Пример общей административной жалобы: Что входит в образец жалобы на постановление об административном правонарушении? — Оренбург

понятие, виды, образец :: BusinessMan.ru

Каждая административная жалоба скрывает в себе единичные проблемы и элементы недовольства конкретных личностей. Чтобы жалобу приняли и проверили, необходимо поработать над грамотным ее составлением. В этой статье будет рассказано о том, как правильно оформить заявление, куда обратиться с жалобой и как следует действовать во время ее рассмотрения.

Понятие административной жалобы

Существует два вида жалоб: судебная и административная. В первую группу входят заявления, направляемые в различные судебные органы: гражданские, уголовные, арбитражные или конституционные. К остальным относятся, как уже понятно, административные.

Административная жалоба делится на два основных вида: общую и специальную. Самыми распространенными являются именно общие жалобы. Их чаще всего подают обычные граждане, желающие добиться справедливости при помощи суда. Защита прав, восстановление нарушенных законных интересов или свобод — все это относится к административным жалобам общего типа. Специальные жалобы, напротив, подаются только отдельными категориями граждан. Это могут быть военные, государственные или судебные служащие и пр.

Любая жалоба административного типа имеет одну важнейшую черту: неограниченность во времени и поводе для ее подачи. Абсолютно любой гражданин России может стать инициатором дела об административном правонарушении.

Виды административных жалоб

Стоит отметить, что административная жалоба не является исковым заявлением. Она обладает совсем другими юридическими свойствами, а отличается в первую очередь порядком рассмотрения и подается как в лично, так и путем направления коллективных заявлений.

Существуют две формы жалоб административного типа:

  • письменные — поданные при помощи телеграммы, факса, почтовой связи, электронных или сетевых ресурсов;
  • устные – поданные по телефону, на публичных мероприятиях, путем индивидуального обращения на личном приеме.

Вопрос о том, куда обратиться с жалобой, всегда зависит от типа заявления.

Требования к административной жалобе

Конституционное право является основой для возможности подавать административные жалобы любым лицам, находящимся на территории Российской Федерации. Причем сделать это могут не только граждане России, но и иностранцы, а также лица без гражданства. Однако всегда стоит учитывать полномочия того или иного должностного лица или государственного органа. Более того, административная жалоба не должна нарушать права и свободы третьих лиц. Это следует учитывать так же, как и другие требования к описываемым заявлениям.

Они перечислены в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В нем говорится, что заявление должно быть подано либо в электронном, либо в письменном виде. А к обращению желательно приложить дополнительные материалы, подтверждающие факты, изложенные в тексте.

Административная жалоба, образец которой мы предлагаем в нашей статье, должна содержать соответствующие данные об органе или лице, которым направляется бумага. А суть проблемы следует излагать кратко.

Административная жалоба: общая характеристика

Помимо требований, представленный Федеральный закон закрепляет некоторые принципы жалобы административного типа. В частности, стоит выделить следующее:

  1. Жалоба может быть подана в любом возрасте (ограничением является лишь административная дееспособность, которую человек получает в полном объеме к 18 годам).
  2. Срок для реализации прав на подачу жалобы российским законодательством не устанавливается.
  3. Устанавливается так называемая социальная потребность — когда жалоба подается лишь в вышестоящие инстанции для обжалования чьих-либо действий.

Стоит также отметить существование прямого запрета на передачу названного документа тому лицу, чьи действия подлежат обжалованию.

Основные отличия административной жалобы

Следует выделить некоторые особенности административной жалобы общего типа. Так, рассматриваемый документ всегда является свидетельством о наличии какого-то правового спора. Предъявляются особые требования к процессуальной форме рассмотрения подобного обращения. Процедура жалобы всегда продвигается в том же направлении, что и классическое судебное рассмотрение.

При подаче административной жалобы всегда следует учитывать ее точную и детальную подведомственность. То есть нужно обращать внимание на различные аспекты государственного подчинения. Так, законодательство не регулирует некоторые ситуации, когда органы находятся в двойном подчинении.

Само инициирование гражданского спора предполагает довольно длительный механизм регистрации, направления и передачи всего процесса по жалобе. Так что к делу нужно быть готовым. Для жалобы должны определяться специальные формы и виды решений, а также основания для их вынесения. Должна быть определена и процедура исполнения решения.

В конечном счете складывается довольно интересная ситуация. Получается, что весь институт административной жалобы, а также любой административный орган представляется крайне непрактичным и неэффективным. На это указывают как специалисты, так и обычные граждане.

