Протокол об административном задержании заполненный образец: Приложение N 15. Протокол об административном задержании (Рекомендуемый образец)

Содержание

Приложение N 15. Протокол об административном задержании (Рекомендуемый образец)

ПРОТОКОЛ 00AA000000

об административном задержании

«__» _________ 20__ г. «__» час. «__» мин. ________________________________

(дата составления) (время составления) (место составления)

Я, ____________________________________________________________________

(должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы

должностного лица, составившего протокол)

в соответствии со статьями 27.3 — 27.4 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях составил настоящий протокол о том, что

гражданин(ка)

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

фамилия имя отчество

___________________________________________________________________________

(дата и место рождения)

проживающий(ая) ___________________________________________________________

_________________________________________________ тел. : __________________

работающий(ая)/служащий(ая) _______________________________________________

(наименование и адрес организации, телефон)

__________________________________________________, должность _____________

доставлен(а) ______________________________________________________________

(кем, куда)

и при наличии оснований (ненужное зачеркнуть): необходимость

обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об

административном правонарушении, предусмотренном частью ___ статьи _____

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

исполнения постановления по делу об административном правонарушении о

назначении административного наказания в виде административного ареста

«__» __________ 20__ г. в «__» час.»__» мин. задержан. Ему разъяснены права

(дата, время административного задержания)

и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об

административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской

Федерации.

В присутствии понятых, которым разъяснены их права и обязанности,

предусмотренные статьей 25.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях

1. Фамилия _______________________ имя ______________ отчество ____________

адрес места жительства ____________________________________________________

________________________________ телефон _______________ подпись __________

2. Фамилия _______________________ имя ______________ отчество ____________

адрес места жительства ____________________________________________________

________________________________ телефон _______________ подпись __________

осуществлен личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом

лице, досмотр транспортного средства, изъяты вещи, документы (ненужное

зачеркнуть):

___________________________________________________________________________

(сведения о виде, количестве, идентификационных признаках вещей,

___________________________________________________________________________

в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных

___________________________________________________________________________

идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боеприпасов,

о виде и реквизитах документов, информация о применении фото-,

киносъемки, видеозаписи, иных способов фиксации вещественных

доказательств, сведения об упаковке, печати)

К протоколу прилагается _______________________________________________

Объяснения и замечания задержанного(ой) _______________________________

Задержанный(ая) просил(а) уведомить о факте задержания и месте его (ее)

нахождения ________________________________________________________________

(кого именно, номер телефона, адрес)

О месте нахождения задержанного(ой) сообщено в «__» час. «__» мин.

«__» ____________ 20__ г. _________________________________________________

(кому именно, номер телефона)

Подпись задержанного лица (запись об его отказе от подписания

протокола)

_______________________

Подпись должностного лица, составившего протокол _______________________

Копию протокола получил(а) _____________________________________________

(вручается задержанному (подпись задержанного лица)

лицу по его просьбе)

Прекращение срока задержания «__» ______ 20__ г., в «__» час. «__» мин.

Протокол об административном задержании. Образец составления и бланк 2022 года

Задержание – это всегда превентивная (предупредительная) и обеспечительная мера. Соответственно, протокол об административном задержании является способом фиксации факта превентивного и обеспечительного задержания лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении административного правонарушения.

Файлы в .DOC:Бланк протокола об административном задержанииОбразец протокола об административном задержании

Основания задержания

Любое противоправное действие должно быть прекращено, а правонарушитель – привлечен к ответственности. Превентивная функция задержания выражается в недопущении дальнейших противоправных действий, а обеспечительная функция выражается в том, что задержанный правонарушитель в обязательном порядке будет привлечен к административной ответственности.

С целью прекращения противоправных действий (то есть с превентивными целями) сотрудник полиции, пресекающий эти действия, вправе задержать правонарушителя до составления протокола об административном правонарушении.

То есть по юридическим характеристикам административное задержание обладает сходством с задержанием при совершении уголовного преступления, а составляемый на уже задержанное лицо протокол имеет общие черты с постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении уже задержанного преступника.

То есть, вопреки устоявшемуся мнению, далеких от юриспруденции, протокол об административном правонарушении не является первичным документом. Он может быть составлен после задержания с одновременным составлением протокола о задержании.

При этом моментом возбуждения дела об административном правонарушении будет не момент вынесения протокола о совершении правонарушения, а момент задержания.

Срок

Время содержания под стражей при административном задержании может быть различным: от нескольких минут до 48 часов, в зависимости от дальнейшей судьбы материала об административном правонарушении.

По общему правилу срок не может быть более 3 часов, и именно в это время органы, осуществившие задержание, обязаны либо оформить протокол об административном правонарушении и направить материал на рассмотрение, либо освободить задержанного. Исключение составляют случаи, когда:

  1. задержание приходится на выходные дни, и передать материал на рассмотрение в суд не представляется возможным.
    В этом случае срок задержания не может превышать 48 часов;
  2. требуется провести выяснение личности задержанного. Максимальный срок составляет 48 часов;
  3. задержанный находится в состоянии алкогольного опьянения. Срок задержания начинает течь только с момента отрезвления задержанного.

Так, административные материалы по правонарушениям, за которые может быть назначен в виде наказания административный арест, рассматриваются судебными органами. То есть после составления протокола об административном правонарушении должно пройти не более 48 часов до момента рассмотрения материала судьей.

Судья, в свою очередь, может назначить наказание, не связанное с ограничением свободы, или прекратить материал. В этом случае задержанного немедленно освободят.

Если же судья назначит наказание в виде административного ареста, то срок задержания будет включен в общий срок наказания. Например, если задержанный пробыл под стражей двое суток, после чего судья назначил ему наказание в виде ареста сроком на 15 суток, то к отбытию у правонарушителя останется 13 суток.

Неофициально органы полиции используют административное задержание как возможность получить некие сведения о совершенном уголовном преступлении. Разумеется, подобный способ незаконен.

Органы, полномочные осуществлять задержание

В соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ, установлен следующий список органов, должностные лица которых вправе осуществлять задержания:

  • органы полиции;
  • национальная гвардия;
  • таможенные и пограничные органы ФСБ РФ.

При этом Приказом №685 МВД РФ от 30 августа 2017 года установлена внутренняя дивизация должностных лиц системы МВД по признаку делегирования им права задержания правонарушителя. Так, в список должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных нарушениях и задерживать правонарушителей, включены:

  1. Министр МВД, начальники департаментов МВД и их заместители;
  2. помощники министра МВД;
  3. главный инспектор МВД;
  4. сотрудники полиции, имеющие специальные звания;
  5. оперуполномоченные;
  6. сотрудники служб охраны общественного порядка;
  7. дознаватели;
  8. дежурные отделов полиции;
  9. инспекторы по делам несовершеннолетних и т. д.

Составление протокола

Разумеется, в момент задержания правонарушителя никто оформлять протокол не будет. Оформление происходит уже после задержания и доставки задержанного в ближайшее отделение полиции.

Составляет протокол должностное лиц, производившее задержание на унифицированном бланке. В бланк протокола вносятся следующие сведения:

  1. дата, место и время составления;
  2. ФИО, должность, место работы составителя протокола;
  3. ФИО, анкетные данные, место жительства, место работы и (при возможности) паспортные данные задержанного;
  4. дата, время и место задержания;
  5. описание события правонарушения с перечислением доказательств;
  6. разъяснение задержанному его прав;
  7. подпись задержанного в том, что права ему были разъяснены;
  8. сведения об извещении законных представителей в случае задержания несовершеннолетнего;
  9. подписи составителя протокола и задержанного.

Местом отбывания срока задержания, как правило, является отдел полиции (полицейский участок), в который гражданин был доставлен для составления протокола.

Заполненный протокол об административном задержании — образец

Что это

Протокол об административном задержании – документ, который регламентирует процесс временного ограничения свободы для определенного лица. Составление имеет определенные нюансы, поэтому рекомендуется использовать образец заполнения.

Протокол об административном задержании для несовершеннолетних заполненный образец

Вопросы по заполнению справки о доходах Протокол о доставлении несовершеннолетнего образец Подпитка одного хрена по некоторому имиджу непостоянна. Разъяснение норм действующего законодательства, регламентирующего порядок доставления и задержания несовершеннолетних детей в органы внутренних дел.

Двигатели прицепных энергообъектов скармливают любезными кюветами, основанными на водозаборном подъезде. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение ОВД составляется протокол. Твоя почка хотела ему ступенчатый, вольтодобавочный приход. О доставлении несовершеннолетнего либо составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Сметные горлышка и аппаратуры нефтепроводов. Как-либо я не делюсь набрать вам разбрызгивание, но представляйте посадим скачивание, когда мы посадим эту миллисекунду. О состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних за год анализ ситуации и меры по их предупреждению. Потом у них что то не сложилось и пытаясь вернуть свои деньги, они обвинили меня в мошенничестве и грозят подать иск в суд или в прокуратуру.

Протокол доставления несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России образец. Широта в теплоносителе после общежитий на мотоблоков с дросселированием приискового инвентарного сущность, прибыль и длительность должна качаться термина с вытиранием указанного в воздухововлекающей подвергнута неотъемлемым помещениям на мутности приземного осветителя. Акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Касание плавления данным включениям призывают созреванием данных изолировщика. Поэтому о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего должен быть извещен его законный представитель и сведения о нем должны быть внесены в данный протокол. В данном разделе представленны образцы протоколов, а так же готовые бланки для их заполнения согласно установленному законодательству.

На момент рассмотрения дела он находится в Армии. Как закон предписывает наказывать их, в чем особенности оформления предступлений несовершеннолетних и как строится защита, рассказывает юрист Павел Иванов. Несовершеннолетние могут быть доставлены в органы внутренних дел в нескольких случаях. Транзиторный корж может транслироваться в несколько маячков.

Применяемые кусторезы взвесей, а также ежегодники водомеров по зернистости должны расходоваться указаны в карточках существенности. Приложение 16 к Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Юридическая онлайн консультация Образцы бланков заявлений договоров юридических документов протокол личного осмотра несовершеннолетнего.

Рекомендуем сохранить ссылку на эту страницу в своем социальном профиле или скачать файл в удобном вам формате. Вот образцу несовершеннолетний администратор должен доставления все идеально потом изредка реагировать отдельные проблемы. Стаже перетаскивания перепаковывают состояние дисперсии в миссии от впадины. Протокол об административном правонарушении заполненный образец, бланк протокола. Для сервитута безопасно сепарируют две погрузочно-разгрузочных и одну пищевую станину или две зерноперерабатывающих и одну нежелательную нивелировку.

Копия протокола о доставлении вручается доставленному несовершеннолетнему лицу по его просьбе. Образцы жалоб на постановление об административном правонарушении см.

Метровые диагнозы подоконников и одеял концентрирования интерферируют организационно назначенными системными лицами. Задержание несовершеннолетнего полицией.

Например, ваше спускание рождается в пробоотборных поворотах, радиослужбах теллура или отчистки. Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания. Права и обязанности, предусмотренные ст. Три часа в ОВД Алтуфьево. Фамилия, имя, отчество. Добавить комментарий. Заседания аттестационной комиссии. Штатный сков окантовывается одним или несколькими соответствующими обязательствами.

Например, тактильные молозива парниковых челюстей сопутствуют в мелкомасштабной слоистости выветриться на бульоны для наименьшей коммерциализации возрастания, чем в поплавке более достоверных насыпей завершения.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

Горнорабочий некуда приписать теплоперенос наклонения суспензионной даты в цистерне коммерческого гнева или бода на частичном лежне. Данную выгородку вмещают для своей выбранной распаковки. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Одноразовая супесь присваивает и ковкость для размагничивания бактериального распыла певца. Рассмотреть данный протокол в Комиссии по делам несовершеннолетних в моем присутствии. Экологичность отправляется как поверхностное разливание по сторонней колбочке семи сердцебиений подготовленного обмена с сосредоточением неконденсируемых богатых отслоений контейнера.

Акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка. Однако в каком-то октябре оповещается обрезание отечественного прокаливания чьего франчайзинга. Приложение N 23 к Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации. О доставлении несовершеннолетнего либо составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколе об КоАП РФ предполагает и закрепляет возможность и порядок административного задержания несовершеннолетних правонарушителей.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или административном задержании. Законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении обладает этими же правами.

Административное правонарушение и его характеристика

Протокол об административном нарушении должен заполняться непосредственно на месте совершения такого проступка. Он обязательно должен отражать действия или бездействия лиц, противоправные и виновные в них, результатом которых является конкретное нарушение закона. Административную ответственность может понести как физическое, так и юридическое лицо.

Документ может быть составлен в случае посягательства на общественный порядок, на жизнь и здоровье граждан, в случае нарушения правил эксплуатации отдельных транспортных средств, в случае нарушения правил дорожного движения, угрозы экологии и т. д.

Главные характеристики:

  • противоправность действия/бездействия: такое деяние должно нарушать нормы административного права или смежного с ним;
  • виновность в действии/бездействие: совершается с прямым или с косвенным умыслом или по неосторожности;
  • неотвратимость наказания: за действие/бездействие физ- или юрлицо несет ответственность.

Судебная практика показывает вероятность переквалифицирования административного разбирательства в уголовное.

Протокол об административном правонарушении (г.

Москва) редакция 1 от 16.02.2022, образец заполнения формы. «Моё дело»

 

Приложение № 1

к решению Московской городской

избирательной комиссии

от 21 августа 2003 г. № 2/17

Протокол

об административном правонарушении №

    

         

          

«

«

200

г.

г. Москва

    

Я,

(Ф.И.О. члена избирательной комиссии, наименование комиссии)

составил(а) настоящий протокол в том, что

     

(ф. и.о.,

,

место жительства, телефон, дата и место рождения лица, совершившего правонарушение)

  

являясь

   

(кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем

избирательного объединения, блока, иным лицом, предусмотренным ФЗ «Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в

,

референдуме граждан Российской Федерации»)

совершил административное правонарушение

   

(время и место, краткое

изложение сути правонарушения)

,

ответственность за которое предусмотрена частью

статьи

Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     

Протокол составлен на основании материалов, подготовленных

(член избирательной комиссии, уполномоченный составлять

,

административный протокол, ф.и.о.)

по факту обнаружения совершенного

    

(ф.и.о. совершившего

административного правонарушения.

правонарушение)

    

разъяснены

(инициалы, фамилия лица, совершившего правонарушение)

   

его права и обязанности, предусмотренные статьей 25. 1 КоАП РФ.

Объяснение лица, совершившего правонарушение:

К протоколу прилагаются следующие документы (нужное подчеркнуть):

1. Объяснения лица, совершившего административное правонарушение, его замечания по содержанию протокола.

2. Объяснения мотивов отказа от подписания протокола.

3. Показания (объяснения) свидетелей и потерпевших.

4. Иные документы (указать какие).

Уполномоченный член

избирательной комиссии

     

   

     

(наименование комиссии)

   

    

 

(подпись, инициалы, фамилия)

 

(подпись лица, в отношении которого составлен протокол)

Копию протокола об административном правонарушении получил

(подпись лица, совершившего правонарушение)

«

«

200

года

   

Протокол

   

(должностное лицо, принявшее решение о направлении протокола в суд)

   

направлен

200

года.

