Расторжение договора оказания услуг в одностороннем порядке гк рф: ГК РФ Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 782 ГК РФ. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (НЕ) может быть ограничено соглашением сторон? Два противоположных постановления ВАС РФ?

Статья 782 ГК РФ. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (НЕ) может быть ограничено соглашением сторон? Два противоположных постановления ВАС РФ?

Столкнулись с противоречащей судебной практикой. Разные суды ссылаются на разные постановления ВАС РФ и, соответственно, принимают противоположные решения касательно защиты интересов Заказчика при одностороннем отказе от исполнения договора возмездного оказания услуг.

Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 2715/10 по делу N А64-7196/08- 23:

Статья 782 Кодекса закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается. Согласно пункту 1 этой статьи условием отказа заказчика от исполнения обязательств по договору является оплата исполнителю фактически понесенных им расходов.

Из смысла данной нормы следует, что отказ заказчика от исполнения договора возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе оказания услуги.

Поскольку право сторон (как исполнителя, так и заказчика) на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено статьей 782 Кодекса, оно не может быть ограничено соглашением сторон.

Пункт 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах»:

Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ.

Положения статьи 782 ГК РФ, дающие каждой из сторон договора возмездного оказания услуг право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора и предусматривающие неравное распределение между сторонами неблагоприятных последствий прекращения договора, не исключают возможность согласования сторонами договора иного режима определения последствий отказа от договора (например, полное возмещение убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика) либо установления соглашением сторон порядка осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (в частности, односторонний отказ стороны от договора, исполнение которого связано с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлен необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне).

Некоторые аспекты рассмотрены ранее в статье «Как применять Постановление Пленума ВАС РФ «О свободе договора и его пределах» в свою пользу. Анализ судебной практики»»: https://zakon.ru/blog/2016/12/21/kak_primenyat_postanovlenie_plenuma_vas_rf_o_svobode_dogovora_i_ego_predelah_v_svoyu_polzu_analiz_su

 

Хотелось бы разобраться, прошу помощи, уважаемые Коллеги.

Расторжение договора оказания услуг исполнителем

Расторжение договора оказания услуг – это процедура, производящаяся между двумя сторонами в случае, когда из них нарушила его условия, не в состоянии выполнить требования, или же пропала потребность в самой услуге. Прекратить действие документа можно как в одностороннем порядке, так и при взаимном согласии, но для этого в любом случае придется заключать дополнительное соглашение.

Образец расторжения договора оказания услуг без претензий

Скачать

Образец расторжения договора оказания услуг по желанию заказчика

Скачать

Образец расторжения договора оказания услуг по инициативе исполнителя

Скачать

Образец уведомления об одностороннем отказе

Скачать

Договор возмездного оказания услуг предусматривает, что одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Речь идет, например, о договорах оказания аудиторских, консультационных, информационных, медицинских, ветеринарных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию, услуг связи и др. (п. 2 ст. 779 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг допускается на основании ст. 782 ГК РФ независимо от того, предусмотрено или нет такое право договором. Более того, ограничение права любой из сторон договора оказания услуг на отказ от такого договора может быть признано недействительным (Постановление Президиума ВС от 07.09.2010 № 2715/10 по делу № А64-7196/08-23).

Что необходимо предпринять для одностороннего отказа от договора оказания услуг, расскажем в нашей консультации.

У исполнителя на любой стадии исполнения договора возмездного оказания услуг может возникнуть необходимость прекратить дальнейшее сотрудничество с заказчиком. Причиной тому могут быть невыполнение заказчиком встречных обязанностей, неоплата услуг, несвоевременность их оплаты или изменение ситуации на рынке.

Общие основания изменения и расторжения любого гражданско-правового договора предусмотрены статьей 450 Гражданского кодекса РФ.

Закон разделяет основания для расторжения в зависимости:

  • от стороны, которая инициирует расторжение договора,
  • причин расторжения.
  • При этом возможно:
  • расторжение договора по инициативе одной из сторон в судебном порядке,
  • односторонний отказ (мотивированный и немотивированный) от договора (во внесудебном порядке).

Кроме того, расторгнуть договор можно и по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ) как правило, наименее болезненный вариант для обеих сторон.

Как расторгнуть договор по соглашению сторон

Как расторгнуть договор путем одностороннего отказа от его исполнения

Порядок расторжения договора

Как расторгнуть договор в судебном порядке. Основания для расторжения договора

Расторжение договора в судебном порядке

Материал Юридической справочной системы Система Юрист

Архив новостей

Как расторгнуть договор об оказании услуг в одностороннем порядке?

Чтобы признать договор недействительным, необходимо составить соответствующее заявление или дополнительное соглашение, и направить его другой стороне.

Стоит отметить, что в этом случае все затраты понесет инициатор. Сам документ может быть оформлен в письменном или печатном виде и содержать следующие сведения:

  • Юридический адрес и наименование ООО или ИП – исполнителя, Ф.И.О. руководителя организации.
  • Ф.И.О. потребителя, его контактные и паспортные данные.
  • Просьбу о признании договора недействительным, реквизиты: дату заключения, номер и т.д.
  • Причину расторжения (необязательно). Если были нарушены условия сделки, то ее указать нужно.
  • Дата составления заявления, подпись инициатора.

Предоставить заявление можно по почте или передать лично в руки, но в любом случае на нем должна быть подпись лица, в отношении которого оно было составлено.

Процедура аннулирования соглашения: нюансы

Согласно ст. 782 ГК РФ, одностороннее расторжение документа возможно при соблюдении следующих условий:

  • Заказчик отказывается от сервиса, если оплатил исполнителю все понесенные им расходы.
  • Исполнитель может быть инициатором, если возместил заказчику все убытки.

Вместе с тем, односторонний разрыв соглашения возможен лишь по решению суда, если одной кем-либо были нарушены его условия (п.2 ст. 450 ГК РФ). Обращаться в судебный орган необязательно, если инициатор оплатил все расходы, и между сторонами нет разногласий.

Каков срок для уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке?

22 Мар 2019

Если договором не определен срок уведомления исполнителя о расторжении договора в одностороннем порядке, а у заказчика появилась необходимость в расторжении контракта, то необходимо руководствоваться следующим.

В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, законодательство предоставляет возможность заказчику в любое время в одностороннем порядке отказаться от договора возмездного оказания услуг, как до начала исполнения услуги (работы), так и в любое время в процессе оказания услуги (выполнения работы). При этом на заказчика возлагается обязанность по оплате исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Данный вывод подтверждается и судебной практикой (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.06.2009 № А58-1784/08-Ф02-2500/09 по делу № А58-1784/08).

Расходы, понесенные исполнителем, могут быть оплачены заказчиком как до одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг, так и после него, а также могут быть взысканы с заказчика в судебном порядке (ответ на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015).

Что касается срока для уведомления о расторжении договора возмездного оказания услуг в одностороннем порядке, то действующим законодательством такой срок не установлен.

Кроме того, некоторые суды считают необоснованным установление в договоре конкретного срока для уведомления о расторжении договора возмездного оказания услуг в одностороннем порядке (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2016 № 13АП-27734/2016 по делу № А26-2611/2016).


Арбитражная практика №8, 2016 | Новости

СтатьяКонтакты для прессы: [email protected]

• Допустимо ли полностью ограничить право заказчика на отказ от договора
• Как суд расценит плату за односторонний отказ от договора
• Какие последствия влечет несоблюдение стороной срока уведомления об отказе от договора

Закон запрещает односторонний отказ от исполнения обязательств по договору. Однако в исключительных случаях такое право все-таки предоставляется сторонам. Например, ст. 782 ГК РФ предоставляет как заказчику, так и исполнителю возможность в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг. В этом случае заказчик оплачивает исполнителю фактически понесенные расходы, а исполнитель полностью возмещает заказчику убытки (в том числе упущенную выгоду). На практике стороны нередко меняют положения ст. 782 ГК РФ своим соглашением. Насколько такое изменение соответствует положениям законодательства, будет полностью зависеть от императивности или диспозитивности указанной нормы. Однако в настоящее время нет единого подхода к определению характера положений ст. 782 ГК РФ как в научном сообществе, так и в судебной практике.

Суды считают, что статья 782 ГК императивна и стороны не могут отступать от нее в договоре

Наиболее распространенной является позиция, в соответствии с которой положения ст. 782 ГК РФ носят императивный характер и не могут изменяться соглашением сторон. А

Этот подход подтверждает постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 2715/10, в котором указано, что право на отказ от исполнения договора не может быть ограничено соглашением сторон. Такой отказ возможен в любое время: как до начала исполнения услуги, так и в процессе ее оказания. 

Указанное постановление стало основополагающим при рассмотрении арбитражными судами аналогичных споров, связанных с односторонним отказом от исполнения договора возмездного оказания услуг (постановления АС Центрального округа от 21.04.2015 по делу № А14-13/2014, Поволжского округа от 08.09.2015 по делу № А55-26188/2014, Московского округа от 01.12.2015 по делу № А40-164453/14). 

Поскольку стороны не вправе изменить положения ст. 782 ГК РФ, то условия, ограничивающие право на односторонний отказ, недействительны на основании ст. 168 ГК РФ как противоречащие нормам ст. 782 и п. 2 ст. 450.1 ГК РФ. 

Однако даже при квалификации положений ст. 782 ГК РФ в качестве императивных существует вероятность применения выработанного судебной практикой ограничения императивности в ситуации с частичным отказом от исполнения договора возмездного оказания услуг. 

Указанное ограничение связано с выводом судов о невозможности частичного одностороннего отказа от исполнения договора в случае фактической неделимости объема услуг (постановления ФАС Московского округа от 01. 11.2012 по делу № А40-17091/12, 11ААСот 16.05.2014 по делу № А55-28846/2013, АС Московского округа от 19.11.2014 по делу № А41-10145/14).

Таким образом, императивность положений ст. 782 ГК РФ может рассматриваться как абсолютная (без каких-либо ограничений), так и относительная (при наличии ограничения, связанного с частичным отказом). 

Императивность некоторых норм (в том числе и ст. 782 ГК РФ) исходит из основных целей регулирования гражданского оборота, которыми руководствовался законодатель при их принятии.

Аналогичной позиции придерживается и В. В. Витрянский: «Пример неудачный, потому что нормы статьи 782 императивные. Я понимаю, почему вопрос возник. Потому что в одном из своих последних эпохальных постановлений Пленума — я имею в виду постановление о свободе договора и ее пределах — Высший Арбитражный суд РФ почему-то признал, что можно императивную норму ГК назвать диспозитивной. И что каждый судья в отдельности должен решать это для себя, исходя из того, как он понимает цели законодателя, который двадцать лет назад эту норму установил»[1].

В целом, признание положений ст. 782 ГК РФ императивными находит поддержку как в научных кругах, так и в практике, поскольку позволяет обеспечить стабильность гражданского оборота, которая ему так необходима в текущих экономических условиях.

Однако некоторые ученые подвергают критике императивность положений ст. 782 ГК РФ, поскольку она ограничивает право сторон согласовать выгодные им и экономически оправданные условия, что негативно сказывается на гражданском обороте.

В частности, А. Г. Карапетов и Е. М. Фетисова указывают: «…оборот взывал к признанию диспозитивной квалификации положений данной статьи для того, чтобы как минимум те, кто достаточно профессиональны и могут осознать суть проблемы, имели бы возможность урегулировать свои отношения более адекватно»[2]. Позиция ученых строится на том, что положения ст. 782 ГК РФ необходимо либо изменить, либо признать их полностью диспозитивными, что позволит существенно улучшить положение сторон договора возмездного оказания услуг.

Позиция Пленума ВАС РФ позволяет сторонам согласовать дополнительные последствия отказа от договора

В настоящее время распространена точка зрения, согласно которой положения ст. 782 ГК РФ носят диспозитивный характер и могут изменяться соглашением сторон.

Указанная позиция получила широкое развитие с момента принятия постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах (далее — Постановление № 16), в котором Пленум дал следующие разъяснения:

«Если норма не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного в ней, и отсутствуют критерии императивности, указанные в пункте 3 настоящего постановления, она должна рассматриваться как диспозитивная. В таком случае отличие условий договора от содержания данной нормы само по себе не может служить основанием для признания этого договора или отдельных его условий недействительными по статье 168 ГК РФ» (п. 4).

По мнению Пленума ВАС РФ, положения ст. 728 ГК РФ не исключают возможность согласования сторонами иных последствий отказа от договора (например, полное возмещение убытков, как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика), либо порядка осуществления данного права (в частности, необходимость выплаты определенной денежной суммы другой стороне при отказе от договора, если договор заключен в рамках предпринимательской деятельности сторон) (п. 4 Постановления № 16).

Сторонники позиции полной диспозитивности положений п. 1 ст. 782 ГК РФ ссылаются на предусмотренную Постановлением № 16 возможность установления «режима определения последствий отказа от договора» и «порядка осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг». По их мнению, эти положения создают возможность установить любые условия реализации права на односторонний отказ (установление срока для уведомления, выплаты за односторонний отказ, ограничение периода для отказа и т. п.).

В комментарии к Постановлению № 16 А. Г. Карапетов и Р. С. Бевзенко указывают что «телеологическое толкование [нормы, изложенной в ст. 782 ГК РФ] не позволяет выявить убедительных аргументов, в силу которых она могла бы быть признана тотально императивной», а стороны должны иметь право установить «период предупреждения» (то есть установить, что заявление об отказе должно быть сделано не ранее чем за тот или иной период до предполагаемого момента расторжения договора)[3].

Однако само содержание Постановления № 16 порождает большое количество сомнений в абсолютной диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ, поскольку приведенные Пленумом ВАС РФ примеры касаются только последствий одностороннего отказа от исполнения договора оказания услуг.

Возможность согласования сторонами последствий одностороннего отказа от исполнения договора находит отражение в судебной практике и не вызывает сомнений (постановления АС Северо-Западного округа от 23.09.2015 по делу № А56-71661/2014, 9ААС от 05. 11.2015 по делу № А40-69329/15, определение ВС РФ от 03.11.2015 по делу № А40-53452/2014).

Причем суды признают законными условия о плате за отказ от исполнения договора как в виде фиксированной денежной суммы (компенсации), так и в виде оплаты за определенный последующий период.

Встречаются и судебные акты, где суды отказывают во взыскании такой платы. Однако в подобных спорах стороны именуют такую плату неустойкой, что дает судам формальный повод сделать вывод, что неустойка не может быть установлена за осуществление предусмотренного законом правомерного действия.

Представляется, что имеющаяся судебная практика по правомерности согласования сторонами иных условий реализации права на односторонний отказ не позволяет сделать вывод об абсолютной диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ. 

Условие об уведомлении об отказе от договора не лишает сторону права отказаться от договора в любое время

Стороны договора оказания услуг часто закрепляют в нем условия о порядке реализации права на односторонний отказ от исполнения договора.

При согласовании таких условий стороны руководствуются разъяснениями Пленума из п. 4 Постановления № 16 о диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ.

Наиболее часто встречается условие о соблюдении стороной срока на уведомление об одностороннем отказе, которое в судебной практике квалифицируется неоднозначно.

Так, в одном из дел исполнитель обратился в суд по поводу взыскания с заказчика задолженности по договору. По мнению исполнителя, заказчик не мог отказаться от договора в любое время, так как в договоре стороны определили порядок реализации права на отказ от договора — необходимость уведомить стороны за 90 дней. Следовательно, в этот период заказчик был обязан принимать услуги и оплачивать их.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что обязательства сторон прекратились в связи с отказом заказчика от договора на основании ст. 782 ГК РФ. Суды признали несостоятельной ссылку истца на п. 4 Постановления № 16, поскольку он не закрепляет возможность ограничения права на односторонний отказ от исполнения договора, в том числе в виде предварительного уведомления о расторжении (в разъяснениях речь идет о финансовых условиях и последствиях отказа заказчика от договора) (постановление АС Центрального округа от 08. 06.2015 по делу № А35-3888/2014).