О необходимости административной жалобы

Почему административный орган вообще должен существовать? На то существует некоторое количество причин, которые будут перечислены далее. В частности, необходимо отметить следующее:

  • административная жалоба, в отличие от жалобы судебной, обладает простотой и почти полным отсутствием затратности;
  • жалоба может представлять собой средство осуществления контроля руководителей государственных органов за выполнением функций своими подчиненными;
  • с ее помощью возможно рассмотрение вопросов о целесообразности принимаемых властями решений.

Названных выше факторов вполне достаточно для того, чтобы утверждать, что нужными и полезными являются положения, прописанные в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Специальный вид жалобы

Как уже было сказано выше, жалоба по делу об административном правонарушении делится на два вида: общую и специальную. Что представляет собой специальная жалоба? Основным ее отличием от общей является регулирование отдельными нормативными актами. Довольно часто случаются ситуации, при которых рассмотрение жалобы общего типа бывает неэффективным. Если дело действительно сложное, то оптимальным вариантом будет составление специального заявления. Это может касаться дел, связанных с финансами, судопроизводством, властными структурами и т. д.

Специальная жалоба не может быть подана кем угодно. Имеют на это право лишь определенные лица, являющиеся, как правило, участниками соответствующих правоотношений. Заявление подается в строго указанную инстанцию, а рассмотрение проходит в специально установленные сроки.

Стадии производства административной жалобы

Производство по общим административным жалобам состоит из четырех основных стадий.

Первый этап представляет собой так называемую первичную обработку. В соответствующий орган поступает официальная жалоба. Задача работников — зарегистрировать документ. Сделать это необходимо в пятидневный срок. Руководитель должен определить лиц, которые будут работать с поступившей жалобой, либо бумага направится в другую инстанцию.

Второй стадией является проверка жалобы. Работникам нужно грамотно проанализировать ситуацию, собрать и проверить всю необходимую информацию. Как правило, для проверки образуются специальные комиссии. В них могут входить различные активисты, специалисты или эксперты. Проверка должна проводиться с использованием законных средств и методов: беседы с людьми, работа с документами, различные обследования и т. д. При этом человек, подавший жалобу, имеет возможность лично знакомиться с ходом расследования, а также вносить определенные поправки.

Принятие решения по жалобе

Третьей стадией в рассмотрении жалобы административного типа является принятие решения. Это, можно сказать, центральный момент во всем процессе. Принятие решений является основным элементом в административном производстве. Это всегда подведение итогов проделанной работы, а также установление точных сроков принятия.

Как правило, на принятие решения в административном производстве уходит один месяц. В некоторых особенно сложных случаях срок может быть продлен. Если же жалобы, не требующие дополнительной проверки и изучения, решаются безотлагательно, то устанавливается срок в 15 дней. В результате должно быть принято одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявления (как правило, отказ связан с недостаточной обоснованностью жалобы или с различными нарушениями), о частичном удовлетворении или о полном удовлетворении заявления.

Решение по жалобе по административному делу исполняется на четвертой стадии производства. Заявителю выносится мотивированный ответ, а соответствующее должностное лицо принимает все необходимые меры для восстановления нарушенных прав и свобод человека.

Пример жалобы

Вопрос о том, куда обратиться с жалобой об административном правонарушении, зависит от конкретных фактов нарушений и требований по восстановлению прав. То же касается и формы заявления. Жалоба в соответствующую государственную инспекцию начинается со слов о том, кто является отправителем и получателем.

В правом верхнем углу составляется «шапка» жалобы. Указывается полное наименование органа, в который поступает заявление, его адрес и контактные данные. Ниже пишется имя человека (или имена группы лиц), который подает заявление. После шапки следует написать название документа: «Жалоба». А ниже подробно изложить суть проблемы. При этом указываются конкретные факты нарушения прав и все известные данные о нарушителях. К жалобе должны прикладываться дополнительные материалы, доказывающие факт правонарушения. В конце документа ставятся подпись и дата.

Образец апелляционной жалобы на решение арбитражного суда

Во Второй арбитражный

апелляционный суд
Истец: ______________________
_____________________________
_____________________________
(наименование организации
или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес)

Ответчик: ___________________
_____________________________
_____________________________
(наименование организации
или Ф. И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес)

дело No. ____________________

 

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА

 

на решение Арбитражного суда Кировской области

от «___»________ ____ года

 

«___»_______ ____ года решением Арбитражного суда Кировской области в полном объеме (частично) было удовлетворено исковое заявление ________ ___________________________________________ по данному делу о ________

(указывается название или Ф.И.О. истца)

____________________________________________________________________.

(указываются требования, заявленные истцом)

Согласно этому решению суд установил, что _______________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________.

