83 ст трудового кодекса: Статья 83 ТК РФ. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Содержание

Увольнение в связи с призывом

В силу п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с призывом работника на военную службу трудовой договор прекращается. Основанием прекращения является представленная работником повестка о призыве на военную службу. Поскольку трудовое законодательство не содержит указаний о сроке прекращения трудового договора по основаниям, связанным с призывом работника на военную службу, представляется, что это должно произойти не позднее даты явки, указанной в повестке. При этом днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда он фактически не работал, но за ним согласно ТК РФ или иному федеральному закону сохранялось место работы (должность) (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ).

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя по унифицированной форме № Т-8, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ (выплатить заработную плату за фактически отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и другие выплаты). Однако в случае, когда работник использовал весь свой отпуск, а отработал неполный год, вычитать стоимость лишних дней отдыха из полагающихся выплат при увольнении нельзя (ст.137 ТК РФ).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 178 ТК РФ работнику, в связи с призывом на военную службу, должно быть выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).

Оформление документов: Работник может быть направлен для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В дни его отсутствия по указанной причине в табеле учета рабочего времени проставляется буквенный код «Г» либо цифровой код «23» — «Невыход на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству».  После того как в отношении работника было принято решение о призыве на военную службу и ему была вручена повестка с указанием даты прибытия в военный комиссариат, работодатель издает приказ (распоряжение) об увольнении (форма № Т-8). Далее на основании приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) делается запись в личной карточке, лицевом счет, трудовой книжке, производится расчет выплат увольняемому работнику в записке-расчете по форме № Т-61, утв. Постановлением № 1.

Запись в трудовую книжку об увольнении работника:  в графе 3 делается запись: «Уволен в связи с призывом на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации» или «Трудовой договор прекращен в связи с призывом работника на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации»;

Трудоустройство бывших военнослужащих. Призыв работника на военную службу является одним из оснований прекращения с ним трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. С момента увольнения трудовые отношения между работником и работодателем прекращаются, следовательно, место работы (должность) за уволенным работником не сохраняется. Что касается трудоустройства бывших военнослужащих, то трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателей предоставлять работу сотруднику, вернувшемуся после увольнения с военной службы.

Однако следует учитывать, что за гражданами, работавшими до призыва на военную службу в государственных организациях, в течение трех месяцев после увольнения с военной службы сохраняется право на поступление на работу в те же организации на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу (п. 5 ст. 23 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Вместе с тем организации иных форм собственности в локальном нормативном акте, коллективном договоре могут установить преимущественное право бывших работников на трудоустройство после увольнения с военной службы.

Консультации по телефону «горячей линии» центра занятости населения Крыловского района 8 (86161) 32-254.

Если работник найден в больнице или находился под стражей

В ходе розыска могут быть обнаружены обстоятельства уважительности причин отсутствия работника на рабочем месте, препятствующие его увольнению, например нахождение его в больнице, или под стражей в подозрении совершения преступления, а также обстоятельства, дающие работодателю право на увольнение работника по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, согласно ст. 83 Трудового кодекса РФ в дальнейшем.

Рассмотрим указанные ситуации на примерах:

  1. Если пропавший работник обнаружен в больнице при обстоятельствах, в которых он не мог известить Работодателя о месте нахождения и уважительности причин отсутствия на рабочем месте.

Уволить сотрудника, который находится на больничном, то есть в период временной нетрудоспособности, по своей инициативе (работодателя) компания не может. Об этом четко говорится в предпоследнем абзаце статьи 81 Трудового кодекса: «не допускается увольнение работника по инициативе работодателя <…> в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске».

Однако следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников.

В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника (п.

27 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Если уволенный за прогул работник обратится в суд с требованием о восстановлении на работе и представит листок нетрудоспособности, наличие которого он скрыл от работодателя в момент затребования у него объяснений, то подписанное им уведомление о вручении письма, в котором работодатель интересовался причинами отсутствия на рабочем месте, поможет работодателю доказать в суде факт злоупотребления правом со стороны работника.

  1. Если выясняется, что работник не появляется на работе в связи с задержанием правоохранительными органами или назначением судом наказания, то это также является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте.

Работодатель может уволить такого работника только при наличии вступившего в законную силу приговора суда (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). В период такого отсутствия заработной платы работнику не начисляют. Необходимо обратить внимание и на то, что совершенное преступление не всегда влечет за собой постановление приговора, а также не любой обвинительный приговор является основанием для увольнения.

В пункте 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ есть условие: «наказание должно препятствовать работе». Рассмотрим законность увольнения при различных наказаниях работника, предусмотренных Уголовным кодексом РФ.

— Наказание работника в виде лишения гражданина свободы на срок от 2 месяцев до 30 лет или пожизненное заключение является однозначным основанием для увольнения. В данном случае увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является правомерным, даже если на время заключения работник претендует на предоставление ему отпуска. По закону работодатель не обязан предоставлять отпуск на время лишения свободы (Определение Архангельского областного суда от 11.09.2014 N 33-4558/2014).

— Запрет заниматься определенной деятельностью — еще одно наказание, которое приводит к увольнению работника по п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, но только если это препятствует продолжению работы в занимаемой должности (Определения Санкт-Петербургского городского суда от 11.10.2011 N 33-15332/2011, Самарского областного суда от 27.

10.2011 N 33-11090, Хабаровского краевого суда от 11.05.2012 N 33-2892/2012, решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 11.02.2016 N 2-180/16). При этом нельзя увольнять работника, если приговор суда не мешает ему трудиться. К примеру, суд лишил гражданина права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными функциями. Он трудится администратором, который не принимает решения. Увольнение арестованного сотрудника будет незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 19.03.2012 N 33-2153).

Следует учитывать, что статьей 81 Трудового кодекса предусмотрена возможность прекращения трудового договора по данному основанию, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Нарушение данной процедуры, даже при наличии неоспоримого основания для увольнения, повлечет признание увольнения незаконным (решение Ступинского городского суда Московской области от 13.07.2011; Определение Московского областного суда от 15.09.2011 по делу N 33-20992).

— В случае применения к Работнику наказания в виде ограничения свободы гражданина, например запрета выходить ему из дома после 23.00 или выезжать в другой город, данное обстоятельство не будет являться безусловным основанием к увольнению. Работник может обратиться в инспекцию и попросить разрешение на выезд, например в командировку или по работе. Если суд выяснит, что работодатель знал о разрешении (даже без бумажного подтверждения), но уволил работника, то решением суда признает такое увольнение незаконным (Определение Белгородского областного суда от 21.01.2014 N 33-298/2014).

— В случае назначения наказания в виде исправительных работ работник будет их проходить по месту работы. В данном случае также нет законных оснований для увольнения, за исключением случаев совершения повторных преступлений, с последующим приговором суда к лишению свободы (решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 05.06.2014 N 2-3473/2014).

— Приговор работника судом к обязательным работам не влечет увольнения, поскольку указанные обязательные работы выполняют в свободное от основной работы время (ст. 49 УК РФ). А вот принудительные работы могут стать основанием для издания приказа о прекращении трудовых отношений. Такое наказание осужденные отбывают в исправительных центрах. Конкретное место работы определяет их администрация (ст. ст. 60.1, 60.7 УИК РФ).

— Штраф по приговору суда также не является основанием к увольнению работника, поскольку он не влияет на трудовые отношения (Определение Хабаровского краевого суда от 03.09.2014 N 33-4921/2014, решение Железногорского городского суда Курской области от 15. 10.2014 N 2-1566/2014).

  1. Если пропавший работник был помещен в психиатрический стационар по решению суда.

Если пропавший работник был помещен в психиатрический стационар по решению суда, его признают нетрудоспособным на весь период пребывания в учреждении и он имеет право на пособие по государственному социальному страхованию. Трудовым законодательством не предусмотрена возможность расторжения трудового договора с работником по причине его направления на принудительное лечение. В данном случае также действует запрет на увольнение по правилам части шестой статьи 81 Трудового кодекса в период временной нетрудоспособности.

При экспертизе временной нетрудоспособности определяются необходимость и сроки временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу (ст. 49 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1). Согласно ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник нуждается в таком переводе на срок до четырех месяцев, то его отказ от перевода либо отсутствие соответствующей работы у работодателя влекут обязанность последнего на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить сотрудника от работы с сохранением места работы (должности).

Если же в медицинском заключении указано, что работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 части первой ст. 77 ТК РФ.

Если в ходе медико-социальной экспертизы работник будет признан полностью неспособным к трудовой деятельности, то только в данном случае трудовой договор с ним подлежит прекращению на основании п. 5 части первой ст. 83 ТК РФ.

При отсутствии всех вышеперечисленных обстоятельств, когда работник допустил отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), прекращение трудовых отношений с ним производится путем расторжения трудового договора по пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ за прогул.

 

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс  

Статья: Неожиданное «исчезновение» сотрудника. Что делать компании с его з/п, документами и т.д.? (Симич И.) («Трудовое право», 2019, N 2) {КонсультантПлюс}

О дополнениях Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми введена новая статья 349.6

О дополнениях Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми введена новая статья 349.6

Федеральным законом от 05.04.2021 N 74-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен

ст. 349.6 «Особенности    регулирования    труда   работников государственных органов, органов местного самоуправления» в соответствии с которой установлено, что «На    работников    государственных  органов,    органов    местного самоуправления  распространяется  действие  трудового  законодательства и иных   актов,   содержащих   нормы   трудового  права,  с  особенностями, установленными  настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под    работниками    государственных    органов,   органов   местного самоуправления   понимаются   лица,  замещающие  на  основании  трудового договора  в  государственных  органах или органах местного самоуправления должности,   которые   не   являются   должностями   государственной  или муниципальной службы.

Лица,  не  имеющие  гражданства  Российской  Федерации,  или  граждане Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  (подданство)  иностранного государства  либо  вид  на  жительство  или иной документ, подтверждающий право   на  постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на территории   иностранного  государства,  не  допускаются  к  замещению  в государственных  органах  или органах местного самоуправления должностей, которые  не являются должностями государственной или муниципальной службы и  для  замещения  которых требуется оформление допуска к государственной тайне,   если   иное   не   предусмотрено   федеральными   законами   или международными договорами Российской Федерации.

Работник  государственного  органа или органа местного самоуправления, замещающий  должность,  предусмотренную  частью третьей настоящей статьи, обязан   сообщить   в   письменной   форме   работодателю  о  прекращении  гражданства   Российской   Федерации   или   о  приобретении  гражданства (подданства)  иностранного  государства либо получении вида на жительство или  иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное проживание гражданина  Российской  Федерации на территории иностранного государства, в  день,  когда  ему  стало  известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней   со   дня   прекращения   гражданства   Российской   Федерации  или приобретения   гражданства  (подданства)  иностранного  государства  либо получения  вида  на жительство или иного документа, подтверждающего право на  постоянное  проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Трудовой  договор  с  работником  государственного  органа  или органа местного  самоуправления,  который  замещает  должность,  предусмотренную частью  третьей  настоящей  статьи,  и  не  имеет  гражданства Российской Федерации  или  имеет  гражданство  (подданство) иностранного государства либо  вид  на  жительство  или  иной  документ,  подтверждающий  право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на  территории иностранного    государства,    подлежит    прекращению   по   основанию, предусмотренному  пунктом 13 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, в случае,  если  этого работника невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя  работу  в соответствии с частью второй статьи 83 настоящего Кодекса.   Если  указанный  работник  не сообщил в установленном порядке о том,  что не имеет гражданства Российской Федерации или имеет гражданство (подданство)  иностранного  государства  либо  вид на жительство или иной документ,   подтверждающий  право  на  постоянное  проживание  гражданина Российской   Федерации   на   территории  иностранного  государства,  при прекращении  с  ним  трудового договора часть вторая статьи 83 настоящего Кодекса не применяется».

