установить стандарт, который «наиболее адекватно гарантирует, насколько это возможно, на основе наилучших имеющихся доказательств, что ни один сотрудник не пострадает от существенного ухудшения здоровья или функциональных возможностей »).

Работники, которых работодатели заблокировали, также должны иметь право на получение пособия по безработице. См. Block and Sachs 2020.

Штат Вирджиния недавно принял чрезвычайные правила для защиты работников от заражения COVID-19, в том числе положения, запрещающие репрессалии в отношении работников за то, что они сообщают общественности о проблемах безопасности. См. ВА ДОЛИ 2020.

Ex-Cell-O, 185 NLRB 107 (1970), опубликовано в соответствующей части, 449 F.2d 1058 (D.C. Cir).

Каталожные номера

Беккер, Крейг и Николь Бернер.2020. «Запрос о пересмотре и отсрочке Совместного правила работодателя». Письмо, представленное от имени AFL-CIO и SEIU председателю Национального совета по трудовым отношениям Джону Ф. Рингу. Закон 360, 20 апреля 2020 г.

Берковиц, Дебора и Пол К. Сонн. 2020. Защита безопасности и здоровья работников в условиях кризиса, вызванного COVID: типовая политическая реакция на уровне штата и на местном уровне . Национальный проект закона о занятости, апрель 2020 г.

Бхаттараи, Абха. 2020. «Это похоже на зону боевых действий»: по мере того, как все больше из них умирают, работники продуктовых магазинов все больше боятся появляться на работе. Washington Post , 12 апреля 2020 г.

Биази, Барбара и Хизер Сарсонс. 2020. «Гибкая заработная плата, ведение переговоров и гендерный разрыв» (рабочий документ). Июнь 2020.

Бивенс, Джош. 2020. «Отключение повышения пособия по безработице на 600 долларов было бы жестоким и плохим экономическим решением». Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 26 июня 2020 г.

Бивенс, Джош и Дэвид Купер. 2020. «Без федеральной помощи правительствам штатов и местным органам власти 5,3 миллиона рабочих, вероятно, потеряют работу к концу 2021 года. Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 10 июня 2020 г.

Бивенс, Джош, Лора Энгдал, Элиза Гулд, Тереза ​​Крюгер, Селин МакНиколас, Лоуренс Мишель, Зейн Мохибер, Хайди Ширхольц, Марни фон Уилперт, Валери Уилсон и Бен Зипперер. 2017.  Как современные профсоюзы помогают трудящимся: предоставление работникам возможности улучшать свои рабочие места и расшатывать экономику . Институт экономической политики, август 2017 г.

Блок, Шэрон и Бен Сакс. 2020. Чистый лист для рабочей силы: построение справедливой экономики и демократии .Чистый лист для рабочей силы, проект Программы труда и трудовой жизни, Гарвардская школа права, январь 2020 г., стр. 62–63.

Бронфенбреннер, Кейт. 2009. Без ограничений: усиление противодействия работодателей организации . Институт экономической политики и Образовательный фонд американских прав в сфере труда, май 2009 г.

.

Бюро статистики труда (BLS). 2020 г. «Часто задаваемые вопросы: влияние пандемии коронавируса (COVID-19) на ситуацию с занятостью в апреле 2020 г.» (веб-страница).Май 2020.

Бюро трудовой статистики, льготы работникам в США (BLS-EB). 2019а. «Таблица 2. Преимущества медицинского обслуживания: доступность, участие и показатели использования, март 2019 г. ». В Пособия работникам в США Март 2019 г. , опубликовано 19 сентября 2019 г.

Бюро трудовой статистики, льготы работникам в США (BLS-EB). 2019б. «Таблица 6. Отдельные пособия по оплачиваемому отпуску: доступ, март 2019 г.». В Пособия работникам в США Март 2019 г. , опубликовано 19 сентября 2019 г.

Бюро статистики труда, Американское обследование использования времени (BLS-ATUS). 2019. «Таблица 1. Работники, которые могли работать на дому, работали на дому и получали оплату за работу на дому, по отдельным характеристикам, средние значения за период 2017–2018 гг.» (выпуск экономических новостей). Последнее обновление: 24 сентября 2019 г.; по состоянию на июль 2020 г.

Работники связи Америки (CWA). 2020. «Re: соглашение о выходе». Письмо Verizon Глэдис М. Финниган, помощнику вице-президента CWA, 16 марта 2020 г.

Бюджетное управление Конгресса (CBO).2020. Обновление «Перспектив экономики: 2020–2030 годы» . Приложение данных [Excel]. По состоянию на июль 2020 г.

Котьо, Нил. 2020а. «Mission Health добивается отсрочки второго слушания в профсоюзе, обвиняя в этом пандемию». Carolina Public Press , 6 апреля 2020 г.

Котьо, Нил. 2020б. «Работа в HCA: медсестры Эшвилла протестуют против условий в больнице Mission, выиграйте решение о создании профсоюза». Carolina Public Press , 5 августа 2020 г.

Давенпорт, Кристиан, Абха Бхаттараи и Джена МакГрегор.2020. «По мере распространения коронавируса распространяются и сообщения о жестоком обращении компаний с работниками». Washington Post , 31 марта 2020 г.

Дингель, Джонатан И. и Брент Нейман. 2020. «Сколько работ можно выполнять дома?» Рабочий документ Национального бюро экономических исследований №. 26948, выпущено в апреле 2020 г., пересмотрено в июне 2020 г. https://doi.org/10.3386/w26948.

Институт экономической политики (EPI). 2020 г. Текущие выдержки из опроса населения, версия 1. 0.7, https://microdata.epi.org.

Эйдельсон, Джош.2020. «Макдоналдс обвиняется в увольнении работника из-за забастовок из-за средств защиты». Закон Bloomberg от 22 июля 2020 г.

Энгдал, Лора. 2020. «Профсоюзы предоставляют работникам место за столом переговоров, когда речь идет о реагировании на коронавирус». Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 31 марта 2020 г.

Фарбер, Генри С., Дэниел Хербст, Иллиана Куземко и Суреш Найду. 2018. «Союзы и неравенство в двадцатом веке: новые данные опросов». Рабочий документ Национального бюро экономических исследований №.24587, май 2018 г.

Фаваз, Сахид. 2020. «NLRB Трампа: сотрудники могут быть наказаны за разговоры с профсоюзами в рабочее время, даже если это не мешает работе». Трудовой 411 , 1 июня 2020 г.

Бой за 15 долларов. 2020. «О нас» (веб-страница). По состоянию на 13 августа 2020 г.

Фортин, Николь М., Томас Лемье и Нил Ллойд. 2019. «Институты рынка труда и распределение заработной платы: роль побочных эффектов». Ванкуверская школа экономики, Университет Британской Колумбии, рабочий документ, февраль 2019 г.

Гордон, Брайан. 2020. «Медсестры миссии добиваются выборов в профсоюз. Что происходит сейчас?» Asheville Citizen Times , 7 марта 2020 г.

Гулд, Элиза. 2020а. «Отсутствие оплачиваемых больничных и большое количество незастрахованных повышают риск распространения коронавируса». Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 28 февраля 2020 г.

Гулд, Элиза. 2020б. «Отскок снижается: рост числа рабочих мест значительно замедлился в июле» (экономические показатели). Институт экономической политики, 7 августа 2020 г.

Гулд, Элиз и Хайди Ширхольц. 2020. «Не все могут работать из дома: чернокожие и латиноамериканские рабочие гораздо реже могут работать удаленно». Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 19 марта 2020 г.

Хертель-Фернандес, Александр, Суреш Найду, Адам Райх и Патрик Янгблад. 2020. Понимание условий труда в связи с COVID-19: данные опроса основных работников . Институт Рузвельта, июнь 2020 г.

Хильцик, Михаил.2020. «Колонка: медсестры знают, что мы не готовы к коронавирусу. Их наказывают за высказывания». Los Angeles Times , 17 апреля 2020 г.

Иванова Ирина. 2020а. «Работник Amazon Fires, который организовал забастовку на складе Статен-Айленда». Новости CBS , 31 марта 2020 г.

Иванова Ирина. 2020б. «Работники Whole Foods протестуют за право носить маски Black Lives Matter». Новости CBS , 28 июня 2020 г.

Джаганнатхан, Мира. 2020. «Сотрудник Taco Bell говорит, что его уволили за поддержку Black Lives Matter: может ли ваша компания уволить вас по той же причине?» MarketWatch , 21 июня 2020 г.

Джеймисон, Дэйв. 2020. «Один из способов защитить работников во время пандемии: усложнить их увольнение». Хаффпост , 23 мая 2020 г.

Джуэтт, Кристина, Мелисса Бейли и Даниэль Ренвик. 2020. «Почти 600 — и их число продолжает расти — работников здравоохранения США умерли от COVID-19». Kaiser Health News , 2 июня 2020 г.

Каплан, Эзра и Джо Линг Кент. 2020. «Восьмой работник склада Amazon умер от COVID-19». Новости NBC , 21 мая 2020 г.

Кочан, Томас А., Уильям Т. Кимбалл, Дуани Янг и Эрин Л. Келли. 2018. «Голосовые пробелы на работе, варианты их устранения и проблемы для будущих действий и исследований . ” MIT Sloan School of Management, Рабочий документ Института исследования труда и занятости, июнь 2018 г.

Крузель, Джон. 2020. «Больницы угрожают уволить работников за высказывания о нехватке коронавируса: отчет». Холм , 31 марта 2020 г.

Лафер, Гордон и Лола Лустано. 2020. Страх на работе: внутренний отчет о том, как работодатели угрожают, запугивают и преследуют работников, чтобы помешать им осуществить свое право на ведение коллективных переговоров .Институт экономической политики, июль 2020 г.

Мэриленд (штат) Офис юрисконсульта. 2020. «Руководство по интерпретации: COVID19-04, относительно: Приказ губернатора штата Мэриленд, номер 20-03-23-01». 23 марта 2020 г.

Миллер, Лейла. 2020. «Низкооплачиваемые работники сталкиваются с репрессиями за требование соблюдения мер безопасности на работе в связи с COVID-19». Los Angeles Times , 15 августа 2020 г.

МакНиколас, Селин. 2020. «Конгресс должен немедленно принять закон о защите безопасности работников во время пандемии коронавируса. Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 13 апреля 2020 г.

МакНиколас, Селин и Маргарет Пойдок. 2020а. «Кто такие основные работники? Всесторонний взгляд на их заработную плату, демографию и уровень профсоюзного движения». Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 19 мая 2020 г.

МакНиколас, Селин и Маргарет Пойдок. 2020б. «Администрация Трампа ослабила основные средства защиты работников, необходимые для борьбы с коронавирусом: агентства, которым поручено защищать работников, подвергают их опасности. Блог рабочей экономики (Институт экономической политики), 14 апреля 2020 г.

МакНиколас, Селин, Маргарет Пойдок и Линн Райнхарт. 2019. Беспрецедентно: Атака Трампа NLRB на права рабочих . Институт экономической политики, октябрь 2019 г.

МакНиколас, Селин, Маргарет Пойдок, Джулия Вулф, Бен Зипперер, Гордон Лафер и Лола Лустано. 2019. Незаконно: работодатели США обвиняются в нарушении федерального закона в 41,5% всех избирательных кампаний профсоюзов .Институт экономической политики, декабрь 2019 г.

Мюллер, Элеонора. 2020. «Демократы и профсоюзы удваивают усилия по переносу выборов NLRB в онлайн». Politico , 17 июля 2020 г.

Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB). 2020. Статус совместного работодателя в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях [окончательное правило], 85 Fed. Рег. 11184–11236 (26 февраля 2020 г.).

Паппас, Листа. 2020. «Сотрудники Whole Food продолжают почти трехнедельную забастовку из-за запрета масок BLM». Бостон 25 , 11 июля 2020 г.

Пол, Кари. 2020. «Amazon увольняет двух сотрудников, осуждающих обращение со складскими работниками». Хранитель , 14 апреля 2020 г.

Райнхарт, Линн и Селин МакНиколас. 2020. Коллективные переговоры за пределами рабочего места: как рабочие и их профсоюзы наращивают влияние и устанавливают стандарты для своей отрасли . Институт экономической политики, май 2020 г.

Розенфельд, Джейк, Патрик Денис и Дженнифер Лэрд. 2016.  Упадок профсоюзов снижает заработную плату работников, не входящих в профсоюзы: недооцененная причина, по которой заработная плата не растет, а неравенство растет .Институт экономической политики, 30 августа 2016 г.

Шайбер, Ноам и Дайсуке Вакабаяси. 2020. «Google нанимает фирму, известную своими антипрофсоюзными действиями». New York Times , 20 ноября 2019 г.

Селюх Алина. 2020. «McDonald’s не несет ответственности за то, как франчайзи обращаются с работниками, правила агентства США». НПР, 12 декабря 2019 г.

Ширхольц, Хайди. 2020. Количество работников, представленных профсоюзом, оставалось стабильным в 2019 году, хотя членство в профсоюзе сократилось . Институт экономической политики, январь 2020 г.

Штат Калифорния. 2020. «Основная рабочая сила». COVID19.ca.gov, по состоянию на 27 июля 2020 г.

Водители (Международное Братство Водителей). 2020. «Teamsters и DHL достигли соглашения о минимизации увольнений» (пресс-релиз). 15 апреля 2020 г.

Объединение работников автомобильной, аэрокосмической и сельскохозяйственной техники Америки (UAW). 2020. «COVID-19 / Coronavirus Resources» (веб-страница). По состоянию на июль 2020 г.

Международный союз работников пищевой промышленности и торговли (UFCW).2020. «UFCW объявляет о повышении заработной платы и льгот для работников мясной и пищевой промышленности, находящихся на переднем крае вспышки» (пресс-релиз). Март 2020.

United Food and Commercial Workers, Local 400 (UFCW Local 400). 2020. «Обновления в режиме реального времени: новые действующие политики в Giant, Kroger, Safeway & Shoppers» (пресс-релиз). Обновлено 6 июня 2020 г.

Министерство труда и промышленности Вирджинии (VA DOLI). 2020 г. «§16VAC25-220, Стандарт экстренной временной профилактики инфекционных заболеваний: вирус SARS-CoV-2, вызывающий COVID-19» (пресс-релиз).15 июля 2020 г.

Вестерн, Брюс и Джейк Розенфельд. 2011. «Союзы, нормы и рост неравенства в оплате труда в США». American Sociological Review 76, вып. 4 (август 2011 г.): 513–537.

Уилсон, Валери и Элиза Гулд. 2020. Чернокожие рабочие сталкиваются с двумя из самых смертоносных ранее существовавших условий для коронавируса — расизмом и экономическим неравенством . Институт экономической политики, июнь 2020 г.

Уилсон, Валери и Уильям М. Роджерс III. 2016. Разрыв в оплате труда чернокожих и белых увеличивается с ростом неравенства в оплате труда .Институт экономической политики, сентябрь 2016 г.

Вонг, Джулия Кэрри. 2019. «Рабочие Google призывают компанию принять агрессивный климатический план». The Guardian , 4 ноября 2019 г.

Почему рабочие борются? Потому что закон о труде нарушен

В марте 2014 года Шон Колдуэлл принял участие в первом митинге в Филадельфии, посвященном Борьбе за 15 долларов, национальной кампании по повышению минимальной заработной платы и помощи работникам фаст-фуда, которые получают одну из самых низких медианных зарплат в стране, формировать союз впервые.Колдуэлл, ветеран армии и студент колледжа, которому было 35 лет, почти два года работал уборщиком в утреннюю смену в Макдональдсе в Северной Филадельфии. Четыре дня в неделю он чистил жарочные чаны, разгружал грузовики, вытирал шваброй и пополнял запасы в ресторане. Он зарабатывал 8 долларов в час.

На митинге Колдуэлл раздавал листовки и держал картонную табличку с призывом к водителям сигналить в поддержку «15 долларов и профсоюза. Он увидел себя в ту ночь по телевизору в новостях о протесте. Примерно через неделю Колдуэлл пришел на работу с опозданием на два часа к своей 6-часовой смене после полуночи, проведенной с дочерью в отделении неотложной помощи. Он пытался позвонить, чтобы сказать, что опаздывает, но никто не ответил на звонок, и не было никакой возможности оставить сообщение.

По опыту Колдуэлла, сотрудники, включая менеджеров, нередко опаздывают на работу.Вскоре после того, как он пришел в ресторан тем утром, его уволили. Несколько дней спустя, когда он вернулся, чтобы вернуть свою форму, по его словам, менеджер вручил ему стопку жалоб, датированных месяцами, за опоздания и другие мелкие нарушения, которых он никогда раньше не видел. Она попросила его подписать их. Колдуэлл отказался, потому что не знал, верны ли они, и подозревал, что его увольняют за участие в профсоюзе.

Противозаконно увольнять рабочих за трудовую организацию. Международный союз работников сферы услуг, поддержавший борьбу за 15 долларов и представляющий интересы почти двух миллионов работников здравоохранения и других сфер, в 2014 году взялся за дело Колдуэлла, а также за жалобы сотен других работников, считавших, что их наказали за участие в Борьба за 15 долларов, в Национальный совет по трудовым отношениям для расследования. Федеральное агентство было создано в 1935 году в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях, краеугольным камнем американского трудового законодательства, которому поручено защищать права работников «объединяться» для повышения их заработной платы и условий труда.В декабре 2014 года N.L.R.B. генеральный советник, назначенный Обамой, собрал 60 из них для первоначального судебного разбирательства против McDonald’s и его франчайзи.

McDonald’s был вторым по величине работодателем в частном секторе в мире по состоянию на 2015 год. 95% его американских ресторанов управляются франчайзи, модель, которая позволила компании дистанцироваться от 850 000 работников быстрого питания, которые носят униформа Макдональдса.Во время судебного разбирательства по административным делам, которое началось в 2016 году, адвокаты McDonald’s утверждали, согласно судебным документам, что их клиент не несет ответственности за увольнение Колдуэлла, поскольку он работал только в местной франшизе McDonald’s под названием Jo-Dan.

N.L.R.B. оспорил предпосылку McDonald’s, утверждая, что McDonald’s совместно наняла Колдуэлла и помогла сократить бой за 15 долларов. Н.Л.Р.Б. представил доказательства того, что корпоративные сотрудники McDonald’s помогают франчайзи, в том числе Джо-Дан, бороться с объединением в профсоюзы.В электронных письмах и текстовых сообщениях компания связывала франчайзи с горячей линией для получения юридических консультаций от юридической фирмы Littler Mendelson и распространяла имена профсоюзных работников. В Филадельфии региональный директор по связям с сотрудниками McDonald’s Мэгги Калабрезе написала записку об увольнении Колдуэлла и других, отметив звонок, который она имела с франчайзинговым оператором Джоном Докинзом: «Я поделилась с Джоном преимуществами работы с ним». антипрофсоюзный консультант, которого рекомендовал McDonald’s, написала она.

В распоряжении McDonald’s была еще одна тактика — промедление. Компания возражала против внесения документов в протокол и отменила даты слушаний. Судебный процесс затянулся до 2017 года, и после инаугурации Дональда Трампа он назначил нового N.L.R.B. главный юрисконсульт Питер Б. Робб, который большую часть своей карьеры посвятил защите интересов компаний против профсоюзов. В январе 2018 года Робб обнародовал предлагаемое соглашение: около 20 рабочих, включая Колдуэлла, разделят примерно 170 000 долларов задолженности по зарплате; McDonald’s не признает никаких нарушений; и Робб перевернул бы исходное положение N. Л.Р.Б. подал иск о том, что «Макдоналдс» следует рассматривать как совместного нанимателя работников его филиалов. Такая позиция сделает практически невозможным объединение сотрудников для решения проблем на рабочем месте.

В июле 2018 года судья Лорен Эспозито отклонила предложение об урегулировании, заявив, что оно не является разумным «исходя из характера и масштаба» дела. Эспозито пришел к выводу, что McDonald’s был непосредственно вовлечен в подавление профсоюзной организации, потому что он «сформулировал и реализовал» ответ франчайзи на борьбу за 15 долларов.Если N.L.R.B. Если принять выводы Эспозито, профсоюз сможет провести кампанию по объединению работников McDonald’s по всей стране.

Но N.L.R.B., пятеро членов которого назначаются президентом на пятилетний срок в шахматном порядке, имел право отменить решение Эспозито. Поскольку двое назначенцев Трампа составляют большинство, совет приказал судье утвердить мировое соглашение двумя голосами против одного. (Четвертый член правления в принятии решения не участвовал, пятое место на тот момент было вакантным.) Один из двух N.L.R.B. члены, отменившие решение Эспозито, Уильям Дж. Эмануэль, был бывшим партнером Littler Mendelson, фирмы, которую McDonald’s нанял для предоставления юридических консультаций франчайзи, но отказался взять самоотвод. Председатель Трампа в N.L.R.B. Джон Ф. Ринг, чья бывшая фирма также консультировала McDonald’s по борьбе за 15 долларов, позже опубликовал беспрецедентный отчет, в котором говорится, что каждая N.L.R.B. член может «настаивать на участии» в деле, даже если собственные должностные лица агентства по вопросам этики сказали обратное. В ответ на мои вопросы по делу McDonald’s направил заявление: «McDonald’s и его франчайзи согласились урегулировать разбирательство таким образом, чтобы обеспечить 100 процентов средств правовой защиты, которые эти сотрудники имели право получить в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях.

N.L.R.B. Трампа сдерживает профсоюзную активность другими способами. В мае 2019 года агентство классифицировало водителей Uber как независимых подрядчиков, что ограничило их способность объединяться, чтобы требовать повышения оплаты труда. Он также предложил правило, запрещающее аспирантам создавать профсоюзы.

Постановления указывают на то, что для десятков миллионов низкооплачиваемых рабочих в таких секторах, как фаст-фуд и гиг-экономика, американское трудовое законодательство совершенно несовершенно.Если N.L.R.B. может подорвать положение уязвимых работников, когда они попытаются объединиться в профсоюзы, что на самом деле означает обещание закона — защищать права работников на объединение?

Национальный закон о трудовых отношениях, , подписанный президентом Франклином Делано Рузвельтом в 1935 году, стал ответом на корпоративное поведение во время Великой депрессии. По мере того, как в начале 1930-х годов безработица росла, компании использовали свои рычаги воздействия на профсоюзы — обусловливая работу согласием рабочего не вступать в профсоюзы, или нанимая частную охрану, чтобы угрожать профсоюзным лидерам, или посылая штрейкбрехеров для прерывания пикетов.Членство в профсоюзах сократилось примерно до 2,5 миллионов в 1933 году с четырех миллионов в 1920 году.

Сотни тысяч рабочих вышли на массовые забастовки. В 1934 году грузчики на несколько недель парализовали порты Западного побережья, возчики и полиция убивали друг друга во время забастовки в Миннеаполисе, а бастующие рабочие завода по производству автозапчастей в Толедо столкнулись с ожесточенными столкновениями с национальной гвардией и полицией компании. Борьба была вызовом для Рузвельта и Демократического Конгресса.Сначала два давних социальных реформатора, министр труда Фрэнсис Перкинс и сенатор Роберт Ф. Вагнер, демократ из Нью-Йорка, посоветовали профсоюзам проявить терпение и вести переговоры. Но в 1934 году Вагнер отправился в Вирджинию в надежде использовать свое личное влияние, чтобы урегулировать забастовку на текстильной фабрике, и, согласно мемуарам Перкинса, вернулся, «дыша гневом» на владельцев фабрики. «У нас должен быть закон, который требует, чтобы они имели дело с профсоюзом в коллективных переговорах», — сказал он ей. «Вы только представьте, с профсоюзом даже разговаривать не будут.

Н.Л.Р.А. заставили работодателей сесть за стол переговоров, предоставив работникам право вести коллективные переговоры. Наряду с расследованием компаний за вмешательство в организацию, N.L.R.B. будет проводить выборы для профсоюзов и сертифицировать их, когда они победят.

Но с самого начала закон имел ограничения как средство защиты работников. Чтобы завоевать голоса белых южных демократов в сенате, Рузвельт и Вагнер согласились исключить сельскохозяйственных рабочих и домашнюю прислугу — нянь, поваров, уборщиц — многие из которых были чернокожими — из гарантий NLRA. В более широком смысле цель закона, изложенная в его преамбуле, заключалась в том, чтобы «уменьшить причины трудовых споров, обременяющих или препятствующих межгосударственной и иностранной торговле», — другими словами, установить мир между трудом и бизнесом, а не коренным образом изменить экономические или политические отношения. между ними.Профсоюзы не могли организовываться в промышленном секторе, а должны были делать это от компании к компании. Федерациям труда не было отведено никакой роли в установлении заработной платы, как это делают некоторые в европейских странах.

Однако в течение дюжины лет N.L.R.A. был двигателем для организации американских заводов. Через несколько месяцев после принятия закона новая коалиция, Конгресс промышленных организаций, развернула масштабную кампанию сидячих забастовок и забастовок и сумела создать влиятельные профсоюзы в автомобильной, сталелитейной и швейной промышленности. Профсоюзы увеличили свое членство до 35 процентов американских рабочих в середине 1940-х годов.

Тогда большой бизнес нанес ответный удар. В 1947 году, несмотря на вето президента Гарри Трумэна, республиканское большинство в Конгрессе приняло закон Тафта-Хартли, который внес поправки в N.L.R.A. фактически разрешая работодателям использовать рабочее время для обязательных антипрофсоюзных собраний, запрещая забастовки сочувствия и бойкоты и позволяя штатам принимать законы о праве на труд, которые запрещают обязательные профсоюзные взносы для работников, даже если они получают выгоду от представительства профсоюза.Последнее изменение — большой удар по политической власти профсоюзов, потому что оно сокращает членство в профсоюзах и доходы.

На протяжении десятилетий, несмотря на то, что членство в профсоюзах начало сокращаться, профсоюзы сохраняли свои позиции в экономике, которая по-прежнему основывалась на производстве в США. Они также распространились на государственный сектор. В 1970-х годах в каждой из почти 300 забастовок в год участвовало 1000 или более рабочих. Но в качестве предупреждения об ослаблении власти рабочих, серьезный толчок к ужесточению наказаний для компаний, нарушающих N.Л.Р.А. умер во время обструкции Сената в 1978 году, заблокированной в основном республиканцами, а также несколькими демократами. Кроме того, это был последний год, когда профсоюзы смогли сопоставить пожертвования предприятий на предвыборную кампанию с выборами в Конгресс.

американских рабочих потерпели поражение в 1980-х годах — «колдовской час труда», как выразился Стивен Гринхаус, автор книги 2019 года «Побитые, работающие» и бывший давний трудовой репортер New York Times.Событие, которое подготовило почву для нанесения вреда профсоюзам, началось с забастовки федеральных авиадиспетчеров в августе 1981 года. Президент Рональд Рейган объявил их действия незаконными и уволил более 11 000 бастующих рабочих, наняв замену. В октябре правительство аннулировало сертификат профсоюза, который распался. Одним из адвокатов администрации Рейгана по этому делу был Питер Б. Робб, ныне главный юрисконсульт N.L.R.B.

Закон, на который опиралась администрация Рейгана, действовал с 1955 года, но за 39 предыдущих перерывов в работе ни один президент не использовал его для увольнения федеральных служащих.Например, когда в 1970 году более 150 000 почтовых работников объявили забастовку, администрация Никсона не приняла ответных мер, и они добились значительного повышения зарплаты. Но как только популярный президент разорвал профсоюз, работодатели из частного сектора увидели новую возможность. «Указывая путь, Рейган активизировал активные усилия бизнеса по подавлению забастовок, — сказал мне Джозеф А. Маккартин, историк труда из Джорджтаунского университета. Как сказал президент медедобывающей и плавильной компании Phelps Dodge Corporation после того, как в 1983 году нанял более 1300 рабочих для победы над длительной забастовкой: «Внезапно люди поняли: черт возьми, вы можете победить профсоюз.

Профсоюзы

изо всех сил пытались приспособиться к жесткой тактике штрейкбрехерства, в то время как каскад сил — дерегулирование, аутсорсинг фабричной работы за границей и все большее внимание корпораций к максимизации благосостояния акционеров — подрывал гарантии занятости рабочих. Н.Л.Р.А. было не по силам задаче их защиты. Когда рабочие проголосовали за создание профсоюза, для компаний стало обычным делом оспаривать достоверность результатов, откладывая сертификацию на годы.Когда Н.Л.Р.Б. на стороне рабочих, как это продолжалось и во времена правления демократов, основное средство, которое оно могло предложить — задолженность по оплате труда, — было слишком мало, чтобы иметь длительный сдерживающий эффект. «Исследователи обнаружили, что почти 20 процентов рядовых профсоюзных активистов увольняются во время проведения акций, — пишет Гринхаус в своей книге. «Со стороны антипрофсоюзных компаний почти безрассудно не уволить двух или трех рабочих, возглавляющих организационную кампанию».

Эта динамика помогает объяснить, почему доля рабочих, состоящих в профсоюзе, упала примерно до 10 процентов, что является самым низким показателем в любой богатой стране, даже несмотря на то, что общественное одобрение профсоюзов за последнее десятилетие выросло до 64 процентов, по данным Гэллапа.Вместе с профсоюзами уходит и неравенство. Разделение доходов между американцами все больше смещается в сторону самых богатых 10 процентов и в сторону от всех остальных, поскольку членство в профсоюзах сокращается.

В этом месяце демократы в Палате приняли законопроект о расширении права работников на организацию и забастовку, включив в него независимых подрядчиков, численность которых составляет от 10,5 до 15 миллионов человек, а также об ужесточении штрафов для компаний, нарушающих закон N.Л.Р.А. В январе Clean Slate for Worker Power, коалиция из более чем 70 представителей профсоюзов, научных кругов и некоммерческих организаций, объединенных Программой труда и трудовой жизни Гарвардской школы права, опубликовала предлагаемые реформы, которые расширят защиту NLRA на сельскохозяйственных и домашних работников. а также независимых подрядчиков, а также дать всем работникам право голоса в управлении компаниями.

Одна из самых обширных рекомендаций «Чистого листа» касается отраслевых переговоров, что является обычным явлением в Скандинавии и делает законным заключение контракта по всей отрасли, а не по одной компании за раз.Существует потенциальное конкурентное преимущество для бизнеса: если McDonald’s, Burger King и Wendy’s согласятся платить одинаковую заработную плату и льготы, одно не сможет получить преимущество перед другим. В каком-то смысле Борьба за 15 долларов достигла его широкой версии в некоторых голубых штатах. С 2016 года Калифорния, Массачусетс, Нью-Йорк, Мэриленд, Нью-Джерси, Иллинойс и Коннектикут ввели поэтапное повышение минимальной заработной платы для всех работников до 15 долларов в час. Так у более чем 15 городов, включая Лос-Анджелес, Сиэтл и Сент-Луис.Пол, Миннесота,

Но корпорации почти не вынуждены соглашаться с требованиями рабочей силы; в избирательном цикле 2016 г. предприятия превзошли профсоюзы в соотношении 16 к 1. Чтобы изменить закон, профсоюзы должны увеличить свою политическую власть, несмотря на все препятствия. Эктор Фигероа, уважаемый лидер профсоюзов в Нью-Йорке, который добавил 50 000 членов в свое отделение SEIU, раскритиковал свое собственное движение в статье, опубликованной в The New York Times в июле 2019 года, за неспособность выделить достаточные ресурсы для расширения своих рядов. и создание новых источников энергии.Фигероа отметил проблемы для рабочей силы, вызванные слабостью N.L.R.A.: «Но есть много обвинений», — писал он. «Мы позволили загнать себя в угол, пытаясь просто удержать то, что у нас есть». (Фигероа умер в июле того же года.)

За последние пару лет удалось добиться нового всплеска организации, возродив старое оружие — забастовку. В своей новой книге «Коллективная сделка» организатор Джейн МакЭлеви описывает стратегическую подготовку к успешной забастовке учителей Лос-Анджелеса в начале 2019 года. Учителя заручились поддержкой родителей. Они уделяли первоочередное внимание «требованиям сообщества»: сокращению размеров классов, зеленых насаждений для школ и фонда защиты иммигрантов для семей без документов.

По мнению Макалеви, педагоги и медицинские работники, «в основном женщины и цветные женщины, отличные от парней на фабриках», могут создать организационный потенциал и рычаги для преобразования американской политики. Смогут ли учителя и медсестры добиться того же, чего добились сталелитейщики и автомобилестроители в 1930-х годах? «Мы не получили Н.Л.Р.А. без массовых кризисов на улицах», — говорит Макалеви. «Это на первом месте. Тогда вы сможете изменить правила».

Маккартин, историк из Джорджтауна, также видит в «воинственном возрождении рабочих» предварительное условие для исправления потерь рабочего движения. «Помните, N.L.R.A. не было даже в списке желаний такого президента, как Рузвельт», — сказал он. «Он прошел, потому что видел, что должен.


Эмили Базелон — штатный сотрудник журнала и автор книги «Обвинение: новое движение за преобразование американского уголовного преследования и прекращение массовых тюремных заключений», которая стала финалистом Книжной премии Los Angeles Times в 2020 году в категории текущих интересов и Книжная премия Хелен Бернштейн за выдающиеся достижения в области журналистики от Нью-Йоркской публичной библиотеки.

Трудовые нормы и глобальная торговля

Из всех споров вокруг глобализации один из самых спорных касается торговли и прав рабочих.

Сторонники прав рабочих утверждают, что торговые страны должны соблюдать строгие трудовые стандарты, и предлагают два совершенно разных обоснования своей точки зрения. Первый — это моральный аргумент, предпосылка которого состоит в том, что многие трудовые нормы, такие как свобода ассоциации и запрет на принудительный труд, защищают основные права человека.Иностранные государства, желающие получить свободный доступ к крупнейшим и богатейшим рынкам мира, должны соблюдать основные человеческие ценности, включая трудовые права. Короче говоря, соблазн доступа к рынкам США и Европейского союза следует использовать для расширения сферы прав человека.

Ключевым соображением здесь является эффективность политики трудовых стандартов. Улучшат ли они права человека среди потенциальных торговых партнеров? Или они замедлят продвижение к правам человека, удерживая политически бессильных рабочих в нищете? Некоторые страны, в том числе Китай, могут отклонить привлекательные в других отношениях торговые сделки, содержащие обязательные к исполнению трудовые нормы. Настаивая на жестких трудовых стандартах, богатые демократии могли претендовать на моральное превосходство. Но им, возможно, придется отказаться от торгового пакта, который мог бы помочь их собственным производителям и потребителям, повысив при этом доходы и политическую власть обедневших китайских рабочих.

Второй аргумент в пользу строгих трудовых норм делает упор не на благополучие бедных рабочих, а на простой экономический интерес. Торговый партнер, который не в состоянии обеспечить базовые меры защиты своих работников, может получить незаслуженное торговое преимущество, повысив свою рыночную конкурентоспособность по сравнению со странами с более сильными трудовыми гарантиями.Включение трудовых норм в торговые сделки может побудить страны в зоне свободной торговли поддерживать защиту работников, а не отказываться от них в гонке уступок. Если каждая страна должна соблюдать общий набор минимальных стандартов, страны-члены могут предлагать и обеспечивать защиту работников на более близком к оптимальному уровне. Этот второй аргумент, в отличие от первого, можно оценить с помощью экономической теории и фактических данных.

Для оценки этих аргументов необходимо ответить на три вопроса. Во-первых, какие трудовые нормы важны для У.С. торговли и внешней политики? Во-вторых, как обеспечить соблюдение трудовых норм после переговоров? Наконец, имеет ли смысл настаивать на том, чтобы наши торговые партнеры придерживались общего набора основных трудовых стандартов? И если да, то каких стандартов?

Какие трудовые нормы имеют наибольшее значение?

Хотя международное сообщество в целом согласно с необходимостью соблюдения трудовых норм, согласие не распространяется на то, какими должны быть эти стандарты. Принудительный труд и рабство почти повсеместно считаются отвратительными, но другие трудовые гарантии, считающиеся жизненно важными в самых богатых странах мира, широко не соблюдаются в других странах.

Международная организация труда, созданная в соответствии с Версальским договором после Первой мировой войны, опубликовала трудовые нормы в десятках областей, но определила восемь основных основных норм (см. вставку на странице 13), большинство из которых относятся к основным правам человека. . Из 175 стран-членов МОТ подавляющее большинство ратифицировало большинство из восьми стандартов. Более 150 ратифицировали четыре статьи, касающиеся принудительного труда и дискриминации в области занятости и заработной платы. Вашингтон ратифицировал всего два стандарта, один об отмене принудительного труда, а другой об упразднении наихудших форм детского труда, в результате чего Соединенные Штаты оказались в одном ряду с восемью другими странами-членами МОТ, включая Китай, Мьянму и Оман.

Многие сторонники трудовых норм расширили бы основной список мер защиты МОТ, включив в него безопасность на рабочем месте, условия труда и заработную плату. Закон США о торговле 1974 года определяет «международно признанные права работников» и включает «приемлемые условия труда в отношении минимальной заработной платы, продолжительности рабочего дня, безопасности и гигиены труда». Мичиганский университет, например, обязывает производителей товаров с его символикой соблюдать основные стандарты МОТ, а также требует от них платить минимальную заработную плату и обеспечивать «безопасную и здоровую рабочую среду».

Трудовые стандарты, которые могут быть охвачены торговым соглашением, относятся к континууму от тех, которые сосредоточены на основных правах человека, до тех, которые подчеркивают условия труда и оплату. В целом аргументы в пользу первого более убедительны. Настаивание на том, чтобы другие страны уважали право рабочих на свободу ассоциации, отражает наше моральное мнение о том, что это право имеет основополагающее значение для человеческого достоинства. Рабочие также могут иметь «право» на безопасное и здоровое рабочее место, но это право достигается за счет эффективности производства.Настаивать на том, чтобы другие страны приняли американские стандарты безопасного и здорового рабочего места, означает, что они также должны принять наш взгляд на разумный компромисс между здоровьем и безопасностью, с одной стороны, и эффективностью производства, с другой.

Обеспечение соблюдения трудовых норм: статус-кво

Основным глобальным институтом, обеспечивающим соблюдение трудовых норм сегодня, является МОТ, которая регулярно и периодически отчитывается о шагах, предпринимаемых каждой страной для внедрения ратифицированных ею стандартов. Если подаются жалобы, МОТ расследует предполагаемое нарушение и публикует свои выводы. Даже если страна-член не ратифицировала конвенции о свободе ассоциации, МОТ может расследовать предполагаемые нарушения этих конвенций. Однако МОТ не может санкционировать ответные торговые меры или санкции. Вместо этого он оказывает техническую помощь странам-членам в приведении в соответствие их трудового законодательства и правоприменительных процедур.

Несмотря на то, что работа МОТ была отмечена Нобелевской премией мира, многие сторонники профсоюзов скептически относятся к тому, что она может защитить работников с помощью существующих инструментов правоприменения, поскольку они не налагают особых наказаний, кроме плохой рекламы.

Внедрение стандартов

Сторонники лейбористов выступают за усиление правоприменения за счет расширения роли Всемирной торговой организации или использования двусторонних торговых соглашений.

Правила

ВТО не распространяются на трудовые нормы; они регулируют обращение членов с товарами, услугами и интеллектуальной собственностью других стран-членов. В этих областях ВТО разработала сложные процедуры урегулирования споров для расследования жалоб. Если комиссия ВТО обнаружит, что страна-член нарушила правила ВТО, она может позволить стране, подавшей жалобу, принять ответные меры.

На министерском совещании ВТО в 1996 г. развивающиеся страны решительно сопротивлялись попыткам разрешить ВТО обеспечивать соблюдение трудовых норм, и совещание завершилось подтверждением роли МОТ в определении и применении трудовых норм. Точно так же, когда президент Клинтон и некоторые лидеры ЕС попытались включить права рабочих в следующий раунд многосторонних торговых переговоров на министерской встрече ВТО в Сиэтле в 1999 году, развивающиеся страны отвергли эту инициативу.

В недавнем пакте о свободной торговле Иордания и США договорились защищать основные права работников МОТ.Они также разъяснили, как разрешать споры по поводу трудовых норм: если одна страна ослабляет свое трудовое законодательство или не может привести свое законодательство или правоприменение в соответствие с основными стандартами МОТ, другая может принять соответствующие меры, включая отмену торговых льгот.

АФТ-КПП одобрила трудовые положения Иорданского торгового пакта, в то время как Торговая палата США осудила их. Палата поддерживает соглашения о свободной торговле и опасается, что большинство стран будут сопротивляться включению обязательных трудовых норм в любое новое соглашение.Эта точка зрения почти наверняка верна, по крайней мере, в развивающихся странах.

Практические трудности

Некоторые американцы могут опасаться, что включение принудительных трудовых норм в торговые соглашения откроет Соединенным Штатам обвинения в том, что они не обеспечивают соблюдение основных стандартов МОТ, что может привести к возможным торговым штрафам. Но законы США о гражданских правах и труде уже содержат основные меры защиты, требуемые конвенциями МОТ.

Граждане развивающихся стран могут быть менее уверены в том, что их законы и правоприменительные процедуры удовлетворят критериям, предусмотренным конвенциями МОТ, особенно в том, что касается наблюдателей из богатых стран. Интерпретации, придуманные в гостиных Парижа или в комнатах отдыха пригорода Вашингтона, могут показаться оторванными от условий в странах, где половина или более населения живет менее чем на 2 доллара в день.

Два наиболее неприятных стандарта МОТ связаны с детским трудом. Богатые страны — весьма разумно — ограничивают участие детей в рынке труда, чтобы молодежь могла посещать школу и готовиться к работе. Но в бедных странах, где заработок детей является важнейшим семейным ресурсом, а школьное образование может быть недоступно, ограничения могут оказаться неуместными.Конечно, дети в бедных странах тоже заслуживают защиты и образования, но уровень защиты и ресурсы, доступные для школьного обучения, будут намного ниже, чем в богатой стране.

Стандарт защиты, приемлемый для богатых стран, может стать чрезмерным бременем для бедных. Лидеры стран третьего мира по понятным причинам опасаются, что включение принудительных трудовых норм в торговые договоры подвергнет их страны постоянным вызовам в ВТО, и что стандарты будут использоваться главным образом для защиты рабочих и предприятий в развитых странах от конкуренции со стороны рабочих из стран третьего мира. .

Президент AFL-CIO Джон Суини отрицает, что соблюдение трудовых норм может иметь протекционистские последствия. Он отмечает, что стандарты МОТ предназначены для защиты интересов работников как в странах с низким, так и в странах с высоким уровнем дохода. ВТО и Соединенные Штаты решительно защищают права интеллектуальной собственности (ИС) и применяют торговые санкции, когда развивающиеся страны нарушают эти права. Он считает, что распространение той же защиты на права рабочих не может быть протекционистским.

Хотя с точкой зрения Суини легко сочувствовать, существует большая разница между правами работников в другой стране и правами ИС собственных граждан страны.Если Бирма отказывает своим рабочим в праве на организацию независимых союзов, то ее действия прискорбны, но не причиняют мне прямого вреда. Если Бирма позволит издателям и звукозаписывающим компаниям воспроизводить мои книги и песни, защищенные авторским правом, без выплаты мне компенсации, кража моих творческих усилий нанесет мне непосредственный ущерб. Неудивительно, что американские избиратели настаивают на возмещении ущерба себе, прежде чем решать проблемы рабочих за границей. Суини может возразить, что ущерб, нанесенный бирманским рабочим в результате нарушений прав человека, гораздо серьезнее, чем денежные потери от нарушения авторских прав, понесенные горсткой художников, изобретателей и У.С. корпорации. И он вполне может быть прав. Но американские художники, изобретатели и корпоративные акционеры могут голосовать на выборах в США; Бирманские рабочие не могут.

Как оценить санкции ВТО?

Если ВТО будет использоваться для оценки санкций в отношении стран, нарушающих международные трудовые нормы, ее страны-члены должны разработать новый способ назначения санкций за нарушения. В соответствии с действующими процедурами страна, в отношении которой будет установлено, что у нее есть обоснованная торговая жалоба, может принять ответные меры против страны-нарушителя, лишив торговую льготу, примерно эквивалентную выгоде, в которой правонарушитель отказался в результате нарушения правил ВТО. Не очевидно, как рассчитать штраф, если нарушение связано с нормами труда. В этом случае ущерб был причинен работникам страны-нарушителя, а жители страны, подавшей жалобу, могли получить чистую выгоду.

Предположим, например, что Соединенные Штаты обвиняют другую страну в использовании несовершеннолетних детей в швейной промышленности. Нарушение увеличивает предложение страны-нарушителя низкооплачиваемых рабочих, тем самым снижая затраты производителей на заработную плату и цены, взимаемые с внутренних и зарубежных потребителей.Взрослые работники в стране-нарушителе явно пострадали, как и дети, если их работа лишила их школьного образования, которое в противном случае было бы доступно.

Как нарушение повлияло на американцев? Работники швейной промышленности США, вероятно, потеряли заработную плату и работу. Но их потери уравновешиваются выигрышем для американских потребителей, которые покупали одежду дешевле из-за детского труда в стране-нарушителе. Поскольку все американские рабочие, в том числе работники швейной промышленности, сами являются потребителями, неясно, нанесло ли это нарушение ущерб У. С. рабочих как класса. В прошлом году импорт одежды в США превысил экспорт примерно на 55 миллиардов долларов. Если бы использование детского труда за границей снизило стоимость импорта, американцы тратили бы на одежду меньше, чем в противном случае. В то время как большинство американцев сожалеют о детском труде дома или за границей, трудно понять, как нарушение стандарта детского труда за границей нанесло им ущерб. Соединенные Штаты также вряд ли ослабят свои собственные законы о детском труде, потому что они выиграли от наличия более дешевой импортной одежды.

Частные санкции

В качестве последнего варианта обеспечения соблюдения трудовых норм американские потребители могут применять свои собственные частные санкции. Любой, кто считает детский труд или принудительный труд предосудительным, может отказаться покупать товары, произведенные в странах, которые допускают такую ​​практику. МОТ могла бы подтолкнуть потребителей к действию, опубликовав информацию о странах-нарушителях и их нарушениях. Он также мог бы предать гласности отказ любой страны сотрудничать со расследованиями МОТ.Если избирателям нужна дополнительная информация об импортных товарах и услугах из стран, соответствующих стандартам МОТ, ее могут предоставить их национальные правительства. Вашингтон может помочь американским потребителям усилить давление на страны-нарушители, требуя от продавцов маркировать товары страной происхождения. Это также могло бы поощрять или требовать от продавцов указывать товары и услуги, произведенные в странах, которые полностью соответствуют основным трудовым нормам МОТ.

Должен ли дядя Сэм обеспечивать соблюдение трудовых норм?

Доводы в пользу обеспечения соблюдения трудовых норм наиболее убедительны, когда речь идет об основных правах человека, таких как свобода ассоциации или свобода от рабства, и когда они основаны на моральных принципах, а не на экономических расчетах.Если Вашингтон хочет потребовать от своих торговых партнеров соблюдения основных прав человека, он должен быть готов принять реальные издержки, которые он тем самым наложит на своих собственных производителей и потребителей, а иногда и на жертв за границей, которым он пытается помочь. Экономическая теория и фактические данные могут быть полезны при расчете потенциальной стоимости торговых санкций для Соединенных Штатов и их торговых партнеров. Это бесполезно для определения того, стоит ли потенциальная выгода для прав человека жертвовать доходом.Социальные науки также не очень информативны в отношении того, может ли политика торговых санкций улучшить права жертв.

Доводы в пользу того, что торговые партнеры США должны соблюдать международные трудовые нормы, наименее убедительны, когда речь идет об условиях найма. Если страна соблюдает основные стандарты МОТ, то работники смогут вести переговоры о наилучшем сочетании заработной платы, дополнительных льгот, рабочего времени и удобств на рабочем месте, которое позволяет их уровень производительности.Если мы настаиваем на том, чтобы результирующий компенсационный пакет соответствовал минимальным международным стандартам, мы подменяем суждение пострадавших работников и их работодателей своим собственным суждением.

Читатели могут справедливо возразить, что слабая переговорная позиция рабочих в бедных странах делает маловероятным, что их переговоры с работодателями обеспечат достойное вознаграждение и безопасные условия труда. Но их слабая позиция на переговорах связана с их низкой производительностью и низкой квалификацией. Сегодня СШАи европейские трудовые стандарты намного выше, а регулирование труда осуществляется более строго, чем это было 50 лет назад. Улучшение тесно связано с повышением квалификации и производительности труда рабочих. Даже в развивающихся странах более обеспеченные страны с большей вероятностью, чем самые бедные, соблюдают трудовые нормы МОТ. В странах с доходом на душу населения 500 долл. в год и менее работают 30—60% детей в возрасте 10—14 лет. В странах с доходом на душу населения от 500 до 1000 долларов работают лишь 10–30% молодежи.По мере повышения производительности будут улучшаться и положение на переговорах, и заработная плата промышленных рабочих. Если судить по истории, национальные трудовые стандарты также улучшатся.

Самый надежный способ улучшить положение рабочих стран третьего мира — повысить их среднюю производительность. Обеспокоенные избиратели в богатых странах могут помочь в этом, настаивая на открытии своих рынков для товаров из третьего мира. Многие страны с низким уровнем доходов имеют сравнительные преимущества в производстве одежды, текстиля и обуви, а также в производстве основных продуктов питания, фруктов и овощей.Богатые страны часто вводят высокие тарифы или квоты на эти продукты и почти все предоставляют щедрые субсидии своим фермерам, лишая, таким образом, производителей и фермеров из стран третьего мира доступа к огромному потенциальному рынку. По оценкам Всемирного банка, тарифные и нетарифные барьеры вместе с субсидиями, щедро предоставляемыми американским и европейским фермерам, обходятся странам третьего мира в потерях в торговле больше, чем они получают в виде иностранной помощи.

Если мы будем настаивать на том, чтобы развивающиеся страны немедленно соответствовали трудовым стандартам, которых самые богатые страны достигли лишь постепенно, мы не позволим некоторым из них попасть на лучшие мировые рынки. Бедные страны, которые соглашаются соблюдать стандарты МОТ, время от времени будут сталкиваться с вызовами — иногда со стороны представителей богатых стран, которые больше заинтересованы в защите своих рабочих от «несправедливой» зарубежной конкуренции, чем в улучшении положения рабочих из стран третьего мира. В то время как моральные доводы в пользу того, чтобы наши торговые партнеры уважали трудовые права, убедительны, доводы в пользу устранения торговых барьеров, ограничивающих товарные рынки и доходы беднейших работников в мире, столь же убедительны.

Показатели ОЭСР по защите занятости

 

Показатели законодательства ОЭСР в области охраны труда оценивают положения об увольнении работников по регулярным контрактам и найме работников по временным контрактам.Они охватывают как индивидуальные, так и коллективные увольнения.

Показатели были составлены с использованием собственного толкования Секретариатом статутного законодательства, коллективных договоров и прецедентного права, а также вклада официальных лиц из стран-членов ОЭСР и рекомендаций национальных экспертов.

Защита занятости относится только к одному аспекту сложного набора факторов, влияющих на безопасность работников и адаптивность фирмы. Информацию о других политиках и учреждениях рынка труда см. в Базе данных по трудоустройству ОЭСР.‌‌

ПОСЛЕДНИЕ ВЫПУСКИ

Ноябрь 2021 г. : В этом примечании   описаны показатели нового законодательства ОЭСР о защите занятости 2019 г. для временных контрактов.

Июль 2020 г. : Показатели законодательства ОЭСР в области защиты занятости за 2019 год описаны в главе 3 издания OECD Employment Outlook за 2020 год. Подробную документацию по подсчету и взвешиванию можно найти в методологическом приложении к главе.

ПОКАЗАТЕЛИ ОЭСР по законодательству о защите занятости (скачать)  

>> Загрузите индикаторы законодательства ОЭСР о защите занятости для стран ОЭСР через OECD. Stat, статистическую онлайн-платформу ОЭСР

 

>> Загрузите подробных элемента индикаторов законодательства ОЭСР о защите занятости для стран ОЭСР (файл Excel)

 

подробная информация о защите занятости по странам

Положение об увольнении работников по постоянному договору и о найме работников по временному договору

 

  • Ниже приведено описание охраны труда в отдельных странах 

         

          Страны Латинской Америки, не входящие в ОЭСР*

 

*Показатели для этих стран были разработаны в рамках проекта сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Межамериканским банком развития (МБР) и взяты из базы данных ОЭСР-ИБР по сводным показателям законодательства о защите занятости. (EPL) в Латинской Америке и Карибском бассейне.Показатели для других стран находятся под полной ответственностью Секретариата ОЭСР.


Эти документы не наносят ущерба статусу или суверенитету какой-либо территории, установлению международных границ и границ, а также названию любой территории, города или района.

 

>> Описание охраны труда в отдельных странах в 2013 г. см. здесь

 

Положение о расторжении срочных договоров

Описание защиты занятости во всех странах, классифицированных по каждой детализированной позиции, приводится в Приложении А к примечанию, описывающему новые показатели законодательства ОЭСР в области защиты занятости для временных контрактов.

 

СВЯЗАННЫЕ документы

  • Июль 2020 г.: «Последние тенденции в законодательстве о защите занятости», глава 3 издания OECD Employment Outlook
    2020 г. В этой главе представлен актуальный обзор законодательства о защите занятости в странах ОЭСР. С учетом законодательства и реальной практики описано регулирование индивидуального и коллективного увольнения работников по регулярным договорам и регулирование найма работников по временным договорам. В нем также обсуждаются недавние реформы законодательства о защите занятости. Сравнение защиты занятости в разных странах в этой главе подтверждает политические дебаты об относительной важности, которую различные системы придают двойной цели — защите работников и содействию адаптируемым рынкам труда.

контакт

[email protected]

 

 

Здоровье и безопасность на рабочем месте

    Все нефедеральные сотрудники в Калифорнии имеют право на безопасную и здоровую рабочую среду в соответствии с Законом штата Калифорния о безопасности и гигиене труда (Cal/OSHA).(Федеральные служащие подпадают под действие Федерального OSHA). Этот закон гарантирует ваше право на безопасное и здоровое рабочее место и требует, чтобы работодатели брали на себя ответственность за обеспечение вашей безопасности на работе.

    Ваш работодатель обязан принять меры для обеспечения вашей безопасности и здоровья, а также предоставить вам достаточную подготовку и защиту для безопасного выполнения вашей работы. По закону ваши права включают:

    • Право на надлежащее обучение у своего работодателя технике безопасности на рабочем месте.
    • Право на предупреждение об опасных материалах, с которыми вы сталкиваетесь.
    • Право на получение защитного снаряжения при работе с опасными или загрязненными материалами.
    • Право подать конфиденциальный запрос на проверку вашего рабочего места Отделом охраны труда и техники безопасности на предмет нарушений стандартов безопасности и гигиены труда.
    • Право подать конфиденциальную жалобу в Отдел безопасности и гигиены труда, если вы наблюдаете или подозреваете проблему с безопасностью или здоровьем на своем рабочем месте.
    • Право отказа от работы, нарушающей правовые нормы безопасности или здоровья. Если вы планируете воспользоваться этим правом, проконсультируйтесь с адвокатом, чтобы убедиться, что вы будете защищены законом.

    Ваш работодатель не имеет права принимать ответные меры против вас (например, понижать в должности или увольнять) за ваши официальные или неофициальные жалобы на безопасность или здоровье на рабочем месте. У вас есть 6 месяцев с даты возмездия, чтобы подать жалобу Уполномоченному по труду штата. (У федеральных служащих есть только 30 дней, чтобы подать жалобу в Федеральный департамент.труда).

    Трудовой кодекс Калифорнии (раздел 6311) разрешает вам отказываться от выполнения небезопасной работы, если она достаточно опасна, чтобы любой разумный человек мог подумать, что его/ее здоровье или безопасность будут в опасности при выполнении этой работы. Ниже приведены некоторые примеры работ, которые могут привести к серьезным травмам:

    • Погрузка металлолома в плавильный котел погрузчиком без ветрового стекла и закрытой кабины.
    • Плавление и заливка свинца, который, как вы знаете, использовался для хранения радиоактивных веществ.
    • Работа в среде, где существует вероятность отравления при вдыхании потенциально смертельного газа.
    • Вождение грузовика, который дергается и крутит, и его трудно удержать на дороге.

    Однако, прежде чем отказаться от выполнения небезопасной работы, обязательно сообщите своему руководителю о небезопасной ситуации и дайте компании возможность исправить ее.Если компания не устранит небезопасное состояние, и вы решите отказаться от работы, обязательно сообщите своему руководителю, желательно в письменной форме или в присутствии других, почему именно вы отказываетесь от выполнения работы, и что вы вернетесь работать, как только условие будет исправлено. Наконец, вам следует связаться с Cal/OSHA, чтобы подать жалобу на вашего работодателя.

    Ваш работодатель должен предоставить информацию о безопасности и опасностях для здоровья на рабочем месте, а также сообщить вам, как защитить себя. Как минимум, каждый работодатель должен предоставить:

    • Этикетки, обозначающие все опасные материалы.
    • Паспорта безопасности материалов (MSDS) для всех опасных химических веществ.
    • Обучение технике безопасности и опасностям, с которыми могут столкнуться работники на каждой работе.
    • С 1 февраля по 1 марта каждого года размещается информация об общем количестве производственных травм и заболеваний, произошедших за этот год.
    • Размещение цитат Cal/OSHA в соответствующей рабочей области или рядом с ней.Каждое указание должно оставаться опубликованным до тех пор, пока нарушение не будет устранено, или в течение трех рабочих дней, в зависимости от того, что дольше.
    • Уведомление, если сотрудники подвергались воздействию опасных химических веществ в концентрациях или уровнях, превышающих пределы воздействия, установленные стандартами Cal/OSHA.

    Да. Каждый работодатель должен внедрить «программу предотвращения травм и заболеваний», которая включает в себя обучение, способы устранения проблем с безопасностью и здоровьем, а также уведомление сотрудников об опасностях. Ваш работодатель должен вести учет безопасности и здоровья, а также учет любых опасных условий, отслеживаемых вашим работодателем. Вы имеете право ознакомиться с этими записями, а также со своими собственными медицинскими записями. Работодатель с 11 и более работниками также должен публиковать данные о производственных травмах и заболеваниях за предыдущий год. Вы также имеете право ознакомиться с журналами аварий за последние 5 лет.

    • Ваш первый шаг всегда должен заключаться в том, чтобы поговорить со своим руководителем или работодателем о проблеме и попросить ее решить.Вы имеете право жаловаться на угрозы здоровью и безопасности на работе, и ваш работодатель не может принять ответные меры против вас за отстаивание вашего права на жалобу. Если на вашем рабочем месте есть профсоюз, вам также следует обсудить проблему с местным представителем профсоюза.
    • Если этот разговор не решит проблему, вы можете обратиться за советом о своих правах. Вы можете обратиться в отдел охраны труда в вашем регионе. Вы также должны делать и вести тщательные записи о нарушениях безопасности и/или здоровья, включая время, даты, места и имена.
    • Вы можете подать анонимный/конфиденциальный запрос на проверку вашего рабочего места Отделом охраны труда. Вы имеете право ознакомиться с результатами проверки и встретиться с инспектором после завершения проверки. Если выдается предупреждение, у вашего работодателя будет определенное количество времени, чтобы исправить проблему («период смягчения последствий»). Если вы считаете, что цитата не решает проблему должным образом, у вас есть 15 дней, чтобы подать возражение.
    • Вы также можете подать жалобу на вашего работодателя за нарушение техники безопасности или гигиены труда в Отдел охраны труда и здоровья штата. Принятие работодателем каких-либо мер против вас за отстаивание ваших прав является незаконным. Если вы считаете, что ваш работодатель отомстил вам за подачу жалобы, требование о проверке или жалобу на проблемы с безопасностью или здоровьем, вы должны подать жалобу Уполномоченному по труду штата в течение 6 месяцев с момента преследования (в течение 30, если вы является федеральным служащим). Ваш работодатель не может отомстить вам за отказ от небезопасной работы при определенных условиях (см. пункт 3 выше).
      • Сообщите своему работодателю: Важно, чтобы вы сообщили своему работодателю о своей травме, чтобы защитить свои права. Если вы получили травму на работе, вы должны немедленно сообщить о травме своему руководителю. Если ваша травма или болезнь развились в течение определенного периода времени, вы должны сообщить своему руководителю, как только у вас появятся симптомы и вы поймете, что ваша травма или болезнь были вызваны вашей работой.
      • Получить медицинскую помощь: Получить медицинскую помощь как можно скорее. Если ваша травма требует неотложной помощи, обратитесь в отделение неотложной помощи. Вы можете обратиться к своему врачу, если вы предварительно назначили его/ее своим лечащим врачом до получения травмы. В противном случае вы должны посещать врача компании как минимум в течение первых 30 дней лечения.

    При посещении врача обязательно сообщите ему или ей, что вы поранились на работе. Предоставьте врачу как можно больше подробной информации о своих симптомах.Врач решит, нужно ли вам взять отпуск или изменить ваши рабочие обязанности и/или часы из-за травмы.

    • Подать заявление на получение компенсации работникам: В течение 24 часов после того, как вы узнали о вашей травме, ваш работодатель должен выдать вам бланк заявления на получение компенсации работникам («DWC-1») и брошюру, объясняющую, как подать заявление на получение компенсации работникам. компенсация. Форма заявки доступна на английском и испанском языках. Заполните его и верните работодателю.Преимущества
      включают в себя:
      • Медицинская помощь при травмах, независимо от того, пропущен ли рабочий день или нет;
      • Выплата за потерянную заработную плату, при пропуске работы более 3-х дней или при госпитализации на ночь; и,
      • Другие долгосрочные пособия, если травма приводит к постоянной нетрудоспособности.

      Неважно, кто виноват в твоей травме. Ваше право на компенсацию работникам не зависит от того, как долго вы работаете, сколько вам лет, работаете ли вы в качестве временного работника или работника неполный рабочий день или являетесь ли вы гражданином.

      Если ваш работодатель сообщает вам, что вы не имеете права на компенсационные выплаты работникам, или отказывается предоставить вам форму заявления, обратитесь в Государственный департамент производственных отношений, Отдел компенсаций работникам, Бюро информации и помощи. Номер вашего местного Бюро информации и помощи по вопросам компенсации работникам можно найти в начале телефонной книги в разделе «Офисы правительства штата».

    Поскольку компенсация работникам предназначена для вашей защиты, вы будете иметь право на получение пособий, даже если у вас нет разрешения на работу или вы работаете по профессии, запрещенной законодательством о детском труде, например, на кровле.Фактически, компенсационные выплаты вашим работникам могут быть увеличены на 50%, если вам меньше 16 лет и ваш работодатель не соблюдает применимые законы о детском труде (например, нанимает вас на работу, запрещенную для лиц вашего возраста).

    Ваши медицинские счета в связи с травмой на рабочем месте оплачивает ваш работодатель. Чтобы получить пособие, получите форму требования о компенсации работникам у своего работодателя и запросите информацию о том, как подать ее в страховую компанию вашего работодателя.Врач, лечащий вас, должен выставить счет страховой компании вашего работодателя.

    Если ваш работодатель отказывается платить и у вас нет медицинской страховки, вы можете:

    • Запросить слушание в Апелляционном совете по компенсации работникам;
    • Найдите врача, который будет лечить вас на «основе залога», что означает, что врач будет ждать оплаты до тех пор, пока не будет урегулировано требование о компенсации вашим работникам; или
    • Оплатите лечение и попытайтесь получить возмещение позже.

    Ваш работодатель не имеет права мстить вам за травму или за требование льгот. Ваш работодатель может быть оштрафован на сумму до 10 000 долларов США за ответные действия против вас. Возмездие включает в себя увольнение, угрозу увольнением, преследование, запугивание или дискриминацию в отношении вас. В этом случае обратитесь к юристу по компенсации работникам. У вас есть один год с момента, когда вы подверглись репрессалиям, чтобы подать иск.

    Да.Вас не могут уволить, понизить в должности, перевести на менее желательную работу или смену, а также угрожать или преследовать каким-либо образом из-за того, что вы пожаловались на проблемы со здоровьем и безопасностью. Если вы считаете, что ваш работодатель предпринял какие-либо неблагоприятные действия против вас за отстаивание права на охрану здоровья и безопасность или жалобу, вы должны подать жалобу Уполномоченному по вопросам труда штата Калифорния в течение 6 месяцев (или 30 дней для федеральных служащих, подающих заявление в Министерство труда). возмездия.

    Государственные служащие: Вы можете позвонить в Калифорнийский департамент производственных отношений, в отдел охраны труда; офис в Сан-Франциско находится по телефону (415) 557-1677 (круглосуточно), или вы можете найти местный номер на страницах правительства штата в своей телефонной книге.

    Федеральные государственные служащие: Если вы являетесь федеральным государственным служащим, вы можете позвонить в федеральное управление по охране труда по телефону (800) 475-4020 и задать вопросы.

Этот информационный бюллетень предназначен для предоставления точной общей информации о законных правах, связанных с трудоустройством в Калифорнии. Тем не менее, поскольку законы и правовые процедуры подвержены частым изменениям и различным толкованиям, Общество правовой помощи – Центр трудового права не может гарантировать актуальность информации, содержащейся в этом информационном бюллетене, и не несет ответственности за любое ее использование.Не полагайтесь на эту информацию без консультации с адвокатом или соответствующим агентством о ваших правах в вашей конкретной ситуации.

Свод законов Раздел 41 Труд и занятость

ГЛАВА 1 – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ HTML Слово
ГЛАВА 3 – ДЕПАРТАМЕНТ И ДИРЕКТОР ПО ТРУДУ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ HTML Слово
ГЛАВА 7 — ПРАВО НА ТРУД HTML Слово
ГЛАВА 8 — НЕЗАКОННЫЕ ИНОСТРАНЦЫ И ЧАСТНАЯ ЗАНЯТОСТЬ HTML Слово
ГЛАВА 10 — ВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ HTML Слово
ГЛАВА 11 — ВЫПЛАТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ [ОТМЕНЕН] HTML Слово
ГЛАВА 13 — ДЕТСКИЙ ТРУД HTML Слово
ГЛАВА 14 — ЗАКОН О БЕЗОПАСНОСТИ КОТЛА HTML Слово
ГЛАВА 15. ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ HTML Слово
ГЛАВА 16 — КОД ЛИФТА В ЮЖНОЙ КАРОЛИНЕ HTML Слово
ГЛАВА 17 — ПРИМИРЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ СПОРОВ HTML Слово
ГЛАВА 18 — РАЗВЛЕЧЕНИЯ В ЮЖНОЙ КАРОЛИНЕ, КОД БЕЗОПАСНОСТИ HTML Слово
ГЛАВА 19 — КОНТРАКТЫ ПЕРСОНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ [ОТМЕНЕН] HTML Слово
ГЛАВА 21 – ЗАКОН О ПОЖАРНЫХ ДОБРОВОЛЬЦАХ HTML Слово
ГЛАВА 23 — СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ [ОТМЕНЕН] HTML Слово
ГЛАВА 25. ЧАСТНЫЕ УСЛУГИ ПО ПОДБОРУ ПЕРСОНАЛА HTML Слово
ГЛАВА 27 – ЗАНЯТОСТЬ И ПЕРСОНАЛ – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ HTML Слово
ГЛАВА 29 – ЗАНЯТОСТЬ И РАБОЧАЯ СИЛА – ДЕПАРТАМЕНТ ЗАНЯТОСТИ И РАБОЧЕЙ СИЛА HTML Слово
ГЛАВА 31 — ВЗНОСЫ И ПЛАТЕЖИ В ФОНД ПО БЕЗРАБОТИЦЕ/> HTML Слово
ГЛАВА 33 – ЗАНЯТОСТЬ И РАБОЧАЯ СИЛА – ФОНДЫ HTML Слово
ГЛАВА 35 – ЗАНЯТОСТЬ И РАБОЧАЯ СИЛА – ЛЬГОТЫ И ТРЕБОВАНИЯ HTML Слово
ГЛАВА 37 – ЗАНЯТОСТЬ И РАБОЧАЯ СИЛА – ПОКРЫТИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ HTML Слово
ГЛАВА 39 – ЗАНЯТОСТЬ И ТРУДОВАЯ СИЛА – ЗАЩИТА ПРАВ И БЛАГОПРИЯТИЙ HTML Слово
ГЛАВА 41 — ЗАНЯТОСТЬ И РАБОЧАЯ СИЛА — ПРАВОНАРУШЕНИЯ, НАКАЗАНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ HTML Слово
ГЛАВА 42. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ HTML Слово
ГЛАВА 43 — РАБОТА В ЮЖНОЙ КАРОЛИНЕ — ЗАКОН О ФОНДЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ HTML Слово
ГЛАВА 44 — ПАРТНЕРСТВО С ОГРАНИЧЕННОСТЬЮ ФОНД СЕМЯН ПАЛМЕТТО HTML Слово
ГЛАВА 45 — КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ [ОТМЕНЕН] HTML Слово

Департамент труда штата Аляска, Отдел стандартов труда и техники безопасности

 

Департамент труда и развития рабочей силы призывает общественность избегать личного посещения государственных учреждений и по возможности связываться с агентством по телефону.До дальнейшего уведомления офисы подразделений остаются открытыми для тех лиц, для которых телефонный контакт невозможен.

Уильям Харлан, директор

Миссия отдела трудовых норм и безопасности – обеспечить безопасные и законные условия труда. Эта миссия достигается за счет обеспечения соблюдения законов о безопасности и гигиене труда, обучения и консультаций; проверка соответствия электрическим и механическим нормам и сертификация обучения; и правоприменение в области заработной платы и детского труда и обучение.

Программы

Alaska Occupational Safety and Health направлен на защиту работников Аляски от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний посредством обеспечения соблюдения государственных и федеральных стандартов, а также путем обучения работодателей и сотрудников правилам безопасного и здорового труда. Секция также управляет программами сертификации по борьбе с асбестом, опасной окраске и обращению со взрывчатыми веществами, чтобы гарантировать безопасное выполнение этой работы.

Технический осмотр обеспечивает защиту путем осмотра и сертификации аттракционов, котлов и сосудов под давлением, а также лифтов. Секция также проверяет электрические и сантехнические установки и выдает сертификаты соответствия лицам, выполняющим электрические и сантехнические работы, для обеспечения компетентности лиц, выполняющих такие работы. Секция также является центральным агентством DOL&WD, ответственным за обеспечение соблюдения правил регистрации подрядчиков на Аляске.

Зарплата и час обеспечивает соблюдение трудового законодательства Аляски и обеспечивает соблюдение трудового законодательства, чтобы гарантировать работникам справедливое вознаграждение за свой труд и защиту от недобросовестных или недобросовестных действий. Это включает в себя соблюдение минимальной заработной платы и правил сверхурочной работы, законы о детском труде, «право на возврат» транспорта, законы о государственных контрактах.

Консультативный совет по безопасности Аляски продвигает вопросы охраны здоровья и безопасности, уделяя особое внимание рабочим местам на Аляске, и организует ежегодную конференцию губернатора по безопасности и охране здоровья.

Службы безопасности и гигиены труда штата Аляска:
 

Джуно

Анкоридж

Фэрбенкс

Телефон:
Факс:

(907) 465-4855
(907) 465-3584

(907) 269-4940
(907) 269-4950

(907) 451-2888
(907) 451-2885

Электронная почта:

 
Отдел технического осмотра Офисы:
 

Анкоридж

Телефон:
Факс:

(907) 269-4925
(907) 269-4932

Электронная почта:

 
Управление заработной платы и рабочего времени:
 

Джуно

Анкоридж

Фэрбенкс

Телефон:
Факс:

(907) 465-4842
(907) 465-3584

(907) 269-4900
(907) 269-4915

(907) 451-2886
(907) 451-2885

Электронная почта:

по всему штату. [email protected]

 
Для связи с директором:

Телефон:
Факс:

(907) 465-3303
(907) 269-4932

1251 Малдун-роуд, офис 113
Анкоридж, AK 99504

 

 

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.