(указываются факты, установленные в решении суда по делу)

Однако данное решение суда не является законным и обоснованным.

Поэтому с указанным решением _____________________ не согласен по следующим основаниям: _____________________________________________________________________________________________________________________.

(указываются основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с решением суда)

В связи с этим оснований для ____________________________________

(удовлетворения иска, отказа в иске и т.п.)

не имелось.

Поэтому на основании изложенного и в соответствии со статьями

_____________________________________________________________________,

(указываются нормы законов и нормативных актов, на основании которых лицо, подающее жалобу, обосновывает свои требования)

а также статьями 257, 259, 260 АПК РФ

ПРОШУ:

отменить (или изменить) решение Арбитражного суда Кировской области

от «___»_________ _____ года по делу No. _______

о ________________ ___________________________________ полностью (или в части) и принять новый судебный акт (отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части).

Приложение:

1. Квитанция об отправке копии (копий) апелляционной жалобы лицам, участвующим в деле.

2. Документ об оплате госпошлины (или документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера госпошлины).

3. Копия оспариваемого решения.

4. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.

Руководитель (представитель) стороны, подающей жалобу

_____________________________________ Подпись _______________

«___»_________ ____ г.

Административные жалобы, совещания по вопросам соблюдения и административные слушания

Что такое административная жалоба?

Если расследование, проведенное Департаментом лицензирования и регулирования штата Мичиган (LARA), обнаружит информацию, которая, по мнению LARA, требует применения санкций, то LARA приступит к подаче административной жалобы на поставщика медицинских услуг. Административные жалобы описывают предполагаемое нарушение применимого стандарта медицинской помощи или нарушение законодательства штата Мичиган. В административной жалобе поставщик медицинских услуг упоминается как «Ответчик».

Когда медицинский работник получает административную жалобу, у него есть ограниченное количество времени для письменного ответа на эту жалобу. Письменный ответ поставщика медицинских услуг на административную жалобу будет рассмотрен юрисконсультом, представляющим LARA, обычно помощником генерального прокурора, а также членом Совета, который, по сути, служит связующим звеном между Государственным советом, осуществляющим надзор за профессионалом, и LARA.

Письменный ответ поставщика медицинских услуг на административную жалобу LARA часто является очень важным документом, который может существенно повлиять на исход дела о лицензировании. Такой письменный ответ позволяет поставщику медицинских услуг предложить краткое изложение фактов и проблем, приложить подтверждающую документацию и представить специалиста и предоставленную помощь в наиболее выгодном свете. Хорошо написанный ответ может помочь убедить LARA и Государственный совет в том, что поставщик медицинских услуг соблюдал стандарт медицинской помощи и применимое законодательство в соответствующих фактах и ​​обстоятельствах. Опытный адвокат по лицензированию может предложить ценную помощь в подготовке хорошо написанного и хорошо обоснованного ответа и, таким образом, может существенно повлиять на получение наилучшего результата.

Что такое конференция по вопросам соответствия?

После подачи письменного ответа на административную жалобу следующим официальным этапом процесса обычно является конференция по вопросам соблюдения требований. Помощник Генерального прокурора, представляющий LARA, обычно работает с юрисконсультом ответчика, чтобы определить удобное для обеих сторон время и место проведения конференции по соблюдению требований.

Конференция по соблюдению требований — это конфиденциальная неофициальная встреча между ответчиком и его или ее адвокатом, помощником генерального прокурора, представляющим LARA, и участником совещания Правления.

Конференция по соблюдению требований часто является очень важным этапом процесса, и она предназначена для того, чтобы дать ответчику возможность лично встретиться с участником конференции Правления. Это дает ответчику гибкую возможность объяснить и продемонстрировать соблюдение ответчиком стандарта медицинской помощи и применимого законодательства, а также обсудить любые смягчающие обстоятельства.

Перед конференцией по соблюдению требований участник заседания Правления и помощник генерального прокурора обычно формулируют первоначальные впечатления о деталях оказанной помощи и/или о наличии вины, основываясь на ознакомлении с письменным ответом на административную жалобу. Время, отведенное на Конференцию по комплаенсу, ограничено, и поэтому для Ответчика, как правило, является значительным преимуществом нанять юрисконсульта перед Конференцией по комплаенсу и подать строгий письменный ответ на административную жалобу (до Конференции по комплаенсу, с помощь юрисконсульта), изложение фактов и обсуждение вопросов, а также приложение важных документов.