 

Межрайонный прокурор

К.В. Простаков


Назад

Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли его сторон

Выпуск № 10-140/2011, Колонка юриста

Нужно сказать, что увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, на практике применяется не слишком часто, однако данная группа оснований увольнения является весьма специфичной.
Как отмечают некоторые авторы, приказ (распоряжение) об увольнении работника по перечисленным в статье 83 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям издается работодателем при представлении ему документов, подтверждающих обстоятельства, доказанность которых позволяет признать увольнение работника законным и обоснованным. Поэтому следует признать, что применение перечисленных в ст. 83 ТК РФ оснований прекращения трудового договора в определенной степени зависит от волевых действий его сторон.
Особенностью является исчерпывающий характер перечня тех обстоятельств, которые служат основанием для прекращения трудового договора по ст. 83 Трудового кодекса. Это означает прежде всего, что стороны трудового договора лишены права ссылаться на иные обстоятельства, препятствующие продолжению трудовых отношений. Более того, ст. 83 ТК РФ не содержит даже традиционную формулировку «и иные обстоятельства, предусмотренные законом». Иначе говоря, указанный перечень не может быть расширен и федеральным законом. В этой связи хотелось бы отметить, что новая редакция ст. 83 ТК РФ значительно расширяет основания прекращения трудового договора с работником по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Прежняя редакция данной статьи не называла, например, дисквалификацию или истечение срока действия лицензии (когда она необходима) в качестве оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Нередко на практике возникали парадоксальные ситуации, когда работник не мог продолжать работу по не зависящим от него обстоятельствам, но и не мог быть уволен работодателем в силу отсутствия соответствующего основания увольнения.
Наконец, к особенностям увольнения по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, следует отнести специфику оформления указанного увольнения. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, при прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт ст. 83 Трудового кодекса. Например: «Уволен в связи с неизбранием на должность, пункт 3 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации» или «Трудовой договор прекращен в связи со смертью работника, пункт 6 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации».
Рубина Анастасия

Верховный суд Калифорнии поддержал IRC §83 планы ограниченного использования акций в связи с утверждением о том, что они вызывают незаконную конфискацию заработной платы сотрудников по добровольному T

2 ноября 2009 г. Верховный суд Калифорнии в заключении, подготовленном судьей Морено, единогласно отклонил оспаривание формы компенсации долевого участия, широко используемой в технологическом и финансовом секторах. В деле Schachter v. Citigroup, Inc Верховный суд подтвердил решение апелляционной инстанции о том, что положение о конфискации акций с ограниченным доступом, установленное компанией-предшественником Citigroup, соответствует разделам 219 или 221 Трудового кодекса Калифорнии.Раздел 221 запрещает работодателю принимать возврат заработной платы, выплаченной работнику, а раздел 219 запрещает попытки обойти определенные положения Трудового кодекса, включая раздел 221, по частному соглашению.

Программа ограниченных акций и история процедур

Дэвид Шахтер, истец, участвовал в программе своего работодателя, согласно разделу 83(b) Налогового кодекса, с ограниченным доступом к акциям («План»). План позволял соответствующим сотрудникам выбирать получение ограниченных акций компании по сниженной цене в качестве части их годового вознаграждения.В соответствии с Планом денежная компенсация участвующих сотрудников была компенсирована соответствующей суммой, предназначенной для того, чтобы общая сумма вознаграждения участвующих и не участвующих сотрудников была примерно одинаковой.

Ограниченные акции полностью переданы через два года, после чего ограничения истекли. Если участник уволится до этого или если компания уволит участника по уважительной причине, участник потеряет всякий интерес к акциям. Это положение о конфискации согласуется с разделом 83(a) Налогового кодекса и соответствующими Положениями казначейства, поскольку вознаграждение за акции с ограниченным доступом влечет за собой «значительный риск конфискации» до даты наделения правами, участники могут отложить признание дохода от вознаграждения за акции с ограниченным доступом до дата наделения.

Schachter получил акции с ограничениями, а затем добровольно уволился с работы до того, как акции были переданы. В соответствии с планом, его нераспределенные вознаграждения в виде ограниченных акций были конфискованы. Он подал предполагаемый коллективный иск против компании, утверждая, что положение Плана о конфискации нарушило статью 221 Трудового кодекса, а также другие статьи Трудового кодекса (201 и 202), которые требуют немедленной выплаты заработанной заработной платы при увольнении.

Суд первой инстанции вынес решение в упрощенном порядке в пользу работодателя.Апелляционный суд подтвердил это, заключив, что положения Плана не нарушают разделы 201, 202, 219 или 221 Трудового кодекса, поскольку Шахтеру при увольнении была выплачена вся его 90 003 заработанная 90 004 заработная плата — часть в виде ограниченных акций, а часть в виде форма денежной компенсации.

Калифорния Верховный суд постановил, что нераспределенные акции еще не были заработаны — и не обнаружено нарушений Трудового кодекса

При широком толковании термина «заработная плата» Верховный суд согласился с Шахтером в том, что ограниченные дотации на акции представляют собой заработную плату по смыслу раздела 200(a) Трудового кодекса (и, следовательно, также представляют собой заработную плату согласно разделам 201, 202 и 221 Трудового кодекса). .Но суд также постановил, что Шахтер получил всю заработную плату, о которой он договорился: «Шахтер понимал, что ограниченные акции, которые он решил получить, будут иметь ограниченную и условную текущую стоимость и не будут полностью переданы до двух лет после даты их получения. при условии, что он останется на службе в компании». Соответственно, суд постановил, что Шахтер «не заработал ни акций [компании], ни средств, использованных для их покупки», и, следовательно, не имел права на получение неограниченных акций или средств, использованных для их покупки, при увольнении.Citigroup утверждала, и суд согласился с этим, что Шахтеру «выговоренная заработная плата была выплачена в полном объеме».

В качестве запасного варианта Шехтер утверждал, что его ограниченное вознаграждение в виде акций, например отпускных, должно было быть, по крайней мере, частично выплачено, исходя из теории, согласно которой «акции должны были быть переданы на пропорциональной основе, дающей ему право по крайней мере на некоторые оплата по окончании». Суд также отклонил этот аргумент, постановив, что калифорнийская доктрина относительно отпускных, которая считается начисляемой в течение времени, необходимого для получения отпускных, «ограничивалась отпускными и не может быть распространена на программы добровольных поощрительных компенсаций.Различие, как отметил суд, заключалось в том, что отпускные предназначались в качестве компенсации за 90 003 прошлых 90 004 услуг, тогда как обещание поощрительной компенсации (например, ограниченный запас) предназначено для того, чтобы побудить работника выполнять услуги в будущем.

Конфискация ограниченных акций после прекращения действия Без причины

Хотя решение Schachter в данном случае дает положительный результат для работодателя, некоторые его формулировки дают основания для осторожности.Суд отметил, что в соответствии с рассматриваемым Планом, «если бы Шахтер был уволен компанией без причины, он был бы обязан лишиться своих акций с ограниченным доступом в обмен на «выплату наличными, равную части его или ее годового дохода». компенсация, которая была выплачена в форме таких конфискованных [r]ограниченных [s]акций». Этот платеж (даже до передачи прав), по мнению Суда, будет соответствовать принципам договорного права, запрещающим усилия одной стороны по договору. не допустить завершения исполнения договора другой стороной.

Если бы План, с другой стороны, призывал к конфискации акций после принудительного расторжения без причины, результат мог бы быть другим. Хотя в деле это не обсуждалось, суд ясно указал, что планы конфискации ограниченных акций из-за принудительного увольнения без причины, вероятно, нарушат законы Калифорнии о заработной плате и рабочем времени. В поддержку этой позиции Суд привел красочную аналогию: «[тот] кто трясет дерево, тот и собирает плоды.

Значение Для Калифорния Работодатели

  После Schacter настало подходящее время для работодателей пересмотреть свои планы отсроченных компенсаций, чтобы убедиться, что они соответствуют указаниям Верховного суда в отношении планов ограниченных акций. Поскольку количество судебных исков в этой области продолжает расти, самое время принять меры для оценки планов выплат и обеспечения их соблюдения.Кроме того, работодатели, столкнувшиеся с незавершенным судебным разбирательством по Трудовому кодексу в связи с планами с ограниченным запасом, должны пересмотреть свою стратегию в свете решения Schachter .

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с адвокатом Seyfarth, с которым вы работаете, или с любым адвокатом штата Калифорния по вопросам труда и занятости на нашем веб-сайте.

Новые законы штата Калифорния о занятости на 2020 год

2019 год стал знаменательным для губернатора Гэвина Ньюсома.Губернатор подписал многочисленные законопроекты, большинство из которых благоприятны для работодателей. Для углубленного анализа того, как каждый закон может повлиять на вашу организацию, свяжитесь с вашим юристом по вопросам труда и занятости Hanson Bridgett и/или присоединяйтесь к нам на наших ежегодных семинарах для клиентов, которые состоятся 28 января 2020 г. (Уолнат-Крик) и 29 января 2020 г. (Сакраменто). или 30 января 2020 г. (Сан-Франциско). Если не указано иное, каждый новый закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Заработная плата и час

Статус независимого подрядчика (AB 5): 18 сентября 2019 г. губернатор Гэвин Ньюсом подписал закон AB 5, расширяющий дело Dynamex Operations West, Inc., принятое Верховным судом Калифорнии в 2018 г.против Верховного суда Лос-Анджелеса . Dynamex уменьшил способность работодателя классифицировать работника как независимого подрядчика. Заявляя, что «неправильная классификация рабочих как независимых подрядчиков была важным фактором в эрозии среднего класса и росте неравенства в доходах», AB 5 наносит широкие удары по калифорнийским рабочим, чтобы исправить эту очевидную ошибку. Он специально кодифицирует «презумпцию» статуса работника и принимает тест ABC Dynamex , который предусматривает, что работник является наемным работником, если только работодатель не может продемонстрировать следующее:

«лицо, предоставляющее труд или услуги за вознаграждение, считается наемным работником, а не независимым подрядчиком, если нанимающая организация не продемонстрирует, что все следующих условий выполнены:

(А) Лицо свободно от контроля и руководства нанимателя в связи с выполнением работы как по договору на выполнение работы, так и по факту.

(B) Лицо выполняет работу, выходящую за рамки обычной деятельности нанимающей организации.

(C) Лицо обычно занимается независимо установленной торговлей, занятием или бизнесом того же характера, что и выполняемая работа.»

AB 5 специально исключает определенные профессии и категории должностей, такие как лицензированные страховые агенты, некоторые специалисты в области здравоохранения, зарегистрированные брокеры-дилеры по ценным бумагам или консультанты по инвестициям, прямые продавцы, лицензиаты недвижимости, коммерческие рыбаки и работники, предоставляющие лицензированные парикмахерские или косметологические услуги.AB 5 применяется задним числом, поэтому важно, чтобы работодатели проверяли со своим консультантом всех работников, для которых они выдают форму IRS 1099, чтобы убедиться, что работники прошли тест ABC. Для получения дополнительной информации см. наше последнее обновление по AB 5 здесь.

Невыплата заработной платы: штрафы (AB 673): AB 673 создает для сотрудников право требовать возмещения штрафов за несвоевременную выплату заработной платы в соответствии с Генеральным законом о частных поверенных (PAGA). Сотрудник будет иметь возможность либо использовать право частного иска в соответствии с PAGA, либо взыскать установленные законом штрафы за одно и то же нарушение, но не за то и другое одновременно.AB 673 также лишает Уполномоченного по вопросам труда права взыскивать штрафы в независимом порядке.

Полномочия Комиссара по труду расширены, чтобы распорядиться о возмещении причитающихся сумм (SB 688): Комиссар по вопросам труда теперь может распорядиться о возмещении, если установлено, что работодатель платит меньше, чем контрактная заработная плата (даже если она превышает минимальную заработную плату). Ранее уполномоченный по вопросам труда мог требовать заработную плату только за нарушение минимальной заработной платы и сверхурочную работу.

Преследование и дискриминация

Закон о справедливой занятости и жилье Расширение административного исчерпания (AB 9): AB 9 значительно продлевает период, в течение которого физическое лицо может подать жалобу на дискриминацию в Закон о справедливой занятости и жилье (FEHA), с одного до трех лет.

Запрет на дискриминацию прически (SB 188): SB 188 расширяет определение расы FEHA, включая черты, исторически связанные с расой, включая, помимо прочего, «текстуру волос и защитные прически». Защитные прически включают, помимо прочего, косы, пряди и завитки.

Продление срока обучения по вопросам сексуальных домогательств (SB 778): SB 778 продлевает крайний срок обучения сотрудников, не занимающихся вопросами надзора, до 1 января 2021 года и подтверждает, что тем руководителям, которые прошли обучение в 2019 году, не нужно проходить повторное обучение в течение двух лет после , я.е. где-то в 2021 году.

Обучение по вопросам сексуальных домогательств: строительные и временные работники (SB 530): SB 530 продлевает срок найма сезонных, временных и/или других работников на срок менее шести месяцев до 1 января 2021 года. Работодатель, нанимающий работников в соответствии с коллективным договором между несколькими работодателями в строительной отрасли можно выполнить требование обучения по вопросам сексуальных домогательств, продемонстрировав, что работник прошел обучение в течение последних двух лет.

Ущерб, зависящий от пола, расы или этнической принадлежности (SB 41): SB 41 применяется к случаям причинения телесных повреждений и смерти в результате противоправных действий и запрещает любое уменьшение ущерба в результате оценки, измерения или расчета прошлого, настоящего или будущего. возмещение убытков в связи с потерей или снижением трудоспособности в зависимости от расы, этнической принадлежности или пола человека.