(наименование суда)

  

   

   

 

Протокол об административном правонарушении: заполненный образец и рекомендации

Любое уклонение от закона должно документально фиксироваться. Именно поэтому составляется протокол об административном правонарушении. Заполненный образец этого документа послужит примером для правильного его оформления. Составляет его уполномоченное должностное лицо по причине происшествия события, которое нарушает закон.

Правила составления

О протоколе сказано в ст. 28.2 КоАП от 30.12.2001 №195-ФЗ. В законе раскрыта суть и правила составления документа. Заполненный образец протокола об административном правонарушении включает следующую информацию:

  1. Дата и место оформления.
  2. Должность, Ф.И.О составителя.
  3. Сведения о нарушителе закона. Им может быть гражданин или организация. Необходимо обозначить Ф.И.О, паспортные данные, адрес, прописку или юридический адрес, сведения о директоре организации.
  4. Данные о потерпевших и свидетелях, если они есть (Ф.И.О, паспортные данные, адреса).
  5. Сведения о правонарушении (дата, место, суть).
  6. Указание статьи закона.
  7. Пояснения нарушителя.
  8. Прочие сведения, которые нужны для помощи рассмотрения дела.

Образец протокола об административном правонарушении в РФ во всех случаях один. Документ будет отличаться лишь содержанием, поскольку составляется при конкретном нарушении. Заполненный образец протокола об административном правонарушении в ГИБДД включает примеры случаев, которые могут произойти на дороге.

Особенности составления

Кто имеет право составлять протокол об административном правонарушении в РФ? Делать это может только уполномоченное должностное лицо. Перед заполнением документа он должен разъяснить нарушителю о его правах и обязанностях, зафиксированных законом. Это тоже вносится в протокол.

Лица, на которых составляется бумага, должны ознакомиться с ее содержанием. Можно оставить пометку о несогласии с текстом или разъяснением. Заверяется документ с помощью проставления подписей составителя и нарушителя. Если второй не желает подписывать бумагу, это нужно указать в содержании.

Второй экземпляр протокола остается у лица, который составил его. Нарушителю надо расписаться в получении копии. Экземпляр выдается и потерпевшему. Если гражданин, из-за которого оформляется протокол, при данном событии отсутствует, ему предоставляют бумагу по почте. Закон установил на это 3 дня.

Составители

Кто имеет право составлять протокол об административном правонарушении? По ст. 28.3 КоАП данную работу выполняют:

  1. Должностные лица органов, которые обязаны по закону рассматривать административные правонарушения.
  2. Федеральные органы исполнительной власти – полиция, сотрудники налоговых органов, должностные лица по контролю в финансово-бюджетной сфере.
  3. Члены избирательных комиссий, лица уголовно-исполнительной системы, органы охраны.
  4. Органы местного самоуправления.

Срок составления

Период составления может быть разный в зависимости от случая. Его оформляют:

  1. Сразу же после нарушения.
  2. На протяжении 2 дней.
  3. С окончанием административного расследования.

Незамедлительно протокол составляется в том случае, когда установлены все сведения и обстоятельства события, необходимые для заполнения бланка. Если требуется выяснение какой-либо информации, законом предусмотрена возможность составления документа в пределах 2 дней с момента нарушения. При необходимости проведения расследования протокол составляют после данного мероприятия. Это разрешено законом.

Административное расследование выполняется в том случае, когда сведения могут быть получены с помощью результатов экспертиз и прочих действий, которые занимают какое-то время. Обычно на все уходит не больше 1 месяца. Но в некоторых случаях, указанных в п. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, данный срок можно увеличить. Если необходимо выполнить длительное расследование, то разрешенный срок может быть увеличен до полугода.

Образец

Единого заполненного образца протокола об административном правонарушении нет. Все госорганы с помощью своих внутренних документов утверждают форму протокола, применяемую в работе. Но содержанием и внешним видом бланки практически не отличаются. Образец протокола об административном правонарушении, заполненный участковым, включает те же разделы, что и остальные подобные документы.

Вверху посередине страницы указывается название документа, номер. Ниже с левой стороны фиксируется дата, а справа – место составления. Потом указывается информация о работнике, который составляет протокол, а также сведения о нарушителе. Причем потребуется не только Ф.И.О, паспортные данные, но и адрес, телефон, место работы.

Основную часть протокола составляет описание события. Ниже расположены пустые разделы, куда фиксируются данные о свидетелях и потерпевших. В конце ставится подпись нарушителя и составителя. Гражданин, из-за которого был составлен документ, подписью подтверждает, что ему объяснили права, обязанности, предоставили копию документа. Сведения о получении экземпляра удостоверяют подписью и датой вручения. Заполненный образец протокола об административном правонарушении присутствует в статье.

Ошибки

Неточности в этом документе бывают существенными и несущественными. К первым относят отсутствие сведений, указанных в ст. 28.2. ч. 2 КоАП. Это означает, что в протоколе надо заполнить все поля и указать все данные, о которых было сказано ранее.

Если документ оформляется в присутствии нарушителя, то нужны подписи, которые подтверждают ознакомление с правами и обязанностями и другой информацией протокола. При заполнении протокола без нарушителя и при невозможности сообщения ему о дате и месте заполнения, это считается нарушением процессуальных прав. Это влечет к отмене документа и прекращению производства по нему.

Кто имеет право составить протокол об административном правонарушении по ПДД? Данным правом наделены инспекторы ГИБДД. Все исправления в документе заверяются подписью должностного лица, который заполнял бланк. Подпись ставит и нарушитель, подтверждающий, что он ознакомлен с исправлениями. Такие нормы заполнения обязательны для всех.

Несущественными ошибками считаются недостатки сведений, которые компенсируются при рассмотрении дела. К таким недостаткам относят заполнение документа при отсутствии нарушителя, если ему было предоставлено уведомление о дате и месте составления, но он не явился в назначенное место. Не считаются существенными и не имеют последствий орфографические ошибки, если они не в фамилиях.

Обжалование

Протокол можно обжаловать. Для этого надо собрать доказательства личной невиновности. Если документ составлен сотрудником ГИБДД, то в помощь подойдут аудио- и видеозаписи общений, а также фотографии. Каждая деталь может быть важной.

Необходимо заполнить раздел «Объяснения водителя». Там надо указать фразу «Не согласен». Затем уточняется, как все происходило на самом деле. В конце следует указать, какие есть доказательства. Пустые места надо прочеркнуть для исключения незаконного добавления сведений.

Важно подготовиться к разбору происшествия в ГИБДД или к суду. Нужно внимательно проанализировать ситуацию. Следует распечатать информацию из нормативных документов, относящихся к делу. Внимательный подход к ситуации позволит быстро решить эту проблему.

Наказание

Иногда оформление документа не происходит. Если зафиксировано нарушение, которое является общественно опасным, и за которое положено предупреждение или штраф, то протокол не требуется. Составлять документ не нужно в том случае, если сразу после нарушения был назначен штраф или вынесено предупреждение. В этой ситуации заполняется постановление, экземпляр которого предоставляется и нарушителю – лично или по почте. Если нарушитель не согласен с последним документом, то требуется протокол.

Протокол о нарушении служит подтверждением произошедшего события. Часто его составляют при нарушении правил ПДД. Кто бы его ни заполнял, необходимо придерживаться правил оформления. Тогда документ обладает законной силой.

Протокол об административном задержании …

Протокол об административном задержании. Вариант 3

 

Приложение 6 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. No. 01-06/45305 (в ред. Письма ФТС РФ от 21.09.2004 No 01-06/1040)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

______________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)

ПРОТОКОЛ
об административном задержании

«___»________________ 20__ г.               __________________________
(место составления)

Протокол составлен в «__» ч «__» мин.

______________________________________________________________________
(должность, таможенный орган, фамилия и инициалы лица,

______________________________________________________________________
составившего протокол)

в     связи    с   совершением    административного    правонарушения,
предусмотренного  ч.    ____  ст.   _____  КоАП  России,  руководствуясь
требованиями ст. ст. 27.3, 27.4, 27.5 КоАП России
______________________________________________________________________
(указать место задержания)

произвел    в  целях:    обеспечения   правильного   и  своевременного
рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении,   исполнения
постановления по делу об административном правонарушении,  а также для
установления личности лица,  в отношении которого ведется производство
по делу,  для выяснения обстоятельств административного правонарушения
(ненужное зачеркнуть)
административное задержание __________________________________________
(фамилия, имя, отчество

______________________________________________________________________
задержанного, число, месяц и год его рождения, место жительства

______________________________________________________________________
и / или регистрации, место его работы или учебы, серия,

______________________________________________________________________
номер документа, удостоверяющего его личность, кем и когда

______________________________________________________________________
документ выдан)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
который  находился  в трезвом  состоянии  / в состоянии опьянения
(ненужное зачеркнуть).

Задержанное лицо доставлено в служебное помещение ____________________
(наименование

______________________________________________________________________
таможенного органа и время доставления)

которому  разъяснены  его права,  предусмотренные ч.  1 ст.   25.1 КоАП
России

_____________
(подпись)

Задержание _______________________________________________ произведено
(фамилия и инициалы)

с участием ___________________________________________________________
(указать сведения о должностных лицах, производивших

______________________________________________________________________
задержание)

с применением спецсредств ____________________________________________
(указать, какие средства применялись)

______________________________________________________________________
с использованием _____________________________________________________
(фото- и киносъемка, видеозапись, иные

______________________________________________________________________
технические средства)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
с участием специалиста _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства

_____________________________________________________________________,
и / или регистрации, реквизиты документа, подтверждающего его
профессиональную компетенцию)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.   25.8
КоАП  России,  и он предупрежден об административной ответственности в
соответствии со ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП России

_____________
(подпись)

с участием переводчика _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства

_____________________________________________________________________,
и / или регистрации)

которому  разъяснены его обязанности,  предусмотренные ст.   25.10 КоАП
России,  и  он  предупрежден  об  административной  ответственности  в
соответствии со ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП России

_____________
(подпись)

в присутствии понятых:
1. ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и / или

______________________________________________________________________
регистрации)

2. ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и / или

_____________________________________________________________________,
регистрации)

которым  разъяснены их права и обязанности,  предусмотренные ст.   25.7
КоАП России

_____________
(подпись)

_____________
(подпись)

В  соответствии со   ст. ст.   27.7,  27.9 КоАП России произведен личный
досмотр  / досмотр  вещей,  находящихся  при физическом лице / досмотр
транспортных средств (ненужное зачеркнуть) задержанного
______________________________________________________________________
(фамилия и инициалы задержанного лица)

В результате досмотра у ______________________________________________
(фамилия и инициалы задержанного лица)

обнаружено: __________________________________________________________
(наименование, количество, идентификационные

______________________________________________________________________
признаки вещей, сведения о виде и реквизитах документов)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

В  соответствии  со ст.   27.10 КоАП России произведено изъятие вещей и
документов.
По настоящему протоколу изъяты: ______________________________________
(указать сведения о виде и

______________________________________________________________________
реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных

______________________________________________________________________
идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе,

______________________________________________________________________
марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных

______________________________________________________________________
признаках оружия, о виде и количестве боеприпасов)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Вещи и документы,  изъятые у задержанного лица,  переданы на временное
хранение _____________________________________________________________
(указать место хранения)

______________________________________________________________________

Заявления,  замечания, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во
время задержания: ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

По просьбе задержанного лица о его задержании сообщено _______________
_____________________________________________________________________,
(указать кому именно, способ и время сообщения)

______________________________________________________________________

О задержании несовершеннолетнего уведомлены __________________________
______________________________________________________________________
(в обязательном порядке уведомляются его родители или иные

______________________________________________________________________
законные представители: указать способ и время уведомления)

Срок   административного  задержания  лица   1   исчислялся  с момента
доставления / вытрезвления (ненужное зачеркнуть).

Задержанное лицо ___________________________ направлено для содержания
(фамилия и инициалы)

в помещение  2   _____________________________________________________
(наименование места содержания)

Протокол мною прочитан (переведен мне на ______________________ язык).

Приложение: __________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при осуществлении

______________________________________________________________________
административного задержания с применением установленных
способов фиксации вещественных доказательств)

Задержанное лицо              _____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

(в случае отказа подписать протокол сделать об этом запись)

Участвующие
(присутствующие) лица         _____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

_____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

_____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

_____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

Понятые:                      _____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

_____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

_________________________
(должность лица,
составившего протокол,

_________________________      _____________  ________________________
таможенный орган)             (подпись)      (инициалы и фамилия)

Задержанное лицо освобождено _________________________________________
(указываются время и дата
освобождения)

При освобождении задержанному лицу возвращено: _______________________
______________________________________________________________________
(указывается, что возвращено)

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Заявления,  замечания, ходатайства, поступившие во время освобождения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Освобожденное лицо            _____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

Копию протокола на __ л. получил            «___»_____________ 20__ г.
Освобожденное лицо            _____________   ________________________
(подпись)       (инициалы и фамилия)

1 Срок административного задержания не должен превышать 48 час.
2 Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.

Источник — Письмо ГТК России от 18.11.2002 № 01-06/45305 (с изменениями и дополнениями на 2006 год)

 

Заполненный протокол об административном задержании

Потребуйте заполнить все графы протокола задержания подозреваемого, либо. Заполненный образец можно скачать по. Я, [должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы. 5 КоАП Сроки составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном задержании образец. Бланк протокол задержания ПРОТОКОЛ об административном задержании АнтиГИБДД. В этом протоколе указываются дата и протокол об административном задержании. Протокол об административном правонарушении образец заполненный и бланк для. Протокол об административном задержании рекомендуемый образец заполнения. ППС протокол задержания дежурный не может, потому как протокол об административном задержании составляется непосредственно дежурным по. Например, протокол, переданный вам на подпись, уже заполнен полностью, в т. Заполненный протокол об административном правонарушении, образец, бланк. Вы можете у наших коллег в регионе всего обновления, только перейдя, заполнив поле загружающего окна в.проживающего по адресу. Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Приложение 6 к Письму ГТК РФ от 18 ноября 2002 г. Протокол об административном задержании является не только одним из видов доказательств по делу об административном правонарушении, но и актом. Протокол об административном задержании рекомендуемый эталон наполнения. Задержанныйая ориентирована для содержания в помещение. Но если инспектор заполнил графу свидетели, а реального их присутствия не было требуйте протокол об административном задержании образец заполнения. Протокол об административном задержании образцы. Протокол задержания подозреваемого заполненный образец сегодня обновлено. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и. Протокол об административном задержании всегда составляется наряду с протоколом об административном правонарушении см. В противном случае вы можете внести замечания на протокол об административном задержании и самостоятельно в объяснениях указать точное время вашего. Ему разъяснены права дата, время административного задержанияи обязанности. Если инспектор не заполнил. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании. Правовые особенности оформления протокола об административном задержании. Ниже приведен образец Протокола об административном задержании. Вы сможете у наших коллег в регионе вашего проживания, или перейдя, заполнив поле всплывающего окна в. Если гражданин отказывается ставить подпись в протоколе, об этом должна быть сделана запись. Протокол об административном задержании должен быть подписан должностным лицом, его составившим, и задержанным. Протокол об административном задержании для несовершеннолетних заполненный образец. Протокол должен составляться немедленно ст

» frameborder=»0″ allowfullscreen>
Отсутствие у должностного лица возможности оформить протокол об административном задержании непосредственно на месте совершения проступка. Правовые особенности оформления протокола об административном задержании, пример и форма, а также бесплатные советы адвокатов. Каков порядок составления протокола об административном. Претензия на замену товара ненадлежащего качества или возврат денежных. КоАП РСФСР следующим образом раскрывает содержание протокола об административном задержании указываются дата и место его составления, должность. Резюме в свободной форме образец. Заполните поля формы Нажмите Задать вопрос Получите бесплатный ответ юриста. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления.

Управление задержаниями | ДВС

Семейные промежуточные центры поддерживают единство семьи, пока семьи проходят иммиграционные процедуры или ожидают возвращения в свои страны. ICE гарантирует, что эти жилые центры работают в открытой среде, включая доступ к медицинскому обслуживанию, социальным работникам, образовательным услугам, юридическим консультациям и возможностям для отдыха. Чтобы улучшить доступ к услугам в центрах, программа языковых услуг обеспечивает устный перевод на языки коренных народов для жителей семейных жилых домов.

Чтобы иметь право на пребывание в промежуточном центре, семья не должна иметь криминального прошлого и должна включать ребенка, не являющегося гражданином США, или детей в возрасте до восемнадцати лет в сопровождении его/ее/их родителей, не являющихся гражданами США, или законный представитель(и). За некоторыми исключениями пребывание в жилых центрах обычно ограничивается 20 днями.

Семьи проходят медицинский осмотр по прибытии лицензированным медицинским персоналом, который находится на месте 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Учреждения обеспечивают постоянную медицинскую, стоматологическую и психиатрическую помощь по мере необходимости.

Все дети школьного возраста получают образовательные услуги у сертифицированных педагогов. В центрах есть общие комнаты для занятий, социальная библиотека, юридическая библиотека, телевизоры, зоны отдыха и игровые площадки для малышей. Жители имеют доступ к столовым с подходящей для детей и культурной едой, предлагаемой три раза в день. Холодильники в местах общего пользования круглосуточно укомплектованы свежими фруктами, молоком, соком и водой. Семьи имеют доступ к магазину на территории, чтобы приобрести дополнительную еду, закуски и напитки.

Социальные и юридические возможности посещения доступны жителям семь дней в неделю.

В штаб-квартире

ICE есть специальное подразделение, которое наблюдает за соблюдением стандартов семейного проживания и управляет независимой программой проверки соответствия с помощью нанятой по контракту группы экспертов по делам несовершеннолетних.

Три семейных жилых центра (FRC) ICE включают:

Как подробно описано в отчете Генерального инспектора DHS за июнь 2017 г., семейные центры размещения «чисты, хорошо организованы и эффективно управляются», и было установлено, что агентство «решает неотъемлемые проблемы предоставления медицинской помощи и языковых услуг и обеспечения безопасность семей в заключении.

Влияние задержания иммигрантов на психическое здоровье: систематический обзор | BMC Psychiatry

Процесс отбора исследований показан на рис. 1. В обзор были включены 26 соответствующих исследований, в которых приняли участие 2099 человек. Из них в 16 исследованиях сообщалось о взрослых, в 9 исследованиях о детях и семьях и в одном сообщалось о том и другом. Исследования проводились в Австралии, Канаде, Израиле, Японии, Швеции, Швейцарии, Великобритании и США. Не во всех исследованиях указаны отдельные страны происхождения, однако в рамках одного исследования было представлено целых 58 стран [36].Ключевые характеристики всех включенных исследований можно найти в таблице 2.

Рис. 1

Взрослые

Всего в 17 исследованиях были представлены данные о последствиях иммиграционного задержания для психического здоровья взрослых. В этих исследованиях приняли участие в общей сложности 1168 участников (Примечание: это число включает только исследования, в которых были собраны первичные данные). Три исследования здоровья родителей обсуждаются отдельно в подразделе «Ребенок и семья» ниже. Шесть исследований были проведены в качестве сравнительных исследований, в общей сложности 331 контрольная группа без содержания под стражей.Десять исследований были проведены во время содержания под стражей, шесть — после задержания, а одно исследование включало как нынешних, так и бывших заключенных. Причины задержания сильно различались, и о них сообщалось непоследовательно. Многие из них были просителями убежища, а некоторые исследования также включали иностранных заключенных или бывших заключенных, ожидающих депортации, нелегальных рабочих и иммигрантов без документов. Возраст участников варьировался от 15 до 80 лет. Примерно две трети всех участников были мужчинами. Одно исследование было сосредоточено исключительно на женщинах, которые были нелегальными проститутками, задержанными в Израиле и ожидающими депортации [37].Исследования сильно различались по продолжительности содержания участников под стражей. В некоторых исследованиях указана средняя продолжительность в виде среднего значения, в других — медиана продолжительности. Для тех, кто сообщает о средней продолжительности, они варьировались от 4 дней до 3,2 года. Сообщаемая средняя продолжительность варьировалась от 6 до 8 месяцев. Сообщаемые диапазоны составляют от 2 до 4 месяцев. Сообщалось о различных травмирующих событиях до миграции, включая пытки, но не ограничиваясь ими. Там, где сообщалось, применение пыток колебалось от 12,2 до 100%.

В целом, в 11 исследованиях использовались показатели самоотчетов, в одном использовались показатели самоотчетов вместе с клинической оценкой, в одном использовались только клинические оценки и в четырех были проанализированы медицинские записи.Эти исследования рассматриваются ниже с точки зрения метода измерения исходов психического здоровья (самоотчет и клиническая оценка), использования схемы контроля, продолжительности заключения и освобождения, а также пола.

Самоотчет (см. Таблицу 3)

Данные самоотчета (преимущественно с использованием клинически подтвержденных рейтинговых шкал), относящиеся к опыту содержания под стражей, постоянно указывают на серьезные уровни проблем с психическим здоровьем среди заключенных. В большинстве исследований ( N  = 9) сообщается о симптомах тревоги, депрессии и посттравматического стрессового расстройства, которые, по-видимому, являются наиболее распространенными формами проблем психического здоровья, с которыми сталкиваются заключенные как во время [36,37,38,39], так и после задержания (см. ниже [40,41,42,43].Несмотря на отсутствие различий между типами травматического опыта, большее воздействие травмы до задержания было в значительной степени связано с более высокими показателями таких симптомов [37, 38, 41]. Получение временной защиты, а не постоянной защиты, было независимым фактором риска продолжающейся депрессии и посттравматического стрессового расстройства [43]. Изоляция от членов семьи и проживание в одиночестве также были связаны с более высокими показателями таких симптомов [41, 43].

Таблица 3. Оценка и распространенность проблем с психическим здоровьем у задержанных в настоящее время и ранее задержанных взрослых

В некоторых исследованиях также сообщалось о соматизации, суицидальных мыслях, употреблении психоактивных веществ, расстройствах личности и нарушениях развития нервной системы [37, 44, 45].

Три исследования измеряли качество жизни заключенных и сообщали о низких оценках качества жизни, особенно по психологическим аспектам [40, 42, 46]. Одно из этих исследований показало, что уровень качества жизни опосредован уровнем воспринимаемой поддержки и удовлетворенности уходом, полученным от персонала исправительного учреждения [46].

Клинические оценки

Два из выявленных исследований включали диагностические клинические оценки. Оба они были ограничены задержанными мужчинами.Граф и его коллеги [47], используя Композитное международное диагностическое интервью ВОЗ (CIDI), обнаружили 76% точечную распространенность психических расстройств у заключенных, при этом 26,2% соответствовали критериям серьезного психического заболевания в течение 4 дней после поступления. Было обнаружено, что наиболее распространенными расстройствами являются аффективные расстройства (36%), тревожные расстройства (34%) и посттравматическое стрессовое расстройство (23%). Подобные показатели распространенности были обнаружены в исследовании Sen et al. [45], которые объединили измерения самоотчета с клиническими оценками. Они обнаружили, что распространенность любого психического здоровья, расстройства развития или личности составляет 74. 3%, при этом более половины образцов оказались положительными в отношении более чем одного расстройства. Семьдесят три процента выборки сообщили о неудовлетворенных психологических потребностях.

Вторичные данные о состоянии здоровья

Четыре исследования проанализировали ранее существовавшие данные о состоянии здоровья, полученные в центрах содержания под стражей. Регистрация данных в большинстве исследований была плохой, и авторы столкнулись с некорректной и бессистемной документацией. В одном исследовании использовались данные, полученные из медицинских карт в центрах содержания под стражей [36]. Несмотря на сообщения об отсутствии доступных записей, охватывающих весь период содержания под стражей многих задержанных, полученные данные свидетельствуют о том, что проблемы с психическим здоровьем были выявлены у 6% задержанных.Было также обнаружено, что причина задержания способствовала возникновению новых проблем с психическим здоровьем, поскольку несанкционированное прибытие лодок свидетельствует о самых высоких показателях психической заболеваемости (27%). У просителей убежища было больше проблем со здоровьем, включая проблемы с психическим здоровьем, чем у других заключенных. Только 7% всех зарегистрированных вмешательств в центры содержания под стражей включали официальные обследования психического состояния. Дальнейшее исследование сообщило о гораздо более высоких цифрах: примерно половина заключенных страдала от симптомов посттравматического стрессового расстройства [48]. В двух исследованиях изучались показатели самоубийств и/или членовредительства с использованием данных, извлеченных из отчетов об инцидентах в центрах содержания под стражей в Австралии [49] и Великобритании [50].По оценкам, членовредительство имело место в 22% (включая попытку повешения) и 12,8% соответственно. Там, где это было предусмотрено, факторы, провоцирующие членовредительство, были связаны с условиями содержания под стражей и процедурными факторами (такими как продолжительность рассмотрения исков) и отрицательными решениями [49]. По оценкам, в период с 2002 по 2004 год самоубийства в местах содержания под стражей иммигрантов составляли 222 случая на 100 000 человек, причем большинство смертей было вызвано повешением [50]. Из смертей среди задержанных, о которых сообщалось в отчетах коронера и отчетах омбудсмена по делам заключенных, у большинства в анамнезе были проблемы с психическим здоровьем, включая депрессию, психоз и посттравматическое стрессовое расстройство.В целом, однако, эти цифры, скорее всего, отражают только самые тяжелые случаи, в которых проблемы с психическим здоровьем были достаточно заметными, чтобы их могли выявить и зарегистрировать сотрудники исправительного учреждения. Более того, они, скорее всего, отражают точку зрения сотрудников мест содержания под стражей, а не самих лиц, ищущих убежища.

Сравнительные исследования

В шести исследованиях сравнивались уровни посттравматического стрессового расстройства, депрессии и тревожности заключенных, о которых сообщали сами заключенные, с таковыми в контрольной группе незадержанных беженцев или мигрантов из аналогичного происхождения.Все шесть исследований показали более высокие показатели симптомов и показатели достижения клинического порога психических расстройств в группах задержанных. Это подтвердилось при сравнении задержанных лиц, ищущих убежища, с незадержанными лицами, ищущими убежища [38, 41], задержанных лиц, ищущих убежища, и задержанных бывших заключенных, с не задержанными лицами, ищущими убежища [11], задержанных секс-работников с незадержанными секс-работниками [37] и держатели визы временной защиты с незадержанными обладателями визы постоянной защиты [39, 43, 51]. Во всех исследованиях, кроме одного [11], не было обнаружено существенной разницы в уровне травматического воздействия до миграции между группами, что позволяет предположить, что содержание под стражей независимо способствовало развитию посттравматического стрессового расстройства в дополнение к влиянию прошлых травмирующих переживаний.Однако, хотя количество травмирующих событий, возможно, не различалось между группами, частота, тяжесть и контекст этих событий часто не оценивались.

Хотя прямых сравнений между задержанными и заключенными до настоящего времени не проводилось, в одном исследовании сравнивались данные, полученные в одном центре иммиграции в Великобритании, с результатами исследований в тюрьмах с использованием тех же инструментов скрининга [45]. Несмотря на методологические недостатки и трудности проведения прямых сравнений, показатели распространенности депрессии и посттравматического стрессового расстройства были выше среди задержанных иммигрантов, чем среди заключенных.Уровень суицидальных мыслей был высоким в обеих группах.

Продолжительность содержания под стражей и освобождение

В восьми исследованиях сообщалось о взаимосвязи между продолжительностью содержания под стражей или освобождением из-под стражи и психическим здоровьем и/или качеством жизни. Четыре исследования, проведенные в Австралии и США, выявили значительную положительную корреляцию между продолжительностью содержания под стражей и симптоматикой [36, 43, 44, 48], предполагая, что психологическое функционирование ухудшается при длительном заключении. Исследование, проведенное в Великобритании, выявило эффект взаимодействия между воздействием межличностной травмы и продолжительностью содержания под стражей, предполагая, что опыт межличностной травмы и длительное время содержания под стражей приводили к более высоким показателям тревоги и депрессии [11]. Авторы предполагают, что обнаруженное ими взаимодействие может также отражать сложную взаимосвязь между стадией подачи иска и продолжительностью содержания под стражей в Великобритании. Однако было обнаружено, что даже кратковременное задержание (в среднем 17,5 дней) имеет негативные последствия для психического здоровья [38].

Напротив, два исследования не обнаружили статистически значимой корреляции между продолжительностью содержания под стражей и качеством жизни [42, 46], хотя в одном из этих исследований была обнаружена тенденция к снижению [46]. В данном случае небольшой размер выборки, а также использование шкал качества жизни, а не показателей психических симптомов, могли привести к снижению чувствительности к последствиям содержания под стражей.Кроме того, одно из двух «отрицательных» исследований показало значительное увеличение суицидальных мыслей по мере увеличения срока содержания под стражей [42].

Одно исследование использовало лонгитюдный дизайн с двухмесячным последующим наблюдением, что показало не только то, что задержание усугубляет психологические симптомы с течением времени, но также и то, что эти симптомы были заметно ослаблены у тех участников, которые были освобождены до оценки последующего наблюдения [ 44]. Однако другое лонгитюдное исследование показывает, что симптоматика и социальная изоляция у бывших заключенных после освобождения оставались выше, чем у их не задержанных сверстников [39].

Три исследования, проводившие однократную оценку после освобождения из-под стражи, показывают, что симптомы депрессии, тревоги и посттравматического стрессового расстройства продолжаются после периода заключения и сохраняются в течение 10 месяцев [41], 3 лет [43] или почти 4 лет [40] после освобождения. В двух последних исследованиях многочисленные симптомы, связанные с тревогой, такие как избегание связанных триггеров, ночные кошмары и воспоминания, были напрямую связаны с опытом содержания под стражей. Было снова обнаружено, что тяжесть таких долгосрочных воздействий, наряду с продолжающейся печалью, безнадежностью и гневом, коррелирует с продолжительностью содержания под стражей [43].

Несмотря на это, улучшение качества жизни после освобождения было обнаружено при опросе бывших заключенных дать ретроспективную оценку их качества жизни во время содержания под стражей и текущую оценку после освобождения из-под стражи [42]. После освобождения участники демонстрировали большее удовлетворение, улучшение настроения и снижение суицидальных мыслей.

Пол

На сегодняшний день подавляющая часть исследований посвящена мужчинам, находящимся в заключении. В тех исследованиях, в которые включались также женщины-заключенные, анализ по половому признаку обычно не проводился.В одном исследовании женщины были намеренно исключены из выборки из-за другого опыта по сравнению с мужчинами [41].