Таким образом, суд пришел к выводу об ограниченной диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ (распространении ее действия только на последствия отказа от договора) и неприменимости Постановления № 16 в части установления порядка реализации права на односторонний отказ.

О недопустимости условий, ограничивающих право на односторонний отказ, свидетельствуют и судебные акты, принятые после вступления в силу Постановления № 16 (постановления АС Северо-Западного округа от 09.02.2015 по делу № А56-29241/2013, Поволжского округа от 08.09.2015 по делу № А55-26188/2014).

Существует также позиция судов, согласно которой включение в договор срока на уведомление законно, однако это не лишает заказчика права в любое время в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора оказания услуг. Отказ заказчика с нарушением установленного договором срока повлечет за собой обязанность возместить исполнителю не только расходы (на основании п. 1 ст. 728 ГК РФ), но и убытки (постановление АС Уральского округа от 23.06.2015 по делу № А60-36559/2014).

Таким образом, в судебной практике нет единообразного понимания объема диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ. При этом суды сходятся во мнении, что ограничивать право на односторонний отказ недопустимо, поскольку оно является императивным. 

Право на односторонний отказ от договора является императивным, а последствия такого отказа — диспозитивными

Одним из наиболее важных вопросов рассматриваемой темы является возможность полностью ограничить право стороны на односторонний отказ от исполнения договора.

Представители научного сообщества, которые поддерживают полную диспозитивность положений ст. 782 ГК РФ, также отмечают наличие данного вопроса.

В частности, на это указывают А. Г. Карапетов и Е. М. Фетисова: «Единственным спорным вопросом остается возможность вовсе заблокировать право заказчика на немотивированный отказ от договора, обязав его тем самым принимать те услуги, в которых он потерял заинтересованность»[4].

Действительно, если возможность сторон установить порядок и последствия реализации права на односторонний отказ от договора при определенном толковании еще можно вывести из текста Постановления № 16, то полное ограничение права на односторонний отказ прямо из текста не следует.

Между тем в соответствии с п. 1 Постановления № 16 суд толкует норму о правах и обязанностях сторон договора исходя из ее существа и целей законодательного регулирования. То есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в норме слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Таким образом, основополагающим обстоятельством при определении границ диспозитивности будет являться установление цели законодателя при регулировании конкретных гражданских отношений, а основную роль в толковании будет играть суд.

Договор оказания услуг обладает определенной спецификой, так как основополагающими факторами здесь являются положение сторон и зависимость их заинтересованности в исполнении договора от конкретных жизненных обстоятельств.

Если в отношении исполнителя еще можно предположить возможность установления ограничений, связанных с запретом на односторонний отказ (например, в силу специфического характера оказываемых услуг), то в отношении заказчика такие ограничения представляются необоснованными.

Заинтересованность заказчика в определенных услугах, в первую очередь, связана с наличием необходимости в их получении. Если такая необходимость в определенный момент времени утрачена, а право на отказ от исполнения договора ограничено, то произойдет навязывание заказчику услуг, в которых он уже потерял всякий интерес.

Подобная ситуация повлечет за собой финансовые потери заказчика, поскольку он будет обязан оплачивать ненужные ему услуги или услуги, которые ему в принципе оказать уже не могут в силу определенных обстоятельств (например, при выбытии из собственности имущества, в отношении которого такие услуги оказывались).

Однако при одностороннем отказе заказчика от исполнения договора исполнитель не понесет бремя негативных последствий, поскольку, во-первых, он сможет заключить договор возмездного оказания услуг с другим контрагентом, а, во-вторых, заказчик обязан возместить ему все понесенные расходы.

Вопрос неравенства сторон договора оказания услуг при одностороннем отказе исполнителя, когда договор стал ему невыгоден, рассматривал Конституционный суд РФ. Суд сделал вывод, что п. 1 ст. 782 ГК РФ не нарушает конституционные права, поскольку не предполагает невозможность получения исполнителем оплаты за фактически оказанные услуги (определение от 29.09.2015 № 2012-О).

Навязывание ненужных заказчику услуг ставит его в заведомо невыгодное положение по сравнению с исполнителем. Такая ситуация нарушает принцип справедливости и прямо противоречит тем целям, которые законодатель заложил в положения ГК РФ.

Договор оказания услуг характеризуется высокой степенью взаимодействия между сторонами. Поэтому наличие косвенного принуждения к получению нежеланных услуг будет провоцировать конфликты между сторонами и в целом не вполне нормально с точки зрения гражданского оборота.

Представляется, что право на изменение положений ст. 782 ГК РФ предоставлено сторонам в качестве средства защиты имущественных интересов на случай, если одна из них решит отказаться от исполнения договора. Именно для этого в Постановлении № 16 указано на диспозитивность последствий отказа. Таким образом, создается система противовесов, на одной стороне которой право стороны на безусловный односторонний отказ, а на другой — возможность установить для такой стороны определенные последствия, связанные с выходом из договора.

Положения ст. 782 ГК РФ в части самого права на односторонний отказ от исполнения договора оказания услуг должны являться императивными, а в части последствий такого отказа диспозитивными. Именно такая квалификация позволяет в полном объеме защитить интересы сторон.

Однако такая квалификация должна корректироваться в зависимости от фактических обстоятельств конкретного дела, так как невозможно предусмотреть универсальные правила на все разновидности договоров оказания услуг.

К примеру, Конституционный суд РФ в одном из дел сделал вывод, что п. 2 ст. 782 ГК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 426 и ст. 445 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательств по договору об оказании платных медицинских услуг при наличии у медицинского учреждения возможности предоставить соответствующие услуги (определение от 06. 06.2002 № 115-О). Вопрос же о наличии возможности предоставить медицинские услуги и правомерности одностороннего отказа медучреждения от исполнения обязательств по договору решается судами на основе оценки обстоятельств дела, толкования понятия «возможность» применительно к каждой конкретной ситуации. При этом законными причинами прекращения договора платных медицинских услуг не признаются причины, которые обусловлены исключительно волей лица, оказывающего данные услуги.

Таким образом, большую роль при оценке обстоятельств, влияющих на квалификацию императивности или диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ, играет судейское усмотрение ввиду того, что отношения по оказанию услуг весьма специфичны.

Однако только дальнейшее развитие судебной практики на уровне Верховного суда РФ позволит с точностью определить, при каких обстоятельствах те или иные условия договора возмездного оказания услуг могут изменяться соглашением сторон.

ВС РФ считает, что право на односторонний отказ заказчика от договора нельзя ограничить соглашением сторон

В последнее время Верховный суд РФ в большинстве случаев демонстрирует правопреемственность в вопросе применения позиций, сформированных Высшим арбитражным судом РФ для различных категорий дел. При этом встречаются также судебные акты, в которых позиции вышестоящих судов полностью противоречат друг другу.

В Постановлении № 16 отражена позиция ВАС РФ, поэтому не исключено иное толкование Верховным судом РФ содержащихся в нем положений, в том числе и о границах диспозитивности положений ст. 782 ГК РФ.

Так, ВС РФ отказался передать в Судебную коллегию жалобу по делу, которое непосредственно связано с диспозитивностью положений ст. 782 ГК РФ (определение от 18.09.2014 по делу № А27-17274/2013). Верховный суд указал, что пункт договора оказания услуг, устанавливающий неустойку за односторонний отказ, ничтожен. При этом суд не принял ссылку заявителя на п. 4 Постановления № 16.

Более того, суд указал, что обращение лица в арбитражный суд с иском о признании пункта ничтожным свидетельствует о недостижении сторонами согласия на включение такого условия. Поскольку стороны не достигли согласия и пункт ограничивает право стороны на расторжение договора, он является ничтожным.

Таким образом, позиция Верховного суда не только не позволяет найти ответы на возникшие вопросы, но и порождает еще большую неопределенность в отношении применения Постановления № 16.

В другом деле Верховный суд РФ сделал вывод, что предусмотренное ст. 782 ГК РФ право на одностороннее расторжение заказчиком договора не может ограничиваться соглашением сторон (определение от 26.08.2015 по делу № А82-9662/2013).

Нельзя говорить, что указанные отказные определения демонстрируют окончательную позицию Верховного суда РФ. Тем не менее они позволяют сделать предварительный вывод, что позиции нижестоящих судов в ближайшее время будут склоняться к императивности положений ст. 782 ГК РФ.

Финальную точку в споре между сторонниками императивности и диспозитивности ст. 782 ГК РФ Верховный суд РФ все-таки должен поставить либо в разъяснениях, либо в судебном акте по конкретному спору.

Подводя итог вышеизложенному, можно отметить, что в настоящее время отсутствует единообразный подход к разрешению вопроса о возможности сторон установить порядок реализации права на односторонний отказ от исполнения договора оказания услуг. Правовая определенность не наблюдается не только в судебной практике в целом, но и в позиции Верховного суда РФ.

В целях обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты интересов его участников наиболее обоснованной представляется позиция ограниченной императивности положений ст. 782 ГК РФ, в рамках которой стороны вправе изменять своим соглашением только финансовые условия и последствия отказа стороны от договора.

Признание положений ст. 782 ГК РФ абсолютно диспозитивными не позволит в полной мере обеспечить интересы всех участников гражданского оборота в рамках действия всех возможных разновидностей договоров оказания услуг.

Представляется, что даже при таком консервативном подходе нельзя исключать возможности либерализации отдельных элементов положений ст. 782 ГК РФ.

Однако в ходе такого процесса Верховному суду РФ необходимо установить четкие границы диспозитивности данной нормы, поскольку обратное существенно повышает роль судейского усмотрения в разрешении споров, что не всегда хорошо для стабильности гражданского оборота.


[1] Пять вопросов по изменениям в ГК РФ // Юрист компании: эл. версия. Режим доступа: http://www.lawyercom.ru/article/5605-pyat-voprosov-po-izmeneniyam-v-gk-rf

[2] Карапетов А. Г., Фетисова Е. М. Практика применения арбитражными судами постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. № 12. С. 171. 

[3] Карапетов А. Г., Бевзенко Р. С. Комментарий к нормам Гражданского кодекса России об отдельных видах до- говоров в контексте постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О свободе договора и ее пределах» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.m-logos.ru/img/file/52512831_karapetov,_bevzenko,_svoboda_dogovora.pdf

[4] Карапетов А. Г., Фетисова Е. М. Указ. соч. С. 171.  

Расторжение договора на оказание услуг: причины, порядок расторжения, особенности



Последнее обновление:

Любые договорные отношения могут быть прекращены по соглашению сторон или в одностороннем порядке. Нужно веское обоснование, чтобы расторгнуть соглашение в одностороннем порядке. Для этого нужно подготовить письменное оповещение для контрагента.

Причины расторжения договора оказания услуг

Услуги, которые оказываются населению и предприятиям, бывают разные – информационные, бытовые, медицинские, юридические, другие. Для их получения необходимо заключить соглашение с поставщиком. Если качество услуг оказалось неудовлетворительным, соглашение можно расторгнуть.

Причина расторжения договора должна быть весомой и обоснованной. Если контрагент признает правоту оппонента, то досрочное расторжение договора оказания услуг пройдёт в досудебном порядке. Если договорённости достигнуто не будет, стороны прекратят свои отношения в судебном порядке.

Одним из оснований прекращения сотрудничества является невыполнение одной из сторон взятых на себя обязательств. Можно выделить причины расторжения договора оказания услуг по инициативе заказчика:

  • нарушение исполнителем сроков, прописанных в соглашении;
  • в ходе сотрудничества исполнитель меняет личный состав, что отрицательно сказывается на качестве оказываемых услуг;
  • предприятие, выступающее в роли исполнителя, ликвидируется или признаётся финансово несостоятельным.

Законом предусмотрено расторжение договора возмездного оказания услуг исполнителем. Причинам поступка выступают:

  • отсутствие оплаты за весь объём оказанных услуг или только его часть. При составлении контракта необходимо указать порядок оплаты – единовременно за весь объём или поэтапно;
  • неудовлетворительное, по мнению заказчика, качество оказанных услуг.

Основания, необходимые для расторжения договора

Прекращение контрактных отношений может произойти:

  • по инициативе исполнителя, если он недоволен сотрудничеством;
  • по инициативе заказчика, если у него есть обоснованные претензии к исполнителю.

Основаниями таких поступков может стать:

  • нарушение договорённостей;
  • иные основания, прописанные в ГК РФ.

Обратите внимание! Одним из оснований прекращения договорных отношений по инициативе одной из сторон могут выступать обстоятельства непреодолимой силы. Например, климатическая или техногенная катастрофа.

Нарушение условий соглашения ведёт к тому, что пострадавшая сторона несёт финансовые и прочие убытки. Их необходимо компенсировать. Если виновный контрагент согласится сделать это без судебного разбирательства, это допустимо. В противном случае, стороны выходят в суд для достижения справедливости.

Законодательные акты, на которые стоит опираться при расторжении договора

Любые гражданско-правовые отношения регулируются законодательством. Односторонний отказ от исполнения обязательств предусмотрен ст. 782 ГК РФ. То есть, можно заключить соглашение о досрочном расторжении договора оказания услуг и прекратить сотрудничество.

Заказчик является потребителем услуг, поэтому он может опираться на нормы Закона № 2300-1, который защищает права потребителей и регулирует их отношения с поставщиками.

При прекращении договорных отношений по вине заказчика, исполнитель не может требовать обязательного письменного обоснования действий. Это неправомерные действия! Если же контракт расторгается по вине исполнителя, оппонент должен доказывать обоснованность предпринятых шагов документами. Они пригодятся, если дело дойдёт до судебного разбирательства.

Как составить заявление о расторжении договора оказания услуг

Кто бы ни выступал инициатором прекращения отношений, необходимо уведомить контрагента. Законом не утвержден унифицированный бланк расторжения договора на оказание услуг. Поэтому заявление можно составить в свободной форме.

В нём нужно прописать следующие сведения:

  • «шапка» – сведения об адресате и отправителе. Если выступает юридическое лицо, то сокращённое название, ФИО и должность руководителя. Если физическое – полностью ФИО, адрес проживания и контактные данные;
  • название документа;
  • «тело». Нужно прописать просьбу о разрыве договорных отношений (реквизиты соглашения об оказании услуг нужно указать), дату разрыва и причину. Писать нужно подробно, чтобы у контрагента не возникло оснований для недоверия. Если основанием для расторжения контракта является невыполнение обязательств, нужно сослаться на документы, подтверждающее этот факт;
  • приложение – это список документов, на которые заявитель ссылается в уведомлении;
  • дата составления, подпись заявителя, её расшифровка.

Обратите внимание! В обязанности инициатора прекращения отношений входит уведомление оппонента. Он должен проследить за тем, чтобы заявление было доставлено, и контрагент был уведомлён должным образом.

Образец заявления

Унифицированного бланка такого заявления не существует. Но оно должно быть составлено письменно. Можно от руки, можно на компьютере. Если инициатором выступает юридическое лицо, то можно подготовить оповещение на фирменном бланке предприятия. Если такового нет, нужно указать данные отправителя.

Заявление может выглядеть так:

Если отправителем выступает юридическое лицо, нужна виза руководителя и печать предприятия.

Способы передачи заявления

Инициатор должен быть уверен в том, что его оппонент уведомлён должным образом о его желании расторгнуть договор. Это нужно для того чтобы прекратить отношения без суда. В заявлении указывается причина и предложение мирного урегулирования спора.

Контрагент может принять предложение, а может его отклонить. Это его право, а не обязанность. Тогда суд будет принимать решение.