Проживание на рабочем месте и оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам

Жилье для лактации (SB 142): Законодательный орган продолжает уточнять и расширять права работников, сцеживающих молоко на рабочем месте.SB 142 предусматривает, что сам работодатель должен предоставить работнице разумное время перерыва, достаточное для сцеживания грудного молока, а также предоставить сотруднице комнату или другое место для сцеживания молока наедине. Это местоположение должно:

  • не быть туалетом;
  • находиться в непосредственной близости от рабочего места сотрудника;
  • обеспечивают конфиденциальность, в том числе защиту от посторонних глаз и отсутствие вторжения других во время сцеживания молока;
  • быть безопасным, чистым и не содержать опасных материалов;
  • предусматривают поверхность для размещения молокоотсоса и личных вещей;
  • содержат место для сидения;
  • иметь доступ к электричеству или альтернативным устройствам, позволяющим использовать электрический или аккумуляторный молокоотсос.

Кроме того, работодатель должен обеспечить доступ к раковине и холодильнику (или холодильнику, если холодильник не может быть предоставлен).

Работодатели обязаны разработать и внедрить политику в отношении приспособлений для кормления грудью и сделать такую ​​политику доступной для сотрудников. Отказ в перерыве на лактацию или в предоставлении необходимого помещения влечет за собой штраф в размере 100 долларов США за каждое нарушение.

SB 142 освобождает работодателей с менее чем 50 сотрудниками, если работодатель может продемонстрировать, что требование создало неоправданные трудности, причинив работодателю значительные трудности или расходы.Даже если работодатель демонстрирует чрезмерные трудности, работодатель все равно обязан приложить разумные усилия, чтобы предоставить работнику помещение или другое место, кроме киоска, в непосредственной близости от рабочего места работника.

Расширение оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и Целевая группа (SB 83): Вступает в силу 1 июля 2020 г. , Пособие по замещению заработной платы оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам (PFL) штата Калифорния будет увеличено до восьми недель с шести недель в течение любого двенадцатимесячного периода.SB 83 позволяет государственных служащих штата, которые платят взносы по программе страхования на случай нетрудоспособности (NDI), получать шесть недель оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам. SB 83 также предусматривает создание целевой группы для разработки предложения об увеличении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам до полных шести месяцев к 2021–2022 годам для родителей, которые будут заботиться о своем новорожденном или недавно усыновленном ребенке. Ожидается, что в предложении будут рассмотрены вопросы защиты рабочих мест для сотрудников, коэффициенты замещения заработной платы до 90 процентов для низкооплачиваемых работников, а также будет представлен план по внедрению и финансированию расширенных пособий по оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам.

Отпуск в связи с донорством органов (AB 1223): AB 1223 требует, чтобы работодатели предоставляли работникам неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более 30 дней в течение одного года с целью донорства органов. Это пособие предоставляется в дополнение к существующим 30 рабочим дням оплачиваемого отпуска для сотрудника, являющегося донором органов. Государственные служащие должны сначала исчерпать весь доступный отпуск по болезни, прежде чем взять этот неоплачиваемый отпуск.

Мировые соглашения

Мировые соглашения не могут ограничивать повторное трудоустройство (AB 749): AB 749 запрещает положения мирового соглашения, которые не позволяют работнику добиваться повторного трудоустройства у работодателя, с которым работник улаживает претензию, если только работодатель не принял добросовестного решения. что сотрудник участвовал в сексуальных домогательствах или сексуальном насилии.

Арбитраж

Арбитражный запрет (AB 51): Работодатели больше не смогут принуждать заявителей или сотрудников к арбитражу в связи с государственной дискриминацией и требованиями Трудового кодекса. Бывший губернатор Браун наложил вето на почти идентичный законопроект, AB 3080, полагая, что он имеет преимущественную силу в соответствии с Федеральным законом об арбитраже, поэтому мы можем столкнуться с некоторыми вызовами в отношении AB 51. Тем временем, AB 51 делает возможным иск о любых угрозах или фактическом возмездии против человека, который отказывается подписать арбитражное соглашение по указанным искам.

Арбитражные сборы/расходы (SB 707): SB 707 налагает денежные санкции на работодателя или составителя арбитражного соглашения, который принуждает к арбитражу или существенно нарушает арбитражное соглашение, включая неуплату любых расходов или сборов, связанных с арбитражем. Если работник подает иск, срок исковой давности в отношении всех требований, предъявленных или связанных с любым требованием, поданным в арбитраж, истекает.

Конфиденциальность — обязательные уведомления об использовании персональных данных

Закон Калифорнии о конфиденциальности потребителей (AB 25): AB 25 внес поправки в Закон Калифорнии о конфиденциальности потребителей (CCPA), требуя от компаний предоставлять потребителям (включая сотрудников и заявителей) уведомления о том, какие категории информации они собирают о себе и для какой цели. сбор указанной информации.Эти уведомления должны быть предоставлены до или во время сбора.

Отраслевые тренинги (строительство и медицина)

Обучение технике безопасности и гигиене труда в связи с долинной лихорадкой (AB 203): Строительные работодатели, работающие в округах, где долинная лихорадка является «крайне эндемичной», должны проводить ежегодное обучение сотрудников по грибковому заболеванию до того, как они приступят к работе, которая, как разумно ожидается, вызовет значительные помеха от пыли.

Обучение скрытой предвзятости в области медицины (AB 241): до 1 января 2022 года все курсы повышения квалификации для врачей и хирургов должны включать уроки скрытой предвзятости в лечении.AB 241 требует, чтобы Совет зарегистрированных медсестер и Совет помощников врачей принял правила, требующие неявного обучения предвзятости. Поставщики непрерывного образования должны соблюдать эти правила с 1 января 2023 года.

Требование к уведомлению медицинских учреждений (AB 1695): AB 1695 требует, чтобы лицензиат учреждения квалифицированного сестринского ухода не менее чем за 90 дней до завершения продажи, передачи деятельности или другого изменения или передачи прав собственности письменное уведомление жителей о предлагаемых изменениях.Лицензиат, который не соблюдает требование об уведомлении, несет гражданско-правовую ответственность в размере 100 долларов США в день за каждый день задержки уведомления. Это применимо только к заявкам на получение лицензии, поданным после 1 июля 2020 г. .

AB 1695 также запрещает потенциальному правопреемнику в качестве потенциального лицензиата в течение 60-дневного переходного периода увольнять сотрудника без причины, кроме администратора дома престарелых и директора по уходу. Кроме того, в течение этого 60-дневного переходного периода работодателям запрещается снижать заработную плату, льготы или другие условия найма работника в результате передачи или смены владельца. Применимо к заявкам на получение лицензии, поданным после 1 января 2020 г. .

AB 1695 не относится к , а не к учреждениям квалифицированного сестринского ухода, которые работают как отдельная часть больницы неотложной помощи.

Разное

Сообщение о профессиональных травмах и заболеваниях (AB 1804): AB 1804 требует от работодателей немедленно сообщать о серьезных травмах, заболеваниях или смерти на рабочем месте по телефону или через онлайн-платформу, которая будет разработана Отделом охраны труда.Пока онлайн-платформа не будет разработана, работодатели должны направлять эти отчеты по телефону и/или по электронной почте, поскольку работодатель может быть оштрафован на сумму до 5000 долларов США за несоблюдение требований.

Приказы о запрете применения огнестрельного оружия на рабочем месте и в школе (AB 61): с 1 сентября 2020 г. AB 61 уполномочивает работодателя, коллегу, который имеет существенные и регулярные контакты с человеком и одобрение своего работодателя, или сотрудника или преподавателя средняя или высшая школа, с одобрения администратора школы, подать ходатайство о выдаче ex parte , однолетнего или продленного запретительного судебного приказа о насилии с применением огнестрельного оружия. Этот судебный запрет на насилие с применением огнестрельного оружия запрещает субъекту петиции иметь под стражей или контролировать, владеть, покупать, владеть или получать или даже пытаться купить или получить огнестрельное оружие или боеприпасы, когда будет доказано, что существует существенное вероятность того, что субъект ходатайства представляет значительную опасность членовредительства или причинения вреда другому лицу в ближайшем будущем, имея на своем хранении или контроле огнестрельное оружие, и что приказ необходим для предотвращения нанесения личного вреда субъекту ходатайства или еще один.

Гл. 176 Устав МН

176.0001 MS 2006 [перенумерован 15.001]
НАМЕРЕНИЕ
176.001 НАМЕРЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ОРГАНА.
176. 01 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
176.011 ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
176.012 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176.02 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ОБЩЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
176.021 ПРИЛОЖЕНИЕ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ.
176.03 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.031 ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ.
176. 04 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.041 ИСКЛЮЧЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ; ПРИМЕНЕНИЕ, ИСКЛЮЧЕНИЯ, ВЫБОР ПОКРЫТИЯ.
176.042 MS 2006 [Отменено, 2007 c 135 статья 3 s 42]
176.043 ГРУЗОВЫЕ И ПОСЫЛОЧНЫЕ/КУРЬЕРСКИЕ ОТРАСЛИ; НЕЗАВИСИМЫЕ ПОДРЯДЧИКИ.
176,05 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.051 ПРИНЯТИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ; СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ДОМАШНИЕ РАБОТНИКИ.
176,06 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 061 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТРЕТЬИХ ЛИЦ.
176,07 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.071 СОВМЕСТНЫЕ РАБОТОДАТЕЛИ; ВКЛАД.
176,08 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.081 ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ИЛИ РАСХОДЫ; ЗАЛОГ; РАССМОТРЕНИЕ.
176,09 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.091 НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ РАБОТНИКИ.
176.092 СТРАЖ; КОНСЕРВАТОР.
ПРЕИМУЩЕСТВА
176. 095 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ.
176,10 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.101 ГРАФИК КОМПЕНСАЦИИ.
176.1011 [Отменено, 1996 г. c 310 с 1]
РЕАБИЛИТАЦИЯ
176,102 РЕАБИЛИТАЦИЯ.
176.1021 [Отменено, 2009 г. c 75 с 17]
ОБЗОР УСЛУГ
176.103 ОБЗОР МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ.
176,104 РЕАБИЛИТАЦИЯ ДО ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
176.1041 [Отменено, 2008 г. c 250 с 18]
ГРАФИК ИНВАЛИДНОСТИ
176,105 КОМИССАР ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАФИКА ИНВАЛИДНОСТИ.
КОНФЕРЕНЦИИ
176.106 АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ.
176,107 ТЕЛЕКОНФЕРЕНЦИИ.
РАЗНОЕ
176,108 ЛЕГКИЕ РАБОЧИЕ БАССЕЙНЫ.
176.11 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 111 ЗАВИСИМЫЕ, ПОСОБИЯ.
176,12 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.121 НАЧАЛО КОМПЕНСАЦИИ.
176.129 СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА.
176.1292 ОТКЛОНЕНИЕ СУММ, ПРИЧИСЛЕННЫХ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ФОНД.
176,13 [Отменено, 1965 c 327 с 2]
176.130 ЦЕЛЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ ФОНД; ЛЕСО.
176,131 [Отменен в 1992 г. , п. 510, ст. 3, с. 36]
176.1311 [Отменено, 2014 c 182 s 8]
176,132 [Отменено, 1995 г. c 231 статья 1 с 35; ст. 2 с 110]
176.1321 ДАТА ДЕЙСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЙ ПОСОБИЙ.
176,133 [Отменено, 1995 г., п. 231, ст. 2, с. 110]
176,134 [Отменено, 1985 г. c 234 с 22]
ЛЕЧЕНИЕ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
176,135 ЛЕЧЕНИЕ; ТЕХНИКА; ЗАПАСЫ.
УПРАВЛЯЕМЫЙ УХОД
176. 1351 УПРАВЛЯЕМЫЙ УХОД.
ПЛАТА ЗА УСЛУГИ
176,136 ПЕРЕСМОТР МЕДИЦИНСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ.
РАЗНОЕ
176.1361 ПОКАЗАНИЯ ПОСТАВЩИКОВ.
176.1362 ОПЛАТА СТАЦИОНАРНОЙ БОЛЬНИЦЫ.
176.1363 АМБУЛАТОРНЫЙ ХИРУРГИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОПЛАТЫ.
176.1364 КОМПЕНСАЦИЯ РАБОЧИМ АМБУЛАТОРНЫМ СТАЦИОНАРАМ.
176.1365 АМБУЛАТОРНОЕ ВЫЧИСЛЕНИЕ, ОПЛАТА И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ.
176.137 ПЕРЕСТРОЙКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ; ИНВАЛИДНЫЕ СОТРУДНИКИ.
176,138 МЕДИЦИНСКИЕ ДАННЫЕ; ДОСТУП.
УВЕДОМЛЕНИЕ
176,139 УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРАВАХ РАЗМЕЩЕНО.
176,14 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.141 УВЕДОМЛЕНИЕ О ТРАВМЕ.
176,145 СЛУЖБА УВЕДОМЛЕНИЯ, БЛАНК.
176,15 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ОГРАНИЧЕНИЕ ВРЕМЕНИ
176,151 ОГРАНИЧЕНИЕ ВРЕМЕНИ.
176,152 [Отменено, 1983 г. c 290 с 173]
ЭКЗАМЕНЫ
176,155 ЭКСПЕРТИЗЫ.
176,16 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ПЛАТЕЖИ
176.161 ЗАВИСИМЫЕ ОТ ЧУЖИХ.
176,165 ЕДИНОРОМНЫЕ ВЫПЛАТЫ.
176,17 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,171 ОПЛАТА ДОВЕРИТЕЛЬНОМУ УЧАСТНИКУ.
176. 175 ПРАВО НА КОМПЕНСАЦИЮ, НАГРАЖДЕНИЕ.
МОШЕННИЧЕСТВО
176,178 МОШЕННИЧЕСТВО.
ПЕРЕПЛАТЫ
176,179 ВЗЫСКАНИЕ ПЕРЕПЛАТ.
176,18 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
СТРАХОВАНИЕ
176.181 СТРАХОВАНИЕ.
РАЗНОЕ
176.1812 КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ.
176,182 БИЗНЕС-ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ РАЗРЕШЕНИЯ; ТРЕБУЕТСЯ ПОКРЫТИЕ.
176,183 НЕЗАСТРАХОВАННЫЕ И САМОСТРАХОВЫЕ РАБОТОДАТЕЛИ; ПРЕИМУЩЕСТВА СОТРУДНИКАМ И ЗАВИСИМЫМ ЛИЦАМ; ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ.
176,184 ПРОВЕРКИ; ИСПОЛНЕНИЕ.
176,185 ПОЛИС СТРАХОВАНИЯ.
176,186 ЗАПИСИ ОТ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ.
176,19 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.191 СПОРЫ МЕЖДУ ДВУМЯ ИЛИ БОЛЕЕ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ИЛИ СТРАХОВЫМИ ОТНОСИТЕЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
176.192 СОТРУДНИКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ БОМБООБРАБОТКИ.
ЗАПРЕТЫ И ШТРАФЫ
176.194 ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ.
176.195 ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ СТРАХОВЩИКА.
176,20 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.201 ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ СТАВКИ.
176.205 ЛИЦО, СЧИТАЕМОЕ РАБОТОДАТЕЛЕМ.
176.21 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.211 ДЕЙСТВИЯ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ТРЕТЬИХ ЛИЦ.
176. 215 НЕСОБЛЮДЕНИЕ СУБПОДРЯДЧИКОМ ГЛАВЫ.
176,22 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ПЛАТЕЖИ
176.221 ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ И СБОРОВ НА ЛЕЧЕНИЕ, НАЧАЛО.
176.222 ОТЧЕТ О ВЗЫСКЕ И НАЧИСЛЕНИИ ШТРАФОВ И ПЕНЕЙ.
176.223 БЫСТРЫЙ ОТЧЕТ О ПЕРВЫХ ДЕЙСТВИЯХ.
176,225 ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ НАГРАЖДЕНИЕ КАК ШТРАФ.
176,23 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ОТЧЕТЫ
176. 231 СООБЩЕНИЕ О СМЕРТИ ИЛИ ТРАВМЕ КОМИССАРУ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
176.232 [Отменено, 1995 г., п. 231, ст. 2, с. 110]
176.234 ВЫДАЧА ДАННЫХ ДЛЯ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ.
УВЕДОМЛЕНИЕ
176.235 УВЕДОМЛЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПОСТРАДАВШИХ РАБОТНИКОВ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ.
176.238 УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОСОБИЙ
176.239 АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ КОМПЕНСАЦИИ.
176,24 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.241 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176,242 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176.2421 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176,243 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176.244 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
ЧЕКИ
176,245 КВИТАНЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ, ПОДПИСКА.
176,25 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ОБЯЗАННОСТИ
176. 251 ОБЯЗАННОСТИ КОМИССАРА ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
176,253 СТРАХОВЩИК, РАБОТОДАТЕЛЬ И СТОРОННИЙ АДМИНИСТРАТОР; СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ.
176,255 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,26 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.261 СЛУЖАЩИЙ КОМИССАРА ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ МОЖЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ И КОНСУЛЬТИРОВАТЬ СТОРОНУ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА.
176.2611 КООРДИНАЦИЯ ОТДЕЛА АДМИНИСТРАТИВНЫХ СЛУШАНИЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ И СИСТЕМЫ КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКОВ.
176. 2612 КОМПЕНСАЦИЯ РАБОТНИКОВ ДОСТУП И СИСТЕМА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПЛАТФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ (CAMPUS).
176,2615 [Отменено, 2014 c 182 s 8]
176.262 [Отменено, 1983 г. c 290 с 173]
176,265 [Отменено, 1986 г. c 461 с 37]
176,27 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ПРОЦЕДУРА
176,271 ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА.
176,275 ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ; ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ.
176,28 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 281 ПРИКАЗОВ, РЕШЕНИЙ И НАГРАД; ПОДАЧА; ОКАЗАНИЕ УСЛУГ.
176,285 СЛУЖБА ДОКУМЕНТОВ И УВЕДОМЛЕНИЙ; ЭЛЕКТРОННАЯ ИНФОРМАЦИЯ.
176,29 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.291 СПОРЫ; ПЕТИЦИИ; ПРОЦЕДУРА.
176.295 РАБОТОДАТЕЛИ-НЕРЕЗИДЕНТЫ; ИНОСТРАННАЯ КОРПОРАЦИЯ.
176,30 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.301 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ.
176.305 ХОДАТАЙСТВА, ПОДАННЫЕ В ОТДЕЛ КОМПЕНСАЦИИ РАБОЧИМ.
176.306 ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ СЛУШАНИЯ.
176.307 СУДЬИ ПО КОМПЕНСАЦИЯМ; БЛОЧНАЯ СИСТЕМА.
176,31 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.311 ПЕРЕНАЗНАЧЕНИЕ ХОДАТАЙСТВА ДЛЯ СЛУШАНИЯ.
176.312 АФИДЕВИТЫ О ПРЕДУБЕЖДЕНИИ И ХОДАТАЙСТВА О ПЕРЕНАЗНАЧЕНИИ.
176.32 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.321 ОТВЕТ НА ПЕТИЦИЮ.
176.322 РЕШЕНИЯ, ОСНОВАННЫЕ НА ОБУСЛОВЛЕННЫХ ФАКТАХ.
176.325 СЕРТИФИЦИРОВАННЫЙ ВОПРОС.
176.33 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.331 РАЗБИРАТЕЛЬСТВО, КОГДА ОТВЕТ НЕ ПОДАН.
176,34 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.341 СЛУШАНИЕ ПО ПРЕТЕНЗИИ.
176.35 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.351 СВИДЕТЕЛЬСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ.
176,36 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 361 ВМЕШАТЕЛЬСТВО.
176.37 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.371 ПРИСУЖДЕНИЕ ИЛИ ОТМЕНА КОМПЕНСАЦИИ.
176,38 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.381 ССЫЛКА НА ВОПРОСЫ ПО ФАКТУ.
176.39 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.391 РАССЛЕДОВАНИЯ.
176,40 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 401 ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ.
176.41 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.411 ПРАВИЛА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ, ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРОЦЕДУРЫ.
176,42 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
АПЕЛЛЯЦИИ
176.421 ОБРАЩЕНИЕ В АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ПО КОМПЕНСАЦИЯМ РАБОЧИМ.
176,43 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.431 [Отменено, 1986 г. c 461 с 37]
176,44 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 441 Подразделы перенумерованы, отменены или больше не действуют
176.442 ОБЖАЛОВАНИЯ НА РЕШЕНИЯ КОМИССА.
176.445 [Отменено, 2001 г. c 123 с 23]
176,45 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.451 ЗНАЧЕНИЯ ПО УМОЛЧАНИЮ.
176.46 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.461 ОТМЕНА ПРЕМИИ.
176,47 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 471 ПЕРЕСМОТР ВЕРХОВНЫМ СУДОМ ПО CERTIORARI.
176.48 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.481 ИСХОДНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА.
176,49 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.491 ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ДО РАЗРЕШЕНИЯ ДЕЛА.
176,50 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.501 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176,51 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ЗАТРАТЫ
176. 511 ЗАТРАТЫ.
176,52 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ПОСЕЛЕНИЯ
176.521 УРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕТЕНЗИЙ.
176,522 УВЕДОМЛЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЮ.
176.53 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
176.531 ПРИСУЖДЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ ИЛИ ШКОЛЬНОМУ ОКРУГУ.
176,54 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 540 MS 1992 [перенумерован 176.5401]
176.5401 [Отменено, 2008 c 204 s 43]
176.541 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕПАРТАМЕНТЫ.
176,55 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.551 ОТЧЕТЫ.
176,56 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,561 КОМПЕНСАЦИЯ РАБОТНИКАМ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ; ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
176,57 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 571 РАССЛЕДОВАНИЕ ТРАВМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ.
176,572 ДОГОВОР СО СТРАХОВЫМИ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ.
176,58 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,581 ОПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ.
176,59 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.591 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОТНЫЙ ФОНД КОМПЕНСАЦИИ.
176,60 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.601 [Отменено, 1974 г. c 355 с 30]
176.602 [Отменено, 1987 г. c 332 с 117]
176.603 СТОИМОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВОЙ, ОПЛАТА.
176,61 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.611 СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМПЕНСАЦИОННОГО ОБОРОТНОГО ФОНДА.
176,62 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.621 [Отменено, 1975 г. c 61 с 26]
176,63 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 631 [Отменено, 1975 г. c 61 с 26]
176.64 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
РАЗНОЕ
176.641 [Отменено, 2014 c 182 s 8]
176.645 РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОСОБИЙ.
176,65 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.651 РАЗДЕЛИМОСТЬ.
176,66 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ; КАК СЧИТАЕТСЯ.
176.661 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176. 662 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176.663 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176.664 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176.665 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176.666 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176.667 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176.668 [Отменено, 1973 c 643 s 12; 1976 с 2 с 164]
176. 669 [Отменено, 2008 г. c 250 с 18]
176,67 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.68 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,69 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,70 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,71 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.72 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,73 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,74 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,75 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176. 76 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,77 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,78 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,79 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176.80 [Устарело]
176,81 [Отменено, 1953 c 755 с 83]
176,82 ИСК О ВОЗМЕЩЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ УЩЕРБОВ ЗА ПРЕПЯТСТВИЕ СОТРУДНИКУ, ИЩУЩЕМУ ПОЛОЖЕНИЕ.
ПРАВИЛА
176,83 ПРАВИЛА.
ОСОБЕННОСТИ УВЕДОМЛЕНИЯ
176,84 ОСОБЕННОСТИ УВЕДОМЛЕНИЯ ИЛИ ЗАЯВЛЕНИЯ.
ШТРАФЫ
176,85 ШТРАФЫ; ОБРАЩЕНИЯ.
176,86 [Утратил силу, 1995 г., п. 231, ст. 1, с. 36]
РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ
176.861 РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ.
176,862 РАСКРЫТИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ.

Палата представителей

ДОМ СОВМЕСТНОЕ РЕШЕНИЕ №. 19

Представлено представителем Фердинандом Мартином Г. Ромуальдесом и представителем
Джозефом Стивеном С. Падуано

СОВПАДАЮЩЕЕ РЕШЕНИЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО КАЛЕНДАРЯ ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДНОЙ СЕССИИ ВОСЕМНАДЦАТЫЙ КОНГРЕСС ДРУГИХ ФИЛИППИН

РЕШЕНИЕ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, СОГЛАСНО СЕНАТОМ, Что Законодательный календарь для Третья очередная сессия Восемнадцатого Конгресса Филиппин проводится следующим образом:

.

 

КАЛЕНДАРЬ ЗАСЕДАНИЯ
ТРЕТЬЯ ОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ

1. Начало сеанса 26 июля 2021 г. — 30 сентября 2021 г.
2. Перерыв сессии 1 октября 2021 г. — 7 ноября 2021 г.
3. Возобновление сеанса 8 ноября 2021 г. — 17 декабря 2021 г.
4. Перерыв сессии 18 декабря 2021 г. — 16 января 2022 г.
5. Возобновление сеанса 17 января 2022 г. — 4 февраля 2022 г.
6. Перерыв сессии 5 февраля 2022 г. — 22 мая 2022 г.
7. Возобновление сеанса 23 мая 2022 г. — 3 июня 2022 г.
(отсрочка на неопределенный срок)
8. Перерыв сессии 4 июня 2022 г. — 24 июля 2022 г.

