ГПК РФ Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно… / КонсультантПлюс
ГПК РФ Статья 284. Рассмотрение заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами
1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 67-ФЗ)
В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.
(абзац введен Федеральным законом от 06.04.2011 N 67-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.
3. Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 настоящего Кодекса, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
(часть 3 введена Федеральным законом от 06.04.2011 N 67-ФЗ)
Открыть полный текст документа
Порядок признания гражданина ограниченно дееспособным
Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Над ним устанавливается попечительство.
Необходимо отметить, что ограничить гражданина в дееспособности можно только при наличии двух условий. Во-первых, он должен быть зависимым от азартных игр, злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами. Во-вторых, эти зависимости должны повлечь серьезные траты на азартные игры, на приобретение алкоголя, наркотических средств, когда гражданин может тратить не только все свои заработки, но и заработки семьи, распродавать имущество из дома, создавать серьезные материальные трудности для всей семьи. В результате действий гражданина в семье должно возникнуть тяжелое материальное положение, в том числе в части повседневных необходимых трат на питание, лекарства, образование детей, одежду.
Последствия признания гражданина ограниченно дееспособным
Если вы согласны стать попечителем ограниченного в дееспособности гражданина, то обратитесь с заявлением в орган опеки и попечительства. В течение одного месяца попечитель должен быть назначен (ч.
2 ст. 11 Закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ).
После ограничения дееспособности гражданина он сможет сам совершать только мелкие бытовые сделки, то есть сделки на незначительные суммы, направленные на удовлетворение потребностей ограниченно дееспособного лица, — покупку продуктов питания, печатной продукции, канцелярских товаров, предметов быта и т.п.
Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя.
Заработок, пенсия и иные доходы супруга, ограниченного судом в дееспособности, расходуются попечителем в интересах подопечного.
Доходы подопечного в виде алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, но с предоставлением отчета о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет (п.
Отчет попечителя за предшествующий год предоставляется ежегодно не позднее февраля текущего года (ст. 25 Закона № 48-ФЗ).
Иные доходы подопечного, в том числе доходы от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
В то же время необходимо учитывать, что гражданин, ограниченный в дееспособности, будет сам нести имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. ст. 30, 1077 ГК РФ).
2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия попечителя.
Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ.
Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с ГК РФ.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.
Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 ГК РФ или отменяет ограничение его дееспособности.
Ограничение дееспособности гражданина
30 сентября 2019
Ограничение дееспособности предполагает лишение гражданина возможности приобретать права и создавать обязанности, которые он уже мог приобретать и создавать.
Какой орган может ограничить в дееспособности физическое лицо, и на каких основаниях?
В соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности.
Признание гражданина ограниченно дееспособным осуществляется в судебном порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Дело об ограничении в дееспособности может быть возбуждено на основании заявления, которое подается в суд по месту жительства такого гражданина членами его семьи, органами опеки и попечительства, а также медицинской организацией, оказывающей психиатрическую помощь. При этом заявитель освобождается от уплаты издержек.
В заявлении в обязательном порядке излагаются обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
По данной категории дел в качестве доказательств могут быть использованы любые средства доказывания, предусмотренные главой 6 ГПК РФ. Установив такие обстоятельства, суд выносит решение о признании гражданина ограниченно дееспособным. Решение суда является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Попечитель получает и расходует доходы в интересах подопечного.
Несмотря на то, что дееспособность у лица ограничена, оно все же вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Остальные сделки совершаются лишь с согласия попечителя.
Если со временем основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда также отменяется установленное над гражданином попечительство.Подготовлено прокуратурой Пителинского района
Вернуться к списку
Разъяснение законодательства, регламентирующего порядок признания гражданина недееспособным.
/ Прокуратура города Набережные Челны Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что дееспособность гражданина как его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (п.1 ст.21). Закон категорически запрещает лишение и ограничение дееспособности гражданина иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
В
соответствии со статьей 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического
расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими,
может быть признан судом недееспособным в порядке, установленным гражданским
процессуальным законодательством; над ним устанавливается опека; от имени
гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Права и
обязанности опекунов, которыми они наделяются для защиты прав и интересов
недееспособных граждан в целях восполнения их дееспособности и социальной
заботы о них, определяется гражданским законодательством (ст.
31, 32, 34-36, 39
и 40 ГК РФ).
Дело о признании гражданина недееспособным может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения. Таким образом, законом четко определен круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным.
Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.
В заявлении должны быть изложены
обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического
расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или
руководить ими. Кроме того, заявление должно соответствовать общим требованиям,
предъявляемым к заявлениям, рассматриваемым в порядке особого производства, в
частности, заявителю необходимо указать, для какой цели ему необходимо признать
лицо недееспособным.
Статьей 284 ГПК РФ предусматривается, что заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства; гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина.
Юрист (адвокат) по услуге «Лишение гражданина дееспособности»
Здравствуйте! Моя родственница, не разобравшись, подписала документы, по которым ее рентоплательщик лишил ее квартиры. Юрист предложил ей написать заявление, по которому она сама просит обследовать ее на дееспособность. Сказал, что это будет стоить 40 тыс., а потом дееспособность она себе вернет. Нормально ли это? Сколько времени будет длится процедура? Спасибо.
Ответ: Уважаемая Татьяна, Согласно статье 29 Гражданского кодекса РФ (Признание гражданина недееспособным), гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (статьи 281-286 ГПК РФ).
Над ним устанавливается опека.
При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным и отменяет опеку.
Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.
Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления о признании гражданина недееспособным. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.
Суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным.
На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
Исходя из вышеизложенного, ваша родственница не может «…написать заявление, по которому она сама просит обследовать ее на дееспособность…». Для подачи заявления в суд родственниками, иными лицами, указанными в законе, нужны доказательства порока ее воли на момент заключения договора ренты, то есть наличие болезни -психического расстройства (справка медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, иного медицинского учреждения, свидетельские показания и т.д.). В противном случае, после проведения соответствующей экспертизы, действия заявителя будут признаны судом недобросовестными со всеми вытекающими из этого юридического факта последствиями. К судебно-психиатрической экспертизе привлекаются специалисты, имеющие опыт и соответствующую квалификацию, позволяющую определить наличие или симуляцию душевного заболевания.
Вместе с тем, при наличии доказательств психического расстройства, статья 171 ГК РФ устанавливает, что ничтожна сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства.
Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость.
Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.
В статье 177 Гражданского кодекса РФ (Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими), указывается, что сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения.
Сделка, совершенная гражданином, впоследствии признанным недееспособным, может быть признана судом недействительной по иску его опекуна, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.
Сделка, совершенная гражданином, впоследствии ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства, может быть признана судом недействительной по иску его попечителя, если доказано, что в момент совершения сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими и другая сторона сделки знала или должна была знать об этом.
Таким образом, для признания сделки недействительной (или ничтожной) необходимо наличие доказательств.
В вашем случае, необходимо проанализировать договор ренты, обстоятельства его заключения, наличие соматического заболевания родственницы (если нет признаков душевного заболевания), ее возраст, все факты, которые могли повлиять на принятие решения по совершению сделки.
Возможно, что сделка, которую совершила ваша родственница, нарушает требования закона или иного правового акта (ст. 168 ГК РФ), совершена под влиянием существенного заблуждения (ст. 178 ГК РФ), обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств (179 ГК РФ), что является основанием для принятия судом соответствующего решения.
Гражданские дела (в случае признания гражданина недееспособным или дееспособным – особое производство) рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены ГПК РФ. В действительности, сроки рассмотрения гражданских дел по искам о признании сделок недействительными или признании последствий недействительности ничтожной сделки могут длиться несколько лет.
***Василий Михайлович! Огромное Вам спасибо за подробное разъяснение. Уж очень нестандартно внимательно Вы ко мне отнеслись. Татьяна
Лишение дееспособности и восстановление: основания и процедура
В ГК РФ (статье 21) сказано, что дееспособность гражданина подразумевает его способность выполнять возложенные на него права и обязательства после наступления 18 лет. При выявлении заболевания или получении травм возможно лишение дееспособности человека. Решение о признании гражданина недееспособным должно исходить от суда.
Рассмотрим правовые особенности этого процесса, понятие, виды, особенности лишения дееспособности и ряд других вопросов.
Позиция закона
По законодательству (статья 29 ГК РФ) лицо признается недееспособным только судом и при выявлении психического расстройства. Такое возможно, если гражданин не осознает своих действий и их последствий. В таком случае к недееспособному субъекту прикрепляется опекун, который осуществляет сделки от его имени и выражает мнение подопечного.В статье 30 ГК РФ рассматривается термин ограничения дееспособности. Это возможно, если субъект злоупотребляет алкоголем или наркотикам, пристрастился к азартным развлечениям, что несет риски для семейного благополучия. Решение о частичной потере трудоспособности также принимается судом. К человеку прикрепляется попечитель, в функции которого входит получение и расходование денег, получаемых частично недееспособным лицом.По ГК РФ (статье 22) лишение дееспособности возможно только через суд. Иного варианта не предусмотрено.
В основании решения суда должно лежать заключение экспертизы медицинских специалистов.
Виды
Вопрос лишения дееспособности рассматривается с учетом обстоятельств и сложности ситуации. В практике выделятся три типа недееспособности:
- Возвратная. По закону лица до 18 лет и после наступления пенсионного возраста признаются недееспособными. И если в первом случае после наступления совершеннолетия человек получает статус дееспособного, то пожилой гражданин, наоборот, теряет его при ухудшении здоровья (психического, физического).
- Из-за психического расстройства. Субъект теряет дееспособность, если не способен воспринимать текущую действительность и нести ответственность за свои деяния.
- Частичная. Такая потеря дееспособности уменьшает количество прав и обязательств человека.
Первый вид недееспособности не требует привлечения судебных органов, а в остальных случаях решение принимается судом на основании заявления и доказательств, переданных истцом.
Судебный процесс лишения дееспособности: особенности
Правила лишения гражданина дееспособности оговорены в ГПК РФ. Решение принимается только судебным органом с учетом заключения медицинского учреждения и юридических оснований. В первом случае речь идет о выявлении у гражданина болезни или отклонений в психическом здоровье, а во втором — о невозможности контролировать и осознавать поступки. Иными словами, человек становится потенциально опасным для социума.Существует мнение, что помещение человека в психоневрологическую организацию является автоматическим поводом для лишения дееспособности. Это нет так. Для признания этого факта информации в правке недостаточно. Порядок признания недееспособности подробно изложен в ГПК РФ (статьях с 281 по 286). В частности, в ст. 281 указано, что подача заявления в суд доступна:
- членам семейства
- специальным организациями, специализирующимся на выявлении отклонений психики
- опекунским или попечительским структурам
- близким родственникам
Подача заявления
Иск в судебный орган передается в привязке к месту проживания ответчика или по адресу медицинской организации, где он лечится.
В процессе подготовки к судебному заседанию судья вправе потребовать прохождения экспертизы для получения результатов о психическом состоянии ответчика. Если человек уклоняется от прохождения проверки, судебный орган может направить на обследование в принудительном порядке.В иске указывается название суда, данные по истцу и ответчику, основания подачи заявления. Также указывается список документов, которые прикладываются к заявлению о признании гражданина недееспособным.
Документы
Для лишения субъекта дееспособности необходимо подготовить и передать суду необходимый пакет бумаг. В него входит:
- документ с подтверждением родственных связей (свидетельства о рождении/заключении брака, паспорт и т. д.)
- бумаги, свидетельствующие об отклонениях в психическом здоровье человека
- заявление на лишение дееспособности гражданина (копии для всех участников разбирательства)
- квитанция с подтверждением оплаты пошлины (300 р.)
В дополнение должны передаваться доказательства, подтверждающие недееспособность человека.
В эту категорию входят следующие справки:
- из МСЭК
- с больницы
- из психиатрического диспансера
- заключение экспертизы и т. д.
Суд принимает к рассмотрению все доказательства, которые прямо или косвенно указывают на неспособность субъекта руководить своими поступками и понимать ответственность за те или иные деяния.
Особенности процесса
При изучении вопроса лишения дееспособности судебный орган изучает ряд фактов, касающиеся состояния человека. Учитываются такие факты:
- наличие отклонений в психическом здоровье
- возраст субъекта (должен быть от 18 лет и более)
- подтверждение того, что субъект не контролирует поступки и не осознает последствий
- прочие обстоятельства
К судебному разбирательству привлекается человек, который подал заявление, прокурор, а также представитель опекунского (попечительского) органа. Человек, которому грозит лишение дееспособности, вправе защищать свои интересы. Если личное участие субъекта в суде несет риски для людей, процесс ведется в стационарном медицинском учреждении.
Как отмечалось, если суду недостаточно оснований для принятия решения, он может назначить добровольное или принудительное (в случае отказа) прохождение экспертизы в медицинском учреждении. Если ответчика признали недееспособным, за ним сохраняется право на апелляцию.
Вопрос опекунства
Последние годы обжалование решений судов является распространенным явлением из-за грубых нарушений при проведении экспертизы.
Если человек не смог оспорить постановление, его опекуном становится субъект, который инициировал судебные разбирательства по лишению дееспособности. При таких обстоятельствах недееспособное лицо уже не сможет защитить свои интересы, ведь разрешение на любые юридические действия дает вновь назначенный опекун. Но даже при передаче документов в суд решить вопрос положительно вряд ли удастся, ведь бумаги также отдаются опекуном.Но так происходит не всегда. По статье 35 ГК РФ опекуна назначает уполномоченный орган. Такие полномочия могут получить родственники или близкие люди при условии, что они согласны на выполнение такого рода обязательств.
Распоряжение средствами недееспособного субъекта опекуном возможно с разрешения опекунского органа. Все денежные перечисления субъекту направляются на специальный банковский счет, а впоследствии расходуются опекуном.
Восстановление дееспособности
Гражданин, который признан нетрудоспособным по решению суда, в дальнейшем может выздороветь и потребовать возврата прежнего статуса. Исковое заявление подает опекун, член семейства или уполномоченная структура. При этом соблюдаются те же правила, которые характерны для лишения дееспособности.В ГПК РФ прописано правило презумпции дееспособности. Оно подразумевает, что решение о недееспособности вступает в силу только по решению суда, а сам факт необходимо доказать. Задача истца — привести необходимые доказательства, подтверждающие факт неспособности человека управлять своими поступками. Аналогичный подход характерен и для признания дееспособности, ведь ранее решение суда было вынесено.Снятие недееспособности возможно только в том случае, если медицинский работник подтверждает продолжительное улучшение здоровья человека, его способность контролировать действия и осознавать поступки.
Итоги
По официальной статистике 96 из 100 дел о признании человека недееспособным разрешается в пользу истца. При этом на апелляционное рассмотрение попадают единицы дел, а решение по ним зачастую отрицательно. Это свидетельствует о том, что ответчику трудно защищать свои интересы. Многие даже не знают, что в отношении их подано исковое заявление, а дело рассматривается судебным органом. Для успешного решения вопроса важно иметь на руках доказательную базу и привлечь к помощи квалифицированных юристов.
Рекомендации юристов по лишению и восстановлению дееспособности гражданина
Какие документы лучше принести дополнительно и точный порядок при обращении в суд можно узнать у наших дежурных юристов. Для получения бесплатной консультации нужно заполнить форму ниже.
В ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Пильнинского района»
круглосуточно работает телефон «Горячей линии» — 8831(92) -5-28-38, на который принимаются заявки от населения по доставке пищевых продуктов и лекарственных средств. Количество сотрудников ответственных за работу телефона – 6 человек. В доставке пищевых продуктов и лекарственных средств задействованы специалисты отделения срочного социального обслуживания в количестве 11 человек, которые работают по участковому принципу в администрациях района. | |||
А. Бочканов 
В. Давыдова
Триста лет недееспособности в России
By Yana Litins’ka Понятие дееспособности является одним из важнейших понятий, связанных с личным статусом в праве. Когда человек теряет дееспособность, это означает, что он больше не может принимать решения самостоятельно. Вместо этого опекун принимает за них решения о таких вещах, как, например, что купить, с кем жить, какое лечение следует получить. Распространенной причиной лишения людей дееспособности как в прошлом, так и в настоящее время является умственная или умственная отсталость.Но как развился закон конкретного штата, определяющий, когда люди становятся неспособными принимать некоторые или все решения о себе? Какие критерии использовались? Были ли эти критерии прозрачными и непроизвольными? Кто должен решать, является ли человек недееспособным: медицинские работники или юристы? В этом посте я остановлюсь на законодательной истории России, касающейся лишения дееспособности вследствие психической неполноценности.
Законодательства о лишении дееспособности в России практически не существовало до царствования Петра Великого.Основные внутренние заботы монарха были связаны с построением современной, надежной и устойчивой системы управления. В соответствии с этим стремлением считалось, что лица, неспособные представлять государство, не должны выполнять эту функцию. Поэтому был учрежден Указ о допросе дураков в Сенате 1722 г. Закон был нацелен на дворян, унаследовавших свои должности государственных служащих. Указ позволял лишать дворян права работать чиновниками или учеными, наследовать имущество, жениться и получать образование, если они считались «дураками».Год спустя законодатель установил и порядок оценки дееспособности. Эта процедура требовала, чтобы члены Сената допрашивали лицо, дееспособность которого оспаривалась по любой теме. Человек, о котором идет речь, должен был ответить так, как «ответит мудрый человек», иначе он будет считаться «дураком» и, следовательно, лишен вышеупомянутых прав.
Критерии оценки, сформулированные в терминах «умный» или «дурак», и возможность спросить о чем угодно, по своей сути давали Сенату широкую свободу действий при принятии решений о недееспособности.
| Сенатское собрание в царствование Петра Великого Дмитрия Кардовского |
В языковом отношении «дураками» в русском законодательстве XVIII века не обязательно были лица с психическими расстройствами. Язык акта подчеркивал поведение и интеллект, а не диагноз. Однако на практике опасения Сената были связаны с различиями между реальными и фальшивыми психическими расстройствами.В 1746 г. Сенат обратился к Медицинской коллегии с просьбой уточнить научно доказанные методы распознавания психических расстройств. В отчете Медицинской комиссии говорилось, что решающее значение имеет тщательное и последовательное наблюдение за человеком, а также изучение его медицинских карт и внешних повреждений психического здоровья.
Эти отчеты как бы подчеркивают, что, несмотря на то, что первоначально определение недееспособности считалось юридической процедурой, заседатели — Сенат — боролись с этой задачей и требовали дополнительных полномочий.
В соответствии с Указом о заключении под стражу в связи с физическими или психическими расстройствами 1809 г. все акты душевнобольных считались недействительными. Затем оценка психических расстройств проводилась медицинскими комиссиями в присутствии лиц, уполномоченных Правительством, т.е. губернаторы, прокуроры или дворянство. Если было установлено, что человек сошел с ума, правление должно было отправить подробный отчет в Сенат. Затем функция Сената заключалась в том, чтобы решить, было ли это лицо дееспособным или нет, на основе отчета.Эти изменения в правовом регулировании означали передачу функций Сената медицинским работникам и разделение обязанностей: Сенат оставался ответственным за юридические последствия, но в отношении невменяемости, которая потенциально могла привести к потере дееспособности, делегировался медицинским экспертам.
Эти поправки в законодательство не касались уточнения критериев недееспособности. Психическая инвалидность как таковая могла привести к недееспособности.
Николай Первый приказал систематизировать все законы России.В Полном собрании законов Российской империи 1832 г. понятие правоспособности не было ни определено, ни прямо регламентировано. В своей монографии 1879 г. Слонимский утверждал, что русские суды способны толковать законы как требующие признания лица недееспособным только в связи с конкретной сделкой, а не «гражданской смертью» или недееспособностью во всех правоотношениях. Однако на практике суды пошли по более простому пути: лицо либо обладало дееспособностью для совершения всех юридических сделок, либо было полностью недееспособным.Критерии недееспособности, как и в предыдущие периоды, не были закреплены в законодательстве, что привело к расширительному их толкованию. Проект Свода законов Российской империи предусматривал более детальное регулирование дееспособности, но, поскольку он так и не вступил в законную силу, регулирование и практика судов, вероятно, оставались неизменными до конца Российской империи в 1917 г.
В 1922 году первый Гражданский кодекс РСФСР закрепил положения о правоспособности.Кодекс установил, что дееспособностью признается способность приобретать и осуществлять гражданские права, создавать гражданские обязанности и исполнять их. Это определение остается неизменным и в современном Гражданском кодексе Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса 1922 г. совершеннолетние лица могли быть лишены дееспособности из-за психических расстройств, если они были не в состоянии разумно управлять своими делами, и только суды могли принимать решения о недееспособности. Более подробное разъяснение критериев недееспособности предоставлено не было.Критерии были несколько модернизированы в ГК 1964 г.: критерии недееспособности были сформулированы как неспособность понимать содержание [значение] собственных действий или управлять ими. Такое же определение содержится в современном Гражданском кодексе Российской Федерации.
Этот краткий обзор истории законодательства показывает, что лишение дееспособности в России в основном регулировалось в широком смысле, например, не быть «дураком», быть «мудрым», иметь возможность понимать и управлять своими действиями.
Широкие формулировки критериев недееспособности, вероятно, являются причиной лишения дееспособности, приводящего к инвалидности во всех аспектах жизни. В то время как лишение дееспособности считалось юридическим вопросом, борьба с толкованием правовых реквизитов восходит к самой ранней истории законодательства.
Изученные случаи свидетельствуют о том, что практически любой тип поведения в сочетании с диагностированным психическим расстройством все же может подпадать под неоднозначные требования законодательства о недееспособности.Это исследование служит напоминанием о том, что лишение прав основывалось на расплывчатых критериях на протяжении примерно 300 лет. Пора отойти от того подхода, который принял законодатель, наконец, для обеспечения предсказуемости и непроизвольности лиц с психическими расстройствами в процессе оценки дееспособности.
Яна Литиньская — доцент кафедры юриспруденции Упсальского университета, Швеция.
_____________________________
Рекомендуемая ссылка
Яна Литинская (2019): Триста лет недееспособности в России.В: История общественной инвалидности 4 (2019) 8.
Страхование политических рисков может помочь компании, пострадавшей от войны с Россией
Мика Скидмор
· 15 марта 2022 г.
, 16:49 по восточному поясному времени
·
Прослушать статью
Ваш браузер не поддерживает аудио элементы.
| Мика Скидмор |
Компенсация за утрату и повреждение недвижимого и личного имущества входит в число страховок, предоставляемых страхованием от политических рисков.
Хотя условия варьируются в зависимости от полиса, страхование политических рисков может покрыть стоимость инвестиций застрахованного лица в такой стране, как Украина, — с учетом ограничений полиса — которые были потеряны из-за политического насилия, направленного на достижение политических, религиозных или идеологических целей, среди прочего.
Покрытие политических рисков для инвестиций в Украине менялось с течением времени, с небольшим спадом в 2014 году после вторжения России на Крымский полуостров.По оценкам Института страховой информации, в 2021 году андеррайтеры вложили более 3,5 миллиардов долларов в покрытие политических рисков для инвестиций в Европе и России.[2]
Компании, размещающие это покрытие, несомненно, пересмотрят условия своих полисов, уведомят об этом и подадут иски о компенсации, связанные с ущербом имуществу, в зависимости от обстоятельств.
Но помимо физических потерь и повреждения имущества в Украине, американские компании потеряли и будут продолжать терять дополнительные миллиарды долларов, прекратив свою деятельность в России в результате ее агрессии на Украине.
Государственный департамент США уже призвал граждан США, проживающих в России или направляющихся в Россию, немедленно уехать[3], и многие американские компании сделали именно это.
Отечественные и международные банки уходят из России[4] и из совокупного кредитного риска на общую сумму более 121 миллиарда долларов[5].
Многонациональные энергетические компании прекратили проекты с российскими партнерами, что опять же привело к значительным затратам.[6]
Множество других компаний, в том числе автопроизводители, производители потребительских товаров, розничные торговцы, продовольственные компании и медиа/развлекательные бренды, среди прочих, также приостанавливают работу в России и с российскими поставщиками.[7]
В совокупности, если не по отдельности, эти компании могут потерять миллиарды долларов дохода в связи с прекращением операций в России.[8]
Кроме того, российские правительственные чиновники недавно обсуждали закон, который вводил бы внешнее управление операциями и активами иностранных компаний, покидающих Россию.[9] Покрываются ли эти убытки также страхованием политических рисков?
Помимо покрытия имущественного ущерба в результате политического насилия, страхование политических рисков может предусматривать компенсацию экономических потерь, связанных с войной в Украине, путем предоставления дотаций на экспроприацию, вынужденное оставление, принудительное отчуждение и лишение.
Страхование от экспроприации
Среди других событий, на которые распространяется страховое покрытие, многие полисы политических рисков предусматривают страхование убытков, вызванных государственной экспроприацией, включая конфискацию, национализацию, реквизицию, секвестр, конфискацию, умышленное уничтожение или повреждение или другие подобные меры, предусмотренные законом, приказ, декрет или административное действие правительства принимающей страны при соблюдении определенных условий.
В зависимости от характера и продолжительности любой экспроприации активов российским правительством, включая доходы от внешнего управления иностранными предприятиями, такие убытки могут подлежать компенсации в рамках страхования политических рисков.
Покрытие в случае вынужденного отказа
Вынужденный отказ от ребенка является еще одним распространенным триггерным событием в рамках полисов страхования от политических рисков.
Здесь иностранные коммерческие предприятия и операции должны быть полностью прекращены в течение минимального периода времени — например, 180 дней — в результате войны, гражданских волнений или других подобных условий, после чего правительство застрахованного лица предписывает всем гражданам эвакуироваться принимающей стороны страна.
Учитывая недавнюю директиву Государственного департамента, призывающую всех американских граждан уехать, страхование по принудительному отказу может быть доступно для предприятий, приостанавливающих свою деятельность в России.
Тем не менее, компании, желающие воспользоваться этим покрытием, должны убедиться, что публичные и частные сообщения о решении приостановить деятельность в России соответствуют условиям покрытия.
Внутренние или внешние сообщения, объясняющие прекращение коммерческой деятельности в России репутационными, связями с общественностью или аналогичными соображениями, могут осложнить попытки добиться защиты от принудительного оставления.
Страхование от вынужденного отчуждения
Аналогично страхованию от вынужденного отказа от имущества, страхование от отчуждения имущества покрывает убытки, вызванные введением закона, нормативных актов или аналогичных директив правительства застрахованного (1), требующих от застрахованного отказаться от участия в иностранном предприятии; (2) предотвращение получения застрахованным выгоды от его доли в иностранном предприятии; или (3) иным образом ограничивая деятельность иностранного предприятия, что приводит к его прекращению.
Здесь президент Джо Байден объявил на прошлой неделе, что по согласованию с Европейским союзом и Большой семеркой статус наибольшего благоприятствования в торговле России будет аннулирован, что даст США возможность запретить импорт российских морепродуктов, алкоголя и алмазов. [10] Это в дополнение к предыдущим санкциям, ограничивающим импорт российской нефти и природного газа.
В той мере, в какой те или иные санкции лишают американские компании преимуществ от хозяйственной деятельности, проводимой в России, такие компании могут претендовать на принудительное отчуждение активов.
Страхование от лишений
Покрытие от лишений в рамках полиса страхования от политических рисков обеспечивает покрытие убытков, вызванных выполнением правительством принимающей страны законов или нормативных актов, которые, вопреки предварительной лицензии или другим разрешениям, препятствуют экспорту товаров, оборудования застрахованного лица или другие материалы принимающей страны.
Помимо угроз ввести внешнее управление иностранными активами и операциями, российские власти также объявили о запрете на экспорт различных товаров, произведенных иностранными компаниями, работающими в России, включая автомобили, морские контейнеры, железнодорожные вагоны, древесину, телекоммуникационные, медицинские и сельскохозяйственные продукты.[11]
Для компаний, пострадавших от ответных торговых мер России, покрытие депривации может обеспечить необходимую компенсацию.
Заключение
После более чем двухнедельного вторжения России в Украину большую часть экономических последствий этой войны еще предстоит увидеть.
Внутри Украины экстремальные человеческие страдания от российской агрессии усугубляются разрушительным ущербом собственности и инфраструктуры, на восстановление которых потребуются неисчислимые миллиарды.
Другие миллиарды будут потеряны в результате эскалации экономического конфликта, когда американские компании закроют бизнес-операции в России; США и их союзники вводят санкции; и Россия отвечает конфискацией активов и запретами на экспорт.
Учитывая, что на карту поставлено так много, компаниям, которые заплатили премию за страхование политических рисков, покрывающее операции в России или Украине, следует внимательно изучить применимые условия полиса, принять меры для соблюдения всех соответствующих условий и обеспечить, чтобы публичные и частные сообщения в соответствии с претензиями застрахованного, так что все доступное покрытие может быть сохранено и максимизировано.
Мика Скидмор является партнером Haynes and Boone LLP.
Высказанные мнения принадлежат автору (авторам) и не обязательно отражают взгляды фирмы, ее клиентов или Portfolio Media Inc., или любого из ее или их соответствующих филиалов. Эта статья предназначена для общих информационных целей и не предназначена и не должна восприниматься как юридическая консультация.
[1] Дэвид Лоудер, Ущерб Украине от войны на данный момент превышает 100 миллиардов долларов, сообщил экономический советник, REUTERS (10 марта 2022 г.
), доступно на https://www.reuters.com/world/ukraine-economic-adviser-says-war-damage-tops-100-billion-so-far-2022-03-10/.
[2] Мэтью Лернер, Рынок страхования политических рисков отступает от рисков Восточной Европы, BUSINESS INSURANCE (7 марта 2022 г.), доступно по адресу https://www.businessinsurance.com/article/20220307/NEWS06/
8367/Political -рынок-страхования-рисков отступает-от-восточно-европейских-рисков.[3] Элизабет Фаддис, Государственный департамент приказывает гражданам США «немедленно покинуть Россию», Washington Examiner (март.5, 2022), доступно по ссылке https://www.washingtonexaminer.com/news/state-department-directs-us-citizens-to-leave-russia-immediately.
[4] Мэтт Иган, Goldman Sachs и JPMorgan уходят из России, CNN (10 марта 2022 г.), доступно по адресу https://www.cnn.com/2022/03/10/investing/goldman-sachs. -Россия/index.html.
[5] Чарльз Райли, Россия должна западным банкам 120 миллиардов долларов. Их не вернут, CNN (11 марта 2022 г.
), доступно по ссылке https://www.cnn.com/2022/03/10/investing/banks-russia-exposure/index.HTML.
[6] Ши Донован, Глобальный энергетический рынок колеблется, поскольку крупные нефтяные компании уходят из России, Newsweek (11 марта 2022 г.), доступно по ссылке https://www.newsweek.com/global-energy-market-scrambles- большие-нефтяные компании-вытягивание-россия-1684688.
[7] Вот некоторые из компаний, которые обязались прекратить деятельность в России, The New York Times (10 марта 2022 г.), доступно по адресу https://www.nytimes.com/article/russia-invasion- компании.html.
[8] Брэд Мун, 128 компаний, которые ушли из России, Киплингер (март.11, 2022), доступно по ссылке https://www.kiplinger.com/investing/stocks/604317/companies-pulled-out-of-russia.
[9] Марк Томпсон, Россия заявляет, что может конфисковать активы, оставленные западными компаниями, CNN (10 марта 2022 г.), доступно по адресу https://www.cnn.com/2022/03/10/business/russia- национализация-западные-компании/index.
html.
[10] Зик Миллер и др., США отменяют торговый статус России «привилегированная нация», запрещают ее алкоголь и бриллианты, Time (11 марта 2022 г.), доступно по адресу https://time.com/6156938/us-revokes-russia-trade-status/.
[11] Россия отвечает на западные санкции запретами на экспорт, BBC (10 марта 2022 г.), доступно по ссылке https://www.bbc.com/news/business-60689279.
Для перепечатки этой статьи обращайтесь по адресу [email protected]
Департамент труда и пенсий обнародовал планы по сокращению офисов
Сегодня Департамент труда и пенсий объявил о сокращении офисов, чтобы сэкономить миллионы фунтов стерлингов.
Министры закрывают ряд объектов после того, как пришли к выводу, что поместье слишком велико — с местом для 158 000 человек, несмотря на ожидания, что рабочая сила будет составлять всего около 97 500 человек.
Лейбористы заявили, что этот шаг «выравнивает ситуацию», в то время как профсоюзы жаловались, что тысячи рабочих мест могут быть сокращены.
Но министр DWP Дэвид Ратли сказал членам парламента, что большая часть персонала будет размещена в другом близлежащем месте, и это не повлияет на роль «перед домом». Принудительных увольнений не ожидается.
‘У DWP слишком много имущества. По недавним подсчетам, вместимость составляет 158 000 человек, однако максимальная численность персонала прогнозируется на уровне 97 500 человек», — сказал он.
«Что нам нужно сделать, так это убедиться, что мы максимально эффективно используем это имущество для наших коллег, а также для налогоплательщика, и что мы хотим сделать, так это переориентировать коллег, работающих в кластерах, чтобы они могли наиболее эффективно поддерживать клиентов и соискателей, но и в то же время помогают совершенствоваться и развивать собственную карьеру.
Департамент труда и пенсий Терезы Коффи сегодня заявил, что офисы сокращаются, чтобы сэкономить миллионы фунтов стерлингов
Штаб-квартира DWP в Лондоне, на которую, как ожидается, изменения не повлияют очень важно подчеркнуть, что количество ролей, которые мы выполняем, значительно увеличилось.
За последние два года мы реализовали программу быстрого расширения недвижимости, у нас было создано 170 новых Jobcentre Plus.
Он добавил: «Эти конкретные роли, о которых мы говорим в данный момент, являются второстепенными, и оценка воздействия на равенство была проведена… и с точки зрения воздействия на сообщества в целом они будут относительно небольшое количество коллег в конкретном сообществе, которые вовлечены, и что мы хотим сделать, так это убедиться, что мы поддерживаем этих людей в работе.
‘Для подавляющего большинства есть рабочие места поблизости, и мы поможем им перевести их в эти области, а тем, кто этого не сделает, мы предоставим им необходимую поддержку.’
Министр теневого бизнеса Джастин Мэддерс перечислил области, которые потенциально могут быть затронуты, и сказал: «Это противоположно повышению уровня, это выравнивание вниз и закрытие».
Он сказал: «Похоже, Департамент труда и пенсий не верит в повышение уровня, не верит в свою собственную риторику о рабочих местах и не верит в удержание людей на работе.
‘Мы слышали, что офисы будут закрыты в Стоуке, Саутенде, Питерборо, Честерфилде и Абердине, Керколди, Барроу, Бишоп-Окленде, Донкастере и Бернли, что приведет к сокращению рабочих мест в этих общинах.’
‘Мы слышали, что это может затронуть до 12 000 рабочих мест, но сколько из этих работников смогут найти новые рабочие места внутри отдела?’ он сказал.
В палате общин представитель SNP по вопросам работы и занятости Крис Стивенс сказал: «Может ли министр подтвердить, что объявление может означать, что 3000 рабочих мест могут быть уволены в Департаменте труда и пенсий? И какие меры он собирается предпринять для того, чтобы этого не произошло?»
Он также заявил, что DWP «надеется закрыть офисы в районах с высоким уровнем экономической депривации», что «противоречит так называемой программе выравнивания».
Г-н Ратли ответил: «Около 12 000 коллег будут перемещаться с одного рабочего места на другое в непосредственной близости – около 28 рабочих мест.
«Что касается коллег, которые будут затронуты, если поблизости нет других стратегических объектов, то здесь может быть задействовано около 1300 коллег».
Г-н Ратли добавил, что правительство «увидит, какие возможности есть в DWP» и других отделах для затронутого персонала, и добавил, что изменение «не повлияет на центры занятости и взаимодействие с клиентами».
Генеральный секретарь профсоюза государственных и коммерческих служб (PCS) Марк Серуотка (Mark Serwotka) сказал: «Правительство быстро похлопало государственных служащих в начале пандемии — они еще быстрее уволили их теперь, когда объявили о завершении пандемии.
‘Наши участники неустанно работали за кулисами, поддерживая жизнь страны, выплачивая пособия почти двум с половиной миллионам семей, помогая им накормить свой стол и сохранить крышу над головой.
«Это рабочие, которых в 2020 году государственный секретарь по вопросам труда и пенсий Тереза Коффи справедливо назвала «исключительными», а в ноябре прошлого года премьер-министр Борис Джонсон назвал «чудотворцами».
На этой диаграмме показана площадь правительственных учреждений по всей стране в квадратных метрах
Отчет о состоянии имущества, опубликованный Агентством государственного имущества в конце прошлого года, подчеркивает стремление сотрудников покинуть Лондон и сократить текущие расходы .
Но это также показывает, что в оставшемся «кампусе Уайтхолл» будет место только для половины сотрудников, которые там базируются
«Но теперь, когда цены на продукты питания и топливо растут быстрее, чем когда-либо, правительство отказывается от них и оставили на произвол судьбы.’
Правительство годами работало над рационализацией своего имущества, но резкий переход к работе на дому во время Covid резко упростил этот процесс.
Многие тори жаловались, что государственные служащие не желают возвращаться в офисы, в то время как мандарины печально известны тем, что могут больше использовать свои велотренажеры Peleton, работая дома.
В соответствии со стратегией правительства в отношении поместья в Лондоне с 2030 года за рабочими местами смогут работать только 50% сотрудников.
Депутаты заклеймили эти предложения как «сумасшедшие», хотя кабинет министров настаивал, что не все те, кто находится вдали от Уайтхолла, будут работать из дома, утверждая, что некоторые будут посещать другие офисы по всей стране.
Изменение было отмечено в официальном отчете, который также показывает, что содержание «кампуса» Уайтхолла и других зданий в столице обходится в 621 миллион фунтов стерлингов в год.
В настоящее время в них работает около 68 000 сотрудников, работающих полный рабочий день, что составляет 9 132 фунта стерлингов на человека.
[Миссия 2022] INSIGHTS DAILY CURRENT AFFAIRS + PIB SUMMARY 17 MART 2022
InstaLinks помогут вам мыслить не только с точки зрения проблемы, но и имеют отношение к основным экзаменам. Эти связи, представленные в формате «подсказки», помогают вам сформулировать в уме возможные вопросы, которые могут возникнуть (или представиться экзаменатору) в связи с каждым текущим событием. InstaLinks также связывают каждую проблему со своим статическим или теоретическим фоном.Это поможет вам изучать тему целолично и добавлять новые размеры на каждое текущее событие, чтобы помочь вам подумать аналитически
отделения:
GS Paper 1:
1.
Что Тепловые волны?
GS Paper 2:
1. Ношение хиджаба не является обязательным религиозным обрядом, заявил Высокий суд штата Карнатака.
2.Прадхан Мантри Авас Йоджана-Грамин (PMAY-G).
GS Paper 3:
1. Индия планирует выпуск суверенных зеленых облигаций на сумму 24 000 крор рупий.
2. Национальный регистр граждан (НРГ).
3. Крупная модернизация инфраструктуры Индии вдоль LAC.
Факты для предварительных испытаний:
1. Схема Бахини.
2. ПЗРК.
3. Phool dei.
4. Омоложение 13 крупных рек за счет лесохозяйственных мероприятий.
5. Материнская смертность
Что такое волны тепла?
GS Paper 1:
Темы покрыты: Важные геофизические явления, такие как землетрясения, цунами, вулканическая активность, циклоны и т.
Д.
Контекст:
Конканская область, , включая Мумбаи В последние дни стоит изнуряющая жара, максимальная температура достигает 40-градусной отметки.
Итак, почему в Конкане жара?
Текущая волна тепла в Конкане, включая Мумбаи, связана с тем, что она находится под непосредственным влиянием волны тепла, преобладающей в соседних регионах Саураштра-Кутч штата Гуджарат.
- Горячие и сухие ветры с северо-запада Индии достигают некоторых районов Конкана.
- Кроме того, медленное движение морского бриза вдоль побережья Махараштры и общее чистое небо вместе привели к таким жарким условиям.
Что такое волна тепла?
Согласно IMD, аномальная жара считается, когда максимальная температура на станции достигает не менее 40 градусов Цельсия или выше для равнин, 37 градусов Цельсия или выше для прибрежных районов и не менее 30 градусов Цельсия или выше для холмистых районов.
Каковы критерии?
Жара объявляется при отклонении температуры от нормы на 4,5-6,4 градуса Цельсия, а сильной жарой — при отклонении от нормы более 6.4 градуса Цельсия.
- Для равнин на основе фактической максимальной температуры IMD учитывает периоды сильной жары, когда фактическая максимальная температура превышает 45 градусов Цельсия, и сильную жару, когда она превышает 47 градусов Цельсия.
- Помимо этого, если в какой-либо день в этом районе фиксируется температура выше 45 и 47 градусов, IMD объявляет период сильной жары и период сильной жары.
Причины увеличения количества волн тепла в Индии:
- Усиление мощеных и бетонных поверхностей в городских районах и отсутствие древесного покрова.
- Эффект городского теплового острова может привести к тому, что температура окружающей среды будет казаться на 3-4 градуса выше, чем она есть на самом деле.
- Ожидалось больше волн тепла, поскольку за последние 100 лет температура во всем мире повысилась в среднем на 0,8 градуса. Повышаются и ночные температуры.
- Более высокие дневные пиковые температуры и более продолжительные и интенсивные волны тепла становятся все более частыми во всем мире из-за изменения климата.
- Высокая интенсивность УФ-лучей в зонах средней и высокой жары.
- Сочетание исключительного теплового стресса и преимущественно сельского населения делает Индию уязвимой для волн тепла.
Путь вперед для Индии. Как Индия должна справиться с периодами сильной жары?
- Выявление очагов жары посредством надлежащего отслеживания метеорологических данных и содействия своевременной разработке и реализации местных планов действий по борьбе с жарой со стратегической межведомственной координацией и реагированием, направленным на наиболее уязвимые группы.
- Обзор существующих стандартов гигиены труда, законов о труде и отраслевых нормативных актов по охране труда в зависимости от климатических условий.
- Необходимо политическое вмешательство и координация в трех секторах: здравоохранение, водоснабжение и электроэнергетика.
- Продвижение традиционных методов адаптации, таких как пребывание в помещении и ношение удобной одежды.
- Популяризация простых конструктивных элементов, таких как затемненные окна, резервуары для хранения подземных вод и изоляционные материалы корпуса.
- Заблаговременное выполнение местных планов действий по борьбе с жарой, а также эффективная межведомственная координация являются жизненно важными ответными мерами, которые правительство может использовать для защиты уязвимых групп.
Insta Любопытно:
В Индии жара бывает с марта по июнь, иногда в июле. Пиковые периоды сильной жары были зарегистрированы в мае месяце.
InstaLinks:
Предварительная ссылка:
- Когда объявляется жара?
- Критерии?
- Разница между периодом сильной жары и суперволной тепла?
- Что такое ИМД?
Сетевая линия:
Изучите неблагоприятные последствия, вызванные периодами сильной жары, и как Индия должна с этим бороться?
Источники: ПИБ.
Ношение хиджаба не является обязательной религиозной практикой, говорит Высокий суд Карнатаки:
GS Paper 2:
Охваченные темы: Конституция Индии — исторические основы, эволюция, особенности и поправки, основные положения .
Контекст:
Вердикт вынесен по петициям, поданным девочками-мусульманками, требующими права носить хиджабы или головные платки вместе с униформой в классах.
Что постановил суд?
- Необходимая религиозная практика: Ношение хиджаба женщинами-мусульманками не является обязательной религиозной практикой в исламской вере.
- Разумное ограничение: Предписание школьной формы является разумным ограничением, допустимым конституцией, против которого учащиеся не могут возражать.
- Правительство имеет право ограничить ношение хиджаба в колледжах, где предписана униформа.
Следовательно, предписание о школьной форме не нарушает основных прав заявителей , гарантированных статьей 19 1 a конституции , то есть свободой выражения мнений, и статьей 21, то есть неприкосновенностью частной жизни.
Что представляет собой основная религиозная практика? Кто решает это?
Дело Ширур Матт в 1954 году: Доктрина «существенности» была изобретена Верховным судом.Суд постановил, что термин «религия» будет охватывать все ритуалы и практики, «неотъемлемые» для религии, и взял на себя ответственность за определение существенных и несущественных практик религии.
Что представляет собой разумное ограничение?
- Суверенитет и целостность Индии.
- Безопасность государства.
- Дружественные отношения с иностранными государствами.
- Общественный порядок.
- Порядочность или нравственность.
- Неуважение к суду.
- Клевета.
- Подстрекательство к преступлению.
Каковы решения Высокого суда штата Керала в отношении хиджаба?
В деле Амна Бинт Башир против Центрального совета среднего образования (2016 г.), Высокий суд Кералы постановил, что практика ношения хиджаба является важной религиозной практикой, но не отменил дресс-код, предписанный CBSE. Скорее, это обеспечивало дополнительные гарантии, такие как осмотр студентов в полных рукавах, когда это необходимо.
В деле Fathima Tasneem v State of Kerala (2018 г.) Kerala HC постановил, что коллективные права учреждения будут иметь приоритет над индивидуальными правами заявителя. В деле участвовали две девушки, которые хотели надеть платок. В школе отказали в платке. Однако суд отклонил апелляционную жалобу, поскольку учащиеся больше не числились в списках ответчика-школы.
InstaLinks:
Предварительная ссылка:
- Определение государства согласно статье 12.
- Статья 13(3) связана с?
- Письменная юрисдикция Верховного суда и высоких судов.
- Обзор статей 21 и 25.
Основная ссылка: 0
Обсудите значение свободы религии в соответствии с Конституцией Индии.
Источники: Indian Express.
Pradhan Mantri Awas Yojana-Gramin (PMAY-G):
GS Paper 2:
Охваченные темы: Программы социального обеспечения уязвимых слоев населения Центром и штатами схемы; механизмы, законы, институты и органы, созданные для защиты и улучшения положения этих уязвимых слоев населения.
Контекст :
Министерство сельского развития предприняло следующие инициативы для обеспечения своевременного завершения строительства домов в соответствии с PMAY-G :
- Регулярный обзор прогресса на уровне своевременное завершение целевых домов.
- Ежедневный мониторинг по различным параметрам типа пробелов в разрешении домов, очистка ЛПВ PMAY-G.
- Своевременное выделение целевых показателей штатам/ЮТ и выделение адекватных средств на уровне министерства.
- Продвижение экологически чистых и инновационных технологий домостроения.
- Предпринимаются шаги по расширению охвата программой обучения сельских каменщиков (RMT), которая повысит доступность обученных каменщиков, что приведет к более быстрому строительству качественных домов.
Выполнение схемы:
В соответствии со схемой бенефициарам было предоставлено 2,28 крор домов, из которых 1,75 крор домов были построены по состоянию на 9 марта 2022 года.
О PMAY-G:
Министерство : Министерство развития сельских районов.
Прежняя схема сельского жилья Indira Awaas yojana (IAY) была преобразована в Pradhan Mantri Awaas Yojana – Gramin (PMAY-G) с 01.04.2016.
PMAY-G стремится обеспечить домом pucca с основными удобствами всех бездомных домохозяйств и домохозяйств, проживающих в кутче и ветхих домах, к 2024 году.
Задача : Строительство 2.95 крор домов со всеми основными удобствами к 2024 году.
Разделение затрат:
Стоимость единицы помощи в этой схеме распределяется между центральным правительством и правительством штата в соотношении 60:40 на равнинных территориях и 90: 10 для северо-восточных и гималайских штатов.
Схема предусматривает обучение сельских каменщиков с целью улучшения мастерства и качества строительства домов, в то же время увеличивая наличие квалифицированных каменщиков и расширяя возможности трудоустройства таких каменщиков.
Отбор бенефициаров :
На основании параметров жилищной депривации, полученных в ходе социально-экономической и кастовой переписи (SECC) 2011 г., с учетом 13 критериев исключения, с последующей проверкой Gram Sabha.
Источники: пиб.
Индия планирует выпуск суверенных зеленых облигаций на сумму 24 000 крор:
GS Paper 3:
Темы: Вопросы, связанные с охраной природы.
Context:
Индия выпустит не менее 24 000 крор рупий (3,3 миллиарда долларов) в виде суверенных зеленых облигаций , поскольку страна отмечает переход к низкоуглеродной экономике.
Потребность в:
Первая попытка Индии выйти на рынок зеленых облигаций связана с планами финансирования проектов в области возобновляемых источников энергии, которые помогут достичь цели по нулевому уровню выбросов к 2070 году.
- происходит на фоне глобального бума устойчивых инвестиций.
- Индия является третьим по величине источником выбросов парниковых газов в мире и планирует более чем в четыре раза увеличить свои мощности по производству возобновляемой энергии к 2030 году.
Зеленая облигация — это инструмент с фиксированным доходом типа , специально предназначенный для сбора средств на климатические и экологические проекты.
Эти облигации обычно привязаны к активам и обеспечены балансовым отчетом эмитента, поэтому они обычно имеют тот же кредитный рейтинг, что и другие долговые обязательства их эмитентов.
- Зеленые облигации могут поставляться с налоговыми льготами для повышения их привлекательности для инвесторов.
- Всемирный банк является крупным эмитентом зеленых облигаций . С 2008 года было выпущено 164 таких облигации на общую сумму 14,4 миллиарда долларов. Согласно Инициативе по климатическим облигациям , в 2020 году общий объем выпуска зеленых облигаций составил почти 270 миллиардов долларов.
Как работает зеленая облигация?
Зеленые облигации работают так же, как и любые другие корпоративные или государственные облигации .
- Заемщики выпускают эти ценные бумаги для обеспечения финансирования проектов, которые окажут положительное воздействие на окружающую среду, например, восстановление экосистемы или сокращение загрязнения.
- Инвесторы, покупающие эти облигации, могут рассчитывать на прибыль по мере погашения облигации.
- Кроме того, часто бывают налоговые льготы для инвестирования в зеленые облигации.
Каково значение государственной гарантии для «зеленых» облигаций?
- Суверенная зеленая эмиссия посылает мощный сигнал правительствам и регулирующим органам о намерениях в отношении действий по борьбе с изменением климата и устойчивого развития.
- Он станет катализатором развития внутреннего рынка и придаст импульс институциональным инвесторам.
- Он обеспечит эталонное ценообразование, ликвидность и демонстрационный эффект для местных эмитентов, помогая поддерживать рост местного рынка.
Зеленые облигации против голубых облигаций:
Синие облигации — это облигации устойчивого развития для финансирования проектов, защищающих океан и связанные с ним экосистемы .
- Сюда могут входить проекты по поддержке устойчивого рыболовства, защите коралловых рифов и других хрупких экосистем или уменьшению загрязнения и подкисления.
- Все синие облигации являются зелеными облигациями , но не все зеленые облигации являются синими облигациями .
«Зеленые облигации» и «климатические облигации»:
«Зеленые облигации» и «климатические облигации» иногда используются взаимозаменяемо, но некоторые органы власти используют последний термин специально для проектов , ориентированных на проектов или смягчение последствий изменения климата.
Insta Любопытно:
Yes Bank был первым индийским банком, выпустившим облигации «зеленой инфраструктуры» (GIB) в Индии.В 2015 году компания выпустила первые в Индии GIB на сумму 1000 крор рупий.
Сетевой канал: Обсудите значение «зеленых» облигаций. Источники: ПИБ. GS Paper 3: Темы: Вопросы внутренней безопасности. Контекст: Правительство Ассама сформировало подкомитет кабинета для изучения проблемы 19 тысяч человек, чьи имена не были включены в дополнительный список Национальный регистр граждан (NRC), опубликовано в августе 2019 г. В чем проблема? Справочная информация: Более 19 лакхов из 3,29 крор заявителей в Ассаме были исключены из окончательного проекта реестра, опубликованного 31 августа 2019 года, стоимость которого составила 1220 крор. Справочная информация: Верховный суд наблюдал за обновлением NRC 1951 года в Ассаме.Около 19,06 лакха из 3,3 крор заявителей были исключены из обновленного проекта. О NRC: NRC в Ассаме: До сих пор такая база данных поддерживалась только для штата Ассам. Почему NRC был обновлен для Ассама? В 2013 году ВС приказал обновить NRC в соответствии с Законом о гражданстве от 1955 года и Правилами о гражданстве от 2003 года во всех частях Ассама.Процесс официально начался в 2015 году. 
Национальный реестр граждан (NRC):
Однако эти 8 тысяч человек изо всех сил пытаются получить Aadhaar и обеспокоены преимуществами, связанными с ним
Insta Curious:
Что такое NPR? Связано ли это с NRC? Ссылка: читать это .
InstaLinks:
Предварительная ссылка:
- Связь между переписью и Национальным регистром населения.
- NPR против NRC.
- Как NRC связан с Ассамским соглашением.
- Конституционные положения о предоставлении и аннулировании гражданства.
- Кто проводит перепись?
Сетевая линия:
Обсудите, почему общенациональные учения NRC могут оказаться неосуществимыми.
Источники: Инд.
Крупная модернизация инфраструктуры Индии вдоль LAC:
GS Paper 3:
Охваченные темы: Управление приграничными территориями.
Контекст:
Согласно отчету постоянного парламентского комитета по внутренним делам:
- пограничного скандала, который привел к стычкам с китайскими войсками в Галване в 2020 году.
- 18 пограничных дорог уже завершены и введены в эксплуатацию, 7 вот-вот будут завершены и будут работать на 8 дорогах в рамках Этапа 11 Индокитайские пограничные дороги проект.
- В соответствии с инициатива динамичной деревни в соответствии с программа развития приграничных районов, развитие будет продвигаться в приграничных деревнях путем строительства дорог, вышек мобильной связи, банков и т.
д. развитие вдоль ЛАК значительное? Недавняя напряженность на границе с Китаем в нескольких точках вдоль линии фактического контроля (LAC) более серьезна, чем прошлые инциденты, что указывает на планирование Китая и вероятность затяжного противостояния.
- Таким образом, создание инфраструктуры «поможет интегрировать эти районы с внутренними районами, создаст позитивное восприятие заботы со стороны страны и побудит людей оставаться в приграничных районах, ведущих к безопасным и надежным границам».
Граница между Индией и Китаем:
- Индия и Китай имеют общую границу протяженностью 3488 км. К сожалению, вся граница оспаривается. Линия, очерчивающая границу между двумя странами, в народе называется линией Мак-Магона, в честь ее автора сэра Генри Мак-Магона.
- В 1913 году британо-индийское правительство созвало трехстороннюю конференцию, на которой граница между Индией и Тибетом была оформлена после обсуждения между Индией и Тибетцами.
Была принята Конвенция, результатом которой стала делимитация индо-тибетской границы. Однако эта граница оспаривается Китаем, который считает ее незаконной. - В 1957 году Китай оккупировал Аксайчин и построил через него дорогу. За этим эпизодом последовали периодические столкновения на границе, которые в конечном итоге завершились пограничной войной 1962 года.
- Граница, возникшая после войны, стала известна как Линия фактического контроля (LAC). Это линия, удерживаемая военными.
Программа развития приграничных территорий (BADP):
- Программа BADP была запущена Министерством внутренних дел в 1986-87 в рамках комплексного подхода к управлению границами.
- Инициирован для обеспечения сбалансированного развития приграничных территорий путем развития инфраструктуры и укрепления чувства безопасности у приграничного населения.
- Охваченные штаты: Аруначал-Прадеш, Ассам, Бихар, Гуджарат, Химачал-Прадеш, Джамму и Кашмир, Манипур, Мегхалая, Мизорам, Нагаленд, Пенджаб, Раджастхан, Сикким, Трипура, Уттар-Прадеш, Уттаракханд и Западная Бенгалия.
InstaLinks:
Предварительная ссылка:
- Что такое LoC и как он устанавливается, географические масштабы и значение?
- Что такое LAC?
- Где Натхула?
- Где находится Пангонг Цо?
- Кто управляет Акаши Чином?
Сетевой канал:
Создание инфраструктуры поможет интегрировать приграничные районы с внутренними районами, создаст позитивное восприятие заботы со стороны страны и побудит людей оставаться в приграничных районах, ведущих к безопасным и надежным границам.Обсуждать.
Источники: Инд.
Факты для предварительных испытаний:Схема Бахини:
Будет объявлено правительством Сиккима.
Компания намерена установить торговые автоматы для бесплатной раздачи гигиенических прокладок во всех 210 средних и старших средних государственных школах по всему штату.
- Программа направлена на обеспечение «100-процентного доступа к бесплатным и безопасным гигиеническим прокладкам для девочек, посещающих средние и старшие классы средней школы».
- Он направлен на сдерживание отсева девочек из школ и повышение осведомленности о менструальной гигиене.
- Правительство штата впервые приняло решение охватить всех девочек, обучающихся в классах 9-12.
ПЗРК:
Союзники США и НАТО срочно доставляют на Украину оружие, чтобы помочь украинским войскам отразить атаки российских военных, в том числе ракеты американского производства Stinger, которые Переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК).
- Переносные зенитно-ракетные комплексы представляют собой легкие переносные зенитно-ракетные комплексы малой дальности , которые могут запускаться отдельными лицами или небольшими группами для уничтожения самолетов или вертолетов.
- Они помогают защитить войска от воздушных атак и наиболее эффективны при наведении на низколетящие самолеты.
ПЗРК - могут стрелять с плеча, запускаться с наземного транспортного средства, стрелять с треноги или стойки, а также с вертолета или лодки.
- Дальность: ПЗРК имеют максимальную дальность 8 километров и могут поражать цели на высоте 4.5 км.
Phool dei:
Это , отмеченные в регионах Гархаула и Кумауна Uttatarakhand в зоне цветения (март-апрель) около месяца.
- Местное поверье гласит, что если поставить цветы у порога дома богов, это принесет процветание и благословение.
- Группы детей, известные как Пхуляри, , ежедневно приносят цветы в дома и получают взамен деньги и сладости от каждой семьи в последний день весны.
- Фестиваль также символизирует мир и согласие между общинами.
Омоложение 13 главных рек через лесные вмешательства:
Союзник министра по окружающей среде и изменению леса и изменения климата и профсоюза Jal Shakti выпустил подробных докладов проекта (DPRS) по омоложению тринадцати крупных рек с помощью лесохозяйственных мероприятий.
- Реки, определенные для проведения лесных работ, включают Джелум, Ченаб, Рави, Беас, Сатледж, Ямуна, Брахмапутра, Луни, Нармада, Годавари, Маханади, Кришна и Кавери.
- 13 рек в совокупности представляют 45% географической территории страны.
- Финансирует: Проект будет финансироваться Национальным советом по лесонасаждению и экоразвитию.
Проект по омоложению рек направлен на достижение следующих четырех целей:
- Устойчивое управление реками и их ландшафтами.
- Сохранение биоразнообразия и экологическое восстановление.
- Улучшение устойчивых средств к существованию.
- Управление знаниями.
Уровень материнской смертности:
Керала лидирует по материнскому и детскому здоровью, фиксирует самый низкий коэффициент материнской смертности в стране.
- На 1 миллион живорождений в стране приходится 30.