Есть несколько способов должного уведомления:

  • личное вручение. Нужно составить 2 идентичных документа. Один передаётся контрагенту, второй – остаётся у инициатора. На нём должна стоять подпись адресата (или уполномоченного лица) и пометка «свой экземпляр получил»;
  • с помощью Почты России. Нужно направить письмо с уведомлением и описью вложенного. Когда адресат получит его, в уведомлении будет стоять его подпись (или уполномоченного лица).

Обратите внимание! Можно направить оповещение на электронный ящик, но тогда нужно дождаться письма, подтверждающего получение.

На основании полученного уведомления и при обоюдном желании прекратить отношения мирным путём, составляется соглашение о досрочном расторжении договора оказания услуг. В нём прописываются причины расторжения договора, последствия таких действий для обеих сторон, порядок получения компенсационных выплат, штрафов, неустоек (если таковое предусмотрено договором или между сторонами возникла такая договорённость).

Соглашение о разрыве отношений подписывается обеими сторонами. По одному экземпляру должно быть у каждого. Это нужно на случай судебного заседания, если один из бывших партнёров решит пойти в суд.

Особенности написания заявления

У сторон есть право мирно урегулировать спор и прекратить отношения. Для этого они составляют соглашение, в котором прописывают весь процесс. Согласно ст. 782 ГК РФ, стороны могут добровольно и по договорённости отказаться от исполнения договорных обязательств, если:

  • будет достигнута договорённость относительно возврата конкретной суммы издержек исполнителю, если инициатором выступает потребитель услуг;
  • будет достигнута договорённость относительно возврата суммы финансовых потерь, которые понёс потребитель, если инициатива исходит от исполнителя.

Достижение договорённостей – редкость. Как правило, сторонам приходится доказывать свою правоту в судебных инстанциях. В ход идут доказательства неисполнения обязательств, отказ от оплаты и прочее. Суд не будет рассматривать голословные обвинения. Поэтому обе стороны должны подготовиться к заседанию и представить органу правосудия доказательства.

Заключение

Разрыв договорных отношений – дело обычное. Стороны нередко оказываются недовольны друг другом. Как правило, желание изъявляет заказчик, потому что он «получил не то, что хотел». Поэтому так важно правильно составить договор!

Заказать бесплатную консультацию юриста

Односторонний отказ от договора оказания услуг

Договор оказания услуг является, пожалуй, самым распространенным гражданско-правовым договором. Его ценят за универсальность предмета, под регулирование которого может подойти большинство совершаемых юридических действий, а также за гибкость формулировок, к числу которых относится условие об немотивированном одностороннем отказе от исполнения Договора.

Издержки при таком расторжении сформулированы законодателем достаточно ясно:
в случае, если инициатором расторжения выступает заказчик – он обязан возместить исполнителю сумму фактически понесенных расходов, если же инициатором выступает исполнитель – он возмещает заказчику сумму убытков. При этом, использование указанного положения закона стороны пытаются тем или иным образом «доработать» а то и вовсе запретить. Именно о нюансах, связанных с  односторонним отказом от исполнения договора оказания услуг и пойдет речь в настоящей статье.

  • Возможность ограничения права на односторонний отказ от исполнения Договора.

Как правило, исполнители Договора, узнающие о возможности любой из сторон расторгнуть Договор, предлагают запретить такой шаг, предусмотрев соответствующее условие в Договоре. Однако, такой шаг будет неправильным, с большой долей вероятности указанное условие будет признано недействительным . Так, Президиум ВАС РФ в Постановлении от 07.09.2010 N 2715/10 по делу N А64-7196/08-23 указал следующее:

«Поскольку право сторон (как исполнителя, так и заказчика) на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг императивно установлено статьей 782 Кодекса, оно не может быть ограничено соглашением сторон».

Таким образом, ограничить возможность сторон на расторжение Договора оказания услуг в одностороннем порядке неправомерно.

  • Ответственное отношение к уведомлению о факте отказа от исполнения Договора.

Также распространенной ошибкой при расторжении Договора выступает пренебрежительное отношение к самому факту расторжения. Очень часто контрагенты считают достаточным просто направить уведомление, при этом, не прекращая саму работу.  По их мнению, данное уведомление будет направлено «на всякий случай» и позволит в любой момент свернуть работы. Однако, суды достаточно ясно подошли к такой ситуации, определив, что в таком случае Договор не будет считаться расторгнутым. Об этом ФАС Дальневосточного округа в постановлении № Ф03-8393/2009 по делу N А59-2360/2009 высказался таким обращом:

«Довод жалобы о расторжении договора от 01.04.2005 путем направления уведомления от 14.04.2006 кассационной инстанцией отклоняется, поскольку суды установили, что, несмотря на данное уведомление, ответчик продолжал пользоваться услугами истца, следовательно, оснований считать договорные отношения сторон прекратившимися не имеется…»

Таким образом, в случае если после получения уведомления о расторжении Договора будет доказан факт продолжения его исполнения – такой Договор будет квалифицирован в качестве действующего.

  • Будущие расходы исполнителя не будут квалифицированы в качестве подлежащих оплате при одностороннем отказе Заказчика от исполнения Договора.

Естественное желание контрагентов при получении уведомления об одностороннем отказе от исполнения Договора оказания услуг – «накрутить» как можно больше фактических расходов и взыскать их с Заказчика. Однако необходимо учитывать разумный предел расчета расходов – те затраты, которые исполнитель понесет после получения отказа от исполнения Договора – не будут оплачиваться  в соответствии с Договором.  Показательно по данному вопросу высказался ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 29.04.2010 по делу N А46-23676/2009.

«Согласно пункту 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации при одностороннем расторжении договора заказчик компенсирует исполнителю фактические расходы. При этом исполнитель должен доказать, что расходы были понесены до отказа от договора и вызваны исполнением или подготовкой к его исполнению. Доводы ООО «Связь сервис» о том, что обязанность оплаты услуг по отключению радиоточки вытекает из положений пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаны на ошибочном толковании указанной нормы права. Взимание платы за отключение радиоточки, это будущие расходы, которые возникают после одностороннего отказа абонента от услуг проводного радиовещания…»

Таким образом, Исполнителю необходимо соблюдать меру при определении подлежащих возмещению фактических расходов, не требуя возмещения таковых в будущем.

В настоящей статье мы рассмотрели лишь самые яркие нюансы, связанные с односторонним отказом от исполнения Договора. Безусловно, необходимо соблюдать четкие формулировки при составлении отказа от уведомления Договора, а также внимательно отнестись к наличию в Договоре допустимых законом ограничений при одностороннем расторжении. Так или иначе общее правило ответственного отношения к одностороннему отказу от исполнения Договора остается неизменным.

Читайте также:

Статья 782 ГК РФ 2016-2019. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг . ЮрИнспекция

1. Конечно, все правильно указано в статье. 2. Для вас это может оказаться не так радужно, как вы можете себе это представить. 3. Откройте свой договор и посмотрите, что там написано про расторжение договора, о котором идет речь в этой статье на клерк. ру. 4. Думаю, вам не очень понравится то, что там написано. 5. Еще вы можете открыть Гражданский кодекс и почитать его. «Глава 39. Возмездное оказание услуг Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг 1. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. или Глава 37. Подряд Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. » А это значит, что вы должны оплатить своему контрагенту понесенные им расходы. Если предоплата не 100%, то сумма может как раз равняться всей сумме предоплаты. А если предоплата была 100%, то часть, конечно, вернете. Но не всю. В общем, смотрите, что написано в вашем договоре про расторжение и расторгайте в том порядке, какой там описан. Только в этом случае у вас есть шанс получить деньги обратно. Хотя, возможно, побегать придется. Может, и по судам. Так что четко выполняйте процедуру расторжения договора, собирайте все документы, которые составляются в ходе расторжения, они могут пригодиться. Закон на вашей стороне. Да, и ссылаться надо не на статьи на клерк. ру, а на статьи договора и Гражданского кодекса.

SEC.gov | Порог частоты запросов превысил

Чтобы обеспечить равный доступ для всех пользователей, SEC оставляет за собой право ограничивать запросы, исходящие от необъявленных автоматических инструментов. Ваш запрос был идентифицирован как часть сети автоматизированных инструментов, выходящих за рамки приемлемой политики, и будет управляться до тех пор, пока не будут предприняты действия по объявлению вашего трафика.

Пожалуйста, заявите о своем трафике, обновив свой пользовательский агент, включив в него информацию о компании.

Для получения рекомендаций по эффективной загрузке информации из SEC.gov, включая последние документы EDGAR, посетите страницу sec.gov/developer. Вы также можете подписаться на получение по электронной почте обновлений программы открытых данных SEC, включая передовые методы, которые делают загрузку данных более эффективной, и улучшения SEC.gov, которые могут повлиять на процессы загрузки по сценарию. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу [email protected]

Для получения дополнительной информации см. Политику конфиденциальности и безопасности веб-сайта SEC. Благодарим вас за интерес, проявленный к Комиссии по ценным бумагам и биржам США.

Идентификатор ссылки: 0.5dfd733e.1645701859.dffbb58

Дополнительная информация

Политика интернет-безопасности

Используя этот сайт, вы соглашаетесь на мониторинг и аудит безопасности. В целях безопасности и для обеспечения того, чтобы общедоступные услуги оставались доступными для пользователей, эта правительственная компьютерная система использует программы для мониторинга сетевого трафика для выявления несанкционированных попыток загрузить или изменить информацию или иным образом нанести ущерб, включая попытки отказать в обслуживании пользователям.

Несанкционированные попытки загрузки информации и/или изменения информации в любой части этого сайта строго запрещены и подлежат судебному преследованию в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях от 1986 года и Законом о защите национальной информационной инфраструктуры от 1996 года (см.S.C. §§ 1001 и 1030).

Чтобы гарантировать, что наш веб-сайт хорошо работает для всех пользователей, SEC отслеживает частоту запросов на контент SEC. gov, чтобы гарантировать, что автоматический поиск не повлияет на способность других получать доступ к контенту SEC.gov. Мы оставляем за собой право блокировать IP-адреса, отправляющие чрезмерные запросы. Текущие правила ограничивают количество пользователей до 10 запросов в секунду, независимо от количества компьютеров, используемых для отправки запросов.

Если пользователь или приложение отправляет более 10 запросов в секунду, дальнейшие запросы с IP-адреса(ов) могут быть ограничены на короткий период.Как только количество запросов упадет ниже порогового значения на 10 минут, пользователь может возобновить доступ к контенту на SEC.gov. Эта практика SEC предназначена для ограничения чрезмерных автоматических поисков на SEC.gov и не предназначена и не предназначена для воздействия на отдельных лиц, просматривающих веб-сайт SEC.gov.

Обратите внимание, что эта политика может измениться, поскольку SEC управляет SEC.gov, чтобы обеспечить эффективную работу веб-сайта и его доступность для всех пользователей.

Примечание: Мы не предлагаем техническую поддержку для разработки или отладки процессов загрузки по сценарию.

: Гражданский кодекс Калифорнии :: Кодекс Калифорнии 2009 г. :: Кодекс Калифорнии :: Кодексы и законы США :: Законодательство США :: Justia

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
РАЗДЕЛ 1635-1663
1635. Все контракты, будь то публичные или частные, должны
толкуются по тем же правилам, если иное не предусмотрено настоящим
Код.

1636. Договор должен быть истолкован таким образом, чтобы придать силу
взаимное намерение сторон в том виде, в каком оно существовало на момент
заключения договора, насколько это возможно и законно.1637. Для выяснения воли сторон
к договору, если иное сомнительно, правила, приведенные в настоящей главе
подлежат применению.

1638. Язык договора должен регулировать его толкование,
если язык ясен и ясен, и не включает в себя
абсурд.

1639. Когда договор излагается в письменной форме, намерение
Стороны должны быть установлены только из письма, если это возможно;
однако с учетом других положений настоящего Раздела. 

1640. Когда вследствие мошенничества, ошибки или случайности письменный договор
не выражает истинного намерения сторон, такое намерение
следует учитывать, а ошибочные части написания
игнорируется.1641. Весь договор следует рассматривать вместе, чтобы
ввести в действие каждую часть, если это практически возможно, каждый пункт
помогает интерпретировать другого.

1642. Несколько договоров, относящихся к одним и тем же вопросам, между
одними и теми же сторонами и совершаемые как части по существу одной сделки, являются
принимать вместе.

1643. Договор должен получить такое толкование, которое
оно законно, действенно, определено, разумно и может быть
вступает в силу, если это можно сделать без нарушения
намерение сторон.1644. Слова договора следует понимать в их
обычном и популярном смысле, а не в соответствии с их строгим
юридическое значение; если только они не используются сторонами в техническом смысле, или
если при употреблении им не придается особое значение, и в этом случае
последнее должно соблюдаться. 

1645. Технические слова следует толковать в обычном понимании.
лицами, занимающимися профессией или бизнесом, к которому они относятся, если только
явно используется в другом значении.

1646. Договор следует толковать по закону и
использование места, где она должна быть исполнена; или, если это не так
указать место исполнения в соответствии с законом и обычаями
место, где он сделан.1646.5. Несмотря на Раздел 1646, стороны любого контракта,
соглашение или обязательство, условное или иное, относящееся к
сделка с участием в совокупности не менее двухсот
пятьдесят тысяч долларов (250 000 долларов США), включая транзакцию в противном случае
подпадает под пункт (а) статьи 1301 Коммерческого кодекса,
могут согласиться с тем, что закон этого штата регулирует их права и
обязанности полностью или частично, будь то договор, соглашение,
или обязательство или сделка имеет разумное отношение к этому
состояние.Этот раздел не применяется ни к какому контракту, соглашению или
обязательство (a) по труду или личным услугам, (b) относящееся к любому
транзакция в первую очередь для личных, семейных или домашних целей, или
(c) в той мере, в какой это предусмотрено в подразделе (c)
Статья 1301 Коммерческого кодекса. 
   Этот раздел применяется к договорам, соглашениям и обязательствам
заключенный до, в или после даты его вступления в силу; это должно быть
полностью задним числом. Выбор контрактов, соглашений и обязательств
Закон Калифорнии, вступивший в силу до даты вступления в силу настоящего раздела
будет действительным, подлежащим исполнению и эффективным, как если бы этот раздел
действовали на дату их заключения; и действия и
производство, начатое в суде этого штата до вступления в силу
дата этого раздела может быть сохранена, как если бы этот раздел был в
действуют с момента их начала.1647. Договор может быть разъяснен ссылкой на обстоятельства
под которым оно было сделано, и предмет, к которому оно относится.

1648. Какими бы широкими ни были условия договора, они распространяются только
к тем вещам, в отношении которых стороны, как представляется,
предназначен для заключения контракта.

1649. Если условия обещания в каком-либо отношении двусмысленны или
неопределенным, его следует толковать в том смысле, в каком обещающий
полагал, во время его изготовления, что обещанный понял это. 

1650. Отдельные пункты договора подчинены его
общий замысел.1651. Если договор частично написан и частично напечатан, или
где часть написана или напечатана в соответствии со специальными указаниями
сторон, и с особым учетом их намерения, и
остаток скопирован с формы, изначально подготовленной без специального
ссылка на конкретные стороны и конкретный договор в
вопрос, написанные части контролируют печатные части, а части
которые являются чисто оригинальными, контролируют те, которые скопированы из формы.
И если оба совершенно отвратительны, то последнее должно быть так далеко
игнорируется.1652. Противоречие в договоре должно быть примирено, если возможно,
такая интерпретация, которая придаст какой-то эффект отвратительному
статьи, подчиненные общему замыслу и цели всего
договор.

1653. Слова в договоре, совершенно несовместимые с его
характера или с главным намерением сторон должны быть
отклоненный.

1654. В случаях неопределенности, не устраненной предыдущими правилами,
язык контракта должен толковаться наиболее строго
против стороны, которая вызвала неопределенность. 1655. Условия, необходимые для заключения договора
разумными или соответствующими обычаям, подразумеваются в отношении
вопросы, в отношении которых в договоре не содержится иного
намерение.

