Полномочия председателя совета мкд: Как № 277-ФЗ о полномочиях председателя Совета многоквартирного дома отразится на работе управляющих организаций

Содержание

Роль совета многоквартирного дома в управлении домом.

Совет многоквартирного дома – выборный орган собственников помещений в многоквартирном доме. Его создание и полномочия регулируются статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс, ЖК).

Совет многоквартирного дома (далее – совет МКД, совет дома, совет) избирается собственниками помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) и данный дом не управляется жилищным кооперативом. Единственным органом управления таким домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общее собрание). Общее собрание как орган управления принимает решения по наиболее важным вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом. Вопросы, принятие решений по которым относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приведены в Приложении 1.

Правовой статус совета МКД как органа, связанного с управлением многоквартирным домом, прямо не установлен Жилищным кодексом . Но анализ полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома Жилищным кодексом, показывает, что совету не передаются полномочия общего собрания принимать решения по управлению многоквартирным домом. Поэтому работа совета МКД не может заменить общего собрания. Роль совета МКД состоит в том, чтобы до общего собрания готовить предложения по вопросам, которые будут рассматриваться на общем собрании, а затем обеспечивать и контролировать выполнение решений, принятых общим собранием (таблица 1). И это очень важная роль, потому что если вопросы не проработаны заранее, на общем собрании собственникам помещений трудно принять обоснованные решения. Кроме того, как показала практика, если в доме нет постоянно действующего органа, представляющего интересы собственников, нет возможности обеспечить постоянное взаимодействие с управляющей организацией и эффективный контроль за исполнением ею обязательств по договору управления.

В период между общими собраниями совет МКД является связующим звеном между собственниками помещений в доме и между собственниками помещений и управляющей организацией. Членам совета МКД и его председателю важно помнить, что они «первые среди равных». Они не решают за собственников помещений, а помогают им принять решения и осуществлять контроль за их выполнением.

Если собственники помещений в многоквартирном доме хотят детально определить, какие именно действия они поручают совету многоквартирного дома (в рамках полномочий совета МКД и его председателя, установленных Жилищным кодексом), а также в одном документе собрать решения по организационным вопросам деятельности совета, они решением общего собрания могут утвердить положение о совете многоквартирного дома. Проект такого положения приведен в Приложении 2.

Таблица 1. Полномочия совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома.

Полномочия совета МКДПолномочия председателя совета МКД
Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений
Выносит на общее собрание собственников помещений в МКД в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в МКД, в том числе земельным участком, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу
Представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме
Представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собранииВправе вступить в переговоры относительно условий договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления) - до принятия общим собранием собственников помещений решения о заключении договора управления многоквартирным домом. Доводит до сведения общего собрания собственников помещений результаты переговоров по условиям договора управления многоквартирным домом (при непосредственном управлении – договора на содержание и ремонт общего имущества, договоров ресурсоснабжения)
Осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услугПодписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса.

Сопоставление полномочий совета МКД и председателя совета показывает, что председатель совета действует как руководитель коллегиального органа. Его полномочия вытекают из полномочий совета. Именно совет готовит предложения, представляет собственникам помещений свое заключение по условиям проектов договоров (в том числе используя результаты переговоров, проведенных председателем), осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по договору управления домом, а председатель совета подписывает акты приемки услуг и работ, акты о нарушениях договорных обязательств и обращается в органы местного самоуправления при невыполнении управляющей организацией условий договора управления. Поэтому председатель совета МКД должен основываться не на своем единоличном решении, а на решении совета.

В Жилищном кодексе кроме полномочий председателя совета МКД как руководителя совета указаны также его полномочия как доверенного лица отдельных собственников помещений, выдавших ему доверенность на заключение договора управления многоквартирным домом (на условиях, указанных в решении общего собрания), контроль за выполнением обязательств по заключенному договору, а также на выступление в суде в качестве своего представителя по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Нужно иметь в виду, что председатель совета МКД, действуя по доверенности конкретного собственника помещения, выступает только как доверенное лицо данного собственника, а не как руководитель коллегиального органа – совета многоквартирного дома. Собственник помещения вправе выдать аналогичную по полномочиям доверенность любому лицу, а не только председателю совета МКД. При выдаче доверенностей председателю совета МКД многими собственниками помещений в доме, возможно, облегчается заключение договора управления с собственниками помещений в многоквартирном доме (потому что часть договоров подписывает одно доверенное лицо). Но это скорее облегчает процесс подписания договоров для управляющей организации. Для собственников помещений мало что меняется, просто вместо того, чтобы самим подписать договор, они подписывают доверенность другому лицу. Но права и обязанности по договору возникают именно у собственников помещений . А председатель совета МКД, не зависимо от того, есть ли у него доверенности собственников помещений или нет, участвует в контроле за исполнением управляющей организацией обязательств по договору управления, потому что он член совета МКД - органа, у которого есть полномочие осуществлять контроль.

Доверенности собственников помещений действительно нужны председателю совета МКД в случае, если он будет представлять их интересы в суде.

Для исполнения полномочий, предоставленных совету многоквартирного дома, председателю совета не нужны доверенности собственников помещений.

Председателю совета МКД, получившему доверенности от собственников помещений, рекомендуется четко разделять, когда он действует как участник коллегиального органа – совета МКД, а когда как доверенное лицо конкретного собственника помещения.

Полномочия председателя или члена совета многоквартирного дома могут подтверждаться выпиской из протокола общего собрания, на котором они были избраны в состав совета, подписанной председателем и секретарем общего собрания. В выписке из протокола общего собрания должны быть указаны дата проведения общего собрания, решение об избрании собственника помещения председателем (членом) совета многоквартирного дома (с указанием адреса дома) и на какой срок избран совет дома. Выписка из протокола общего собрания может быть заверена органом территориального общественного самоуправления или органом местного самоуправления, если представители этих органов присутствовали на общем собрании.

Далее
Оглавление

Как создать Совет многоквартирного дома? Какие у Совета полномочия?

18 июня 2011 года вступили в силу важные изменения в жилищном законодательстве, касающиеся роли собственников помещений многоквартирных домов (МКД) в управлении своим домом и взаимодействии с управляющими организациями.

Федеральным законом от 04.06.2011 №123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - №123-Ф3) Жилищный кодекс РФ дополнен статьей 161.1 «Совет многоквартирного дома».

Согласно ст. 161.1, если в МКД не создано ТСЖ либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме

более чем 4 квартиры, собственники помещений на общем собрании обязаны избрать Совет МКД. Существенными условиями являются следующие:

  • Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД;
  • он избирается из числа собственников помещений в данном доме;
  • регистрация в органах местного самоуправления или иных органах не требуется;
  • если в течение календарного года решение об избрании Совета МКД собственниками не принято или не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в МКД по вопросу избрания Совета МКД или создания в доме ТСЖ.

Необходимое количество членов Совета МКД устанавливается общим собранием собственников помещений в доме. Целесообразно количество членов Совета МКД устанавливать с учетом имеющегося в доме количества подъездов, этажей, квартир.

Из числа членов Совета МКД на общем собрании собственников помещений избирается председатель Совета МКД.

Полномочия Совета МКД:

  • обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в МКД;
  • выносит на общее собрание собственников помещений в МКД для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в МКД, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг;
  • представляет собственникам до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом собрании;
  • осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в доме;
  • представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений отчет о проделанной работе;
  • другие полномочия, установленные решением общего собрания собственников и не противоречащие ЖК РФ.

Руководство текущей деятельностью Совета МКД осуществляет председатель Совета МКД, который подотчетен общему собранию собственников помещений. Полномочия председателя Совета МКД:

  • до принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении договора управления вступает в переговоры относительно условий указанного договора и доводит до сведения общего собрания собственников результаты таких переговоров;
  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников, договор управления МКД;
  • осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, подписывает акты приемки таких оказанных услуг и (или) выполненных работ, акты о нарушении нормативов качества или периодичности их оказания и (или) выполнения, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;
  • на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в доме по делам, связанным с управлением МКД и предоставлением коммунальных услуг.

Совет МКД действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в доме или в случае принятия решения о создании ТСЖ до избрания его правления. Переизбрание Совета МКД осуществляется на общем собрании собственников помещений в доме каждые 2 года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в доме. Досрочное переизбрание Совета МКД возможно также на общем собрании собственников в случае, если он исполняет свои обязанности ненадлежащим образом.

Качество работы Совета МКД зависит от собственников помещений в МКД, которые избраны в его состав, их инициативности и ответственности. Собственники дома в первую очередь должны быть заинтересованы в выборе Советов своих МКД и не откладывать принятие такого важного решения, инициатором которого в последующем выступит орган местного самоуправления.

Следует обратить внимание, что ЖК РФ однозначно устанавливает правовое положение Совета МКД и не содержит в себе таких понятий как Домовой комитет, Старший по дому.

Общее собрание собственников помещений в МКД об избрании Совета МКД проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ с учетом изменений, установленных №123-Ф3.

права и обязанности по жилищному кодексу в 2021 году

У Жилищно-строительного кооператива (ЖСК) и Товарищества собственников жилья (ТСЖ) появилась альтернатива – совет многоквартирного дома.

Этот орган занимается вопросами управления МКД, контролирует Управляющую компанию и подрядные организации.

Каковы полномочия председателя совета многоквартирного дома?

Совет МКД: права, обязанности, функции

Совет многоквартирного дома – это связующий орган, посредник между собственниками помещений и Управляющей компанией. Несмотря на то что члены совета не принимают правовых решений, они могут помочь общему собранию дома.

Совет МКД не является юрлицом, не может открыть свой расчётный счёт, иметь печать и выполнять юридических действий. Но это ни в коей мере не умаляет роль данного органа. При слаженной, инициативной работе всех членов совета МКД можно улучшить работу управляющей компании.

Совет МКД считается выборным органом. В его создании принимают участие собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность совета дома регламентируется ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ.

Данный орган можно создать только в тех многоквартирных домах, где не сформировано ТСЖ или ЖСК (ст. 44 ЖК РФ). Именно в таком МКД можно организовать общее собрание собственников квартир, на котором будут избраны председатель и члены совета дома.

Совет МКД создаётся для решения самых важных задач, связанных с управлением многоквартирным домом. Жилищный кодекс, к сожалению, не даёт юридического статуса совету МКД как органу, занимающемуся управлением домом.

Согласно ЖК РФ, совет дома не обладает полномочиями общего собрания, не вправе принимать юридических решений, связанных с управлением МКД. Поэтому функционирование совета дома не заменяет деятельность общего собрания собственников.

Самая главная из обязанностей совета — контроль над действиями сотрудников Управляющей компании. Не все собственники квартир МКД понимают значение совета дома; им кажется, что этот орган лишний, так как есть управляющая организация, получающая деньги за свою работу.