Конференция по соблюдению часто является очень важным событием в административном процессе, потому что это время, когда дело получает большое внимание и внимание со стороны участников конференции. Помощник Генерального прокурора и член Правления иногда встречаются на несколько минут сразу после конференции по соблюдению, чтобы сформулировать и представить предлагаемое предложение по разрешению дела. Если представитель Правления убежден в результате обсуждения на конференции по соблюдению требований и письменного ответа на административную жалобу, что ответчик соблюдал стандарт осторожности и применимое законодательство, то помощник Генерального прокурора и член Правления, вероятно, порекомендуют Правлению отклонить административную жалобу без каких-либо санкций.

Если представитель Правления обнаружит во время конференции по соблюдению требований или иным образом полагает, что ответчик не соблюдал стандарт медицинской помощи или применимое законодательство, то помощник генерального прокурора обычно вносит предложение о разрешении дела. Такое предложение может включать одну или несколько возможных санкций, включая, помимо прочего, денежный штраф, курсы повышения квалификации, испытательный срок или приостановление действия лицензии профессионала.

Что такое административное слушание?

Если предложение Помощника Генерального прокурора не принимается Ответчиком после Конференции по соблюдению и если дело не урегулировано в ходе последующих переговоров, то Ответчики имеют право защищать предоставленную ими помощь и свою лицензию на официальном административном слушании. . Административное слушание проходит под председательством судьи по административным делам, который делает выводы по фактам и правовые выводы. Ответчик имеет право явиться на административное слушание с защитником, представить документы, дать показания, вызвать свидетелей от своего имени, а также провести перекрестный допрос свидетелей, вызванных ЛАРА.

После вынесения судьей по административным делам письменного решения Совет штата (по профессии ответчика) имеет право принять или отклонить решение судьи по административным делам и/или вынести другое решение. Ответчик имеет право обжаловать решение Совета в Апелляционном суде штата Мичиган.

Для получения дополнительной информации об административной жалобе, конференции по соблюдению требований или административном слушании обращайтесь к Дугласу Вандену Берге по телефону 616-233-5127 или по электронной почте [email protected]

Больше публикаций

PLA: Подать жалобу

Как подать жалобу

Профессиональное лицензионное агентство штата Индиана, каждый из его советов и комиссий несет ответственность за дисциплинарное взыскание владельцев лицензий, которые нарушили стандарты практики, действовали нечестно или неэтично. В штате Индиана действуют стандарты практики, применимые ко всем регулируемым профессиям. Эти стандарты, наряду с законами и правилами, характерными для каждой профессии, обеспечивают основу, на которой советы директоров налагают дисциплину на лицензированных специалистов.

Мы никогда не препятствуем деловой практике в Индиане. Однако в неблагоприятной ситуации, когда генеральный прокурор штата Индиана требует принятия мер по делу, мы обязаны соблюдать самые высокие стандарты честности, справедливости и соблюдать законы, обеспечивающие безопасность Hoosiers.

Чтобы подать жалобу Генеральному прокурору штата Индиана, щелкните здесь, чтобы перейти к форме.

How the Process Works

Жалоба потребителя может быть подана в Агентство профессионального лицензирования штата Индиана или непосредственно в его конечную инстанцию ​​— Генеральному прокурору штата Индиана. В любом случае, первым шагом для любой жалобы является рассмотрение Генеральным прокурором. Если обнаруживаются доказательства того, что жалоба обоснована, генеральный прокурор затем передает ее в соответствующий совет или комиссию, требуя принятия мер против держателя лицензии. (Этот шаг очень похож на прокурора, который считает, что ему нужно передать дело в суд; в этой ситуации генеральный прокурор «рассматривает дело» перед соответствующим советом или комиссией, которая действует как судья). Таким образом, генеральный прокурор принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности. После того, как генеральный прокурор рассматривает дело, совет или комиссия проводит слушание и определяет результат, включая дисциплинарные меры.

В жалобе заявителем является штат Индиана, а генеральный прокурор через заместителя генерального прокурора представляет штат. В жалобе описывается предполагаемое поведение специалиста, именуемого ответчиком, и стандарты практики, которые он якобы нарушил, если только это не жалоба на отстранение в дисциплинарном порядке. Жалобы на отстранение в дисциплинарном порядке часто включают только общее изложение фактов, утверждающих, что профессионал представляет явную и непосредственную опасность для общественного здоровья и безопасности, если профессионалу разрешено продолжать свою практику.