1656. Все вещи, которые по закону или обычаям считаются случайными
договору или, если это необходимо для его выполнения, подразумеваются
оттуда, если некоторые из них прямо не упомянуты там, когда
все остальные вещи того же класса считаются исключенными.

1656.1. (a) Может ли розничный торговец добавить возмещение налога с продаж к
продажная цена материального движимого имущества, проданного в розницу
покупатель зависит исключительно от условий договора купли-продажи.Это
предполагается, что стороны договорились о сумме продаж
возмещение налога с продажной цены материального движимого имущества
продается в розницу покупателю, если:
   (1) Договор купли-продажи прямо предусматривает такое добавление
возмещение налога с продаж;
   (2) Возмещение налога с продаж указано в чеке продажи или другом
доказательство продажи; или
   (3) Продавец размещает в своем помещении в месте
видны покупателям или включаются в ценник или в
реклама или другие печатные материалы, предназначенные для покупателей,
уведомление о том, что возмещение налога с продаж будет добавлено
к продажной цене всех предметов или определенных предметов, в зависимости от того, что
применимый. (b) Предполагается, что имущество, валовая выручка
с реализации которых облагается налог с продаж, продается по
цена, которая включает возмещение налога, если продавец размещает в своем
или ее помещения, или включает на ценнике или в рекламе
(в зависимости от того, что применимо) одно из следующих уведомлений:
   (1) «Все цены на налогооблагаемые товары включают возмещение налога с продаж.
с точностью до ближайшей мельницы».
   (2) «Цена этого товара включает возмещение налога с продаж.
с точностью до ближайшей мельницы."
   (c) (1) Государственный совет по уравниванию должен подготовить и сделать
доступный для проверки и дублирования или воспроизведения налога с продаж
график возмещения, который должен быть идентичен следующему
столы до указанных в них сумм:

                    4 3/4 процента
  Налог на цену
  .01- .10 ......................... .00
  .11- .31 .......................... .01
  .32- .52 .......................... .02
  .53- .73 .......................... .03
  .74- .94 . ......................... .04
  0,95-1,15 ............................. 0,05
                     5 процентов
  Налог на цену
  .01- .09 .......................... .00
  .10- .29 .......................... .01
  .30- .49 .......................... .02
  .50- .69 .......................... .03
  .70- .89 .......................... .04
  .90-1.09 ...........................05
                    5 1/4 процента
  Налог на цену
  .01- .09 .......................... .00
  .10- .28 .......................... .01
  .29- .47 .......................... .02
  .48- .66 .......................... .03
  .67- .85 .......................... .04
  .86-1,04 ................................ .05
                    5 1/2 процента
  Налог на цену
  .01- .09 .......................... .00
  .10- .27 .......................... .01
  .28- .45 .......................... .02
  .46- .63 .......................... .03
  .64- .81 .......................... .04
  .82- .99 .......................... .05
  1.00-1.18 . .............................06
                    5 3/4 процента
  Налог на цену
  .01- .08 .......................... .00
  .09- .26 .......................... .01
  .27- .43 .......................... .02
  .44- .60 .......................... .03
  .61- .78 .......................... .04
  .79- .95 .......................... .05
  .96-1,13 ..............................06
                     6 процентов
  Налог на цену
  .01- .08 .......................... .00
  .09- .24 .......................... .01
  .25- .41 .......................... .02
  .42- .58 .......................... .03
  .59- .74 .......................... .04
  .75- .91 .......................... .05
  .92-1.08 ........................ .06
                    6 1/4 процента
  Налог на цену
  .01- .07 .......................... .00
  .08- .23 .......................... .01
  .24- .39 .......................... .02
  .40- .55 ​​.......................... .03
  .56- .71 .......................... .04
  .72- .87 ....... ................... .05
  .88-1,03 ..............................06
                    6 1/2 процента
  Налог на цену
  .01- .07 .......................... .00
  .08- .23 .......................... .01
  .24- .38 .......................... .02
  .39- .53 .......................... .03
  .54- .69 .......................... .04
  .70- .84 .......................... .05
  .85- .99 .......................... .06
  1,00-1,15 ..............................07
                    6 3/4 процента
  Налог на цену
  .01- .07 .......................... .00
  .08- .22 .......................... .01
  .23- .37 .......................... .02
  .38- .51 .......................... .03
  .52- .66 .......................... .04
  .67- .81 .......................... .05
  .82- .96 .......................... .06
  .97-1.11 .......................... .07
                     7 процентов
  Налог на цену
  .01- .07 .......................... .00
  .08- .21 .......................... .01
  .22- .35 ............ .............. .02
  .36- .49 .......................... .03
  .50- .64 .......................... .04
  .65- .78 .......................... .05
  .79- .92 .......................... .06
  .93-1.07 ...........................07
                    7 1/4 процента
  Налог на цену
  .01- .06 .......................... .00
  .07- .20 .......................... .01
  .21- .34 .......................... .02
  .35- .48 .......................... .03
  .49- .62 .......................... .04
  .63- .75 .......................... .05
  .76- .89 .......................... .06
  .90-1.03 ...........................07
                    7 1/2 процента
  Налог на цену
  .01- .06 .......................... .00
  .07- .19 .......................... .01
  .20- .33 .......................... .02
  .34- .46 .......................... .03
  .47- .59 .......................... .04
  .60- .73 .......................... .05
  .74- .86 .......................... .06
  .87- .99 .......................... .07
  1. 00-1.13 ...........................08

   (2) Возмещение продажных цен сверх указанных в
графики могут быть рассчитаны путем применения применимой налоговой ставки к
продажная цена, округленная до ближайшего цента путем исключения любых
дробь меньше половины цента и увеличение любой дроби
полцента или более до следующего более высокого цента.
   (3) Если возмещение налога с продаж добавляется к продажной цене
материальное личное имущество, продаваемое в розницу, розничный торговец должен использовать
график, предоставленный правлением, или график, утвержденный правлением.(d) Презумпции, созданные настоящим разделом, можно опровергнуть.
презумпции.

1657. Если время совершения действия не установлено
должны быть выполнены, допускается разумный срок. Если акт
по своей природе способно совершаться мгновенно, как, например, если
оно состоит только в уплате денег -- оно должно быть выполнено
сразу после того, как будет точно установлено, что нужно сделать.

1659. Когда все стороны, объединившиеся в обещании, получают
извлечь выгоду из рассмотрения, будь то прошлое или настоящее, их
обещание предполагается совместным. 1660. Обещание, данное в единственном числе, но исполненное
нескольких лиц, считается солидарным.

1661. Исполненным считается договор, предмет которого полностью
выполнено. Все остальные являются исполнительными.

1662. Любой контракт, заключенный впоследствии в этом штате на покупку
и продажа недвижимого имущества должны толковаться как включающие
Соглашение о том, что стороны имеют следующие права и
обязанности, если договором прямо не предусмотрено иное:
   (a) Если, когда ни юридический титул, ни владение
предмет договора был передан полностью или частично
его материальная часть уничтожена не по вине покупателя или
захвачен выдающимся доменом, продавец не может обеспечить исполнение контракта,
и покупатель имеет право на возмещение любой части цены
что он заплатил;
   (b) Если, когда либо юридический титул, либо владение
предмет договора был передан полностью или частично
уничтожено не по вине продавца или изъято
выдающееся владение, покупатель тем самым не освобождается от обязанности
уплатить цену, и он не имеет права на возмещение какой-либо ее части, которая
он заплатил. Этот раздел должен толковаться и толковаться таким образом, чтобы
осуществить свою общую цель сделать единообразным право тех
государств, которые принимают его.
   Этот раздел можно цитировать как «Унифицированный риск продавца и покупателя».
Действовать.

1663. (a) В данном разделе следующие термины имеют
следующие значения:
   (1) «Евро» означает валюту участвующих государств-членов
Европейский Союз, которые принимают единую валюту в соответствии с
Договор о Европейском Союзе, подписанный 7 февраля 1992 г., с поправками от
время от времени.(2) «Введение евро» включает, но не ограничивается:
осуществление время от времени экономического и валютного союза
в государствах-членах Европейского Союза в соответствии с Договором
о Европейском союзе, подписанном 7 февраля 1992 г., с поправками, внесенными время от времени
время.
   (3) «ЭКЮ» или «Европейская денежная единица» означает корзину валют.
который время от времени используется в качестве расчетной единицы европейского
сообщества, как это определено в Регламенте Европейского Совета № 3320/94. 
   (b) Если предмет или средство платежа по договору, ценная бумага или
инструментом является ЭКЮ или валюта, которая была заменена или
заменены на евро, евро должен быть коммерчески обоснованным
заменитель и существенный эквивалент, который может быть либо выставлен на торги, либо
используется при определении стоимости ЭКЮ или валюты, в каждом случае по
коэффициент конверсии, указанный в и иным образом рассчитанный в
в соответствии с Положением, принятым Советом
Евросоюз.(c) Введение евро, торги евро в
связи с любым обязательством в соответствии с подразделом (b),
определение стоимости любого обязательства в соответствии с
подраздел (b), или расчет или определение предмета или
средство платежа по контракту, ценной бумаге или инструменту с
ссылка на процентную ставку или другую основу, которая была
заменены или заменены в связи с введением евро и что
является коммерчески разумной заменой и существенным эквивалентом,
не влечет за собой увольнения или освобождения от исполнения
по какому-либо договору, ценной бумаге или инструменту, а также не давать стороне
право в одностороннем порядке изменять или расторгать любой договор, обеспечение или
инструмент. (d) Этот раздел регулируется любыми соглашениями между
сторон с конкретной ссылкой или соглашением относительно
введение евро.
   (e) Невзирая на Коммерческий кодекс или любой другой закон настоящего
государства, этот раздел применяется ко всем контрактам, ценным бумагам и
инструменты, в том числе контракты в отношении коммерческих
сделок, и не считается замещенным каким-либо другим
закон этого государства.
   (f) В случае других изменений валюты положения настоящего
раздел по отношению к евро не должен толковаться как
создание любого отрицательного вывода или отрицательной презумпции относительно
действительность или возможность принудительного исполнения контрактов, ценных бумаг или инструментов
выраженные полностью или частично в этих других валютах.

Государственные контракты | Векс | Закон США

Закон о государственных контрактах: обзор

Правительство Соединенных Штатов является крупнейшим закупщиком товаров и услуг в мире, и на Министерство обороны (DOD) приходится львиная доля федеральных закупок. Государственные закупки отличаются от контрактов с частным сектором по трем основным характеристикам. Во-первых, государственные контракты регулируются множеством законов, правил и политик, которые поощряют конкуренцию в максимально возможной степени, обеспечивают надлежащее расходование денег налогоплательщиков и способствуют достижению социально-экономических целей.Во-вторых, государственные контракты содержат обязательные положения, которые предоставляют правительству особые контрактные права, в том числе право в одностороннем порядке изменять условия контракта или расторгать контракт. Наиболее важными пунктами являются пункт «Изменения», пункт «Расторжение для удобства» и пункт «По умолчанию». В-третьих, в связи с особым статусом правительства как суверенного субъекта, претензии и судебные разбирательства регулируются уникальными процедурами Закона о спорах по контрактам.

Государственные контракты регулируются несколькими законодательными актами, в том числе Законом о конкуренции при заключении контрактов и Законом об упрощении федеральных закупок. В дополнение к законам существует множество положений, регулирующих приобретение агентствами исполнительной власти. Важнейшим из них является Положение о федеральных закупках (FAR), которое кодифицировано в частях с 1 по 53 раздела 48 главы 1 Свода федеральных правил. Агентства исполнительной власти могут издавать свои собственные нормативные дополнения к FAR, такие как Приложение к федеральным закупкам для обороны (DFARS). В FAR вносятся поправки в соответствии с Законом об административных процедурах, с предлагаемыми изменениями, выпущенными совместно Министерством обороны США, Управлением общих служб (GSA) и Национальным управлением по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) в координации с Советом FAR.

Только должностные лица по контрактам имеют право заключать контракты с правительством Соединенных Штатов. Этими полномочиями наделен исполнительный орган, который затем делегирует эти полномочия, выдавая свидетельство о назначении или «ордер». Ордер предоставляет право подписи до определенной суммы денег, или это может быть неограниченный ордер. Сотрудники по контрактам имеют право присуждать, администрировать и расторгать государственные контракты.

Претензии по государственным контрактам подпадают под действие Закона о спорах по контрактам, который требует, чтобы претензия была сначала представлена ​​ответственному за заключение контрактов.После вынесения Окончательного решения должностным лицом по контрактам претензия может быть обжалована либо в Федеральном суде США по претензиям (CFC), либо в одной из апелляционных комиссий по контрактам. После любого места иск может быть обжалован в Апелляционном суде Соединенных Штатов по федеральному округу и, наконец, в Верховном суде. Главное бухгалтерское управление (GAO) имеет право заслушивать протесты по ставкам, которые представляют собой оспаривание присуждения, предлагаемого присуждения или условий запроса федерального контракта.

Международная выставка систем отопления, водоснабжения, вентиляции и климата

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

В соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации настоящая Оферта предназначена для любого Посетителя, желающего приобрести Билеты на Мероприятия с использованием Системы. В Оферте указаны условия приобретения и возврата Билетов, причитающиеся права и обязанности Организатора, Плательщика и Посетителя.

Перед приобретением Билетов с использованием Системы Посетитель должен ознакомиться с условиями настоящей Оферты и, в случае возникновения разногласий, отказаться от приобретения Билетов.

1. Определения

1.1. Система — Программно-аппаратный комплекс Организатора, предназначенный для приобретения Билетов и формирования баз данных о проданных Билетах через Сайт, а также для выдачи подтверждения о приобретении Билета в местах регистрации Посетителя на месте проведения Мероприятия.

1.2. Мероприятие  — выставка, конференция, конгресс, форум, круглый стол или иное подобное мероприятие, проводимое Организатором.

1.3. Посетитель — физическое лицо, самостоятельно приобретающее Билет, либо в пользу которого Билет приобретается Плательщиком с использованием Системы для посещения Мероприятия.

1.4. Билет — цифровая запись в базе данных Организатора, подтверждающая оплату Услуги. Физическим носителем Билета является файл бланка электронного билета, ссылка на который направляется на адрес электронной почты Плательщика, указанный при оформлении покупки Билета, и который необходимо распечатать для доступа на Мероприятие.

Билет не является зарегистрированной формой.

Оплата Билета означает заключение Договора на оказание Услуги между Организатором и Посетителем.

1.5. Сайт — Сайт Организатора в сети Интернет по адресу www.mvk.ru или любой другой официальный сайт конкретного Мероприятия, проводимого Организатором, на котором доступна соответствующая информация и функционирует система приобретения Билетов на Мероприятие.

1.6. Банковская карта — расчетная (дебетовая) или кредитная карта, эмитентом которой является кредитная организация, являющаяся инструментом безналичных расчетов, предназначенная для совершения Плательщиками операций с денежными средствами, размещенными в Банке на банковских счетах Плательщиков, либо за счет денежных средств, предоставляемых Банком в кредит Плательщикам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также договором банковского счета, либо в пределах установленного лимита, в соответствии с условиями и условия кредитного договора, заключенного между Банком и Плательщиком, при условии, что такая расчетная или кредитная карта может быть использована Плательщиком для оплаты Услуг.

1.7. Плательщик — Посетитель или иное лицо, являющееся держателем Банковской карты, инициировавшее передачу в Интернет распоряжения в Банк на перечисление денежных средств через сеть Интернет в счет оплаты Услуг в свою пользу или в пользу Посетителя.

1.8. Услуга — Действия Организатора, направленные на предоставление возможности Посетителю посетить Мероприятие.

1.9. Банк — российская кредитная организация, выпустившая Банковскую карту на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании соответствующего договора, заключенного с Плательщиком.

2. Общие положения

2.1. Предметом настоящей Оферты является информирование Посетителей о способах и порядке приобретения Билетов на Мероприятие с использованием Системы и оказания Услуги Посетителю.

2.2. Билеты приобретаются с использованием Системы на условиях настоящего Соглашения исключительно для личного пользования, исключая последующую их перепродажу или передачу третьим лицам в коммерческих целях.

2.3. Билеты на Мероприятие приобретаются через Сайт или напрямую у Организатора.

2.4. Продажа Билетов осуществляется Организатором. С момента оплаты Билета вступают в силу все права и обязанности Организатора и Посетителя по Билету.

2.5. Перед оплатой Плательщик проверяет информацию в сформированном Билете и стоимость Билета.

3. Правила принятия и изменения условий Оферты

3.1. Акцепт условий настоящего Соглашения допускается без каких-либо изъятий и оговорок и осуществляется путем совершения Плательщиком последовательных действий: выбор Мероприятия, предоставление Информации о посетителе и оплата полной стоимости Билета.

3.2. Совершение Плательщиком всех действий, указанных в п. 3.1. настоящих Условий, означает заключение Договора об оказании Услуг (п. 3 ст. 434 ГК РФ). Организатор вправе в одностороннем порядке вносить любые изменения в настоящее Предложение вступает в силу с даты их размещения на Сайте.

3.3. Принимая условия настоящего Соглашения, Плательщик (Посетитель) соглашается на обработку Организатором предоставленной Плательщиком информации и его персональных данных как с использованием средств автоматизации, так и без их использования, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу, предоставление, обезличивание, блокирование, удаление, аннулирование данных в целях исполнения заключенного договора, а также в целях исполнения Организатор требований действующего законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем.

Плательщик (Посетитель) также дает согласие на обработку и использование Организатором предоставленной им информации и его персональных данных в целях информационной рассылки сообщений о текущих Мероприятиях на указанный номер телефона и/или электронную почту.

Срок использования Организатором предоставленных данных не ограничен или до момента получения Организатором письменного отзыва Плательщиком или Посетителем предоставленного соглашения и/или отказа от такового получения рассылок.

4. Порядок оформления и оплаты билета

4.1. Формирование и оплата Билета осуществляется Плательщиком на странице Сайта «Оплата банковской картой» Банковской картой. Плательщику необходимо ввести информацию о посетителе лица, для которого приобретается Билет, и нажать «Оформить заказ». После успешной проверки предоставленных данных Плательщик перенаправляется на страницу оплаты на сервере банка-эквайера для фактической оплаты.

4.2. Общее количество Билетов определяется Организатором по своему усмотрению. Организатор вправе вводить любое ограничение на количество Билетов, которое может быть приобретено одним Плательщиком.

4.3. Для совершения платежа Плательщику может потребоваться предоставить данные (имя, фамилия, номер телефона, адрес электронной почты и название компании), а также данные своей Банковской карты.

4.4. По завершении оплаты отображается подтверждение о покупке Билета с указанием данных Посетителя и Мероприятия, которое необходимо распечатать для допуска на Мероприятие.

С момента оформления и подтверждения приобретения Билета обязательство Организатора по продаже Билета и оказанию Услуги по настоящей Оферте считается исполненным.

4.5. Организатор вправе отказать в оплате Билета и/или в одностороннем и внесудебном порядке отказать в исполнении условий настоящего Соглашения в случае нарушения Плательщиком условий оплаты, установленных действующим законодательством Российской Федерации, или если Плательщик при оформлении Билета не предоставил требуемую информацию о Посетителе, либо ввел неверные данные (имя, фамилию).

4.6. Организатор оставляет за собой право устанавливать ограничения на возможность оплаты Плательщиками Услуг с использованием Банковских карт, в том числе, но не ограничиваясь: по стране эмитента Банковской карты, классу Банковской карты, сумме внесения единовременно и за период и т.д. Организатор оставляет за собой право не информировать Плательщика о причинах ограничений.

5. Вход на мероприятие

5. 1. Посетитель осуществляет непосредственный проход на Мероприятие через турникеты, установленные перед входом в место проведения Мероприятия, посредством распечатанного подтверждения о приобретении Билета, оформленного на его имя.

5.2. Подтверждение приобретения Билета, полученное Посетителем, изменению и возврату не подлежит. Неиспользованные или утерянные подтверждения приобретения Билета Организатором не компенсируются.

6. Возврат стоимости билета

6.1. Возврат стоимости Билета осуществляется только в случае отмены или переноса Мероприятия по вине Организатора.

6.2. В случае отмены Мероприятия по вине Организатора или переноса времени проведения Мероприятия, при несогласии Посетителя на изменение времени и/или места его проведения, уплачивается полная стоимость Билета. быть возвращены Плательщику.

6.3. Денежные средства, перечисленные в оплату Билетов с Банковской карты, зачисляются обратно только на счет соответствующей Банковской карты. Организатор оставляет за собой право вернуть денежные средства наличными. Если на момент возврата соответствующая Банковская карта аннулирована (аннулирована), либо срок ее действия истек, либо возврат на счет Банковской карты невозможен по техническим причинам, возврат осуществляется наличными при предъявлении карты, либо заявление об аннулировании (аннулировании) карты, заверенное Банком вместе с документом, удостоверяющим личность Плательщика, в офисе Организатора.

7. Права и обязанности сторон

7.1. Посетитель (Плательщик) имеет право:

7.1.1. Получить Билет при условии его своевременной оплаты и соблюдения условий Оферты.

7.1.2. Получить информацию о правилах продажи Билетов и иную информацию о Мероприятиях, в том числе с использованием Сайта или обратившись к Организатору.

7.1.3. Направлять комментарии о работе Организатора по контактам, указанным на Сайте.

7.2. Посетитель (Плательщик) обязан:

7.2.1. При оформлении Билета указывайте достоверную и полную информацию. Не размещать, не публиковать, не передавать и не распространять любую недостоверную информацию или информацию, заведомо ложную, которая может каким-либо образом нанести ущерб Организатору или его деловой репутации.

7.2.2. Оплатить Билет полностью.

7.2.3. Соблюдать установленный настоящими Правилами порядок оформления и оплаты Билета.

7.2.4. Не приносить на Мероприятие какое-либо оружие, остроконечные или клинковые предметы.

7.2.5. Не предпринимать никаких действий, препятствующих нормальному проведению Мероприятия, просмотру экспозиции другими Посетителями или работе участников.

7.3. Организатор имеет право:

7.3.1. Предоставить Посетителю (Плательщику) информацию о данном Мероприятии.

7.3.2. Требовать от Посетителя (Плательщика) полной предварительной оплаты Билета и соблюдения всех условий настоящего Соглашения.

7.3.3. В случае несогласия Посетителя (Плательщика) с условиями настоящего Соглашения отказать ему в продаже Билета с использованием Системы и оказании Услуги.

7.3.4. В одностороннем порядке устанавливать и изменять стоимость Билета без предварительного уведомления Посетителя (Плательщика).

7.3.5. Без предупреждения отказаться от оказания Услуг, в случае несоблюдения Посетителем (Плательщиком) какого-либо из условий настоящего Соглашения.

7.4. Организатор обязан:

7.4.1. Предоставить Посетителю (Плательщику) полную информацию о данном Мероприятии, включая информацию об отмене или переносе.

7.4.2. Предполагая, что все условия настоящего Соглашения соблюдены Посетителем (Плательщиком), своевременно, после начала Мероприятия, выдать подтверждение о приобретении Билета.

8. Ответственность

8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Организатор не несет ответственности за несоответствие Мероприятия ожиданиям Посетителя.

8.3. Организатор не несет ответственности за задержки, сбои или простои в функционировании Системы, ее программного обеспечения, технических платформ или транспортных или коммуникационных сетей по причине действий и/или бездействия третьих лиц, оказывающих услуги связи или электроснабжения, либо происходящие для иные причины, за которые Организатор ответственности не несет.

8.4. Посетитель (Плательщик) несет самостоятельную ответственность за последствия, возникшие в результате предоставления недостоверных или заведомо ложных сведений, а также за нарушение прав и интересов других лиц в результате таких действий, за неправомерные действия с Банковскими картами или иными платежными инструментами, за правильность указания номера Банковской карты, срока действия Банковской карты, суммы денежных средств, подлежащих переводу, а также иных необходимых данных.

8. 5. Плательщик несет самостоятельную ответственность за любые действия третьих лиц, совершенные от имени Плательщика с использованием Банковской карты Плательщика.

8.6. В связи с тем, что Организатор не осуществляет перевод денежных средств и не оказывает банковских услуг, ответственность за достоверность перевода несут Банк и Плательщик. Все претензии по возврату денежных средств, перечисленных в оплату Билета, решаются непосредственно между Банком и Плательщиком.

8.7. В случае возникновения спора по Операции по Банковской карте, независимо от причины возникновения спора, Плательщик обязуется возместить Организатору все расходы и убытки, связанные с рассмотрением спора, включая полную сумму понесенных убытков. (сумма платежа, ранее переведенная по Банковской карте), штрафы международных платежных систем, обрабатывающих операции по Банковской карте, расходы на оформление документов, судебные издержки и любые другие фактические расходы и убытки.

8.8. Споры, возникающие между сторонами в ходе исполнения настоящей Оферты, разрешаются в претензионном порядке. Претензия подлежит передаче Организатору в письменной форме с приложением документов, обосновывающих предъявление претензии, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты наступления события, являющегося основанием для подачи. Поступившая претензия рассматривается Организатором в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения. Если споры и разногласия между Сторонами не могут быть урегулированы путем переговоров, они подлежат разрешению в суде по месту нахождения Организатора.

8.9. Размер ответственности Организатора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего Соглашения не может превышать общую стоимость Билета.

9. Срок действия и порядок прекращения действия Оферты

9.1. Настоящая Оферта размещена на Сайте и действует постоянно, либо до момента ее отмены Организатором.

9.2. Плательщик вправе отказаться от Услуг до момента продажи (оплаты) Билета с использованием Системы, либо в случае отмены или переноса Мероприятия по вине Организатора.

9.3. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. К правоотношениям, возникающим из настоящей Оферты, применяется право Российской Федерации.