Однако кто как не жильцы знают лучше проблемы своего дома и придомовой территории? Члены совета МКД вправе указывать управляющей компании на первоочередные проблемы и необходимые действия, которые должны осуществляться по обслуживанию дома и двора, а также по текущему ремонту.

Они могут направлять УК свои предложения по замене или ремонту инженерных коммуникаций, по благоустройству земельного участка, улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг. Совет дома также даёт своё заключение на проект договоров с управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями.

Члены совета МКД составляют план своей работы на ближайший год и отчитываются перед собственниками о проделанной работе в конце года. План строится на основе исчислений затрат, которые необходимы на те или иные виды работ.

Таким образом, совет МКД решает несколько важных задач:

  1. Разрабатывает предложения по насущным вопросам с целью рассмотрения их на общем собрании.
  2. Обеспечивает реализацию, мониторизирует и контролирует качество выполнения.

Проработка вопросов, рассматриваемых на собрании собственников, – очень важная задача, так как без предварительной подготовки, поиска и анализа возможных действий собственникам помещений МКД будет сложнее принять взвешенные решения.

Практика показывает, что отсутствие в МКД активно действующего совета дома, способного отстаивать интересы жильцов, ведёт к невозможности тесного сотрудничества с Управляющей Компанией и обеспечения контроля над обязательствами, взятыми ею по договору.

Полномочия председателя совета дома

Председатель совета дома руководит коллегиальным органом. У него нет личной власти или каких-то дополнительных возможностей в принятии решений.

Основная деятельность председателя заключатся в следующем:

  • подписание актов выполненных работ и актов о выявленных нарушениях договорных обязательств;
  • обращение в муниципальный орган, если Управляющая компания нарушает условия договора об управлении МКД.

Председатель совета МКД обязан отстаивать интересы жильцов, основываясь на решении совета дома, а не на своем личном мнении.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, председатель совета дома может выступать в качестве доверенного лица (при наличии подтверждающих бумаг) конкретных собственников квартир. Он вправе заключать договора на управление МКД от их имени и отстаивать их интересы в суде по делам, связанным с Управляющей организацией или услугами ЖКХ.

Председателю дома, имеющему на руках доверенности от собственников, следует чётко различать, когда его действия совершаются от имени совета дома, а когда представляются интересы конкретного владельца жилого или нежилого помещения.

Документом, подтверждающим полномочия председателя совета МКД, является выписка из протокола общего собрания жильцов с решением об его избрании. Документ подписывается председателем и секретарем собрания.

Выписка содержит следующие сведения:

  1. Дата проведения собрания собственников жилья.
  2. Решение об избрании собственника жилья председателем совета МКД.
  3. Точный адрес многоквартирного дома.
  4. Срок избрания совета и председателя.

Заверяется выписка из протокола органом местного или общественного территориального самоуправления.

Кто имеет право быть председателем совета многоквартирного дома? Ответ здесь однозначен — только собственник жилого или нежилого помещения в МКД. Что касается качеств кандидата, то здесь превалирующими качествами можно назвать инициативность и организаторские способности.

Должность председателя, как и членов совета, — избирательная, т.е. жильцы выбирают из числа совершеннолетних собственников членов совета и председателя путём голосования. Решение фиксируется в протоколе. Срок полномочий председателя устанавливается советом дома.

Обязанности председателя совета МКД

Итак, что по сути делает председатель совета дома? Перечислим его конкретные обязанности:

  1. Ведёт переговоры с УК о проекте договора управления и возможности внесения в него изменений, если собственников жилья не удовлетворяют какие-либо условия.
  2. Презентует условия договора управления общему собранию собственников.
  3. Заключает договоры от имени тех собственников, которые передали ему соответствующие полномочия.
  4. Контролирует все обязательства, взятые Управляющей компанией.
  5. Подписывает акты приёмки работ, которые провела УК.
  6. Выступает в суде от имени собственников (на основании доверенности) по вопросам, связанным с управлением МКД и поставкой коммунальных услуг.

Может ли председатель совета дома передать свои полномочия по доверенности?

Ответ на этот вопрос содержится в статье 187 ГК РФ «Передоверие». Избирание председателя совета осуществляется по бюллетеням, в которых отмечается возможность передоверия полномочий председателя совета МКД любому из членов совета МКД.

Если возникла такая необходимость, то председатель оформляет на одного из членов соответствующую доверенность, которая заверяется нотариально.

Председатель совета МКД вправе в любой момент сложить свои полномочия. Как сложить с себя полномочия председателя совета дома?

Члены совета дома, в том числе и председатель, вправе отвести свою кандидатуру при избрании либо досрочно сложить с себя полномочия по личным причинам.

В этом случае на одном из ближайших общих собраний собственников жилья МКД (можно провести и внеочередное собрание) избирается другой председатель совета МКД взамен выбывшего. До проведения выборов его обязанности и функции выполняет один из членов совета дома согласно принятому решению.

В заключение ещё раз отметим, что председателю совета МКД важно понимать, что целью деятельности совета является помощь в принятии решений и мониторинг их реализации.

При этом полномочия председателя не могут выходить за рамки, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, и не оплачиваются другими собственниками помещений МКД.

Читайте также:

Подписан закон о полномочии председателя совета МКД подписывать договор управления без доверенностей

С 1 августа вступил в действие закон, согласно которому председатели Советов многоквартирных домов наделены дополнительными полномочиями, в том числе возможностью подписывать договоры управления без получения доверенностей от собственников.

Эти изменения введены федеральным законом от 31.07.2020 N 277-ФЗ "О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Изменения в статье 161.1 ЖК РФ "Совет многоквартирного дома" теперь расширяют полномочия председателя Совета МКД.

Например, общее собрание собственников может наделить председателя Совета МКД полномочиями по подписанию без доверенностей от собственников помещений в МКД договора управления с управляющей организацией, а также другие договоры, касающиеся оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД. Кроме того, председатель Совета МКД сможет подписывать и коммунальные договоры (горячего, холодного водоснабжения, теплоснабжения и другие) при выборе в доме варианта заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

При этом по всем таким заключенным договорам "...приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме".

Также теперь председатель Совета МКД по решению общего собрания собственников сможет без доверенности представлять интересы собственников при осуществлении контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Таким образом, закон от 31.07.2020 N 277-ФЗ продолжил тенденцию расширения прав и полномочий председателей Советов многоквартирных домов. Это упростит деятельность для активных и реально отстаивающих интересы своих жителей председателей СМКД. И конечно эти же самые изменения упростят жизнь тем "деятелям", в домах которых председателями Совета МКД являются "мёртвые души", выбранные только на бумаге или по "нарисованным" протоколам ОСС.

Стань активным собственником и обрати внимание на своё имущество!

Если Вы хотите разобраться кто и на основании чего в Вашем доме председатель Совета дома, то заполните эту форму, и Вам придёт по WhatsApp информация конкретно по Вашему дому и инструкция куда обращаться и что необходимо написать, если этой информации недостаточно.

Совет многоквартирного дома

Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Совет многоквартирного дома

Это совещательный орган всех собственников жилых помещений, который нужен для организации и контроля деятельности жильцов, направленную на содержание и эксплуатацию дома.

Для чего необходим совет собственников жилых помещений? В первую очередь для того, чтобы соблюдать права жильцов, проводить собрания и самостоятельно заниматься содержанием всего дома, а не только собственных квартир.

Понятие «совет многоквартирного дома»

Существует много видов самоуправления, которые сейчас используют жильцы многоквартирных домов. Зачастую прерогатива отдается различным товариществам. Несмотря на это, совет многоквартирного дома является особо важным управляющим органом, который необходим для решения большинства жилищных проблем.

Итак, совет многоквартирного дома – это совещательный орган всех собственников жилых помещений, который нужен для организации и контроля деятельности жильцов, направленную на содержание и эксплуатацию дома.

При этом этот орган не нужно регистрировать, так как он не считается юридическим лицом, поэтому никаких проблем с его созданием у жильцов не должно возникнуть. Тем не менее, полномочия у совета достаточно серьезные и позволяющие регулировать вопросы, связанные с предоставлением жильцам всех необходимых услуг, ремонта и т. д.

Порядок избрания совета МКД и сроки

Согласно жилищному законодательству, совет многоквартирного дома обязательно необходимо создавать, если:

  • в доме отсутствует ТСЖ;
  • в здании более 4 квартир.

Для собственников жилых помещений создать совет дома проще простого. Для этого требуется проведение собрания жилого дома, на котором жильцы принимают решение. А инициативная группа предупреждает других жильцов о том, что запланировано проведение заседания, за 10 дней до этой даты. Избрание членов совета всегда проводится на общем собрании с помощью голосования. Порядок выборов установлен законодательством.

По закону, создание совета должно проводиться каждые два года. Другие сроки могут быть установлены на собрании собственников помещений жилого дома. Это решение заносится в протокол. Но у жильцов также есть право на проведение дополнительного собрания для того, чтобы выбрать новый совет жилого дома раньше.

Регламентация создания совета. Компетенция совета многоквартирного дома

Законодатель прямо утверждает о том, что совет многоквартирного дома необходим для полноценного управления. И если обратиться к Жилищному кодексу, можно увидеть, что если создание совета не осуществится жильцами самостоятельно, его избрание станет обязанностью местных органов. Они собирают всех собственников на собрание и ставят вопрос про выборы совета, председателя и т. д. Но у собственников жилого дома в этом случае есть право выбирать организационную форму управляющего органа.

Это может быть либо совет многоквартирного дома, либо товарищество собственников жилья.

Полномочия совета собственников жилого дома достаточно обширны. В первую очередь обязанности совета касаются обеспечения выполнения всех важных решений собрания собственников. Кроме этого, совет многоквартирного дома обязан предоставлять в установленный срок собственникам помещений жилого дома отчет о проделанной работе.

Итак, полномочия этого управляющего органа заключаются в следующем:

  • организация совершения деятельности по управлению зданием;
  • организация и контроль работ, направленных на содержание и ремонт здания;
  • контроль за предоставлением уполномоченными службами коммунальных услуг;
  • решение вопросов, связанных с тем, как управлять многоквартирным домом.

Председатель совета и его компетенция

Совет многоквартирного дома обязательно должен быть возглавлен председателем, который будет координировать всю его работу. Для того чтобы осуществить его избрание, любой из собственников жилых помещений может назначить проведение заседания. Существует особый порядок, с помощью которого совет может выбрать своего председателя. Кандидатом в председатели может быть любой из жильцов, присутствующих на этом собрании.

После начала собрания осуществляются выборы председателя и его секретаря. Во время голосования обязательно ведется протокол собрания, который потом подписывается председателем и секретарем. Этот протокол передается управляющей компании, которая в течение месяца обязана выдать председателю документ, подтверждающий его права и обязанности.

