350 постановление правительства: Постановление Правительства РФ от 11.03.2021 N 350 «О сроках исполнения требований к минимальному объему капитальных вложений и минимальному количеству новых постоянных рабочих мест, осуществляемых и создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта резидентом территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), и внесении изменений в Правила ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»

Содержание

Постановление Правительства РФ от 11.03.2021 N 350 «О сроках исполнения требований к минимальному объему капитальных вложений и минимальному количеству новых постоянных рабочих мест, осуществляемых и создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта резидентом территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), и внесении изменений в Правила ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2021 г. N 350

О СРОКАХ

ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К МИНИМАЛЬНОМУ ОБЪЕМУ КАПИТАЛЬНЫХ

ВЛОЖЕНИЙ И МИНИМАЛЬНОМУ КОЛИЧЕСТВУ НОВЫХ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ

МЕСТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ И СОЗДАВАЕМЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА РЕЗИДЕНТОМ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СОЗДАННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ

МОНОПРОФИЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ (МОНОГОРОДА), И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РЕЗИДЕНТОВ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СОЗДАВАЕМЫХ

НА ТЕРРИТОРИЯХ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МОНОГОРОДОВ)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что для юридического лица, получившего с 1 апреля 2019 г. по 31 декабря 2021 г. статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), обязательства по исполнению требований к инвестиционным проектам, касающихся минимального объема капитальных вложений и минимального количества новых постоянных рабочих мест, в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, заключенным юридическим лицом с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут быть реализованы в течение 2 лет со дня включения такого юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).

2. Внести в Правила ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 4063; 2017, N 19, ст. 2834), следующие изменения:

а) в подпункте «б» пункта 11 слова «предыдущих 11 цифр» заменить словами «предыдущих 10 цифр»;

б) в пункте 12:

в абзаце первом и подпункте «б» слова «или дополнительного соглашения к соглашению» исключить;

подпункт «г» признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:

«12(1). Уполномоченный орган либо высший исполнительный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к соглашению направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации копию дополнительного соглашения к соглашению и сведения, подтверждающие необходимость внесения соответствующих изменений в сведения о резиденте. В случае изменения инвестиционного проекта уполномоченный орган либо высший исполнительный орган также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения, предусмотренные подпунктом «в» пункта 12 настоящих Правил.»;

г) в пункте 15 слова «в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений, подтверждающих изменение сведений о резиденте, предусмотренных подпунктами «г» — «к» пункта 11 настоящих Правил» заменить словами «от уполномоченного органа либо от высшего исполнительного органа сведений о резиденте, указанных в пункте 12(1) настоящих Правил».

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.МИШУСТИН


Открыть полный текст документа

Новая действительность. Как изменится сфера миграции в России?

Инесса Юшковская

Страна и мир 22 марта 2022

Новая политическая реальность стремительно меняет повестку во многих областях общественной жизни. И в том числе в сфере миграции.

Фото Владимира СМИРНОВА/ТАСС

Наши — с Донбасса

В Россию сегодня едут из ЛНР, ДНР и с освобождаемых территорий, где начинают работать гуманитарные коридоры. По данным МЧС на 21 марта, количество въехавших в Россию беженцев с Украины и Донбасса превысило 350 тысяч человек. Всех организованно расселяют в пунктах временного размещения — на территории 32 регионов России их порядка трехсот. Неорганизованные сами разъезжаются по российским городам и весям, останавливаясь у родных и знакомых.

12 марта вышло постановление правительства о распределении по субъектам РФ граждан Украины, ДНР и ЛНР, вынужденно покинувших эти территории и прибывших в Россию в экстренном массовом порядке. В приложении на нескольких страницах подробно расписано, какой регион сколько беженцев примет. Больше всех — 7 тыс. человек — приютит у себя Воронежская область, свыше 4,5 тыс.

— Краснодарский край, Ростовская и Белгородская области, Республика Крым. На Северо-Западе наибольшее число беженцев ждут в Мурманской области — почти 2,5 тыс. человек, 700 человек — в Псковской области, более полутысячи — в Ленинградской и Республике Коми.

Города федерального значения в списках принимающих не числятся. Это значит, что в Москву, Петербург и Севастополь беженцев не повезут организованно и не будут расселять в пунктах временного размещения (так же было в 2014 – 2015 годах, когда в Россию ехали беженцы с востока Украины). Но это не значит, что поддержки не будет. Уже сейчас в Северной столице работают центры сбора гуманитарной помощи. Переселенцам, прибывшим самостоятельно, помогают найти работу, получить доступ к медицинским услугам и т. д. Некоторые предприятия (например, почта) сами заявляют о готовности трудоустраивать вновь прибывших из ЛНР и ДНР. Местные жители через соцсети предлагают семьям беженцев временный приют в своих квартирах и загородных домах, а также разно­образную материальную помощь.

«Готова адресно помочь семье беженцев с грудным ребенком (памперсы, питание, средства личной гигиены), семье с мальчиком 6 – 7 лет (одежда, игрушки, товары для творчества), матери-­одиночке (продукты, средства личной гигиены)…»

«Могу помочь безвозмездно тем, кто приехал из ДНР или ЛНР, — присмотреть за детками, пока взрослые устраиваются на работу или приводят документы в порядок и т. д…»

«Могу принять семью с ребенком для проживания в своем доме. Помогу с трудоустройством…»

Чувства петербуржцев, с готовностью протягивающих руку помощи измученным многолетней войной жителям Донбасса, понятны — ведь это наши люди. Сегодня в Россию прибыли, кстати, уже втрое больше беженцев, чем было распределено постановлением правительства. А ведь экстренная массовая миграция мирных жителей Донбасса в РФ еще наверняка продолжится.

Доллар больше не в ходу

Новая действительность влияет и на привычную нам трудовую миграцию. Официальной статистики активного движения гастарбайтерских масс еще нет, но есть наблюдения и понятна логика дальнейшего развития событий.

Напомним, за весь период пандемии мигранты не только уезжали на родину, но и приезжали обратно. По данным правоохранителей, более 7 млн иностранцев с начала пандемии (то есть с марта 2020 года и до конца 2021‑го) получили разрешительные документы для законной работы на территории России.

В Петербурге за первый пандемийный год количество трудовых мигрантов резко упало (с 384,9 тыс. в 2019‑м до 280 тыс. в 2020 г.), но в 2021‑м снова выросло — до 320,5 тысячи. Потребность рынка в рабочих руках в целом уже практически вернулась к допандемийному уровню. Однако в определенных сферах (например, в строительстве, обрабатывающих производствах, сфере гостеприимства и общепите) кадровый голод остался достаточно серьезным из‑за перераспределения трудовых ресурсов по другим направлениям. Эксперты полагают, что дефицит рабочей силы на стройках Петербурга может нынче превысить 60 %.

Надежды работодателей на уве­ли­чение миграционных потоков в связи с ожидаемой отменой коронавирусных ограничений ока­зались под ударом из‑за санкций против России, которые рикошетом ударили и по странам-партнерам — традиционным поставщикам иностранной рабочей силы в Россию. Узбекистанский цифровой банк уже 1 марта заявил о приостановке денежных переводов из России (отметим: за 2021 год трудовые мигранты из этой республики отправили своим семьям 8 млрд долларов, заработанных в нашей стране), за ним заблокировали доступ для россиян международные платежные системы. В ответ на санкции Запада президент Владимир Путин подписал указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», запрещающий россиянам выводить валюту за границу. Мигрантов, перечисляющих деньги семьям на родину, эти ограничения напрямую не коснулись, поскольку они не являются резидентами России (их переводы ограничили суммой 5 тыс.

долларов в месяц). А вот иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, пересылать домой доллары уже не могут.

То, что Центробанк с 9 марта запретил банкам продавать доллары и евро через кассу в течение полугода, тоже сказалось на трудовых мигрантах. Но заработанные рубли они могут отправлять домой беспрепятственно — благо российская платежная система в их странах работает без сбоев.

«Приземлили» всех. Ну почти…

К проблемам с переводами добавились и вопросы авиасообщения со странами СНГ и ЕАЭС. Оно не остановилось совсем, но существенно сократилось. При этом взлетели цены. Например, билеты по направлению Москва — Бишкек или Бишкек — Москва, которые раньше стоили 230 долларов, теперь обойдутся в 390, в обе стороны — в 730. Для обычного работяги — сумма более чем серьезная…

По неофициальным данным, в России работают более миллиона киргизстанцев, большинство из них летали на родину по два-три раза в год. Потребность в перелетах через границы СНГ—ЕАЭС есть и у россиян, ведь азиатские аэропорты работают с авиакомпаниями ОАЭ, Турции и других стран, включая европейские.

Через несколько дней после начала авиакризиса некоторые решения были найдены и шаги предприняты. Национальная узбекистанская компания увидела в сложившейся ситуации для себя дополнительные возможности и в марте увеличила число прямых рейсов в Москву, Петербург, Новосибирск.

А Россия сняла введенные из‑за коронавируса ограничения на нерегулярные и регулярные полеты в Азербайджан, Армению, Казахстан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению, Узбекистан и Иран на взаимной основе. Аналогичного решения от нас ждут киргизские железнодорожники: международные пассажирские перевозки были прекращены из‑за коронавируса еще 17 марта 2020 года. Казахстан уже разрешил транзит поездов, идут переговоры с Россией. В Евразийской экономической комиссии рассчитывают на восстановление пассажирского железнодорожного сообщения между странами — членами ЕАЭС в первом квартале 2021 года.

Шесть наших авиакомпаний уже продолжили международные рейсы на тех самолетах, что находятся в собственности авиакомпаний и не могут быть задержаны. Летают в Азербайджан, Армению, Белоруссию, Киргизию, ОАЭ, Таджикистан, Турцию и Узбекистан. Также в Россию, по информации Минтранса, осуществляют полеты 29 зарубежных авиакомпаний из двадцати стран. По данным на 21 марта, прямые рейсы из России доступны в 19 стран (в основном перелеты выполняются иностранными авиакомпаниями).

Однако цены на перелеты пока таковы, что возвращаться на родину мигранты предпочитают не на крыльях, а пускаясь в долгий и трудный путь по земле.

Мой брат почти год работает в Петербурге, — рассказывает киргизстанец Манас. — Сейчас он хочет приехать в Киргизию, но билет стоит больше 60 тысяч сомов — больше его месячного заработка. Он решил выезжать с попутчиками на легковой машине, но еще неизвестно, как им удастся проехать через Казахстан, пройти границы…

Изменения на рынке труда

Колебания валютных курсов с большой долей вероятности приведут к серьезному оттоку мигрантов. Киргизские экономисты, например, прогнозируют, что количество пересылаемых в эту страну гастарбайтерами денег уменьшится примерно вдвое (на 1 – 1,5 млрд долларов), а безработица вырастет из‑за возвращающихся домой мигрантов, что грозит ростом социальной напряженности.

Местные власти размышляют о том, как перенаправить своих людей на работу в другие страны — Южную Корею, ОАЭ и так далее, — но для этого придется ­обучать их языкам и IT-профессиям… Пока такие планы выглядят довольно фантастичными.

Ввиду возможного оттока мигрантов изменится и наш рынок труда. Эксперты прогнозируют, что некоторый рост безработицы в стране, который может быть связан с уходом из России западного бизнеса, вряд ли будет продолжительным: при должной поддержке из бюджета новые производства и бизнесы могут развиться довольно быстро, и им потребуются новые кадры. Для нашей экономики станет только плюсом, если эти кадры будут из числа соотечественников. Ведь иностранцы, как ни крути, большую часть заработанного в России отсылают на родину, поддерживая развитие своих стран.

Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 50 (7133) от 22.03.2022 под заголовком «Новые курсы миграции».


Материалы рубрики

Правительство РФ утвердило порядок эксплуатации иностранных самолетов

Новости | 23 03 2022, 17:45 | СеверПост

Фото: ru.wallpaper.mob.org


Правительство РФ приняло два постановления, которые определяют порядок эксплуатации самолетов, взятых в лизинг у иностранных компаний, в условиях действия западных санкций.

Одно из постановлений позволяет авиакомпаниям регистрировать права собственности на самолеты и вносить их в госреестр в течение пяти дней.

Об этом говорится на сайте правительства. Подать заявление можно, в том числе, в электронном виде, следует из самого документа.

Второе постановление утверждает особенности исполнения договоров лизинга самолетов, заключенных до 24 февраля 2022 года. Расчеты между лизингодателем и лизингополучателем осуществляются «в соответствии с условиями договора в порядке, установленном законодательством РФ, предусматривающим специальные экономические меры в сфере внешнеэкономической деятельности», пишет Интерфакс.

Такие решения «позволит снять риски для пассажирских авиаперевозок» в РФ, считают в правительстве.

Напомним, авиакомпания Red Wings выводит из своего парка самолёты Аirbus. Решение было принято ещё до введения санкций ЕС.


Читайте также: 1,3 млн заплатят коммунальщики за неубранные дворы Ленинского округа Чтобы первыми узнавать о главных новостях и важнейших событиях дня подпишитесь на наш канал Telegram.







iHealth Lab получает заказ Министерства обороны США на дополнительные 104 млн домашних тестов на COVID-19

Краткое описание погружения:

  • Министерство обороны заказало у iHealth Lab дополнительные 104 миллиона безрецептурных тестов на COVID-19, чтобы поддержать усилия президента Джо Байдена по предоставлению бесплатных наборов.
  • Благодаря этой сделке общее количество комплектов, заказанных Министерством обороны у iHealth Lab, превысило 350 миллионов, что ставит компанию в центр усилий правительства по наращиванию мощностей. iHealth Lab продает экспресс-тесты на антиген COVID-19 для домашнего использования напрямую потребителям по цене 8,99 долларов США каждый.
  • Объявление о расширенной сделке с iHealth Lab было сделано после того, как Министерство обороны объявило о соглашении о покупке 50 миллионов безрецептурных тестов COVID-19 у Siemens Healthineers, компании, которая в начале пандемии в основном ориентировалась на европейский рынок.

Понимание погружения:

Лаборатория iHealth, входящая в состав китайской компании Andon Health, быстро стала краеугольным камнем стремления Байдена облегчить жизнь людям в США.S. для доступа к домашним тестам на COVID-19. FDA предоставило iHealth Lab разрешение на экстренное использование в ноябре. В январе Andon Health согласилась предоставить 250 миллионов тестов в рамках сделки с Министерством обороны на сумму 1,3 миллиарда долларов. Этот шаг последовал за соглашениями на уровне штатов на сотни миллионов долларов.

Первоначальное соглашение на 250 миллионов наборов сделало iHealth Lab ключевым игроком в более широком наборе заказов Министерства обороны США для расширения доступа к тестированию на COVID-19. Министерство обороны раскрыло соглашение с iHealth Lab как часть пакета сделок, которые позволили ему получить 380 миллионов тестов от Abbott Laboratories, Roche и подразделения Andon Health.Транзакции произошли примерно в то же время, когда Министерство обороны заключило ряд соглашений о тестировании на COVID-19 с такими компаниями, как Atlantic Trading, Goldbelt Security, Medea и Revival Health.

Использование iHealth Lab для получения дополнительных тестов увеличивает общее количество тестов, охватываемых существующими сделками, примерно до 500 миллионов, первоначально намеченных Байденом. Однако с тех пор администрация изменила планку, раскрыв планы по созданию и распространению еще 500 миллионов тестов.

Блиц-сделка Байдена заставляет производителей и дистрибьюторов быстро увеличивать объемы производства.Abbott планирует увеличить объемы своих тестов BinaxNow в США до 100 миллионов в месяц к марту по сравнению с запланированными 70 миллионами в январе. По сообщениям, iHealth Lab производит около 200 миллионов тестов в месяц, и в феврале эта цифра должна удвоиться.

Администрация Байдена сейчас принимает онлайн-заказы на бесплатные тесты. Тем не менее, веб-сайт, который был запущен на день раньше запланированного, столкнулся с техническими проблемами, из-за которых некоторые люди, живущие в многоквартирных домах, не могли заказать тесты и был запущен на трех языках: английском, испанском и китайском.Более широкий план бесплатного тестирования также подвергся критике за ограничение доступа к тестированию для пожилых людей.

Насколько хорошо Нигерия отреагировала на COVID-19?

23 января 2020 г. Комитет по чрезвычайным ситуациям Международных медико-санитарных правил (ММСП) Всемирной организации здравоохранения сообщил, что «все страны должны быть готовы к сдерживанию, включая активное наблюдение, раннее выявление, изоляцию и ведение случаев, отслеживание контактов и предотвращение дальнейшего распространения инфекции». инфекции 2019-nCoV и предоставить полные данные ВОЗ.30 января 2020 года ВОЗ объявила COVID-19 чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение.

Готова ли Нигерия эффективно реагировать на пандемии?

В 2017 г. в ходе Совместной внешней оценки ВОЗ (СВО) основных возможностей ММСП (независимая, совместная многосекторальная работа по оценке способности страны предотвращать, выявлять и реагировать на риски для здоровья населения) Нигерия получила низкие баллы как в и ответ.

  • Средний балл Нигерии 1.9 по 15 показателям JEE в категории предотвращение предполагает, что в целом существует ограниченный потенциал для предотвращения биологического, химического или радиационного риска для здоровья.
  • Страна была лучше подготовлена ​​в категории обнаружить со средним баллом 2,6 по 13 показателям в этой категории. Эта оценка показывает, что страна разработала некоторые возможности для выявления новых рисков для здоровья посредством эпиднадзора в режиме реального времени и лабораторных возможностей для тестирования заболеваний.Однако устойчивость этих возможностей все еще вызывает сомнения. (Рисунок 1)
  • Страна показала плохие результаты в категории ответа со средним баллом всего 1,5 по 20 показателям в этой категории, что свидетельствует об ограниченных возможностях Нигерии реагировать на внезапный риск для здоровья.

Рисунок 1. Средний балл Нигерии по готовности к устранению рисков для общественного здравоохранения

Источник: Авторы на основе данных Всемирной организации здравоохранения (2017 г.).

Эти оценки показывают, что Нигерия не готова реагировать на текущую пандемию COVID-19. Это наиболее очевидно из низких показателей тестирования на COVID-19 в стране. В настоящее время Нигерия имеет возможность тестировать только 2500 образцов в день, и только половина из них фактически вводится каждый день из-за нехватки человеческих ресурсов, наборов для тестирования и лабораторий, а также определения случая для тестирования, в котором приоритет отдается симптомным случаям и их контактам. По состоянию на 30 июня в Нигерии было протестировано всего 138 462 образца для населения в 200 миллионов человек; Напротив, Южная Африка — страна с населением 58 миллионов человек — уже провела 1 630 008 тестов.

До вспышки в Нигерии было всего 350 аппаратов ИВЛ и 350 коек в отделении интенсивной терапии для всего населения. В апреле 2020 года страна приобрела еще 100 аппаратов ИВЛ, но с учетом роста заболеваемости этого будет недостаточно. В Нигерии наблюдается непрерывный рост числа случаев заболевания и смертности, и пока не наблюдается выравнивания кривой. (Рисунок 2)

Рисунок 2. Общее количество подтвержденных случаев в Нигерии на 22 июня 2020 г.

Источник: Мирометр.

Тремя штатами с наибольшим количеством подтвержденных случаев COVID-19 являются Лагос (10 510 случаев, 128 смертей), Федеральная столичная территория (1 870 случаев, 33 смерти) и Ойо (1 380 случаев, 12 смертей). На эти штаты приходится около 54 процентов от общего числа подтвержденных случаев и 29 процентов смертей. Однако во многих северных, юго-западных и юго-восточных штатах в настоящее время наблюдается рост числа случаев заболевания, и по состоянию на 30 июня 2020 г. в каждом из штатов Эбоньи, Энугу, зарегистрировано более 100 случаев заболевания COVID-19. Имо, Ойо, Огун, Квара, Эдо, Дельта, Сокото, Катсина, Кадуна Кано, Джигава, Баучи, Гомбе и Борно.

Что сделало правительство?

Правительство Нигерии приняло многочисленные медицинские, социальные и экономические меры, чтобы смягчить воздействие COVID-19 (рис. 3). Однако некоторые меры политики имеют недостатки и в совокупности несоизмеримы с масштабами проблемы.

Рисунок 3. Хронология важных мер политики, предпринятых правительством Нигерии
Зеленые кружки обозначают политику общественного здравоохранения; синий кружок указывает на социальную и экономическую политику

Примечание: FCT: Федеральная столичная территория, FMHADMSD: Федеральное министерство по гуманитарным вопросам, ликвидации последствий стихийных бедствий и социального развития, МСП: Малые и средние предприятия, NSR: Национальный социальный регистр.

Основные стратегические меры федерального правительства, их основные недостатки и некоторые способы повышения их эффективности включают:

  • Законопроект о стимулировании экономики 2020 . 24 марта Палата представителей приняла Закон о чрезвычайном экономическом стимулировании 2020 года, чтобы оказать поддержку предприятиям и отдельным гражданам Нигерии. Предлагаемый закон направлен на предоставление 50-процентных налоговых льгот предприятиям, зарегистрированным в соответствии с Законом о компаниях и смежных областях, чтобы они могли использовать эту экономию для продолжения найма своих нынешних работников.Однако, хотя законопроект направлен на оказание помощи предприятиям формального сектора, 65 процентов общего ВВП Нигерии приходится на неформальный сектор, в котором также занято более 90 процентов рабочей силы, и эти работники нуждаются в поддержке, чтобы выжить. Многие предприятия неформального сектора не зарегистрированы, поэтому им будет сложно получить эти льготы. Эти предприятия часто поддерживаются микрофинансовыми учреждениями. Чтобы помочь правительству, оно должно будет использовать небольшие беспроцентные кредиты или небольшие гранты для этих предприятий через механизмы микрофинансирования и другие каналы на уровне общин.Это будет еще более важно сейчас, когда страна рассматривает возможность второй волны целенаправленного карантина.
  • Денежные переводы . 1 апреля 2020 года правительство объявило, что перечислит 20 000 найр (52 доллара США) бедным и уязвимым домохозяйствам, зарегистрированным в Национальном социальном реестре (NSR). В настоящее время на платформе СМП зарегистрировано всего 2,6 млн домохозяйств (около 11 млн человек). Правительство надеется увеличить это число до 3,6 млн домохозяйств во время кризиса COVID-19.Однако 87 миллионов нигерийцев живут менее чем на 1,90 доллара в день. Таким образом, денежные выплаты федерального правительства дойдут лишь до части малоимущих. Кроме того, в Нигерии нет надежной национальной системы управления информацией, что затрудняет электронные платежи. Это привело к тому, что многие жители Северного морского пути не получили денег, обещанных правительством. Немедленное решение, которое может рассмотреть правительство, — предоставить бедным предоплаченные дебетовые карты. Это можно сделать на уровне общины/района, чтобы карточки дошли до самых бедных.Конечно, это временное решение, и необходимо усилить более эффективные меры, такие как прямые банковские переводы. Но людям нужен номер подтверждения банка (BVN), чтобы открыть банковский счет, а для получения BVN требуется действительное национальное удостоверение личности или международный паспорт, которых нет у многих нигерийцев. В настоящее время только около 40 процентов населения Нигерии имеют банковские счета.
  • Пакет стимулирующих мер Центрального банка Нигерии . Пакет стимулов CBN предлагает кредит в размере 3 миллионов найр бедным семьям, пострадавшим от COVID-19.Однако кредит требует залога и не является беспроцентным. Кредиты могут быть предоставлены без залога бедным домохозяйствам или просто требуют подписанных гарантий лидерами сообщества. Кредиты должны быть доступны по низкой процентной ставке с длительным мораторием и периодом погашения. Более того, немногие бедные домохозяйства и предприятия неформального сектора знают об имеющихся экономических пакетах и ​​политике, проводимой правительством.
  • Продовольственная помощь . После того, как 1 апреля 2020 года президент Бухари ввел карантин в штатах Лагос, ПКТ и Огун, Федеральное министерство по гуманитарным вопросам по борьбе со стихийными бедствиями и социального развития объявило, что оно предоставит продовольственные пайки уязвимым домохозяйствам в этих штатах.Длительный карантин привел к тому, что люди столкнулись с голодом во многих регионах страны. Правительство не в состоянии предоставить продовольственную помощь всем, кто в ней нуждается, поскольку система распределения омрачена коррупцией и непрозрачной подотчетностью. Правительство должно улучшить прозрачность и подотчетность в системе распределения продовольственных пайков. Он также должен убедиться, что посредники не имеют чрезмерного контроля. Правительство могло бы использовать систему маркировки домов, использованную в кампании по борьбе с полиомиелитом (при которой маркируются дома, посещаемые вакцинаторами), во время раздачи продуктов питания, т.е.э., поставив отметку на тех домах, где раздавалась пища. Комитеты развития приходов также могут использоваться для распределения продовольственных пайков. Правительство также могло бы лучше использовать технологии для устранения утечек, отслеживания пайков и снижения коррупции.

Финансирование мер реагирования на COVID-19

По данным федерального правительства Нигерии, для закупки медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты и лекарств для борьбы с COVID-19 потребуется 330 миллионов долларов. Правительство обязалось инвестировать часть этой суммы, а частные, двусторонние и многосторонние учреждения также взяли на себя финансовые обязательства по сбору оставшихся средств.Государственная нефтяная компания Нигерии пообещала выделить 30 миллионов долларов на усилия правительства по борьбе с COVID-19. Европейский союз выделил 50 миллионов евро в фонд корзины для усиления мер реагирования Нигерии на COVID-19. Кроме того, частный сектор Нигерии по призыву управляющего Центральным банком Нигерии создал Коалицию против COVID-19 (CACOVID). Он был запущен 26 марта 2020 года, чтобы помочь правительству контролировать COVID-19 в Нигерии. CACOVID собрал более 72 миллионов долларов, которые будут использованы для закупки продовольственных товаров и обеспечения медицинских учреждений и оборудования в различных регионах страны.

МВФ одобрил экстренную поддержку Нигерии в размере 3,4 млрд долларов для преодоления экономических последствий пандемии. Кроме того, чтобы смягчить макроэкономическую ситуацию, вызванную внезапным падением цен на нефть, правительство Нигерии заняло 4,34 миллиарда долларов на внутреннем фондовом рынке для финансирования своего бюджета. Правительство Нигерии также планирует занять еще 2,5 миллиарда долларов у Всемирного банка и 1 миллиард долларов у Африканского банка развития.

Помимо мобилизации дополнительного финансирования, правительство также должно повысить эффективность своих мер реагирования на пандемию.Еще важнее обеспечить хорошее финансирование регулярных программ здравоохранения. Например, необходимо сохранить финансирование иммунизации; снижение иммунизации будет иметь глубокие долгосрочные последствия. Кризис также предоставляет возможность для общей интеграции программ здравоохранения.

Нигерии потребуется больше международной помощи

На федеральном уровне и в большинстве штатов были реализованы политики, основанные на фактических данных, такие как социальное дистанцирование и подходы «тестирование и отслеживание». Однако внедрение произошло на основе слабых систем здравоохранения, вялого реагирования на чрезвычайные ситуации, слабых систем подотчетности и фрагментарных систем мониторинга данных и информации.Эти недостатки привели к пробелам в реализации. Федеральное правительство и Центральный банк Нигерии инициировали программы по смягчению экономических потрясений. Но развернутые финансовые пакеты в основном окажут помощь работникам только в формальном секторе. Точно так же схемы социального обеспечения, такие как продовольственная помощь и денежные переводы, были неадекватными и неэффективными.

Комбинированное воздействие COVID-19 и низких цен на нефть поставило Нигерию в тяжелое финансовое положение. Учитывая низкие цены на нефть, торможение экономической активности из-за карантина и слабую глобальную макроэкономическую ситуацию, экономическое положение в стране может ухудшиться, и Нигерии почти наверняка потребуется более эффективное, справедливое и подотчетное использование внутренних ресурсов.Также существуют потенциальные возможности для получения большей международной поддержки, чем предполагается в настоящее время.

Стратегии закупок и распределения федерального правительства в ответ на пандемию COVID-19

Заявление Питера Гейнора Администратор Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям Министерство внутренней безопасности США

и

Джон Половчик Контр-адмирал Целевая группа по стабилизации цепочки поставок Министерство обороны

В Комитете по национальной безопасности и делам правительства Сенат США Вашингтон, Д. С.

Стратегии закупок и распределения федерального правительства в ответ на пандемию COVID-19

Представлено

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям 500 C Стрит ЮЗ Вашингтон, округ Колумбия 20472

9 июня 2020 г.

Введение

Доброе утро, председатель Джонсон, высокопоставленный член Питерс и уважаемые члены комитета. Меня зовут Пит Гейнор, и я являюсь администратором Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA).Сегодня ко мне присоединились мой коллега и командир Целевой группы по стабилизации цепочки поставок контр-адмирал Джон Половчик, а также адмирал Бретт Жируар, помощник министра здравоохранения из Министерства здравоохранения и социальных служб США. Благодарим вас за возможность обсудить реакцию FEMA и действия, предпринимаемые для защиты американского народа во время пандемии коронавируса (COVID-19), а также постоянное взаимодействие Агентства с сообществом по управлению чрезвычайными ситуациями для повышения готовности к стихийным бедствиям в условиях COVID-19. .

Впервые в истории Соединенных Штатов одновременно принимается 57 объявлений о крупных стихийных бедствиях — по крайней мере по одному в каждом штате, 5 территориях, племени семинолов во Флориде и округе Колумбия. Масштаб этого исторического события, от островов за двумя океанами до крупных мегаполисов Америки, потребовал от FEMA адаптировать свои методы реагирования и положение сотрудников, чтобы как реагировать на COVID-19, так и одновременно поддерживать готовность миссии к более распространенным стихийным бедствиям, таким как ураганы, землетрясения, наводнения или лесные пожары.

Независимо от проблем, с которыми FEMA продолжает сталкиваться, основа нашей миссии остается неизменной: помощь людям до, во время и после стихийных бедствий. Хотя — и именно потому — что COVID-19 изменил нашу повседневную жизнь и масштабы его воздействия беспрецедентны, нация рассчитывает на то, что мы выполним нашу миссию, и мы сделаем это в соответствии с нашими основными ценностями сострадания, справедливости, честности. , и уважение.

С 13 марта, с начала расширенного участия FEMA в этом беспрецедентном событии, Агентство обязалось выделить 6 долларов.2 миллиарда из Фонда помощи при стихийных бедствиях на предоставление средств индивидуальной защиты (СИЗ) нашим спасателям по всей стране; создать альтернативные медицинские учреждения; и финансировать войска Национальной гвардии в каждом штате для поддержки усилий по реагированию. Более 3100 сотрудников FEMA напрямую поддерживают эти усилия, присоединившись к более чем 4200 офицерам Корпуса Службы общественного здравоохранения США, 5600 подразделениям Министерства обороны (DoD) Title 10, 44000 солдатам Национальной гвардии и женщины и тысячи других из более чем 40 федеральных департаментов и агентств, которые задействовали все ресурсы федерального правительства.Я хотел бы поблагодарить членов этого Комитета за выделение ресурсов, необходимых FEMA для удовлетворения этих сложных и исторических требований миссии. В сегодняшнем выступлении будет представлен обзор усилий и стратегий FEMA по реагированию на COVID-19, некоторые извлеченные нами уроки и практические соображения по планированию, поскольку мы готовимся к будущим стихийным бедствиям во время реагирования на пандемию.

Обзор ответа FEMA

13 марта 2020 года президент Трамп объявил чрезвычайное положение в стране в соответствии со статьей 501(b) Закона Роберта Т.Закон Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи (Закон Стаффорда). В рамках этой беспрецедентной общенациональной декларации все партнеры штата, местные, племенные и территориальные (SLTT) немедленно получили право на получение категории B государственной помощи (PA) FEMA, экстренных защитных мер, разрешенных разделом 403 Закона Стаффорда и финансируемых Фонд помощи при стихийных бедствиях. Такая помощь включает, но не ограничивается, финансирование учреждений альтернативного ухода, племенных медицинских центров, убежищ для несобранных групп населения, мест тестирования на уровне общин, бригад медицинских помощников при стихийных бедствиях, мобильных больниц, неотложной медицинской помощи, а также транспортировку и распределение необходимого медицинского обслуживания. поставки, такие как продукты питания, лекарства и средства индивидуальной защиты.

После объявления президентом чрезвычайного положения все штаты, территории и некоторые племена, признанные на федеральном уровне, запросили объявления о крупных стихийных бедствиях. На сегодняшний день все 50 штатов, пять территорий, округ Колумбия и племя семинолов во Флориде получили разрешение на объявление крупных стихийных бедствий для удовлетворения дополнительных потребностей. FEMA также работает напрямую с 74 племенами либо в рамках общенационального объявления чрезвычайного положения, либо в рамках объявления о крупном стихийном бедствии.

19 марта роль FEMA в реагировании на пандемию изменилась.Под руководством Целевой группы Белого дома по коронавирусу FEMA перешло от вспомогательной роли в оказании помощи Министерству здравоохранения и социальных служб США (HHS), которое было первоначально назначено ведущим федеральным агентством по реагированию на пандемию COVID-19, к руководство общеправительственным реагированием на пандемию COVID-19.

В Вашингтоне, округ Колумбия, Национальный координационный центр реагирования (NRCC) превратился в точку опоры федеральных межведомственных усилий по координации в рамках Объединенной координационной группы (UCG), сопредседателями которой являются администратор FEMA и Роберт Кадлек, М. Д., помощник министра здравоохранения HHS по вопросам готовности и реагирования. Было быстро сформировано семь оперативных групп для решения первоочередных задач реагирования на пандемию.

Десять региональных отделений FEMA находятся на переднем крае реагирования, включая активацию своих соответствующих региональных координационных центров реагирования (RRCC). В поддержку этих общегосударственных усилий было привлечено до 46 603 сотрудников из более чем 40 агентств, таких как Министерство обороны, HHS, Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), Департамент по делам ветеранов (VA), U.Инженерный корпус армии Юга (USACE), Агентство оборонного материально-технического снабжения (DLA), Таможенно-пограничная служба (CBP) — встроены в NRCC и dRRCC для координации усилий по реагированию и восстановлению как на национальном, так и на местном уровне. На пике в этом скоординированном процессе участвовало более 40 федеральных агентств.

Управление критическим дефицитом

С самого начала ключевым элементом реагирования FEMA было управление нехваткой предметов медицинского назначения, необходимых для борьбы с пандемией, таких как СИЗ, вентиляторы, тампоны и химические реагенты, необходимые для тестирования. Одно только это усилие стало историческим вызовом для FEMA и его федеральных партнеров. COVID-19 стал глобальным кризисом — лидеры из более чем 150 стран одновременно боролись за одни и те же предметы медицинского назначения. Мы столкнулись с дополнительными проблемами, поскольку большая часть производства средств индивидуальной защиты находится в Азии, где вирус значительно замедлил производственные возможности частного сектора.

В то же время американским медицинским работникам, находящимся на переднем крае пандемии, потребовался экспоненциально увеличившийся объем средств индивидуальной защиты и других предметов медицинского назначения.В среднем Соединенные Штаты начали потреблять годовой запас средств индивидуальной защиты в течение нескольких недель. FEMA тесно сотрудничало с HHS, чтобы обеспечить доставку спасательного оборудования из резерва федерального правительства в рамках Стратегического национального запаса (SNS), находящегося в ведении HHS.

Фаза 1: Распределение из стратегического национального запаса HHS

С самого начала FEMA и HHS понимали и признавали, что SNS сама по себе не может удовлетворить все требования нашей страны. SNS никогда не разрабатывалась и не предназначалась для одновременного полного снабжения каждого штата, территории, племени и местности в Соединенных Штатах, и на нее нельзя полагаться как на единственное решение для обеспечения готовности к пандемии. В основном он был разработан как временный временный буфер для пополнения государственных и местных запасов во время чрезвычайной ситуации.

В процессе распространения социальных сетей федеральное правительство работало над тем, чтобы сбалансировать запросы каждого штата с необходимостью расставить приоритеты в горячих точках и местах, где в течение 72 часов может закончиться запас жизненно важных медикаментов.Уведомления о нехватке запасов в чрезвычайных ситуациях передавались с местного уровня руководителям по чрезвычайным ситуациям штата или в отделы здравоохранения, которые затем передавали их в RRCC для проверки FEMA, HHS и CDC. Затем эти запросы были расставлены по приоритетам и переданы в NRCC для вынесения решения. Преимущество NRCC заключалось в том, что национальная точка зрения информировала процесс принятия решений. Эта национальная точка зрения включала в себя понимание увеличения или уменьшения активности болезни и ее последствий, общую картину того, где ресурсы были необходимы наиболее срочно, и ресурсы, доступные в SNS.

Учитывая конечное количество медицинских устройств, таких как вентиляторы, в SNS и ограниченные возможности цепочек поставок частного сектора для удовлетворения спроса, федеральное правительство приняло процесс управления федеральными ресурсами вентиляторов для их доставки в штаты только в количествах необходимо для преодоления непосредственного кризиса. Таким образом, аппараты ИВЛ были признаны стратегическим национальным достоянием, подлежащим распределению в соответствии с неотложной потребностью. Пожертвования вентиляторов от частного сектора и федеральных партнеров, таких как Министерство обороны, внесли значительный вклад в распространение социальных сетей, и хотя вентиляторов было мало, мы смогли выполнить подтвержденный запрос каждого штата.Благодаря этим усилиям и поддерживаемым государством инновациям в американской 5healthcare, чтобы модифицировать или переоборудовать медицинские устройства, такие как наркозные аппараты, мы с гордостью можем сказать, что ни один человек, нуждающийся в аппарате ИВЛ, не остался без аппарата ИВЛ.

Решения о том, куда распределить эти ограниченные медицинские ресурсы, были обдуманно и преднамеренно основаны на ряде промежуточных переменных и подходе, основанном на данных. Такие соображения, как количество случаев, смертей, наличие коек в отделениях интенсивной терапии (ОИТ), наличие аппаратов ИВЛ, распространенность уязвимых групп населения и знание медицинской инфраструктуры места, помогли FEMA принять решение.Ряд моделей гриппа, таких как модель Института здоровья и показателей (IHME) Вашингтонского университета, финансируемая Фондом Гейтса специально для COVID-19, также сыграли решающую роль в оказании помощи FEMA в распределении медицинских ресурсов.

Фаза 2: Целевая группа по стабилизации цепочки поставок и проект Airbridge

Чтобы устранить дисбаланс между спросом и предложением на средства индивидуальной защиты и другие предметы медицинского назначения, FEMA, HHS, DOD, CBP и другие федеральные партнеры быстро собрали Целевую группу по стабилизации цепочки поставок под руководством контр-адмирала Джона Половчика для решения недостатки в условиях глобальной конкуренции за спасательное оборудование.

Оперативная группа получает СИЗ, тампоны, аппараты ИВЛ и другие критически важные ресурсы, запрашиваемые штатами, племенами и территориями, уделяя особое внимание поддержке медицинских работников на передовой. К другим приоритетным группам относятся лица, оказывающие первую помощь, и работники критической инфраструктуры в жизненно важных отраслях, которые не могут практиковать социальное дистанцирование из-за характера своей работы. Однако, чтобы повторить мои предыдущие показания, FEMA и Целевая группа по стабилизации цепочки поставок никогда не намеревались быть единственным источником СИЗ или предметов медицинского назначения для какой-либо организации.

Чтобы эффективно поддерживать существующую инфраструктуру цепочки поставок медицинских товаров в стране, FEMA и Целевая группа по стабилизации цепочки поставок стремились дополнить, а не заменить цепочку поставок с помощью различных стратегий, включая проект Airbridge.

Проект

Airbridge ускорил перемещение критически важных материалов с мирового рынка к дистрибьюторам медицинских товаров в различных местах Соединенных Штатов (США). FEMA поддерживает проект Airbridge, покрывая расходы на доставку грузов в США.С. с зарубежных заводов. Чтобы было ясно, федеральное правительство не владеет содержанием этих рейсов, а просто способствует быстрой доставке этих материалов в Соединенные Штаты от имени шести крупнейших американских медицинских дистрибьюторов, которые сотрудничают с Целевой группой по цепочке поставок. Этот воздушный мост сокращает время, необходимое для отправки товаров грузовыми судами от зарубежных производителей в американские города, с месяцев до дней. Каждый рейс содержит критически важные СИЗ (например, перчатки, халаты, защитные очки и маски) в различных количествах.С 29 марта Project Airbridge выполнил более 200 рейсов с дополнительными запланированными или транзитными поставками, всего 222 рейса.

После доставки по воздушному мосту 50 процентов поставок на каждом самолете были отправлены дистрибьюторами клиентам в наиболее нуждающиеся районы. Эти области определяются персоналом HHS и FEMA в Ячейке по приоритизации национальных ресурсов (NRPC) на основе информации, предоставленной штатами, и эпидемиологических данных CDC. Кроме того, решения FEMA о распределении также основаны на огромном количестве данных, предоставленных шестью дистрибьюторами, которые сотрудничают с Project Airbridge.Это компании Cardinal Health, Concordance, Owens and Minor, McKesson, Medline и Henry Schein.

Эти шесть дистрибьюторов позволяют нам видеть, какие запасы поступают и куда они направляются – вплоть до почтового индекса. Эти данные дают FEMA возможность расставлять приоритеты в больницах, домах престарелых и других медицинских учреждениях с наиболее критическими потребностями и самыми высокими показателями COVID-19. Эта информация часто обновляется NRPC, чтобы обеспечить точное представление об изменяющихся условиях, доступности СИЗ и меняющихся горячих точках.

Оставшиеся средства индивидуальной защиты от Project Airbridge распространяются через обычные сети компаний в более широкую цепочку поставок в США. Приоритет отдается больницам, медицинским учреждениям и домам престарелых по всей стране. В некоторых случаях федеральное правительство может закупить часть товаров по прибытии, чтобы предоставить штатам выявленные и неудовлетворенные потребности.

Это поистине историческое достижение FEMA и его федеральных партнеров. Результатом стал процесс, основанный на данных, который помогает FEMA лучше обеспечивать доставку нужных материалов в нужное место в нужное время для спасения жизней.

Проект

Airbridge был неотъемлемой частью федеральной стратегии по управлению острой нехваткой СИЗ и других предметов медицинского назначения путем ускорения международных поставок до тех пор, пока отечественные и иностранные производители не смогут увеличить производство до уровня, значительно превышающего уровень, существовавший до COVID-19, а стандартные цепочки поставок не могли начать стабилизироваться.

Фаза 3: переход к ускоренной доставке и расширению производства под управлением DLA

Хотя проект «Воздушный мост» смог восполнить острую нехватку средств индивидуальной защиты и других предметов медицинского назначения, он никогда не предназначался для того, чтобы стать постоянным компонентом стабилизированной цепочки поставок. Поскольку глобальные уровни производства продолжают расти, FEMA и Целевая группа по стабилизации цепочки поставок начали переход к традиционным и ускоренным морским путям с грузовыми судами, способными перевозить значительные объемы. Кроме того, 10 мая первая партия масок FEMA N-95 прибыла морским подъемником в порт Лонг-Бич, Калифорния, а последующая поставка масок N-95 прибыла 21 мая.

По состоянию на 6 июня FEMA, HHS и частный сектор вместе координировали поставку примерно 93 миллионов респираторов N-95148.9 миллионов хирургических масок, 13,9 миллионов лицевых щитков, 37,6 миллионов хирургических халатов и более 1 миллиарда перчаток. Одновременно происходит расширение отрасли. Производители расширяют внутренние производственные мощности за счет дополнительного оборудования, а в некоторых случаях переоборудуют сборочные линии для производства новых продуктов. В качестве примера этой работы Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) предоставляет важную информацию производителям, которые производили другие продукты, такие как автомобили, о добавлении производственных линий или альтернативных площадок для производства большего количества вентиляторов во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения COVID-19. .

Кроме того, Целевая группа по стабилизации цепочки поставок работает с более чем 350 контактами, чтобы найти американские предприятия, которые имеют избыточное сырье, рабочую силу или производственные мощности в сочетании с непреодолимым желанием оказать поддержку национальным усилиям по реагированию. Члены Целевой группы активно работают над созданием партнерских отношений с частным сектором для объединения компаний, которые предложили свои избыточные производственные мощности, таланты своей рабочей силы и доступ к своим цепочкам поставок сырья, с производителями критически важных поставщиков, которые имеют опыт в производстве СИЗ, аппараты ИВЛ и другое необходимое оборудование.

За два месяца после объявления чрезвычайной ситуации роль FEMA в рамках федеральных мер реагирования на пандемию COVID-19 меняется. FEMA и Агентство оборонной логистики Министерства обороны (DLA) координировали передачу закупок СИЗ от FEMA к DLA, при этом FEMA передает свои контракты, а DLA закупает СИЗ по запросу штатов и племен. Новые закупки для COVID-19 будут осуществляться DLA, у которого есть надежные возможности и возможности для закупок и распределения. Этот переход поможет FEMA лучше подготовиться и поддержать предстоящий сезон ураганов и другие потенциальные бедствия, с которыми могут столкнуться американцы.Независимо от роли FEMA в управлении и распределении критически важных ресурсов, эти усилия по реагированию на COVID-19 будут по-прежнему поддерживаться на федеральном уровне, управляться государством, выполняться на местном уровне и, в данном случае, с участием частного сектора.

Как и все целевые группы, созданные для решения конкретных проблем в условиях кризиса, направления деятельности Целевой группы по стабилизации цепочки поставок COVID-19 требуют долгосрочных институциональных решений, чтобы гарантировать, что Америка готова к устойчивому реагированию на COVID-19 и другие пандемии.Расширение нашей отечественной промышленности для увеличения производства СИЗ и других расходных материалов является ключом к нашей способности проводить устойчивые ответные меры, и это расширение продолжается как внутри, так и за пределами Целевой группы по стабилизации цепочки поставок. Одним из наиболее ярких примеров усилий по расширению отечественной промышленности являются межведомственные усилия по использованию Закона об оборонном производстве.

Закон об оборонном производстве (DPA)

Закон об оборонном производстве (DPA) 1950 года с поправками (50 U.S.C.§ 4501 et seq.) — это полномочия, которые Президент может использовать для расширения производства товаров и услуг в частном секторе, необходимых для укрепления национальной обороны. Этот план действий включает мероприятия по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию, проводимые в соответствии с Разделом VI Закона Стаффорда, а также защиту и восстановление операций критической инфраструктуры. FEMA специально полагалось на DPA, как делегированное, чтобы сосредоточиться на увеличении производства и распределения вентиляторов. , маски Н-95 и средства медицинского противодействия.

Полномочия на использование DPA для медицинских и медицинских ресурсов в связи с COVID-19 были делегированы Министерству внутренней безопасности (DHS) и HHS в Исполнительном указе 13911 «Передача дополнительных полномочий в соответствии с Законом об оборонном производстве в отношении здравоохранения и медицинских ресурсов». в ответ на распространение COVID-19». Этот министр внутренней безопасности делегировал свои полномочия администратору FEMA.

В ответ на пандемию COVID-19 FEMA использует полномочия DPA для устранения перебоев в работе медицинских и медицинских служб, необходимых для непрерывной работы важнейших государственных и коммерческих функций, которые необходимы для здоровья человека и экономической безопасности.DPA позволяет FEMA использовать возможности отечественной промышленности по поставке материалов и услуг в поддержку национальной обороны. Помимо использования DPA для защиты основных медицинских ресурсов и борьбы с нехваткой материалов, федеральное правительство также использует DPA для увеличения внутренних производственных мощностей. . Увеличение внутреннего производства через DPA поможет гарантировать, что будущая готовность Соединенных Штатов к пандемиям не будет чрезмерно зависеть от иностранного производства предметов медицинского назначения, которые, как мы видели, могут быть уязвимы для сбоев в цепочке поставок.

FEMA является ведущим агентством федерального правительства по координации деятельности DPA в ответ на COVID-19. FEMA создало Объединенную координационную группу (UCG) под моим председательством с руководителями FEMA, Министерства здравоохранения и социальных служб, CBP и других федеральных агентств для рассмотрения всех входящих запросов на использование DPA для COVID-19. Учитывая масштабы COVID-19, UCG рассматривает и принимает (или, в зависимости от обстоятельств, повышает статус до Целевой группы Белого дома по коронавирусу) стратегические оперативные и политические решения.

Полномочия FEMA в рамках DPA описаны в разделах I, III и VII Закона об оборонном производстве.

Раздел I DPA — Приоритеты и распределения:

Раздел I DPA наделяет федеральное правительство полномочиями требовать принятия контрактов и заказов и предоставления приоритета по сравнению с контрактами без рейтинга и заказами, которым федеральное правительство не отдает приоритет в сфере национальной обороны. Заказы с приоритетным рейтингом имеют приоритет над всеми заказами без рейтинга, когда это необходимо для соблюдения сроков доставки, указанных в заказах с рейтингом.Между рейтингами приоритета ордера с рейтингом DX имеют приоритет над ордерами с рейтингом DO. Большинство заказов с рейтингом имеют рейтинг приоритета DO. Приоритетные рейтинги могут быть добавлены к контрактам и заказам на закупку медицинских ресурсов, включая СИЗ, чтобы обеспечить федеральное правительство необходимыми ресурсами для борьбы с COVID-19.

DPA Раздел I также дает право распределять ограниченные поставки материалов, услуг и объектов на внутреннем рынке, что позволяет федеральному правительству контролировать распределение дефицитных, облагаемых налогом ресурсов здравоохранения.Кроме того, в ответ на президентский меморандум «Меморандум о заказе в соответствии с Законом об оборонном производстве в отношении компании 3M» 3 апреля 2020 г. FEMA выдало компании 3M заказ DPA на 166,5 млн респираторных масок со своих заводов в Китае, Южной Корее и Сингапуре. , который должен быть доставлен с апреля по июль 2020 года. FEMA использует этот номинальный заказ для выполнения запросов штата на поддержку и для помощи в заполнении обычных цепочек поставок средств индивидуальной защиты.

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) также воспользовалось полномочиями по распределению в соответствии с разделом I, чтобы ввести экспортные ограничения, гарантирующие, что критически важные предметы медицинского назначения, необходимые для внутреннего реагирования на COVID-19, будут сохранены для внутреннего использования.В поддержку «Меморандума президента Трампа от 3 апреля о выделении определенных дефицитных или находящихся под угрозой здоровья и медицинских ресурсов для внутреннего использования» FEMA опубликовало временное окончательное правило о распределении пяти категорий дефицитных медицинских товаров. Эти категории включают респираторы N-95, хирургические перчатки, хирургические маски СИЗ и другие респираторы для очистки воздуха для бытового использования. FEMA рассматривает запланированный экспорт этих предметов и может закупить их, вернуть для распространения на внутреннем рынке или, если они подпадают под одно из нескольких установленных исключений, разрешить их продолжить. экспортировать.FEMA тесно координирует свои действия с нашими федеральными партнерами в выполнении этого приказа, включая CBP DHS, Министерство торговли США, FDA HHS и Государственный департамент США.

Раздел III – Расширение производственных мощностей и предложение

Раздел III DPA позволяет федеральному правительству предоставлять ссуды, гарантии по ссудам и предпринимать другие действия для содействия увеличению производственных мощностей, необходимых для поддержания, расширения или защиты услуг и материалов, необходимых для национальной обороны.Все действия DPA Title III в соответствии с Законом CARES заключались в расширении производственных мощностей для поддержки мер реагирования на COVID-19. На сегодняшний день не было никаких кредитов или кредитных гарантий, сделанных в соответствии с DPA.

Закон о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES) (PL 116-136) выделил 1 миллиард долларов на проекты Раздела III, связанные с COVID-19. Фонды Раздела III хранятся в фонде DPA, которым управляет Министерство обороны США. Эти средства были выделены для поддержки увеличения производственных мощностей и скорости производства критически важных медицинских ресурсов, включая респираторы N-95, фильтрующие материалы N-95 и мазки для тестирования..

DPA Раздел VII – Добровольные соглашения с партнерами из частного сектора:

Основываясь на выводах о том, что COVID-19 представляет прямую угрозу для национальной обороны и ее программ обеспечения готовности, FEMA также инициировало усилия в соответствии с разделом VII DPA для заключения добровольного соглашения по разделу 708 для реагирования на COVID-19 и будущие пандемии. . В соответствии с Разделом VII FEMA планирует заключить добровольное соглашение с частными производителями и дистрибьюторами жизненно важных медицинских ресурсов, необходимых в условиях пандемии. Участникам добровольного соглашения предоставляется освобождение от антимонопольного законодательства за действия, предпринятые в соответствии с добровольным соглашением по указанию федерального правительства.

В рамках усилий по разработке добровольного соглашения FEMA провело открытое собрание 21 мая, чтобы представить проект соглашения и запросить отзывы заинтересованных сторон. В соответствии с положительными отзывами и интересом, проявленным отраслевыми партнерами, FEMA находится в процессе завершения работы над соглашением. Если это соглашение будет одобрено Генеральным прокурором и Федеральной торговой комиссией, это соглашение формализует единство усилий частного сектора и федерального правительства для комплексной координации, планирования и обмена информацией для производства и распространения СИЗ, фармацевтических препаратов, и основные ресурсы здравоохранения, определенные как необходимые для реагирования на COVID-19 и будущие пандемии.

Извлеченные уроки

FEMA отреагировало на эту пандемию, продолжая адаптировать свои операции и процедуры для поддержки подготовки к сложным будущим кризисам. Среди первых извлеченных уроков была необходимость сохранения СИЗ и уделения первоочередного внимания их распределению.

Сохранение и приоритизация

В контексте нарушенной цепочки поставок быстро стало очевидно, что работники здравоохранения, службы экстренного реагирования, пациенты и работники критической инфраструктуры нуждаются в приоритезации распределенных СИЗ.В то время как увеличение производственных мощностей вводилось в эксплуатацию, FEMA, CDC и другие партнеры обеспечили выделение дефицитных СИЗ тем, кто находится на переднем крае пандемии, а также максимально увеличили полезность и срок службы имеющихся СИЗ, выпустив руководство по сокращению, повторному использованию, и перепрофилировать это СИЗ. Из-за глобальной нехватки СИЗ иногда необходимо было реализовать планы на случай непредвиденных обстоятельств и кризисных ситуаций, чтобы обеспечить постоянную доступность защитного снаряжения.

Система обеззараживания интенсивной терапии BATTELLE (CCDS) стала еще одним компонентом плана по сохранению СИЗ. Эти устройства могут стерилизовать совместимые респираторы N95 с помощью мобильного генератора перекиси водорода (VPHP) в паровой фазе CONEX. Он является предметом разрешения на использование в экстренных случаях, выданного FDA, с возможностью стерилизации 80 000 таких респираторов в день. Федеральное правительство закупило шестьдесят систем и распространило 45 для использования по всей стране, причем каждую неделю поступают пять новых систем. FEMA продолжает работать с HHS для поддержки их распространения. Мы надеемся, что члены Конгресса помогут донести до ваших избирателей важность использования методов сохранения, таких как CCDS.

Экспресс-тестирование уязвимых групп населения

Учитывая широкий выбор платформ для проведения диагностического тестирования на COVID-19 и ограничения цепочки поставок материалов, необходимых для их поддержки, FEMA поддержало усилия HHS по уделению приоритетного внимания быстрому тестированию уязвимых групп населения, таких как те, которые находятся в домах престарелых. Приоритизация ограниченного числа экспресс-тестов для групп населения с сопутствующими проблемами со здоровьем была ключевой для содействия быстрому реагированию и стратегическому распределению дефицитных материалов.Было обнаружено, что диагностические платформы COVID-19 с более длительным временем обработки более подходят в ситуациях с меньшим риском быстрого распространения и эскалации.

В целях дальнейшей поддержки уязвимых групп населения в домах престарелых FEMA координирует поставки средств индивидуальной защиты на 14 дней во все 15 400 домов престарелых, сертифицированных Medicaid и Medicare.

Экспресс-тестирование также оказалось эффективным инструментом в таких местах, как навахо, где ограниченная медицинская инфраструктура и высокий уровень хронических заболеваний в совокупности создают уязвимую демографическую группу.Быстрое тестирование, поддерживаемое HHS, IndianHealth Services и FEMA, позволило увеличить количество диагностических обследований выше среднего по стране.

В рамках усилий нашего агентства по поддержке стратегий тестирования на уровне сообществ, проводимых HHS, FEMA продолжает поддерживать Целевую группу Белого дома по коронавирусу и План тестирования администрации. С начала мая начали отгружать большое количество мазков для тестирования и транспортных сред, чтобы помочь увеличить возможности тестирования в поддержку индивидуальных государственных, территориальных и племенных планов.По состоянию на конец мая FEMA доставило более 14 миллионов мазков и 10,2 миллиона пробирок с транспортными средами. Каждый штат, территория и племя разработают собственную стратегию распространения в соответствии со своим планом тестирования и уникальными потребностями. Все штаты получили свои первоначальные поставки к 14 мая, и все штаты и территории будут продолжать получать еженедельные рассылки мазков и сред в течение июня. На национальном уровне партнерские отношения с крупными розничными компаниями и местными независимыми аптеками для расширения доступа к тестированию обеспечат американцам более быстрое, менее инвазивное и более удобное тестирование для недостаточно тестируемых и социально уязвимых сообществ.

Повышение простоты обмена данными с партнерами SLTT

Важный компонент процессов принятия решений FEMA на основе данных опирался на государственных, местных, племенных и территориальных (SLTT) партнеров для обмена важными элементами данных о состоянии больничных возможностей, аппаратов ИВЛ и СИЗ как с HHS, так и с FEMA. Эти данные обеспечивают краткосрочную и долгосрочную стратегическую поддержку принятия решений о распределении ресурсов, стратегиях смягчения последствий, потребностях системы здравоохранения и координации разработки и производства медицинских контрмер.Сбор и интерпретация этих данных в основном входят в компетенцию Целевой группы NRP Cand Data Analytics.

Значительные усилия были потрачены на сбор и отправку этих данных. Чтобы решить проблемы в этом процессе и упростить представление информации, FEMA призвало все учреждения использовать систему отслеживания Национальной сети здравоохранения и безопасности (NHSN), к которой уже имеют доступ и используют большинство медицинских учреждений. Хотя передача этих данных через штаты и регионы FEMA остается вариантом, использование NHSN гарантирует, что эта информация доходит до нашей группы данных и анализа наиболее эффективным способом, и что мы можем получать данные на уровне учреждения, которые нам нужны для принятия решений.Упрощение сбора этих данных позволяет FEMA принимать обоснованные решения о том, куда отправлять ограниченные поставки, и обеспечивает контекст для поддержки запросов ресурсов, которые мы получаем от наших партнеров SLTT. Этот обмен данными будет по-прежнему иметь решающее значение для дальнейшего реагирования FEMA на COVID-19, как и соответствующие соображения кибербезопасности.

Контроль слухов и разрушение мифов

На всех этапах реагирования FEMA на COVID-19 мы постоянно работали над исправлением неверных представлений о действиях Агентства или федерального правительства и создали страницу контроля слухов на нашем веб-сайте, чтобы помочь в этих усилиях.Агентство часто получает вопросы об «изъятии» или «распределении» критически важных СИЗ FEMA. Чтобы было ясно, FEMA не изымает СИЗ у своих федеральных, штатных, местных, племенных или территориальных партнеров, больниц или любых организаций, участвующих в законных сделках по распределению этих ресурсов. FEMA не отклоняет заказы на СИЗ для пополнения Стратегического национального запаса.

Однако верно то, что некоторые лица и предприятия пытаются извлечь выгоду из неразберихи и страха, связанных с COVID-19, накапливая скудные ресурсы с намерением перепродать их по ценам, превышающим преобладающие рыночные цены.Это взвинчивание цен наносит серьезный ущерб способности страны бороться с пандемией COVID-19 и защищать тех мужчин и женщин, которые находятся на переднем крае этой борьбы. Министерство юстиции США (DOJ) под руководством генерального прокурора Уильяма Барра создало Целевую группу по борьбе с COVID-19 по накоплению и взвинчиванию цен, которая занимается выявлением, расследованием и судебным преследованием за незаконное накопление и взвинчивание цен, связанное с пандемией. В некоторых случаях FEMA помогало Министерству юстиции в его усилиях по борьбе со взвинчиванием цен, издавая рейтинговые приказы, запрошенные Целевой группой по накоплению и взвинчиванию цен, на закупку накопленных запасов, которые, по мнению Министерства юстиции, были вовлечены в усилия по взвинчиванию цен.

Помимо опасений по поводу взвинчивания цен, FEMA осознает угрозу, которую представляют поддельные СИЗ, которые производятся, приобретаются и отправляются клиентам, отчаянно нуждающимся в СИЗ для использования в здравоохранении и других отраслях. Правительство США, научные круги и частный сектор совместно работают над тем, чтобы свести к минимуму риск для американцев, связанный с поддельными СИЗ.

Готовность к стихийным бедствиям в условиях COVID-19

COVID-19 — не последняя пандемия, с которой столкнется американский народ.Поэтому крайне важно, чтобы мы продолжали готовиться на всех уровнях правительства, в наших сообществах и в частном секторе, изучая наш опыт борьбы с этим новым коронавирусом. Кроме того, создание культуры готовности посредством общеамериканского реагирования может стать важным компонентом нашей способности наиболее эффективно реагировать на другие стихийные бедствия, такие как ураганы или лесные пожары, во время устойчивых ответных мер на пандемию.

Работа в перекрывающихся условиях стихийных бедствий создаст новые сложности в и без того сложных требованиях миссии.Например, возникнет новая потребность в эвакуации стратегических национальных активов, таких как аппараты ИВЛ или ключевые фармацевтические препараты. Эвакуация людей в нынешних условиях COVID-19 станет еще более сложной задачей, и для этого, вероятно, потребуется широкое наличие укрытий для отдельных лиц.

Кроме того, COVID-19 может снизить способность штатов, территорий и племен проводить оценку ущерба от стихийных бедствий, таких как наводнения, сильные штормы и ураганы. Реагирование на другие стихийные бедствия, в свою очередь, может замедлить способность должностных лиц собирать важную информацию о случаях COVID-19 и лишить их возможности делиться критически важными данными, необходимыми для борьбы с ним. Следовательно, существует возможность комплексного воздействия, которое может привести к более масштабной чрезвычайной ситуации, чем каждое стихийное бедствие по отдельности.

Это лишь некоторые из соображений, которые FEMA приняло во внимание, когда мы готовимся к тому, что может стать активным сезоном ураганов и лесных пожаров.

Оперативное руководство по сезону ураганов 2020 г.

Внимательно следя за опасностями любого типа, 20 мая FEMA выпустило Оперативное руководство по пандемии COVID-19 для сезона ураганов 2020 года, чтобы помочь менеджерам по чрезвычайным ситуациям и должностным лицам общественного здравоохранения наилучшим образом подготовиться к стихийным бедствиям, продолжая при этом реагировать на COVID и восстанавливаться после него. -19.В руководстве описаны ожидаемые проблемы операций по ликвидации последствий стихийных бедствий, связанные с COVID-19, а также действия, которые могут предпринять менеджеры по чрезвычайным ситуациям и государственные должностные лица, чтобы подготовиться к этим проблемам. Создав общее понимание ожиданий среди FEMA и наших партнеров SLTT, страна будет в лучшем положении для достижения успешных операционных результатов в усилиях по реагированию на бедствия и восстановлению. Хотя в этом документе основное внимание уделяется подготовке к сезону ураганов, большинство соображений планирования также можно применить к любой операции по ликвидации последствий стихийных бедствий в условиях COVID-19, включая инциденты без уведомления, весенние наводнения и лесные пожары, а также реагирование на тайфуны.

FEMA рассчитывает сохранить активацию COVID-19 в сезон ураганов 2020 года, чтобы наилучшим образом поддерживать операции SLTT. Чтобы оперативные решения принимались на самом низком уровне в соответствии с Национальной схемой реагирования, FEMA организует распределение ресурсов по приоритетам и принятие соответствующих решений, если это необходимо.

сотрудников FEMA, которые в настоящее время развернуты, будут готовы к повороту для удовлетворения неотложных потребностей. Регионы FEMA продолжают оказывать техническую помощь и координировать ряд программных областей со своими соответствующими партнерами SLTT.FEMA также имеет хорошие позиции: тысячи сотрудников на местах поддерживают существующие операции, еще тысячи готовы поддержать операции в случае стихийных бедствий, а еще больше сотрудников присоединяются к Агентству через виртуальную регистрацию каждые две недели. Чтобы лучше адаптировать планы к этой среде и поддержать наших партнеров, программы FEMA будут продолжать оказывать помощь пострадавшим, но многие программы могут потребовать онлайн-регистрации или регистрации по телефону (вместо личного присутствия), удаленных оценок или инспекций, а также адаптированных реализация программы в пострадавших районах, где наблюдаются локальные вспышки или периоды пиковой активности COVID-19.Однако, когда и если партнеры SLTT перегружены, FEMA готово и готово предоставить поддержку программы, независимо от метода доставки.

Заключение

В заключение я хотел бы выразить свою гордость и благодарность мужчинам и женщинам из FEMA, а также нашим партнерским департаментам и агентствам за их способность адаптироваться, усердную работу и стойкость во время этого беспрецедентного реагирования. Их безопасность и благополучие остаются в числе главных приоритетов нашего Агентства.

Кроме того, это агентство хотело бы поблагодарить всех американцев.Благодаря скоординированным кампаниям по социальному дистанцированию по всей стране жертвы, принесенные миллионами американцев, позволили выиграть драгоценное время в рамках этого общеамериканского ответа. Этот вклад общественности позволил FEMA и его партнерам стратегически распределять, а затем постоянно перемещать глобально дефицитные ресурсы, такие как вентиляторы, в горячие точки, где они могли бы немедленно спасти жизни в течение 72 часов. лидеров в таких местах, как штат Вашингтон, которые добровольно пожертвовали свои аппараты ИВЛ новым точкам доступа в таких местах, как Нью-Йорк.

Наконец, мы еще раз выражаем нашу признательность Конгрессу и Президенту за предоставление FEMA необходимых ресурсов для выполнения очень сложных требований и условий миссии. Этот исторический и беспрецедентный ответ по-прежнему потребует усилий всей Америки, и FEMA надеется на тесную координацию с Конгрессом, поскольку мы вместе работаем над защитой здоровья и безопасности американского народа во время пандемии COVID-19.

Спасибо за возможность дать показания.Мы с нетерпением ждем возможности ответить на любые вопросы, которые могут у вас возникнуть.

Daimler AG и Mercedes-Benz USA, LLC Гражданское соглашение по Закону о чистом воздухе

(Вашингтон, округ Колумбия) — Министерство юстиции, Агентство по охране окружающей среды (EPA) и Калифорнийский совет по воздушным ресурсам (CARB) урегулировали гражданское правоприменительное дело против Daimler AG и Mercedes-Benz USA, LLC (совместно именуемые «Daimler »). Это мировое соглашение, поданное 14 сентября 2020 г. и подписанное судом 9 марта 2021 г. («Дата вступления в силу» соглашения), разрешает нарушения Закона о чистом воздухе и закона Калифорнии, основанные на мошенничестве Daimler при проведении испытаний на выбросы и несоблюдении раскрывать устройства незаконного отключения примерно в 250 000 дизельных автомобилей, проданных или сданных в аренду в Соединенных Штатах.Daimler согласился реализовать программу отзыва для ремонта несоответствующих требованиям автомобилей, предложить расширенную гарантию на отремонтированные автомобили и выплатить гражданский штраф в размере 875 миллионов долларов. Daimler также реализует программу по снижению избыточного загрязнения от этих автомобилей.

В отдельном соглашении с Калифорнией Daimler уменьшит избыточные выбросы от более чем 36 000 автомобилей, не соответствующих требованиям в Калифорнии. Кроме того, в отдельном административном соглашении с Таможенно-пограничной службой США (CBP) Daimler урегулировал обвинения в незаконном ввозе многих автомобилей, не соответствующих требованиям.

Обзор

EPA утверждало, что Daimler установил нераскрытые программные функции и устройства защиты примерно на 250 000 дизельных автомобилей малой и средней грузоподъемности (легковые автомобили и фургоны Sprinter 2009–2016 годов выпуска). Нераскрытые функции программного обеспечения и устройства отключения приводят к тому, что системы контроля выбросов транспортных средств работают иначе и менее эффективно в определенных нормальных условиях вождения, чем в федеральных тестах на выбросы, что приводит к увеличению выбросов оксидов азота («NO x ») во время типичная эксплуатация автомобиля. NO x включает вредные загрязнители воздуха, связанные с сердечными и респираторными заболеваниями.

Это урегулирование разрешает жалобу, поданную Министерством юстиции США от имени Агентства по охране окружающей среды. Калифорнийский совет по воздушным ресурсам является соистцом в этом урегулировании.

Ответчики

Ответчиками являются Daimler AG и Mercedes-Benz USA, LLC. Daimler AG — публичная немецкая корпорация со штаб-квартирой в Штутгарте, Германия. Daimler AG и ее дочерние компании производили и собирали автомобили, импортировали многие автомобили, проводили испытания автомобилей на выбросы, встречались с регулирующими органами Агентства по охране окружающей среды по поводу транспортных средств и передавали информацию о транспортных средствах в Агентство по охране окружающей среды.

Mercedes-Benz USA, LLC (MB USA) — дочерняя компания, находящаяся в полной собственности Daimler AG, и компания с ограниченной ответственностью, зарегистрированная в штате Делавэр, со штаб-квартирой в Сэнди-Спрингс, штат Джорджия. MB USA действует от имени Daimler AG и находится под ее контролем в связи с распространением новых автомобилей в Соединенных Штатах. MB USA также указана как производитель в некоторых заявках на сертификат соответствия (COC), поданных в EPA.

Требования к сертификации Закона о чистом воздухе и нарушения

Закон о чистом воздухе и его положения направлены на защиту здоровья человека и окружающей среды, в частности, за счет сокращения вредных выбросов из мобильных источников загрязнения воздуха.Закон требует, чтобы производители транспортных средств продемонстрировали Агентству по охране окружающей среды в процессе сертификации, что их продукция соответствует применимым федеральным стандартам выбросов для контроля загрязнения воздуха. В рамках процесса сертификации автопроизводители должны раскрывать и объяснять любые функции, известные как вспомогательные устройства контроля выбросов (AECD), которые могут изменить то, как транспортное средство загрязняет воздух. Daimler не сообщил Агентству по охране окружающей среды о наличии определенных AECD в своих заявках на получение сертификата примерно для 250 000 дизельных автомобилей малой и средней грузоподъемности 2009–2016 модельного года, проданных в Соединенных Штатах, несмотря на то, что знал, что AECD присутствовали и что раскрытие таких данных является обязательным.

Кроме того, Закон о чистом воздухе объявляет нарушением производство, продажу, предложение продажи или установку устройств поражения. Блокирующее устройство представляет собой конструктивную особенность транспортного средства, снижающую эффективность системы ограничения выбросов в условиях, которые можно обоснованно ожидать при нормальной эксплуатации и использовании транспортного средства.

Сертификат соответствия (COC) распространяется только на те новые автомобили, которые во всех существенных отношениях соответствуют конструктивным спецификациям, описанным в заявке производителя на этот COC.Производителям запрещено продавать какие-либо новые автомобили в Соединенных Штатах, если только на эти автомобили не распространяется COC, выданный EPA. Продав примерно 250 000 автомобилей с дизельным двигателем, в которых установлены нераскрытые AECD и одно или несколько устройств отключения, Daimler нарушил важные положения раздела 203 Закона о чистом воздухе.

Ремонт автомобилей: снижение вредных выбросов

Daimler должен отозвать затронутые автомобили и обновить программное обеспечение и некоторые аппаратные средства, чтобы удалить все блокирующие устройства и обеспечить соответствие автомобилей всем применимым стандартам выбросов. Из-за различий в затронутом автопарке Daimler существует 12 подгрупп исправлений или обновлений транспортных средств. Обновления известны как утвержденные модификации выбросов (AEM). Эти 12 подгрупп известны как «Категории модификации выбросов 1–12» или «ЭМС 1–12». Каждый AEM включает в себя ремонт программного обеспечения, разработанного Daimler, и обновление оборудования. Аппаратные изменения различаются в зависимости от EMC; тем не менее, каждое транспортное средство должно получить новый датчик NO x , и на любом транспортном средстве, еще не оборудованном медным катализатором, он будет установлен.

EPA и CARB уже одобрили AEM для восьми EMC (EMC 1–4 и 9–12). Агентства будут утверждать оставшиеся обновления (EMC 5–8) поэтапно до 2021 года на основе их обзора предложенных обновлений Daimler и результатов испытаний на выбросы, демонстрирующих, что каждое обновление обеспечит соответствие соответствующих транспортных средств применимым стандартам выбросов. Daimler будет нести ответственность за предусмотренные штрафы в том маловероятном случае, если один или несколько AEM не будут соответствовать применимым стандартам выбросов, и любые избыточные выбросы NO x  в результате этого несоответствия будут покрыты федеральным проектом по смягчению последствий, требуемым в соответствии с постановлением о согласии (CD ).

Категория модификации выбросов

Модель (МГ)

# Тема транспортных средств

Утвержденные обновления компонентов модификации выбросов

Наличие AEM

ЭМС 1

Спринтер (MY13-16)

6-цил.

74 332

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор, если он еще не установлен
  • Новый датчик NO x
  • Новая комбинация приборов (если существующий номер детали 906

    00 или 906

    00)

После вступления в силу Постановления о согласии (9 марта 2021 г.)

ЭМС 2

Спринтер (MY10-12)

6-цил.

46 086

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор
  • Новый ЭБУ
  • Новый датчик NO x
  • Новая комбинация приборов (если существующий номер детали 906

    00 или 906

    00)

После вступления в силу Постановления о согласии 
(9 марта 2021 г. )

ЭМС 3

Спринтер (MY14-16)

4-цилиндровый

40 981

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый датчик NO x

(На этих автомобилях уже установлены медные катализаторы)

После вступления в силу Указа о согласии
(9 марта 2021 г.)

ЭМС 4

МЛ350 (МГ12-14)

6-цил.

32 764

После вступления в силу Указа о согласии
(9 марта 2021 г.)

GL350 (MY13-16)

6-цил.

ЭМС 5

МЛ320 (MY09)

МЛ350 (МГ13-16)

6-цил.

27 847

  • Обновление программного обеспечения
  • Новые датчики NO x (TT3)
  • Новый ЭБУ
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Новая форсунка DEF
  • Новый клапан вентиляции картера (включая линию и нагревательный элемент)
  • Новая левая и правая линия распределения наддувочного воздуха/впускной коллектор (вкл. Запорная тяга впускного отверстия)
  • Новая поперечная труба линии распределения наддувочного воздуха
  • Новый привод запорного клапана впускного канала
  • Новый канал чистого воздуха с датчиками массового расхода воздуха
  • Новый клапан EGR (привод), охладитель EGR и линия(и) EGR
  • Лямбда-зонд

Ожидается, что он будет доступен в феврале 2022 г. или примерно в феврале 2022 г., после утверждения

GL320 (MY09)

GL350 (MY10-12)

6-цил.

R320 (MY09)

R350 (MY10-12)

6-цил.

ЭМС 6

С350

(МГ12-13)

6-цил.

1 601

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Новый датчик NO x
  • Переделка лямбда-зонда на штекер
  • Новый термостат охлаждающей жидкости

Поступление в продажу ожидается в январе 2022 г. или примерно после утверждения

ЭМС 7

E350 (MY13)

6-цил.

1 267

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Новый датчик NO x
  • Переделка лямбда-зонда на штекер
  • Новый клапан вентиляции картера (включая линию и нагревательный элемент)
  • Новая левая и правая линия распределения наддувочного воздуха/впускной коллектор (вкл.Запорная тяга впускного отверстия)
  • Новая поперечная труба линии распределения наддувочного воздуха
  • Новый привод запорного клапана впускного канала
  • Новый канал чистого воздуха с датчиками массового расхода воздуха
  • Новый клапан EGR (привод), охладитель EGR и линия(и) EGR

Поступление в продажу ожидается в апреле 2022 г. или примерно в апреле 2022 г. после утверждения

ЭМС 8

E350 (MY11-12)

6-цил.

5 702

  • Обновление программного обеспечения
  • Новые датчики NO x (TT3)
  • Новый ЭБУ
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Переделка лямбда-зонда на штекер
  • Новый клапан вентиляции картера (включая линию и нагревательный элемент)
  • Новая левая и правая линия распределения наддувочного воздуха/впускной коллектор (вкл.Запорная тяга впускного отверстия)
  • Новая поперечная труба линии распределения наддувочного воздуха
  • Новый привод запорного клапана впускного канала
  • Новый канал чистого воздуха с датчиками массового расхода воздуха
  • Новый клапан EGR (привод), охладитель EGR и линия(и) EGR

Поступление в продажу ожидается в апреле 2022 г. или примерно в апреле 2022 г. после утверждения

ЭМС 9

ГЛК250 (МГ13-15)

4-цилиндровый

9 580

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Новый датчик NO x
  • Новый датчик PM
  • Переделка лямбда-зонда на штекер
  • Новый HCU (только для 2013 модельного года)

После вступления в силу Указа о согласии
(9 марта 2021 г. )

ЭМС 10

GLE300d (MY16)

4-цилиндровый

1 818

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый датчик NO x
  • Переделка лямбда-зонда на штекер

(На этих автомобилях уже установлены медные катализаторы)

После вступления в силу Указа о согласии
(9 марта 2021 г.)

ЭМС 11

МЛ250 (MY15)

4-цилиндровый

3 588

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Новый датчик PM
  • Новый датчик NO x
  • Переделка лямбда-зонда на штекер

После вступления в силу Указа о согласии
(9 марта 2021 г.)

ЭМС 12

E250 (MY14-16)

4-цилиндровый

5 713

  • Обновление программного обеспечения
  • Новый медный катализатор, DOC, DPF
  • Новый датчик PM
  • Новый датчик NO x
  • Переделка лямбда-зонда на штекер

После вступления в силу Указа о согласии
(9 марта 2021 г. )

Исследуемые транспортные средства состоят как из легковых автомобилей, так и из микроавтобусов Sprinter, обычно используемых в коммерческих целях.Daimler должен установить AEM не менее чем на 85% парка легковых автомобилей в США («Норма Национальной программы изменения выбросов легковых автомобилей (EMP)) в течение двух лет с Даты вступления в силу компакт-диска или двух лет с момента утверждения последнего- представленный пассажирский автомобиль EMC, в зависимости от того, что наступит позже. Daimler должен установить AEM не менее чем на 85% парка автомобилей Sprinter в США («Национальная норма EMP Sprinter») в течение трех лет с Даты вступления в силу постановления о согласии или через три года после утверждения последнего представленного EMC Sprinter (EMC 3). ), в зависимости от того, что будет позже.За каждый процентный пункт, на который Daimler не соответствует национальной ставке EMP для легковых автомобилей, Daimler должен заплатить Соединенным Штатам гражданский штраф в размере 6 445 600 долларов. За каждый процентный пункт, на который Daimler не соответствует национальной ставке EMP для спринтеров, Daimler должен заплатить Соединенным Штатам гражданский штраф в размере 9 137 866 долларов. В соответствии с постановлением о согласии для легковых автомобилей и спринтеров, зарегистрированных в Калифорнии, существуют отдельные ставки EMP в Калифорнии. Daimler должен соответствовать нормам EMP для легковых автомобилей в Калифорнии и 85% для Sprinter в Калифорнии или платить 1 325 910 и 1 485 655 долларов соответственно за каждый процентный пункт, на который Daimler не соответствует ставкам EMP в Калифорнии.

Daimler должен предложить широкую расширенную гарантию на автомобили после установки AEM, которая распространяется на все аппаратное или программное обеспечение, затронутое AEM. Daimler также должен провести дополнительные испытания в ближайшие годы, чтобы продемонстрировать EPA и CARB, что автомобили продолжают соответствовать стандартам выбросов в течение всего срока службы.

Смягчение

Daimler должен внедрить программу, чтобы полностью уменьшить избыточные выбросы NO x в течение всего срока службы автомобилей, проданных в нарушение Закона о чистом воздухе.Программа смягчения последствий требует, чтобы Daimler заменил или переоборудовал 15 старых, более загрязняющих окружающую среду двигателей линейных локомотивов в соответствии с более строгими стандартами выбросов, чем стандарты, по которым они были сертифицированы, тем самым сократив выбросы от этих локомотивов. При выборе локомотивов Daimler будет предпочтительно перенастраивать те, которые, вероятно, будут курсировать на большие расстояния в географически разные места на континентальной части Соединенных Штатов, за исключением того, что Ответчики не обязаны переоборудовать локомотивы, расположенные в Калифорнии или направляющиеся в нее, поскольку в Калифорния.

Действия по предотвращению будущих нарушений

Daimler примет различные меры для предотвращения нарушений в будущем. Daimler сохранит свою недавнюю корпоративную реорганизацию, которая разделяет сертификацию выбросов и деятельность по разработке продуктов. Daimler будет проводить расширенное ежегодное техническое обучение требованиям соответствия требованиям сертификации, а также опубликует свой план обеспечения соответствия, который будет включать подробную информацию о внутреннем контроле компании в отношении соблюдения требований по выбросам.Компания проведет тестирование портативной системы измерения выбросов (PEMS) на своих новых автомобилях с дизельным и бензиновым двигателем, а также тестирование отдельных дизельных автомобилей в специальном цикле, чтобы оценить, работают ли автомобили одинаково в федеральных циклах испытаний на выбросы по сравнению с внециклом. типичные условия вождения. Это тестирование будет проводиться перед сертификацией, что позволит Агентству по охране окружающей среды учитывать результаты PEMS при принятии решений о сертификации нового автомобиля. Наконец, Daimler проведет внутренние аудиты специальной группой по соблюдению условий урегулирования под наблюдением внешнего консультанта по соблюдению требований для оценки выполнения требований постановления об утверждении мирового соглашения.

Воздействие на здоровье и польза для окружающей среды

NO x загрязнение способствует образованию вредного смога и сажи, воздействие которых связано с рядом последствий для здоровья органов дыхания и сердечно-сосудистой системы, а также с преждевременной смертью. Дети, пожилые люди, люди, активно работающие на открытом воздухе (в том числе работающие на открытом воздухе), и люди с заболеваниями сердца или легких особенно подвержены риску воздействия на здоровье, связанного со смогом или сажей. Двуокись азота, образующаяся при выбросах NO x , может усугублять респираторные заболевания, особенно астму, а также может способствовать развитию астмы у детей.

Гражданское наказание

Daimler выплатит гражданский штраф в размере 875 000 000 долларов США за предполагаемые гражданские нарушения Закона о чистом воздухе. Из этой суммы компания выплатит 743 750 000 долларов Соединенным Штатам и 131 250 000 долларов США CARB.

Государственные и региональные партнеры

Калифорнийский совет по воздушным ресурсам присоединился к Соединенным Штатам в этом соглашении.

Контактное лицо: для получения дополнительной информации об отзыве

Расчетные сайты Daimler:

Центры обслуживания клиентов Daimler:

  • 1-833-841-9363 (номер микроавтобуса)
  • 1-833-841-9362 (номер легкового автомобиля)

Контакты: для получения дополнительной информации о населенном пункте

Келли Ортега
Ортега[email protected]

Брианна Иддингс Маттокс
 [email protected]

Грегори Ореховский
[email protected]

Бонусные выплаты для основных работников сильно различались в разных штатах.

ДЖЕФФЕРСОН-СИТИ, Миссури (AP) — За то, что они рисковали своим здоровьем во время пандемии коронавируса, тюремные охранники в Миссури получили дополнительные 250 долларов на каждую зарплату. Учителя в Грузии получили бонусы в размере 1000 долларов. А в Вермонте медсестры, уборщики, работники розничной торговли и многие другие получали по 2000 долларов.

За последний год около одной трети штатов США использовали федеральную помощь в связи с COVID-19 для поощрения работников, считающихся необходимыми, которые добросовестно явились на работу во время пандемии. Но, согласно обзору Ассошиэйтед Пресс, кто имел право на эти бонусы и сколько они получали. В то время как некоторым платили тысячи долларов, другие с аналогичной работой в другом месте не получали ничего.

По мере того, как общество вновь открывается, импульс для предоставления выплат в связи с опасностью пандемии, похоже, ослабевает — даже несмотря на то, что федеральное правительство расширило возможности правительств штатов и местных органов власти по выплате ретроактивных выплат в рамках пакета помощи в размере 350 миллиардов долларов, принятого президентом Джо Байденом в марте.

До сих пор лишь несколько штатов взяли на себя обязательство доплачивать работникам за счет средств Американского плана спасения.

Флорида дарит бонусы в размере 1000 долларов учителям и службам экстренного реагирования. Миннесота планирует распределить бонусы в размере 250 миллионов долларов среди основных работников, хотя специальная комиссия не будет определять, кто соответствует требованиям, до конца этого года.

На прошлой неделе губернатор Гавайских островов Дэвид Айдж наложил вето на бюджетное положение о выплате учителям премии в размере 2200 долларов. Губернатор-демократ заявил, что у законодателей нет полномочий указывать Министерству образования штата, как использовать федеральные деньги.

Некоторые штаты по-прежнему не хотят вводить бонусные программы.

Предложение штата Орегон об использовании федеральной помощи в связи с пандемией для предоставления бонусов в размере до 2000 долларов для основных работников не было включено в бюджет, вступивший в силу 1 июля, несмотря на кампанию лоббирования профсоюзов, которая включала тысячи электронных писем и сотни телефонных звонков законодателям. . Предложение охватило бы работников во многих областях, включая образование, здравоохранение, общественную безопасность и транспорт.

«Я не думаю, что кто-то был против», — сказала Мелисса Унгер, исполнительный директор местного профсоюза работников сферы обслуживания 503.Но «никто не придавал этому приоритета».

Хотя до конца 2024 года штаты должны решить, как потратить последнюю федеральную помощь, некоторые сторонники опасаются, что реалистичное окно для предоставления бонусов работникам может закрыться, поскольку все больше слоев общества вновь открываются.

«К сожалению, чем дольше вы откладываете это, тем меньше это будет привлекать внимание избирателей и тех политиков», — сказала Молли Киндер, сотрудник некоммерческого Института Брукингса, которая отслеживает политику выплат в случае пандемии.

Премиальная оплата — это один из нескольких вариантов, предоставляемых штатам в рамках пакета помощи Байдена. Штаты также могут использовать деньги для заполнения бюджетных дыр, помощи предприятиям и домохозяйствам, пострадавшим от экономического спада, финансирования определенных инфраструктурных проектов и оплаты программ общественного здравоохранения, таких как тестирование на COVID-19 и вакцинация.

Законодатели Иллинойса использовали федеральные деньги для десятков инициатив в бюджете, вступивших в силу 1 июля — от 75 000 долларов на программу наставничества и предотвращения насилия в старших классах до 200 миллионов долларов на больницы.Ничего не было предназначено для дополнительной оплаты за пандемию, хотя Иллинойс платил ее в прошлом.

В прошлом году администрация губернатора-демократа Дж. Б. Притцкера временно повысила заработную плату на 12% почти 24 000 государственных служащих, чья работа подвергала их риску заражения COVID-19. Большая часть стоимости в 62 миллиона долларов была покрыта за счет федеральных средств.

«С точки зрения морального духа это было очень важно для меня и моих коллег, — сказал Кросби Смит, работник приюта для инвалидов недалеко от Чикаго.«Потому что в то время, когда COVID поразил наше учреждение… мы чувствовали себя брошенными».

Смит и его невеста были среди многочисленных сотрудников и жителей Центра развития Людемана, которые заразились вирусом в прошлом году. Он сказал, что деньги за риск помогли погасить кредитные карты и избежать дальнейших долгов при покупке одежды и обуви.

Большинство штатов, которые предоставили выплаты в связи с риском COVID-19, использовали деньги из Закона о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом, подписанного тогдашним президентом Дональдом Трампом в марте 2020 года.В то время как некоторые штаты ограничивали выплаты определенным государственным служащим, другие раздавали деньги широкому кругу работников частного сектора, которые, как считается, выполняли важную работу.

Луизиана потратила более 38 миллионов долларов в прошлом году на выплаты 250 долларов более чем 152 000 «передовых рабочих», зарабатывающих менее 50 000 долларов в год, согласно данным штата, предоставленным AP. Медицинские работники получили наибольшую долю денег, за ними следуют работники продуктовых магазинов и сотрудники правоохранительных органов. Но выплаты также пошли работникам заправочных станций, воспитателям, дворникам, водителям автобусов и другим.

Губернатор Пенсильвании Том Вулф, демократ, использовал федеральную помощь в размере 50 миллионов долларов для предоставления грантов более чем 600 предприятиям, чтобы обеспечить временную надбавку на 3 доллара в час для сотрудников, зарабатывающих менее 20 долларов в час. Согласно данным штата, предоставленным AP, большую часть денег получили поставщики медицинских услуг, за ними следует пищевая промышленность. Но миллионы долларов также пошли клининговым компаниям и частным охранным фирмам.

В отличие от этого, Южная Дакота ограничила выплату за работу в опасных условиях государственным служащим и только в течение того времени, когда они потенциально подвергались воздействию COVID-19.Согласно данным штата, предоставленным AP, один помощник терапевта получил дополнительные 40 центов, фармацевт получил 1,80 доллара, а супервайзер по техническому обслуживанию получил 4 доллара.

В некоторых штатах стоимость программ выплат за работу в опасных условиях намного превысила первоначальные ожидания.

Миссури первоначально заложил в бюджет около 24 миллионов долларов федеральной помощи, чтобы предоставить дополнительные 250 долларов за двухнедельную зарплату государственным служащим, работающим в учреждениях с тесным контактом, таких как тюрьмы, психиатрические учреждения и дома престарелых для ветеранов.Стипендия распространяется на всех без незапланированных отсутствий в любом учреждении с хотя бы одним случаем COVID-19 — в конечном итоге она охватывает гораздо больше людей на гораздо более длительный период, чем ожидали политики в начале пандемии.

Миссури в конечном итоге выплатил более 73 миллионов долларов в виде пособий за работу в опасных условиях более чем 18 000 сотрудников, что повлекло за собой дополнительные 24 миллиона долларов дополнительных расходов, таких как пенсионные выплаты и федеральные налоги, согласно данным штата, предоставленным AP. Выплаты закончились 30 июня, и в ближайшее время государство не планирует их возобновлять.

«Без сомнения, оно того стоило», — сказал губернатор штата Миссури Майк Парсон, республиканец. «Некоторые люди проделали невероятную работу в этом штате, чтобы не сбиться с пути и оставаться при исполнении служебных обязанностей».

Программа выплат за работу в опасных условиях в Вермонте также увеличилась в цене. В августе прошлого года штат выделил 28 миллионов долларов из федерального бюджета на выплату до 2000 долларов работникам здравоохранения, которые работали на ранних стадиях пандемии. Позже он добавил 22 миллиона долларов, чтобы расширить программу для работников розничной торговли и продуктовых магазинов, воспитателей, уборщиков, сборщиков мусора и других.Когда эти средства были исчерпаны, штат добавил еще 10 миллионов долларов, чтобы покрыть всех подходящих заявителей.

Согласно данным, предоставленным AP, сотрудники розничной и продуктовой промышленности Вермонта получили почти треть от общей суммы денег, что почти соответствует сумме, которая была направлена ​​​​на здравоохранение.

Спрос был высоким отчасти потому, что губернатор-республиканец Фил Скотт призвал колеблющиеся крупные предприятия, такие как Walmart, подавать заявки от имени своих сотрудников, сказал Майк Писиак, комиссар Департамента финансового регулирования Вермонта.Он сказал, что потребительские расходы выросли примерно в то время, когда были распределены платежи.

«Первой целью было сказать спасибо тем работникам, работающим на передовой, но у этого была и приятная польза, заключающаяся в привлечении денег в экономику», — сказал Пецяк.

Казначейство открывает заявки на участие в государственной и местной программе помощи на сумму 350 миллиардов долларов

Министерство финансов в понедельник начало процесс распределения помощи на сумму 350 миллиардов долларов для правительств штатов и местных органов власти, выделенной в рамках законопроекта о помощи в связи с COVID-19, подписанного президентом БайденомДжо БайденБайден спрашивает Гершеля Уокера и Мехмет Оз покинут совет или будут изгнаны Оборона и национальная безопасность — США заявляют, что Россия совершила военные преступления на Украине

Департамент в понедельник открыл портал приложений для государственных и местных органов власти, чтобы подать заявку на финансирование, предназначенное для защиты важнейших государственных услуг и рабочих мест тех, кто их предоставляет.

Правомочные получатели теперь могут подать заявку на получение грантов, чтобы помочь в борьбе с COVID-19, возместить государственные доходы, потерянные в результате пандемии, оказать экономическую помощь домохозяйствам и предприятиям, а также «решить системные проблемы общественного здравоохранения и экономики», которые усугубили последствия пандемии для уязвимых групп населения. , — сообщили в ведомстве.

«Сегодняшний день является важной вехой в восстановлении нашей страны после пандемии и связанного с ней экономического кризиса», — министр финансов Джанет ЙелленДжанет ЙелленБелый дом встречается с нефтяными, банковскими и другими компаниями по поводу вторжения в Россию Байден утверждает, что гендерное равенство выгодно всем, чтобы отметить Месяц истории женщин товаров подскочило на рекордные 2,4 процента в феврале, говорится в заявлении MORE в понедельник, в котором говорится, что финансирование поможет сообществам «вернуться к подобию нормальной жизни».

1 доллар Байдена.Законопроект о помощи в связи с COVID-19 на 9 триллионов долларов, получивший название «Американский план спасения», включает сотни миллиардов долларов, непосредственно выделенных на государственные, окружные, муниципальные, племенные и территориальные государственные службы. Демократы настаивали — несмотря на ожесточенное сопротивление республиканцев — на еще одном раунде государственной и местной помощи, чтобы предотвратить крах в государственном секторе.

Казначейство в понедельник также показало, какая часть из 350 миллиардов долларов выделена каждому подходящему штату, округу, столичному городу, муниципалитету, правительству племени и территории.Правомочные получатели могут подать заявку на получение средств для покрытия широкого спектра государственных услуг и инициатив, которые представители администрации Байдена назвали необходимыми для справедливого восстановления.

«Мы знаем, что когда правительства штатов и местные органы власти заключали договоры, мы знаем, что они урезали образование, урезали высшее образование, у них не было средств на дополнительную жилищную помощь. Все эти вещи не позволили восстановлению быть настолько справедливым, как нам хотелось бы», — сказал Джин Сперлинг, координатор Американского плана спасения Белого дома, в разговоре с журналистами.

«Речь идет о том, чтобы сделать все возможное, чтобы обеспечить… восстановление, которое объединяет всех, способствует не только росту, но и достоинству, безопасности и возможностям».

Государственные и местные органы власти могут обращаться за помощью для покрытия программ вакцинации; профилактика, отслеживание, сдерживание и лечение COVID-19; и инвестиции в лечение и реагирование на пандемию. Помощь также может быть использована для покрытия расходов на лечение психических заболеваний, расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и других кризисных ситуаций, усугубленных пандемией.

В качестве экономической помощи помощь может быть использована для прямых выплат работникам и домохозяйствам, дополнительной оплаты работникам, работающим на передовой, и лицам, оказывающим первую помощь, помощи малому бизнесу, пополнению трастовых фондов страхования по безработице и программам для сильно пострадавших отраслей.

Правительства штатов и местные органы власти также имеют широкие полномочия по подаче заявок на помощь для сокращения неравенства в медицинском обслуживании и образовании в районах с низким и средним уровнем дохода, улучшения инфраструктуры водоснабжения и канализации, расширения широкополосной связи и восполнения потерянных государственных доходов.

«Во время Великой рецессии, когда города и штаты столкнулись с одинаковым дефицитом доходов, федеральное правительство не оказало достаточной помощи, чтобы закрыть этот разрыв. Это была ошибка», — сказала Йеллен.

«Недостаточное облегчение означало, что городам пришлось сокращать расходы, и что меры жесткой экономии подорвали более широкое восстановление. С сегодняшним объявлением мы намечаем совсем другой — и гораздо более быстрый — путь обратно к процветанию».

Чиновники администрации Байдена заявили, что правительства будут иметь широкое право использовать государственную и местную помощь в рамках параметров, изложенных в понедельник, но с определенными ограничениями: средства не могут использоваться для компенсации снижения налогов или использоваться для пенсионных фондов.Чиновники заявили, что штаты могут начать получать деньги в течение нескольких дней после подачи заявки.

Штаты, в которых уровень безработицы вырос более чем на 2 процентных пункта по сравнению с февралем 2020 года, получат свои денежные средства в полном объеме одним платежом, в то время как другие штаты и местные органы власти получат помощь двумя равными траншами.

Записи актов гражданского состояния — Официальный веб-сайт правительства округа Арлингтон, штат Вирджиния

Свидетельства о рождении

Все записи о рождении всех, кто родился в Содружестве Вирджиния, выдаются Отделом записи актов гражданского состояния в Ричмонде, штат Вирджиния.Стоимость каждого сертификата составляет 12 долларов США. Есть три способа получить свидетельство о рождении в Ричмонде.

  1. Система VitalChek:  Эта система позволяет получить свидетельство о рождении экспресс-доставкой на следующий день и оплатить одной из следующих кредитных карт: Mastercard, VISA, American Express или Discover. Срок рассмотрения составляет три-четыре рабочих дня. Звоните 800-255-2414 с 9:00 до 17:00. (восточное время), понедельник – пятница.
  2. У.S. Mail: . Отправьте заявку на сертификацию записи актов гражданского состояния в Государственный отдел записей актов гражданского состояния, P.O. Box 1000, Ричмонд, Вирджиния 23218.
  3. Перейти в Ричмонд:  Если вам нужно свидетельство о рождении прямо сейчас, вы можете отправиться в Ричмонд в обычные рабочие часы и получить свидетельство в тот же день. Для получения необходимой информации и направления в офис позвоните в отдел записи актов гражданского состояния по телефону 804-662-6200 или отправьте факс на номер 804-786-6200.

Свидетельства о смерти

Свидетельства о смерти можно получить в Департаменте социальных служб округа Арлингтон для лиц, умерших в округе Арлингтон.Персонал похоронного бюро, ближайшие родственники* и лица, имеющие законные полномочия, могут получить свидетельство о смерти по телефону:

.

С 1 февраля 2016 года свидетельства о смерти будут выдаваться по адресу:

.

Департамент социальных служб
2110 Washington Blvd. (Sequoia 2), Suite 350
Арлингтон, Вирджиния 22204
703-228-7400

Часы работы: с понедельника по пятницу с 9:00 до 13:00. – 16:00

* Ближайшие родственники включают мать, отца (имя должно быть указано в свидетельстве), родного брата, нынешнего супруга и взрослых детей.Для получения свидетельства о смерти необходимы действительные документы, подтверждающие родство между умершим и ближайшим родственником. Позвоните 703-228-7400, чтобы получить список допустимых документов, удостоверяющих личность.

Плата за свидетельство о смерти составляет 12 долларов за свидетельство. Выставьте чек на имя «Казначейства округа Арлингтон». Свидетельства о смерти доступны в этом месте в течение пяти лет с даты смерти человека.

Для всех других свидетельств о смерти отправьте Заявление о подтверждении записи актов гражданского состояния в Государственный отдел записей актов гражданского состояния.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.