Совет по международным отношениям

Латинская Америка

Академический вебинар: Демократия в Латинской Америке

Патрик Деннис Дадди, директор Центра исследований Латинской Америки и Карибского бассейна и старший приглашенный научный сотрудник Университета Дьюка, ведет беседу о демократии в Латинской Америке. Эта встреча является частью проекта   Диамонштайн-Шпильфогель о будущем демократии . ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на сегодняшнюю сессию серии академических вебинаров CFR Зима/Весна 2022 года. Я Ирина Фаскианос, вице-президент по национальной программе и связям с общественностью в CFR. Сегодняшняя дискуссия записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/academic. Как всегда, CFR не занимает никаких институциональных позиций по вопросам политики.Мы рады, что Патрик Деннис Дадди сегодня с нами, чтобы поговорить о демократии в Латинской Америке. Посол Патрик Дадди является директором Центра исследований Латинской Америки и Карибского бассейна Университета Дьюка и преподает в Школе бизнеса Фукуа при Университете Дьюка и Школе государственной политики Сэнфорда. С 2007 по 2010 год он был послом США в Венесуэле при администрациях Буша и Обамы. До своего назначения в Венесуэлу посол Дадди был заместителем помощника госсекретаря по делам Западного полушария, а также работал в посольствах в Бразилии, Чили, Боливии, Парагвае, Доминиканской Республике, Коста-Рике и Панаме. тесно с Гаити.Так что я рад, что он сегодня с нами. Он прослужил почти три десятилетия на дипломатической службе. Он преподавал в Национальном военном колледже, читал лекции в Институте дипломатической службы Государственного департамента и является членом CFR. Итак, посол Дадди, вы привнесли в этот разговор весь свой опыт, чтобы обсудить этот очень маленький вопрос о состоянии демократии в Латинской Америке и о том, какой должна быть политика США. Это широкая тема, но я собираюсь передать ее вам, чтобы дать нам свое понимание и анализ.ДАДДИ: Что ж, добрый день или утро всем, кто подключился, и, Ирина, спасибо вам и другим людям в Совете за предоставленную мне возможность. Я думал, что начну с краткого вступления, частично основанного на моем собственном опыте в этом регионе, а затем оставлю как можно больше времени для вопросов. Для начала давайте вспомним, что президент Байден провел саммит по вопросам демократии в начале декабря, и, открывая этот саммит, он подчеркнул, что для нынешней американской администрации, в частности, защита демократии, по-моему, он сказал, является определяющей задачей. идет вперед.Теперь я, безусловно, присоединяюсь к этому утверждению, и я также хотел бы начать с напоминания людям, как далеко продвинулся регион за последние десятилетия. Я прилетел в Чили во время режима Пиночета, чтобы присоединиться к посольству в самом начале 1980-х годов, и я помню, что рейс Braniff Airlines, который доставил меня в Сантьяго, по сути, останавливался в каждом бурге и дорфе с аэропортом из Майами в Сантьяго. Раньше его называли молочным бегом. И практически в каждой стране, в которую мы приземлились, существовала военная диктатура, и права человека соблюдались скорее на словах, чем на самом деле.С тех пор все действительно существенно изменилось, и на протяжении большей части 80-х годов мы наблюдали довольно постоянное движение в направлении демократии, а несколько позже, в 80-х годах, во многих частях Латинской Америки также охват рыночно-ориентированной экономическая политика. Некоторое отставание было даже в начале нового тысячелетия. Но, тем не менее, тысячелетие открылось 11 сентября 2001 года подписанием в Лиме, ​​Перу, Межамериканской демократической хартии. Госсекретарь Пауэлл фактически находился в Лиме для подписания этого соглашения, которое было одобрено всеми странами региона, кроме Кубы.Это был большой шаг вперед для региона, который был синонимом сильной политики, военного правительства и репрессий. С тех пор отставание было значительным, и действительно, всего год или два назад, во время пандемии, Институт демократии и управления выборами или Избирательная администрация — кажется, он называется IDEA — отметил, что в большей части региона общественность проигрывала. вера в демократию как предпочтительную форму правления. Я бы сказал, более определенно, что реальное значение в последние годы имело ухудшение демократии в ряде стран и неспособность остального полушария что-либо с этим поделать, несмотря на тот факт, что полушарие в целом указали, что полное участие в межамериканской системе требует демократического управления и уважения прав человека.Венесуэла сейчас довольно непримиримо авторитарное правительство. То же самое и с Никарагуа, и в ряде других стран региона также наблюдается реальный спад. Я думаю, что было бы уместно спросить, учитывая прогресс, достигнутый, скажем, с начала 80-х по 2000 год, чем это объясняется, и я бы сказал, что есть ряд ключевых факторов. По большому счету, замечу, факторы внутренние. Иными словами, они проистекают из обстоятельств внутри региона и не обязательно являются следствием внешней подрывной деятельности.Бедность, неравенство, в некоторых случаях клановый капитализм, преступность, незаконный оборот наркотиков — эти вещи продолжают терзать целый ряд стран региона. Повсеместная коррупция — это то, с чем боролись отдельные страны, и в целом не удалось значительно сократить ее. По сути, управляемость как общее понятие, вероятно, объясняет или является тем заголовком, под которым мы должны исследовать, почему некоторые люди утратили веру в демократию. Вы знаете, в последнее время у нас было несколько очень интересных выборов.Давайте на время отложим в сторону тот факт, что, особенно с 2013 года, Венесуэла резко ухудшилась практически во всех отношениях — политическом, экономическом — с точки зрения показателей качества жизни и так далее, как и Никарагуа, и посмотрите, например, в Перу. В Перу были проведены свободные и честные — недавно состоялись свободные и честные выборы, которые привели к существенным изменениям в правительстве, поскольку новый президент, учитель, является фигурой левого толка. Теперь, я не думаю, что мы, коллективно или полушарие, в этом, конечно, нет проблем.Но что объясняет тот факт, что в такой стране, как Перу, наблюдались дикие колебания между цифрами левых и правых, и в последнее время, несмотря на десятилетие в основном устойчивого значительного макроэкономического роста, почему они приняли фигуру, которая так — в хотя бы в своей кампании так глубоко бросил вызов существующей системе? Я бы сказал, что это потому, что макроэкономический рост не сопровождался микроэкономическими изменениями — в основном бедные оставались бедными, а разрыв между богатыми и бедными в основном не уменьшался.Возможно, то же самое недавно произошло в Чили, стране, которая на протяжении десятилетий была мерилом, по которому часто оценивали качество демократии во всем остальном полушарии. Новый президент или президент — я думаю, он только что вступил в должность — избранный президент Чили — это молодой политический активист левого толка, который в прошлом выражал энтузиазм по поводу таких фигур, как Уго Чавес или даже Фидель Кастро, а теперь , как избранный президент, стал использовать более умеренную риторику.Но, опять же, в стране, которая, возможно, добилась наибольших успехов в сокращении бедности, тем не менее произошел резкий переход от более традиционной политической фигуры к тому, кто выступает за радикальные перемены, и страна находится на пороге — и в процессе пересмотра своей конституции. Как это объяснить? Я думаю, что в обоих случаях это связано с разочарованием электората в способности традиционных системных партий, можно сказать, обеспечить значительное улучшение качества жизни и значительное сокращение как бедности, так и неравенства доходов, и я отмечаю что неравенство в доходах сохраняется даже тогда, когда бедность иногда сокращается, и это особенно сложная проблема для решения. Так вот, мы также видели, просто чтобы привести третий пример, совсем недавно, в прошлые выходные, выборы в Коста-Рике, которые были хорошо организованы и результаты которых были безоговорочно приняты практически всеми политическими деятелями, и я указываю в Коста-Рику отчасти потому, что я провел там много времени. Я был свидетелем выборов на местах. Но какова реальность? Реальность такова, что на протяжении десятилетий, действительно, начиная с конца 40-х годов во время правления первого «Пепе» Фигераса, страна успешно предоставляла качественные услуги населению.Однако в результате, несмотря на то, что произошли изменения, серьезного ухудшения отношения страны к демократии или ее энтузиазма в отношении собственных политических институтов не произошло. Это делает его не совсем уникальным, но очень близким к уникальному в контексте Центральной Америки. Ряд других вещей, которые я хотел бы просто оставить с вами или предложить, которые мы должны рассмотреть сегодня. Итак, мы — на большей части территории Латинской Америки мы наблюдаем своего рода правдоподобно хорошо организованные выборы, но мы часто видим своего рода драматические проблемы, иногда для политических институтов, но часто для экономической политики, и эти проблемы привели к огромным колебаниям маятника в терминах. государственной политики от одной администрации к другой, что временами подрывало стабильность и ограничивало привлекательность региона для прямых иностранных инвестиций.Однако помимо этого мы также наблюдаем своего рода раскол региона. В 2001 году, когда была принята Межамериканская демократическая хартия — была подписана в Лиме — событие, которое, возможно, привлекло бы гораздо больше внимания, если бы в тот же день не произошло других событий — большая часть региона, я думаю, , как мы могли бы понять, был в значительной степени на одной странице в политическом и даже в некоторой степени экономическом, и большая часть региона восприняла идею — извините, я теряю сигнал здесь — большая часть региона приняла более глубокие и продуктивные отношения с Соединенными Штатами.Ситуация в Венесуэле, которая породила более — около 6 миллионов беженцев — это самая большая проблема беженцев в мире после Сирии, — в какой-то степени высветила некоторые изменения в отношении демократии. Первое — и я скоро закончу, Ирина, и дам людям возможность задавать вопросы, — первое — это разочарование и неспособность региона обеспечить, знаете ли, свои собственные мандаты, свое собственное требование, чтобы демократия быть, а демократическое управление и уважение прав человека быть условием участия в межамериканской системе. Кроме того, то, что мы видели, — это распад одной большой группы стран региона, которая пыталась способствовать возвращению к демократии в Венесуэле, известной как Лимская группа. Итак, мы видим, что приверженность демократии как реальности полушария в некоторой степени ослабла. В то же время мы все чаще рассматриваем регион как арену соперничества крупных держав. Вы знаете, только в последние дни, например, президент Аргентины Фернандес выезжал на встречи и с российским руководством, и с китайским.Это не является проблемой по своей сути, но, вероятно, подчеркивает, в какой степени Соединенные Штаты являются не единственной крупной державой, действующей в регионе. У нас все еще может быть крупнейший инвестиционный фонд в регионе, но Китай сейчас является крупнейшим торговым партнером Бразилии, Чили, Перу, крупнейшим кредитором Венесуэлы. Я еще не коснулся Центральной Америки, и это особенно сложный набор проблем. Но я хотел бы отметить, что в то время как мы в Соединенных Штатах решаем целый ряд проблем, от беженцев до незаконного оборота наркотиков, мы также одновременно пытаемся углубить наши торговые отношения с регионом, отношения, которые уже очень важны для Соединенные Штаты. И, к сожалению, наше политическое влияние в регионе, я считаю, со временем ослабло из-за невнимательности в определенные моменты и из-за появления или появления новых и разных игроков, игроков, которые часто не особо интересуются местными политическими системами. меньше демократии как таковой. Так что, если позволите, я остановлюсь на этом. Как отметила Ирина, в течение тридцати лет я активно служил в этом регионе, и я был бы рад попытаться ответить на вопросы практически о любой из стран, конечно же, о тех, в которых я служил.ФАСКИАНОС: Итак, я собираюсь сначала пойти к Бабаку Салимитари. Если бы вы могли включить свой звук и сообщить нам о своей принадлежности, Бабак. Вопрос: Доброе утро, посол. Меня зовут Бабак. Я учусь на третьем курсе UCI, и мой вопрос — вы упомянули ультралевых лидеров, которые приобрели большую популярность и власть в разных частях Латинской Америки. Еще один парень, который приходит на ум, — социалист из Гондураса. Но в то же время вы также наблюдали дрейф к крайнему праву с такими президентами, как президент AMLO — у вас есть президент Болсонару — все они, по сути, противоположны людям в Гондурасе и, я бы сказал, в Чили. Так что же такое? Это страны, которые… я знаю, что они сильно отличаются друг от друга, но проблемы, с которыми они сталкиваются, такие как бедность, неравенство доходов, я думаю, незаконный оборот наркотиков, они существуют там, и они также существуют там. Почему возникли эти два разных рода полярностей — политические полярности возникли — возникли, возникли — ДАДДИ: Восстал. (Смеется.) В: — в этих странах? ДАДДИ: Это отличный вопрос. Замечу, во-первых, что я не вижу президента Мексики Лупеса Обрадора в качестве лидера правых.Он, конечно, — он, в основном, левый, во многих отношениях, и, по сути, популист, и я бы сказал, что популизм, а не какая-то правая / левая ориентация, часто является ключевым соображением. Возвращаясь к моему предыдущему комментарию о том, что я вижу народное недовольство правительствами в регионе, часто президент Болсонару избирался в период, когда общественная поддержка государственных институтов в Бразилии, особенно традиционных политических партий, была на особенно низкий уровень, верно. Было несколько крупных коррупционных скандалов, и его кандидатура казалась — по крайней мере, некоторым — своего рода тонизирующим средством для решения проблем, которые преследовали предыдущие правительства от Рабочей партии. Он, безусловно, правая фигура, но я думаю, что ключевой момент в том, что он олицетворял перемены. Я думаю, вы знаете, мой собственный опыт показывает, что в то время как некоторые лидеры в Латинской Америке черпают свои политические рецепты из определенной идеологии, избиратели, по сути, исходят из очень практических соображений.Смогло ли правительство, находящееся у власти, выполнить свои обещания? Жизнь стала лучше или хуже? Президент Пиньера в Чили был правым деятелем, которого многие считали консервативным сторонником рынка. ПТ в Бразилии — Рабочая партия — пришла слева. На смену обоим пришли фигуры с другого конца политического спектра, и я думаю, что это было скорее вопросом разочарования, чем идеологии. Я надеюсь, что это отвечает на ваш вопрос. ФАСКИАНОС: Я собираюсь ответить на следующий письменный вопрос от Террона Адлама, студента бакалавриата Университета штата Делавэр. По сути, можете ли вы обсудить взаимосвязь между изменением климата и будущим демократии в Латинской Америке? ДАДДИ: Ну, это всего лишь небольшое дело, но на самом деле важное. Дело в том, что особенно в некоторых местах изменение климата, по-видимому, подстегивает миграцию и бедность, и здесь в Дьюке есть люди — некоторые из моих коллег — и в других местах по всей стране, которые очень внимательно изучают связи между, в частности, засухой и другими формами изменения климата, восстановление после ураганов и так далее, нестабильность, безработица, снижение качества услуг.Перегруженные страны, например, в Центральной Америке иногда не оправляются от одного урагана до того, как обрушится другой, и это имеет внутренние последствия, но также имеет тенденцию усложнять и, возможно, ускорять перемещение населения из пострадавших районов в другие районы. Иногда эта миграция является внутренней, а иногда трансграничной. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я иду рядом с поднятой рукой, Арнольд Вела. Если вы — вот вам. Вопрос: Добрый день, посол Дадди.ДАДДИ: Добрый день. В: Я Арнольд Вела. Несколько лет я служил на дипломатической службе, а сейчас на пенсии преподаю в правительстве в Northwest Vista College. Я думаю, вы указали на очень важный момент, а именно на экономическое неравенство и бедность, которые существуют в Латинской Америке, и, знаете, в этом случае я думаю, что Шеннон О’Нил приводит хорошие доводы в пользу сосредоточения по экономической политике. И мне было интересно, что вы думаете о том, как мы могли бы сделать это, например, с точки зрения иностранных инвестиций в развитие, которые могут сокращаться из-за тенденции искать внутреннее экономическое развитие в Соединенных Штатах.Но существуют ли другие механизмы, например, через министерство финансов США, финансовые способы борьбы с коррупцией? А как же Межамериканский банк развития? Следует ли расширить его роль не только в развитии инфраструктуры, но и в таких вещах, как микроэкономическое развитие, о котором вы упомянули? Спасибо. ДАДДИ: Вы знаете, как заместитель помощника госсекретаря, у меня фактически был экономический портфель для Западного полушария в течение нескольких лет в Государственном департаменте.Ясно, что торговля важна. Прямые иностранные инвестиции, я думаю, имеют решающее значение. Одна из вещей, которую мы должны помнить, когда говорим о прямых иностранных инвестициях, заключается в том, что, как правило, это частные деньги, правильно — это частные деньги, и это означает, что правительства и сообщества должны понимать, что для привлечения частных денег им необходимо установить условия, при которых инвесторы могут получать разумную прибыль и пользоваться разумной мерой безопасности. Это может быть очень, очень трудно в — Арнольд, как вы, вероятно, помните, в большей части Латинской Америки, например, в энергетическом секторе — а Латинская Америка обладает огромными энергетическими ресурсами — но энергетические ресурсы часто подвергаются своего рода ресурсного национализма.Итак, мой опыт показывает, что в некоторых частях Латинской Америки трудно привлечь инвестиции, которые могли бы иметь очень существенное значение, отчасти потому, что местная политика в значительной степени препятствует расширению прав собственности или участия в прибыли при разработке некоторых ресурсов. Тот факт, что эти вещи изначально не были разрешены в Мексике, привел к изменению конституции, чтобы разрешить как участие в прибылях, так и иностранное владение в некоторой степени определенными ресурсами.Инвесторы нуждаются в определенной мере безопасности, и это включает, среди прочего, уверенность в том, что существует разумное ожидание равного обращения в соответствии с законом, правильно. Таким образом, правовые положения, а также определение для привлечения иностранных инвестиций. Такие места, как — маленькие места, если хотите, такие как Коста-Рика, очень и очень успешно привлекают иностранные инвестиции, отчасти потому, что они усердно работали над созданием условий, необходимых для привлечения частных денег. Я хотел бы отметить — позвольте мне добавить еще одну мысль, и это часть проблемы — я думаю, что в некоторых местах было то, что мы в Соединенных Штатах часто называем клановым капитализмом.Нам нужно сделать так, чтобы конкуренция за контракты и так далее была действительно прозрачной и справедливой. Что касается международных институтов, то в США их много, иногда неизвестных в регионе, как, например, Агентство по торговле и развитию, которое продвигает, среди прочего, технико-экономические обоснования, и единственное условие для помощи со стороны TDA заключается в том, чтобы последующие контракты были честными и открытыми, а американским компаниям было разрешено конкурировать.Таким образом, ресурсы есть, и я, безусловно, поддержал бы большую концентрацию на Латинской Америке, и я думаю, что это может иметь реальное влияние. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос — письменный вопрос — от Чейни Ховарда, который изучает бизнес в Университете Говарда. Вы говорили об эрозии демократического толчка в росте Латинской Америки, особенно с Lima Group. Что, по вашему мнению, должно произойти, чтобы новая сила была создана или поощрялась, чтобы помочь нациям объединиться и улучшить демократический рост? ДАДДИ: Ну, Лимская группа, которая была организована в 2017 году специально для того, чтобы выступать за восстановление демократии в Венесуэле, по существу распалась, поскольку страны стали больше смотреть внутрь себя, борясь, в частности, с ранним экономическим кризисом. последствия пандемии.Некоторые из вас помнят, что, например, в самом начале круизные лайнеры в Карибском море, по сути, перестали плавать. Ну, большая часть Карибского бассейна полностью зависит от туризма, верно. Таким образом, пандемия фактически привлекла внимание людей к их собственным внутренним проблемам. Я думаю, что у нас еще есть хорошие институты. Но я думаю, что нам нужно найти другие способы, кроме санкций, для поощрения поддержки демократии. В последние годы США особенно склонны не к интервенционизму, а к санкциям в отношении других стран.Хотя иногда — и я сам иногда выступал за санкции, в том числе в Конгрессе, в очень ограниченных обстоятельствах — я считаю, что мы должны быть готовы не только к санкциям, но и к поощрению. Нам нужна политика, которая предлагает столько же пряников, сколько и кнутов, и мы должны быть готовы к более активному участию в этом, чем мы делали это в последние пятнадцать лет. Некоторые из этих проблем возникли некоторое время назад. Так вот, одним особенно важным источником помощи в целях развития всегда был счет «Вызовы тысячелетия», и здесь есть ключевой вопрос, который, я думаю, в значительной степени ограничивает степень участия Корпорации «Вызовы тысячелетия», и это касается стран со средним уровнем дохода. не имеют права на их крупные программы помощи.Я думаю, нам следует вернуться к этому вопросу, потому что, хотя некоторые страны относятся к странам со средним уровнем дохода, если вы рассчитываете доход на душу населения только с использованием ВВП, страны с серьезными проблемами неравенства доходов, а также с бедностью не подходят, и я думаю, что мы должны рассмотреть формулы, которые позволили бы нам направить больше помощи в некоторые из этих стран. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на следующий вопрос от Кеннеди Химмела, у которого нет доступа к микрофону, студента Висконсинского университета в Грин-Бей.Кажется, есть неопровержимые доказательства того, что империализм США вел как тайную войну, так и сам менял режимы в странах Центральной Америки на протяжении прошлого века и нашего нынешнего. Наиболее заметным случаем стала операция «Кондор», пик которой пришелся на время администрации Рейгана. Вы предположили, что проблемы, которые преследуют эти страны из-за приверженности преимущественно правым диктатурам, являются продуктом кланового капитализма, бедности и коррупции, которые являются внутренними проблемами. Считаете ли вы, что некоторые из этих проблем этих стран являются побочным продуктом вмешательства США и Запада, экономической войны, навязывания западного неолиберализма? ДАДДИ: Что ж, это хороший вопрос. Мой собственный опыт работы в этом регионе относится к началу 80-х годов. Я имею в виду, конечно, что во время холодной войны Соединенные Штаты были склонны поддерживать практически любое правительство, которое мы воспринимали или которое настаивало на том, что оно решительно антикоммунистическое. Вот уже несколько десятилетий США делают поддержку демократии основой своей политики в регионе, и я думаю, что мы в значительной степени вышли из — знаете, нашего более раннего периода либо интервенционизма, либо, в некотором смысле, иногда даже когда мы не были полностью — когда мы не были активны, мы были замешаны в том, что мы не применяли никаких стандартов, кроме антикоммунизма, со странами, с которыми мы были готовы работать.Это была настоящая проблема. Замечу, кстати, для всех интересующихся, что несколько лет назад, лет пять назад, если не ошибаюсь, Ирина, в Иностранных делах , издаваемом Советом по международным отношениям, серия статей в одном номере под названием «Что на самом деле произошло?», а для тех, кто интересуется тем, что на самом деле произошло в Чили во время правления Альенде, там есть статья человека по имени Дивайн, который фактически находился в посольстве во время переворота и работал, как он теперь признает, на ЦРУ. Поэтому я отсылаю вас к этому. В последние десятилетия я чувствую, что США, безусловно, пытались продвигать свои собственные интересы, но не занимались подрывом правительств, и большая часть экономического роста, которого добились некоторые страны, напрямую связана с тем фактом, что мы заключили соглашения о свободной торговле с большим количеством стран Латинской Америки, чем с любой другой частью мира. Я очень отчетливо помню, что через пять лет после заключения соглашения с Чили объем торговли в обоих направлениях — и, как следствие, не только занятость, но и вид валового дохода — следовательно, очень существенно увеличился; знаете, более чем на сто процентов.То же самое было и с Мексикой. Итак, вы знаете, у нас есть история в регионе. Я думаю, это во многом объясняется тем, что если посмотреть на политику США и понять, что это было — почти все преломлялось через оптику холодной войны. Но, знаете, прошло уже много десятилетий с тех пор, как это было. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я иду к Элизабет Макдауэлл, у которой поднята рука. В: Привет. Я Элизабет Макдауэлл. Я аспирант факультета государственной политики Университета Дьюка.Посол Дадди, спасибо за ваш разговор. Я хочу задать вопрос о потенциальном компромиссе между хорошим управлением и… ДАДДИ: Я потерял твой звук. Пожалуйста, повторите. Q: Как мой звук сейчас? OK. Мой- ДАДДИ: Тебе придется повторить вопрос. В: Мой вопрос касается критических полезных ископаемых и металлов в регионе, и, по сути, эти металлы и полезные ископаемые, включая литий, кобальт, никель, медь и другие, необходимы для перехода к чистой энергии, и есть много стран, которые ввела новую политику, чтобы получить финансовую выгоду от запасов, поскольку эти полезные ископаемые очень распространены в регионе.И мой вопрос: считаете ли вы, что существует компромисс между устойчивым развитием и наличием полезных ископаемых, которые нам нужны по низкой цене, и возможностью стран извлекать экономическую выгоду из своих запасов природных ресурсов? ДАДДИ: Ага. Я не совсем уверен, как бы я охарактеризовал компромиссы. Но, знаете, как я упоминал, например, в отношении нефти и газа, но то же самое относится и к литию, кобальту и так далее, в большей части Латинской Америки ресурсы, которые находятся под поверхностью Земли, принадлежат нации, правильно.Они принадлежат нации. И в некоторых местах — я очень хорошо помню Боливию — в какой-то момент возникло огромное сопротивление строительству иностранной организацией трубопровода, по которому боливийский газ будет вывозиться из страны. И это сопротивление уходит своими корнями в историю Боливии в том смысле, в каком оно было у большей части населения — что страна эксплуатировалась в течение пятисот лет, и они просто не доверяли разработчикам в обеспечении того, чтобы страна надлежащим образом участвовала в эксплуатации природных ресурсов. газовые ресурсы страны.Всего несколько лет назад другая — кажется, крупная компания — со штаб-квартирой в Индии открыла, а затем закрыла крупную операцию, которая должна была развиваться — я думаю, это тоже была добыча лития — в Боливии из-за трудностей, вызванных правительство. Я понимаю, почему эти трудности возникают в странах, которые подвергались эксплуатации, но учтите, что эксплуатация многих из этих ресурсов является капиталоемкой, и во многих из этих стран потребуется капитал из-за пределов страны.И поэтому страны должны найти способ как обеспечить разумный уровень компенсации компаниям, так и доход для страны. Так что это вызов, верно. Это вызов. В настоящее время в некоторых местах китайцы могут не только разрабатывать, но и вести бизнес, отчасти потому, что у них практически ненасытный аппетит на эти полезные ископаемые, а также на другие товары. Но долгосрочное развитие должно быть вертикально интегрированным, и это — и я думаю, что это потребует много внешних денег, и, опять же, некоторым странам придется выяснить, как это сделать, когда мы говорим о ресурсах, которые , в очень большой степени, рассматриваются как достояние нации.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь задать следующий вопрос Лии Пэррот, второкурснице Нью-Йоркского университета. Считаете ли вы, что сама глобализация, конкурентные глобальные рынки, борьба за влияние в регионе являются причиной роста популистского разочарования, о котором вы говорите? ДАДДИ: Хм. Интересный вопрос. Я полагаю, что это… вы знаете, связь есть. Просто чтобы дать своего рода интуитивный ответ, факт состоит в том, что существуют культурные различия на определенных рынках и регионах мира.Некоторые страны, вы знаете, по-другому подошли к развитию своих рынков труда, а также к торговой политике. Я бы сказал, что сегодня реальность такова, что мы не можем избежать глобализации, и ни одна страна не контролирует ее. Таким образом, странам, которым до сих пор не удавалось внедрить себя и добиться того же роста, что и в других странах, придется адаптироваться. Что мы действительно знаем из предыдущего опыта в Латинской Америке, так это то, что высокие тарифные барьеры — это не выход, верно, что это привело к слабости отечественной промышленности, повсеместной коррупции и, в конечном счете, к очень, очень хрупким макроэкономическим показателям. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Альберто Нахарро, аспирантом Университета Дюка Куньшаня. ДАДДИ: Ну. В: Привет. Добрый день. Спасибо за уделенное время. Мой вопрос касается Сальвадора. Я из Сальвадора, и я просто предоставлю краткий обзор. С момента вступления в должность президента и особенно в течение последних шести месяцев президент Букеле и Национальная ассамблея, в которой доминируют союзники Букеле, быстро предприняли шаги по ослаблению системы сдержек и противовесов, подрыву верховенства закона и кооптации судебной системы страны, консолидации власти в Исполнительный.Какой, по вашему мнению, должна быть роль Соединенных Штатов, если таковая имеется, в том, чтобы обратить вспять тенденции отступления от демократии в Сальвадоре? Учитывая недавние события, такие как внезапный отъезд временного посла США Жана Манеса из страны, могут ли Соединенные Штаты продолжать взаимодействие с Сальвадором, особенно в связи с тем, что Букеле укрепляет отношения с такими лидерами, как Си Цзиньпин и Эрдоган? ДАДДИ: Ну, во-первых, я помню, что посол Жан Манес, который, кстати, является моим старым другом, вернулся в Сальвадор в качестве поверенного, и я не уверен, что администрация Байдена действительно назначили нового посла. Я склонен думать, что важно помнить, что у нас есть посольства в столицах для продвижения интересов США, и что, когда мы закрываем эти посольства или прекращаем переговоры с принимающим правительством, это причиняет нам столько же вреда, сколько и им. В какой-то степени, я думаю, нас коллективно беспокоит то, что Сальвадор, по сути, находится на пути к авторитаризму. Отмечу, что Гондурас, Сальвадор и Гватемала, ни одна из этих троих, наряду с Никарагуа, не были приглашены на декабрьский Саммит демократии президента Байдена, и, знаете, вполне может быть, что США.С. должен изучить ряд стимулов для правительства, чтобы восстановить независимость судебной системы и уважение к разделению властей. Я, конечно, думаю, что это в интересах Соединенных Штатов, но это также и в интересах — в интересах региона. Вот почему в 2001 году весь регион собрался вместе, чтобы подписать Межамериканскую демократическую хартию. Как именно это должно быть реализовано — как мы должны реализовать — вы знаете, воля региона — это то, что, я думаю, правительства должны решать коллективно, потому что я считаю, что коллективные действия лучше, чем односторонние действия. Конечно, США не собираются вмешиваться, и в Сальвадоре уже действуют многие американские компании. Вы знаете, регион обнаружил, что восстановление демократии — защита демократии, восстановление демократии — очень, очень трудная работа в последние годы, и это не в последнюю очередь потому, что — это не только Соединенные Штаты, это остальные регион — даже санкции эффективны только в том случае, если они широко соблюдаются другими ключевыми игроками. И я не всегда уверен, что санкции — это выход.ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь ответить на два письменных вопроса вместе, так как их так много. Первый от Молли Тодд из Технологического института Вирджинии. Там она кандидат наук. Размышляя о роли США в продвижении демократии в Латинской Америке, как вы объясняете поддержку США диктаторов в регионе? А затем Уильям Уикс из Университета штата Аризона — насколько влияние Китая способствует авторитарному правлению и препятствует демократии в Латинской Америке? ДАДДИ: Я в этом не уверен — сначала я отвечу на последний вопрос. Я не уверен, что активность Китая в регионе препятствует развитию демократии, но она позволила выжить некоторым влиятельным фигурам, таким как Николас Мадуро, выступая иногда в качестве альтернативного источника финансирования рынков для товаров местного производства, а также источника технологий и так далее, чтобы Соединенные Штаты и все остальное, что эвфемистически называют Западом, верно. Таким образом, Китай фактически обеспечил спасательный круг. Линия жизни, по моему опыту, не особенно идеологизирована. Вы знаете, русские в регионе часто кажутся заинтересованными в том, чтобы быть немного щепетильными, ткнуть нам пальцем в глаз и напомнить Соединенным Штатам, что они могут проецировать силу и влияние в Западном полушарии так же, как мы можем в Восточном Европы и Средней Азии.Но китайцы немного другие. Я думаю, что их интересы в основном коммерческие, и в целом они не заинтересованы в латиноамериканской демократии. Таким образом, демократичность не является условием для ведения бизнеса с Китаем. В более общем плане, я думаю, я бы сослался на свой предыдущий ответ. США, по сути, не поддерживали сильную фигуру (фигуры), возникшую в Латинской Америке в последние десятилетия. Но, знаете ли, тенденция принимать то, что многие в Латинской Америке называют caciques , или фигурами силачей — верхом на лошадях, — утвердилась в Латинской Америке, верно, — стала очевидной в Латинской Америке еще в девятнадцатом веке.В ХХ веке, начиная, скажем, в частности, после Второй мировой войны, мы, безусловно, смотрели на вещи больше через призму холодной войны, и я уверен, что не я один вспоминаю, что президент Франклин Делано Рузвельт в определенный момент, я думаю, это был 1947 год, сказал Анастасио Сомосе, что он был сукиным сыном, но, ну, он был нашим сукиным сыном. Я думаю, что такой подход к Латинской Америке давно отложен. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я собираюсь пойти рядом с Гэри Прево.Вопрос: Посол, я разделяю ваш скептицизм по поводу санкций и задам очень прямой вопрос. Я считаю, что администрация Байдена в данный момент упускает реальные возможности для диалога как с Венесуэлой, так и с Кубой, отчасти из-за этого раздвоения мира на демократию и авторитаризм, чего администрация Обамы действительно избегала и, я думаю, в результате приобрел значительный авторитет и понимание в более широкой Латинской Америке. Поэтому я очень обеспокоен тем, что сейчас в обоих этих случаях упускаются возможности.ДАДДИ: Я не соглашусь с вами в одной части, отметив, что я уже — и, на самом деле, я написал статью для Совета несколько лет назад, в которой я говорил о желательности поиска выхода для Венесуэлы. Но я отмечаю, что многие из санкций, которые есть, были введены в отношении Венесуэлы, в частности, в течение определенного периода времени как республиканцами, так и демократами, и проблема для США, в частности, в отношении Венесуэлы заключается в том, что страна стала менее продуктивной, более авторитарной, они вытеснили 6 миллионов беженцев и легли тяжелым бременем почти на все другие страны субрегиона.Я не уверен, что США в данный момент упускают там возможность, и, если на то пошло, изменения, которые были внесены на Кубу или в политику в отношении Кубы администрацией Обамы, которые я одобрил, по большей части остались в силе. на месте администрацией Трампа, что достаточно интересно. Были некоторые изменения, но они не были столь драматичными, как надеялись многие, кто выступал против реформ Обамы, и которые хотели обратить их вспять. Так что это оба крепкие орешки. Я думаю, стоит хотя бы отметить, что сочетание некомпетентности, коррупции, авторитаризма, в частности, в Венесуэле, превратившей то, что когда-то было самой успешной демократией в регионе, в бессмыслицу или почти бессмыслицу, Я не уверен, понимаете, как мы справляемся с этим в данный момент.Но я, безусловно, поддерживаю идею поощрения диалога и поиска формулы, которая способствовала бы возвращению демократии. И, опять же, вы знаете, пожив в Венесуэле, я чувствую, что многие — вы знаете, венесуэльцы любят свою страну. Большинство из тех, кто уехал, сделали это не по своей воле или, знаете ли, от счастливого сердца, если хотите. Это люди, которые нашли условия на местах в стране невыносимыми. Что касается того, как мы реагируем на этот вызов, я не вижу в последнее время никаких новых мыслей по этому поводу.Но, конечно же, диалог является его частью. Точно так же и с Кубой у нас — вы знаете, мы видели пятидесятилетнюю политику, которая не сработала. Так что я надеюсь, что когда-нибудь в ближайшем будущем увижу свежие мысли о том, как действовать и на этом фронте. Вы знаете, сложно обойти то, что это не страны, которые уважают права человека, свободу слова, свободу прессы. На самом деле они носят репрессивный характер, поэтому сотни тысяч американцев кубинского происхождения живут в Соединенных Штатах, а миллионы венесуэльцев живут за пределами своих национальных границ.Это настоящая дилемма. Я бы хотел, чтобы у меня было решение, но у меня его нет. ФАСКИАНОС: У нас почти нет времени. У нас есть еще много письменных вопросов и поднятых рук, и я приношу свои извинения, что мы не сможем на них ответить. Но я собираюсь использовать свои полномочия модератора, чтобы задать вам последний вопрос. ДАДДИ: Угу. ФАСКИАНОС: Вы служили — о, это хорошо. Вы прослужили большую часть своей карьеры, более тридцати лет, в правительстве США, а теперь преподаете. Какой совет или что вы могли бы дать студентам по призыву о продолжении карьеры на дипломатической службе, и что вы говорите своим студентам сейчас и профессору или своим коллегам о том, как побудить студентов продолжать? Мы видели, что она стала менее привлекательной — стала менее привлекательной в администрации Трампа. Это может быть вверх — больше на подъеме. Но, конечно, опять же проблема с оплатой и частным сектором против государственного. Итак, какие мысли вы можете оставить нам? ДАДДИ: Ну, во-первых, по моему личному опыту, нет ничего лучше, чем быть американским дипломатом за границей. Мой личный опыт — вы знаете, восходит к 80-м годам. На самом деле я очень недолго был офицером ВВС в начале 70-х. Я думаю, что государственная служба по своей сути вознаграждается, в отличие от работы в частном секторе, где вы действительно можете влиять на отношения между людьми и нациями, и я думаю, что это очень, очень интересно.Я происхожу из семьи, знаете ли, состоящей, знаете ли, из юристов, в частности, в моем поколении, даже в следующем, и я знаю, что это может быть — такая работа или работа в частном секторе, в финансовом сообщество, каким бы оно ни было, также может быть очень захватывающим. Но дипломатия уникальна, и у человека также есть смысл делать что-то, что приносит пользу нашей стране и, хочется надеяться, миру. Рискуя снова быть легкомысленным, я всегда чувствовал, что я на стороне ангелов.Вы знаете, я думаю, что мы сделали много ошибок, но в целом наше участие в странах, в которых я работал, было положительным. ФАСКИАНОС: Замечательно. Что ж, на этой ноте, посол Патрик Дадди, спасибо вам за вашу службу этой стране. Большое спасибо за то, что поделились с нами своими мыслями. Я знаю, что это очень широко, чтобы охватить весь регион, и мы не отдали должное всем странам. ДАДДИ: И нам еще предстоит — и нам еще предстоит упомянуть Гаити, о котором я все время беспокоюсь.ФАСКИАНОС: Я знаю. Есть так много вещей, чтобы покрыть. Недостаточно времени, недостаточно часов в сутках. И мы ценим всех за ваше время, за то, что вы с нами, за ваши отличные вопросы и комментарии. Еще раз прошу прощения, что не до всех дошел. Но нам просто нужно, чтобы вы вернулись. Так что еще раз спасибо. Для всех вас наш следующий академический вебинар состоится в среду, 23 февраля, в 13:00. (ET) с Роджером Фергюсоном из CFR о будущем капитализма. Так что, как всегда, следите за нами в Твиттере на @CFR_Academic.Посетите сайты CFR.org, ForeignAffairs.com и ThinkGlobalHealth.org для изучения и анализа глобальных проблем. Мы распространим ссылку на издание Foreign Affairs , которое упомянул посол Дадди, чтобы вы могли ознакомиться с ним. И еще раз спасибо за ваше время сегодня. Мы ценим это. ДАДДИ: Было приятно. Спасибо. (КОНЕЦ

Вебинар с Патриком Деннисом Дадди 9 февраля 2022 г. Вебинары по академическому и высшему образованию

Акции теряют прибыль из-за ухудшения настроения инвесторов на фоне продолжающейся напряженности в Украине

Акции упали во второй половине дня на Уолл-Стрит в среду, продолжая падение, поскольку кризис в Украине остается напряженным.

Индекс S&P 500 упал на 79 пунктов, или 1,8%, и закрылся на отметке 4225, углубив свою «коррекцию» или потеря 10% по сравнению с недавним пиком. Индекс Dow Jones Industrial Average упал на 1,4%, а Nasdaq Composite — на 2,6%.

Технологические акции привели к широким потерям. В этом секторе полно компаний с дорогой стоимостью акций, которые, как правило, имеют больший вес при раскачивании рынка вверх или вниз.

Цены на сырую нефть в США оставались волатильными, хотя акции энергетических компаний выросли. Доходность облигаций выросла, что свидетельствует о том, что инвесторы вкладывают менее рискованные активы.Доходность 10-летних казначейских облигаций выросла до 1,98% с 1,95% вечером во вторник.

«Момент опасности»

Генеральная Ассамблея ООН собралась в среду на заседание, посвященное обсуждению кризиса, разворачивающегося на границах Украины. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, прервавший запланированную международную поездку, чтобы выступить перед Генеральной Ассамблеей в среду, сказал ассамблее в своем вступительном слове, что мир «переживает момент опасности».

Влияние на мировую экономику санкций против России на фоне эскалации напряженности вокруг Украины 04:49

В связи с эскалацией насилия в восточной части Украины правительство страны призвало военных резервистов, а в среду Совет национальной безопасности собрался в Киеве и попросил законодателей утвердить чрезвычайное положение в стране, что даст властям больше полномочий для «усиления безопасности». общественных мест и мест, которые являются критическими для населения», — заявил глава национальной безопасности Украины Алексей Данилов.

Российский лидер Владимир Путин во вторник в одностороннем порядке признал сепаратистские регионы Донбасса, Луганска и Донецка независимыми от Украины и приказал своим войскам войти в районы для выполнения «миротворческих» обязанностей — выбор фразы, которую Гутерриш назвал «извращением концепция миротворчества».

США и страны Запада ответили санкциями, а Германия отозвала из России документ, необходимый для сертификации газопровода «Северный поток — 2». Напряженность сделала цены на энергоносители нестабильными, поскольку любой конфликт между Россией и Украиной нарушает поставки.Президент Байден в среду объявил, что его администрация вводит санкции в отношении Nord Stream 2 AG — компании, стоящей за остановленным газопроводом Nord Stream 2, и ее корпоративных должностных лиц.

Вероятность войны в Восточной Европе только усилила беспокойство инвесторов по поводу мировой экономики. Акции падают в 2022 году, поскольку инвесторы оценивают, как рост инфляции повлияет на экономический рост и ослабит ли план Федеральной резервной системы по повышению процентных ставок в этом году инфляцию.

Уолл-стрит также все еще анализирует, как компании справляются с проблемами цепочки поставок и более высокими затратами в своих последних корпоративных отчетах.

Акции Lowe’s выросли на 3,1% после повышения прогноза прибыли на год после сильного финансового отчета за четвертый квартал. Акции производителя программного обеспечения для обеспечения безопасности Palo Alto Networks выросли на 3,5% после повышения прогноза прибыли в связи с высоким спросом на кибербезопасность.

TJX, родитель T.J. Акции Maxx и Marshalls подешевели на 1,2% после публикации разочаровывающих финансовых результатов за четвертый квартал.

Взгляд на дополнительные санкции

Хотя многие американцы могут предпочесть, чтобы США не вмешивались в конфликт между Россией и Украиной, назревающее насилие и политические последствия уже бьют по их кошелькам. Цены на бензин, которые достигли восьмилетнего максимума из-за неопределенности, могут вырасти еще больше, если боевые действия обострятся или если законодатели США примут еще один пакет санкций.

«Мы чувствуем, что эта сага далека от завершения, и большинство наших контактов ожидают как дополнительных санкций в ближайшие дни, так и целенаправленного законодательного пакета», — написал Исаак Болтански, управляющий директор и директор по политическим исследованиям в BTIG. отчет от 23 февраля.

«Если российские атаки будут усиливаться, как ожидалось, нам следует ожидать быстрых действий, которые могут включать расширение Соединенными Штатами сферы своих санкций на другие российские банки и усилия по введению экспортного контроля. Усилия по экспортному контролю могут оказаться как более эффективными, так и более сложными. «, — сказал Болтанский.

Во вторник S&P 500 потерял 1%. Это поставило его на 10,3% ниже исторического максимума 3 января и привело к коррекции или снижению не менее чем на 10%, но менее чем на 20%.Dow потерял 1,4%, а составной индекс Nasdaq — 1,2%.

Цены на пшеницу выросли на опасениях перебоев с поставками из России и Украины. Цены на никель и алюминий, основным поставщиком которых является Россия, также выросли.

Возвращение ядерной сделки с Ираном?

На энергетических рынках эталонная нефть США упала на 86 центов до 91,49 доллара за баррель на электронных торгах на Нью-Йоркской товарной бирже. Контракт вырос на 1,28 доллара во вторник до 92,35 доллара.

Россия является крупным производителем энергии, и напряженность вокруг Украины привела к резким колебаниям волатильных цен на энергоносители — помимо неизбежных рисков более масштабного конфликта, который приведет к снижению экономической активности в Европе и во всем мире.

Белый дом рассматривает возможность еще одного выпуска из Стратегического нефтяного резерва, сообщила во вторник газета Washington Post, а официальные лица США планируют направить больше природного газа в Европу.

Некоторые также ожидают, что нынешний кризис на Украине может дать возможность возродить ядерную сделку между США и Ираном.

«Среди наших контактов есть убеждение, что сохраняющаяся напряженность в России может оказаться попутным ветром для усилий по перезапуску иранского ядерного пакта, что позволит Ирану вернуться на международные нефтяные рынки через три года», — сказал Болтанский.

Соглашение 2015 года, ограничивающее ядерную программу Ирана в обмен на освобождение от американских и международных санкций, прекратило свое действие после того, как тогдашний президент Трамп вывел США из соглашения в 2018 году.

Актуальные новости

Соглашение о сотрудничестве между Ираном и Китаем, рассчитанное на 25 лет, за последние несколько лет попало в заголовки газет, вызвав общественный гнев в Иране и вызвав обеспокоенность за рубежом. Но беспокойство не ограничивалось критиками режима.Иранский аналитический центр «Экономика сопротивления» опубликовал новую статью о возможных долгосрочных последствиях сделки, озаглавленную «Объясняя китайскую дипломатию долговой ловушки и доктрины для Ирана», в которой официальные лица предупреждаются о грядущих последствиях.

Что такое «долговая ловушка» Китая?

Чтобы сохранить свое сильное экономическое влияние за рубежом, китайское правительство заключило множество соглашений с другими странами, которые в конечном итоге ставят эти другие стороны в долг Китая.Крупные инфраструктурные проекты, такие как инициатива «Один пояс, один путь», обойдутся примерно 70 странам-клиентам в триллионы долларов, и даже президент Китая Си Цзиньпин признает, что потребуется «основа устойчивости долга».

Многие сделки включают пункты о сокрытии условий кредитования от общественности, требование открыть залоговый счет в китайском банке и другие меры, противоречащие международным стандартам кредитования. Тем временем китайские банки направляют свою финансовую помощь не в те области, в которых больше всего нуждаются целевые страны, а в те области, в которых китайская экономика нуждается в развитии.Во многих случаях они не получили желаемого дохода, поскольку страны-клиенты не смогли их погасить.

Долговая ловушка иногда считается предпосылкой сотрудничества, а иногда возникает в результате этого. В случае ирано-китайской сделки Иран купил огромные китайские инвестиции — в размере 400 миллиардов долларов в течение 25 лет — в свои нефтяной и нефтехимический секторы, а также такие проекты, как возобновляемые источники энергии и гражданская атомная энергетика, строительство автомагистрали, железные дороги и морское сообщение, а также банковское дело и цифровое сотрудничество.

 

Обеспокоенность прогосударственного аналитического центра

В отчете Resistance Economy исследуются причины, по которым ирано-китайская сделка держалась в секрете от простых граждан обеих стран по запросу Китая. Это запутывание вызвало волну общественного гнева, когда черновик контента в конечном итоге просочился. В докладе говорится, что основными причинами, по которым официальные лица хранили молчание, были военные, коммерческие и связанные с санкциями.

Но в редком случае статья, опубликованная в журнале, который последовательно поддерживает Исламскую Республику, продолжила критику официальных лиц Исламской Республики за потенциальный «вред» этой секретности и подняла тревогу по поводу потенциальной долговой ловушки. .Статистические данные показывают, что с 1949 года (основание Китайской Народной Республики) по 2017 год Китай дал зеленый свет по крайней мере 1970 кредитов и 2940 грантов, предоставленных Пекином 152 развивающимся или развивающимся странам. Некоторые из них, говорится в отчете, задолжали страны с низким уровнем дохода в пользу Китая.

Характеристики китайских кредитов

Согласно отчету, очень большой объем иностранных кредитов, предоставленных Китаем, также подпадает под действие положений о конфиденциальности.Из 100 кредитов, рассмотренных авторами, все кредиты, связанные с Банком развития Китая, и около половины кредитов, связанных с Экспортно-импортным банком Китая, являются непубличными. Обычно в таких контрактах бремя сохранения конфиденциальности связанной ссуды лежит на кредиторе, но в контрактах с участием Китая ожидается, что сторона-заемщик также не будет обсуждать это.

Еще одно отличие в том, что в сделках, стороной в которых выступает Китай, условия – вплоть до условий платежа и погашения кредита, а также размер или даже наличие самого кредита – часто скрываются.Один из наиболее распространенных способов, с помощью которых Китай обеспечивает погашение кредита, заключается в принуждении страны-заемщика к созданию специального банковского счета в одобренном Китаем банке, часто в банке-кредиторе, и пополнении его средствами различными способами в течение всей жизни. кредита.

Парижский клуб — это группа официальных лиц из крупнейших стран-кредиторов со всего мира, чья роль, работая в тесном сотрудничестве с Международным валютным фондом, заключается в облегчении долгового бремени стран с низким уровнем дохода путем переговоров о реструктуризации или сокращении долга.Во многих своих соглашениях Китай запрещает потенциальным заемщикам прибегать к каким-либо многосторонним механизмам, таким как Парижский клуб, которые могут привести к сокращению обязательств.

В 100 исследованных контрактах китайские кредиторы также получили право расторгнуть его на основании политических или экономических событий, не обязательно связанных с самим контрактом. Например, если должник предпримет какие-либо действия в своей стране, противоречащие интересам Китайской Народной Республики, будут применены неуплата и взаимное расторжение договора.

«Взаимная неуплата» — еще одна ключевая особенность китайских контрактов: если должник не в состоянии оплатить часть долга, кредитор может потребовать полного и немедленного погашения или немедленно прекратить оказание услуг. Пекин также может разорвать дипломатические отношения в ответ на задержку платежей со стороны государства-клиента, что усилит его позиции на переговорах с развивающимися странами.

Китайские банки также используют ограничение под названием «Требование стабильности» для управления рисками изменения законодательства в стране-заемщике.Пункт, озаглавленный «Регулирование экономического равновесия», гласит, что страна-должник обязана оплатить дополнительные расходы Китаю в случае любого изменения внутреннего законодательства, которое угрожает контракту. Большинство соглашений с Китаем также рассматривают «политические изменения» так же, как невыплату кредита.

Авторы отчета отмечают: «Риск этого ограничения в кредитных соглашениях с китайскими банками, которые, как правило, являются государственными организациями, заключается в том, что возможные изменения могут затронуть все банки и контракты сразу, а также все контракты между страной и китайским государством- принадлежат банкам в одностороннем порядке. »

Снижение рисков ирано-китайской сделки

Авторы «Экономики сопротивления» приходят к выводу, что 25-летнее соглашение с Китаем содержит как подпадающие под санкции торговые положения, так и долгосрочные военные и политические положения; иными словами, неопубликование его содержания является «оправданным». Тем не менее, в нем изложен список «обязательных вещей», которые Исламская Республика должна учитывать в своем экономическом сотрудничестве с Китаем.

Критикуя приоритетность «политически мотивированных» экономических суперпроектов в Исламской Республике в целом, в докладе говорится, что Тегеран должен иметь «экономическую дорожную карту», ​​которая должным образом оценивала бы потребности страны.Он также призвал Исламскую Республику выступить против «включения таких механизмов, как взаимная неуплата и взаимное расторжение контрактов», и диверсифицировать «китайские банки и учреждения, сотрудничающие с иранской стороной», чтобы предотвратить «цепные связи между проекты и Китай».

В отчете также сообщается: «Ни при каких обстоятельствах финансовый аудит проектов, финансируемых китайскими банками, не должен быть поручен компаниям, предоставляющим китайские финансовые услуги. В связи с этим иранской стороне должен быть предоставлен приоритет в финансовом аудите проектов доверенными иранскими компаниями».»

Связанное покрытие:

Является ли ирано-китайская сделка юридически действительной?

Зариф пытается оправдать сделку с Китаем перед тысячами в Clubhouse

Что мы знаем об ирано-китайской сделке?

Кинематографистам, критиковавшим сделку с Китаем, грозит занесение в черный список

Ахмадинежад предупреждает о долгосрочном соглашении Ирана с Китаем

Иранские светила объединяют усилия, чтобы сказать «нет» сделке с Китаем

Эксклюзив: Иран соглашается быть государством-клиентом Китая в течение следующих 25 лет

Хаменеи участвует в китайском плане «Новый шелковый путь»

Эксклюзив: Джавад Зариф «разочарован» охраной и правительством

Министр связи в клубе: блокировка веб-сайтов устарела

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.