Председатель совета многоквартирного дома имеет достаточно важные полномочия, среди которых находятся:

  • представление интересов собственников помещений жилого дома в местных органах власти;
  • проведение собраний;
  • устранение нарушений по содержанию дома и привлечение к ответственности виновных собственников;
  • участие во всех мероприятиях совета, направленных на благоустройство дома.

Председатель совета многоквартирного дома должен полноценно выполнять свои обязанности, так как согласно законодательству, получает достаточно много преимуществ от своей должности.

Общее собрание

Право на проведение общего собрания есть у всех жильцов жилого дома. И этот порядок установлен нормативными актами. Главное – нужно предварительно узнать мнение большинства соседей по поводу создания совета и кандидатов на эту должность. Для чего это нужно?

Опрос жильцов имеет свои преимущества. Если дом дружный и многие жильцы знают друг друга, то с кандидатами проблем не будет. И у собственников помещений жилого дома есть неотъемлемое право на проведение заочного собрания. Решение заочного голосования, несмотря на то, что оно не вносится в протокол, легитимно.

Вопрос, который решается на собрании, обязательно ставится на повестку дня.

Это обязательный порядок проведения собрания. В данном случае, жильцы выбирают представителей своего жилого дома. И решение об этом вносится в протокол. Также во время собрания ведется не только протокол, но и реестр жильцов, бюллетени и т. д. Обязательно должен быть принято решение о том, что следует оформить устав. Это может быть положение о совете многоквартирного дома или типовой устав. Создание этого важного документа обязательно вносится в протокол.

 

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Председатель совета МКД может быть наделен правом на подписание договоров управления и ресурсоснабжения от имени всех жителей МКД

Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса РФ, уточняющие полномочия председателя совета МКД.

В соответствии с внесенными Федеральным законом изменениями, председатель совета МКД, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в МКД заключает на условиях, указанных в решении общего собрания, договор управления многоквартирным домом или договоры на содержание общего имущества и ресурсоснабжения при непосредственном управлении.

По договорам, заключенным в указанном порядке председателем совета МКД, приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме.

Напомним, что ранее председатель совета МКД мог заключать договор управления многоквартирным домом или договоры на содержание общего имущества и ресурсоснабжения при непосредственном управлении только на основании доверенностей, выданных собственниками помещений. По таким договорам приобретали права и становились обязанными только собственники помещений, предоставившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности.

При этом, возможность наделения председателя совета МКД на заключение вышеуказанных договоров на основании доверенностей, также, сохранилась.

Таким образом, внесенные изменения положительно скажутся на деятельности управляющих организаций, в частности, помогут избегать проблем, связанных с выполнением требований ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.
Напомним, что ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ установлено, что при выборе управляющей организации общим собранием собственников с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

Выполнения указанной обязанности вызывают определенные сложности в деятельности управляющих организаций, так как многие собственники отказываются от подписания договора управления или предоставления персональных данных для оформления таких договоров.

Ст. 161.1 ЖК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

3. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

4. Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

5. Совет многоквартирного дома:

1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу;

3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией;

5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;

6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

7) осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

7. Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Председатель совета многоквартирного дома:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его таким полномочием решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его собственниками помещений в многоквартирном доме таким полномочием, удостоверенным доверенностями, приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации, лица, заключившего с председателем совета многоквартирного дома договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, копии договора управления многоквартирным домом и указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса договоров;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;

5) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

8.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

9. Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

11. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

12. Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.

13. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение об использовании системы или иной информационной системы с учетом функций указанных систем в деятельности совета многоквартирного дома, председателя совета многоквартирного дома, комиссий собственников помещений в многоквартирном доме в случае их избрания, а также об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на обеспечение деятельности указанных совета, председателя, комиссий.

Комментарий к Ст. 161.1 ЖК РФ

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме при всей своей значимости как единственный орган управления таким домом и как форма выражения воли указанных собственников не всегда является достаточно гибким инструментом для руководства текущей деятельностью по управлению многоквартирным домом. Часто предоставленные собственникам помещений права на создание своих объединений по разным причинам реализованы не в полной мере . Не редки случаи, когда собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно не осуществили выбор способа управления многоквартирным домом и отбор управляющей организации обеспечен органом местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ без участия собственников помещений. Понятно, что собственники помещений ни при каких обстоятельствах не должны быть отстранены от решения текущих вопросов по обеспечению прежде всего надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и его обслуживания.
———————————
По данным Росстата, в Российской Федерации на 1 января 2011 г. доля общей площади многоквартирных домов, которыми управляют товарищества собственников жилья, в общей площади всех многоквартирных домов составляет 19,8% (с учетом «многодомовых» товариществ собственников жилья).

2. Комментируемой статьей 161.1 ЖК РФ существенно расширены возможности собственников помещений, во-первых, в части более эффективного формирования и согласования собственниками помещений решений, направленных на повышение качества обслуживания и управления многоквартирным домом, и, во-вторых, закреплены конкретные полномочия в осуществлении контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества такого дома, а также контроля за предоставлением коммунальных услуг надлежащего качества. Указанные возможности и права в соответствии с новыми правилами должны применяться в случаях, если собственники помещений не смогли объединиться в товарищество собственников жилья либо дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Поэтому при отсутствии в многоквартирном доме создаваемых собственниками помещений из своего состава объединений в форме юридических лиц такие собственники на своем общем собрании должны избрать совет дома, а из числа лиц данного совета избрать его председателя. При этом в состав совета дома могут входить только собственники помещений данного многоквартирного дома. Кроме того, в отличие от правил, допускающих в определенных случаях создание так называемых многодомовых товариществ (ч. 2 ст. 136 ЖК), т.е. объединений собственников помещений в форме юридических лиц для управления несколькими многоквартирными домами, избрание одного совета дома собственниками помещений нескольких многоквартирных домов не допускается. Для исключения такой возможности в ч. 3 комментируемой статьи установлен императивный запрет.

3. Жилищный кодекс РФ устанавливает для собственников помещений многоквартирного дома императивное требование о необходимости избрания ими в указанном случае совета дома. Исключение составляют только так называемые малоквартирные дома, число квартир в которых менее пяти.

Необходимо обратить внимание, что численный критерий, отражающий минимальное пороговое значение для необходимости избрания совета дома, ориентирован исключительно на число квартир. Поэтому в данном случае не имеют значения такие параметры, как количество нежилых помещений и количество собственников жилых и иных помещений, в том числе комнат. Используемый в ч. 1 комментируемой статьи 161.1 ЖК РФ численный критерий количества квартир разграничивает только исполнение собственниками помещений в многоквартирном доме обязанности по избранию совета дома, но не ограничивает собственников помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором менее пяти, также избрать на своем общем собрании совет дома и председателя такого совета. В данном случае собственники помещений в таких малоквартирных домах не связаны императивными рамками по обязательному избранию совета дома.

4. Создание собственниками помещений на своем общем собрании совета дома не влечет необходимости совершения действий по регистрации такого объединения в органах местного самоуправления или любых иных органах. Указание на отсутствие регистрации, как представляется, введено, с одной стороны, с целью подчеркнуть, что такая форма самоорганизации группы собственников помещений в многоквартирном доме не может являться юридическим лицом, с другой — для устранения препятствий и давления со стороны любых административных органов в процессе реализации права указанных собственников на создание совета дома. Вместе с тем следует признать, что отсутствие предписаний о необходимости хотя бы ведения органами местного самоуправления учета избранных в конкретных многоквартирных домах советов дома, а также председателей таких советов на практике не будет способствовать их легитимному восприятию во взаимоотношениях с третьими лицами, в особенности с управляющими организациями.

Практические сложности будут иметь место также во взаимоотношениях между советами дома и их председателями с органами местного самоуправления, учитывая, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по организации проведения проверки деятельности управляющих организаций на основании обращений председателя совета соответствующего многоквартирного дома. В то же время орган местного самоуправления должен иметь актуальную информацию о действующих в многоквартирных домах советах дома и о председателях таких советов прежде всего потому, что выполнение возложенной ч. 2 комментируемой статьи обязанности по созыву органом местного самоуправления общего собрания собственников помещений при невыполнении обязанности по избранию совета дома в предусмотренных случаях может быть реализовано таким органом только при наличии необходимой информации от собственников помещений соответствующего многоквартирного дома.

Актуальная информация о советах домов и их председателях также необходима и жилищным инспекциям, учитывая, что данным органам субъектов Российской Федерации предоставлены права на обращение в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, если такое решение не соответствует положениям ЖК РФ, а также на проведение, с согласия собственников, обследования жилых помещений, исследований, испытаний, расследований, экспертиз и других мероприятий по контролю.

Следует признать, что предоставление информации об избрании общим собранием собственников помещений совета дома и его председателя прежде всего обеспечивает интересы собственников помещений, а сбор такой информации крайне необходим органам местного самоуправления для реализации возложенных на них обязанностей. Поэтому собственникам помещений следует незамедлительно уведомлять орган местного самоуправления об избрании совета дома и его председателя, а органам местного самоуправления необходимо организовать сбор и хранение соответствующих сведений, основываясь в том числе на исполнении предусмотренных ч. 3 ст. 165 ЖК РФ обязанностей по предоставлению гражданам информации, затрагивающей сферу жилищно-коммунальных отношений.

Необходимо обратить внимание на то, что орган местного самоуправления обязан организовать созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если в предусмотренных комментируемой статьей случаях указанные собственники самостоятельно не осуществили избрание совета дома и его председателя. Для собственников помещений в многоквартирном доме установлен период, составляющий календарный год, в течение которого должно быть проведено общее собрание, на котором должен быть рассмотрен вопрос о выборе совета дома и его председателя. С учетом ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсчет календарного года осуществляется со дня вступления в силу названного Закона, который согласно его ст. 9 вступил в силу через 10 дней после опубликования. Принимая во внимание дату официальной публикации, начиная с 17 июня 2011 г. в течение календарного года собственникам помещений в многоквартирных домах необходимо в предусмотренных ЖК РФ случаях обеспечить избрание совета дома и его председателя.

Для органов местного самоуправления установлен специальный срок в три месяца, отсчет которого осуществляется по истечении указанного календарного года. При этом, если в предусмотренных ЖК РФ случаях в соответствующем доме не проведено общее собрание, на котором избраны совет дома и его председатель, орган местного самоуправления в период с 17 июня по 17 сентября 2012 г. должен организовать проведение общих собраний в таких домах. В повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, организуемого при содействии органа местного самоуправления, включается вопрос либо об избрании совета дома и его председателя, либо о создании товарищества собственников жилья.

Возложение обязанности по организации проведения указанного собрания на орган местного самоуправления в сравнении с обязанностью по проведению данным органом открытого конкурса по отбору управляющей организации (ч. 4 ст. 161 ЖК) представляется не достаточно обоснованным. Если «пассивное» отношение собственников помещений в многоквартирном доме в вопросе выбора способа управления замещается административными процедурами по понятным причинам, в данном случае такая пассивность не должна приводить к разрушению жилищного фонда и влиять на безопасность условий проживания. Преодоление же пассивности таких собственников по инициативе органа местного самоуправления в вопросе избрания совета дома и его председателя нельзя объяснить необходимостью обеспечения непрерывного управления домом, в таком доме не создаются условия, приводящие к утрате управления домом. Если «формально» избранные при содействии органа местного самоуправления совет дома и его председатель не будут активно пользоваться предоставленными комментируемой статьей 161.1 Жилищного кодекса России правами, то не произойдет никаких изменений в улучшении качества «жизни» дома, для обеспечения чего и предусмотрено создание совета дома.

5. Только общее собрание собственников помещений многоквартирного дома является единственным, постоянно существующим органом управления многоквартирным домом (см. комментарий к статье 44 Жилищного кодекса России). Поэтому совет дома не следует рассматривать как самостоятельный орган управления многоквартирным домом. Конечно, совет дома не является альтернативным способом управления и не заменяет собой общее собрание.

Исходя из целей создания совета дома и его компетенции избираемый из числа собственников помещений в многоквартирном доме совет следует рассматривать как законодательно установленный вид самоорганизации собственников помещений в конкретном доме, посредством которого создается действующий на постоянной основе актив собственников такого дома.

Совет дома условно можно рассматривать как аналог действовавших в советский период домовых комитетов, которые также избирались на общем собрании жильцов или их представителей от домов, корпусов, подъездов (по нормам, устанавливаемым соответствующим исполкомом местного Совета народных депутатов, комитетом профсоюза предприятия, организации и учреждения) открытым голосованием сроком на два года в составе не менее семи человек . При этом цели создания совета дома и домового комитета с поправкой на имевшие место социально-экономические отношения практически совпадают .
———————————
Постановление Совмина РСФСР, ВЦСПС от 9 августа 1968 г. N 548 «Об усилении роли домовых комитетов в управлении государственным жилищным фондом» (СП РСФСР. 1968. N 15. Ст. 75).

Домовый комитет образовывался на общественных началах в каждой жилищно-эксплуатационной организации исполкома местного Совета народных депутатов, предприятия, организации и учреждения в целях широкого привлечения населения к управлению государственным жилищным фондом и для содействия жилищно-эксплуатационной организации в ее работе по обеспечению сохранности жилищ и их дальнейшего благоустройства, по улучшению жилищных условий трудящихся и образцовому содержанию квартир, домов, дворов, придомовых участков и объектов благоустройства.

Комментируемая статья не устанавливает требований к количественному составу совета дома, в том числе требований к минимальной численности, как это было установлено для домовых комитетов. Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно определяют приемлемый состав совета дома, оптимальная численность которого устанавливается ими на своем общем собрании исходя из предусмотренных комментируемой статьей примерных критериев (количества подъездов, этажей, квартир).

6. По общему правилу совет дома избирается сроком на два года. Однако общее собрание вправе принять решение об установлении как более короткого срока, так и более длительного срока осуществления избираемого общим собранием собственников помещений совета дома. Если общим собранием иной срок осуществления полномочий не установлен, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме раз в два года должно рассматривать вопрос о переизбрании соответствующего совета дома. В любом случае соответствующее общее собрание не ограничено в возможности самостоятельного определения необходимости включения тех или иных собственников помещений одного многоквартирного дома в состав совета как путем осуществления ротации отдельных его членов, так и посредством единовременной замены (переизбрания) всего состава совета дома.

В случае ненадлежащего исполнения избранным советом дома своих полномочий в повестку дня общего собрания собственников помещений вне зависимости от истечения срока, на который избран такой совет, может быть включен вопрос о досрочном прекращении полномочий данного совета.

Полномочия соответствующего совета дома прекращаются не только в связи с избранием нового состава совета дома с момента его избрания. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может без рассмотрения вопроса о прекращении полномочий совета дома принять решение о создании товарищества собственников жилья. В этом случае полномочия совета дома прекращаются в силу закона с момента избрания в установленном порядке правления товарищества собственников жилья (см. комментарий к статье 147 ЖК РФ).

7. Как было отмечено, компетенция совета дома не заменяет полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Являясь избранным общим собранием, совет дома наделен компетенцией по решению организационно-процедурных вопросов, а также по осуществлению контрольных функций. В ч. 5 комментируемой статьи представлен закрытый перечень вопросов ведения совета дома. Однако совет дома вправе впоследствии вынести на решение дополнительные предложения по вопросам своей компетенции. В то же время следует учитывать, что предусмотренные ЖК РФ вопросы исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не могут быть переданы совету дома (см. комментарий к ст. 44 ЖК).

8. Для решения отдельных вопросов, повышения уровня проработки выносимых на решение общего собрания вопросов, подготовки консолидированных предложений общее собрание вправе избирать специальные комиссии. Комментируемая статья не предъявляет требований к количеству, составу, порядку избрания, срокам осуществления комиссиями своей деятельности. Поэтому все критерии, определяющие создание и деятельность комиссий, должны быть выработаны и приняты общим собранием в соответствующем многоквартирном доме. Необходимо обратить внимание на то, что целесообразность создания комиссий является исключительной прерогативой общего собрания, на котором путем голосования определяется необходимость избрания какой-либо комиссии. Конечно, комиссии избираются в помощь совету дома прежде всего для более всесторонней проработки и изучения какого-либо вопроса или проблемы.

Только для одного случая в комментируемой статье 161.1 Жилищного кодекса установлено обязательное участие комиссии в процедуре вынесения на решение общего собрания проектов соответствующих договоров. Это касается комиссии, занимающейся в соответствии с решением общего собрания предварительной оценкой проектов договоров. Если общим собранием такая комиссия была избрана, то совет дома представляет свое заключение по выносимым на голосование общего собрания проектам договоров совместно с такой комиссией. В данном случае не предусматривается, что данная комиссия представляет общему собранию альтернативное заключение, однако процедура совместного представления заключения, безусловно, предполагает доведение до собственников помещений мнения комиссии по рассмотренным на ее заседаниях проектам договоров.

9. Собственники помещений в многоквартирном доме на своем общем собрании после принятия решения об избрании совета дома также решают вопрос об избрании председателя совета дома из числа лиц, представляющих данный совет. Это означает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не может включать в выносимый на голосование список кандидатов на должность председателя совета дома лиц, которые не вошли в состав совета дома. Исходя из диспозиции ч. 6 комментируемой статьи избрание соответствующим общим собранием председателя совета дома является самостоятельным вопросом повестки дня. Поэтому при решении вопросов о переизбрании совета дома, досрочном прекращении полномочий всего состава членов совета дома отдельно на голосование должен выноситься вопрос о прекращении полномочий ранее избранного председателя совета дома.

10. Председатель совета дома не является органом управления совета дома, действует как специально уполномоченный общим собранием многоквартирного дома член данного совета, осуществляет руководство текущей деятельностью данного совета и подотчетен только общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.

В отличие от компетенции совета дома, расширение которой возможно по решению общего собрания, вопросы компетенции председателя совета не могут быть расширены. При этом отдельными из предусмотренных полномочий председатель совета дома обладает, если соответствующие права отражены в выдаваемой собственниками помещений в многоквартирном доме доверенности.

Без доверенности от собственников помещений в данном доме председатель совета дома вправе осуществлять только прямо предусмотренные комментируемой статьей действия. В частности, он вправе решать организационные вопросы по предварительной проработке условий договора управления многоквартирным домом и для подготовки заключения об условиях договора может выносить его на обсуждение совета дома. Выступая от имени и в интересах собственников помещений, председатель совета дома представляет позицию указанных собственников в переговорных процедурах с управляющей организацией и доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты данных переговоров. Если в многоквартирном доме выбрано непосредственное управление, председатель совета дома осуществляет аналогичные действия с лицами, предоставляющими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества. Также без доверенности он осуществляет постоянный контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В случае выявления нарушений по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг председатель совета дома направляет в органы местного самоуправления обращения о ненадлежащем выполнении управляющей организацией своих обязанностей.

Только на основании доверенности председатель совета дома:

— заключает с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом;

— заключает договоры с лицами, предоставляющими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, если в соответствии с решением общего собрания собственников помещений осуществляется непосредственное управление многоквартирным домом;

— подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;

— выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в многоквартирном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Необходимо дополнительно отметить, что в отличие от предусмотренной ЖК РФ возможности расширения компетенции совета дома решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме компетенция председателя совета дома строго ограничена. Поэтому представление председателем совета дома как должностным лицом интересов собственников помещений в соответствии с выдаваемой ими доверенностью осуществляется только при решении предусмотренных комментируемой статьей 161.1 ЖК РФ вопросов. Это не означает, что собственники помещений в многоквартирном доме ограничены в возможности наделения лица, избранного на должность председателя совета дома, либо иного лица решать в интересах данных собственников любые другие вопросы на основании выдаваемой ими доверенности.

мэр | Определение, обязанности и факты

Мэр , в современном использовании, глава муниципального правительства. Таким образом, мэр почти всегда является председателем муниципального совета и исполнительного комитета совета. Кроме того, мэр может выполнять роли главного исполнительного директора, официального лица и местного агента центрального правительства. В другой, более новой системе муниципального управления - системе советников-менеджеров - роль мэра значительно снижена, поскольку он по сути является только главой совета.Какой бы ни была форма местного самоуправления, можно сказать, что роль мэра в значительной степени зависит от отношений мэра с советом и центральным правительством.

Мэры либо назначаются, либо избираются. В Европе примерно до середины XIX века большинство мэров назначалось центральным правительством. С появлением представительного правительства все больше и больше стран применяют практику избрания мэра. Эта практика принимает самые разные формы. В большинстве европейских стран мэр избирается местным советом из числа его членов и обычно является лидером партии большинства или одной из крупнейших партий.В Швейцарии, Канаде, Новой Зеландии, Филиппинах и Японии большинство мэров избираются всенародно.

В странах, где мэр является агентом центрального правительства, как, например, во Франции, мэр обычно является фактическим, а также номинальным главой местного правительства. Другими словами, должность обычно определяется центральным правительством, и мэр имеет гораздо более широкие исполнительные полномочия, чем совет. Как агент центрального правительства, мэр является движущей силой муниципальной администрации и центром политики.

С развитием всенародно избираемых муниципальных советов большинство мэров взяли на себя двойную роль, выступая не только в качестве главного исполнительного директора муниципальной администрации, но и в качестве агентов центрального правительства, наделенных такими функциями, как поддержание общественного порядка, безопасность и т. Д. и здоровье.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

В Соединенных Штатах центральное правительство никогда не контролировало города напрямую, и мэры либо избирались населением в целом, либо избирались городским советом, члены которого также избирались таким образом.Среди мер по реформированию начала 20 века была так называемая система управления советами, в которой мэр, выбранный советом или избирателями в целом, просто председательствовал в совете, в то время как большая часть исполнительной власти осуществлялась городом. менеджер нанят советом.