ARP способствовал росту экономики, сокращению бедности и облегчению финансовых трудностей для миллионов людей

Год назад, 11 марта 2021 года, президент Джо Байден подписал Закон об американском плане спасения (ARP), первый крупный закон администрации о восстановлении экономики. 1 ARP, основанный на чрезвычайном финансировании, связанном с пандемией, включенном в Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA) 2 и Закон о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES), 3 , помог создать беспрецедентную восстановление экономики 4 и обеспечила подушку безопасности, в которой нуждались миллионы семей и работников, чтобы пережить продолжительный кризис в области здравоохранения и экономики. Инвестиции, ставшие возможными благодаря ARP, были особенно важны для цветных людей, женщин и людей с ограниченными возможностями — все они столкнулись с более высокими показателями потери работы, госпитализации и смерти из-за пандемии, 5 , а также более опасных рабочие условия. 6

Во время пандемии люди с низким доходом и другие маргинализированные группы населения столкнулись с тяжелыми последствиями для здоровья, неустойчивой занятостью, нарушением ухода за детьми и образования, более высоким уровнем отсутствия продовольственной и жилищной безопасности и другими острыми кризисами. Когда потребители тратят меньше, экономика может погрузиться в еще более глубокую рецессию. ARP направила средства и критически важную поддержку тем, кто больше всего в ней нуждается, помогая стране достичь исторического восстановления и предотвращая дальнейшее отставание людей, живущих в бедности.

Записка по анализу

Понимание общего положительного воздействия ARP на сокращение бедности может быть сложной задачей, поскольку не все выделенные федеральные средства еще не были потрачены правительствами штатов и местными органами власти. Кроме того, некоторые из этих преимуществ будут реализованы в долгосрочной перспективе и не отражены в данном отчете.

Несмотря на то, что многие критически важные инвестиции в рамках ARP были временными, они оказали существенную поддержку отдельным лицам, семьям и сообществам в их стремлении к восстановлению и восстановлению.Федеральные инвестиции дали штатам и городам возможность гибко расходовать средства в своих сообществах для удовлетворения потребностей во многих областях. Например, Мичиган и Миннесота использовали фонды ARP, чтобы максимизировать льготы для работающих, предоставляя выплаты за работу в опасных условиях и бонусы основным и передовым работникам, которые поддерживали работу экономики и служб штата, в то время как большая часть страны была заблокирована. 7 Аналогичным образом, на местном уровне Альбукерке, штат Нью-Мексико, потратил часть государственной и местной помощи на жилищные ваучеры, чтобы уменьшить бездомность. 8 В то же время компания Milwaukee направила некоторые из своих инвестиций в ARP на обеспечение продовольственной безопасности, чтобы пожилые люди, дети, взрослые, не выходившие из дома, и другие маргинализированные сообщества по всему городу имели доступ к продуктам питания в самые тяжелые периоды пандемии. 9

Несмотря на тяжелые последствия пандемии для здоровья и экономики, законодательные меры в виде ARP и историческая программа вакцинации 10 способствовали более быстрому восстановлению экономики, благодаря которому больше людей вернулись к работе и встали на путь финансовой стабильности, чем в периоды, следующие за прошлыми рецессиями. 11 Например, ко второму кварталу 2021 года реальный валовой внутренний продукт (ВВП) США превысил допандемический уровень — это первая страна в G-7, которая достигла этого рубежа. 12 Кроме того, уровень безработицы вырос с 14,7 процента в апреле 2020 года до 4 процентов в январе 2022 года. и добавило бы гораздо меньше рабочих мест с гораздо более высоким уровнем безработицы. 14 Вместо этого реальная заработная плата многих работников с низкими доходами увеличилась по сравнению с уровнем до пандемии. 15

Несмотря на это восстановление, срок действия средств ARP уже истекает. Без дополнительных федеральных инвестиций, направленных на восстановление отдельных лиц и сообществ, которые все еще борются с последствиями пандемии, маргинализированные люди будут продолжать попадать в экономическую нестабильность. Недавнее истечение срока действия расширенного ежемесячного налогового кредита на детей (CTC), например, показывает, как отмена этой критически важной поддержки для семей с детьми привела к росту детской бедности почти на 4 миллиона за два месяца после истечения срока ежемесячного пособия. 16 В то время как экономика США действительно восстанавливается — отчасти благодаря важным федеральным инвестициям, таким как ARP, — необходимо сделать больше, чтобы гарантировать, что восстановление экономики коснется всех в равной степени и чтобы инвестиции были направлены на решение глубоко укоренившихся структурных проблем сексизма, расизма , и эйблизм, которые слишком долго разделяли страну и экономику.

Достижения ARP и их влияние на сокращение бедности для многих за последний год иллюстрируют путь вперед и заслуживают изучения. 17 В этом отчете рассматривается, как некоторые из наиболее эффективных инвестиций ARP сократили бедность, помогли отдельным лицам и семьям обеспечить финансовую безопасность и оказали поддержку сообществам в восстановлении на более справедливой основе, даже несмотря на то, что пандемия COVID-19 продолжает сказываться на рабочих местах. , общественное здравоохранение, жилищная и продовольственная безопасность и многое другое.

Платежи ARP с экономическим эффектом помогли сократить бедность и увеличить располагаемый доход

Платежи за экономические последствия (EIP) или стимулирующие платежи, возможно, являются одними из самых значительных инвестиций ARP, обеспечивающих быструю и непосредственную помощь миллионам американцев.В течение нескольких недель после принятия ARP разослал третий раунд EIP на сумму 1400 долларов на человека каждому человеку или семье с определенным уровнем дохода, охватив подавляющее большинство американцев. Было выпущено более 160 миллионов EIP, которыми воспользовались более 100 миллионов человек и семей с доходом до 2021 года менее 60 000 долларов США. 18

В отличие от двух предыдущих раундов стимулирующих выплат домохозяйства также получали выплаты не только на детей, но и на взрослых иждивенцев.Например, пара с двумя детьми получила 5600 долларов, а пары, содержащие пожилого иждивенца или инвалида, или родители-одиночки с двумя детьми, получили 4200 долларов. 19 EIP оказали важную дополнительную экономическую поддержку семьям, борющимся во время пандемии, и существенно сократили бедность.

Рисунок 1

Эти выплаты имели решающее значение для обеспечения финансовой стабильности миллионов людей, которые остались без работы или неспособны работать во время нестабильной пандемии.EIP и ежемесячные выплаты CTC были ключевыми причинами того, что средние реальные располагаемые доходы американцев выросли в 2021 году, 20 , помогая отдельным лицам и семьям пережить худшие последствия пандемии.

Рисунок 2

ARP изменила налоговый кодекс для поддержки малообеспеченных семей и рабочих

Другой формой прямой помощи, которая помогла резко сократить детскую бедность и финансовую незащищенность, было расширение CTC.ARP преобразовал CTC в почти всеобщее пособие на ребенка, увеличив базовую сумму CTC с 2000 долларов США до максимальной 3000 долларов США на ребенка-иждивенца в возрасте 17 лет или младше и добавив дополнительные 600 долларов США для детей младше 6 лет. 21 Эти расширения были прекращены для людей с более высокими доходами. 22 Кроме того, впервые СТС выплачивалась авансом: с июля 2021 года по декабрь 2021 года семьи получали ежемесячную выплату СТС. Эти изменения обеспечили спасательный круг для миллионов семей, которые использовали платежи для удовлетворения основных потребностей, таких как арендная плата, еда, уход за детьми и школьные расходы, или для погашения долгов или сбережений. 23

Важно отметить, что ARP также впервые сделал CTC полностью возмещаемым, гарантируя, что семьи, чьи доходы были слишком низкими, чтобы платить федеральный подоходный налог, теперь могли получить полный налоговый кредит. 24 Семьи примерно из 27 миллионов детей, примерно половина из которых чернокожие, латиноамериканцы и сельские семьи, теперь имели право на получение полного налогового кредита вместо частичного кредита или отсутствия кредита. 25 Полное включение этих семей в CTC повысило доходы квинтиля семей с детьми с самыми низкими доходами на 35 процентов. 26

Выплаты CTC способствовали немедленному и резкому сокращению детской бедности и нехватки продовольствия среди семей с детьми. 27 И в недавних опросах большинство семей сообщили о снижении финансового стресса благодаря CTC. 28

Рисунок 3

Глубокое влияние расширения CTC 2021 года было подчеркнуто тем фактом, что детская бедность увеличилась более чем на 40 процентов в январе 2022 года после прекращения ежемесячных выплат.Прекращение ежемесячных пособий CTC означало, что 3,7 миллиона детей снова оказались за чертой бедности, при этом наибольший процентный показатель увеличился среди чернокожих и латиноамериканских детей. 29

Кроме того, ARP увеличила налоговую льготу на заработанный доход (EITC), почти втрое увеличив максимальную льготу для бездетных работников с низким доходом — тех, кто не воспитывает детей дома — до 1502 долларов. Впервые он также распространил EITC на бездетных работников в возрасте от 19 до 24 лет и старше 64 лет. доходные работники, в том числе 9.7 миллионов белых, 3,6 миллиона латиноамериканцев, 2,7 миллиона чернокожих и 816 000 азиатских рабочих; 31 эти цифры включают 2,7 млн. рабочих, проживающих в сельской местности. 32 Несмотря на то, что эти инвестиции являются ключом к спасению миллионов малообеспеченных работников от крайней нищеты, EITC не был продлен на текущий налоговый год, даже несмотря на то, что отдельные лица и семьи продолжают бороться за восстановление после пандемии. 33

ARP также значительно расширил налоговую льготу по уходу за детьми и иждивенцами (CDCTC).Согласно предыдущему закону, CDCTC предоставляла очень скромную помощь семьям со средним доходом и не предоставляла никакой помощи семьям с низким доходом, поскольку она не подлежала возмещению. 34 ARP сделал CDCTC полностью возмещаемым в 2021 году, гарантируя, что семьи, понесшие наличные расходы на уход за детьми или иждивенцами, могут получить выгоду, независимо от их налоговых обязательств. Он также расширил кредит, чтобы покрыть половину расходов до 16 000 долларов на двоих или более детей. Как и в случае с расширенным EITC, семьи теперь могут претендовать на эти увеличенные льготы в своих налоговых декларациях за 2021 год, но после этого срок действия расширения истечет. 35

Усовершенствования пользовательского интерфейса ARP помогли миллионам трудящихся

Надежная система страхования от безработицы (UI) имеет огромные преимущества для работников и экономики в целом. 36 UI защищает работников и их семьи от значительных лишений, обеспечивает существенный стимул для экономики для противодействия рецессии и повышает способность работников требовать от своих работодателей лучшей оплаты и условий. 37

Через два месяца после начала пандемии уровень безработицы вырос до ошеломляющих 14.7 процентов, оставив без дохода 23 миллиона рабочих и членов их семей. 38 Эти потери рабочих мест были самыми большими среди низкооплачиваемых рабочих, среди которых непропорционально много молодых рабочих, женщин и цветных людей. 39 Закон CARES, принятый в марте 2020 г., расширил размер пособия по безработице, создав новую федеральную программу пособия по безработице, Компенсация по безработице в связи с пандемией (PEUC), которая увеличила еженедельные пособия на 600 долларов США и предоставила дополнительные 13 недель права на получение пособия, а также расширила право на пособие по безработице в связи с пандемией. Программа помощи (PUA) для работников, которые, как правило, не имеют права на получение пособия по безработице, таких как гиг-работники и лица с нерегулярным или недостаточным стажем работы. 40 Эти расширения UI помогли еще 5,5 миллионам человек, в том числе 1,4 миллиона детей, избежать бедности в 2020 году; 41 В течение первого года COVID-19 каждый четвертый американский работник полагался на пособия по безработице, чтобы избежать потери работы во время пандемии. 42

К марту 2021 года на рынке труда все еще было почти на 11 миллионов рабочих мест меньше, чем до пандемии. 43 ARP продлила финансирование расширенных программ по безработице, созданных в соответствии с Законом о CARES, до 6 сентября 2021 года, но с пособием PUC в размере 300 долларов, а не с пособием в 600 долларов, распределенным до истечения срока действия первого расширения по безработице, что предотвратило почти 13 миллионов трудящихся от полной потери пособия по безработице 14 марта 2021 года. 44 В соответствии с законом первые $10 200 пособий по безработице, полученные в 2020 году, были освобождены от налогов, 45 предоставив необходимую помощь примерно 40 миллионам работников, которые потеряли работу или средства к существованию во время пандемии и получили некоторые пособия по безработице в 2020 году. 46 Наконец, APR предоставил дополнительное финансирование для модернизации системы страхования по безработице и обеспечения равного доступа к льготам. 47

Рисунок 4

Однако, несмотря на все преимущества расширенного пользовательского интерфейса, его урезали слишком рано. Во-первых, когда экономика начала восстанавливаться, некоторые владельцы бизнеса и консерваторы заявили, что работники отказываются работать из-за пособий по безработице, в результате чего 26 штатов преждевременно отменили расширенные пособия 48 , несмотря на отсутствие доказательств того, рост не давал людям работать. 49 Затем в сентябре 2021 года истек срок действия федерального расширения UI, в результате чего более 6 миллионов работников лишились всех своих пособий по безработице, а еще 2 миллиона должны были лишиться их вскоре после этого. 50

Несмотря на то, что число наемных работников было значительным, многие отрасли занятости все еще не вернулись к допандемическому уровню. 51 Без долгосрочной федеральной реформы доступ к безработице по-прежнему будет крайне ограниченным, а уровни пособий по-прежнему будут слишком низкими, чтобы прожить во всех частях страны, с большим неравенством между штатами в доступе и размерах пособий. 52

ARP оказала продовольственную помощь нуждающимся

Отсутствие продовольственной безопасности — отсутствие доступа к достаточному количеству продовольствия для активной и здоровой жизни — резко возросло во время пандемии и последующего спада, достигнув максимума в 13.7 процентов среди взрослых, или почти 30 миллионов человек, в декабре 2020 года. 53 Отсутствие продовольственной безопасности наиболее остро ощущали цветные люди 54 и лица с ограниченными возможностями. 55 Для тех, кто зарабатывает менее 25 000 долларов в год, отсутствие продовольственной безопасности достигло пика в 35,3 процента. 56 В период с 26 января по 7 февраля 2022 года более 22 миллионов взрослых, более 10 миллионов из которых проживали в семьях с детьми, сообщили, что им иногда не хватало еды. 57

Рисунок 5

ARP включает более 12 миллиардов долларов в ключевые инвестиции в программы продовольственной помощи, расширяя и расширяя положения о чрезвычайной продовольственной помощи, включенные в пакеты Закона FFCRA и CARES. 58 Расширенная программа дополнительной продовольственной помощи (SNAP) ARP и программа электронного перевода пособий в связи с пандемией (P-EBT), программа детского питания, которая предоставляет продуктовые льготы детям, когда школьные здания закрыты. 59 ARP также предоставила средства для модернизации Специальной программы дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) и удовлетворила возросшие потребности в продуктах питания на американских территориях, включая Пуэрто-Рико. 60 Как упоминалось ранее, расширенный CTC также помог сохранить более низкий уровень отсутствия продовольственной безопасности во второй половине 2021 года в домохозяйствах с детьми. 61

Важно отметить, что SNAP является автоматическим стабилизатором, т. е. участие автоматически расширяется, когда домохозяйство теряет доход, предотвращая дальнейшее сокращение экономики.В то время как уровень продовольственной безопасности в этой стране до пандемии 62 и сегодня остается неприемлемо высоким, инвестиции ARP помогли смягчить проблему отсутствия продовольственной безопасности за последний год и усилили роль SNAP как автоматического стабилизатора. Восемьдесят процентов пособий по программе SNAP доходят до домохозяйств, находящихся на уровне или ниже федерального уровня бедности (FPL). 63 До пандемии среднее пособие по программе SNAP составляло всего 1,40 доллара США за один прием пищи на человека, чего часто недостаточно, чтобы прокормить семью. 64 Программа ARP продлила временное 15-процентное увеличение максимального пособия по программе SNAP до сентября 2021 года, что означало, что домохозяйства с низким доходом имели дополнительные 27 долларов США на человека в месяц на расходы на питание. 65 Расширение программы SNAP предоставило участникам программы — примерно 40 миллионам американцев — чуть более 100 долларов США в месяц в виде дополнительной продовольственной помощи для семьи из четырех человек, что стало спасением для семей, пытающихся удовлетворить основные потребности, сохранить финансовую стабильность и пережить кризис. худшее из пандемии. 66

Как отмечалось выше, ARP также расширила программу P-EBT, на которую полагаются миллионы людей, чтобы прокормить свои семьи. 67 Когда школы стали виртуальными, программа P-EBT выделила доллары на бесплатное школьное питание по сниженной цене малоимущим и другим маргинализированным учащимся, чтобы их семьи имели доступ к еде, даже когда школы были физически закрыты.

ARP сделала давно назревшие инвестиции для решения проблемы доступного жилья и борьбы с бездомностью

Как и отсутствие продовольственной безопасности, пандемия обнажила серьезную проблему доступного жилья и усугубление кризиса бездомности. Безопасное, стабильное и доступное жилье необходимо для восстановления экономики и здравоохранения страны во время и после пандемии. Однако миллионы американцев просто не имеют доступа к этой базовой потребности.

В январе 2021 года около 15 миллионов взрослых, или каждый пятый взрослый арендатор жилья, столкнулись с проблемой необеспеченности жильем. 68 К июню 2021 года около 2 миллионов домовладельцев находились в состоянии просрочки по ипотеке; 69 к февралю 2022 года более 10 миллионов арендаторов все еще не выплатили свои арендные платежи, а более 6 миллионов домовладельцев не выплатили ипотечные платежи. 70 Цветные люди 71 и люди с ограниченными возможностями 72 сталкиваются с еще большими трудностями с жильем и, скорее всего, отсрочат или пропустят арендные или ипотечные платежи, что подвергает их более высокому риску выселения и потери права выкупа.

Рисунок 6

Кризис бездомности также обострился во время пандемии, поскольку люди потеряли работу и свои доходы. Недавняя отмена федерального моратория на выселение по всей стране 73 позволила домовладельцам выселять людей с низким доходом из их домов в то время, когда пандемия все еще бушует. В феврале 2022 года 4,4 миллиона арендаторов сообщили, что они в той или иной степени или с большой вероятностью потеряют свои дома в следующие два месяца из-за выселения. 74

ARP предложила арендаторам и домовладельцам жизненно важную помощь в снижении безопасности жилья, связанной с пандемией, предоставив экстренную помощь в аренде и жилищные ваучеры; программы помощи бездомным и службы поддержки; помощь домовладельцу; сельское жилье; мероприятия по обеспечению справедливого жилья; жилищное консультирование; и помощь ЖКХ. 75  По состоянию на начало 2022 года средства помощи в аренде жилья и критически важная поддержка в рамках программы ваучеров на жилье в чрезвычайных ситуациях позволили тысячам арендаторов оставаться в своих домах. не только из-за пандемии, но и из-за завышенных цен на жилье и глубоко укоренившейся расистской и эйбилистской политики, которая вынудила слишком многих людей жить в условиях нестабильности. 77 Как показано на рис. 7, с июля 2021 года число домохозяйств, получивших помощь, увеличилось в геометрической прогрессии.

Рисунок 7

Эти инвестиции в жилье, хотя и временные, расширили доступ к стабильности и безопасности жилья для миллионов людей с низким доходом, цветных людей, людей с ограниченными возможностями и семей с детьми.

Инвестиции рабочей силы ARP в обучение и выплаты за работу в опасных условиях приведут к улучшению рабочих мест

Чтобы поддержать сильное восстановление экономики и повысить занятость, политики должны инвестировать в соискателей в целом, удовлетворяя основные потребности, такие как еда и жилье, и обеспечивая доступ к обучению рабочей силы, поддержку рабочей силы и адекватную заработную плату, необходимую для успеха на рынке труда. . 78 Финансирование ARP поддержало доступ к занятости и улучшило качество рабочих мест за счет инвестиций в мероприятия по развитию рабочей силы и выплаты за работу в опасных условиях.

На федеральном уровне Управление экономического развития США (EDA) инвестирует в Good Jobs Challenge — программу, которая связывает работников с организациями по обучению и подготовке к карьере, а работодателей — с вакансиями, — выделяя 500 миллионов долларов на обучение работников навыкам совместной работы. на работах, которые превышают местную преобладающую заработную плату в отрасли, включают базовые льготы и / или объединяются в профсоюзы, а также поддерживают карьерные пути. 79 Развитие рабочей силы также является допустимым видом деятельности в рамках программы EDA «Помощь в регулировании экономики», которая поддерживает занятость посредством строительных и нестроительных проектов; не менее 200 миллионов долларов из этого финансирования специально выделены для поддержки угольных сообществ. 80

ARP также вложила значительные средства в развитие кадров здравоохранения, чтобы поддержать тех, кто находится на переднем крае борьбы с пандемией COVID-19. Например, Министерство здравоохранения и социальных служб США выделило 73 миллиона долларов на программу развития кадров в области информатики и технологий общественного здравоохранения с целью диверсификации ИТ-трудовых ресурсов общественного здравоохранения, 81 и 48 миллионов долларов на развитие кадров общественного здравоохранения в сельской местности. и племенных общин. 82 Примечательно, что ARP также включала 100 миллионов долларов на снижение эмоционального выгорания среди персонала и укрепление психического здоровья. 83

По меньшей мере 25 штатов также решили выделить часть своих 350 миллиардов долларов в виде прямого гибкого финансирования ARP на развитие рабочей силы. 84 Например, штат Массачусетс выделил более 100 миллионов долларов на финансирование, которое позволит профессионально-техническим учебным заведениям обучать взрослых востребованным профессиям; инвестировать в совместные отраслевые модели обучения, которые объединяют работодателей, организации, обслуживающие соискателей, и поставщиков услуг обучения; и предлагать услуги поддержки женщинам и другим лицам, несоразмерно пострадавшим от пандемии. 85 Нью-Джерси инвестировал средства в первый в своем роде Фонд возрождения системы ухода за детьми, который будет оказывать поддержку в развитии рабочей силы необеспеченным и недооцененным работникам службы ухода за детьми. 86 И Колорадо инвестирует 75 миллионов долларов в развитие рабочей силы, в том числе 35 миллионов долларов в государственную систему рабочей силы, чтобы подготовить соискателей к хорошо оплачиваемой и качественной работе. 87

Несколько штатов также вложили средства в выплаты за работу в опасных условиях для передовых работников, непропорционально пострадавших от пандемии на работе и дома, в основном женщин и цветных работников. 88 Штат Вашингтон повысил заработную плату работникам по уходу на дому на 2,50 доллара в час, что привело к улучшению найма и удержания новых и действующих сотрудников. 89 Аляска выделила до 2580 долларов воспитателям дошкольного образования для личного или профессионального использования, чтобы улучшить удержание рабочей силы, которая была растянута до предела. 90 Вирджиния и Индиана выделили средства на выплаты за работу в опасных условиях для сотрудников исправительных учреждений, многие из которых столкнулись с сильным выгоранием из-за изоляции, нехватки кадров и других проблем, связанных с COVID-19. 91

Программа ARP способствовала увеличению охвата услугами здравоохранения и доступности

Медицинские положения ARP улучшили доступность и доступ к страховому покрытию для миллионов американцев за счет увеличения рыночных субсидий Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA); Закон также внес важные улучшения в отношении материнского здоровья.

В 2021 и 2022 годах ARP расширила финансовую помощь для семей с низким и средним уровнем дохода, позволила тем, чей семейный доход составляет до 150 процентов от FPL, зарегистрироваться в плане ACA Silver без каких-либо страховых взносов, а также предоставила налоговые льготы для страховых взносов. недавно доступной для людей с семейным доходом выше 400 процентов от прожиточного минимума, которые ранее не имели права на финансовую помощь. 92 ARP также предоставила американцам, получавшим пособие по безработице в 2021 году, планы с нулевой страховой премией, которыми воспользовались 208 622 участника в соответствии с положениями законодательства о компенсации по безработице. 93 Положения ARP о доступности способствовали историческим уровням регистрации: 14,5 миллиона американцев зарегистрировались в охвате рынка в 2022 году. 94

Тенденции в общем охвате услугами здравоохранения позволяют предположить, что ARP помогла большему количеству людей получить медицинскую страховку.Уровень незастрахованного населения в стране снизился с 9,7 процента во втором квартале 2021 года до 8,9 процента в третьем квартале 2021 года. 100 процентов и 200 процентов от FPL и 4 процентных пункта для лиц с доходом ниже 100 процентов от FPL. 96 Комплексное и доступное медицинское страхование, предоставляемое ACA, снижает финансовое бремя медицинских расходов на людей и семьи с низким доходом, способствуя их финансовой стабильности. 97

Что касается материнского здоровья, ARP предоставила штатам новую возможность увеличить послеродовое покрытие Medicaid примерно с 60 дней до одного года. Штаты могут подать заявку на поправку к государственному плану, начиная с 1 апреля 2022 года и в течение пяти лет после этого. До недавнего времени беременные и родильницы, проживающие в штатах, которые не расширили свои программы Medicaid, имели право на получение более узкого страхового покрытия Medicaid, связанного с беременностью, только в течение примерно 60 дней после родов.С момента принятия ARP более двух десятков штатов внесли законодательные и нормативные изменения, чтобы продлить послеродовое покрытие Medicaid за пределы 60 дней — в большинстве случаев до одного года. 98 Продление послеродового периода до одного года является важным компонентом решения проблемы материнской смертности в Америке, а также улучшения послеродового опыта людей. Действительно, примерно одна треть всех материнских смертей происходит в период от одной недели до одного года после родов, а 60 процентов материнских смертей можно предотвратить. 99

Расширение сферы здравоохранения в рамках ARP, хотя и не является постоянным, обеспечивает усиленную защиту на несколько лет. Чтобы сохранить эти достижения в плане доступности, охвата, затрат и поддержки матерей, Конгрессу следует расширить субсидии и принять закон, расширяющий послеродовое страхование, чтобы обеспечить здоровое и благополучное население.

ARP оказала критически важную поддержку людям с ограниченными возможностями

Сообщество инвалидов особенно сильно пострадало от пандемии, подвергаясь более высокому риску госпитализации и смерти. 100 COVID-19 существенно и негативно повлиял на занятость, 101 продовольственную безопасность, 102 доступ к жилью, 103 здравоохранение, 104 образование, 105 и многие другие важные аспекты повседневной жизни. Лица с ограниченными возможностями и пожилые люди, проживающие в местах массового скопления людей, подвергались особому риску, и по крайней мере 23 процента 106 всех смертей от COVID-19 в Соединенных Штатах произошли в этих местах.

ARP предоставила значительное дополнительное финансирование для двух основных программ: «Деньги следуют за человеком» (MFP) и «Услуги на дому и по месту жительства» (HCBS).Программа Medicaid MFP предоставляет финансирование, чтобы помочь людям с ограниченными возможностями и пожилым людям перейти из учреждений в общество. ARP продлила финансирование MFP, срок действия которого истек в декабре 2019 года, до 30 сентября 2023 года. HCBS — это еще одна программа Medicaid, которая предоставляет инвалидам и пожилым людям услуги и поддержку в их сообществах. 107 ARP увеличил финансирование программы HCBS, временно увеличив процент федеральной медицинской помощи — процент, который федеральное правительство покрывает в расходах — на 10 процентных пунктов до 31 марта 2022 года.Обе программы помогли смягчить воздействие пандемии на людей, живущих в местах скопления людей, предоставив людям возможность жить в своих частных домах.

Наконец, ARP инвестировала средства через свой Фонд помощи в чрезвычайных ситуациях для начальных и средних школ (ESSER). Часть финансирования ESSER пошла непосредственно на услуги Закона об инвалидах (IDEA), чтобы облегчить некоторые трудности, с которыми столкнулись многие учащиеся с ограниченными возможностями, отчасти из-за перехода школьных систем по всей стране на дистанционное обучение, а также для решения проблем, связанных с ослабленным иммунитетом. и учащиеся из групп риска во время пандемии.ARP выделил 2,5 миллиарда долларов на раздел 611, часть B IDEA, который поддерживает детей школьного возраста в возрасте от 3 до 21 года. Он также предоставил дополнительное финансирование детям в возрасте от 3 до 5 лет через раздел 619 IDEA, часть B 108 , в размере 200 долларов. млн. 109 Наконец, ARP выделила 250 миллионов долларов 110 организации IDEA Part C, которая поддерживает услуги раннего вмешательства для младенцев и детей младше 3 лет. индивидуальный план обучения (IEP), включая услуги на дому или в Интернете.IEP — это индивидуальные планы, разработанные в сотрудничестве со школой и родителями, чтобы помочь учащимся с ограниченными возможностями в достижении конкретных академических и жизненных целей. 111

Заключение

Принятие ARP в марте 2021 года помогло облегчить финансовые и медицинские трудности отдельных лиц и семей по всей стране. Закон привел к более высокому реальному ВВП и росту числа рабочих мест, способствуя реальной финансовой стабильности для миллионов людей, особенно с учетом того, что страна все еще борется с последствиями продолжающейся пандемии.Пакет экономических стимулов послужил историческим эталоном, демонстрирующим, как государственная политика и федеральные инвестиции могут смягчить последствия продолжающейся пандемии и экономического спада, помогая при этом наиболее маргинализированным лицам и сообществам выживать, восстанавливаться и восстанавливаться. Без такого законодательства восстановление после пандемии, а также рабочие места и экономический рост застопорились бы. 112

Многие из федеральных инвестиций в ARP были только временными, служащими в качестве экстренного вливания средств, предназначенных для развития за счет долгосрочных устойчивых инвестиций. Федеральные фонды и программы, в том числе CTC и UI, которые сдерживали самые тяжелые последствия пандемии, в настоящее время истекают или уже истекли. Многие из тех, кто зависел от этих жизненно важных средств, теперь имеют меньше ресурсов для восстановления своего экономического положения и здоровья, что усугубляет давнее неравенство. Например, уровень безработицы в четвертом квартале 2021 года для чернокожих и латиноамериканцев составлял 6,7 и 4,9 процента соответственно, что намного выше, чем уровень безработицы для белых рабочих, равный 3.4 процента. 113 Временно расширенные пособия по безработице предоставили безработным критически важную подушку безопасности, когда они потеряли работу, позволяя им удовлетворять основные потребности и поддерживать некоторую финансовую безопасность, пока они ищут новую работу. По истечении срока действия расширенных пособий по безработице люди, которые все еще пытались найти работу, остались с теми же устаревшими системами, которые существовали до пандемии, 114 , если только их штат не принял меры по структурным реформам. 115

ARP, хотя и временный, демонстрирует преимущества инвестирования в более прочную систему социальной защиты.Реальная экономическая сила исходит из сосредоточения политики на людях и сообществах, которые исторически оставались за бортом во время восстановления экономики. В дальнейшем эти уроки необходимо использовать для создания более прочной и устойчивой экономики для всех. Американская экономика работает только тогда, когда она работает для всех. Без дополнительных инвестиций и безотлагательных действий, направленных на то, чтобы помочь большему количеству людей найти хорошую работу, сохранить здоровье во время и после пандемии и обеспечить финансовую безопасность, шансы страны на справедливое восстановление и более сильный и устойчивый экономический рост могут ускользнуть.Конгресс должен действовать, используя возможность, чтобы убедиться, что весь прогресс, достигнутый в прошлом году, сохранится в долгосрочной перспективе.

Авторы хотели бы поблагодарить Джессику Вела, Ника Баффи, Анону Нил, Роуз Хаттар и Лили Робертс из CAP, а также Энди Стеттнера из The Century Foundation за их ценный вклад в отчет.

Постановление Правительства № 83/2008/ND-CP от 31 июля 2008 г., регулирующее заработную плату и вознаграждения, в отношении которых уплачиваются страховые взносы для работников, в отношении которых установлена ​​схема оплаты труда, установленная работодателями

Указ №Постановление Правительства 83/2008/ND-CP от 31 июля 2008 г., регулирующее заработную плату и вознаграждение, в отношении которых уплачивались взносы по социальному страхованию для работников, в отношении которых применяется схема оплаты труда, установленная работодателями.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО
——

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ
Независимость — Свобода — Счастье
———-

№ 83/2008/ND-CP

Ханой, 31 июля 2008 г.

СТЕПЕНЬ

 

КОРРЕКТИРОВКА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ЗА КОТОРЫЕ БЫЛИ ВЫПЛАЧЕНЫ СОЦИАЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В СХЕМЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ПРИНЯТОЙ РАБОТОДАТЕЛЕМ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

 

 

В соответствии с Законом об организации правительства от 25 декабря 2001 г. ;

В соответствии с Трудовым кодексом от 23 июня 1994 года; Закон от 2 апреля 2002 г. о внесении изменений и дополнений в ряд статей Трудового кодекса; Закон от 29 ноября 2006 г. «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Трудового кодекса»;

В соответствии с Законом о социальном страховании от 29 июня 2006 г.;

По предложению министра труда, по делам инвалидов и социальных дел и министра финансов,

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЯ:

Статья 1 .- Скорректировать заработную плату и вознаграждение, на которые были уплачены взносы социального страхования, чтобы они служили основой для расчета среднемесячной заработной платы или выплат, на которых основаны взносы социального страхования для рабочих, которые когда-то платили взносы социального страхования в соответствии со схемой заработной платы, установленной работодателями.

Статья 2. — Субъектами применения являются работники, которые в настоящее время охвачены системой социального страхования или имеют зарезервированный период выплаты взносов социального страхования и когда-то выплачивали взносы социального страхования в соответствии со схемой заработной платы, установленной работодателями, и с 1 января. 2007 г. и далее получают пенсию по старости, единовременное пособие при выходе на пенсию, единовременное пособие по социальному страхованию или умирают, а их родственники получают единовременное пособие в связи с потерей кормильца.

Статья 3.- Уровень корректировки заработной платы и вознаграждений, на которые уплачивались взносы по социальному страхованию, применимый к субъектам, указанным в статье 2 настоящего Указа, установлен ниже:

1. Поправочный уровень заработной платы и вознаграждения, за который были уплачены взносы социального страхования, рассчитывается на основе среднегодового индекса потребительских цен, ежегодно объявляемого Главным статистическим управлением и Министерством планирования и инвестиций, и определяется следующим образом:

Уровень корректировки заработной платы или вознаграждения, в отношении которого были выплачены взносы социального страхования в году t

=

Среднегодовой индекс потребительских цен за год, предшествующий году, когда работники пользуются социальным страхованием. рассчитано по средней базе сравнения 1994 г. за 100%

Среднегодовой индекс потребительских цен года t, рассчитанный по средней базе сравнения 1994 г. за 100%

В котором:

-t — любой год периода корректировки;

— Уровень корректировки заработной платы или вознаграждения за год t, за который были уплачены взносы по социальному страхованию, может быть округлен до двух знаков после запятой, и самый низкий уровень равен 1.

2. Заработная плата и вознаграждения за годы до 1995 года, за которые уплачивались взносы социального страхования, имеют общий уровень корректировки, равный уровню корректировки заработной платы и вознаграждения за 1994 год, за который были уплачены взносы социального страхования.

Статья 4. — Средства для корректировки заработной платы и вознаграждения, на которые уплачивались взносы по социальному страхованию, для использования в качестве основы для расчета среднемесячной заработной платы и выплат, на основании которых начисляются взносы на социальное страхование, для работников, указанных в статье 2 настоящего Указа обеспечивается фондом социального страхования.

Статья 5.

Министерство труда. Инвалиды войны и социальные вопросы должны руководить выполнением настоящего Указа.

Министерство труда. Инвалиды войны и социальные вопросы должны ежегодно определять уровень корректировки заработной платы и вознаграждения, в отношении которых были уплачены страховые взносы за работников, на которых распространяется схема оплаты труда, установленная работодателями после достижения соглашения с Министерством финансов о корректировке уровня заработной платы и вознаграждения для какие уплачены взносы социального страхования, рассчитанные в соответствии со статьей 3 настоящего Указа.

Социальное страхование Вьетнама организует выполнение настоящего Указа.

Статья 6.

Настоящий Указ вступает в силу через 15 дней после его опубликования в «КОНГ БАО».

Положения настоящего Указа вводятся в действие с 1 января 2007 года.

Статья 7 . — Министры, руководители ведомств министерского уровня. главы государственных учреждений и председатели провинциальных/муниципальных народных комитетов должны выполнять этот Указ

.

 

 

 

ОТ ИМЕНИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА

Нгуен Тан Зунг

 

 

Диагностика начала родов: систематический обзор определений в научной литературе | BMC Беременность и роды

Описание включенных исследований

В общей сложности мы обнаружили 1683 потенциально релевантных цитаты (рис.1). После обзора названия было сохранено 549 исследований, а рассмотрение этих рефератов исключило все исследования, кроме 117. После полнотекстового скрининга 62 исследования были признаны подходящими для включения в наш обзор (см. Таблицу 1). Из 62 включенных исследований 22 (35 %) были из США [25–44] и шесть (10 %) из Германии [12–14, 45–48]. Остальные исследования включали по четыре исследования из Италии [49–52] и Нигерии [53–56], по три (5 %) из Ирана [57–59] и Норвегии [60–62], по два из Израиля [63, 64]. ] и Южной Африки [65, 66] и по одному из Австралии [67], Австрии [68], Бахрейна [69], Канады [70], Франции [45], Индии [71], Ирландии [72], Иордании [73], Корея [74], Кувейт [75], Новая Зеландия [76], Пакистан [77], Филиппины [78], Саудовская Аравия [79], Южная Корея [80] и Швеция [81].Большинство включенных исследований ( n  = 39, 63%) были опубликованы в период с 2005 по 2013 г. (рис. 2) [13, 14, 28, 30–34, 36, 38, 39, 42–48, 50–52 , 55–59, 63, 67, 69–71, 73–77, 79–81]. Большинство исследований были ретроспективными когортными исследованиями ( n  = 29, 47%) [2, 25, 27, 28, 30–36, 38, 40, 41, 43, 44, 49–51, 55, 61, 62 , 65, 66, 70, 72, 80, 82, 83], в то время как 29% были проспективными когортными исследованиями ( n  = 18) [26, 29, 37, 39, 42, 46–48, 52–54, 56 , 60, 67, 71, 74, 79, 81] и 11% ( n  = 7) были рандомизированными контролируемыми испытаниями или когортой [57–59, 69, 75, 77, 78]. В оставшихся восьми исследованиях (13 %) использовался ряд качественных методов, методов случай-контроль, смешанных методов или других исследований [12–14, 45, 63, 68, 73, 76]. Пять исследований (8 %) по-разному определяли определение начала родов для первородящих и повторнородящих женщин [36, 40, 41, 54, 66]. Из этих пяти исследований (8%) четыре были опубликованы в 1986 г. или ранее [40, 41, 54, 66].

Рис. 1 Таблица 1 Характеристики, включенные в определение начала родов Рис. 2

Частота включенных исследований по годам публикации

  1. 1)

    Как определяется начало родовой деятельности?

Типы начала родов, определенные включенными исследованиями

Мы классифицировали тип начала родов в соответствии с тем, что, по словам авторов включенных статей, они определяли. В 62 включенных исследованиях мы наблюдали четыре различных типа начала родов, включая «активные роды», «латентные или ранние роды», «роды первой стадии» или просто «роды» без дальнейшего уточнения, которые мы называем «неуточненные роды». В большинстве исследований определялось только начало активной фазы родов ( n  = 22, 35%) [26, 27, 31, 35, 41, 42, 45, 50, 51, 53, 56, 57, 59, 61 , 63, 65, 66, 71, 74, 77, 79, 83]. В трех исследованиях определяли только латентную фазу родов (5%) [40, 55, 76], а в 11 исследованиях определяли только начало первого периода родов (18%) (см. Таблицу 1) [32–34, 38, 47]. , 62, 68–70, 73, 78].Примерно в четверти исследований было дано только определение неуточненных родов ( n  = 15, 24%) [12–14, 25, 30, 36, 37, 39, 43, 44, 46, 48, 49, 52, 58]. ]. Что касается исследований, в которых определялось более одного «типа» родов, в 10 исследованиях (16 %) были даны определения как для активной, так и для латентной фазы родов [2, 28, 29, 54, 60, 67, 72, 75, 81]. , 82], в то время как один (1,6%) определил как активные роды, так и неуточненные роды [80].

Компоненты определения начала родов

Большинство исследований (68 %) включали показатели раскрытия шейки матки в свои определения, и только 20 исследований исключили конкретное измерение раскрытия из определений родов в своих статьях [12–14, 25, 29, 30, 32, 33, 35, 37, 40, 46–48, 61, 62, 70, 73, 76, 83] (табл. 1).Регулярные болезненные схватки также часто упоминались в определениях начала родов (71 %), и только в 18 исследованиях схватки не упоминались [26, 27, 31, 36, 39, 41–45, 53, 55, 57, 59, 63]. , 68, 78, 79]. Исследования также различались по описаниям продолжительности и частоты схваток в начале родов. Двадцать одно исследование (34 %) включало упоминание продолжительности или частоты схваток в определении начала родов [29, 30, 32, 33, 35, 49–51, 54–56, 60–62, 66, 67, 69, 71, 74, 75, 83].В одном исследовании утверждалось, что начало родов в целом также характеризуется неповрежденными, а не разорванными плодными оболочками [28]. Ниже мы описываем, как эти часто упоминаемые компоненты определений труда варьировались в зависимости от определяемого типа труда.

Начало латентной фазы

Среди 14 исследований, в которых определяли латентную фазу родов, 11 (79 %) включали в определение раскрытие шейки матки. Начало латентной фазы родов определяли с помощью различных показателей раскрытия шейки матки, чаще <4 см ( n  = 7, 50%) [2, 28, 54, 60, 75, 81, 82]; однако в определения также были включены ≤2 см [72] и <3 см [29, 55, 67].В одном исследовании были даны разные определения окончания латентной фазы родов в зависимости от паритета, указывающие на то, что раскрытие шейки матки на 3 см знаменовало конец латентной фазы родов у первородящих женщин, а у повторнородящих женщин оно составляло 4 см [54]. Сглаживание шейки матки было включено в определение латентной фазы родов в трех из тринадцати исследований (23 %). В то время как в двух утверждалось, что сглаживание должно быть не менее 80 % [29, 75], третье исследование определяло начало латентной фазы родов, когда шейка матки имеет «минимальное сглаживание или отсутствует» [55].

Все тринадцать исследований (100 %), в которых давались определения начала латентной фазы родов, включали в свое определение наличие регулярных болезненных схваток [2, 28, 29, 40, 54, 55, 60, 67, 72, 75, 76, 81, 82]. В трех исследованиях (23 %) указано, что в начале латентной фазы родов должно быть не менее одного болезненного сокращения матки каждые 8–10 мин [29, 54, 55], а в одном исследовании указано, что должно быть не менее двух болезненные сокращения матки каждые 10 мин [75]. Продолжительность каждого сокращения не была включена в эти определения.Только три исследования (23 %) включали в свои определения другие физиологические симптомы. К ним относятся кровянистые выделения [29, 72, 76] и потеря жидкости [72, 76], а также желудочно-кишечные симптомы или нерегулярные (неповторяющиеся) боли [72, 76].

Активные роды

Из исследований, которые включали определение начала активных родов ( n  = 33), 27 (82 %) включали в свое определение раскрытие шейки матки [2, 26–29, 31, 42, 45 , 50, 51, 53, 54, 56, 57, 59, 60, 63, 65–67, 71, 74, 75, 77, 79–81]. Двое (6 %) включили раскрытие шейки матки ≥2 см в качестве меры начала родов [50, 51], десять (30 %) указали 3–4 см [29, 45, 53, 54, 59, 65–67, 77, 79], в то время как четырнадцать (45 %) включили раскрытие шейки матки ≥4 см в определение начала активных родов [2, 26–28, 31, 42, 56, 57, 60, 63, 71, 74, 75, 80, 81]. ]. В двух исследованиях (6 %) не проводилась количественная оценка степени раскрытия в начале активных родов, а скорее указывалось, что должны быть сокращения, ведущие к «изменению шейки матки» [35, 83]. Четыре исследования (12 %) охарактеризовали начало активной фазы родов как точку, в которой шейка матки начинает раскрываться >1 см в час [2, 41, 63, 79].

Сглаживание шейки матки упоминалось в шести определениях (21 %) начала активных родов [50, 51, 66, 72, 74, 81]. В одном исследовании указывалось, что шейка матки обычно стирается [81], в другом предполагалось, что сглаживание ≥75 % свидетельствует об активных родах [72], в то время как в трех других исследованиях считалось, что пороговое значение сглаживания составляет не менее 80 % [50, 51, 74], и наконец, в одном исследовании упоминалась «полностью сглаженная» шейка матки [66].

Более половины исследований, определяющих начало активных родов, включали в свое определение регулярные болезненные схватки ( n  = 20, 60%) [2, 28, 29, 35, 50, 51, 54, 56, 60, 61 , 65–67, 71, 72, 74, 77, 81–83].Среди исследований, в которых определялось начало активной фазы родов, в двух указывалось, что схватки должны быть с интервалом в пять минут [66, 67], а в двух утверждалось, что за десять минут должно быть не менее трех схваток [71, 74], а еще в двух предлагалось сокращения должны происходить каждые 3–5 мин [35, 83]. Одно исследование показало, что начало активных родов характеризуется схватками продолжительностью 20–25 с [71], в то время как в двух исследованиях (с тем же первым автором) было установлено, что схватки длятся > 40 с [50, 51].В двух исследованиях в определение начала активной фазы родов были включены дополнительные физиологические симптомы: потеря жидкости [72] и кровянистые выделения [29, 72].

Начало первого периода родов

Из 11 исследований, определявших начало первого периода родов без привязки к конкретной фазе [32–34, 38, 47, 62, 68–70, 73, 78], пять (45 %) указали конкретное раскрытие шейки матки в своем определении, в том числе четыре исследования, которые определили начало первой стадии родов, когда шейка матки была раскрыта на 3-4 см [34, 38, 68, 69], и одно исследование, в котором использовалось раскрытие шейки матки ≥4 см [34, 38, 68, 69]. 78].В трех исследованиях не проводилась количественная оценка раскрытия, но было заявлено, что в начале родов в первом периоде должно быть «изменение шейки матки» [32, 33, 70]. Только одно исследование, которое определяло первый период родов, включало в свое определение сглаживание (9%) и упоминало только о том, что в их определении первого периода родов должно быть доказуемое сглаживание и расширение шейки матки [38].

Большинство исследований, определявших начало первого периода родов, включали в свое определение регулярные болезненные схватки ( n  = 9, 82%) [32–34, 38, 47, 62, 69, 70, 73].Только в одном исследовании упоминалась продолжительность или частота схваток в начале первого периода родов и указывалось, что схватки должны длиться >40 с [69].

Неуточненное начало родов

Среди 16 исследований, которые включали определение родов без указания фазы или стадии [12–14, 25, 30, 36, 37, 39, 43, 44, 46, 48, 49, 52, 58, 80], шесть (40 %) включали в свое определение конкретное раскрытие шейки матки. Эти шесть были равномерно разделены между 2 см [49, 52], 3–4 см [43, 48] и > 4 см [36, 39].Два исследования включали сглаживание шейки матки в свое определение начала неуточненных родов, утверждая, что шейка матки должна быть «частично» сглажена [49] или сглажена на ≥50 % [52].

Двенадцать из шестнадцати исследований (75 %), которые определяли начало родов для неустановленной стадии или фазы родов, включали в свое определение регулярные болезненные схватки [12–14, 25, 30, 37, 46, 48, 49, 52, 58 , 80]. В четырех из этих исследований один и тот же первый автор [12–14, 46] и использовалось определение начала первого периода родов, которое включало множественные физиологические симптомы, полученные в результате качественного исследования опыта женщин в отношении начала родов в срок [12].В трех исследованиях диагностировано начало неуточненных родов, когда одним из симптомов были схватки, происходящие не менее трех раз с десятиминутным интервалом [30, 49, 52].

Определения в соответствии с паритетом

В пяти исследованиях были даны определения начала родов, которые различались в зависимости от паритета [36, 40, 41, 54, 66]. Одно исследование показало, что латентная фаза родов и активная фаза начались, когда шейка матки была раскрыта на 3 см или 4 см для первородящих и повторнородящих женщин соответственно [54].Другой предположил, что роды (неуточненные) начались при раскрытии шейки матки на 4 и 5 см у нерожавших и повторнородящих женщин соответственно [36]. В двух исследованиях, проведенных одними и теми же авторами, сообщалось, что раскрытие шейки матки ожидалось с разной скоростью в зависимости от паритета (1,2 см/ч для нулевых и 1,5 см/ч для многоплодных) [40, 41].

Определение лица, осуществляющего уход, в сравнении с роженицей

В большинстве исследований диагностика родов не отнесена к компетенции лица, осуществляющего уход (например, медсестры, акушерки, врача).Девятнадцать исследований (31 %) показали, что симптомы, о которых сообщала сама женщина, использовались для диагностики начала родов [12, 13, 25, 30, 32, 33, 35, 37, 40, 46–48, 66, 67, 70, 76, 80–82]. В семи исследованиях (11 %) клиницисты включили в свое определение начало родов в момент госпитализации женщины [14, 28, 38, 46, 47, 66, 73]. В трех исследованиях сравнивались определения между женщинами и их опекунами [46, 47, 66].

Временные паттерны

За период включения в исследование (1978–2013 гг.; см. рис.2), не наблюдалось временных закономерностей в отношении типов начала родов, определенных исследованиями (т. е. латентный или активный), или показателей раскрытия шейки матки (т. е. 3 см против 4 см), которые исследования использовали для определения начала родов. Скорее, в исследованиях использовались разнородные определения на протяжении всего периода времени. Однако большинство исследований, в которых начало родов определялось по-разному у нерожавших и повторнородящих женщин, были опубликованы в 1986 г. или ранее [40, 41, 54, 66].

  1. 2)

    Какие доказательные основания предоставлены авторами, если таковые имеются, в поддержку их определений начала родов?

В большинстве исследований не было дано никакого обоснования определения начала родов ( n  = 37, 60%) [12, 25, 31–34, 39, 43–45, 47, 50, 51, 53 –59, 61–63, 65, 68–71, 73–78, 80, 81, 83]. Одиннадцать описали отчеты женщин или рутинную клиническую практику в качестве обоснования [26–28, 30, 35–37, 52, 60, 66, 67]. Например, авторы одного исследования заявили, что «мы выбрали 4 см в качестве общепринятой точки перехода» между латентной и активной фазами родов [28].

Восемь исследований (13 %) цитировали публикации, написанные Фридманом, или использовали его определение кривой труда 1954 г. в качестве обоснования [2, 29, 40–42, 72, 79, 82], однако не во всех исследованиях использовалась кривая Фридмана. определение правильно.Например, только в трех из этих исследований упоминается скорость раскрытия [2, 41, 79], которая считается важным компонентом кривой труда Фридмана [84]. В трех исследованиях цитировались учебники по акушерству и акушерской анестезиологии [38, 49, 82], включая главу из учебника по медицине матери и плода [85], учебник по акушерской анестезиологии [86] и две главы из «Акушерства» Уильямса [87]. В двух исследованиях [2, 72] цитировались клинические исследования продолжительности родов [88, 89].

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.