Дисциплинарные слушания проводятся советом или судьей по административным делам, назначенным советом. Дело может быть решено мировым соглашением, и в этом случае слушание по делу не проводится. После слушания совет обсудит и сделает выводы по фактам и закону, а затем совет примет решение о применении соответствующих дисциплинарных санкций, если таковые имеются, к лицензии профессионала. Возможные санкции: отзыв, приостановка, испытательный срок, порицание, выговор или их комбинация. Советы также имеют право налагать штраф в размере, не превышающем 1000 долларов США, за каждое нарушение закона, за исключением признания недееспособности вследствие физической или умственной неполноценности.

Общеупотребительные термины

Административная жалоба — жалоба, поданная Генеральным прокурором в правление, в которой описывается предполагаемое поведение лицензированного специалиста, а также законы и административные правила, которые он нарушил; иногда называют дисциплинарными взысканиями.

Судья по административным делам – лицо или группа лиц, которые председательствуют в административном процессе, получают доказательства и принимают решение.

Порицание — выражение официального неодобрения, которое является официальной записью о наложении взыскания на лицензию. Само порицание не влияет на статус лицензии или способность лицензиата заниматься практикой. Порицание может быть наложено в сочетании с другими видами дисциплинарных взысканий. Порицание и выговор аналогичны.

Выводы закона — выводы, к которым приходит совет, применяя факты дела к соответствующему закону.

Жалоба потребителя – жалоба, поданная представителем общественности против лицензированного специалиста. Чтобы получить форму жалобы, перейдите по ссылке https://www.in.gov/attorneygeneral/consumer-protection-division/.

По умолчанию — бездействие, пренебрежение или неспособность стороны предпринять необходимые действия, например, неявка на слушание.

Дисциплинарные взыскания — жалоба, поданная Генеральным прокурором в правление, в которой описывается предполагаемое поведение лицензированного специалиста, а также законы и административные правила, которые он нарушил; иногда называют административной жалобой.

Экстренное приостановление действия — 90-дневное приостановление действия лицензии лицензированного специалиста после обнаружения того, что профессионал представляет явную и непосредственную опасность для общественного здоровья и безопасности, если профессионалу разрешено продолжать свою деятельность; также называется суммарной приостановкой.

Окончательный приказ — письменный приказ, изданный правлением после административного слушания, который содержит факты и правовые выводы по делу.

Установление фактов — факты, которые совет определяет как доказанные в ходе административного слушания по дисциплинарной жалобе.

Испытательный срок — профессионалам, чьи лицензии находятся на испытательном сроке, разрешается продолжать практику при соблюдении определенных условий. Условия, налагаемые в рамках постановления об испытательном сроке, будут варьироваться в зависимости от обстоятельств дела.

Выговор — выговор является официальной записью о наложении взыскания на лицензию. Выговор сам по себе не влияет на статус лицензии или способность лицензиата заниматься практикой. Выговор может быть назначен в сочетании с другими видами дисциплинарных взысканий. Выговор и порицание — одно и то же.

Ответчик — специалист, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство.

Отзыв — профессионалы не могут заниматься с отозванной лицензией. Профессионал не может подать заявку на новую лицензию в течение семи лет с даты отзыва.

Конференция по урегулированию — встреча, проводимая со сторонами по делу, проводимая членом правления или судьей по административным делам для обсуждения урегулирования дела в качестве альтернативы проведению слушания по оспариванию.

Резюме Приостановление — 90-дневное приостановление действия лицензии профессионала на основании вывода о том, что профессионал представляет явную и непосредственную опасность для здоровья и безопасности населения, если ему будет разрешено продолжать свою деятельность; также называется аварийной приостановкой.

Приостановление действия — специалисты, чьи лицензии были приостановлены, не могут заниматься в течение периода приостановления. Приостановка обычно налагается на неопределенный период времени, при этом совет устанавливает минимальное время, которое должно пройти, прежде чем профессионал сможет подать заявку на восстановление приостановленных лицензий. Во многих случаях за отстранением следует испытательный срок.

У вас есть спор с клиентами?

У вас возник спор с компанией или поставщиком услуг, который может привести к разрешению спора о приобретенном вами продукте или услуге? Better Business Bureau поддерживает как потребителей, так и предприятия, устанавливает стандарты этического делового поведения и следит за их соблюдением.

Щелкните здесь, чтобы подать жалобу. Они рассмотрят ваш спор на рынке и будут служить связующим звеном между вами и бизнесом, чтобы обеспечить справедливый процесс с равным исходом. Это рыночное решение, а не юридическое.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *