Ст 81 гпк рф: ГПК РФ Статья 81. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 81 ГПК РФ с комментариями

Полный текст ст. 81 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 81 ГПК РФ.

1. В случае оспаривания подлинности подписи на документе или ином письменном доказательстве лицом, подпись которого имеется на нем, суд вправе получить образцы почерка для последующего сравнительного исследования. О необходимости получения образцов почерка выносится определение суда.

2. Получение образцов почерка судьей или судом может быть проведено с участием специалиста.

3. О получении образцов почерка составляется протокол, в котором отражаются время, место и условия получения образцов почерка. Протокол подписывается судьей, лицом, у которого были получены образцы почерка, специалистом, если он участвовал в совершении данного процессуального действия.

Комментарий к статье 81 ГПК РФ

1. Достаточным основанием для назначения судебной почерковедческой экспертизы и, следовательно, получения необходимых образцов почерка является оспаривание подлинности записей лицами, участвующими в деле, их представителями, которые выступают в защиту субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов своих доверителей.

Законодатель не обращает внимания на то, что эксперты различают образцы почерка и образцы подписи. По поводу исследования подписи проводится отдельный вид судебной экспертизы. Поэтому далее следует вести речь с учетом диспозиции ч.1 ст. 81 ГПК об образцах почерка и подписи одновременно.

Для сравнительного экспертного исследования могут быть использованы бумажные носители образца почерка, изготовленные ранее (письма, служебные записки, заявления и другие так называемые свободные и условно-свободные образцы). Поэтому необходимость получения образца почерка от живого лица обсуждается в судебном заседании и устанавливается судом с закреплением вывода в судебном определении.

2. Получение образцов почерка (подписи) не представляет собой сколько-нибудь сложную в техническом исполнении деятельность, что позволяет отобрать необходимое количество образцов непосредственно в судебном заседании.

Вместе с тем к получению образцов почерка (подписи) нельзя относиться слишком упрощенно, без достаточной осведомленности об их специфике.

Экспериментальные образцы получают в заданных условиях с учетом обстановки, аналогичной месту составления документа, используемого пишущего средства, освещенности и других факторов. Для получения доброкачественных образцов почерка (подписи) необходимо их экспериментальное отобрание в нужном темпе исполнения, с воспроизведением заранее составленного текста, в котором повторяются все необходимые идентифицирующие элементы образца почерка (подписи).

3. Факт получения образцов почерка (подписи) фиксируется в протоколе, составленном применительно к названному процессуальному действию с указанием места, времени и условий получения образцов почерка (подписи). Занесенные в протокол сведения необходимы эксперту для оценки представленных образцов как пригодных для проведения исследования и достаточных для выводов по результатам проведения экспертизы.

Протокол получения образцов почерка (подписи) не следует смешивать с протоколом судебного заседания. В первом случае он ограничивается фиксацией процессуального действия, связанного с отобранием образцов почерка (подписи), условий их получения, и подписывается иным составом лиц (судьей, лицом, у которого получены образцы почерка, специалистом, если последний принимал участие в обеспечении названного процессуального действия).

С развитием электронных средств связи, электронного документооборота и электронных подписей без использования бумажных носителей ожидается снижение потребностей в получении образцов почерка (подписи) и назначении судебных экспертиз названных видов.

Консультации и комментарии юристов по ст 81 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 81 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 81. ГПК РФ. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе

1. В случае оспаривания подлинности подписи на документе или ином письменном доказательстве лицом, подпись которого имеется на нем, суд вправе получить образцы почерка для последующего сравнительного исследования. О необходимости получения образцов почерка выносится определение суда.

2. Получение образцов почерка судьей или судом может быть проведено с участием специалиста.

3. О получении образцов почерка составляется протокол, в котором отражаются время, место и условия получения образцов почерка. Протокол подписывается судьей, лицом, у которого были получены образцы почерка, специалистом, если он участвовал в совершении данного процессуального действия.


Комментарии к ст. 81 ГПК РФ


1. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе направлено на получение сведений, имеющих значение по делу.

2. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе — это судебное действие, заключающееся в изъятии без применения принуждения у лица, подпись которого, предполагается, стоит на документе, образцов почерка (подписи) для установления его роли в составлении (удостоверении подлинности) данного документа.

3. Задача, стоящая перед получением образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе, — собирание сведений, необходимых для полного экспертного исследования имеющегося в деле письменного доказательства.

4. Фактическое основание получения образцов для сравнительного исследования — письменное доказательство, полное исследование которого возможно только при наличии образцов почерка и (или) подписи.

5. Юридическое основание — определение суда о необходимости получения образцов почерка (подписи).

6. Условия получения образцов для сравнительного исследования:

  • образцы почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе могут получаться только после возбуждения гражданского дела;
  • получаться образцы могут только у лица, подпись которого могла стоять на документе;
  • не применяется принуждение при изъятии образцов;
  • нужно иметь согласие лица, подпись которого могла стоять на документе, на получение у него образцов для сравнительного исследования;
  • должно быть точно установлено, что при получении образцов для сравнительного исследования не будут нарушены те права, свободы и законные интересы лица, подпись которого могла стоять на документе, ограничение которых не предусмотрено гражданским процессуальным законом;
  • при получении образцов для сравнительного исследования не ставится под угрозу здоровье и жизнь лица, у которого берутся образцы;
  • не должны подвергаться унижению честь и достоинство лица, у которого берутся образцы.

7. Порядок получения образцов для сравнительного исследования общий:

1) принимается решение о необходимости и возможности получения образцов для сравнительного исследования;

2) вынесение соответствующего определения, где указывается:

  • наименование состава суда (фамилии и инициалы судей), принявшего решение о получении образцов для сравнительного исследования;
  • номер гражданского дела, по которому получаются образцы для сравнительного исследования;
  • основания получения образцов для сравнительного исследования;
  • ссылка на ст. 81 ГПК РФ;
  • решение о получении образцов для сравнительного исследования;
  • виды получаемых образцов;
  • фамилия, имя и отчество лиц, у которых получаются образцы для сравнительного исследования;
  • в конце определения о получении образцов для сравнительного исследования делается отметка о разъяснении лицу, у которого получаются образцы для сравнительного исследования, данного определения;

3) приглашение специалиста, если это необходимо;

4) разъяснение прав и обязанностей участникам процессуального действия и порядка производства судебного действия;

5) собственно получение образцов для сравнительного исследования;

6) составление протокола по правилам настоящей статьи и ст. 229, 230 ГПК РФ.

8. Суд вправе, а не обязан получать образцы, и только тогда, когда он считает таковые необходимыми для сравнительного исследования. Если сравнительное исследование возможно и без изъятия образцов, суд вправе не производить данного процессуального действия.

9. См. также комментарии к ст. 229, 230 ГПК РФ.

Статья 81 ГПК РФ 2016-2021. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе . ЮрИнспекция

Статья 81.Гражданско-процессуального кодекса Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе 1. В случае оспаривания подлинности подписи на документе или ином письменном доказательстве лицом, подпись которого имеется на нем, суд вправе получить образцы почерка для последующего сравнительного исследования. О необходимости получения образцов почерка выносится определение суда. 2. Получение образцов почерка судьей или судом может быть проведено с участием специалиста. 3. О получении образцов почерка составляется протокол, в котором отражаются время, место и условия получения образцов почерка.
Протокол подписывается судьей, лицом, у которого были получены образцы почерка, специалистом, если он участвовал в совершении данного процессуального действия. Статья 96. Внесение сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам 1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
2. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья. 3. Суд, а также мировой судья может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, предусмотренных частью первой настоящей «статьи, » или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. 4. Возврат сторонам неизрасходованных денежных сумм, внесенных ими в счет предстоящих судебных расходов, производится на основании судебного постановления. Порядок возврата сторонам неизрасходованных денежных сумм устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами 1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй «статьи 96» настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Можно ли «отказаться» от подписи в суде?

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу. Правила проведения почерковедческих экспертиз отличаются в арбитражном (АПК) и гражданском (ГПК) процессах. Например, в АПК нет нормы «Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе», которая есть в ГПК (ст. 81). В данном случае применима аналогия.

Правовые последствия также различаются в зависимости от процессов. Так, в ГПК отсутствуют нормы, регламентирующие уголовно-правовые последствия фальсификации доказательств и рассмотрения соответствующих заявлений (ст. 161 АПК). В ГПК в отличие от АПК суд не разъясняет уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации. Там есть только указание на то, что «

в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства» (ст.186 ГПК).

Т.е. в гражданском процессе легче заявлять о том, что подпись на том или ином документе Вам не принадлежит (просто если у Вас есть сомнения или Вы не помните, подписывали ли Вы данный документ). В АПК Вы точно должны быть уверены, что подпись не Ваша!

⛔️ Соответственно, в гражданских делах недобросовестные лица чаще пытаются отказаться от своих же подписей на документах. Как это делается?!

При проведении почерковедческой экспертизы эксперту всегда требуются сравнительные образцы почерка или подписи.

Образцы могут быть:

▪️свободные (СО) – подписи, совершенные до возбуждения дела (предполагается, что лицо еще не может знать о ситуации и искажать свою же подпись),

▪️условно-свободные (УСО) – различные документы с подписями, датированные после возбуждения дела (лицо уже знает о возникшей ситуации и может пытаться исказить подпись),

▪️экспериментальные (ЭО) – образцы почерка или подписи, которые отбираются под контролем суда.

👉 Чем больше у эксперта сравнительных материалов, тем точнее будут выводы почерковедческой экспертизы. Поэтому «злоумышленники» пытаются:

✔️ либо не давать СО или УСО + намеренно искажать свой почерк при отборе ЭО,

✔️ либо намеренно дать СО или УСО не со своей подписью + также искажать свой почерк при отборе образцов судом.

❗️Как бороться:

1️⃣ Ходатайствовать перед судом о предоставлении эксперту только тех СО или УСО, почерк на которых не вызывает сомнения – нотариально удостоверенных, банковских и т.п.

документов.

2️⃣ Просить при отборе ЭО обеспечивать разный темп письма (чтобы лицо, чья подпись оспаривается, не успел «сориентироваться» и быстрее устал и начал писать своим почерком).

3️⃣ Просить отбирать как можно больше ЭО (где-то сущностные признаки почерка все равно проявятся).

4️⃣ Получать ЭО, выполненные как прописью, так и печатными буквами.

***

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ ЗАКОНОМИКА.

 

Война другими средствами — Центр американского прогресса

Либеральные демократии по всему миру находятся под атакой. На них нападают не с помощью традиционных средств ведения войны, а с помощью дезинформации — преднамеренно ложной или вводящей в заблуждение информации, предназначенной для обмана целевой аудитории. Хотя эти нападения могут не представлять угрозы для физической безопасности демократических граждан, они представляют угрозу для демократии.

В современных демократических обществах достоверная информация имеет решающее значение для экономики, политической системы и образа жизни, которого ожидают граждане. Когда граждане демократических стран не доверяют информации, форумы для обсуждения политики и политических дебатов скомпрометированы. Если СМИ в демократическом государстве рассматриваются как предвзятые или, что еще хуже, как связанные с особыми интересами, фундамент демократической системы — ее способность разрешать разногласия посредством дебатов, убеждения и компромисса — рушится. Демократическое общество может противостоять глубоким разногласиям, но если его граждане не могут прийти к согласию по некоторым основным и основополагающим фактам, эта демократия будет с трудом функционировать.

В 2016 году Российская Федерация под руководством президента Владимира Путина вмешалась в выборы в США и тем самым нарушила целостность американской демократической системы.

Россия использует открытость либеральных демократий для подрыва их изнутри, проводя активные мероприятия, или активные мероприятия, которые, по сути, являются политической войной. Эти кампании активно направлены на то, чтобы повлиять на целевое общество, и они включают в себя ряд направлений деятельности: шпионские операции для получения информации, например, посредством киберхакинга; информационные операции по распространению дезинформации, а также по распространению и усилению информации, продвигающей определенный нарратив; и пропагандистские кампании с использованием традиционных медиа-платформ. Хотя эти усилия коренятся в старой советской тактике, новая информационная онлайн-среда делает эти нынешние усилия качественно иной угрозой, чем те, что были в прошлом.

Внимательно изучив российские усилия по дезинформации, авторы этого отчета сделали следующие основные выводы:

  • Стратегия стремления интегрировать Россию в либеральный глобальный порядок после «холодной войны» больше не работает. Соединенные Штаты должны пересмотреть свою позицию по отношению к России, чтобы признать, что сейчас они сталкиваются с глобальной идеологической конкуренцией, невиданной со времен холодной войны.
  • Для Кремля это возобновившееся геополитическое соперничество по своей сути является идеологическим и политическим соревнованием. Цель Москвы — дискредитировать демократическое правление и существующую либеральную международную систему.
  • Новые средства массовой информации и онлайн-среда создают дополнительные возможности для активных действий России.
  • Россия вложила значительные средства в развитие своих возможностей по дезинформации, эффективно рассматривая эти инструменты как новую систему оружия, которую она может легко использовать против либерально-демократических обществ.
  • Российские информационные операции — это интегрированные усилия всего Кремля, в которых используются огромные разведывательные и шпионские возможности России, криминальные сети киберхакеров, официальные сети российских СМИ и пользователи социальных сетей или тролли, оплачиваемые олигархами, связанными с Кремлем.
  • Российские СМИ, такие как RT (ранее Russia Today) и Sputnik, а также веб-сайты, такие как WikiLeaks, служат отмывателями информации, играя роль, аналогичную роли отмывания денег, но для информации.
  • Усилия России по влиянию, включая дезинформацию, тесно связаны с альтернативными СМИ США.

Чтобы лучше понять российские операции по влиянию и использование дезинформации, в этом отчете будет рассмотрена история таких операций, мотивы, стоящие за ними, какие методы и как используются, а также что Соединенные Штаты и другие страны должны делать, чтобы реагировать на такие действия.

Активные российские меры, особенно использование дезинформации или дезинформации, пытаются подорвать общественное доверие к достоверности информации, имеющей решающее значение для здорового и живого демократического общества. Россия использует дезинформацию в изощренных и сложных информационных операциях, которые используют многочисленные и взаимодополняющие направления усилий — посредством киберхакинга, использования кибертроллей и открытых пропагандистских каналов. Сегодняшняя среда онлайн-медиа богата растущей политической поляризацией, растущим недоверием к традиционным источникам СМИ, ужесточением эхо-камер, едким по своей природе онлайн-диалогом и возможностью легко распространять информацию — правдивую или нет — через политическое тело.Эти факторы делают политический дискурс США подходящей мишенью для усилий по дезинформации. Примечательно, что это не медиа-среда или онлайн-культура, созданная Россией, а среда, которую Россия активно пытается использовать. Разрозненный ландшафт новостей и социальных сетей позволил России вмешиваться в выборы, дискредитировать правительства, подрывать общественное доверие и разжигать внутренние разногласия способами, о которых она могла только мечтать во время холодной войны.

Эти информационные операции являются ключевым направлением в постоянном геополитическом соперничестве России с Соединенными Штатами и их либерально-демократическими союзниками. 1 После окончания холодной войны стратегия США и Европы в отношении России была сосредоточена на интеграции России с Европой и включении ее в либеральный мировой порядок. Однако Россия по-прежнему придерживалась реалистичного взгляда на баланс сил и рассматривала расширение НАТО и Европейского союза на восток не как путь к возможному включению России, а как вторжение Запада и геополитическую угрозу. 2 По мере того, как государства Восточной Европы присоединялись к НАТО и Европейскому союзу, а либеральные цветные революции прокатились по бывшим республикам Советского Союза — «революция роз» в Грузии, «оранжевая революция» на Украине и «революция тюльпанов» в Киргизии — президент Владимир Путин видел в этих событиях потенциально смертельную угрозу своему правлению и подрыв российского влияния в ближнем зарубежье — в новых республиках, возникших в результате распада Советского Союза. В глазах Кремля либеральные цветные революции были американским заговором, созданным в рамках американских программ продвижения демократии. 3 В обращении к МВД России в марте 2015 года Путин сказал, что Запад «использует так называемые цветные технологии, от организации незаконных уличных протестов до открытой пропаганды ненависти в социальных сетях» для разжигания революции. 4 С точки зрения Кремля, он столкнулся с двойной угрозой вторжения НАТО и ЕС извне и потенциальным либеральным восстанием изнутри.

Кремль видел, как эти две угрозы слились в революцию на Майдане в Украине в 2014 году. Протестующие в Киеве, выдерживая холодную украинскую зиму, месяцами оккупировали Майдан, требуя, чтобы их коррумпированное правительство повернулось в сторону Брюсселя и подписало соглашение об ассоциации со свободными и демократическими Европейский союз, что означало отказ от Москвы и ее предложения автократического Евразийского союза. 5 После того, как Виктор Янукович, поддерживаемый Кремлем президент Украины, бежал из Киева, уступив власть протестующим на Майдане, Кремль отреагировал. Россия незаконно захватила украинский регион Крым и спровоцировала мятеж в восточном Донбассе Украины, который продолжается по сей день. 6

Ситуация на Украине также привела к явному разрыву отношений с Западом. США и Евросоюз ввели санкции против России и исключили Россию из G-8. Кроме того, Соединенные Штаты заморозили дипломатические контакты на более низком уровне и значительно расширили помощь США в области безопасности и военное развертывание в Европе. 7 Эта новая геополитическая обстановка заставила многих аналитиков отметить, что Соединенные Штаты и Россия вступили в новую холодную войну. 8 Однако, хотя события в Киеве привели к заморозке отношений, подходы США и Европы также были направлены на то, чтобы способствовать возможной оттепели. Например, санкции были задуманы как временные и должны были прекратиться, если на минских переговорах по восточной Украине будет достигнут прогресс. 9 Однако Москва видела отношения с Западом после Украины не замороженными, а разорванными. Для Кремля, если привлекательность западной либеральной демократии, воплощенной в Европейском союзе, была такова, что Россия могла «потерять» Украину — место, которое Путин и русские националисты так ценят, что иногда называют его Новороссией или «Новой Россией», Отсылка к царской Российской империи означала, что сама либеральная демократия представляла для Кремля острую геополитическую угрозу. 10 Угроза, с которой, по мнению Путина, нужно было бороться.

Как указывалось выше, это геополитическое соперничество по своей сути является идеологическим и политическим соперничеством за Кремль.Цель Москвы — дискредитировать демократическое управление и международную систему, а также «глобализм» — сокращение от открытых рынков, ограниченных границ, международных институтов, культурного либерализма и мультикультурализма. 11 Сегодня кампании по дезинформации являются лишь одним из инструментов, которые Россия использует для подрыва демократии, особенно в Восточной Европе, в Европейском союзе и на периферии России. Россия также использует свое экономическое влияние, в том числе свою сеть олигархов, чтобы получить влияние в Восточной Европе, а в случае последней — эффективно использовать коррупцию как политический инструмент. 12 Россия также финансирует крайне левые и крайне правые политические партии и создает прокремлевские подставные организации для продвижения прокремлевских нарративов и политики. 13 Кремль стремится дискредитировать и очернить либерально-демократическое правление, чтобы подорвать привлекательность демократии для своих граждан и ослабить демократическое правление изнутри.

Фактически Россия вернулась к контрреволюционной внешней и военной политике, восходящей к российской внешней политике XIX века.В прошлом усилия России имели решающее значение для противодействия либеральным движениям и защиты традиционной Европы: от победы над Наполеоном и похода на Париж; к участию России в Священном союзе государств, подавивших либеральные завоевания в Италии, Португалии, Греции и Испании в 1820-е гг. ; к революции 1848 года в Венгрии, где русские войска пришли на помощь монархии Габсбургов. 14 Советская стратегия во время холодной войны также была сосредоточена на противодействии либерализму и его привлекательности, особенно в странах Варшавского договора в Восточной Европе.

Возрождение этого идеологического вызова застало США и Европу врасплох. В то время как Соединенные Штаты свернули свою публичную дипломатию и усилия по продвижению демократии, Россия рассматривает информационную сферу как новый театр военных действий и вкладывает средства в развитие своего потенциала так же, как в разработку новой системы вооружений. Как резюмировал старший кремлевский советник Андрей Крутских на российском форуме по информационной безопасности в январе 2016 года:

Вы думаете, что мы живем в 2016 году.Нет, мы живем в 1948 году. И знаете почему? Потому что в 1949 году в Советском Союзе было проведено первое испытание атомной бомбы. И если до этого момента Советский Союз пытался договориться с [президентом Гарри] Трумэном о запрете ядерного оружия, а американцы не воспринимали нас всерьез, то в 1949 году все изменилось и с нами начали разговаривать на равных. … Предупреждаю: мы находимся на пороге появления «чего-то» на информационной арене, что позволит нам говорить с американцами на равных. 15

Комментарии Крутских отражают то, как Кремль рассматривает информационные операции — область, в которой Москва имеет преимущество и где она может уравнять динамику сил между Россией, Соединенными Штатами и Европой. Более чем через год после того, как Крутских сделал эти комментарии, совершенно ясно, что он имел в виду. Соединенные Штаты и Европа сейчас сталкиваются с идеологической конкуренцией, невиданной со времен холодной войны.

Распространение дезинформации уже давно является частью советской и российской военной стратегии.Во время холодной войны Советский Союз рассматривал открытую медиа-среду Запада как идеальное пространство для подрыва доверия к западным государственным институтам и модели управления Запада. 16 Иван Агаянц, генерал КГБ — бывшей российской тайной полиции и разведывательного управления, — которого политолог Томас Рид описывает как «гроссмейстера КГБ дезинформации », в 1965 году прокомментировал, что «если бы они [Запад] не имеют свободы печати, мы должны были бы изобрести ее для них. 17

Советская разведка стремилась подчеркнуть недостатки Соединенных Штатов, например, в области гражданских прав, и продвигала фальшивые истории и теории заговора, чтобы дискредитировать Запад, включая утверждение о том, что ЦРУ несет ответственность за изобретение СПИДа. 18 По словам Рида, к 1960-м годам «дезинформация — или активные меры — были хорошо обеспечены ресурсами и почти соответствовали сбору [разведывательных данных] в КГБ… Во время холодной войны было проведено более 10 000 операций по дезинформации отдельных советских блоков. 19 В то время как усилия советской дезинформации были огромными, относительная концентрация средств массовой информации и более медленный темп новостного цикла ограничивали ее эффективность. Однако информационная и коммуникационная революция последних двух десятилетий изменила информационную сферу и создала новые точки доступа для Кремля для проведения операций по дезинформации.

Путин не сразу осознал разрушительную силу Интернета, сосредоточив свою энергию после прихода к власти в 2000 году на установлении контроля над российским телевидением и газетами. Однако роль социальных сетей в организации протестов в Москве и Санкт-Петербурге в 2011 и 2012 годах привела к изменению подхода Кремля. 20 Когда Кремль осознал разрушительную силу Интернета и социальных сетей, он стремился установить контроль и работал над развитием своих возможностей, чтобы подорвать способность противников Кремля организовываться и общаться в Интернете. Time сообщил, что после переизбрания в 2012 году «Путин направил своего недавно назначенного главу военной разведки Игоря Сергуна, чтобы он начал перепрофилировать кибероружие, ранее использовавшееся для психологических операций в зонах боевых действий, для использования в предвыборной агитации. 21 В отчете Института современной России поясняется:

Если в эпоху Интернета онлайн-активность рассматривалась в основном как политически раскрепощающая, инструмент для преодоления цензуры, способный подорвать авторитарные режимы, то она быстро превращается в оружие постмодернистских диктатур, подобных кремлевской, которые больше полагаются на манипулирование обществ изнутри, чем на прямое угнетение. Лежащее в основе мышление… [это] идея о том, что «истина» — это безнадежное дело, а реальность по существу податлива. 22

По мере того, как Кремль разрушал свою внутреннюю оппозицию в Интернете, он также изучил тактику, методы и процедуры, которые он будет использовать для информирования своих операций по дезинформации против Европы и Соединенных Штатов.

В последние годы информационные операции становятся все более важной частью российской военной стратегии. В 2013 году начальник Генерального штаба российской армии Валерий Герасимов заявил об этом, сказав, что использование невоенных инструментов, таких как дезинформация, стало столь же важным, если не более важным, чем более традиционные военные средства. 23 После революции на Майдане в Украине Россия придерживалась доктрины гибридной войны, в которой информационные операции играли решающую роль. Россия использовала «зеленых человечков» — российские силы без опознавательных знаков — для оккупации Крыма и подстрекательства к восстанию на востоке Украины, а также использовала информационные операции как для отрицания своей причастности, так и для продвижения так называемых альтернативных, или фальшивых, историй, чтобы напасть на Украину и замаскировать ее военное вмешательство. 24 Когда рейс Mh27 Malaysia Airlines был сбит в Украине передовым российским зенитным вооружением, предоставленным Кремлем плохо обученным поддерживаемым Россией повстанцам, Россия немедленно начала дезинформационную атаку, обвинив в этом ЦРУ или украинские силы. 25

В рассекреченном отчете разведывательного сообщества США (IC) о деятельности России во время выборов в США в 2016 г. делается вывод о том, что «кампания Москвы, направленная на выборы в США, отражает годы инвестиций в ее возможности, которые Москва оттачивала в бывших советских республиках». 26 Это было подчеркнуто в феврале, когда министр обороны России Сергей Шойгу признал в обращении к российской Думе, что российские вооруженные силы имеют «киберармию» из 1000 оперативников, стоимость которой составляет 300 миллионов долларов в год. 27 Комментируя обращение Шойгу, бывший главнокомандующий вооруженными силами России генерал Юрий Балуевский заявил, что успех в информационной войне «может быть гораздо важнее победы в классическом военном конфликте, потому что он бескровный, но воздействие является подавляющим и может парализовать все силовые структуры вражеского государства». 28

Хотя информационные операции стали ключевой частью российской военной стратегии, инструменты, которые Кремль использует для проведения этих операций, выходят далеко за рамки его вооруженных сил.Российские информационные операции часто объединяют усилия всего Кремля, используя возможности российской разведки и шпионажа, криминальные сети киберхакеров, официальные сети российских СМИ и пользователей социальных сетей или троллей, оплачиваемых олигархами, связанными с Кремлем. Согласно оценке IC, российские кампании влияния «разработаны так, чтобы их можно было отрицать, потому что они используют сочетание агентов влияния, подставных лиц, подставных организаций и операций под чужим флагом». 29 Таким образом, эти операции используют тактику, которая сочетает в себе скрытые и открытые операции, создавая очень сложную и изощренную систему дезинформации, которая работает на нескольких взаимоусиливающих уровнях.

Российские информационные операции можно разделить на три направления: тайное; полускрытый; и открыто. 30 Несмотря на то, что каждое из этих усилий является отдельным, оно подпитывает и усиливает другие.

Скрытность: шпионить, взламывать, воровать и отмывать

Что делает российские операции по дезинформации невероятно эффективными, так это то, что Россия использует свои огромные шпионские возможности на службе своих информационных операций.

Российские спецслужбы используют передовые средства сбора информации — средства, которыми также пользовался У.С. спецслужбы. 31 Так же, как Агентство национальной безопасности США имеет возможность отслеживать и перехватывать электронные сообщения, так же и Россия. Кроме того, российские спецслужбы — СВР, или внешняя разведка, и ГРУ, или военная разведка, — также очень хорошо разбираются в шпионаже и сборе разведывательных данных, точно так же, как ЦРУ США или МИ-6 Великобритании. Хотя мастерство российской разведки хорошо известно, готовность Кремля использовать информацию, полученную с помощью разведывательных средств, для информационных операций делает эти операции уникальными и такими эффективными. Русские готовы использовать информацию, полученную с помощью шпионажа, таким образом, от которого другие правительства в значительной степени уклоняются.

Вмешательство России в выборы в США и ее готовность использовать инструменты шпионажа для информационных операций были предзнаменованы обнародованием Кремлем в 2014 году записи телефонного разговора между бывшим помощником госсекретаря США по делам Европы и Евразии Викторией Нуланд и бывшим послом США в Украина Джеффри Пайетт. Звонок был загружен на YouTube.Во время телефонного разговора Нуланд и Пайетт обсудили смену руководства в Украине, и Нуланд, теперь печально известная, говорит: «к черту ЕС». 32 Россия использовала свои разведывательные инструменты для перехвата сообщений, а затем опубликовала запись, чтобы продвигать свою версию о том, что Соединенные Штаты вмешиваются в дела Украины, а также попытаться посеять разногласия между Европейским Союзом и Соединенными Штатами. Что примечательно, однако, так это то, что большинство разведывательных служб уклонялись бы от использования информации, полученной с помощью секретных разведывательных инструментов, таким оперативным способом. Целью большинства разведывательных служб является сбор разведывательных данных для информирования политиков. Обнародовав этот звонок, русские предупредили Нуланд и Пайетта о том, что их звонки отслеживаются, и тем самым сожгли потенциально ценный источник информации. Более того, этот инцидент также побудил других правительственных чиновников США повысить бдительность в отношении своих собственных коммуникаций, что, возможно, привело к сжиганию других российских источников информации. Другими словами, обнародование звонка повлекло за собой очевидные затраты на разведку для России, но Кремль все равно обнародовал звонок.Москва уделяла больше внимания продвижению нарратива, чем сохранению доступа к разведданным. Это расчет, который западные спецслужбы почти никогда не сделали бы.

Россия вложила средства в развитие своего киберхакерского потенциала. Например, Главное разведывательное управление вооруженных сил России, или ГРУ, создало подразделения киберхакеров, которые несут ответственность за ряд громких хакерских операций. Хакерские подразделения ГРУ были идентифицированы по-разному: Fancy Bear, APT28, STRONTIUM и Operation Pawn Storm. 33 IC США установила, что «операции ГРУ привели к компрометации личных учетных записей электронной почты официальных лиц Демократической партии и политических деятелей». 34 Эта же группа ГРУ также несет ответственность за взлом немецкого Бундестага или парламента в 2015 году. Ханс-Георг Маассен, глава агентства внутренней безопасности Германии, заявил: «Мы признаем, что это кампания, направленная из России… с целью дезинформации или оказания влияния на операции… Делают они это или нет — это политическое решение… которое, я полагаю, будет сделано в Кремле. 35 Кроме того, частные компании, занимающиеся кибербезопасностью, выявили четкую закономерность. Эд Кабрера из компании Trend Micro, занимающейся разработкой программного обеспечения для обеспечения безопасности, сказал: «Виктимология — когда они атакуют, как они атакуют и кого они атакуют» — все это соответствует интересам Кремля. Он сказал, что эти связанные с ГРУ подразделения проводят хорошо продуманные фишинговые кампании, чтобы получить доступ к учетным записям. Эти группы также могут использовать технику, известную как табуляция — по сути, подделка поддельной страницы веб-почты, на которой говорится, что срок действия информации для входа пользователя истек, и повторный ввод учетных данных пользователя. 36

Один из уникальных аспектов российских усилий, по словам высокопоставленного сотрудника британской разведки в интервью Financial Times , заключается в том, что Москва также «содействовала созданию сети «современных каперов», эффективно копируя санкционированное государством пиратство многовековой давности. где монархи разрешали пиратам грабить иностранные корабли. Другой представитель американской разведки сообщил Financial Times , что «связи между государственными органами России и криминальными сетями, когда речь идет об агрессивной кибердеятельности, глубоки и развиваются. 37 Этим киберпреступникам по существу разрешено действовать беспрепятственно, если они ограничивают свои усилия за пределами России и служат интересам Кремля, когда это необходимо. В результате Россия фактически служит убежищем для киберпреступников против Запада. Более того, эти частные хакеры также дают Кремлю дополнительную кибермощь и возможность активизировать свои усилия, когда это необходимо.

Российский взлом и последующая публикация электронных писем Национального комитета Демократической партии (DNC) и председателя избирательного штаба Клинтон Джона Подесты представляли собой, по мнению IC, «беспрецедентное» вмешательство в дела США.Процесс выбора. 38 Частная фирма по кибербезопасности CrowdStrike определила российские хакерские подразделения Fancy Bear и Cozy Bear как виновников взлома DNC и Podesta, что позже было подтверждено разведкой США. 39 Точно так же на выборах во Франции в последние несколько дней выборов была опубликована массивная куча документов, украденных из предвыборной кампании Эммануэля Макрона, возможного победителя. Иностранные спецслужбы нередко проникают в политические кампании, пытаясь получить представление о будущих политических подходах.Однако Россия не искала разведданных; он стремился повлиять на выборы в США и Франции и на демократический процесс в обеих странах.

Россия также, похоже, не особенно заботится о том, чтобы замести следы, и, возможно, даже хочет, чтобы жертвы знали, что она стоит за взломами. После взлома DNC Майкл Буратовски из Fidelis Cybersecurity прокомментировал, что было ясно, что за взломом стоит Россия, поскольку она использовала «российские интернет-адреса, русскоязычные клавиатуры и временные коды, соответствующие рабочему времени в России». 40 Подобные «цифровые отпечатки пальцев», указывающие на Россию, были обнаружены после взлома кампании Макрона. 41

После взлома и сбора электронных писем от DNC и Podesta ГРУ, выдававшее себя за Guccifer 2.0, отмыло содержимое через WikiLeaks. Остается неясным, является ли WikiLeaks сознательным или невольным сообщником, используемым иностранной разведкой. Несмотря на это, WikiLeaks послужил для России средством публикации украденной информации с видимостью отрицания.Хотя WikiLeaks опубликовала и распространила тысячи украденных электронных писем, похоже, она делала это выборочно и стратегически, с целью повлиять на кампанию и выборы 2016 года. Например, многие электронные письма так и не были опубликованы. 42 В таком случае раскрываемая и предающаяся гласности информация является не «утечкой» заинтересованного субъекта, имеющего законный доступ к конфиденциальной информации, а скорее украденной информацией, отмываемой иностранной разведывательной службой.

Время выпуска сообщений по электронной почте также было рассчитано на политический эффект.Электронные письма DNC были опубликованы прямо перед Национальным съездом Демократической партии, чтобы вбить клин в Демократическую партию. Электронные письма Подесты были опубликованы всего через 29 минут после выхода печально известной ленты Дональда Трампа «Доступ к Голливуду», а предвыборные электронные письма Макрона были опубликованы в последние дни выборов во Франции. 43

Решающим фактором успеха этих операций является соучастие прессы. В то время как WikiLeaks служил средством отмывания украденной информации во время американской кампании, американская пресса, как отметил Рид во время своих показаний в сенатском комитете по разведке, также фактически служила «невольными агентами» России в своем стремлении сообщить об инциденте. украденный контент. 44 Здесь поразителен контраст с реакцией французской прессы, включая тот факт, что главная французская газета Le Monde отказалась писать об украденных материалах до окончания выборов, в то время как The New York Times и другие ключевые американские СМИ широко освещали электронные письма Подесты и взломанные материалы DNC. 45

Что делает новый информационный онлайн-ландшафт таким тревожным, так это то, что Россия, как и другие иностранные игроки, смогла значительно расширить свои шпионские усилия против Соединенных Штатов без особых последствий. До появления Интернета и социальных сетей выращивание разведывательных активов в Соединенных Штатах в основном приходилось делать лично, и поэтому это было более сложно и невероятно рискованно. Это заставляло советскую и российскую разведку действовать очень избирательно. Но теперь российская разведка может массово атаковать американцев и делать это безнаказанно за тысячи миль. Например, ссылаясь на информацию фирмы по кибербезопасности SecureWorks, Рид обнаружил, что за 14 месяцев ГРУ разослало «19 300 вредоносных ссылок, нацеленных примерно на 6 730 человек.” 46 Это дало России огромное количество информации, которую она может использовать, чтобы влиять на события, атаковать своих врагов, извлекать финансовые или деловые данные, формировать общественное мнение и, возможно, шантажировать и вербовать иностранных агентов.

Полу-скрыто: Тролль, ковка, разрушение и усиление

Инновации в России заключаются в включении полусекретных кибероператоров в свои информационные операции. Россия использует платных пользователей социальных сетей, или троллей, для формирования армии онлайн-кибероператоров и пропагандистов.Эти операторы служат онлайн-пехотинцами, участвующими в битвах с клавиатуры на клавиатуре на переднем крае информационной войны России, работая над повышением, распространением и усилением информации, которая способствует достижению целей Кремля. По отдельности их влияние может быть минимальным, но в совокупности и в сочетании с другими усилиями эти операторы имеют стратегический эффект.

Для наращивания этих сил Кремль создал подставные организации, такие как Агентство интернет-исследований или Агентство, базирующееся в Санкт-Петербурге.Петербург. По оценкам, в агентстве, финансируемом российским олигархом, связанным с Кремлем, работало около 400 человек с бюджетом около 400 000 долларов в месяц, при этом обычный сотрудник работал в 12-часовую смену примерно за 700 долларов в месяц. 47 В 2014 году BuzzFeed сообщил об утечке документов об Агентстве, обнаружив: «В среднем в рабочий день россияне должны публиковать новостные статьи 50 раз. Каждый блогер должен иметь шесть учетных записей Facebook, публикуя не менее трех постов в день и обсуждая новости в группах не менее двух раз в день.Ожидается, что к концу первого месяца они наберут 500 подписчиков и будут получать не менее пяти постов по каждому пункту в день. Ожидается, что в Твиттере блоггеры будут управлять 10 учетными записями с количеством подписчиков до 2000 и публиковать твиты 50 раз в день». 48

Эти группы, известные как фермы троллей, работают как кампания. У них есть определенные сообщения или темы, которые они продвигают или продвигают на этот день или неделю. Это действие может быть таким же элементарным, как защита Кремля или продвижение пророссийского контента, но оно также может включать продвижение теорий заговора, которые ставят под сомнение западные правительства, или нападки на глобализм.Во время предвыборной кампании 2016 года основное внимание уделялось распространению сообщений с нападками на Хиллари Клинтон, ставящих под сомнение доверие к институтам США или к самим выборам — в данном случае заявления о том, что выборы «сфальсифицированы». 49 Американское разведывательное сообщество даже отметило, что «судя по их активности в социальных сетях, прокремлевские блоггеры подготовили кампанию в Твиттере #DemocracyRIP в ночь выборов в ожидании победы госсекретаря Клинтон». 50

Но усилия в Интернете часто идут гораздо дальше, чем распространение контента или распространение купороса.Например, финская журналистка Джессика Аро, которая стремилась освещать российскую дезинформацию, подверглась жестоким преследованиям в Интернете и ложно обвинена в торговле наркотиками на альтернативных новостных сайтах, которые разместили в Интернете ее личные фотографии. Саара Янтунен, исследователь Сил обороны Финляндии, объяснила такую ​​тактику, сказав: «Они заполняют информационное пространство таким количеством оскорблений и разговоров о заговоре, что даже здравомыслящие люди начинают сходить с ума». 51 Аро стала мишенью для дезинформации и российской армии онлайн-троллей.Результатом стала многоаспектная атака: язвительные онлайн-преследования; изготовление и размещение фейковых или клеветнических материалов; даже организация акций протеста возле офисов ее работодателя. Россия фактически сделала пример Аро с целью произвести пугающий эффект на других журналистов, освещающих Россию. 52

Хотя кампании по дезинформации могут иметь конкретные цели, они также просто пытаются создать шум в Интернете и усложнить или загрязнить антикремлевские нарративы, а это означает, что эффективность отдельного сообщения имеет гораздо меньшее значение, чем количество сообщений.Как объяснил в 2015 году Бен Ниммо, ныне работающий в Атлантическом совете, российская онлайн-пропаганда «в значительной степени опирается на четыре тактики: отмахнуться от критика, исказить факты, отвлечь внимание от основного вопроса и вызвать тревогу у аудитории». 53 Таким образом, Кремль воспринимает неудачу как часть процесса — некоторые дезинформационные уловки не приживутся — и понимает, что если даже некоторые из этих усилий будут явно успешными, более широкие усилия окажут влияние. 54 В отличие от усилий западной публичной дипломатии, российская информационная деятельность пользуется широкой финансовой поддержкой, и, поскольку нет акцента на точности или предотвращении нежелательного международного или внутреннего негатива, нет подробной бюрократической организационной схемы, через которую должны работать эти операторы. Таким образом, эти фермы троллей могут работать быстро и ловко.

Эти информационные операции используют тот факт, что платформы социальных сетей продвигают или продвигают контент, о котором говорят, которым делятся, или который находится в тренде, независимо от того, что это за контент и кто и что вызывает его распространение. Русский сотрудник фермы троллей может одновременно управлять несколькими учетными записями в Twitter и Facebook, запрограммировав их на автоматическую работу. В Твиттере российский оперативник может использовать автоматизированные учетные записи или ботов, которые могут быстро распространять контент.Операторы могут создать сеть поддельных учетных записей ботов, известную как ботнеты, чтобы создать укрепляющую экосистему, создавая иллюзию онлайн-сообщества и аудитории. Хотя этой экосистемой может управлять всего один человек, она выглядит заслуживающей доверия из-за того, как социальные сети продвигают широко распространяемый контент. Таким образом, российский оперативник может расширять контент и использовать своих собственных ботов, повышающих популярность определенного твита или публикации, чтобы они привлекли внимание реальных пользователей и, возможно, прессы. Это усиление имеет значение, поскольку повышает вероятность того, что этот контент будет распространяться и попадать в ленты Facebook или списки новостей Google. Исследователи данных и специалисты по цифровым медиа Джонатон Морган и Крис Шаффер обнаружили, что «помимо поддержки Трампа и антисемитской, нативистской риторики боты и учетные записи sockpuppet чаще обсуждали Россию, чем обычные пользователи. В частности, учетные записи ботов упоминали Россию в четыре раза чаще, чем другие пользователи, и были особенно заинтересованы в противодействии нарративу о том, что Россия причастна к влиянию на выборы. 55

Использование ботнетов также помогает поощрять маргинальные и экстремистские группы, создавая ложное ощущение того, что их сообщество больше, чем оно есть на самом деле. Это делает людей с экстремистскими взглядами более склонными озвучивать их и поощрять других. Это создает определенную степень нормализации — например, внезапно публикация расистских заявлений приносит последователей и похвалу вместо презрения. Сэмюэл Вулли из Оксфордского университета, соавтор отчета о «ботах, выступающих за Трампа», объяснил цель использования ботов: «Целью здесь является не взлом вычислительных систем, а взлом свободы слова и общественного мнения. 56

Часто эти тролли, боты и ботнеты распространяют фальшивые новости, которые регулярно создаются и отмываются через сайты фейковых новостей. Например, в попытке отговорить Швецию от вступления в НАТО появились слухи о том, что НАТО будет тайно хранить ядерное оружие в Швеции, что НАТО может атаковать Россию из Швеции без одобрения Швеции и что солдаты НАТО могут безнаказанно насиловать шведских женщин. Совсем недавно россияне распускали слухи о немецких солдатах, дислоцированных в Литве, обвиняя их в изнасиловании. 57

В то время как пророссийские фермы троллей могут создавать свои собственные фальшивые новости, они также могут манипулировать онлайн-рынком, чтобы стимулировать других создавать для них фейковые новости. Многие из фальшивых новостей, увиденных во время выборов, были связаны с Восточной Европой, в частности, с городом в Велесе, Македония, где возникла индустрия по написанию фейковых новостей и получению прибыли от рекламы за счет трафика. Хотя эти создатели фальшивых новостей, похоже, мотивированы прибылью, вполне вероятно, что они частично обязаны своей прибылью российской пропаганде через ботнеты, которые, возможно, направляли трафик на фальшивые новости, помогая увеличить их доход от рекламы на основе трафика. .Отчеты показали, что фальшивые новости справа были более популярны, чем фальшивые новости слева; в то время как прогрессивисты могут верить, что их просто сложнее обмануть, во время выборов также было меньше ботов и других искусственных драйверов трафика, стремящихся поднять фальшивый прогрессивный контент. 58

Получив значительное внимание средств массовой информации в 2015 году, Агентство интернет-исследований заявило о закрытии, вместо этого переименовав себя в прокремлевскую медиакомпанию. Но российская новостная организация РБК недавно сообщила, что она все еще работает. The Moscow Times поясняет: «Несмотря на свой новый статус сети законных, хотя и сильно предвзятых новостных агентств, «агентство троллей» не полностью отказалось от своих старых методов, как следует из отчета РБК». В отчете говорится, что популярная протрамповская и антиклинтоновская группа Facebook под названием Secure Borders, 59 , которая может похвастаться 140 000 подписчиков, на самом деле «управляется петербургской фабрикой троллей. … Один из его постов, опубликованный в разгар предвыборной кампании и активно разрекламированный в Facebook, достиг 4 миллионов человек в Facebook, ему «лайкнули» более 300 тысяч раз и им поделились более 80 тысяч раз.Сообщая об отчете РБК, The Moscow Times сообщает, что обнаружил, что правый Twitter-аккаунт под названием «Новости чаепития» управлялся из того же места: «В целом источники РБК говорят, что в зените предвыборной кампании в США , аккаунты фабрики троллей в различных социальных сетях будут публиковать до 50 миллионов сообщений в месяц, причем наибольшее внимание будет приковано к антиклинтоновским сообщениям». 60

Однако важно отметить, что Россия не создавала едкую онлайн-среду.Методы, которые они использовали, также широко используются другими людьми в Интернете, в том числе правыми и левыми. Поэтому трудно определить точное влияние российских онлайн-активностей как на выборы, так и на общественный дискурс — что, конечно, в значительной степени намеренно. Ясно то, что манипуляции в социальных сетях сыграли ключевую роль во время выборов 2016 года. Например, профессор Оксфордского университета Филип Ховард описал, как бот-сети сторонников Трампа начали использовать хэштеги в поддержку Клинтона для распространения негативных мемов, ссылок и политических сообщений в кругах сторонников Клинтон. 61 Подобно вирусу, они, по сути, переняли сообщения оппонента и проникли в ее сторонников. Используя проклинтоновские хэштеги, такие как #ImWithHer и #uniteblue, мемы, описывающие Клинтон как коррумпированную, рикошетом распространились как по синим, так и по красным каналам. В одном совместном академическом исследовании ботнетов исследователи обнаружили, что «хэштеги сторонников Трампа вставлялись во все большее количество комбинаций хэштегов нейтрального и поддерживающего Клинтон, так что к моменту выборов 81,9 процента высокоавтоматизированного контента содержали некоторые -Сообщения Трампа. 62

Трудно точно определить, какая часть этого трафика была спровоцирована или расширена российскими оперативниками или была просто предвыборной тактикой сторонников Трампа или крайне правых американцев. Эта степень двусмысленности побудила защитников Кремля заявить, что доказательств нет. Хотя это трудно разделить, влияние российского троллинга на выборы и загрязнение общественного дискурса, несомненно, было значительным. Россия как государственный актор имеет в своем распоряжении ресурсы и возможности, которые намного превосходят возможности отдельных лиц, групп или политических кампаний.Кроме того, в отчете разведывательного сообщества США о российском вмешательстве Агентство интернет-исследований упоминается в его несекретном отчете и делается вывод о том, что «Россия использовала троллей… как часть своих усилий по оказанию влияния, чтобы очернить госсекретаря Клинтон». 63 Сенатор Марк Уорнер (D-VA), высокопоставленный член Специального комитета Сената по разведке, отметил, что «более 1000 платных интернет-троллей работали на объекте в России… они могут генерировать новости вниз в определенные районы … в Висконсин, Мичиган, Пенсильванию. Это позволило им продвигать антиклинтоновские сообщения. 64 Кроме того, Time сообщил, что сотрудники разведки США обнаружили, что «московские агенты покупали рекламу в Facebook, чтобы нацеливать пропаганду на определенные группы населения». По словам одного из высокопоставленных сотрудников разведки, опрошенных для этой статьи, «Они покупают рекламу там, где указано, что она спонсируется, — они делают это так же часто, как и все остальные». 65

Усилия России по влиянию также были тесно связаны с США.С. альтернативные СМИ. Ряд академических экспертов в области анализа социальных сетей задокументировали роль российских троллей, ботов и ботнетов в распространении контента и в растущих связях России с альтернативными правыми. 66 В 2015 году Ниммо объяснил, что «кремлевские СМИ используют западных комментаторов для усиления и подтверждения сообщений Москвы». 67 Сообщения и позерство России также продемонстрировали близость к контенту альтернативных правых, о чем свидетельствует твит России расистского мема, используемого сторонниками превосходства белой расы. 68 Кейт Старберд из Вашингтонского университета обнаружила, что «структура альтернативной медиа-экосистемы и контент, который там размещается и распространяется, предполагают использование преднамеренной тактики дезинформации, предназначенной для создания «запутанного мышления» и общего недоверия к информации». ». 69 Эти ссылки неудивительны, учитывая хорошо задокументированную поддержку Россией крайне правых политических партий и экстремистских групп. 70

Однако связи между U.Медиа-экосистема альтернативных правых и Россия могли быть связаны не только с усилением. По данным американской издательской компании McClatchy, ФБР в рамках своего расследования вмешательства России в выборы изучает, сознательно ли крайне правые веб-сайты, такие как Breitbart и Infowars, координировали свои действия с российскими кибероператорами. Макклатчи сообщил, что «оперативники из России, по-видимому, стратегически рассчитали время компьютерных команд, известных как «боты», чтобы заполонить социальные сети ссылками на статьи в поддержку Трампа… любые действия по оказанию помощи российским оперативникам. 71

Аутент: Пропагандисты и отмыватели фальшивых новостей

Российские СМИ, такие как RT и Sputnik, служат для продвижения планов Кремля внутри страны и за рубежом и выступают в качестве ключевых игроков в операциях по дезинформации. Эти СМИ эффективно служат инструментами пропаганды и так называемыми информационными агентами, играя роль, аналогичную роли отмывания денег, но для информации.

В то время как новостные организации соревнуются за зрителей, низкие рейтинги RT мало влияют на его финансирование.Согласно отчету разведывательного сообщества США, только RT тратит более 190 миллионов долларов в год на «распространение и распространение» своих программ, хотя в других отчетах указывается, что его бюджет составляет более 300 миллионов долларов в год. 72 Это резкое увеличение по сравнению с его первоначальным бюджетом в 30 миллионов долларов в год в 2005 году. Хотя этот бюджет невероятно велик для новостной сети с низким рейтингом, по сравнению с системой вооружения, это относительная сделка. Щедрое финансирование со стороны российского государства позволяет RT и Sputnik привлекать основные таланты и создавать современную новостную платформу.Например, RT заплатил бывшему советнику по национальной безопасности генерал-лейтенанту Майклу Флинну за участие в торжественном мероприятии, посвященном 10-летию, где он сел за стол с президентом Путиным и выступил с речью. 73 RT также наняла видных деятелей телевидения, таких как бывший ведущий CNN Ларри Кинг, укрепив свой имидж как основной сети. Однако RT был резко разоблачен как рупор Кремля, когда ведущие RT Сара Ферт и Лиз Уол публично подали в отставку из-за отвращения к тому, что они являются частью российской пропагандистской машины. 74

Стремясь продвигать интересы Кремля, эти так называемые новостные организации работают над тем, чтобы посеять сомнения и дискредитировать американскую и европейскую демократические системы. RT, например, использует слоган «Вопросы больше», чтобы оправдать распространение теорий заговора и сеять сомнения в западных государственных институтах. Поскольку у RT нет партийной программы внутри страны, он охотно освещает голоса на обоих концах политического спектра — до тех пор, пока они критикуют западные правительства.Например, RT нанял видных прогрессистов, таких как Эд Шульц, который сейчас работает на RT, и посадил кандидата от Партии зеленых Джилл Стайн за тот же стол на гала-концерте RT, что и Флинн. 75 RT будет широко освещать события, изображающие Америку в негативном свете, такие как протесты в Фергюсоне, штат Миссури, поскольку это освещение подчеркивает сохраняющиеся проблемы Америки с расизмом и жестокостью полиции. RT также будет широко освещать истории против гидроразрыва пласта, поскольку в интересах России, чтобы Америка не развивала свою газовую промышленность, которая может соперничать с российской.Готовность RT и Sputnik выборочно выделять критические голоса справа и слева также повышает доверие к этим организациям по обе стороны политического спектра, что усиливает способность RT и Sputnik распространять дезинформацию.

Институт современной России объяснил подход России сочетанием «советского «а как насчет» и чекистских «активных мероприятий» с мудрой постмодернистской ухмылкой, говорящей, что все это бутафория. Там, где Советы когда-то кооптировали и переназначали такие понятия, как «демократия», «права человека» и «суверенитет», чтобы замаскировать их противоположности, путинисты используют их в шутку, чтобы показать, что даже Запад на самом деле не верит в них.Гитмо, Ирак, Фергюсон, ВР, Йоббик, Шредер — весь либерализм невозможен, и любого можно купить». 76

Ключом к способности RT и Sputnik отмывать информацию является создание видимости доверия. Большая часть публикуемого или транслируемого контента может быть законной новостью дня. Это затрудняет для зрителей и читателей отсеивание историй, которые либо полностью сфабрикованы, либо являются чистой пропагандой. Эти СМИ будут брать фальшивую информацию, часто появляющуюся в Интернете, и придавать ей видимость достоверности, воспроизводя ее в сюжетах, подготовленных RT или Sputnik. Затем эти истории повторно загружаются в социальные сети, продвигаются и продвигаются фермами троллей и ботнетами.

Иногда количество внимания, уделяемого фальшивой истории, побуждает законные средства массовой информации сообщать о ней. Одним из ярких примеров этой цепочки отмывания информации стало распространение в августе 2016 года ложной истории о том, что турецкие силы окружили американскую авиабазу в Инджирлике. По словам экспертов по кибербезопасности Клинта Уоттса и Эндрю Вейсбурда, ложная история началась в Твиттере, затем перекочевала в Твиттер-аккаунты RT и Sputnik, а затем была подхвачена и раскручена в «многочасовой буре активности со стороны небольшого, громкого круга пользователей». », многие из которых были сторонниками Трампа и России. 77 Пару недель спустя, во время интервью CNN, Пол Манафорт — в то время председатель предвыборного штаба Дональда Трампа — попытался обвинить СМИ в том, что они не освещают сфабрикованное нападение на базу НАТО в Турции, ссылаясь на базу Инджирлик, которая размещаются войска НАТО. Пытаясь критиковать отсутствие освещения в СМИ нападения, которого никогда не было, Трамп и Манафорт продемонстрировали готовность поддерживать ложные сообщения российских государственных СМИ. 78

В то время как RT будет освещать истории левых, во время выборов 2016 года истории на RT быстро дошли до ультраправых U.С. СМИ, такие как Breitbart. В одном из недавних примеров комментатор RT выдвинул теорию заговора о том, что президент Барак Обама попросил британскую разведку из Штаба правительственных коммуникаций (GCHQ) следить за кампанией Трампа. Комментатор Fox News судья Эндрю Наполитано якобы видел этот контент и повторил его на Fox, что побудило Шона Спайсера, пресс-секретаря Белого дома, повторить утверждение на брифинге для прессы в Белом доме. Другими словами, дезинформация распространилась из российской пропагандистской сети через Fox News в Белый дом. 79

Комплексная кампания по дезинформации

Эти различные инструменты дезинформации в скрытом, полускрытом и открытом пространстве также могут синхронно работать вместе, усиливая и усиливая усилия друг друга. Одним из ярких примеров этого стало 11 сентября 2014 года, когда в Управление внутренней безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям округа Сент-Мэри, штат Луизиана, поступило сообщение о том, что в Сентервилле, штат Луизиана, произошел взрыв на химическом заводе.Новости о предполагаемом взрыве распространились по Твиттеру: сотни пользователей задокументировали то, что казалось очевидцами, и видеозаписи взрыва, а один пользователь даже опубликовал скриншот домашней страницы CNN, сообщающей об этой истории. Согласно одному видео на YouTube, ответственность за нападение взяло на себя Исламское государство. В конце концов, однако, весь инцидент оказался чрезвычайно хорошо скоординированной мистификацией Агентства интернет-исследований, которая включала не только использование десятков поддельных учетных записей Twitter, но и создание клонов новостных сайтов, страницы Википедии, документирующей взрыв и поддельное видео на YouTube. 80 Эти комплексные усилия направлены на то, чтобы посеять недоверие общественности к американским СМИ и государственным учреждениям США.

Стратегия стремления интегрировать Россию в либеральный глобальный порядок после «холодной войны» больше не работает. Россия при Владимире Путине продолжит позиционировать себя как геополитический противник США. Соединенным Штатам необходимо пересмотреть свою позицию по отношению к России, чтобы признать, что сейчас они сталкиваются с глобальной идеологической конкуренцией, невиданной со времен холодной войны.Идеологический вызов, который коммунизм бросил либеральной демократии, сменился авторитарным национализмом.

Хотя операции по дезинформации являются ключевым инструментом России в этом идеологическом противостоянии, в конечном итоге они представляют собой асимметричный инструмент, используемый более слабой державой для выравнивания игрового поля. России не хватает экономического и военного потенциала, чтобы напрямую бросить вызов Соединенным Штатам и их союзникам, а силовому авторитарному правлению не хватает идеологического притяжения либеральной демократии. Ключевой аспект ответа противнику с использованием асимметричного инструмента заключается в том, чтобы не реагировать таким образом, который подрывает ваши собственные сильные стороны. Противодействие дезинформации — это не борьба с огнем. Соединенным Штатам не следует проводить кампании по дезинформации, поскольку это только сыграет на руку Кремлю, усугубив когнитивный диссонанс, который подрывает демократию, и будет относительно неэффективным против относительно закрытых обществ.

Вместо этого Соединенные Штаты должны стремиться улучшить усилия по сдерживанию, обнаружению и противодействию дезинформации. Соединенные Штаты также должны признать, что противодействие дезинформации и защита правды означает оборону.Поэтому Соединенным Штатам необходимо искать другие инструменты, с помощью которых они могут перейти в наступление, наложить издержки и сдержать будущие атаки. Противодействие российской дезинформации требует игры в нападении и защите и должно быть встроено в более широкую стратегию, направленную на то, чтобы бросить вызов России в этом новом идеологическом состязании, особенно путем решительного отстаивания демократии и прав человека. Следует отметить, что эффективное противодействие российской дезинформации потребует гораздо большей приверженности со стороны США. Правительство С., тем более, что в настоящее время его возглавляет президент, который вместе со своими ставленниками активно продвигает дезинформацию.

Чтобы эффективно ответить на российскую угрозу демократии, США должны:

Немедленно возложить на Россию существенные расходы для сдерживания будущих нападений на США и их союзников

В то время как уходящая администрация могла сделать очень многое, выселения дипломатов и агентов разведки, как это сделала администрация Обамы 29 декабря, было недостаточно.Россия получает экономическую выгоду от своего доступа к открытым либеральным обществам, и в то же время она использует свой доступ для их подрыва. Конгресс должен ввести жесткие санкции, которые еще больше изолируют российскую экономику и лишат ее олигархов возможности легкого доступа к отмыванию денег на Западе. 90 Соединенные Штаты также должны послать сигнал другим странам, что если они вмешаются в демократический процесс США или их союзников, цена будет серьезной. К сожалению, несмотря на то, что Конгресс поддерживает ужесточение санкций обеими партиями, республиканское руководство, в том числе председатель сенатского комитета по международным отношениям сенатор.Боб Коркер (R-TN) блокирует действие. 91 В результате администрация и большинство в Конгрессе подвергают опасности Соединенные Штаты и их союзников в Европе. Введение более строгих экономических санкций является необходимым первым шагом в установлении хоть какой-то степени сдерживания, поскольку для принятия более глубоких политических мер потребуется время.

Создать независимую комиссию для проведения комплексной оценки инструментов и возможностей правительства США по противодействию российской угрозе

У.Правительство С. просто не в состоянии эффективно реагировать на зарубежные информационные операции. Как отметил бывший специальный агент ФБР и аналитик по вопросам кибербезопасности и национальной безопасности Клинт Уоттс в своих показаниях в сенатском комитете по разведке, бюрократия национальной безопасности США за последние 15 лет сильно склонилась к усилиям по борьбе с терроризмом. 92 Хотя эти усилия жизненно важны, ясно, что необходимо уделять больше внимания и ресурсов противодействию угрозам, исходящим от зарубежных информационных операций.После терактов 11 сентября была создана независимая Комиссия по расследованию событий 11 сентября, которая оказалась крайне важной не только для того, чтобы разобраться в случившемся, но и для выработки рекомендаций о том, как бюрократия национальной безопасности США должна реформироваться для противодействия террористической угрозе. Соединенным Штатам нужна независимая комиссия по образцу Комиссии по терактам 11 сентября, которая провела бы всестороннее изучение бюрократии национальной безопасности США, чтобы определить новые подходы, реформы и действия, необходимые для противостояния угрозе иностранных информационных операций.Это должно включать в себя тщательный обзор американских инструментов кибербезопасности, разведки, внутренней безопасности, правоохранительных органов, дипломатических и общественных дипломатий и предоставление рекомендаций по улучшению позиции Соединенных Штатов для борьбы с этой угрозой.

  • Министерству внутренней безопасности США и правительствам штатов необходимо принять срочные меры для защиты целостности наших систем голосования. Хотя Министерство внутренней безопасности и разведывательное сообщество установили, что Россия не изменяла подсчет голосов на выборах 2016 года, они пришли к выводу, что Россия получила доступ к системам некоторых государственных систем регистрации избирателей. 93 Это представляет явную и непосредственную угрозу честности выборов. Хотя на этот раз Россия, возможно, и не манипулировала подсчетами избирателей, нет никакой гарантии, что она — или другой актор — не сделает этого в следующий раз. Как утверждает бывший помощник генерального прокурора по национальной безопасности Джон Карлин, системы голосования следует рассматривать как «критическую инфраструктуру», а Соединенные Штаты должны иметь «беспристрастную систему предупреждения» перед следующими выборами, если есть признаки попыток взлома. 94
  • Уделить больше внимания и ресурсов борьбе с киберхакерством и вторжениями, особенно связанными с выборами. Администрация Обамы значительно расширила внимание правительства к киберхакерству. Однако вялая реакция ФБР на взлом Национального комитета Демократической партии неприемлема и демонстрирует необходимость большей бдительности, особенно в отношении выборов и политических кампаний. Правительство должно быть готово и способно быстро реагировать на возможные спонсируемые государством попытки взлома политических партий, кандидатов и офисов, связанных с выборами.

Политические кампании также должны принимать более решительные меры для защиты и самозащиты. Помимо простого серьезного отношения к кибербезопасности и принятия разумных и тщательных процедур кибербезопасности, кампании должны учитывать некоторые шаги, предпринятые кампанией Макрона во Франции. Хорошо понимая, что это была цель российского шпионажа, кампания Маркона перешла в контрнаступление против хакеров, чтобы посеять замешательство и попусту тратить их время. Кампания утверждала, что подбрасывала поддельные документы, подписывалась на фишинговые электронные письма и забрасывала хакеров поддельными паролями и логинами. 95 Это позволило кампании подчеркнуть, что некоторые из файлов, выложенных в Интернете, были фальшивыми, что усложняет возможность СМИ сообщать информацию.

  • Киберкомандование США и спецслужбы должны оценить свои киберинструменты в свете российских киберопераций. Из политического ответа администрации Обамы кажется очевидным, что американские киберинструменты, хотя, вероятно, и являются самыми мощными в мире, далеко не так проворны, креативны или гибки, как считалось.В свете атаки 2016 года Соединенным Штатам необходимо оценить, правильно ли они расставляют приоритеты в отношении оперативных целей и надлежащим ли образом настроены для противодействия кампаниям по дезинформации в киберпространстве. Действия должны включать преследование российских хакеров или разоблачение российских инструментов цензуры, как предлагает отставной адмирал Джеймс Ставридис, бывший верховный главнокомандующий союзниками НАТО. 96 Возможно, в этом пространстве предстоит сделать не так много, как кажется, поскольку противодействие действиям России в киберпространстве с помощью киберинструментов может оказаться неэффективным. Возможные затраты на разработку международных кибернорм и потенциальная эскалация открытого киберответа могут перевесить потенциальные выгоды от такого реагирования. Но, учитывая угрозу, которую представляют российские информационные операции, необходимо оценить, эффективно ли развертываются американские киберресурсы и делают ли Соединенные Штаты инвестиции, необходимые для развития необходимых возможностей в свете усилий России. Например, Ханс-Георг Маассен, глава агентства внутренней безопасности Германии, заявил о необходимости для Германии развивать наступательные кибервозможности: «Мы считаем необходимым, чтобы мы были в состоянии уничтожить эти серверы, если провайдеры и владельцы серверов не готовы к тому, чтобы их не использовали для проведения атак. 97 Соединенные Штаты должны аналогичным образом изучить возможность использования своих киберинструментов для уничтожения украденной информации, прежде чем ее можно будет использовать для кампаний по дезинформации.
  • Разработайте политику и практику раскрытия разведывательной информации, чтобы придать больший приоритет противодействию дезинформации и продвижению целей публичной дипломатии. Соединенные Штаты потенциально могут использовать свои разведывательные инструменты для более эффективного противодействия дезинформации и, таким образом, для достижения целей публичной дипломатии.В целом Соединенные Штаты крайне неохотно обнародуют разведданные для достижения целей политики публичной дипломатии. Это нежелание разумно, но оно также может серьезно ограничить способность Соединенных Штатов донести свою позицию до иностранного правительства или общественности или опровергнуть неверную информацию. Например, американские дипломаты часто оказываются в ситуации, когда они вынуждены оказывать давление на страны, чтобы они приняли меры в связи с нераспространением ядерного оружия, например, предупреждая страну об остановке и обыске грузового судна в ее порту, перевозящего незаконные ядерные материалы, но не могут полностью раскрыть информацию в для защиты источников и методов разведки.Это часто оставляет Соединенные Штаты в режиме «доверьтесь нам» — позиции, которая может помешать способности убедить страны принять меры. В случае информационных операций это означает, что даже если у Соединенных Штатов есть информация, которая может способствовать достижению целей публичной дипломатии США по отношению к России или может быть эффективной для противодействия российской дезинформации или для того, чтобы поставить Кремль в неловкое положение — информация, подобная российскому компромату, например, сведения о том, что у старшего руководителя есть любовница, или доказательства коррупции — эта информация редко становится достоянием общественности.По общему признанию, это трудно найти, но при взвешивании решений о раскрытии разведывательных данных, вполне вероятно, что больший вес следует придавать политическим целям противодействия дезинформации и продвижения публичной дипломатии США. В конце концов, разведывательное сообщество должно служить более широким целям политики США.
  • Расширить усилия контрразведки. Соединенным Штатам необходимо усилить свои разведывательные и контрразведывательные действия в отношении России. После 11 сентября приоритетом стала борьба с терроризмом.Однако, учитывая эскалацию российского влияния и шпионских усилий, необходимо выделить больше ресурсов и персонала для противодействия российскому шпионажу в Соединенных Штатах.
  • Продвигайте на высоком уровне меры по укреплению международных кибернорм. Разработка правил дорожного движения в киберпространстве является чрезвычайно сложной задачей. Учитывая трудности установления атрибуции, преобладание негосударственных субъектов и трудности в определении границы между тем, что представляет собой киберпреступление или традиционный шпионаж, и тем, что представляет собой кибератаку, являющуюся актом войны, крайне неясно.Эти проблемы усложняют попытки подражать усилиям по контролю над ядерными вооружениями. Тем не менее, тот факт, что киберпространство представляет собой уникальную проблему, не означает, что не следует предпринимать усилия по установлению и укреплению норм, разработке кодексов поведения или заключению договора в стиле контроля над вооружениями. Член палаты представителей Джим Хаймс (D-CT) аналогичным образом указал на необходимость переговоров по договору, чтобы изложить международные стандарты поведения в киберпространстве, как это было сделано в Женевских конвенциях для обычных вооружений. 98

Прогресс достигнут.В 2015 году, после двусторонних переговоров между Соединенными Штатами и Китаем, «Большая двадцатка» подтвердила в своем заявлении, что ни одна страна не должна «осуществлять или поддерживать кражу интеллектуальной собственности с использованием киберсредств» с целью получения конкурентного экономического преимущества. 99 Стремясь продвигать международные кибернормы, Государственный департамент США стремился подтвердить применимость существующего международного права к киберсфере, разработать нормы, касающиеся поведения государства в мирное время, и укрепить доверие для развития сотрудничества между странами.Но для того, чтобы продолжающиеся усилия США набирали обороты, необходимы усилия на высоком уровне. В 2010 году, например, президент Обама провел саммит по ядерной безопасности, который привлек внимание к незащищенным ядерным материалам и способствовал принятию международных мер. 100 Аналогичные усилия на высоком уровне необходимы для того, чтобы поднять этот вопрос на международную повестку дня и ускорить международные действия.

  • Установите границы и сдерживание в киберпространстве с помощью четких сообщений о кибербезопасности США и громкого предупреждения о кибервторжениях. Разработка четких сообщений и пометок о том, что Соединенные Штаты сочтут кибератакой в ​​​​соответствии с законом войны, может уменьшить двусмысленность и помочь предотвратить такие атаки против Америки. Действительно, президент Обама в частном порядке столкнулся с президентом Путиным на саммите G-20 в Китае и предупредил его, что взлом систем голосования будет переходом границы и заслуживает жесткой ответной реакции. 101 Соединенным Штатам следует более четко сформулировать области, которые, по их мнению, должны быть закрыты для кибератаки, и предупредить, что, если эти области будут сочтены подвергшимися атаке (например, вмешательство в выборы или атака на критически важную инфраструктуру), Соединенные Штаты ответит резко.
Разработка инструментов для привлечения внимания к дезинформации для повышения общественной устойчивости

В конечном счете, усилия по разоблачению дезинформации сводятся к защите. Эти усилия неизбежно проявятся как реакция на события, а не как формирование этих событий. В результате ответ, вероятно, будет более медленным и бюрократически громоздким, чем более подвижная российская дезинформационная бюрократия, которая не беспокоится о точности. Тем не менее, улучшение обороны США имеет решающее значение, а когда дело доходит до дезинформации, солнечный свет может стать отличным дезинфицирующим средством.Усилия США должны быть сосредоточены не на развенчании каждой ложной информации в Интернете, а на повышении осведомленности и устойчивости общественности. Миссия Группы готовности к компьютерным чрезвычайным ситуациям (US-CERT) Министерства внутренней безопасности США, которая в основном занимается кибербезопасностью и служит важным связующим звеном с частным сектором, должна быть расширена. Ему должны быть предоставлены ресурсы и возможности для публичного разоблачения иностранных оперативников в Интернете и развенчания фальшивых новостей, касающихся деятельности правительства США.US-CERT также следует тесно сотрудничать с Центром глобального взаимодействия Государственного департамента, у которого аналогичная миссия за рубежом. Эта расширенная миссия для US-CERT может включать следующие усилия:

  • Обнаружение и мониторинг. Выявление и мониторинг зарубежных информационных операций потребует дополнительных ресурсов и найма дополнительного персонала. Как объяснил Клинт Уоттс в своих показаниях Специальному комитету Сената по разведке, спецслужбы не отдавали приоритет несекретной информации из открытых источников. 102 Соединенным Штатам необходимо расширить свои усилия по мониторингу и отслеживанию иностранных субъектов, действующих в киберпространстве.
  • Уведомить и выделить. Как только Соединенные Штаты смогут лучше обнаруживать информационные операции, они должны будут делать больше, чтобы уведомлять общественность и средства массовой информации о текущей обстановке. Многие скандинавские и балтийские государства гораздо более устойчивы к российским дезинформационным усилиям, поскольку их общественность хорошо знакома с действиями и тактикой России. Российские усилия по дезинформации были выявлены и освещены политическим руководством этих государств; в результате их представители прессы стали более опытными в обнаружении этих кампаний.Следуя их примеру, правительственные чиновники США должны больше уведомлять и информировать общественность и прессу о зарубежных информационных операциях.
  • Опровержение дезинформации. Соединенные Штаты также могли бы подражать усилиям Европейского Союза по противодействию российской дезинформации, публично выявляя и освещая фальшивую информацию. В 2015 году Европейский Союз создал целевую группу по дезинформации, получившую название East StratCom, для противодействия российским дезинформационным кампаниям. Оперативная группа просматривает Интернет на предмет фальшивых новостей и дезинформации, освещая усилия по дезинформации в своем аккаунте в Твиттере и рассылая их раз в две недели в информационных бюллетенях под названием «Обзор дезинформации». 103 Например, после апрельского теракта в Стокгольме издание Disinformation Review отметило, как прокремлевские СМИ распространяли теории заговора и манипулировали фотографиями после трагедии, отметив, что это соответствует знакомой схеме. 104 По состоянию на ноябрь 2016 года информационный бюллетень еженедельно читали 20 000 человек, 105 , причем основная аудитория материалов — журналисты, которые могут использовать их как ресурс, чтобы избежать обмана.
  • Тролль троллей. Точно так же, как Соединенные Штаты отслеживают социальные сети в целях борьбы с терроризмом, они могут развивать свои возможности по обнаружению операторов, спонсируемых государством. Соединенные Штаты могут предупредить американских пользователей, которые взаимодействуют с этими оперативниками или контролируемыми ими ботами, о том, что учетные записи, с которыми они взаимодействуют, являются либо подозреваемыми агентами иностранного правительства, либо ботами, контролируемыми подозреваемыми агентами. Учетная запись правительства США, управляемая US-CERT, может эффективно троллить троллей, указывая на них и освещая их усилия.Такое взаимодействие будет похоже на предупреждение Google пользователям Gmail о том, что спонсируемая государством организация пытается взломать чью-то электронную почту. 106 Для создания этого потенциала потребуются дополнительные ресурсы и рабочая сила, но, скорее всего, можно будет полагаться на тот же тип автоматизации, который используется ботами, контролируемыми Кремлем.
  • Имя и позор. Соединенным Штатам следует более агрессивно называть и пристыжать страны, которые нарушают нормы киберпространства. Например, более агрессивный подход администрации Обамы к Китаю в киберпространстве побудил Китай сесть за стол переговоров. 107 Хотя маловероятно, что наименования и посрамление окажут существенное влияние на Россию, это поможет привлечь внимание общественности к ее поведению и сделает российские информационные операции главным двусторонним раздражителем, заставив ее включиться в двустороннюю повестку дня. Это также побудит остальную часть международного сообщества обратить на это внимание и может послужить изоляции.
Значительно расширить усилия публичной дипломатии

Усилия по противодействию дезинформации носят оборонительный и реактивный характер.Но США могут перейти в наступление в информационном пространстве, значительно расширив свои усилия публичной дипломатии. Давая показания Сенату в январе, Джеймс Клэппер, тогдашний директор национальной разведки, сказал, что Америке нужна «ЮСИА [США]. Информационное агентство] на стероидах», поскольку нам нужно «более агрессивно вести эту информационную войну». 108 В то время как независимая комиссия должна оценить воссоздание ЮСИА, в качестве первого шага Конгресс должен увеличить финансирование существующих, хотя и сильно недофинансированных и запущенных инструментов публичной дипломатии.

В то время как Соединенные Штаты сократили финансирование общественной дипломатии после окончания холодной войны, Россия, а также такие страны, как Иран и Китай, значительно увеличили финансирование поддерживаемых государством СМИ. 109 Тем временем многие западные новостные сети решили, что инвестировать в средства массовой информации на иностранных языках на небольших рынках в таких местах, как Балканы, недостаточно прибыльно. Россия стремилась заполнить этот пробел на рынке средств массовой информации за счет увеличения числа СМИ, финансируемых российским государством. Во многих местных медиа-средах все больше доминируют русские, где антиамериканские.S., антинатовские, антиевропейские и антидемократические послания побеждают. 110

Тем не менее, несмотря на острую необходимость в усилении усилий США, администрация Трампа предлагает резко сократить финансирование Государственного департамента и, как следствие, сократить усилия по противодействию российской пропаганде. В частности, бюджет президента Трампа на 2018 финансовый год предусматривает 31-процентное сокращение финансирования Государственного департамента и Агентства США по международному развитию, что, если оно будет принято, сократит расходы в процентном отношении к США. валовой внутренний продукт С. до самого низкого уровня со времен Второй мировой войны. 111 Хотя в бюджете Трампа было мало деталей, эти сокращения серьезно повлияют на важные дипломатические программы, направленные на противодействие нападениям на Соединенные Штаты и их союзников. Это точно неправильный подход.

Соединенным Штатам необходимо поддерживать и расширять усилия по предоставлению независимой альтернативы российской дезинформации. Для этого требуется значительное расширение усилий по финансированию спонсируемых США изданий, таких как «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» и «Голос Америки», которые финансируются Соединенными Штатами, но управляются Советом управляющих по вещанию; поэтому У.Правительство С. не имеет никакого оперативного или редакционного вклада. Подобно Службе общественного вещания (PBS) и Национальному общественному радио (NPR) здесь, в Соединенных Штатах, эти средства массовой информации служат источником независимых новостей и суррогатной свободной прессой, где пресса подавляется, производя контент на более чем 25 языках. Радио Свободная Европа/Радио Свобода и Голос Америки также запустили «Настоящее время» в начале этого года, основанный на фактах русскоязычный круглосуточный новостной канал, призванный предоставить русскоязычным альтернативу, основанную на фактах. 112 Эти усилия, однако, по-прежнему крайне недофинансированы и недостаточны для того, чтобы бросить вызов поддерживаемым Россией СМИ, которые укоренились во многих странах.

В рамках этих инвестиций Государственный департамент также должен пересмотреть свой подход к публичной дипломатии. Закон о разрешении на национальную оборону на 2017 финансовый год (NDAA) расширил мандат Глобального центра взаимодействия (GEC) не только на противодействие сообщениям Исламского государства, но и на противодействие дезинформации со стороны государственных субъектов.NDAA также санкционировал значительное увеличение бюджета GEC с 5 миллионов долларов до 80 миллионов долларов. 113 Государственному секретарю Рексу Тиллерсону следует внести изменения, разрешенные в NDAA, и уделить первоочередное внимание расширению GEC, включая расширение его сотрудничества с НАТО и Европейским союзом. Кроме того, Группа быстрого реагирования Государственного департамента по связям с общественностью, которая отслеживает иностранные новости и сообщает о тенденциях, должна направлять свои усилия в GEC. 114

Кроме того, Государственный департамент должен уделить первоочередное внимание поездкам и тренингам по общественной дипломатии для своих сотрудников дипломатической службы, а Конгрессу следует поддерживать образовательные и культурные обмены, поддерживаемые Бюро Государственного департамента по вопросам образования и культуры.Государственному департаменту также следует предпринять шаги, чтобы положить конец атмосфере осторожности, преобладающей среди офицеров общественной дипломатии, которые опасаются наказания, если их взаимодействие с общественностью когда-либо пойдет наперекосяк. Например, старший сотрудник по связям с общественностью Ларри Шварц в Египте был отозван из Каира обратно в Вашингтон из-за твита, адресованного египетской аудитории, с которым не согласились некоторые ультраправые в США. 115 Его отзыв в Вашингтон произвел пугающий эффект на весь Государственный департамент — вовлечение общественности могло поставить под угрозу вашу карьеру.Государственному департаменту и правительству США необходимо стать более толстым, если мы хотим, чтобы усилия публичной дипломатии были эффективными.

Компании, работающие в социальных сетях, должны принять меры, чтобы не стать невольными агентами

Подрыв доверия к онлайн-контенту и информации может иметь далеко идущие экономические последствия. Появление новой «шеринговой» экономики основано на доверии общества к онлайн-инструментам. Общественности потребовались годы, чтобы завоевать доверие к онлайн-площадкам, поскольку общественность сомневалась в онлайн-взаимодействии в первые годы существования Интернета.Если потребители перестанут доверять информации, которую они получают на сайтах социальных сетей, и опасаются делиться финансовой информацией или проводить онлайн-транзакции из-за угроз взлома, это будет иметь далеко идущие последствия для Силиконовой долины. Компании, работающие в социальных сетях, должны сделать больше, чтобы справиться с тем фактом, что их платформы используются иностранными правительствами в качестве средств для проведения информационных операций.

После выборов Facebook и Google предприняли некоторые шаги для решения этой проблемы.Фактически, Facebook недавно опубликовал отчет, в котором признается, что злоумышленники, в том числе правительства, использовали платформу для «манипулирования гражданским дискурсом и обмана людей». В отчете Facebook утверждает, что он разработал «новые аналитические методы» специально для «обнаружения и пресечения» таких злоупотреблений на своей платформе, что в случае Франции недавно позволило Facebook принять меры против 30 000 поддельных учетных записей. 116 Facebook также начал внедрять сторонний инструмент проверки фактов для борьбы с фейковыми новостями, который предупреждает пользователей, когда контент оспаривается. 117 Кроме того, Facebook предпринял шаги по изменению алгоритма для своего раздела трендов, который теперь будет пытаться продвигать темы, которые не только популярны, но и имеют несколько связанных статей, чтобы попытаться предотвратить попадание в список вирусных ложных историй. 118 Между тем, Google объявил о расширении использования тегов для проверки фактов, с помощью которых результаты поиска новостей помечаются такими фразами, как «в основном правда» или «ложь», если новости были проверены. Google сотрудничает с более чем 100 организациями, занимающимися новостями и проверкой фактов, чьи выводы появляются в результатах поиска, если они соответствуют определенным критериям. 119 И Facebook, и Google также предприняли действия непосредственно против фейковых новостных сайтов: Google запретил веб-сайтам, распространяющим дезинформацию, использовать свою службу онлайн-рекламы, а Facebook разъяснил свою политику размещения рекламы, включив в нее запрет на показ рекламы для сайтов, содержащих фальшивые новости. 120 Google сообщил, что в результате этого изменения он запретил 200 издателям доступ к своей рекламной сети. 121

В статье Daily Beast Клинт Уоттс и Эндрю Вейсбурд рекомендуют компаниям, работающим в социальных сетях, финансировать создание независимой системы рейтинга новостей, похожей на Consumer Reports. 122 Это рейтинговое агентство создаст систему для оценки точности источника информации, в отличие от оценки содержания информации. Уоттс сравнивает это с нанесением на пищевые продукты этикеток с пищевой ценностью, которые дают потребителям информацию для принятия обоснованных суждений о том, что они едят, но не останавливают потребителей от употребления жирной пищи. Точно так же рейтинговая система новостей будет предоставлять пользователям социальных сетей информацию о новостях, которые они видят, но не будет блокировать распространение этих новостей или нарушать чью-либо свободу потреблять фальшивые новости.Как отмечают Уоттс и Вейсбурд, «если пользователи социальных сетей предпочитают читать нежелательные новости и думать о жире, им некого винить, кроме самих себя».

Примечательно, что в списке гигантских технологических компаний, пытающихся решить эту проблему, отсутствует Twitter, что проблематично, учитывая, что недавнее исследование показало, что до 15 процентов учетных записей Twitter управляются ботами, а не людьми, что составляет почти 48 миллионов ботов. учетные записи на платформе. 123

Однако некоторые сторонние группы разработали инструменты, позволяющие пользователям самостоятельно отслеживать дезинформацию.Например, Университет Индианы и Центр сложных сетей и системных исследований создали новый инструмент под названием Hoaxy, который позволяет пользователям проводить поиск, чтобы отслеживать происхождение утверждений и то, как они распространяются в Твиттере, а также анализировать доступную информацию, чтобы определить для себя, утверждение или опровержение верно. 124 Исследователи из Университета Индианы ранее разработали инструмент, который помогает определить, управляется ли учетная запись Twitter ботом. 125

Однако все еще есть серьезные сомнения в том, что этих шагов достаточно для решения проблемы распространения дезинформации на этих платформах.Компании, работающие в социальных сетях, могут неохотно бороться с ботами и другими искусственными пользователями, потому что эти учетные записи и генерируемый ими трафик увеличивают пользовательскую статистику компаний, делая их платформы более широко используемыми и, следовательно, более ценными, что увеличивает цену акций. Это манипуляция, и рекламодатели в Твиттере начинают это замечать. 126

Средства массовой информации не должны быть невольными агентами

Средства массовой информации играют решающую роль в повышении социальной устойчивости к дезинформации.Прессе необходимо оценить свои журналистские стандарты, когда речь идет о подходе к украденной информации. То, как осуществляется доступ к материалам и как они их получают, должно учитываться, когда журналисты и новостные организации — в соответствии с этическими стандартами — решают, как относиться к определенной информации. Гонка за публикацией электронных писем, украденных из учетной записи человека и отмытых через WikiLeaks, создает опасный прецедент. Пресса должна относиться к украденной и отмытой информации с высокой степенью осторожности и скептицизма, подобно тому, как она отнеслась к публикации досье Кристофера Стила о связях Трампа с Россией — отказываясь сообщать о некоторых элементах и ​​предваряя любое упоминание о досье как будучи «непроверенным». 127 Например, в преддверии недавних президентских выборов и после утечки документов, предположительно украденных из кампании Макрона, избирательная комиссия Франции призвала СМИ не освещать содержание просочившихся материалов, предупредив, что «распространение таких данные, которые были получены обманным путем и, по всей вероятности, могли быть смешаны с ложной информацией, подлежат квалификации в качестве уголовного преступления». В результате французские СМИ в основном выполнили просьбу комиссии, в том числе такие крупные издания, как Le Monde . 128

В условиях распространения фейковых новостей крайне необходимо развивать средства массовой информации, независимые от внешних источников финансирования за рубежом. То же самое верно и в Соединенных Штатах. Соединенным Штатам следует увеличить инвестиции в PBS и NPR.

Соединенные Штаты должны отстаивать демократию и права человека

Борьба с дезинформацией также связана с поддержкой свободы и демократии во всем мире на самых высоких уровнях правительства США. К сожалению, администрация Трампа не только не выступила в защиту демократии и прав человека, но и активно стремилась подорвать эти ценности и то, за что выступает Америка, например, приняв министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Белом доме через несколько дней после Вмешательство России во французские выборы, а также игнорирование нарушений прав человека и приглашение президента Филиппин Родриго Дутерте в Белый дом. 129 Администрация Трампа из кожи вон лезет, чтобы приспособиться и предложить поддержку авторитарным правительствам и сильным правителям.Более того, нападки Трампа на прессу, нежелание госсекретаря Тиллерсона позволить прессе путешествовать с ним, отказ от ежедневных брифингов Госдепартамента для прессы и риторика о заключении политических оппонентов в тюрьму наносят колоссальный ущерб моральному авторитету США. и служат для ослабления лидерских способностей Америки. 130 Когда лидер свободного мира больше не ценит демократию, эти принципы во всем мире ослабевают.

Остановка российских кибератак в их источнике

В 2016 году печально известная хакерская группа Lazarus намеревалась украсть миллиард долларов через систему межбанковских коммуникаций SWIFT.Как группа это сделала? Социальная инженерия.

Используя безобидное электронное письмо якобы от соискателя работы, хакеры получили доступ к системе центрального банка Бангладеш почти годом ранее. Оказавшись внутри, они узнали, как работает SWIFT (Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций), и начали переводить миллиард долларов из Федерального резервного банка Нью-Йорка. Ограбление было обнаружено случайно, когда сотрудник банка перезагрузил взломанный принтер, который выдавал подтверждающие сообщения Федерального резервного банка Нью-Йорка в своей очереди.Это остановило взлом, но не раньше, чем был украден 81 миллион долларов.

Члены Lazarus Group были из Северной Кореи. Его хакеры, учитывая ограниченный доступ к компьютерам, не самые лучшие. Россия есть. Они разработали одни из самых мощных вредоносных программ, которые мы когда-либо видели. И если Китай объединится с Россией, а есть доказательства того, что это произойдет, то нас ждут все более наглые атаки.

Для контекста: каждый крупный взлом за последнее десятилетие происходит из одной из этих стран.Российские хакеры внедрили вредоносный код в программу SolarWinds Orion и получили доступ к Пентагону и Агентству по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA), отделению DHS, отвечающему за защиту федеральных сетей. Большинство программ-вымогателей также имеют корни в России. По оценкам, каждая третья организация в мире становится жертвой этих атак, и они приносят огромную прибыль хакерам. В прошлом году упаковщик мяса JBS заплатил выкуп в размере 11 миллионов долларов; Colonial Pipeline заплатила 5 миллионов долларов. Часть из них удалось восстановить, но все мы заплатили за счет повышения цен.И почти все это связано с социальной инженерией.

Добавьте к этому хакерское мастерство Китая. Данные, украденные из самых разных источников, от Управления по управлению персоналом (OPM) до каждого крупного ритейлера, можно отследить до Китая. Согласно сообщениям, сложные операции по добыче полезных ископаемых помогают россиянам проводить очень убедительные атаки с использованием социальной инженерии.

Растущая российская хакерская угроза
Когда Россия будет изолирована и удалена из банковских систем, таких как SWIFT, это вопрос времени, когда Россия более резко повернется к хакерству.И если валюта страны взорвется еще больше и ей больше не будет дела до мировой экономики, основанной на правилах, ее невозможно будет привлечь к ответственности, и сбои будут увеличиваться. В конечном итоге мы будем платить за счет выкупа, нехватки поставок и более высоких цен. Мы должны остановить это на месте, защитив пользователей — всех нас — основной канал, по которому вредоносное ПО попадает в организации.

В то время как два основных законопроекта о кибербезопасности, обязывающие сообщать о программах-вымогателях, рассматриваются Конгрессом, защита пользователей по-прежнему игнорируется. Это потому, что наша защита от кибербезопасности зависит от поставщиков технологий. Мотивация технологического сектора состоит в том, чтобы развивать больше технологий. Сегодня у нас больше проприетарных технологий и продается больше лицензий, чем когда-либо прежде. Bank of America, десять лет назад тративший на кибербезопасность 400 миллионов долларов, теперь тратит миллиард долларов. И после всего этого тысячи калифорнийских клиентов банка все еще были взломаны в прошлом году.

Как предотвратить кибератаки?
Нам нужно изменить эту парадигму.Нам необходимо инвестировать в инструменты с открытым исходным кодом, которые разрабатываются в рамках государственно-частного партнерства, и сделать лицензии бесплатными, по крайней мере, в течение первых пяти лет для всех организаций. Таким образом, их можно широко применять, открыто тестировать и можно установить их ценность для безопасности организации.

То же самое относится и к обучению пользователей — одному из наиболее широко применяемых проактивных решений кибербезопасности против целевого фишинга. Практически все обучение сегодня ушло на плечи вендоров, которые предлагают множество платных программ обучения.Но насколько это хорошо? От фирм, занимающихся кибербезопасностью, мало данных об их эффективности. Сокрытие данных покрывает неэффективность обучения, на что неоднократно указывают исследования, и чрезвычайно опасно, потому что программы обучения дают организациям ложное ощущение готовности.

Нужны аудиты
Нужны аудиты организационного обучения, проводимые независимыми группами, не мотивированными возможностью продать что-то большее.CISA могла бы создать такую ​​команду в федеральном правительстве, которая продемонстрирует, как этого можно добиться. Это может послужить ориентиром для ИТ-менеджеров в организациях, которые по своей природе не склонны к риску и менее склонны позволять кому-либо наблюдать за своей работой.

Наконец, нам нужно подготовить наших пользователей сети к тому, что грядет. Подобно учениям по гражданской обороне, которые мы проводили в 1970-х годах, нам нужны учения по кибербезопасности, которые подготовят всех к работе с социальной инженерией. Каждый должен иметь доступ к бесплатному обучению безопасности и средствам резервного копирования и обнаружения угроз с открытым исходным кодом.Организации должны сделать многофакторную аутентификацию по умолчанию для всех онлайн-сервисов. То же самое касается кредита и защиты личности. Все наши кредиты должны быть заблокированы по умолчанию, а кредитный мониторинг, который является платной услугой, должен быть бесплатным.

Остановка кибератак больше невозможна. Это экзистенциальное требование. Возможно, мы не сможем встать на землю, чтобы сражаться с русскими, но мы должны сделать так, чтобы ни наши данные, ни наши деньги не помогали финансировать их военные усилия.

Бориса Джонсона призвали отказаться от запланированной торговой сделки с Саудовской Аравией по Brexit после казни 81 человека

Бориса Джонсона призвали отказаться от планов заключения торгового соглашения с Саудовской Аравией после Brexit на фоне опасений по поводу массовых казней, проводимых правительством.

Богатая нефтью автократия за выходные казнила 81 человека, что считается крупнейшим подобным убийством в истории страны.

Правозащитники обвинили премьер-министра в попытке обменять «нефть на кровь» с помощью торговой кампании, которая происходит, когда политические заключенные и дети все еще находятся в камерах смертников.

В Палате лордов в понедельник коллеги заявили, что планы по предоставлению саудовским трейдерам льготного доступа к рынкам лондонского Сити не должны осуществляться.

По сообщениям, Борис Джонсон планирует поездку в страну, чтобы подчеркнуть торговые возможности, особенно в сфере нефти и газа.

Лорд Первис, коллега-либерал-демократ, сказал лордам: «На прошлой неделе [министр] лорд Гримстоун и официальные лица предлагали Саудовской Аравии большой доступ к рынку нашей аэрокосмической промышленности, и теперь мы ведем переговоры, чтобы предложить им преференциальный доступ к городу. Лондона.

«Значит, правительство покажет, что оно не просто обеспокоено этим, но и отменит преференциальный доступ к рынку Саудовской Аравии в экономике Великобритании за тяжкие и ужасные нарушения прав человека?»

Но граф Кортаун, отвечая за правительство, похоже, предположил, что правительство не планирует отступать от своего подхода к Саудовской Аравии.

«Все эти вопросы всегда находятся в поле зрения, но у нас действительно очень тесные отношения с Саудовской Аравией, и это позволяет нам вести с ними полноценные и откровенные обсуждения по этим вопросам», — сказал заместитель начальника штаба.

Лорд Уоттс, коллега из лейбористской партии, сказал, что правительство «похоже, убегает от торговых сделок с нашими европейскими партнерами, которые разделяют нашу любовь к демократии и свободе», и предупредил, что министры, похоже, «спешат заключать торговые сделки с кровожадными диктаторами». .

Но граф Кортаун ответил, что «важно заключать торговые сделки во всем международном сообществе, и особенно в настоящий момент, когда возникают проблемы, связанные с ненадежным энергоснабжением, очень важно, чтобы мы продолжали разговаривать с нашими близкими союзниками по всему миру». .

Лорд Коллинз, чей срочный вопрос вызвал обмен мнениями в верхней палате, сказал, что предупреждение правительства Саудовской Аравии о том, что оно «без колебаний будет сдерживать любого, кто угрожает безопасности или нарушает общественную жизнь», продемонстрировало, «насколько низка планка для казни в эта страна».

Еще в 2020 году считалось, что Саудовская Аравия ввела необъявленный мораторий на смертную казнь, но с тех пор отошла от этой политики.

Правительство страны заявляет, что 81 человек были «террористами», но наблюдатели говорят, что используемое определение является абсурдно широким.

Государственное информационное агентство SPA сообщило, что обвиняемым было предоставлено право на адвоката и им были гарантированы их полные права в соответствии с законодательством Саудовской Аравии во время судебного процесса. Преступления варьировались от присоединения к воинствующим группам до приверженности «отклоняющимся убеждениям».

Сорайя Баувенс, заместитель директора избирательной группы Reprieve, сказала: «Борис Джонсон меняет нефть на кровь. Несмотря на заявления правительства Саудовской Аравии о том, что эти казни связаны с обвинениями в терроризме, почти три четверти из этих 81 человека были казнены за несмертельные преступления.

«Некоторые были протестующими за демократию, замученные до ложных признаний, чье настоящее «преступление» бросало вызов статусу-кво. В опасности находятся еще многие политические заключенные и дети-подсудимые, приговоренные к смертной казни.

Мировые новости в картинках

Показать все 50

1/50Мировые новости в картинках

Мировые новости в картинках

15 марта 2022

Индийские вдовы участвуют в фестивале Холи во Вриндаване, Уттар-Прадеш, Индия Жаринский район Кандагара

AFP/Getty

Мировые новости в фотографиях

13 марта 2022

Президент Украины Владимир Зеленский пожимает руку раненому во время визита в военный госпиталь после боев в Киевской области

Getty

Мировые новости в картинках

12 марта 2022

‘Подавись!!!’ гласит лозунг карнавальной платформы с изображением президента России Путина, который проглатывает предмет в форме и национальных цветах Украины

EPA

Мировые новости в картинках

11 марта 2022

Молодой человек целует на прощание свою девушку на Главном вокзале Киева, когда она пытается бежать из Киева, Украина

EPA

Мировые новости в фотографиях

10 марта 2022

Стая едет во время 5-го этапа 80-й велогонки Париж — Ницца

AFP/Getty

Мировые новости в картинках

9 марта 2022

Дома, затопленные паводковыми водами из разлившейся реки Хоксбери, на фото в пригороде Виндзор, Сидней

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

8 марта укрытие от фейерверков перед традиционным «торито» (маленький бык) из бумаги, дерева и фейерверков во время празднования Сан-Хуан-де-Диос в Т.
ultepec на окраине Мехико

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

7 марта 2022

Люди переходят разрушенный мост, спасаясь от прифронтового города Ирпень, Киевская область, Украина

EPA

Мировые новости в фотографиях

6 марта 2022

Местный житель реагирует на горящий дом после сильного обстрела на единственном пути отхода, которым местные жители покидали город Ирпень, пока российские войска продвигаются к столице, 24 км от Киева , Украина

Reuters

Мировые новости в фотографиях

5 марта 2022

Австриец Роман Рабл участвует в соревнованиях по скоростному спуску среди мужчин на паралимпийских лыжах сидя во время Зимних Паралимпийских игр 2022 года в Пекине в Яньцине

OIS/IOC/AFP

Новости мира в фотографиях
4 марта 2022

Люди выносят личные вещи из горящего дома после обстрела в городе Ирпень под Кием v

AFP/Getty

Мировые новости в фотографиях

3 марта 2022

Вид с воздуха на жилой дом, разрушенный в результате обстрелов во время продолжающегося вторжения России в Украину, в поселке Бородянка Киевской области

Reuters

Мировые новости в фотографиях

2 марта 2022

Мужчина с новорожденным ребенком укрывается в подвале перинатального центра под звуки сирены воздушной тревоги на фоне вторжения России в Украину, в Киеве

Reuters

Мировые новости в фотографии

1 марта 2022

Бойцы отряда гражданской обороны Украины передают новые автоматы на противоположную сторону взорванного моста на северном фронте Киева

AFP/Getty

Мировые новости в фотографиях

28 февраля 2022
5

2 Члены украинской общины Рима собирают предметы первой необходимости для раздачи украинскому населению в церкви Святой Софии в Риме.

, Италия

EPA

Мировые новости в фотографиях

27 февраля 2022

Протестующие толпятся вокруг колонны победы и у Бранденбургских ворот в Берлине, чтобы провести демонстрацию за мир в Украине

AFP/Getty

Мировые новости в 4 фотографиях 9060

26 февраля 2022 г.

Швейцарские ВВС пролетают над горой Вайсхорн в Швейцарских Альпах перед стартом Кубка мира FIS по горнолыжному спорту в Кран-Монтане, Швейцария

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

25 февраля 2022

Украинский пожарный идет между обломками сбитого самолета в Киеве

AP

Мировые новости в фотографиях Чугуева.Российские вооруженные силы пытаются вторгнуться в Украину с нескольких направлений, используя ракетные комплексы и вертолеты для атаки украинских позиций на юге, сообщила пограничная служба

AFP/Getty

Мировые новости в фотографиях

23 февраля 2022

Женщина в маске идет рядом с декорациями в торговом центре в Бангкоке, Таиланд

EPA

Мировые новости в фотографиях

22 февраля 2022

Рабочие Anganwadi принимают участие в марше протеста возле резиденции главного министра Дели Арвинда Кеджривала, требуя улучшения удобства и условия труда для женщин

AFP/Getty

Мировые новости в картинках

21 февраля 2022

Пожилая женщина стоит на улице города Авдеевка, восток Украины

AFP/Getty

Мировые новости в картинках

20 февраля 2022 года

Высокие волны в Дулине в графстве Клэр на западном побережье Ирландии

900 02 PA

Мировые новости в картинках

19 февраля 2022

Суй Вэньцзин и Хан Цун из Китая в бою в Пекине, Китай

Рейтер

Мировые новости в картинках

17 февраля 2055 часть поврежденной стены 9021 9013 разбился о тротуар во время шторма в Берлине, Германия

AP

Мировые новости в фотографиях

16 февраля 2022

Сирийские пожарные тушат пожар после артиллерийского обстрела сирийским режимом склада горючего, связанного с Хаят Тахрир аш-Шам (HTS) группа джихадистов в удерживаемом повстанцами городе Дана на северо-западе страны

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

15 февраля 2022

Национальный горнолыжный центр Яньцин

AFP/Getty

Мировые новости в картинках

14 февраля 2022
900 02 Боец движения «Талибан» регулирует движение, когда уличный торговец продает красные воздушные шары в форме сердца ко Дню святого Валентина в Кабуле, Афганистан на Дону плывет с военно-морским флагом Российской Федерации, также известным на русском языке как Андреевский флаг, через пролив Босфор по пути в Черное море

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

12 февраля 2022

Участники Фестиваля зимних видов спорта в Каламе

AFP/Getty

Мировые новости в фотографиях Силы реагирования Союзного государства, на полигоне под Брестом

Минобороны России/AFP/Getty

Новости мира в фотографиях

10 фев.
uary 2022

Фото с многократной экспозицией Магдалены Чищон из Польши во время разминки по конькобежному спорту на Олимпийских играх 2022 года в Пекине

Reuters

Мировые новости в фотографиях

9 февраля 2022

Индийская ручная рикша ждет клиентов Здание, демонстрируя плакаты разных театральных шоу в Kolkata, Индия

AP

World News в картинках

8 февраля 2022

Swearings Loodfly Zaragoza, Испания

EPA

World News на картинках

7 февраля 2022

исполнители одетые как персонажи-супергерои позируют с ребенком, получающим вакцину Pfizer-BioNtech Covid-19 для детей в возрасте 5–11 лет, в тренажерном зале в городе Сан-Хуан, пригород Манилы

AFP через Getty Images

Мировые новости в фотографиях

6 февраля 2022 г.

Автомобили останавливаются перед затопленной зоной после того, как циклон Бацирай обрушился на сушу, на дороге в Вохипараре, Мадагаскар

Reuters

Мировые новости в картинках

5 февраля 2022

Женщина с ребенком на руках. Местные жители, перемещенные в результате циклона Ана, находят убежище в эвакуационном центре в районе Западный Анкорондрано, Мадагаскар

Reuters

Мировые новости в картинках

4 февраля 2022 г.

Артисты принимают участие в церемонии открытия зимних Олимпийских игр 2022 г. в Пекине на Национальном стадионе, известном как «Птичье гнездо», в Пекине

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

3 Февраль 2022 г.

Пилотажная группа ВВС Италии Frecce Tricolori во время инаугурации президента Итальянской Республики в Риме.Серджио Маттарелла был избран на второй срок

EPA

Мировые новости в фотографиях

2 февраля 2022

Итальянские спортсмены во время тренировки перед зимними Олимпийскими играми в Пекине

Reuters

Мировые новости в фотографиях

5 февраля

4 Люди обливаются пеной в парке развлечений в рамках праздничных гуляний в первый день лунного Нового года Тигра в Джокьякарте

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

31 января 2022

Магистральные дороги

AFP via Getty Images

Мировые новости в фотографиях

30 января 2022

Реакция Рафаэля Надаля после победы над Даниилом Медведевым в мужском одиночном разряде Финал Открытого чемпионата Австралии. При этом испанец выиграл рекордный 21-й титул Большого шлема. утечка в подводном трубопроводе, принадлежащем компании Star Petroleum Refining Public Company Limited в Районге, Таиланд

Getty

Мировые новости в фотографиях

28 января 2022

Медицинский персонал в средствах индивидуальной защиты на тренировке по конькобежному спорту в Пекине Зимние Олимпийские игры 2022

Reuters

Мировые новости в картинках

27 января 2022

Скульптор из Лос-Анджелеса Дэн Медина почтил годовщину гибели Коби и Джиджи Брайант вместе с семью другими пассажирами, установив временную статую этих двоих, где их вертолет разбился два года назад сегодня в Калабасасе, Калифорния

REUTERS

Мировые новости в картинках

901 34 26 января 2022

Центральная резервная полиция во время празднования 73-го Дня Республики в Нью-Дели, Индия

EPA

частично замерзшее озеро в Шэньяне, провинция Ляонин на северо-востоке Китая

AFP via Getty Images

Мировые новости в картинках

24 января 2022

Молодожены из США наслаждаются снегопадом во время фотосессии возле Акрополя в Афинах

AFP через Getty Images

«Мы не можем показать наше отвращение к злодеяниям Путина, вознаградив зверства Мохаммеда бин Салмана. Джонсон должен отменить свою поездку, осудить убийства и призвать к немедленному введению моратория на смертную казнь в Саудовской Аравии». пэр граф Кортдаун сказал: «Мы глубоко обеспокоены казнью 81 человека 13 марта. Соединенное Королевство принципиально выступает решительно против смертной казни во всех странах и при любых обстоятельствах.Посол Великобритании уже выразил сильную озабоченность Великобритании советнику по национальной безопасности Саудовской Аравии и их заместителю министра иностранных дел.

«Правительство Ее Величества регулярно выражает обеспокоенность властям Саудовской Аравии по поводу применения смертной казни несовершеннолетними. Посольство Великобритании в Эр-Рияде внимательно следит за всеми делами о смертной казни несовершеннолетних и регулярно пытается присутствовать на судебных процессах.»

Государственный терроризм остается терроризмом

Журналист убит в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле предположительно агентами правительства Саудовской Аравии; бывший российский шпион и его дочь отравлены нервно-паралитическим веществом в Солсбери, по всей видимости, агентами российской разведки. Эти два события 2018 года связывает концепция, которой мало уделяется внимания в более широких СМИ и политических дискуссиях: государственный терроризм. Что такое государственный терроризм? Он подобен негосударственному терроризму тем, что включает в себя политически, идеологически или религиозно мотивированные акты насилия против отдельных лиц или групп вне вооруженного конфликта. Ключевое отличие состоит в том, что насилие осуществляют агенты государства.

Конечно, несмотря на события последних месяцев, это не новое явление.Существует тенденция, отчасти из-за доминирования исследований терроризма некоторыми академическими дисциплинами, рассматривать терроризм как проблему современности, несмотря на то, что его современная версия появилась во второй половине XIX века. Государственный терроризм имеет столь же долгую историю, восходящую как минимум к Французской революции и «террору». Российская разведка, в том числе в советское время, уже давно использует убийства как тактику против тех, кто считается угрозой государству или конкретному лидеру. Самой известной жертвой советского государственного терроризма был Лев Троцкий, убитый в 1940 году в Мехико советским агентом. Эта тенденция, по-видимому, сохранилась и в постсоветскую эпоху, когда погиб широкий круг противников и критиков российского государства и его президента Владимира Путина.

Несмотря на примеры Солсбери и консульства Саудовской Аравии, государственный терроризм не обязательно касается только отдельных целей. В своей главе в новом отредактированном сборнике Routledge Handbook of Terrorism and Counterterrorism я собрал количество смертей в Великобритании (Англии, Шотландии и Уэльсе) в результате террористических актов в период с 1968 по 2018 год.Возглавляют список жертвы государственного терроризма, все они были вызваны взрывом в 1988 году ливийского правительственного агента Pan Am 103 над Локерби, Шотландия, в результате которого погибло 270 человек.

Авторитарные государства также не обладают монополией на государственный терроризм. Чтобы попытаться остановить протесты против ядерных испытаний, агенты французского правительства взорвали корабль Гринпис «Радужный воин» в Новой Зеландии в 1985 году, в результате чего погиб 1 человек. Израиль потратил десятилетия, убивая предполагаемых угроз, таких как ученые, работающие в ядерной программе Ирана.В случае государственного терроризма Центральное разведывательное управление США якобы спонсировало взрыв автомобиля в Бейруте в 1985 году с целью убить священнослужителя, связанного с «Хизбаллой». Взрыв не попал в намеченную цель, вместо этого погибло 80 человек. А в 1998 году бывший агент МИ-5 Дэвид Шейлер утверждал, что МИ-6 спонсировала покушение на тогдашнего ливийского лидера Муаммара Каддафи в 1996 году, которое не попало в цель, но вместо этого убило несколько других людей.

Как и негосударственный терроризм, государственный терроризм имеет цель.Как отмечает политолог Рут Блейкли, государственный терроризм направлен не только на уничтожение тех, против кого он направлен, но и на «возможность терроризировать других, которую причиняет вред». Иными словами, то, что объединяет эти акты, — это стремление не только наказать, но и запугать в более широком смысле. Судя по недавним событиям, такое желание со стороны самых разных государств в ближайшее время не исчезнет.

Палата представителей принимает Закон о Короне, запрещающий дискриминацию по признаку прически

, статья

.S. Capitol показан 5 июня 2003 года в Вашингтоне, округ Колумбия. Обе палаты Конгресса США, Сенат США и Палата представителей США встречаются в Капитолии. (Фото Стефана Заклина/Getty Images)

ВАШИНГТОН . Чернокожие люди, которые носят такие прически, как афро, косички или тугие завитки, не должны сталкиваться с предубеждениями в обществе, школе и на рабочем месте, заявила в пятницу Палата представителей США, проголосовав за это. ясно, что такая дискриминация является нарушением федерального закона о гражданских правах.

«В этом обществе есть люди, которые думают, что из-за того, что у вас курчавые волосы, они заплетены, собраны в узлы или они не выпрямлены, светлые и светло-каштановые, вы почему-то недостойны доступа», — член палаты представителей от Демократической партии Бонни Уотсон. Коулман, ведущий автор законопроекта, заявил во время дебатов в Палате представителей. «Ну, это дискриминация».

Палата представителей 235 голосами против 189 проголосовала за запрет дискриминации по признаку текстуры волос и прически. Сейчас законопроект направляется в Сенат, где его судьба неясна.Президент Джо Байден уже заявил, что подпишет законопроект, известный как Закон о Короне, который станет законом.

Все республиканцы, кроме 14, проголосовали против этой меры, назвав ее ненужной и отвлекающей. Они сказали, что защита от дискриминации по волосам уже существует в нескольких федеральных законах.

«Это то, на чем сосредоточены демократы», — сказал член палаты представителей от штата Огайо Джим Джордан. «Четырнадцать месяцев хаоса, и мы делаем счет за волосы».

Но демократы Палаты представителей отметили, что в нескольких случаях судьи отклоняли дела о гражданских правах на том основании, что закон прямо не распространяется на дискриминацию по признаку прически.Законопроект Палаты представителей ясно дает понять, что волосы на самом деле включены.

Член палаты представителей Ильхан Омар из Миннесоты, которая является первым сомалийско-американским законодателем в Конгрессе, назвала оппозицию своих коллег Республиканской партии «достаточно обескураживающей».

«Эти члены, которые в основном мужчины и белые, которые никогда не сталкивались с такой дискриминацией, у которых нет возможности на самом деле говорить об этом … действительно должны оставить это на усмотрение политиков, которые проделали эту работу. и которые испытали такой уровень дискриминации», — сказал прогрессивный депутат в интервью в пятницу.

Помимо афро, косичек и косичек, в законопроекте упоминается о защите других причесок и стилей, которые часто вызывают предубеждение против чернокожих.

Сторонники указали на исследование, проведенное Dove в 2019 году, которое показало, что каждая пятая чернокожая женщина, работающая в офисе или в сфере продаж, сказала, что им приходилось менять свои натуральные волосы. Исследование также показало, что темнокожих студентов гораздо чаще отстраняют от занятий за нарушение дресс-кода или прическу.

Коулман, демократ из Нью-Джерси, начал работу над предложением после того, как два случая дискриминации попали в заголовки национальных газет.В одном из них участвовали Майя и Дина Кук из Малдена, штат Массачусетс.

СВЯЗАННЫЕ: Девочка из Вирджинии говорит, что одноклассники прижали ее к земле и подстригли ей дреды на детской площадке Они отказались, заявив, что эта политика является дискриминационной и применяется неравномерно. Администрация школы сказала им, что запрет на наращивание волос был разработан, чтобы «способствовать культуре, которая делает упор на образование, а не на стиль, моду или материализм.»

За отказ подчиниться Дине, бегунье, прошедшей квалификацию в финал штата, исключили из школьной команды по легкой атлетике. Мию исключили из команды по софтболу и сказали, что она не может присутствовать на выпускном вечере.

«Это такое шок от того, что неважно, кто ты, сколько тебе лет, кто ты — когда у людей ненависть к определенной группе, им все равно. Они будут относиться к вам таким образом, — сказала Дина Кук в интервью Associated Press. — Вот почему нам нужен Закон о Короне, потому что дети так сильно страдают от этого.

В конце концов в дело вмешался генеральный прокурор штата Массачусетс и приказал школьным властям отменить это правило, что они и сделали. Но Мия и Дина, ныне учащиеся колледжа, сказали, что травматический опыт останется с ними.

иметь вашу спину, болеть за вас и подбадривать вас, — сказала Мия Кук. — А для нас все было наоборот — они пытаются вас сломить».

Джерси, ученик старшей школы, был вынужден выбирать между отказом от участия в рестлинге или отрезанием своих дредов.Эндрю Джонсон, которому тогда было 16 лет, постригся на корте и выиграл матч. Но он выглядел явно расстроенным случившимся.

СВЯЗАННЫЕ: Борцу средней школы Нью-Джерси сказали стричь дреды или проиграть бой

«Я скажу вам, что смотреть это было душераздирающе», — сказал Коулман. «Но тот факт, что он выдержал это унижение, это публичное унижение, и сразу же пошел и выиграл тот матч, так много говорит о характере этого молодого человека.»

Более дюжины штатов уже приняли законы, направленные на запрет дискриминации по признаку расы в отношении волос при приеме на работу, жилье, школе и в армии.

Сенатор Кори Букер из Нью-Джерси, ведущий спонсор в Сенате, заявил, что принятие законопроекта должно гарантировать, что все люди могут «гордо носить свои волосы без страха или предрассудков.

«Никто не должен подвергаться преследованиям, наказаниям или увольнениям за их естественные прически, соответствующие их личностям и их культурному наследию», — сказал Букер. против России из-за сбития Mh27

КИЕР ШОРИ: Итак, как я уже говорил, Австралия и Нидерланды инициировали судебное разбирательство против России за сбитие рейса Mh27.Все 298 человек на борту самолета, в том числе 38 граждан и жителей Австралии, погибли когда в самолет в 2014 году попала ракета российского производства. И Австралия, и Нидерланды утверждают, что Россия несет ответственность за нападение в соответствии с международным правом, и они инициировали судебный процесс против Федерации в Международной организации гражданской авиации. С нами сейчас сенатор Аманда Стокер. Доброе утро, сенатор.

АМАНДА СТОКЕР: Доброе утро.

КИЕР ШОРИ: Учитывая то, что сейчас происходит в Украине, как вы думаете, эти судебные разбирательства помешают России?

АМАНДА СТОКЕР: Нам трудно понять Россию.Что мы знаем, так это то, что с марта 2018 года мы пытались добиться путем переговоров решения вопроса об ответственности за то, что случилось с Mh27. Мы пытались заставить Россию вернуться за стол переговоров, чтобы получить здесь справедливый результат, что-то, что является взаимоприемлемым для Австралии, Нидерландов, и что-то, что отражает ответственность Российской Федерации здесь. Они вышли из этих переговоров; они отвергли наши последующие попытки вернуть их за стол переговоров.Таким образом, мы должны сделать вывод, что нам необходимо принять следующую эскалацию в процессе получения результата, в частности, для тех 38 австралийцев, которые погибли в результате этих действий.

Сейчас Россия, как известно, предпринимает довольно крайние и откровенно неприемлемые шаги в отношении Украины. Мы знаем, что они нарушили международное право на этом форуме. Но мы страна, которая придерживается верховенства права. Мы заботимся о международном порядке, основанном на правилах, и поэтому мы исчерпаем все юридические и надлежащие процессы, которые нам доступны, прежде чем мы начнем смотреть дальше этого.

КИЕР ШОРИ: Сенатор, каковы эти процессы юридически? Это проходит через Международную организацию гражданской авиации — жалоба направляется. Что это такое и в чем конкретно претензии?

АМАНДА СТОКЕР: Международная организация гражданской авиации является специализированным подразделением Международного суда в Гааге. Таким образом, это место, куда может обратиться любая страна, чтобы обеспечить соблюдение международного права в отношении гражданской авиации.Так вот, этот процесс является длительным — это одна из причин, почему, вы знаете, это так далеко от пути после события, что мы сейчас находимся в этом положении. У нас был долгий процесс сбора всех доказательств и так далее, а также завершения всех предварительных шагов, необходимых для того, чтобы иметь возможность обратиться в Международную организацию гражданской авиации. Но…

КИЕР ШОРИ: Что показывают эти доказательства, сенатор? Это про ракетный комплекс, принадлежащий РФ?

АМАНДА СТОКЕР: Конечно.Позвольте мне… мы уверены, что вместе с Нидерландами мы можем доказать на этом форуме шесть вещей. Во-первых, мы считаем, что можем показать, что рейс Mh27 был сбит российским зенитно-ракетным комплексом «Бук». Во-вторых, ракетный комплекс был доставлен из России на сельскохозяйственное поле на востоке Украины утром 17 июля 2014 года, которое в то время находилось под контролем пророссийских сепаратистов. Третье, что, по нашему мнению, мы можем доказать, это то, что ракетный комплекс принадлежал 53-й зенитной бригаде Российской Федерации и что его сопровождал обученный российский военный расчет.В-четвертых, мы полагаем, что можем показать, что с места пуска ЗРК «Бук» выпустил ракету, сбившую рейс Mh27 — разумеется, убив всех 298 человек на борту. В-пятых, ракета могла быть запущена только обученным российским экипажем или, по крайней мере, кем-то, кто действовал по их указанию. И, наконец, тот факт, что тот самый ракетный комплекс был возвращен Российской Федерации вскоре после сбития рейса Mh27, о чем мы будем спорить, с Нидерландами, указывает на то, что это была акция, о которой Российская Федерация знала, приказала и должна была, поскольку следствие, взять на себя ответственность за.

И то, что мы хотим увидеть, это признание ответственности, предпринятые шаги, взятые на себя обязательства, чтобы это больше не повторилось, и компенсация всем тем людям, которые сильно пострадали в результате этого, и семьям, которые пострадали. остались позади, когда они прошли.

КИЕР ШОРИ: Сенатор, большое спасибо за ваше время. И наконец, какие сроки? Я знаю, что это займет много времени, но каковы сроки его подачи в ИКАО?

АМАНДА СТОКЕР: Пока мы разговариваем, он будет подан в ближайшее время, поэтому подача будет быстрой.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.