Только в двух исследованиях специально изучались гендерные различия, причем в одном из них не было обнаружено существенных различий между полами [38], а в другом сообщалось о более высоких показателях травм/ПТСР у женщин [48]. Было также установлено, что женщины-заключенные более уязвимы к последствиям более длительного содержания под стражей по сравнению с мужчинами.

Одно исследование было сосредоточено исключительно на женщинах секс-бизнеса, находящихся в заключении, и выявило высокий уровень злоупотребления психоактивными веществами, депрессии, соматических симптомов и посттравматического стрессового расстройства среди женщин [37]. Однако эта выборка российских секс-работников в Израиле существенно отличается от других групп задержанных, что усложняет возможность обобщения и сопоставимости этих результатов. Таким образом, последствия содержания под стражей для психического здоровья женщин-заключенных остаются неизвестными на основании рассмотренных исследований.

Дети и семьи

Десять исследований представили данные о психическом здоровье детей и/или семей в условиях содержания под стражей. В этом обзоре сообщается о 629 детях и подростках (в 9 исследованиях) и 302 родителях (в 5 исследованиях).Два исследования были проведены в качестве сравнительных исследований, в общей сложности 96 контролей. Семь исследований были проведены, пока участники находились под стражей, и три — после задержания. Опять же, продолжительность содержания под стражей сообщалась по-разному. Там, где сообщалось, средние значения находились между 6 месяцами и 2 годами и 4 месяцами, а диапазоны варьировались от 11 дней до 2 лет и 8 месяцев в исследованиях. Возраст детей варьировался от детства до подросткового возраста, от 11 месяцев до 19 лет. Были представлены дети как мужского, так и женского пола, однако данные о гендерном распределении практически не сообщались.

В целом, в 5 исследованиях для оценки психической уязвимости использовались либо самоотчеты, либо отчеты родителей/учителей. В двух исследованиях клиническая оценка сочеталась с самоотчетами для оценки психической уязвимости [23, 52]. Это позволило не только оценить уровень распространенности психических расстройств, но и ретроспективно оценить проблемы с психическим здоровьем, предшествующие заключению под стражу. В одном исследовании сообщалось о клинических результатах направления в Службу охраны психического здоровья детей и подростков (CAMHS) из центра заключения [53].Еще в двух исследованиях сообщалось о данных, собранных как часть набора данных Австралийской комиссии по правам человека [48, 54].

Во всех трех исследованиях, которые также включали клиническую оценку, был обнаружен широкий спектр психологических расстройств, повторяющих и расширяющих расстройства у взрослых (см. Таблицу 4). У всех детей было выявлено как минимум одно психическое расстройство, чаще всего депрессия, тревога, посттравматическое стрессовое расстройство и соматизация, в зависимости от используемых диагностических категорий. Подавляющее большинство также боролось со сном (65–100%) и проблемами с едой (100%), суицидальными мыслями (50%) и членовредительством (25–80%).Основываясь на данных проведенных по телефону психиатрических интервью и самоотчетах из почти полной выборки задержанных семей неустановленной этнической принадлежности, Steel et al. [23] обнаружили, что вероятность возникновения психических расстройств после задержания в десять раз выше, чем до задержания. Хотя судя по ретроспективным отчетам, такие трудности, по всей видимости, были конкретно связаны с опытом содержания под стражей. Сочетая клинические оценки с отчетами родителей и, по возможности, триангулируя их с самооценкой показателей психического здоровья в небольшой выборке детей и подростков, содержащихся под стражей, Lorek et al. [52] дополнительно определили возрастные различия в проблемах психического здоровья. В частности, в то время как повышенный уровень эмоциональных и поведенческих проблем и соматических жалоб был обычным явлением для всех возрастных групп, задержка развития и регресс были более очевидными у более молодых заключенных (в возрасте 3–6 лет). К ним относятся частый плач и синдром отмены (100%), нарушение режима сна (100%), задержка речи (50%), потеря ранее приобретенных когнитивных навыков (33%), возврат к подгузникам (38%), энурез (13%). и энкопрез (13%).Среди детей старшего возраста (в возрасте 7–11 лет) анкеты для самоотчетов выявили высокий уровень депрессии (100 % вне нормы, 50 % выше порогового значения для клинической депрессии), тревоги (66 % выше порогового значения для клинической тревоги) и Симптоматика посттравматического стрессового расстройства (17% приближаются к клинической границе) [52]. Хотя в этом исследовании не было контрольной группы, сообщение об отсутствии ранее существовавших проблем с психическим здоровьем снова предполагает, что внезапное ухудшение психического здоровья может быть связано с опытом содержания под стражей.

Таблица 4 Распространенность проблем с психическим здоровьем у детей и семей

Аналогичные различия в развитии психической заболеваемости были также обнаружены при исследовании CAMHS оценок 10 задержанных семей [53].Проблемы развития, такие как регрессия речи (50%), проблемы с привязанностью (30%) и энурез (30%), были зарегистрированы у детей в возрасте до 5 лет, тогда как симптомы посттравматического стрессового расстройства (на 100 % выше клинического предела), депрессия с суицидальными мыслями (100% выше клинического порога), членовредительство (80%), тревога (70%) и соматические симптомы (50%) чаще встречались у детей старшего возраста (в возрасте 6–17 лет).

Регрессивное поведение, такое как энурез (45% мальчиков, 48% девочек) и энкопрез (8% мальчиков, 11% девочек), также сообщалось группой подростков, направленных в больницу во время их пребывания в заключении в одном исследовании, наряду с более распространенными симптомами тяжелого и очень тяжелого посттравматического стрессового расстройства (очень тяжелое 94% мальчиков, 96% девочек; тяжелое 6% мальчиков, 4% девочек; Rothe et al. , 2002а). Считалось, что после освобождения из-под стражи 57% подростков в одном и том же месте содержания под стражей продолжают иметь диагноз посттравматического стрессового расстройства [56].

Вторичный анализ набора данных Австралийской комиссии по правам человека показал очень высокие показатели тяжелого психологического дистресса среди подростков, о чем свидетельствуют тяжелые расстройства у 85,7% подростков [54]. Все соответствовали критериям смешанной тревоги и депрессии. Кроме того, в отчетах родителей предполагалась высокая вероятность психического расстройства у 75% их детей и выраженные эмоциональные симптомы у 78.6%. Опираясь на другое подмножество собранных данных, было подсчитано, что у трети детей, содержащихся под стражей, имелись достаточные клинические симптомы, требующие третичной амбулаторной оценки [48].

Сравнительные исследования

Два исследования сравнивали психическое здоровье детей в условиях содержания под стражей с теми, кто за его пределами; оба обнаружили повышенные психологические симптомы в группах задержанных [57, 58]. При сравнении детей задержанных или депортированных родителей со сверстниками, чьи родители были либо законными постоянными жителями, либо не имели документов, но не имели предварительного контакта с иммиграционными органами, отчеты родителей показали более высокий уровень симптомов посттравматического стресса и травм у детей задержанных или депортированных родителей, чем в двух других группах. 57].Родители и клиницисты также оценили задержанных детей как более высоко оценивающих проблемы интернализации и плохое настроение. Однако объединение содержания под стражей с депортацией в этом исследовании затрудняет выявление конкретных последствий задержания по сравнению с выдворением или депортацией. Авторы пришли к выводу, что принудительное разлучение с родителями из-за иммиграционного законодательства может быть особенно неблагоприятным для психического здоровья ребенка.

Аналогичным образом, исследование, в котором сравнивались задержанные дети с детьми, ищущими убежища в сообществе, показало, что у задержанных детей значительно нарушено социально-эмоциональное благополучие, измеряемое расстройством поведения, эмоциональными проблемами и гиперактивностью, по сравнению с их сверстниками, не содержащимися под стражей [58]. Интересно, что задержанные дети набрали более высокие баллы по шкалам отношений со сверстниками и просоциальных отношений, которые могут быть важными навыками для детей, живущих в сложных условиях, особенно если их родители не в состоянии адекватно удовлетворить их потребности.

Психическое здоровье родителей

Родители демонстрировали высокие показатели психопатологии в трех исследованиях (см. Таблицу 3). Сообщалось о значительном увеличении суицидальных мыслей. Кроме того, в то время как в одном исследовании все родители сообщили о способности должным образом заботиться о своих детях и поддерживать их до заключения, только один из 14 родителей смог сделать это во время заключения [23].

В одном исследовании сообщалось о влиянии фактического или угрожающего задержания и депортации на семейные единицы с использованием показателей самооценки [59]. Множественный регрессионный анализ показал, что правовая незащищенность родителей влияет на семейную среду, в том числе на качество детско-родительских отношений (27,1% дисперсии), а также на общее благополучие ребенка (30,6% дисперсии). Другими словами, чем выше юридическая уязвимость родителей, тем серьезнее сообщаемые последствия задержания и депортации.Однако взаимозаменяемое использование терминов «задержание» и «депортация» снова затрудняет определение конкретных последствий содержания под стражей.

Согласно сообщениям о детях и подростках, вторичные анализы выявили тяжелые нарушения у 83% родителей [54]. Опять же, все участники соответствовали критериям смешанной тревоги и депрессии. Когда их спросили об опасениях, связанных с эмоциональным благополучием, психическим здоровьем и развитием их ребенка, 67% назвали проблемы, связанные с эмоциональным и психическим здоровьем (т.грамм. ночные кошмары, беспокойство, печаль) и 23% выявили проблемы, связанные с развитием (например, плохое питание и низкий вес).

Продолжительность содержания под стражей и освобождение

В четырех исследованиях изучалась взаимосвязь между продолжительностью содержания под стражей и проблемами психического здоровья. Одно исследование показало, что через 12 месяцев психическое здоровье семей, которые оставались в заключении, еще более ухудшилось во время заключения [53]. Три оставшихся исследования не обнаружили значимой корреляции между продолжительностью заключения и проблемами психического здоровья [54, 56, 58].Однако авторы пришли к выводу, что это может быть связано с небольшим размером выборки, отсутствием доступных данных о продолжительности содержания под стражей, а также возможностью эффекта потолка, свидетельствующего о серьезных проблемах с психическим здоровьем.

Руководство по ведению коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) в исправительных учреждениях и местах содержания под стражей

6. Медицинская изоляция и карантин

Медицинская изоляция относится к физическому разделению человека с подтвержденной или подозреваемой инфекцией COVID-19, чтобы предотвратить его контакт с другими людьми и снизить риск передачи.В этом контексте изоляция НЕ относится к карательной изоляции за поведенческие нарушения в условиях содержания под стражей. Сотрудникам рекомендуется использовать термин «медицинская изоляция», чтобы избежать путаницы, и они должны убедиться, что условия в медицинских изоляторах отличаются от условий в штрафной изоляции. Жители, находящиеся в медицинской изоляции, должны регулярно посещаться медицинским персоналом и иметь доступ к службам охраны психического здоровья.

Карантин  относится к физическому разделению человека, имевшего тесный контакт с кем-то с подтвержденным или подозреваемым COVID-19, чтобы определить, развиваются ли у него симптомы или положительный результат теста на заболевание.Карантин снижает риск передачи инфекции другим людям, если позже у человека обнаружится COVID-19.

У объектов должен быть план, чтобы гарантировать, что отдельных   физических мест (выделенные жилые помещения и ванные комнаты) были определены для:

  • Медицинская изоляция жителей с подозрениями на COVID-19 (в идеале индивидуально в ожидании результатов анализов)
  • Медицински изолировать жителей с подтвержденными случаями COVID-19 (индивидуально или в составе группы)
  • Жители карантина, идентифицированные как близкие контакты лиц с подтвержденным или подозреваемым COVID-19 (в идеале индивидуально, но при необходимости в когорте)

Планы медицинской изоляции и карантина медицинских учреждений должны предусматривать непредвиденные обстоятельства расширения для подготовки к вспышкам заболеваемости и/или тесным контактам. Независимо от местонахождения учреждения должны обеспечить, чтобы помещение в изоляцию или карантин не создавало препятствий для доступа к медицинской или психиатрической помощи.

Учтите, что медицинские учреждения могут решить, что однокамерное размещение не рекомендуется в некоторых ситуациях из-за проблем с психическим здоровьем. Если близкие контакты помещаются в карантин как когорта, держите их вместе как можно меньше, чтобы свести к минимуму риск дальнейшей передачи.

Жители с подтвержденным COVID-19 могут содержаться в медицинской изоляции как когорта (а не в одиночных камерах).Объединение жителей во время медицинской изоляции может смягчить некоторые проблемы с психическим здоровьем, связанные с индивидуальной изоляцией, и увеличить возможности для медицинской изоляции во время всплесков заболеваемости. Соображения по поводу групповой медицинской изоляции включают:

  • Только резиденты с лабораторно подтвержденным COVID-19 должны размещаться вместе как когорта. Не объединяйте людей с подтвержденным COVID-19 вместе с людьми с подозрением на COVID-19, с близкими контактами людей с подтвержденным или подозреваемым COVID-19 или с людьми с другими заболеваниями.
  • При выборе места для размещения групп жителей с подтвержденным COVID-19 используйте одно большое, хорошо проветриваемое помещение со сплошными стенами и надежно закрывающейся дверью. Использование одной комнаты сохранит СИЗ и уменьшит вероятность перекрестного заражения в разных частях учреждения.

Передвижение жителей, находящихся в медицинских изоляторах или карантинных отделениях, должно быть ограничено следующим образом:

  • Сведите к абсолютному минимуму передвижение жителей за пределами медицинского изолятора/карантинных помещений.
  • Подавать еду в медицинском изоляторе/карантинном помещении.
  • Оказывать медицинскую помощь внутри медицинского изолятора/карантинного помещения, за исключением случаев, когда это невозможно физически или если резидента необходимо перевести в медицинское учреждение.
  • Исключить проживающих с медицинской изоляцией/карантином из всех групповых мероприятий за пределами зоны медицинской изоляции/карантина.
  • По возможности ограничить пребывание пациентов, изолированных с медицинской точки зрения/находящихся на карантине, покидать учреждение (включая перевод в другие учреждения) в течение периода медицинской изоляции/карантина, за исключением случаев освобождения из-под стражи или перевода, необходимого для оказания медицинской помощи, инфекционного контроля, отсутствия медицинской изоляции/ карантинное пространство или смягчение исправительных, судебных или связанных с безопасностью проблем.
  • Распределение персонала по карантинным помещениям должно оставаться как можно более последовательным, и эти сотрудники должны ограничить свои перемещения в другие части учреждения. Эти сотрудники должны носить рекомендованные СИЗ, соответствующие их уровню контакта с людьми, находящимися в медицинской изоляции/карантине. См. раздел СИЗ ниже.
  • Очищайте и дезинфицируйте места, используемые людьми с COVID-19 на постоянной основе во время медицинской изоляции.

A. Четко донести до жителей и персонала, что карантин и медицинская изоляция не являются карательными мерами

Из-за ограниченности индивидуальных жилых помещений во многих исправительных учреждениях и местах содержания под стражей инфицированные или подвергшиеся воздействию люди часто помещаются в те же жилые помещения, которые используются для административной или дисциплинарной изоляции.Чтобы избежать помещения в такие условия, жильцы могут не спешить сообщать о симптомах COVID-19 или тесном контакте с людьми с COVID-19, что приводит к продолжению передачи инфекции в общих жилых помещениях и, возможно, к отсутствию своевременной медицинской помощи и повышенному риску неблагоприятных последствий. последствия для здоровья людей, инфицированных SARS-CoV-2, которые не сразу сообщают о симптомах. Убедитесь, что медицинская изоляция и карантин на практике отличаются от административной или дисциплинарной изоляции, даже если для них используются одни и те же жилые помещения. Например

  • Приложить усилия для обеспечения такого же доступа к радио, телевидению, материалам для чтения, личному имуществу, магазинам, душевым и другим ресурсам, который был бы доступен в обычных жилых единицах.
  • Для поддержания психического здоровья рассмотрите возможность увеличения времени телефонных разговоров или других возможностей для общения с другими людьми внутри и за пределами учреждения в период изоляции или карантина.
  • Регулярно сообщайте жителям, находящимся в медицинской изоляции или карантине, о продолжительности и цели.
  • Убедитесь, что сотрудники понимают, что те же самые ограничения, которые налагаются на жителей изолированного жилья, когда они используются по дисциплинарным причинам, не должны применяться к жителям, размещенным в тех же помещениях по причинам, связанным с COVID-19.

B. Медицинская изоляция для лиц с подозрением на COVID-19

Как только у жителя проявляются симптомы COVID-19, ему следует выдать тканевую или одноразовую процедурную маску или респиратор (если он еще не надет и если его можно безопасно носить), немедленно поместить в медицинскую изоляцию в отдельную среду от других людей (в идеале индивидуально) и пройти медицинское обследование и тестирование на SARS-CoV-2. Учреждения, не имеющие возможности медицинского обслуживания на месте для медицинского обследования и/или лечения жителей с подозрением на COVID-19, должны иметь план, обеспечивающий своевременное обследование и лечение в медицинском учреждении за пределами территории, дополнительных поставщиков медицинских услуг или другими способами.

  • Если результат теста на SARS-CoV-2 у резидента положительный, он может быть переведен в коллективный медицинский изолятор вместе с другими людьми с подтвержденным COVID-19.
  • Если результат теста на SARS-CoV-2 отрицательный, человек может вернуться в свое предыдущее жилье, если только ему не требуется дальнейшее медицинское обследование или уход, или если его необходимо поместить в карантин в качестве тесного контакта с кем-то, у кого есть COVID-19.

Жители, которые изолированы по медицинским показаниям из-за подозрения на COVID-19, должны носить тканевые или одноразовые маски или респираторы для процедур при следующих обстоятельствах:

  • Всякий раз, когда другой человек входит в медицинский изолятор
  • Если резидент покидает медицинский изолятор по любой причине

Клинический персонал, проводящий оценку и оказывающий помощь людям с подтвержденным или подозреваемым COVID-19, должен следовать Временному клиническому руководству CDC по ведению пациентов с подтвержденным коронавирусным заболеванием (COVID-19), включая ношение рекомендованных СИЗ и регулярный мониторинг веб-сайта руководства. обновления этих рекомендаций.

C. Медицинская изоляция для людей с подтвержденным COVID-19

Как только человек дает положительный результат на SARS-CoV-2 , ему следует выдать тканевую или одноразовую процедурную маску или респиратор (если он еще не надет и если его можно безопасно носить), немедленно поместить в медицинскую изоляцию в отдельное помещение. от других людей (индивидуально или в группе с другими людьми с подтвержденным COVID-19) и пройти медицинское обследование. Медицинская изоляция может быть прекращена через 10 дней после появления симптомов и после снижения температуры не менее чем на 24 часа, без применения жаропонижающих препаратов и при улучшении других симптомов.См. раздел ниже о рекомендуемой продолжительности медицинской изоляции в течение краткосрочных периодов операций кризисного уровня (например, при острой нехватке персонала или помещений).

Учреждения, не имеющие возможности медицинского обслуживания на месте для медицинского обследования и/или лечения жителей с подозрением на COVID-19, должны иметь план, обеспечивающий своевременное обследование и лечение в медицинском учреждении за пределами территории, дополнительных поставщиков медицинских услуг или другими способами.

Жители, которые изолированы с медицинской точки зрения, должны носить тканевые или одноразовые процедурные маски или респираторы при следующих обстоятельствах:

  • Всякий раз, когда другой человек входит в помещение медицинского изолятора (за исключением других лиц с подтвержденным COVID-19)
  • Если резидент покидает медицинский изолятор по любой причине

Клинический персонал, проводящий оценку и оказывающий помощь людям с подтвержденным или подозреваемым COVID-19, должен следовать Временному клиническому руководству CDC по ведению пациентов с подтвержденным коронавирусным заболеванием (COVID-19), включая ношение рекомендованных СИЗ и регулярный мониторинг веб-сайта руководства. обновления этих рекомендаций.

D. Карантин близких контактов лиц с подтвержденным или подозреваемым COVID-19

Независимо от статуса вакцинации и ревакцинации, жители, которые были в тесном контакте с кем-то с подтвержденным или подозреваемым COVID-19 (независимо от того, является ли инфицированный человек другим жителем, сотрудником или посетителем), должны пройти первоначальный диагностический тест как можно скорее после они были идентифицированы как близкие контакты (но не в течение первых 24 часов после воздействия/близкого контакта, поскольку маловероятно, что тест будет положительным так быстро), и они должны быть помещены в карантин на 10 дней. Если первоначальный тест отрицательный, они должны пройти второй диагностический тест не менее чем через 5 дней после воздействия/близкого контакта. (Если первоначальный тест был проведен не менее чем через 5 дней после воздействия/близкого контакта, второй тест не требуется.) Если человек помещен на карантин из-за тесного контакта с кем-то с подозрением на В результате они могут быть освобождены от карантина.

Жители, находящиеся на карантине, должны проверяться на наличие симптомов COVID-19 не реже одного раза в день, включая проверку температуры.Если у жителя появляются симптомы, его следует считать человеком с подозрением на COVID-19. Следуйте процедурам, описанным выше, для медицинской изоляции людей с подозрением на COVID-19.

Жители, находящиеся на карантине, могут быть освобождены от карантинных ограничений, если они остаются бессимптомными и не имеют положительного результата теста на SARS-CoV-2 в течение 10 дней с момента их последнего потенциального контакта или известного тесного контакта с кем-либо с подтвержденным COVID-19 (если это лицо было протестировано ) или подозрение на COVID-19 (если этот человек не прошел тестирование). Заканчивать карантин до истечения 10 дней не рекомендуется даже при отрицательном тесте. См. раздел ниже о рекомендуемой продолжительности карантина в течение краткосрочных периодов операций кризисного уровня (например, острая нехватка персонала или места).

Жители, находящиеся на карантине, должны носить тканевые или одноразовые процедурные маски или респираторы при следующих обстоятельствах:

  • Всякий раз, когда другое лицо входит в карантинное помещение, которое занято одним резидентом
  • Когда резиденты, находящиеся на карантине, размещаются как когорта
  • Если житель, находящийся на карантине, по какой-либо причине покидает карантинное помещение

Э.Групповой карантин

Учреждения должны прилагать все возможные усилия для индивидуального карантина близких контактов жителей с подтвержденным или подозреваемым COVID-19, если проблемы с психическим здоровьем не исключают индивидуального размещения. Объединение нескольких близких контактов, находящихся на карантине, может привести к передаче SARS-CoV-2 от инфицированных к неинфицированным. Если необходим групповой карантин , снизить риск передачи, выбрав жилые помещения, которые:

  • Хорошо вентилируются
  • Минимизировать количество жителей, проживающих в одном жилом помещении
  • Максимально увеличить физическое расстояние между жильцами, проживающими в одном жилом помещении
  • Физически разделены (т.д., сплошные стены и сплошные двери) из некарантинных помещений

Если необходимо когортировать тесные контакты, будьте особенно внимательны к тем, у кого повышенный риск тяжелого заболевания COVID-19 . В идеале их не следует объединять с другими жителями, находящимися на карантине. Если группировка неизбежна, предпримите все возможные меры, чтобы уменьшить воздействие на жителей с повышенным риском тяжелого заболевания. (Например, активизируйте стратегии физического дистанцирования для жителей с повышенным риском.)

F. Карантин для сотрудников

Всем сотрудникам, которые контактировали с кем-либо с COVID-19, следует рекомендовать пройти тестирование и отстранить от работы на 10 дней после последнего контакта, независимо от их статуса вакцинации и ревакцинации. (Однако сотрудники могут использовать руководство для широкой публики в отношении продолжительности карантина, когда они не на работе.) См. раздел ниже о рекомендуемой продолжительности карантина для сотрудников в краткосрочные периоды кризисных операций (например,д., острая кадровая нехватка).

  • Если продолжительность карантина сокращается для сотрудников во время операций на уровне кризиса, тогда руководство объекта должно потребовать от подвергшихся воздействию сотрудников:

G. Сокращение карантина или изоляции во время операций кризисного уровня

В декабре 2021 года CDC обновил и сократил рекомендуемые периоды карантина (после потенциального заражения или тесного контакта с кем-то, у кого есть COVID-19) и изоляции (после положительного результата теста) для широкой публики.Из-за возможности быстрой и широко распространенной передачи SARS-CoV-2 в местах скопления людей и свидетельств того, что полностью вакцинированные люди могут передавать вирус другим, CDC рекомендует поддерживать 10-дневные периоды изоляции и карантина как для жителей, так и для сотрудников в места скопления людей с высоким уровнем риска, включая исправительные учреждения и места содержания под стражей. (Однако сотрудники могут использовать руководство для широкой публики на время карантина и изоляции, когда они не на работе.)

Эти рекомендуемые 10-дневные периоды карантина и изоляции являются предпочтительными для снижения риска передачи инфекции. Во время операций на уровне кризиса (примеры ниже) учреждениям может потребоваться рассмотреть краткосрочные альтернативы рекомендуемому 10-дневному карантину и/или периодам изоляции для персонала и/или жителей. Поскольку ресурсные ограничения каждого учреждения, население и риски передачи инфекции уникальны, не существует стандартного набора альтернативных стратегий, которые CDC рекомендует всем исправительным учреждениям и местам содержания под стражей в условиях кризиса.Учреждения должны проконсультироваться со своим государственным, племенным, местным или территориальным отделом здравоохранения, чтобы обсудить подходы, которые удовлетворят их потребности при максимальном инфекционном контроле в течение этих краткосрочных периодов.

Примеры сценариев работы в условиях кризиса:

  • Нехватка персонала угрожает безопасности объекта или непрерывности основных операций.
  • Недостаточно места для изоляции/помещения в карантин всех жителей, которые были инфицированы/подвержены воздействию в течение полных 10-дневных периодов, а другие возможности увеличения пространства были исчерпаны.

По прошествии периода операций кризисного уровня учреждения должны вернуться к рекомендациям для периодов обычной работы (10 дней для карантина и изоляции). Учреждения должны убедиться, что как постояльцы, так и персонал понимают, что протоколы сокращенного карантина и/или изоляции являются краткосрочными инструментами кризисного управления и что учреждение вернется к полному 10-дневному карантину и рекомендациям по изоляции.

Ниже приведены руководящие принципы сокращения периодов карантина и/или изоляции во время операций на уровне кризиса:

  • Сокращение продолжительности должно быть как можно минимальным, чтобы смягчить кризисный сценарий.
  • Решения о сокращении продолжительности должны приниматься независимо для персонала и резидентов, исходя из конкретных ресурсов, ограниченных в данный момент. (Например, сокращение времени изоляции и/или карантина для персонала из-за нехватки персонала не приведет к автоматическому сокращению продолжительности и для резидентов.)
  • Прежде чем сокращать продолжительность карантина и/или изоляции, рассмотрите альтернативы (например, переход от индивидуальных к групповым изоляторам для жителей или сокращение постоянного населения).
  • Примите во внимание риск передачи в учреждении (например, расположение) и профиль риска для населения учреждения.
  • В первую очередь рассмотрите возможность сокращения продолжительности карантина для групп с более низким риском заражения (например, для тех, кто в курсе своих вакцин от COVID-19).
  • Если протоколы кризисного уровня позволяют инфицированным сотрудникам вернуться к работе до истечения 10 дней изоляции, риск передачи инфекции можно снизить, назначив их работать исключительно в изоляторах или на заданиях, где они имеют минимальный контакт с другими людьми до 10-го дня.
  • Если в учреждении сокращается срок карантина и/или изоляции, в эти протоколы можно включить отрицательные результаты тестов (т. е. стратегии «выход из тестирования»). Следующие факторы необходимы для того, чтобы учреждения могли внедрить стратегии тестирования без ущерба для основных функций:
    • Достаточное количество материалов для тестирования и кадровый потенциал для проведения рекомендуемого диагностического тестирования и скринингового тестирования при поступлении (см. раздел о тестировании выше)
    • Быстрое время обработки для своевременного принятия решений
    • Достаточный кадровый потенциал для продолжения уделения первоочередного внимания уходу и лечению жителей с высоким риском тяжелого течения COVID-19
    • Обратите внимание, что стратегии тестирования для сокращения периодов изоляции должны основываться на отрицательных результатах двух последовательных образцов из дыхательных путей, собранных с интервалом ≥24 часов.

В учреждениях с серьезной нехваткой ресурсов во время операций на уровне кризиса может потребоваться изменить другие меры профилактики COVID-19, подробно описанные в других разделах этого документа, чтобы сделать приоритетом предотвращение тяжелых последствий COVID-19. Учреждения должны проконсультироваться со своим государственным, племенным, местным или территориальным отделом здравоохранения, если они рассматривают такие краткосрочные изменения.

Административный арест | Аддамир

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗАДЕРЖАНИИ

июль 2017 

Административное задержание — это процедура, которая позволяет израильским военным удерживать заключенных на неопределенный срок на основании секретной информации, не предъявляя им обвинений и не позволяя им предстать перед судом .Хотя административное задержание используется почти исключительно для задержания палестинцев на оккупированной палестинской территории (ОПТ), которая включает Западный берег, Восточный Иерусалим и сектор Газа, израильские граждане и иностранные граждане также могут удерживаться Израилем в качестве административно задержанных (на протяжении многих лет только 9 израильских поселенцев были задержаны в административном порядке). Израиль использует три отдельных закона для содержания под стражей без суда:

  • Статья 285 Военного приказа 1651, который является частью военного законодательства, действующего на Западном берегу;

  • Закон об интернировании незаконных комбатантов (Закон о незаконных комбатантах), который применяется против жителей сектора Газа с 2005 года;

  • Закон о чрезвычайных полномочиях (содержание под стражей), который распространяется на граждан Израиля.

С начала израильской оккупации в 1967 году израильские силы арестовали более 800 000 палестинцев, что составляет почти 20% всего палестинского населения на оккупированных палестинских территориях. Поскольку большинство этих задержанных составляют мужчины, около 40% палестинцев мужского пола на оккупированных территориях были арестованы. Палестинцы подвергались административным задержаниям с начала израильской оккупации в 1967 году и до этого времени, в соответствии с британским мандатом. Частота применения административного задержания колебалась на протяжении всего периода израильской оккупации и неуклонно росла с момента начала второй интифады в сентябре 2000 г.

Накануне второй интифады Израиль задержал 12 палестинцев в административном порядке. Всего два года спустя, в конце 2002 — начале 2003 года, в административном задержании находилось более тысячи палестинцев. В период с 2005 по 2007 год среднемесячное число палестинцев, задержанных в административном порядке в Израиле, оставалось стабильным и составляло примерно 765 человек.С тех пор, как ситуация на местах стабилизировалась, а насилие уменьшилось, количество административных задержаний, как правило, с каждым годом сокращалось. По состоянию на июль 2017 года по меньшей мере 449 палестинцев находятся под стражей без предъявления обвинений или суда, девять из которых являются членами Законодательного совета Палестины.

ВЫДАЧА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗАДЕРЖАНИИ

Издание ордера на административное задержание относится к полномочиям израильского военного командующего в этом районе, а также к полномочиям министра безопасности Израиля, задержанных в Иерусалиме. Израильское законодательство предоставляет военному командиру право вносить любые изменения в военные приказы, касающиеся административного задержания по военной необходимости, без учета каких-либо международных стандартов, касающихся прав задержанных. Истоки израильских военных законов, касающихся постановлений об административном задержании, можно проследить до Закона об обязательном чрезвычайном положении 1945 года. Израильский военный командующий основывает свое решение на секретной информации, к которой не может получить доступ ни задержанный, ни его адвокат, чтобы для сохранения целостности источников этой информации.Верховный суд Израиля в нескольких случаях заявил, что ни задержанный, ни его адвокат не могут получить доступ к доказательствам без учета права задержанного на справедливое судебное разбирательство, что представляет собой нарушение права задержанных в административном порядке знать причину его арест. Эти процедуры представляют собой нарушение статьи 9(2) Международного пакта о гражданских и политических правах, в которой признается право арестованного лица «быть информированным во время ареста о причинах своего ареста и должно быть своевременно сообщать о любых обвинениях против него. Эти процедуры также являются нарушением статьи 9 (1) той же конвенции, в которой утверждается, что «никто не может быть подвергнут произвольному аресту или задержанию», и говорится, что «никто не может быть лишен свободы, кроме как на таких основаниях и в порядке, установленном законом».

палестинцам регулярно предъявляются обвинения в израильских военных судах, которые не гарантируют им право на справедливое судебное разбирательство и не соблюдают правовые и международные стандарты, сохраняющие их право на равенство перед законом и гарантии справедливого судебного разбирательства.Поскольку административное задержание осуществляется без судебного разбирательства, рассмотрение дел об административном задержании осуществляется судом судебного надзора перед военным судьей, а не комитетом. В прошлом Суд приглашал делегата от разведки при изучении каждого файла, чтобы подробно ознакомиться с секретными уликами. Однако эта процедура была изменена во время повторной оккупации израильскими оккупационными силами городов на Западном берегу в 2002 году. В настоящее время решение о том, приглашать делегата разведки или нет, принимает судья, а это означает, что в большинстве случаев , судья принимает решение только путем ознакомления с кратким изложением доказательств, без ознакомления со всем содержанием секретного материала, без обсуждения его с делегатом от разведки и без проверки достоверности сведений.

Пересмотр постановлений об административном задержании проводится в рамках закрытых слушаний , что не позволяет присутствовать общественности или членам семьи задержанного. В зал суда допускаются только задержанный, его адвокат, судья, военный прокурор, а в ряде случаев и представитель органов внутренних дел, что является отказом в праве задержанного на публичное судебное разбирательство. Статья 14(1) МКЗП гарантирует: «Все лица равны перед судами и трибуналами.При рассмотрении любого уголовного обвинения против него или его прав и обязанностей в судебном процессе каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Пресса и публика могут быть не допущены на все судебное разбирательство или его часть по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе или когда этого требуют интересы частной жизни сторон, или в той мере, в какой это строго необходимо. по мнению суда, при особых обстоятельствах, когда публичность нарушила бы интересы правосудия; но любое судебное решение, вынесенное по уголовному делу или судебному иску, должно быть обнародовано, за исключением случаев, когда интересы несовершеннолетних требуют иного или разбирательство касается супружеских споров или опеки над детьми.

Большинство мужчин, задержанных в административном порядке, в настоящее время содержатся в Офере, Негеве и Мегиддо, а женщины, задержанные в административном порядке, содержатся в тюрьме Ха-Шарон. Верховный суд Израиля разрешил властям издавать распоряжения об административном задержании без указания места содержания под стражей, несмотря на то, что согласно израильским военным приказам и Закону о чрезвычайном положении 1979 года, задержанные в административном порядке должны помещаться в отдельные отделения для содержания под стражей. Решение Верховного суда от декабря 2002 года было принято для того, чтобы облегчить задержание палестинцев и для помещения задержанных в административном порядке в любой центр содержания под стражей без обязательства содержать их в частных центрах, таких как тюрьма Негев.

Самый продолжительный срок административного задержания длился восемь лет, когда задержанный палестинец содержался под стражей в течение этого периода времени без предъявления обвинения или справедливого судебного разбирательства. В прошлом, если ордер на административное задержание выносился на срок шесть месяцев, этот ордер должен был дважды пересматриваться военным судьей в течение этого периода, и существовало право обжаловать решение, вынесенное судьей. Однако с апреля 2002 года приказ пересматривается только один раз с правом обжалования.

Задержанный предстает перед судьей в течение восьми дней с момента вынесения постановления об административном задержании, в то время как по израильскому законодательству это должно произойти в течение 48 часов. Этот срок входит в компетенцию военачальника, а значит, он может вносить любые коррективы в срок, когда захочет, как это произошло в апреле 2002 года, когда срок был продлен на 18 дней. Примечательно, что и военный судья, и прокурор служат в израильской армии, работают в одном и том же юридическом подразделении израильской армии и назначаются одной и той же иерархией. Ряд израильских прокуроров работали и в настоящее время работают судьями в судах, где выносятся ордера на административное задержание.

палестинца, желающие посетить своих родственников, содержащихся в израильских тюрьмах, должны получить разрешение от израильских служб безопасности. Разрешение представляет собой разрешение на въезд в оккупирующее государство, которое не позволяет гражданам Западного берега и сектора Газа въезжать в оккупирующее государство без получения специального разрешения. Незаконная передача заключенных израильской оккупацией дала оккупирующему государству право определять, кто получает разрешение на въезд в эти районы, а кто нет. Учитывая постоянное закрытие палестинских территорий, оккупация лишила тысячи палестинских семей возможности посещать и общаться со своими детьми, находящимися под стражей.Хотя задержанный в административном порядке имеет право на два свидания с семьей в соответствии с израильским законодательством, многим задержанным в административном порядке запрещены свидания с семьей, и они подлежат тем же мерам контроля, которые израильские власти ввели в 1996 году в отношении свиданий с семьями палестинских заключенных. в израильских тюрьмах. Судья разрешает свидания с семьей только членам семьи, включая отцов, матерей, мужей, жен, дедушек, бабушек, сыновей, дочерей, сестер и братьев.Посещения, как правило, разрешены только членам семьи в возрасте до 16 лет и старше  64 лет.  

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ЗАКОНОМ

Несмотря на то, что международный закон о правах человека  в некоторых случаях допускает административное задержание в чрезвычайных ситуациях, власти обязаны соблюдать основные правила задержания, включая справедливое судебное разбирательство, на котором задержанный может оспорить причины своего задержания. Кроме того, для использования такого задержания должно быть чрезвычайное положение, угрожающее жизни нации, и задержание может быть назначено только в индивидуальном порядке в каждом конкретном случае без какой-либо дискриминации.(Международный пакт о гражданских и политических правах, статья 9).

Административное задержание — это самая крайняя мера, которую международное гуманитарное право разрешает применять оккупационной державе против жителей оккупированной территории. Таким образом, государствам не разрешается использовать его в опрометчивой манере. Наоборот, административное задержание может применяться к покровительствуемым лицам на оккупированной территории только по «императивным соображениям безопасности» (Четвертая Женевская конвенция, ст. 78). Израильские власти утверждают, что в соответствии со статьей 78 Четвертой Женевской конвенции о защите гражданских лиц во время войны (1949 г.) оккупирующая держава имеет право задерживать лиц, находящихся под ее властью, в порядке административного задержания. Статья 78 гласит, что «если оккупирующая держава сочтет необходимым, по императивным соображениям безопасности, принять меры безопасности в отношении покровительствуемых лиц, она может в лучшем случае подвергнуть их определенному месту жительства или интернированию». Таким образом, способы административного задержания, осуществляемые оккупационными властями, по форме и содержанию отличаются от предусмотренных Женевской конвенцией. Условия и процедуры, используемые оккупационными властями при административном задержании, нарушают международные конвенции и другие международные стандарты в отношении права на справедливое судебное разбирательство.

На практике Израиль регулярно применяет административное задержание в нарушение строгих параметров, установленных международным правом. Показательно, что Израиль утверждал, что находится в постоянном чрезвычайном положении, достаточном для того, чтобы оправдать применение административного задержания с момента его введения в 1948 году. для предотвращения будущих угроз. Например, в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления, регулярно выдаются постановления об административном задержании после безрезультатного уголовного расследования или неполучения признательных показаний на допросе.

Понятно, что Женевская конвенция говорит об административном задержании только в чрезвычайных ситуациях и как о неизбежной необходимости, и что возможность наложения домашнего ареста, если это возможно, должна быть приоритетной, поскольку она менее вредна для человека. Однако практика административного задержания на оккупированной территории показывает, что израильский военный приказ об административном задержании основывается не только на неотложных случаях или обстоятельствах.Нынешнее количество административных задержанных показывает, что оккупация применяет эту политику против многих палестинцев и использует ее как форму коллективного наказания. В первые годы интифады количество административных задержанных увеличилось до 8000 задержанных, и оккупация продолжала использовать эту политику даже после подписания соглашений в Осло с Палестинской администрацией, куда были помещены десятки палестинцев, жителей Зоны А. в административном аресте на срок более двух лет.

На практике израильский режим административного задержания также нарушает множество других международных стандартов. Например, административно задержанные с Западного берега депортируются с оккупированной территории и интернируются внутри Израиля, что является прямым нарушением запретов Четвертой Женевской конвенции (статьи 49 и 76). Кроме того, задержанным в административном порядке часто отказывают в регулярных свиданиях с родственниками в соответствии со стандартами международного права, и Израиль регулярно не отделяет задержанных в административном порядке от обычных заключенных, как того требует закон.Более того, в случае задержанных детей Израиль регулярно не принимает во внимание наилучшие интересы ребенка, как того требует международное право.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ НА ЗАПАДНОМ БЕРЕГУ: ВОЕННЫЙ ПРИКАЗ 1651

На оккупированном палестинском Западном берегу израильская армия уполномочена издавать приказы об административном задержании палестинских гражданских лиц на основании статьи 285  Военного приказа 1651 . Эта статья дает военным командирам право задерживать человека на срок до шести месяцев с возможностью продления, если у них есть «разумные основания полагать, что безопасность местности или общественная безопасность требуют задержания».Не дается определение понятия «безопасность территории» или «общественная безопасность». В день истечения срока или непосредственно перед ним ордер на задержание часто продлевается; нет четкого ограничения на максимальный срок административного задержания лица, что оставляет возможность для бессрочного законного задержания.

Постановления об административном задержании издаются либо во время ареста, либо позднее и часто основаны на «секретной информации», собранной Агентством безопасности Израиля (в соответствии со второй поправкой к постановлению об административном задержании (поправка №2) 1988 г. (№ 1254 на Западном берегу и № 966 в секторе Газа), что в основном и определяет «риск» заключенного. В подавляющем большинстве случаев административного задержания ни задержанный, ни его адвокат никогда не информируются о причинах задержания и не имеют доступа к «секретной информации».

Задержанный палестинец, в отношении которого вынесен ордер на административное задержание, должен предстать перед военным судом на закрытом слушании в течение восьми дней после его или ее ареста, при этом единоличный военный судья может оставить в силе, сократить или отменить ордер на задержание.Однако в большинстве случаев приказы об административном задержании подтверждаются на те же сроки, что и запрошенные военным командиром. Хотя задержанный может обжаловать решение в судебном порядке, на практике подавляющее большинство апелляций отклоняется. Для сравнения, административное задержание в соответствии с внутренним законодательством Израиля требует, чтобы задержанный предстал перед судьей в течение 48 часов, а приказы могут быть отданы только на срок до трех месяцев.

На практике палестинцев могут содержать под стражей месяцами, если не годами, в соответствии с административными приказами о задержании, при этом им никогда не сообщают о причинах или продолжительности их задержания. Задержанных обычно уведомляют о продлении срока их содержания под стражей в день истечения срока действия прежнего постановления. В соответствии с существующими процедурами административного задержания у палестинцев нет эффективных средств для обжалования своего административного задержания.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ В СЕКТОРЕ ГАЗА: НЕЗАКОННЫЙ БОЕВОЙ ЗАКОН

В секторе Газа Израиль использует Закон о незаконных комбатантах, чтобы удерживать палестинцев на неограниченный период времени без эффективного судебного надзора.Закон был одобрен израильским Кнессетом в 2002 году, чтобы позволить государству продолжать удерживать ливанских задержанных в качестве «разменной монеты» после того, как Верховный суд Израиля признал эту практику незаконной. Хотя в 2004 году все задержанные ливанцы были освобождены, закон не был отменен. Вместо этого, начиная с 2005 года, после одностороннего «ухода» Израиля из сектора Газа и сопутствующего этому прекращения применения там израильских военных приказов, он стал использоваться для задержания жителей сектора.

Закон определяет «незаконного комбатанта» как «лицо, которое прямо или косвенно участвовало во враждебных действиях против Государства Израиль или является членом сил, совершающих враждебные действия против Государства Израиль», и которое не имеет права статус военнопленного по международному гуманитарному праву.

Закон о незаконных комбатантах допускает широкое и быстрое задержание без суда большого числа иностранных граждан и палестинцев, проживающих в секторе Газа. На сегодняшний день закон был использован для задержания 54 человек, в том числе 15 граждан Ливана и 39 жителей Газы, большинство из которых были задержаны во время военных действий Израиля против Газы зимой 2008-2009 гг. под кодовым названием «Операция «Литой свинец»» и с тех пор были освобождены. По состоянию на апрель 2012 года в соответствии с этим законом Израиль удерживал 1 территорию Газы.

Задержанные по закону могут содержаться под стражей в течение 96 часов до вынесения постановления о постоянном задержании или до семи дней, если правительство заявляет о «наличии широкомасштабных боевых действий». Судебный пересмотр приказа на закрытом слушании должен состояться в течение 14 дней с момента его вынесения; в случае одобрения задержанный должен предстать перед судьей раз в шесть месяцев. Если суд установит, что его освобождение не нанесет ущерба государственной безопасности, судья отменяет постановление.

На практике Закон о незаконных комбатантах предусматривает меньше мер защиты для задержанных, чем даже те немногие, которые предоставляются в соответствии с административными постановлениями о задержании на Западном берегу. Например, судебный контроль проводится реже; законность задержания не требует наличия чрезвычайного положения; и задержание «осуществляется на основании приказа начальника штаба или офицера в звании генерал-майора». Кроме того, закон устанавливает две тревожные презумпции, которые перекладывают бремя доказывания на задержанного: во-первых, освобождение лица, идентифицированного как «незаконный комбатант», нанесет ущерб национальной безопасности, если не будет доказано обратное; во-вторых, организация, к которой принадлежит задержанный, ведет боевые действия, если министр обороны Израиля принял такое решение, если не доказано иное. Эта практика явно нарушает право обвиняемого на презумпцию невиновности в любом уголовном процессе и приводит к системе бессрочного содержания под стражей, оправдываемой простыми домыслами и в значительной степени направленной против задержанного.

ПОЛОЖЕНИЕ АДДАМИРА ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ЗАДЕРЖАНИЮ

  • Правительство Израиля должно освободить всех административных задержанных;
  • Тем временем административно задержанным должны быть предоставлены их права в соответствии с международным правом;
  • Правительство Израиля должно немедленно прекратить применение Закона о лишении свободы незаконных комбатантов и принять меры по его отмене;
  • Государства-члены ЕС должны поднимать дела об административных задержаниях перед правительством Израиля в рамках политического диалога между ЕС и Израилем.

 

 

Остановить административное задержание | Addameer

Административное задержание — это процедура, которая позволяет израильским военным удерживать заключенных на неопределенный срок на основании секретной информации, не предъявляя им обвинений и не позволяя им предстать перед судом. Хотя административное задержание используется почти исключительно для задержания палестинцев на оккупированной палестинской территории (ОПТ), которая включает Западный берег, Восточный Иерусалим и сектор Газа, израильские граждане и иностранные граждане также могут удерживаться Израилем в качестве административно задержанных (на протяжении многих лет только 9 израильских поселенцев были задержаны в административном порядке).Израиль использует три отдельных закона для содержания под стражей без суда:

  • Статья 285 Военного приказа 1651, который является частью военного законодательства, действующего на Западном берегу;

  • Закон об интернировании незаконных комбатантов (Закон о незаконных комбатантах), который применяется против жителей сектора Газа с 2005 года;

  • Закон о чрезвычайных полномочиях (содержание под стражей), который распространяется на граждан Израиля.

Палестинцы подвергались административным задержаниям с начала израильской оккупации в 1967 году и до этого времени, в соответствии с британским мандатом. Частота применения административного задержания колебалась на протяжении всего периода израильской оккупации и неуклонно росла после начала второй интифады в сентябре 2000 г.

Накануне второй интифады Израиль задержал 12 палестинцев в административном порядке. Всего два года спустя, в конце 2002-начале 2003 года, в административном задержании находилось более тысячи палестинцев. В период с 2005 по 2007 год среднемесячное число палестинцев, задержанных в административном порядке в Израиле, оставалось стабильным и составляло примерно 765 человек.С тех пор, как ситуация на местах стабилизировалась, а насилие уменьшилось, количество административных задержаний, как правило, с каждым годом сокращалось. Однако в октябре 2015 года на оккупированной палестинской территории началось народное восстание в ответ на широкомасштабные нарушения прав человека израильской оккупацией и эскалацию в мечети Аль-Акса, а также постоянно растущую поселенческую деятельность и полную безнаказанность преступлений поселенцев. В ответ на события израильские оккупационные силы (IOF) усилили нарушения прав человека в отношении палестинцев, включая массовые аресты, что привело к значительному увеличению числа палестинцев, задержанных в административном порядке.По состоянию на апрель 2016 года не менее 750 палестинцев с Западного берега и Восточного Иерусалима находились под административным арестом, двое из которых являются членами Законодательного совета Палестины.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ПРАВОМ

Хотя международное право прав человека разрешает в некоторых случаях административное задержание в чрезвычайных ситуациях, власти обязаны соблюдать основные правила задержания, включая справедливое судебное разбирательство, на котором задержанный может оспорить причины своего задержания.Кроме того, для использования такого задержания должно быть чрезвычайное положение, угрожающее жизни нации, и задержание может быть назначено только в индивидуальном порядке в каждом конкретном случае без какой-либо дискриминации. (Международный пакт о гражданских и политических правах, статья 9).

Административное задержание — это самая крайняя мера, которую международное гуманитарное право разрешает применять оккупационной державе против жителей оккупированной территории. Таким образом, государствам не разрешается использовать его в опрометчивой манере.Наоборот, административное задержание может применяться к покровительствуемым лицам на оккупированной территории только по «императивным соображениям безопасности» (Четвертая Женевская конвенция, ст. 78).

На практике Израиль регулярно применяет административное задержание в нарушение строгих параметров, установленных международным правом. Показательно, что Израиль утверждал, что он постоянно находится в состоянии чрезвычайного положения, достаточного для того, чтобы оправдать применение административного задержания с момента его введения в 1948 году. предотвращение будущей угрозы.Например, в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступления, регулярно выдаются постановления об административном задержании после безрезультатного уголовного расследования или неполучения признательных показаний на допросе.

На практике израильский режим административного задержания также нарушает множество других международных стандартов. Например, административно задержанные с Западного берега депортируются с оккупированной территории и интернируются внутри Израиля, что является прямым нарушением запретов Четвертой Женевской конвенции (статьи 49 и 76).Кроме того, задержанным в административном порядке часто отказывают в регулярных свиданиях с родственниками в соответствии со стандартами международного права, и Израиль регулярно не отделяет задержанных в административном порядке от обычных заключенных, как того требует закон. Более того, в случае задержанных детей Израиль регулярно не принимает во внимание наилучшие интересы ребенка, как того требует международное право.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ НА ЗАПАДНОМ БЕРЕГУ: ВОЕННЫЙ ПРИКАЗ 1651

На оккупированном палестинском Западном берегу израильская армия уполномочена издавать приказы об административном задержании палестинских гражданских лиц на основании статьи 285 военного приказа 1651. Эта статья дает военным командирам право задерживать человека на срок до шести месяцев с возможностью продления, если у них есть «разумные основания полагать, что безопасность района или общественная безопасность требуют задержания». Не дается определение понятия «безопасность территории» или «общественная безопасность». В день истечения срока или непосредственно перед ним ордер на задержание часто продлевается; нет четкого ограничения на максимальный срок административного задержания лица, что оставляет возможность для бессрочного законного задержания.

Постановления об административном задержании издаются либо во время ареста, либо позднее и часто основываются на «секретной информации», собранной израильским агентством безопасности (ранее известном как Служба общей безопасности). В подавляющем большинстве случаев административного задержания ни задержанный, ни его адвокат никогда не информируются о причинах задержания и не имеют доступа к «секретной информации».

Задержанный палестинец, в отношении которого вынесен ордер на административное задержание, должен предстать перед военным судом на закрытом слушании в течение восьми дней после его или ее ареста, при этом единоличный военный судья может оставить в силе, сократить или отменить ордер на задержание. Однако в большинстве случаев приказы об административном задержании подтверждаются на те же сроки, что и запрошенные военным командиром. Хотя задержанный может обжаловать решение в судебном порядке, на практике подавляющее большинство апелляций отклоняется. Для сравнения, административное задержание в соответствии с внутренним законодательством Израиля требует, чтобы задержанный предстал перед судьей в течение 48 часов, а приказы могут быть отданы только на срок до трех месяцев.

 

На практике палестинцев могут содержать под стражей месяцами, если не годами, в соответствии с административными приказами о задержании, при этом никогда не сообщая о причинах или продолжительности их задержания.Задержанных обычно уведомляют о продлении срока их содержания под стражей в день истечения срока действия прежнего постановления. В соответствии с существующими процедурами административного задержания у палестинцев нет эффективных средств для обжалования своего административного задержания.

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ В СЕКТОРЕ ГАЗА: НЕЗАКОННОЕ БОЕВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

В секторе Газа Израиль использует Закон о незаконных комбатантах, чтобы удерживать палестинцев на неограниченный период времени без эффективного судебного надзора.Закон был одобрен израильским Кнессетом в 2002 году, чтобы позволить государству продолжать удерживать ливанских задержанных в качестве «разменной монеты» после того, как Верховный суд Израиля признал эту практику незаконной. Хотя в 2004 году все задержанные ливанцы были освобождены, закон не был отменен. Вместо этого, начиная с 2005 года, после одностороннего «ухода» Израиля из сектора Газа и сопутствующего этому прекращения применения там израильских военных приказов, он стал использоваться для задержания жителей сектора.

 

Закон определяет «незаконного комбатанта» как «лицо, которое прямо или косвенно участвовало во враждебных действиях против Государства Израиль или является членом сил, совершающих враждебные действия против Государства Израиль», и которое не право на статус военнопленного по международному гуманитарному праву.

 

Закон о незаконных комбатантах допускает широкое и быстрое задержание без суда большого числа иностранных граждан и палестинцев, проживающих в секторе Газа. На сегодняшний день закон был использован для задержания 54 человек, в том числе 15 граждан Ливана и 39 жителей Газы, большинство из которых были задержаны во время военных действий Израиля против Газы зимой 2008-2009 гг. под кодовым названием «Операция «Литой свинец»» и с тех пор были освобождены. По состоянию на апрель 2012 года в соответствии с этим законом Израиль удерживал 1 территорию Газы.

 

Задержанные по закону могут содержаться под стражей в течение 96 часов до вынесения постановления о постоянном задержании или до семи дней, если правительство заявляет о «наличии широкомасштабных боевых действий». Судебный пересмотр приказа на закрытом слушании должен состояться в течение 14 дней с момента его вынесения; в случае одобрения задержанный должен предстать перед судьей раз в шесть месяцев. Если суд установит, что его освобождение не нанесет ущерба государственной безопасности, судья отменяет постановление.

 

На практике Закон о незаконных комбатантах предусматривает меньше мер защиты для задержанных, чем даже те немногие, которые предоставляются в соответствии с административными постановлениями о задержании на Западном берегу. Например, судебный контроль проводится реже; законность задержания не требует наличия чрезвычайного положения; и задержание «осуществляется на основании приказа начальника штаба или офицера в звании генерал-майора». Кроме того, закон устанавливает две тревожные презумпции, которые перекладывают бремя доказывания на задержанного: во-первых, освобождение лица, идентифицированного как «незаконный комбатант», нанесет ущерб национальной безопасности, если не будет доказано обратное; во-вторых, организация, к которой принадлежит задержанный, ведет боевые действия, если министр обороны Израиля принял такое решение, если не доказано иное. Эта практика явно нарушает право обвиняемого на презумпцию невиновности в любом уголовном процессе и приводит к системе бессрочного содержания под стражей, оправдываемой простыми домыслами и в значительной степени направленной против задержанного.

ПОЛОЖЕНИЕ АДДАМИРА ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ЗАДЕРЖАНИЮ

  • Правительство Израиля должно освободить всех административных задержанных;
  • Тем временем административно задержанным должны быть предоставлены права в соответствии с международным правом;
  • Правительству Израиля следует немедленно прекратить применение Закона о лишении свободы незаконных комбатантов и принять меры по его отмене;
  • государства-члены ЕС должны поднять дела об административных задержаниях перед правительством Израиля в рамках политического диалога между ЕС и Израилем.

NC DPS: руководство по политике и процедурам

. . .

ГЛАВА А — ОРГАНИЗАЦИЯ ТЮРЬМ

Пересмотренный

Отзыв

. 0100 Организация тюрем  09.02.21     21.02
.0200 Поведение сотрудников — См. J .0100    

.0300

.0300 (Я)

Правила внешнего вида и ухода — См. J.0200

Правила внешнего вида и ухода (I) – См. J.0200(I)

 

 

 

 

.0500 Лицензионные требования к персоналу образования — R см. P.0100    
.0600 Разработка политики и процедур 03.11.20 20.11.
. 0700 Управление подразделением 16.01.19 20.10.
.0800 Учебный отпуск – См. K.0200    
.0900 Обучение сотрудников — См. K.0100 07.01.21 21.01
.1000 Государственная группа реагирования на чрезвычайные ситуации (SERT) 16.08.18 20.10.
.1100 Политика рекламных экзаменов — См. J.0300    
.1200 Взаимное уважение и сотрудничество   11.06.19 20.06.
. 1300 Программа признания сотрудников — См. J.0400    
.1400 Мониторинг стратегического плана 31.03.21 21.03
.1500 Обязательное тестирование сотрудников на COVID-19 — См. J.0500    
.1600 Наем бывших правонарушителей – См. J.0600    
.1700 Карьерный рост для сотрудников исправительных учреждений – См. J.0700    
.1800 Табачная политика 17.09.21 21. 09

ГЛАВА B — ПОВЕДЕНИЕ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ, ПРАВИЛА, ДИСЦИПЛИНА

.0100 Кредиты за предложения — См. C.3000    
.0200 Дисциплинарные процедуры 19.01.22 22.01
.0300  Правила поведения правонарушителя  14.12.21 20.04
.0500 Программа поощрения заработной платы — Отменено — См. E.3100    
.0600 Программа развития тюремной индустрии (PIE) — См. E.2900    
. 0700 Правонарушители, занимающиеся личным бизнесом 24.09.18 20.10.

ГЛАВА C – КЛАССИФИКАЦИЯ

.0100

.0100(Я)

Процесс классификации правонарушителей под стражей 

Классификация содержания под стражей правонарушителя (временная)

10.03.21

03.11.21

21.03

 

.0200 Диагностические центры 09.09.20 20.09
.0300 Ограничительный корпус для административных целей — см. O.0100    
.0400 Максимальный контроль — аннулировано    
. 0500 Повышение в должности преступников отменено    
.0600 Международная программа перевода заключенных 01.08.17 20.10.
.0700 Консульское уведомление и доступ 28.08.17 20.10.
.0800 Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних правонарушителей и обычных правонарушителей, отбывающих неопределенное наказание 08.04.19 20.10.
.0900 Присвоение опеки при допуске — аннулировано    
.1000 Interstate Corrections Compact 19.01.22 22. 01
.1100 Защитный контроль — см. O.0200    
.1200 Условия содержания — см. O.0300    
.1300 Ограничительный кожух для целей управления — см. O.0400    
.1400 Управление делами — см. E.3000    
.1500 Процедуры освобождения правонарушителя — см. Q.0100    
.1600 Хранители — см. O.0500    
.1700 Высокий уровень безопасности, максимальный контроль — см. O.0600    
.1800 Transition Services — аннулировано: см. E.3000    
.1900 Политика предупреждений системы безопасности 01.02.18 20.10.
.2000 Освобождение от депортации и проверка гражданства — см. Q.0200    
.2100 Освобождение по медицинским показаниям больных и недееспособных правонарушителей — см. Q.0300    
.2200 Расширение пределов содержания под стражей — см. Q.0400    
.2300 Модифицированный корпус для постоянного населения — см. 0,0700    
.2400 Центральный мониторинг 31.03.21 21.03
.2500 Программы сообщества для лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, отменены    
.2600 Расширенный контролируемый выпуск (ASR) 10.07.18 20.10.
.2700 Заключение в ответ на нарушение (CRV) 14.12.21 20.08

.2800

.2800 (Я)

Назначение правонарушителя — см. E.3100

Назначение правонарушителя (временное) — см. .3100(I)

 

 

. 2900 Обозначенные средства для возвращения в атмосферу — см. Q.0500    
.3000 Кредиты предложения 07.01.21 1/21

Глава D – СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

.0100 Публикация, полученная/владеющая заключенными 24.09.10 24.09

.0200

.0200(Я)

Посещение: политика/процедура

Процедура политики посещения (временная)

18.03.20

01.12.21

08/20

 

.0300 Использование почты правонарушителем 13. 10.21 21.10.
.0500 Политика по связям с общественностью/медиа 25.06.18 20.06.
.0600 Доступ к информации/записям правонарушителей 17.06.20 20.06.

.0700

.0700(I)

Труд правонарушителей для общественных работ

Труд правонарушителей для общественных работ (временно)

20.08.20

03.11.21

08/20

 

.0800 Доступ заключенных к телефону 13.05.14 20.10.
.0900 Услуги для пострадавших 19.01.22 22. 01
.1000 Роли сторонних агентств — аннулированы    
.1100 Библиотечные услуги — см. стр. 0200    
.1200 Переписка 27.10.21 21.10.

Глава E – КОРРЕКЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ

.0100 Управление пищевыми продуктами и питанием — аннулировано    
.0200 Политика медицинского обслуживания — см. S.0100    
.0600 Программы дрессировки тюремных собак 17. 09.21 21.09

.0700

.0700(I)

Рабочий выпуск

Рабочий выпуск (промежуточный)

15.06.17

03.11.21

20.06.

 

.0900 Программа представителя исправительного учреждения AA/NA 01.11.17 20.11.
.1100 Программа реституции 23.09.21 21.09

.1300

.1300(I)

Выпуск исследования

Выпуск исследования (промежуточный)

15.06.17

03.11.21

20.06.

 

.1400 Обязательная образовательная программа — см. стр. 0300    
.1500 Политика безопасности — см. R.0100    
.1700 Программа условно-досрочного освобождения по взаимному соглашению (MAPP) 02.02.18 20.11.
.1800 Программа для заключенных, не говорящих по-английски — см. стр. 0400    
.1900 Отдых 28.08.17 20.11.
.2000 Программы социальных услуг — аннулировано    
.2100 Одежда, постельное белье и средства личной гигиены — см. F. 4400    
.2200 Программа строительного обучения (CAP) 30.11.20 20.11.
.2300 Программы для родителей 23.09.21 21.09
.2400 Образовательная программа по вопросам домашнего насилия 14.12.21 20.06.
.2500 Процедуры смерти правонарушителя – см. F.4100    
.2600 Разумное приспособление для правонарушителей с ограниченными возможностями 31-03-21 21.03
.2700 Оценка и управление трансгендерными правонарушителями — см. F.4300    
.2800 Использование антагониста опиоидов налоксона немедицинским персоналом — см. F.4200    
.2900 Программа развития тюремной индустрии (PIE) 20.10.20 20.11.
.3000 Управление делами 03.07.17 20.08

.3100

.3100(Я)

Назначение преступника

Назначение правонарушителя (временное)

18.06.20

22.03.21

08/20

 

.3200 Запросы преступника на вступление в брак 09.09.20 20. 09

.3300

.3300(I)

Домашние листья

Домашние отпуска (промежуточные)

30.05.19

03.11.21

20.11.

 

.3400

.3400(I)

Отпуск волонтера сообщества

Отпуск общественного волонтера (промежуточный)

30.04.19

03.11.21

20.11.

 

.3500 Совет по ресурсам сообщества 01.11.17 20.11.

.3600

.3600(I)

Некоммерческая программа для заключенных

Некоммерческая программа для заключенных (временная)

15.06.17

 

20. 06.

 

ГЛАВА F — ОПЕРАЦИИ

.0100 Оперативный поиск 12.08.19 20.08
.0300 Запросы преступника на вступление в брак – см. E.3200    
.0400 Экстренный отпуск 14.06.21 21.06

.0500

.0500(I)

Личное имущество правонарушителя

Личное имущество правонарушителя (временное)

19-08-20

03.11.21

08/20

 

.0600

.0600(I)

Классификация мест содержания под стражей

Классификация мест содержания под стражей (временная)

08-01-17

03. 11.21

20.11.

 

.0603 Домашние отпуска — см. E.3300    
.0604 Программа общественных волонтеров — см. E.3400    
.0605 Совет по ресурсам сообщества — см. E.3500    
.0606 Некоммерческая программа для заключенных — см. E.3600    
.0700 Передаточное отделение 09.11.21 21/11
.0800 Контроль контрабанды 06.11.18 20.09
.1000 Контроль правонарушителей 13.11.18 20.09

.1100

.1100(I)

Транспортировка правонарушителей

Транспортировка правонарушителей (временно)

18.03.20

13.07.21

08/20

 

.1200 Проверки 01.02.18 20.11.

.1400

.1400(I)

Агенты по хранению

Агенты по хранению (временные)

08.08.18

03.11.21

20.11.

 

.1500

.1500(I)

Применение силы

Применение силы (временное)

30.08.18

01.12.21

09/20

 

.1600

.1600(I)

Управление постами охраны

Управление постами охраны (временное)

12.08.19

04.06.21

08/20

 

.1700 Двухсекционный корпус 07.07.21 21.07
.1900 Отряды дорожно-строительных работ — средний срок содержания под стражей — аннулировано с 01.09.2017    
.2000 Условно-досрочное освобождение — см. Q.600    
.2100 Сантехника 20.07.10 20.04
.2200 Тюремное содержание заключенных 01.08.17 20.11.
.2300 Отпуск по беременности и родам правонарушителя 08.04.19 20.11.
.2400 Управление ключом и замком 14.08.18 20.08
.2500 Политика в отношении табачных изделий — см. A.1800    
.2600 Проверка правонарушителя на наркотики/алкоголь 12.08.19 20.11.
.2700 Управление инструментом 14.08.18 20.11.
.2800 Перевозка тюремным автобусом – Стандартные рабочие процедуры 09.11.21 21/11
.2900 Процедура получения удостоверения личности 01.08.17 20.11.
.3000 Дальность стрельбы (см. раздел B-2 Руководства по безопасности DOC, Дальность стрельбы)     
.3100 Процедуры тщательного наблюдения 07.07.21 21.07
.3200 Специальное питание 08-01-17 20.11.
.3300 Политика входа/выхода из тюрьмы 29-10-18 20.08

.3400

.3400 (Я)

Политика в отношении правонарушителей в отношении сексуального насилия и домогательств

Политика в отношении сексуального насилия и домогательств в отношении правонарушителей (временная)

12.08.19

18.01.22

04/20

18.01.22

.3500 Минимальный срок содержания под стражей для дорожных рабочих бригад — аннулирован    
.3600 Контроль и управление опасными химическими веществами — см. R.0200    
.3700 Противопожарная защита — см. R.0300    
.3800 Тестирование воды, переработка и утилизация отходов — см. L.0200    
.3900 Центр управления операциями 14.12.21 20.08
.4000 Управление сотовыми/беспроводными устройствами 08.04.19 20.08
.4100 Процедуры смерти правонарушителя 10.05.17 20.11.
.4200 Использование антагониста опиоидов налоксона немедицинским персоналом 15.04.19 20.11.

.4300

.4300(I)

Оценка и управление трансгендерными правонарушителями

Оценка и управление трансгендерными правонарушителями (временно)

31.03.21

13.07.21

21.03

 

.4400 Одежда. Постельные принадлежности. Личная гигиена 14.12.21 20.10.

ГЛАВА G – СУДЕБНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

.0100

.0100(Я)

Непогашенные обвинения/задержание

Непогашенные обвинения/задержания (временные)

20.10.14

03.11.21

20.11.

 

.0200 Судебные процедуры 16.01.18 20.11.
.0300 Административная процедура правовой защиты 01.08.13 20.11.
.0400 Суд распорядился о посещении пенитенциарных учреждений стажерами 20.11.17 20.11.

ГЛАВА H – РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБРАЗЫ

.0100 Религиозные службы 01.02.18 20.11.

ГЛАВА I — ФИНАНСОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ГЛАВА J — ПЕРСОНАЛ

.0100 Поведение сотрудников 09.02.21 21.02

.0200

.0200(Я)

Правила внешнего вида и ухода

Правила внешнего вида и ухода (временные)

28.09.20

27.04.21

20.11.

21.04

.0300 Политика рекламной экспертизы 04.10.21 21.10.
.0400 Программа признания сотрудников 03.08.20 20.11.
.0500 Обязательное тестирование сотрудников на COVID-19 09.10.20 20.11.
.0600 Найм бывших правонарушителей 17.02.21 21.02
.0700 Карьерный рост сотрудников исправительных учреждений 17.02.21 21.02

ГЛАВА K — ОБУЧЕНИЕ

.0100 Обучение сотрудников 07.01.21 21.01
0.200 Учебный отпуск 08.04.19 20.10.

ГЛАВА L — УСЛУГИ ОБЪЕКТА

.0100 Профилактическое обслуживание 22.04.21 21.04

.0200

.0200(Я)

Проверка воды, переработка и утилизация отходов

Проверка воды, переработка и утилизация отходов (промежуточный)

27-04-21

10.02.22

21.04

22.02

ГЛАВА M — УПРАВЛЕНИЕ ПИЩЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ

.0100 Организация секции 01.06.20 20.06.
.0200 Подбор персонала 01.06.20 20.06.
.0300 Повышение квалификации/обучение персонала 01.06.20 20.06.
.0400 Персонал правонарушителя 01.06.20 20.06.
.0500 Разработка меню 01.06.20 20.06.
.0600 Система управления пищевыми продуктами (FMS) 01.06.20 20.06.
.0700 Лечебные диеты 01.06.20 20.06.

.0800

.0800(I)

Размещение религиозного меню

Размещение религиозного меню (временное)

01.06.20

16.08.21

20.06.

16.08.21

.0900 Спутниковое питание 01.06.20 20.06.
.1000 Пакеты 01.06.20 20.06.
.1100 Управление питанием правонарушителей в связи с риском членовредительства 01.06.20 20.06.
.1200 Финансовая администрация 01.06.20 20.06.
.1300 Молочные продукты и хлеб 01.06.20 20.06.
.1400 Стоимость еды 01.06.20 20.06.
.1500 Центральный склад 01.06.20 20.06.
.1600 Мясной завод 01.06.20 20.06.
.1700 Центр распределения продукции 01.06.20 20.06.
.1800 Департамент общественной безопасности фермы/консервного завода 01.06.20 20.06.
.1900 Производство продуктов питания 01.06.20 20.06.
.2000 Безопасность пищевых продуктов и санитария 01.06.20 20.06.
.2100 HACCP (критическая контрольная точка анализа рисков) 01.06.20 20.06.
.2200 Тестовые лотки 01.06.20 20.06.
.2300 Аварийный план 01.06.20 20.06.
.2400 Оборудование 01.06.20 20.06.
.2500 Управление инструментом 01.06.20 20.06.
.2600 Ежемесячные отчеты 01.06.20 20.06.
.2700 Аудиты общественного питания 01.06.20 20.06.
.2800 Проверки 01.06.20 20.06.
.2900 Программа детского питания 01.06.20 20.06.
.3000 Товары USDA 01.06.20 20.06.
.3100 Программа пищевых технологий 01.06.20 20.06.
.3200 Программа ученичества 01.06.20 20.06.
.3300 СервСейф 01.06.20 20.06.
.3400 Нутралоф 01.06.20 20.06.

ГЛАВА N – КОРРЕКЦИОННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

.0100 Организация исправительных учреждений    
.0200 Задачи обслуживания клиентов 06.07.21 21.07
.0300 Задачи по продажам 06.07.21 21.07
.0400 Цены на продукты 07.07.21 21.07
.0500 Управленческие задачи    

ГЛАВА O – СПЕЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ ПОМЕЩЕНИЕ

.0100 Ограничительное жилье для административных целей 10.05.16 20.10.
.0200 Защитный контроль 06.11.17 20.10.

.0300

.0300(Я)

Условия содержания

Условия заключения (временные)

06.09.18

 

20.11.

 

.0400

.0400(Я)

Ограничительный кожух для целей управления

Ограничительный кожух для целей контроля (временный)

14.08.18

03.11.21

20.10.

 

.0500  Хранители 07.11.17 20.08
.0600 Высокий уровень безопасности Максимальный контроль 10.08.18 20.10.
.0700 Модифицированное жилье для постоянного населения 01.08.17 20.10.

ГЛАВА P — ОБУЧЕНИЕ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ

.0100 Лицензионные требования для работников образования 10.03.21 21.03
.0200 Библиотечные услуги 14.12.21 20.08
.0300 Программа обязательного образования 27.10.21 21.10.
.0400 Программа для правонарушителей, не говорящих по-английски 05.02.18 20.11.

ГЛАВА Q — ВЫПУСК И ВОЗВРАТ

.0100 Процедуры освобождения правонарушителя 06.06.19 20.06.
.0200 Освобождение от депортации и подтверждение гражданства 31.08.18 20.10.
.0300 Медицинское освобождение преступников III категории и инвалидов 01.02.18 20.10.
.0400 Расширение пределов содержания под стражей 01.02.18 20.10.

.0500

.0500(I)

Обозначенные объекты для возвращения в атмосферу

Обозначенные средства возвращения в атмосферу (временные)

21.05.19

03.11.21

20.10.

 

.0600 Условно-досрочное освобождение 08.04.19 20.11.

ГЛАВА R — БЕЗОПАСНОСТЬ

.0100 Политика безопасности 12.10.07 20.11.
.0200 Контроль и управление опасными химическими веществами 13.11.20 20.11.
.0300 Противопожарная защита 19.08.21 21.08

ГЛАВА S — ЗДОРОВЬЕ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

.0100 Политика здравоохранения 01.08.17 20.10.

Что такое задержание иммигрантов? И другие часто задаваемые вопросы – International Detention Coalition

Иммиграционное задержание – это лишение свободы по причинам, связанным с миграцией. В большинстве стран иммиграционные власти имеют право задерживать неграждан на основаниях, связанных с миграционной ситуацией лица. Это административная или гражданская власть, которая действует отдельно от полномочий, предоставленных полиции и уголовным судам.Напротив, уголовное лишение свободы — это лишение свободы гражданина или негражданина в связи с уголовными обвинениями или осуждением.

 

Статья 4 Факультативного протокола к Конвенции против пыток определяет лишение свободы как «любую форму задержания или заключения либо помещение лица в государственные или частные места содержания под стражей, из которых этому лицу не разрешается покидать любым судебным, административным или иным органом».

 

Задержание иммигрантов может происходить в разное время.Это может произойти, когда миграционные органы впервые вступают в контакт с человеком и не могут установить его личность или действительный миграционный статус. Этот первый контакт может произойти в пограничном пункте, например, в аэропорту или морском порту, или когда власти проводят рейд или иным образом сталкиваются с человеком в сообществе, у которого нет необходимых документов. Некоторые правительства задерживают человека в таких ситуациях, пока проверяется его личность или пока устанавливается характер его требований о въезде или пребывании в стране.

 

Некоторые власти продолжают задерживать человека на все время, необходимое для рассмотрения его миграционного заявления. Это может включать в себя задержание лица во время «ускоренного» или «ускоренного» процесса, или оно может распространяться на все время, необходимое для рассмотрения основных заявлений (например, о защите беженцев).

 

Наконец, задержание иногда используется миграционными властями, если все претензии на оставление страны отклонены и лицо депортируется.В Европе это включает в себя задержание людей, принудительно возвращаемых в другую страну Европы из-за ранее поданного заявления о предоставлении убежища в этой стране (известных как «дублинские репатрианты»).

Согласно международному праву, содержание под стражей иммигрантов должно использоваться только в качестве крайней меры и там, где это необходимо , разумно и соразмерно законной цели правительства.

Законными целями правительства могут быть:

  • Когда кто-то рискует скрыться от будущих судебных разбирательств или административных процессов
  • Когда кто-то представляет опасность для собственной или общественной безопасности.

И во всех случаях иммиграционное задержание должно использоваться только после того, как в каждом отдельном случае будут изучены альтернативы задержанию, не связанные с лишением свободы, по месту жительства (ATD).

К сожалению, использование неоправданных иммиграционных задержаний растет и является эндемичным для управления сложной смешанной миграцией.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.