Муниципальный совет Нью-Дели

Delhi Set-up рекомендовала, чтобы новый закон, регулирующий NDMC, был принят парламентом для надлежащей организации и функционирования муниципального совета Нью-Дели.Вследствие вступления в силу Закона о Конституции (семьдесят четвертая поправка) некоторые положения муниципального закона Пенджаба 1911 года должны были быть приведены в соответствие с частью IXA Конституции до 31 мая 1994 года. Кроме того, существовало несколько основных различий между различными предписанными функциональными режимами. согласно старому закону, регулирующему NDMC, по сравнению с Законом о муниципальных корпорациях Дели 1957 года. Было признано, что существует необходимость в большей степени единообразия в процедуре, принятой муниципальной корпорацией Дели и муниципальным советом Нью-Дели в вопросах, касающихся налогообложению, доходам, составлению бюджета, контрактам, счетам и аудитам, улицам и канализации, общественному здравоохранению, общественной безопасности и пресечению неудобств и т. д.

Наиболее важными задачами были следующие.
я. Обеспечить территорию муниципального совета Нью-Дели новым законодательством, отменяющим муниципальный закон Пенджаба 1911 года.
II. Обеспечить единообразие, насколько это возможно, в строительных правилах, доходах от аудита и бюджетных положениях в Муниципальной корпорации Дели и муниципальном районе Нью-Дели; маргинальный.
iii.Привести закон в соответствие с Законом о Конституции (семьдесят четвертая поправка) 1992 года с необходимыми исключениями и изменениями в соответствии со статьями 243R, 243T, 243U и 243V Конституции во всех случаях, когда требовалось отступление от конституционных положений. Положения Закона о Конституции (семьдесят четвертая поправка) 1992 года вступили в силу с 1 июня 1993 года, и к 31 мая законы, регулирующие муниципалитеты по всей стране, должны были быть приведены в соответствие с положениями части IXA Конституции. , 1994.Вследствие этого 25 мая 1994 года было опубликовано Постановление.

Национальная столичная территория Дели (NCT) состоит из трех местных органов: MCD, NDMC и Cantonment Board. Муниципальная корпорация Дели включает примерно 96 процентов территории и населения союзной территории Дели. Закон о муниципальных корпорациях Дели 1957 года был изменен в августе 1994 года, чтобы привести его в соответствие с конституционными положениями Части IXA.В отношении Муниципального совета Нью-Дели, который состоит только из 3 процентов территории и 3 процентов населения национальной столичной территории Дели, было сочтено, что следует структурировать правовую систему другого типа с учетом особых характеристик район муниципального совета Нью-Дели.
Причины следующие.
я. Территория муниципального совета Нью-Дели включает территорию, которая была описана как Дели Лютьена и которая исторически считается резиденцией центральной власти в Союзе Индии.
II. Он включает в себя важные здания, такие как Раштрапати Бхаван, Дом Парламента, Верховный суд, Северный и Южный блоки и здания, примыкающие к Центральной Висте, а также все дипломатические миссии, которые функционируют как территориальные образования под суверенной юрисдикцией своих государств флага.
iii. Правительство Индии является почти единственным землевладельцем, а также владеет около восьмидесяти процентами зданий в районе муниципального совета Нью-Дели.Частная собственность на недвижимость в этом районе. Частная собственность на этом участке маргинальна.
iv. Эффективное функционирование муниципальных служб в этой области имеет решающее значение для внутреннего имиджа страны и является фактором, который имеет важное значение для функционирования самого государственного аппарата.
v. Исторически в этой области существовала система местного самоуправления, которая сильно отличалась от других частей национальной столичной территории.Из-за этих особых характеристик было сочтено, что любая схема управления этой территорией, основанная на традиционной модели репрезентативного местного самоуправления, была бы неработоспособной и неуместной, поскольку преобладающим характером этой области является характер место центрального правительства.

Состав Совета Конституция Совета была определена в соответствии с главой 2 Закона NDMC - 1994. Совет состоит из следующих членов, а именно.
1. (a) Председатель из числа должностных лиц центрального правительства или правительства в ранге совместного секретаря правительства Индии или выше, назначаемый центральным правительством по согласованию с главным министром Дели; b) два члена Законодательного собрания Дели, представляющие округа, которые полностью или частично составляют территорию Нью-Дели; c) пять членов из числа должностных лиц центрального правительства или правительства или их предприятий, которые должны быть назначены центральным правительством; и (d) четыре члена, которые должны быть назначены Центральным правительством в консультации с главным министром Дели, чтобы представлять из числа юристов, врачей, дипломированных бухгалтеров, инженеров, деловых и финансовых консультантов, интеллектуалов, торговцев, рабочих, социальных работников, включая социальных работников. ученые, художники, представители средств массовой информации, спортсмены и любой другой класс лиц, который может быть определен Центральным правительством от этого имени.
2. Раздел 4 (1) (e) существующего Закона о NDMC, 1994 г., а также Закона о NDMC (Amendeent), 2011 г., в котором указано, что действующий член парламента от округа Нью-Дели является членом Совета.
3. Раздел 4 (3) (b) Закона, в котором говорится, что «два члена принадлежат к Запланированным кастам, из которых один член должен быть из членов, назначенных согласно пункту (d) подраздела (1).
4. Центральное правительство назначает после консультации с главным министром Дели заместителя председателя из числа членов, указанных в пунктах (b) и (d) подраздела (1).Раздел 4 (1,2 и 3) Закона о NDMC - 1994}

Совет, если он не распущен раньше в соответствии со статьей 398 или каким-либо другим законом, действующим на данный момент, действует в течение пяти лет с даты, назначенной для его первого заседания, и не более. {Раздел 5 (1) Закона NDMC - 1994} Законопроект № 55 от 1994 года был внесен в парламент, и Закон о муниципальном совете Нью-Дели был принят парламентом. После того, как законопроект был принят парламентом и получено согласие президента Индии, Совет был образован 10 ноября 1995 года.Первое заседание Совета состоялось 23 декабря 1995 г. под председательством лейтенант-губернатора Дели (Администратора Дели).

Наше лидерство

Хайди Капоцци

Исполнительный вице-президент и главный директор по персоналу

В качестве исполнительного вице-президента и главного директора по персоналу McDonald’s Хайди Капоцци курирует деятельность компании по работе с персоналом по всему миру.В этой должности она будет руководить корпоративными отношениями с сотрудниками, разнообразием и вовлеченностью, общим вознаграждением и управлением талантами среди других областей.

Хайди начала свою карьеру в McDonald's в апреле 2020 года. Она пришла в McDonald's из компании Boeing, где с 2016 года занимала должность старшего вице-президента по персоналу. В Boeing Хайди руководила инициативами для 160 000 сотрудников в глобальном предприятии с оборотом 76 миллиардов долларов и курировал руководство и обучение компании, планирование талантов, отношения сотрудников и трудовых коллективов, общее вознаграждение, а также инициативы по разнообразию и вовлечению.Под ее руководством Boeing переосмыслила свою модель управления персоналом и полностью изменила систему развития талантов и мобильности.

Хайди также ранее занимала должности вице-президента Boeing по талантам и лидерству, директора отдела кадров подразделения авиационных программ Boeing Commercial Airplanes и директора отдела кадров отдела наблюдения и взаимодействия Boeing Military Aircraft.

До прихода в Boeing Хайди руководила отделом кадров, внутренними услугами и качеством в Insitu - пионере в области проектирования, разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем.Помимо Insitu, которая в настоящее время является стопроцентной дочерней компанией Boeing, Хайди занимала руководящие должности в сфере людских ресурсов и коммуникаций в Northrop Grumman и автомобильном и оборонном бизнесе TRW.

Хайди является членом совета директоров Чикагского ботанического сада, Образовательного фонда Мидтауна и Ассоциации кадровой политики. Она также является членом Целевой группы Rework America - коалиции лидеров бизнеса, академических кругов и политиков, работающих над созданием рынка труда 21 века, основанного на профессиональных навыках.

Хайди имеет степень бакалавра в Оберлинском колледже в области политологии и восточноазиатских исследований, а также степень магистра в области человеческих ресурсов и производственных отношений в Университете Миннесоты.

Срок полномочий мэра короткий, полномочий недостаточно, говорит Саин

Подходя к концу своего срока, мэр Дели Канвар Саин посетовал в четверг, что срок пребывания в должности был «слишком коротким», и сказал, что если бы ему дали еще год, он бы постарался завершить проекты Игр Содружества лучше.

Г-н Саин на своей последней пресс-конференции в качестве первого жителя города сказал, что срок пребывания на посту мэра, а также полномочия неадекватны для внесения каких-либо «ощутимых изменений».

Его годичный срок полномочий истекает завтра, когда Муниципальная корпорация Дели собирается избрать нового мэра.

«Срок полномочий мэра должен быть фиксированным и должен быть более одного года. В штате Уттар-Прадеш срок пребывания в должности составляет пять лет, а в Гуджарате - три года. Один год - это слишком мало », - сказал г-н.- сказал Саин.

Г-н Саин также считал, что мэр должен иметь «больше полномочий».

Он должен написать ежегодный конфиденциальный отчет муниципального комиссара, что даст ему больше контроля над бюрократией, сказал лидер БДП.

«Я хотел еще год, так как наша команда ознакомилась со всеми аспектами проектов Игр Содружества, и мы бы постарались завершить работы в мое время. Я хотел видеть Дели как город мирового уровня, и я надеюсь, что мой преемник будет работать в том же направлении », - сказал он.

Однако, когда его спросили, недоволен ли он тем, что его партия не продлила его срок полномочий еще на год, г-н Сайн, первый практикующий врач, занимавший пост мэра Дели, сказал, что «срок пребывания в должности должен был составлять всего один год».

«Если бы партия хотела, она могла бы его продлить, но решение партии является верховным. Они, должно быть, думали, что моя работа здесь закончена, и это вполне может быть показателем того, что на меня будут возложены более серьезные обязанности », - сказал г-н Сайн, которого многие склоняли к тому, чтобы получить еще один срок на посту мэра.

BJP назначило председателя комитета по образованию MCD Притви Раджа Сони на пост мэра, и он готов к избранию, поскольку правящая партия имеет подавляющее большинство в муниципальной корпорации.

Г-н Саин сказал, что, несмотря на множество проблем, за время своего пребывания в должности ему удалось добиться ряда достижений. «Я проводил собрания корпорации с минимальным вмешательством и всегда старался поддерживать как правящую, так и оппозиционную сторону», - сказал он.

MCD собирает рекордно высокие валовые доходы от налога на недвижимость, открытие здания Civic Center, в котором будет размещаться его новая штаб-квартира, запуск службы по вывозу мусора «от двери до двери», - сказал он.

Уходящий мэр надеялся, что проекты Игр Содружества MCD будут завершены к маю.

Все, что вам нужно знать о выборах в MCD в Дели

Примечание. Эта статья была впервые опубликована 17 апреля 2017 г. и переиздается 22 апреля 2017 г.

Помимо избранного правительства, в Дели есть пять различных гражданских органов. Но что они все делают? В какой орган люди должны обращаться по своим вопросам? Имеют ли гражданские органы и правительство Дели дублирующие функции? Кому подчиняются общественные органы? Поскольку гражданские органы Дели идут на выборы, The Wire ломает его.

В Дели, который расположен на территории 1 484 квадратных километров, есть пять муниципальных образований. Согласно правительству Индии, все города с населением более десяти тысяч человек должны иметь муниципальную корпорацию.

Пять муниципальных образований

Район Нью-Дели, где расположены все основные правительственные здания, офисы, жилые комплексы и дипломатические миссии, находится в ведении Муниципального совета Нью-Дели, который непосредственно подчиняется Центру. Выборы в этот совет не проводятся, и его члены назначаются Центром по согласованию с правительством штата. Но чтобы придать ему более представительный характер, некоторые действующие ГНД также назначаются в правление.

Район кантонмента Дели находится под присмотром Совета кантонмента Дели (DCB), который находится в ведении Министерства обороны.Командующий армией по должности является президентом DCB, а генеральным директором является офицер Службы оборонных ведомств Индии. Правление также состоит из восьми избранных членов. На последних выборах в 2015 году БДП получила пять из этих мест, два - в Конгрессе и одно - от партии Аам Аадми.

Затем идут три муниципальные корпорации востока, севера и юга Дели. Раньше они напрямую отчитывались в Центре через Министерство внутренних дел (МВД). Но в 2009 году Центр делегировал эффективный контроль над функциями муниципальной корпорации Дели, такими как постановление о строительстве, выделение центральных фондов и проведение обзоров эффективности, городскому правительству, в то время как MHA сохранило за собой право голоса по таким вопросам, как роспуск MCD. и назначение комиссаров.В 2012 году бывшая Муниципальная корпорация Дели (MCD) была преобразована в Муниципальную корпорацию Восточного Дели (DMC), North DMC и South DMC.

Для улучшения координации между тремя органами в 2011 году было создано Управление местных органов. Этот орган, возглавляемый старшим секретарем при правительстве Дели, связывает три муниципальные корпорации, а также координирует их работу с правительством Дели.

Кто пойдет на выборы 23 апреля?

Выборы проводятся по трем РСЧ.В совокупности они покрывают 96% географической территории Дели и почти равный процент населения.

Несколько органов власти: создает ли это проблемы?

Да, это так. Хотя роли и Центра, и правительства Дели четко определены, политика часто вмешивается в их работу. Это объясняет, почему safai karamcharis пять раз бастовали за последние пять лет из-за невыплаты заработной платы.

Трифуркация MCD: Изменилась ли политика корпорации?

До своего трифуркации у MCD было 272 палаты - по четыре в каждом из 68 сегментов сборки.(Единственные два сборных района вне его юрисдикции - это Нью-Дели и Дели-Кантонмент.) После трифуркации Северный DMC и Южный DMC получили по 104 защиты, в то время как Восточный DMC охватил 64.

После трифуркации MCD, BJP вернулась к власти во всех трех DMC в 2012 году. Партия имела наибольшее количество мест во всех трех гражданских органах, с полным большинством самостоятельно в Северном DMC и Восточном DMC, и становясь единственной крупнейшей партией на Юге ДМС.

На востоке DMC, BJP получила 39 из 64 мест, в то время как Конгресс получил 19, а Партия Bahujan Samaj получила три.В Северной DMC BJP получила 59 мест, Конгресс 29, BSP 7 и другие 9, в то время как в Южной DMC BJP получила 44 места из 104, Конгресс 29, BSP пять и другие 26.

Что делает MCD?

Функции DMC Востока, Юга и Севера в основном такие же, как и у других корпораций по всей стране. Они управляют больницами и амбулаториями, управляют водоснабжением, обслуживают дренажную систему, обеспечивают содержание и обслуживание рынков, строят и содержат парки и автостоянки, наблюдают за строительством и обслуживанием дорог и путепроводов, следят за удалением твердых отходов, обеспечивать уличное освещение, содержать начальные школы, взимать налоги на имущество и профессиональные налоги, управлять системой сбора пошлин, содержать места кремации и вести записи о рождении и смерти в этом районе.

Пересекаются ли функции MCD с правительством Дели?

Да, есть. Например, MCD и правительство Дели строят и обслуживают дороги и чистые канализации. Разница - большинство дорог шириной более 60 футов находятся под властью правительства Дели, более узкие - под властью MCD.

Аналогичным образом, когда дело доходит до лицензирования, в то время как правительство Дели предоставляет лицензии на более крупные моторизованные транспортные средства, MCD занимается велорикшами, ручными тележками и т.п.

Что касается образования, то в то время как РСЧ управляют начальными школами, правительство Дели обеспечивает высшее образование, колледжи и профессиональное образование.

В секторе здравоохранения РСЧ управляет амбулаториями и некоторыми больницами, в то время как правительство Дели управляет более крупными и специализированными больницами.

В сборе налогов роли также различаются - в то время как РСЧ собирают пошлины на границах, доходы от рекламы и налог на имущество, правительство Дели взимает акцизный сбор, налог на услуги и налог на добавленную стоимость на проданные услуги и товары.

Муниципальный совет Нью-Дели и Совет кантонмента Дели выполняют аналогичные функции в сферах своей юрисдикции.

BJP, Swaraj Abhiyan, AAP и Конгресс агитируют за выборы в Дели MCD. Кредит: PTI

.

Деньги: Откуда РСЧ получают средства?

РСЧ получают собственные доходы за счет различных видов деятельности и налогов. Они также получают гранты от правительства Дели и Центра.

Налог на имущество остается основным источником доходов для РСЧ.Из их общего дохода в 8351 крор в 2016 году налог на имущество составил 1371 крор, из которых южная корпорация заработала 775 крор, север - 404 крор и восток - 192 крор.

Почему РСЧ несут огромные убытки?

Оппозиционные партии заявляют, что это связано с неполным взысканием налогов. Они отмечают, что в прошлом году дефицит РСЧ Севера, Юга и Востока составил 3 651,6 крор рупий. Со своей стороны, правительство Дели выделило местным органам в этом бюджете 6 909 крор рупий.Но, несмотря на растущие убытки, бюджетные гранты трех корпораций от правительства Дели снизились с 1881,3 крор рупий в 2013-14 году до 1581,1 крор рупий в 2015-16 годах.

Значение выборов в БДК для политических партий

В прошлом основные политические партии - Конгресс и БДП - часто даже изображали эти выборы как четвертьфинал, указывая на то, что в следующий раз они выиграют выборы в собрание (или полуфинал), а затем Лок Сабха выборы (или финал).

Хотя тенденция никогда не шла по этому пути, право голоса в MCD всегда считалось важным. БДП выиграла эти выборы в 2007 году, когда Конгресс находился у власти как в Центре, так и в Дели, но она не смогла продолжить свою победную серию на следующих выборах в собрание в 2008 году, когда Шейла Дикшит вернула Конгресс к власти для рекордный третий раз, или выборы в Лок Сабха в 2009 году, когда Конгресс получил все семь мест. BJP управляла этими корпорациями 20 из последних 25 лет.

Заместитель комиссара (Север)

Уставные функции
1. Действовать в качестве сборщика согласно разделу 6 в соответствии с разделом 76 Закона о DLR 1954 года и разделом 3 (6) Закона о DLR.
2, Действовать в качестве сборщика согласно разделу 105 (1) (a) Закона об аренде Пенджаба 1887 г. и в соответствии с разделом 27 (1) (a) Закона Пенджаба об аренде.
3. Действовать в качестве сборщика в соответствии с разделом 14 (а) Закона о земельных доходах штата Уттар-Прадеш 1901 года.
4. Право на возврат испорченных и неиспользованных гербовых бумаг в срок, не превышающий двух лет.
5. Коллекционер марок в соответствии с Законом о марках Индии 1889 года.
6. Регистратор в соответствии с Законом о регистрации Индии, 1908 г.
7. Полномочия в соответствии с Законом о шахтах и ​​полезных ископаемых.
8. Компетентный орган в соответствии с Законом ULCR, 1976 г.
9. Полномочия по обеспечению соблюдения Приказа 1987 года о хранении масла под давлением (контроль качества).
10. Полномочия в соответствии с разделом 6 в соответствии с пунктом 7 Приказа 1989 г. об электрических лампах общего назначения (контроль качества).
11. Окружной инспектор по охране окружающей среды в соответствии с разделом 4 (1) Закона об охране окружающей среды 1986 года.
12. Компетентный орган в соответствии с Законом о праве на информацию 2001 года.
13. Окружной Избирательный Офицер / Возвращающий Офицер Парламентского избирательного округа.

Прочие
1. Председатель окружного собрания Бхагидари (проводится раз в месяц)
2. Руководитель районного комитета развития (собрание проводится раз в месяц)
3. Председатель окружной целевой группы (встречи проводятся каждые две недели)
4. Председатель районной общественной группы по рассмотрению жалоб (собрание проводится каждые две недели)
5. Полномочия главы департамента в соответствии с разделами 2 (10) и 3 (f) Правил о делегировании финансовых полномочий 1978 года.
6 Председатель Окружного совета по защите прав потребителей и Комитета по мониторингу Информационного центра потребителей Дели.
7. Председатель комитета по созданию лагерей для инвалидов районного уровня
8. Председатель комитета по выплате пособий в рамках Национальной системы пособий по беременности и родам.
9. Председатель районного комитета по ликвидации последствий стихийных бедствий

Полномочия и функции дополнительного окружного магистрата

Установленные законом функции
1. ADM наделены полномочиями исполнительного магистрата рассматривать разделы 109, 110, 133, 145, 174 и 176 и другие положения о ссылках в соответствии с CRPC.
2. Действовать в качестве дополнительного сборщика в соответствии с разделом 6 в соответствии с разделом 76 Закона о DLR 1954 года и разделом 3 (6) Закона о DLR.
3. Действовать в качестве сборщика согласно разделу 105 (1) (a) Закона об аренде Пенджаба 1887 г. и в соответствии с разделом 27 (1) (a) Закона Пенджаба об аренде.
4. Действовать в качестве сборщика земли в соответствии с пунктом C раздела 3 Закона о приобретении земли 1894 года.
5. Действовать в качестве Дополнительного сборщика в соответствии с разделом 14 (а) Закона о земельных доходах штата Уттар-Прадеш, 1901 г.
6. Регистратор браков в соответствии с Законом об индуистских браках и Специальным Законом о браке 1955 и 1954 годов.
7. Действовать в качестве сборщика дополнительных доходов
8. ERO / RO избирательного округа
9. Сотрудник бдительности
10. Руководитель офиса
11. Сотрудник по недвижимости в соответствии с Законом 1971 года о помещениях общего пользования (выселение лиц, не имеющих разрешения на проживание)
12. Закон о кабальном труде
13. Разлагаемый пластиковый пакет Delhi (производство / коммерческое использование и контроль мусора) Act-2000
14. Комитет по управлению стихийными бедствиями созывающего района

Полномочия и функции магистрата подотдела

Уставные функции

1. SDM наделены полномочиями исполнительного магистрата рассматривать статьи 109, 110, 133, 145, 174 и 176 и другие положения о связях в соответствии с CRPC.
2. Работать Asstt. Коллекционер I класса в соответствии с подразделом 1 раздела 27 Закона о земельных доходах Пенджаба 1887 г. (Закон Пенджаба № 70 от 1887 г.) в соответствии с требованиями NCT Дели и подразделом (1) раздела 15, читаемым с разделом 223 Закон о доходах от земли 1901 года (Закон № III 1901 года).
3. Действовать как Asstt. Сборщик I класса и помощник по доходам в соответствии с подразделом (1) раздела 7 следует читать с разделом 76 Закона Дели о земельных доходах 1954 года (Закон №12 1954 г.).
4. Действовать в качестве сборщика согласно подразделу (4), считанному с пунктом 6 раздела 3 Закона о канале и дренаже Северной Индии 1873 года (Закон № 2 от 1873 года).
5. Asstt. Коллектор согласно пункту 19-А раздела 3 Закона о земельной реформе Дели 1954 года (Закон № 8 1954 года).
6. Действовать в качестве сотрудника по расчетам (консолидация) в соответствии с подразделом (1) подраздела (i) раздела 20 Закона о восточно-пенджабских холдингах (консолидация и предотвращение фрагментации) 1948 года (Закон Восточного Пенджаба No.50 за 1948 г.).
7. Выполнять функции компетентного органа согласно пункту (с) раздела 2 Закона о земельных владениях Дели (потолок) 1960 года (F.24 1960 года).
8. Коллекционер марок в соответствии с Законом о марках Индии 1899 года.
9. Власть в соответствии с Законом о шахтах и ​​полезных ископаемых.
10. Полномочия по обеспечению соблюдения Приказа 1987 года о хранении масла под давлением (контроль качества).
11. Полномочия в соответствии с разделом 6 в соответствии с пунктом 7 Приказа 1989 г. об электрических лампах общего назначения (контроль качества).
12. Полномочия в соответствии с Законом о (регуляризации) сетей кабельного телевидения, 1995.
13. Окружной инспектор по охране окружающей среды в соответствии с разделом 4 (1) Закона об охране окружающей среды 1986 года.
14. Полномочия в соответствии с разделом 207 Закона об автомобилях 1988 года на конфискацию транспортных средств.
15. Полномочия в соответствии с Законом Дели о запрещении курения и некурящих об охране здоровья, 1996 г.
16. Местное управление здравоохранения в соответствии с Законом о PFA.
17, Вернувшиеся сотрудники избирательного округа.
18. Доп. Исследовательский комиссар Вакфа.

Закон, применяемый к субрегистратору

1.

Закон Индии о регистрации 1908

2.

Закон о гербах Индии 1899 г.

3.

Закон об ограничении передачи 1972 года

4.

Закон о передаче собственности 1882

5.

Закон о земельной реформе Дели 1954 года

6.

Закон о наследовании индейцев / индусский / мусульманский личный закон или любые Регламенты / циркуляры / служебные распоряжения с поправками, которые время от времени вносятся IGR.


Оформление документов в субрегистраторе

Субрегистратор - это орган, регистрирующий документы, представленные в его офисе в соответствии с положениями Закона о регистрации Индии 1908 года. или делая записи в нем.Целью Закона о регистрации является предотвращение того, чтобы людей обманом заставляли покупать недвижимость у лица, которому она не принадлежит.

Другой целью Закона является обеспечение метода публичной регистрации документов, чтобы предоставить людям информацию о юридических правах и обязанностях, возникающих или затрагивающих конкретное имущество, а также о бессрочных документах, которые впоследствии могут иметь юридическое значение, а также для предотвращения мошенничества и а также сделать запись где-нибудь, где люди могут увидеть запись и узнать, каковы подробности и что касается земли, какие обязательства существуют в отношении нее.Настоящая цель регистрации состоит в том, чтобы гарантировать, что каждое лицо, имеющее дело с собственностью, если такая сделка требует регистрации, могло с уверенностью полагаться на заявления, содержащиеся в реестре, как на полный и полный отчет о транзакции, которая может повлиять на его право собственности, если только на самом деле у него есть фактическое уведомление о некоторых незарегистрированных транзакциях, которые могут быть действительны помимо регистрации, а также для проверки подделки, чтобы предоставить убедительные доказательства подлинности письменных документов, а не просто предоставить информацию третьим лицам.


ФУНКЦИЯ ПОДЗАПИСИ: -

1..Для регистрации документов, представленных общественностью / людьми.
2. Вести учет зарегистрированных документов в виде Книг № I, II, III и IV для дальнейших ссылок и проверки общественностью.
3. Разрешить проверку документов, регистрацию и выдачу заверенных копий документов общественности в соответствии с правилами, а также время от времени предоставлять протоколы в суды в соответствии с указаниями судов благородства.

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ: -

1. В случае продажи, передачи недвижимого имущества НОК выдается у Техсилдар (Север). Для этого необходимая установленная форма заявки, должным образом заполненная со всеми подробностями, должна быть передана в офис дополнительного регистратора с номинальной оплатой. Необходимые меры для выдачи сертификата об отсутствии возражений для общественности были предприняты в офисе дополнительного регистратора. Если NOC предписывает, что земля не приобретается государством в соответствии с Законом о приобретении земли, а также не нарушаются различные положения Закона о земельных реформах Дели, документ может быть зарегистрирован.В случае аренды имущества у DDA, LDO, MCD, Industries Deptt. и Департамент труда. Для регистрации таких документов необходимо разрешение правительства Дели.
2. Исполнитель / уполномоченный представитель исполнителя должен представить документ в двух экземплярах, должным образом оформленный и проштампованный в соответствии с положениями Закона о гербовых марках Индии, прикрепленный к фотографии исполнителей в течение четырех месяцев с момента его подписания, если документ был подан после в течение четырех месяцев его исполнения начисляются необходимые штрафы согласно положениям правил.
3. После тщательного изучения документов регистрационные сборы вносятся в тот же день, данные документа компьютеризируются, а фотографии исполнителей снова делаются офисом субрегистратора.
4. После завершения представления документа, допуска исполнителей к исполнению, документ регистрируется и в тот же день возвращается зарегистрированным документом. Что касается идентификации исполнителей, требуются два свидетеля, и один из свидетелей должен быть известен субрегистратору.Подтверждение личности каждой из сторон может быть сделано с помощью удостоверения личности избирателя, вида спорта, удостоверения личности, выданного правительством Индии, полуправительственными и автономными органами, или удостоверением личности официального лица.
5. Общественности рекомендуется обеспечить уплату требуемого гербового сбора за документ до его подачи в офис Субрегистратора, чтобы избежать изъятия документов, реализации неполноценного гербового сбора и штрафа, а также задержки в регистрации.

СТАВКИ ГЕРМОВЫХ ПОШЛИН В ДЕЛИ

Гербовый сбор

на документы взимается в соответствии с положениями Приложения 1A, применимого к Дели Закона о гербовых марках Индии 1899 года.Ставки в каждом документе различаются согласно графику. Однако при заключении договора купли-продажи исключительно в пользу женщин гербовый сбор взимается в размере 3%, а также взимается сбор за перевод MCD в размере 3%. В случае, если недвижимость приобретает мужчина, взимается пошлина в размере 5%, а 3% - это комиссия за перевод. По доверенности с рассмотрением взимается гербовый сбор в размере 5%. Для исполнения завещания не требуется гербовый сбор.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ / УКАЗАТЕЛЯ И ДРУГИХ ЗАПИСЕЙ.

1. Заявитель должен подать заявление, должным образом скрепленное печатью судебного сбора в размере 1,25 рупий, и предоставить полные подробные сведения о документе, для которого требуется заверенная копия (например, регистрационный номер, дата регистрации, номер собственности и имя исполнителей и т. д.)

2. Он также должен приложить несудебный гербовый лист в размере 10 рупий за заверенную копию к своему заявлению.

РАЗМЕР СУДЕБНОГО ПЛАТЕЖА ЗА ВЫДАЧУ СЕРТИФИЦИРОВАННОЙ КОПИИ

Подробная информация о сборах, взимаемых в отношении регистрационного сбора, заверенных копий документов, проверки документа / указателя / реестра отображена в разделе ЗАГС.Что касается платы за заверенную копию, то она установлена ​​на уровне 3 рупий / - за страницу / часть страницы документа

Полномочия и функции сотрудника по разработке блоков (север)

В обязанности сотрудника по разработке блоков входит общий надзор. , управление и контроль над всеми землями и недвижимостью Гаон Сабха, включая общественные колодцы, рыбные промыслы, резервуары, пруды, пути водотоков, участок абади и другие земли, принадлежащие Гаон Сабха в соответствии с положениями Закона о земельных реформах Дели и других соответствующих законов.Он должен содержать, управлять и контролировать территориальный фонд Гаон Сабха с целью его использования для покрытия расходов в связи с Законом о земельных реформах Дели. Сумма из территориального фонда Гаон Сабха может быть использована после выполнения необходимых формальностей в соответствии с положениями Закона. упомянутый закон / правила и необходимые указания / инструкции, изданные Департаментом и с должного одобрения заместителя комиссара. Он подотчетен соответствующему заместителю комиссара в том, что касается его обязанностей, функций и полномочий.Кроме того, он должен защищать иски / дела о Гаон Сабха в суде помощника по доходам, заместителя комиссара, Высокого суда / Верховного суда благородства и других судов. Он также должен внедрять различные схемы, которые время от времени вводятся правительством в отношении льгот, помощи, предоставляемой правительством фермерам и сельским жителям, такие как проект компенсации, компенсация ущерба урожаю, компенсация корма для крупного рогатого скота и т. Д., А также держать фермеров в курсе новые эксперименты и исследования в посевах и т. д.

Назначая Джона Керри на главную роль, Байден демонстрирует, что серьезно относится к изменению климата

Назначая бывшего сенатора и госсекретаря Джона Керри первым в истории климатическим лидером США, избранный президент Джо Байден посылает четкий сигнал. Он не только отменяет отмену президентом Дональдом Трампом обязательств Америки по борьбе с изменением климата - он также планирует продвигать эти обязательства намного дальше.

«Впервые в истории Соединенных Штатов будет постоянный лидер по климату, который будет участвовать во встречах на уровне министров», - сказал Байден во вторник, объявив о назначении Керри высшим должностным лицом США по климату.

«Он будет сидеть за каждым столом по всему миру. Впервые в истории Совета национальной безопасности будет директор, который будет следить за тем, чтобы изменение климата было на повестке дня в ситуационной комнате. Впервые в истории у нас будет представитель президента по вопросам климата ».

"Впервые в Совете национальной безопасности появится директор, который будет следить за тем, чтобы изменение климата было на повестке дня в ситуационной комнате."- Избранный президент @JoeBiden о назначении @JohnKerry посланником президента по вопросам климата. Pic.twitter.com/chVuorXLi6

- Переходный период президента Байдена-Харриса (@ Transition46) 25 ноября 2020 г.

В качестве государственного секретаря при бывшем президенте Бараке Обаме Керри участвовал в переговорах по Парижскому соглашению по климату и подписал его в апреле 2016 года от имени Соединенных Штатов.

Соглашение, имеющий обязательную юридическую силу документ ООН, подписанный почти 200 странами и вступивший в силу в 2016 году, направлен на удержание глобального повышения температуры в этом столетии ниже 2 градусов Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем.

Подписавшие страны обязались сократить потребление ископаемого топлива, а более богатые страны пообещали выделить деньги, чтобы помочь более бедным странам перейти на чистую энергию и справиться с последствиями изменения климата, такими как повышение уровня моря, засуха и все более сильные штормы.

Но Трамп, защитник индустрии ископаемого топлива, который поставил под сомнение науку об изменении климата, объявил в июне 2017 года - вскоре после вступления в должность - что он выводит США, второго по величине загрязнителя в мире после Китая, из соглашения. .

Решение не было смертельным ударом, которого изначально боялись, поскольку оно вступило в силу только три недели назад, 4 ноября - через день после президентских выборов в США. Однако последние три года бездействия Америки обернулись неудачей для глобальных усилий по борьбе с изменением климата.

«Конечно, были последствия, так как Соединенные Штаты больше не участвовали в международных переговорах по климату и их дипломатия имела тенденцию подрывать выполнение Парижского соглашения, а не способствовать его успеху», - сказал Франсуа де Ружи, французский депутат от правящая партия La République en Marche и бывший министр окружающей среды в правительстве президента Эммануэля Макрона.

Ожидается, что теперь ситуация изменится, поскольку Байден объявил, что США присоединятся к Парижскому соглашению по климату 20 января 2020 года, в первый день его президентства.

Избранный президент имеет право присоединиться к Парижскому соглашению в первый день. И он прав, понимая, что одного Парижа недостаточно.

Все нации должны поднимать амбиции вместе, иначе мы все вместе проиграем. И неудача - это не вариант. pic.twitter.com/RCxRy2M6vj

- Джон Керри (@JohnKerry) 24 ноября 2020 г.

Выступая после объявления о своем назначении лидером по климату, Керри подчеркнул необходимость глобального сотрудничества в борьбе с климатическим кризисом.«Ни одна страна в одиночку не может решить эту задачу. Даже на Соединенные Штаты, несмотря на всю нашу промышленную мощь, приходится всего 13 процентов глобальных выбросов. Чтобы положить конец этому кризису, весь мир должен объединиться », - сказал Керри.

«Вы правы, вернувшись в Париж в первый день», - добавил он, обращаясь к Байдену. «И вы правильно понимаете, что одного Парижа недостаточно. На всемирной встрече в Глазго, через год, все страны должны вместе поднять амбиции, иначе мы все вместе потерпим неудачу.И неудача - это не вариант », - добавил он.

Международное заверение

Де Руги согласен с тем, что международное сотрудничество - и, в частности, возобновление роли Америки - имеет решающее значение.

«Франция рассматривается за рубежом как лидер по вопросам окружающей среды и климата. Это наследие Парижского соглашения, но это наследие необходимо сохранить. [Бывший президент] Франсуа Олланд сделал это, и Эммануэль Макрон поднял факел », - сказал Де Руги в интервью FRANCE 24 в среду.«Но Франция не может сделать это в одиночку, и нам нужно постоянно находить новую поддержку и избегать новой оппозиции, как это было в случае с Трампом».

Приоритетом для Керри будет успокоить международных партнеров Америки, чья вера была поколеблена выходом Трампа из Парижского соглашения, что, в свою очередь, открыло путь таким странам, как Австралия и Бразилия, к ослаблению своих амбиций.

«Был Трамп, а также выборы (Жаира) Болсонару в Бразилии; а в Австралии консервативное большинство выиграло выборы в законодательные органы отчасти из-за климата - или, во всяком случае, потому, что они отказались в угольной экономике взять на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов.В Канаде [окружающая среда] также была очень спорной темой, и Джастин Трюдо едва выиграл переизбрание », - сказал де Руги.

«И Россия не была недовольна размежеванием Америки, потому что она позволила и ей уйти. Это некоторые довольно важные силы, которые либо активно сдерживают, как Трамп, либо, что менее заметно, сдерживают. Это тенденция, которую необходимо обратить вспять », - добавил он.

Опытный переговорщик

Керри, 76 лет, десятилетиями работал в Сенате вместе с Байденом.Впервые он был избран в 1984 году сенатором-демократом от штата Массачусетс. В 2004 году он выиграл выдвижение своей партии на пост президента, но проиграл действующему президенту Джорджу Бушу.

Когда Байден стал вице-президентом Обамы в 2009 году, Керри занял его место в качестве председателя сенатского комитета по международным отношениям; Затем он занимал пост государственного секретаря во время второго президентского срока Обамы.

Его описывали как неутомимого дипломата. Помимо переговоров по ядерной сделке с Ираном, продвижения мирных переговоров между израильтянами и палестинцами, разработки соглашения с Россией по избавлению Сирии от химического оружия и множества других сложных дипломатических миссий, Керри помогал вести переговоры по Парижскому климатическому соглашению.

11 ноября 2016 года, через три дня после победы Трампа на выборах в США, Керри отправился в Антарктиду, надеясь воочию увидеть тающие ледники.

Поездка, запланированная перед выборами, была первой поездкой государственного секретаря США, самого высокопоставленного чиновника, когда-либо посетившего замерзший континент. Он был задуман как миссия по установлению фактов в преддверии международных переговоров по климату, которые состоятся в конце того же месяца в Марракеше, Марокко, где должен был выступить Керри.

Победа Трампа усложнила задачу Керри, поскольку намерение будущего президента выйти из Парижского соглашения по климату внезапно оказалось более актуальным, чем таяние самих ледников.

Керри продолжал свои экологические усилия даже после того, как Трамп вступил в должность и ушел с поста госсекретаря.

В 2019 году он создал World War Zero, климатическую коалицию с ведущими военными, политиками и знаменитостями, такими как Леонардо Ди Каприо, Эмма Уотсон и Арнольд Шварценеггер - бывший республиканский губернатор Калифорнии - которая стремится «удержать более десяти миллионов». обсуждения климата в 2020 году с гражданами всего политического спектра », - говорится на сайте коалиции.

«Замечательный послужной список в области изменения климата»

Назначение Керри приветствовали во всем мире. Передовая статья британской ежедневной газеты The Times в среду приветствовала выбор Байдена на эту должность и призвала премьер-министра Бориса Джонсона последовать примеру Байдена.

«Назначение Джона Керри, бывшего госсекретаря, его посланником по климату подчеркивает серьезность его приверженности обеспечению глобального климатического согласия на саммите COP26 в Глазго в следующем году.Это следует особенно приветствовать Борису Джонсону, который проведет саммит и продвигает собственную консервативную зеленую повестку дня. Премьер-министр должен назначить своего собственного представителя по климату аналогичного уровня, чтобы помочь ему обеспечить то, что должно быть его собственным моментом глобального лидерства », - говорится в редакционной статье.

Экологические группы также приветствовали назначение Керри. «В мире мало людей с таким замечательным опытом в области изменения климата», - цитирует AFP генеральный директор Института мировых ресурсов Эндрю Стир.

Это невероятно важный сигнал о том, что кто-то вроде Джона Керри возглавляет глобальные усилия по борьбе с изменением климата в качестве полноправного члена команды национальной безопасности. Это исторический приоритет изменения климата, определяющий вопрос национальной безопасности в нашей жизни.

- Бен Роудс (@brhodes) 24 ноября 2020 г.

План на 2 триллиона долларов

Объявление о том, что Керри войдет в состав Совета национальной безопасности, впервые в нем будет участвовать чиновник, занимающийся вопросами климата, демонстрирует приверженность Байдена решению проблемы изменения климата как неотложной проблемы национальной безопасности и внешней политики. Об этом говорится в заявлении переходной группы избранного президента в понедельник.

В то время как Керри будет отвечать за международную координацию действий по борьбе с изменением климата на высоком уровне, Байден сказал, что он также назначит высокопоставленного координатора политики Белого дома и структуру формирования политики для руководства усилиями в Соединенных Штатах.

Прошлым летом Байден представил план на 2 триллиона долларов по значительному увеличению использования чистой энергии в строительстве, электричестве и транспорте, направленный не только на укрепление инфраструктуры и создание экономических возможностей, но и на прекращение выбросов углерода электростанциями к 2035 году.

Сможет ли новая администрация принять свои амбициозные законы о климате, будет зависеть от того, как два кандидата от демократов в Сенат США выступят во втором втором туре выборов в Грузии 5 января. Но даже если демократы не получат контроль над Сенатом. Байден уже сказал, что подпишет ряд указов по климату в самом начале своего президентства.

Обязательства по выбросам в США

Байден также поставил цель обеспечить чистую углеродную нейтральность к 2050 году - в соответствии с целью, согласованной на конференции COP 21 2015 в Париже.Но хотя выбросы в США снизились в последние годы из-за растущего вклада природного газа и возобновляемых источников энергии - а также ограничительных мер в этом году по борьбе с распространением Covid-19 - США все еще далеки от достижения этой цели.

«Позвольте мне пояснить. Я ни на минуту не недооцениваю трудности выполнения моих смелых обязательств по борьбе с изменением климата, но в то же время никто не должен ни на минуту недооценивать мою решимость сделать именно это », - сказал Байден во вторник.

Говоря о Керри, он сказал: «Если бы у меня был бывший госсекретарь, который помогал вести переговоры по Парижскому соглашению по климату, или бывший кандидат в президенты, или бывший ведущий сенатор, или глава крупной климатической организации на этой должности, это показало бы мою приверженность Соединенным Штатам и всему миру. Тот факт, что я выбираю одного человека, который является всем этим, недвусмысленно говорит о моей приверженности ".

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *