Ч 1 ст 121 фз об исполнительном производстве: Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) / КонсультантПлюс

Содержание

Закон Об исполнительном производстве . Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 2016-2021г. ЮрИнспекция

На пристава подать иск за пользование чужими денежными средствами — это ГЛУПОСТЬ! деньги зачисляют на депозит отдела ССП. Здесь бездействие обжаловать надо — то, что владельцу деньги не перечислили. Интересно, а Вы только сейчас об этом узнали? В принципе, сроков давности здесь нет — поскольку средства, взысканные приставами, им не принадлежат, а находятся у них во временном распоряжении (на депозите) , а принадлежат взыскателю, т. к. присуждены ему судом. Поэтому вправе их истребовать из ССП. А для начала надо на них пожаловаться в порядке, установленном законом При этом, наверное, после взыскания денег с должника было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Вам его не направляли? Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) 1.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) , в порядке подчиненности и оспорены в суде. Статья 122. Сроки подачи жалобы Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе ицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии) . Статья 123. Подача жалобы в порядке подчиненности 1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Статья 124. Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности 1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. 2. В жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) , отказ в совершении действий которого обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) , отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу. 3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе.

Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. А можно сразу в прокуратуру пожаловаться (как в орган надзора за соблюдением и сиполнением законодательства) или в суд. А с Управления ФССП вполне реально можно взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Сотрудники Правового отдела УВД по САО на постоянной основе информируют граждан об изменениях в законодательстве Российской Федерации

Сотрудники Правового отдела УВД по САО на постоянной основе информируют граждан об изменениях в законодательстве Российской Федерации, а также разъясняют актуальные для граждан темы. Например, что нужно знать гражданам о том, как обжаловать решения пристава-исполнителя в порядке подчиненности и в судебном порядке.

У граждан часто возникает вопрос, как обжаловать решения, действия или бездействие судебного пристава-исполнителя?

По общему правилу постановления пристава, его действия (бездействие) можно обжаловать вышестоящему должностному лицу (в порядке подчиненности) или оспорить в суде (ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Важно не пропустить срок на подачу жалобы. Он составляет всего 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо установления факта бездействия пристава. Если вас не известили о времени и месте совершения действий, срок исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Обратите внимание: применяется именно специальный десятидневный срок, а не общий трехмесячный, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ (ст. 122 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 219 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50). Если вы пропустили срок, вместе с жалобой подайте ходатайство о его восстановлении (ч. 1 ст. 18, п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве). Однако учтите, что юридическому лицу обосновать уважительность пропуска весьма непросто.

Для обжалования в порядке подчиненности жалобу можно подать как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и через пристава, постановление или действия (бездействие) которого вы обжалуете.

Жалобу должны рассмотреть в течение 10 дней со дня ее поступления (ч. 4 ст. 123, ст. 124, ч. 1 ст. 126 Закона об исполнительном производстве).

Для оспаривания в судебном порядке нужно подать заявление в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по месту нахождения пристава. В какой из этих судов обращаться, указано в ч. 2, 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве. Так, если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь в него. Госпошлину платить не нужно (ч. 6 ст. 38, ч. 2 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 22 КАС РФ, пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Арбитражный суд должен рассмотреть ваше заявление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления (ч. 3 ст. 113, ч. 1 ст. 200 АПК РФ).

Полагаем, что суд общей юрисдикции рассматривает заявление в течение одного месяца со дня его поступления (ч. 1 ст. 226, ст. 360 КАС РФ). Согласно ч. 4 ст. 128 Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов в любом суде рассматривается в течение 10 дней.

Однако ч. 1 ст. 226 КАС РФ предоставляет суду один месяц на рассмотрение дела, если иной срок не предусмотрен этим Кодексом. В настоящее время Кодексом не установлен иной срок рассмотрения дела об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. До 01.10.2019 ч. 3 ст. 226 КАС РФ был предусмотрен 10-дневный срок, однако с указанной даты эта норма утратила силу на основании пп. «а» п. 65 ст. 20 Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

Пресс-служба УВД по САО

Федеральный закон об исполнительном производстве • текст фз онлайн • комментарии к статьям, изменения в фз РФ • СПС Право.ру

Федеральный закон об исполнительном производстве • текст фз онлайн • комментарии к статьям, изменения в фз РФ • СПС Право.ру Об исполнительном производстве Комментарии

Статья 1.

Сфера действия настоящего Федерального закона
Статья 2.

Задачи исполнительного производства
Статья 3.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве
Статья 4.

Принципы исполнительного производства
Статья 5.

Органы принудительного исполнения
Статья 6.

Обязательность требований судебного пристава-исполнителя
Статья 6.1.

Банк данных в исполнительном производстве
Статья 7.

Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц
Статья 8.

Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями
Статья 8.1.

Исполнение требований судебных актов эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг
Статья 9.

Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица
Статья 10.

Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных государств и иностранных организаций
Статья 11.

Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

В редакции федерального закона от
В редакции федерального закона от

женская чартер 1961 — Сингапурский Устав онлайн

Часть 1

1. Этот акт является женской хартией 1961.

2. — (1) в этом акте, если контекст требует иного —

«публичный дом» означает любое место —

( a )

обычно используемое двумя или более женщинами или девушками (независимо от того, одновременно или в разное время) для этой цели проституции;

( b )

, который использовался двумя или более женщинами или девушками (независимо от того, одновременно или в разное время) в целях проституции и, вероятно, будет использоваться снова для этой цели цель; или

( c )

, который —

(i)	прямо или косвенно рекламировался (будь то реклама в или на месте, в газетах, Интернете или другими средствами) или представлялся как использование в целях проституции; и
(ii)	, вероятно, будет использоваться в целях проституции;

«клуб» означает любое место, которое используется ассоциацией 2 или более человек для любой цели или цели;

«Сотрудник по примирению» означает Сотрудник по примирению, назначенный в соответствии со статьей 48;

«суд» —

( a )	для целей разделов 13, 17, 20 и 59 и Частей 8 и 10, означает Общее отделение Высокого суда по семейным делам ;
( b )	для целей Части 7 означает Суд по семейным делам; и
( c )	для целей Части 9 означает Общее отделение Высокого суда или Суд по семейным делам и включает Шариатский суд, учрежденный в соответствии с Законом об отправлении мусульманского права 1966 года;

«Заместитель регистратора» означает заместителя регистратора браков, назначенного в соответствии со статьей 26;

«Генеральный директор» означает Генерального директора отдела социального обеспечения и включает любое лицо, уполномоченное Генеральным директором выполнять любые обязанности или осуществлять любые полномочия Генерального директора в соответствии с настоящим Действовать;

«пригодное лицо» означает лицо, которое Генеральный директор, принимая во внимание его характер, считает компетентным обеспечивать заботу и защиту другому лицу;

«недееспособный бывший муж» в отношении расторгнутого или аннулированного брака означает бывшего мужа в браке, который — стал —

(i)	нетрудоспособным из-за какой-либо физической или психической нетрудоспособности или какой-либо болезни зарабатывать средства к существованию; и
(ii)	не в состоянии содержать себя; и

( b )

по-прежнему не в состоянии содержать себя;

«Безващенный муж» означает мужу, который —

( A )

во время брака, является или становится или становится —

(I)	бездея. умственная отсталость или любое заболевание, связанное с зарабатыванием средств к существованию; и
(ii)	не в состоянии содержать себя; и

( b )

по-прежнему не в состоянии содержать себя;

«замужняя женщина» означает женщину, состоящую в законном браке в соответствии с любым законом, религией, обычаями или обычаями;

«система обмена сообщениями» означает любую систему, которая позволяет передавать короткие текстовые сообщения или любую визуальную связь, голосовую связь или электронную почту —

( a )	с цифрового мобильного телефона на другой цифровой мобильный телефон; или
( b )	с адреса электронной почты на цифровой мобильный телефон и наоборот;

«несовершеннолетний» означает лицо моложе 21 года, не состоящее в браке, вдовца или вдову;

«владелец» помещения означает его арендатора, субарендатора или арендатора или любое другое лицо, ответственное за помещение, независимо от того, фактически оно занято или нет и имеет или не имеет права сдавать в аренду или субаренду;

«владелец» места означает лицо, которое в настоящее время имеет власть или полномочия сдавать, сдавать внаем, продавать или передавать это место другому лицу, или которое получает арендную плату за помещение, независимо от того, за собственный счет лица или в качестве агента или доверенного лица для любого другого лица;

«Место» означает любое здание, дом, офис, квартиру, комнату или помещение или любую их часть, а также любое открытое или закрытое пространство и включает корабль, лодку или любое судно, находящееся на плаву или нет, и любое транспортное средство;

«место назначения» означает любое место, где устанавливается общение с любой женщиной или девушкой, либо непосредственно, либо через посредника, с любой аморальной целью;

«место общественного отдыха» означает любое место, к которому на данный момент имеет доступ общественность;

«безопасное место» означает любое безопасное место, установленное в соответствии со статьей 177;

«проституция» означает действие женщины, предлагающее свое тело для полового акта по найму, будь то деньгами или натурой;

«Регистратор» означает Регистратора браков, назначенного в соответствии со статьей 26, и включает помощника Регистратора браков;

«половое проникновение» означает проникновение во влагалище, анус или рот женщины или девушки пениса мужчины или сексуальное проникновение во влагалище или анус женщины или девушки частью полового члена другого лица.

телом (кроме полового члена) или чем-либо еще;

«торжественное оформление» включает заключение брака или заключение брака в соответствии с законом, религией, обычаями или обычаями сторон или любой из сторон;

«Государственный реестр браков» означает Государственный реестр браков, который ведется в соответствии с разделом 27.

[27/2014; 7/2016; 30/2019; 36/2019; 40/2019]

(2) В уголовном производстве по делу о правонарушении, предусмотренном частью 11 в отношении любого места —

( a )

суд может полагаться на косвенные доказательства, чтобы установить, что косвенные доказательства конкретное место используется как публичный дом; и

( b )

суд может сделать такой вывод без прямых доказательств того, что конкретное место используется в качестве публичного дома. [36/2019]


1.	Доказательства, связанные с лицами, входящими в лицах и уход (включая номер, пол и частоту) что согласуется с использованием помещения для занятий проституцией.

2.	Доказательства свиданий с лицами с целью проституции, которые осуществляются с использованием телефонных номеров или других контактных данных, которые публично рекламируются.

3.	использование места для занятия проституцией.

3. — (1) За исключением случаев, если в противном случае этот акт применяется ко всем лицам в Сингапуре, а также распространяется на всех лиц, проживающих в Сингапуре.

(2) Части 2–6 (за исключением разделов 6A, 6B и 6C), а также часть 10 и разделы 181 и 182 не применяются к любому лицу, состоящему в браке в соответствии с положениями, или к любому браку, заключенному или зарегистрированному в соответствии с положениями мусульманского права или любого писаного закона Сингапура или Малайзии, предусматривающего регистрацию мусульманских браков.

[15/2019]

(2A) Ничто в Части 8 не дает права недееспособному мужу, состоящему в браке в соответствии с положениями мусульманского права или любого письменного закона Сингапура или Малайзии, предусматривающего регистрацию Мусульманские браки, чтобы получить какое-либо содержание в соответствии с этой частью.

[7/2016]

(3) Несмотря на подраздел (2), разделы 4, 5 и 6 применяются к любому лицу, которое заключает или намеревается заключить любой такой брак в течение существования зарегистрированного или предполагаемого брака.

быть зарегистрированным в соответствии с положениями настоящего Закона или который был заключен в соответствии с законом, предусматривающим или предполагающим, что брак является моногамным.

(4) Никакие браки между лицами, которые являются мусульманами, не должны заключаться или регистрироваться в соответствии с настоящим Законом.

(5) Для целей настоящего Закона лицо, являющееся гражданином Сингапура, считается, пока не доказано обратное, проживающим в Сингапуре.

Продвижение справедливости: обзор усилий администрации Байдена за первый год реализации программы расового равенства

Введение и резюме

Президент Джо Байден вошел в Овальный кабинет в критический момент непрекращающейся борьбы за расовую справедливость в Америке.Пандемия COVID-19 и сопутствующий экономический спад усилили глубоко укоренившееся структурное расовое неравенство в системе здравоохранения и экономики Америки, из-за чего слишком многие из наиболее незащищенных слоев населения остались позади. Эти кризисы в области здравоохранения и экономики усугубились климатическими катастрофами, которые усилили давнюю расовую и экологическую несправедливость, наносящую ущерб цветным сообществам. В то же время душераздирающая потеря Джорджа Флойда, Бреонны Тейлор, Ахмада Арбери и бесчисленного множества других черных жизней от рук нынешних и бывших полицейских стимулировала массовое движение за системную реформу уголовного правосудия.

20 января 2021 года — в первый день своего правления — президент Байден осознал настоятельную необходимость применения смелого и всеобъемлющего подхода к устранению этого повсеместного и пересекающегося неравенства и к выполнению основополагающего, но давно откладываемого обещания Америки о равных возможностях. Он издал исторический указ, призывающий к «общегосударственной программе обеспечения справедливости, которая соответствует масштабу возможностей и проблем, с которыми мы сталкиваемся». ¹ Приверженность администрации Байдена общегосударственному подходу к продвижению справедливости дает уникальную возможность принять крупномасштабные политические решения, воплощающие основополагающие идеалы Америки в отношении уважения человеческого достоинства и продвижения равных возможностей.

Для устранения глубоко укоренившегося неравенства в социальных, экономических и политических структурах страны требуется программа обеспечения справедливости, которая в равной степени является преобразующей и прочной. С этой целью данный отчет основан на комментариях, которые Центр американского прогресса представил Административно-бюджетному управлению Белого дома 6 июля 2021 года, чтобы помочь федеральным агентствам в выполнении их мандата в соответствии с этим распоряжением ², и освещает ключевые политики, которую администрация Байдена реализовала за последний год.Тем не менее, предстоит еще много работы, чтобы проложить путь к справедливости, которая уважает основные права и достоинство цветных людей и открывает двери возможностей и мобильности, которые слишком долго были закрыты для этих сообществ. В этом отчете также рассматриваются действия, которые администрация должна предпринять в течение второго года своего пребывания у власти и в последующий период, которые будут основываться на усилиях администрации на сегодняшний день и ускорят долгий путь к более равноправной и справедливой Америке.

В этом отчете основное внимание уделяется усилиям администрации по устранению системного неравенства в четырех основных и взаимосвязанных областях: 1) восстановление доверия к правосудию и политической системе Америки и обеспечение того, чтобы они справедливо представляли и приносили пользу всем американцам; 2) построение более сильной и справедливой экономики для всех; 3) преодоление неравенства в отношении здоровья и улучшение здоровья населения; и 4) продвижение более справедливого и устойчивого климата.

Восстановление доверия к правосудию и политической системе Америки

В первый год администрация Байдена:

Увеличено финансирование реформы системы уголовного правосудия из федерального бюджета
Запрещены определенные неправомерные действия федеральных правоохранительных органов
Обновленные инструкции федеральной прокуратуры
Воссоздание инициативы «Доступ к правосудию»
Инвестиции в программы по борьбе с насилием в обществе (CVI)
Начата разработка билля о правах на технологии
Принял исполнительные меры для борьбы с насильственным превосходством белых и расширения доступа к голосованию

На второй год и далее администрация должна:

Работать с Конгрессом над принятием значимого закона об избирательных правах
Поддерживать принятие закона о реформе полиции и принимать дополнительные меры исполнительной власти по реформированию правоохранительных органов
Облегчение повторного въезда для лиц, пострадавших от правосудия
Изменить процесс помилования
Реализовать защиту гражданских прав для новых технологий
Разработать правила извлечения данных и наблюдения

Построение более справедливой экономики

В первый год администрация:

Предоставление жизненно важной и справедливой помощи для преодоления экономического спада
Надежные инвестиции в критически важную инфраструктуру
Расширенные возможности для достижения успеха цветными предпринимателями
Устранены барьеры, мешающие чернокожим фермерам получить доступ к федеральным программам
Повышение справедливости в национальной системе жилья и образования

На второй год и далее администрация должна:

Закройте налоговые лазейки и сделайте постоянные жизненно важные налоговые льготы
Обеспечить справедливое осуществление инвестиций в инфраструктуру
Развитие почтовых банковских услуг и доступных возможностей для сбережений
Увеличить предложение жилья и устранить дискриминационные барьеры для приобретения жилья
Развитие и обучение разнообразной и инклюзивной рабочей силы
Гарантировать оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, субсидируемый уход за детьми и универсальные дошкольные программы для всех
Устранение дефицита финансирования между начальными школами
Сократить расходы и барьеры на пути к высшему образованию и помочь тем, кто уже сталкивается с долгами за образование
Поддержка владельцев малого и малообеспеченного бизнеса в получении доступа к капиталу и контрактам

Содействие справедливости в отношении здоровья

В первый год администрация:

Акцент на соображениях справедливости при реагировании на пандемию COVID-19
Инвестиции в более сильную инфраструктуру общественного здравоохранения и более разнообразный медицинский персонал
Страхование стало доступным для цветных людей
Усовершенствованное здоровье матери для чернокожих

На второй год и далее администрация должна:

Улучшить справедливое распределение вакцин, тестов и терапевтических средств против COVID-19
Инвестируйте в обеспечение готовности к пандемии и эпиднадзор, возможности сбора данных, партнерские отношения с сообществами и инфраструктуру
Закройте пробел в страховом покрытии Medicaid и в страховании здоровья матерей навсегда
Воздействие на социальные детерминанты здоровья

Обеспечение экологической справедливости

В первый год администрация Байдена:

Создан первый в истории Консультативный совет Белого дома по экологической справедливости
Взял на себя историческое обязательство направить 40 процентов инвестиций администрации в области климата и экологически чистой энергии на обездоленные сообщества (Justice40)
Преодоление множества экологических несправедливостей, включая воздействие токсинов, загрязнения, стихийных бедствий и экстремальных погодных условий на цветные сообщества

На второй год и далее администрация должна:

Продолжайте инвестировать в экологические инициативы, включая экологически чистую энергию и улавливание углерода
Разработка общедоступных данных для отслеживания проектов экологической справедливости
Использование данных о выбросах и воздействии на окружающую среду в федеральных инвестиционных критериях
Предоставлять скидки и стимулы для возобновляемых источников энергии и повышения эффективности
Дальнейшее инвестирование в проекты по восстановлению свинца
Внедрение стандартов справедливости при оказании помощи при стихийных бедствиях
Модернизировать инвестиционное законодательство, включив в него ключевые экологические положения, контрольные показатели и соглашения с сообществами
Предотвратить перемещение цветных людей после инвестиций в охрану окружающей среды

В предстоящие годы реализация этих политик имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы Америка соответствовала своим идеалам, реализовывала свой потенциал и в полной мере пожинала плоды нашего богатого разнообразия.

Восстановление общественного доверия и укрепление демократии

Обещание Америки равенства перед законом уже давно подрывается системой уголовного правосудия, которая навязывает и усиливает системный расизм и несправедливость в цветных сообществах. Точно так же расистские усилия по подавлению избирателей, которые в настоящее время усиливаются в штатах по всей стране, были давним бичом демократии. В то же время технологические платформы, корпорации и большие данные разрушили гражданский дискурс, усилили дезинформацию и способствовали экстремизму и насилию сторонников превосходства белой расы.Администрация Байдена предприняла значительные шаги для устранения расовой несправедливости в системе правосудия США и для продвижения избирательных прав, демократии и доступа к правосудию для цветных сообществ. Устойчивая приверженность исполнительной власти расовому равенству в системе правосудия и избирательной системы, а также во всей нашей демократии остается первостепенной задачей в ближайшие годы, учитывая неспособность провести федеральную реформу полиции и закон об избирательных правах, а также растущую угрозу ненависти в Интернете и насилия сторонников превосходства белой расы.

Реформирование системы уголовного правосудия

Чрезмерная уголовная ответственность, массовые лишения свободы и дискриминационная работа полиции нацелены на цветные сообщества и наносят им ущерб. Сообщества цветных, и особенно чернокожие, подвергаются непропорционально сильному воздействию на каждом этапе системы уголовного правосудия, начиная с большего количества задержаний полицией, ³ арестов, ⁴ и осуждений ⁵, что приводит к более высокому уровню лишения свободы ⁶ и более длинные предложения. ⁷ Участие системы правосудия также создает значительные и долговременные препятствия на пути построения стабильной жизни: от создания препятствий для получения работы и качественного жилья до сокращения заработка в течение всей жизни и негативного влияния на жизненные результаты детей родителей, пострадавших от правосудия.⁸ Еще более разрушительно то, что чернокожие американцы убиваются полицией в два раза чаще, чем белые американцы. Латиноамериканцы также убиваются полицией в непропорционально большем количестве случаев по сравнению с белыми американцами. ⁹

Администрация Байдена предприняла несколько важных шагов, чтобы положить конец вредной и дискриминационной практике уголовного правосудия. Министерство юстиции США (DOJ) при Байдене запретило федеральным правоохранительным органам использовать удушающие приемы и ограничители сонных артерий, за исключением случаев, когда необходима смертоносная сила, ¹⁰ наложило новые ограничения на федеральные ордера на запрет ударов, ¹¹ и теперь требует, чтобы федеральные агенты носили нательные камеры при оформлении постановлений об обыске и проведении заранее спланированных задержаний.¹² Министерство юстиции также восстановило использование постановлений о согласии для продвижения конституционной охраны правопорядка в юрисдикциях, где практикуются модели или практика дискриминации и неправомерных действий. ¹³ Департамент внутренней безопасности (DHS) ¹⁴ и Департамент внутренних дел (DOI) разработали инициативы по пересмотру и реформированию своей политики правоохранительных органов. ¹⁵ Министерство юстиции издало новое руководство для прокуроров, отменив прежнее требование администрации о том, чтобы прокуроры выносили максимально суровые приговоры, и вернуло прокурорам свободу действий в отношении индивидуальной оценки решений по обвинению и вынесению приговора.¹⁶ Администрация Байдена также выделила 1,3 миллиарда долларов на гранты на реформу уголовного правосудия, что на 78 процентов больше, чем в предыдущем году, ¹⁷ в том числе:

20 миллионов долларов на обучение полиции расовому профилированию, деэскалации и обязанности вмешиваться
20 миллионов долларов на модель совместной реформы Управления полицейских служб, ориентированных на сообщества (COPS), после того, как администрация Трампа прекратила его финансирование
33-процентное увеличение финансирования для улучшения реагирования офицеров на психически больных
Дополнительные 35 миллионов долларов на нательные камеры
25 миллионов долларов на меры восстановительного правосудия в связи с домашним насилием
100 миллионов долларов на сокращение тюремного заключения несовершеннолетних

Администрация Байдена также стремилась поддержать возвращение лиц, пострадавших от правосудия, издав указ, предписывающий Управлению кадров устранить барьеры и расширить возможности для трудоустройства в федеральных органах для лиц, пострадавших от правосудия. ¹⁸

Обеспечение доступа к голосованию для цветных

Лидеры с расовыми разногласиями, рост насилия сторонников превосходства белой расы и поток государственного законодательства, направленного на подавление голосования, особенно цветных людей, основаны на долгой и постыдной истории исключения цветных людей из демократического процесса. С 1 января 2021 года более 17 законодательных собраний штатов приняли антидемократические законы. ¹⁹

Рисунок 1

В марте 2021 года администрация Байдена издала указ, требующий от федеральных агентств рассмотреть вопрос о том, как они могут расширить возможности регистрации для голосования и участия в избирательном процессе для всех американцев.²⁰ Кроме того, Министерство юстиции удвоило штат адвокатов по правам голоса для борьбы с действиями штата, нарушающими права голоса. Министерство юстиции также создало целевую группу для противодействия угрозам в отношении работников избирательных участков и выпустило руководство по послевыборным проверкам, методам голосования и защите от размытия голосов. ²¹ Эти шаги помогают поддерживать антидискриминационную деятельность на государственном уровне и предотвращают исключение цветных людей из демократического процесса.

Содействие равному доступу к правосудию

Политика и системы правосудия создают барьеры для цветных сообществ в доступе к юридической помощи при навигации по гражданским и уголовным судам.Администрация Байдена восстановила инициативу Министерства юстиции по доступу к правосудию и активизировала межведомственный круглый стол по оказанию правовой помощи Белого дома. ²² Сильная система защиты неимущих и правовой помощи по гражданским делам помогает продвигать равное правосудие, помогая всем людям лучше понимать и в полной мере осуществлять свои права. ²³

Разработка программ вмешательства по борьбе с насилием в сообществе

С 2015 по 2019 год чернокожие мальчики и юноши в возрасте от 15 до 34 лет составляли 2 процента населения США.С. населения, но 37 процентов жертв огнестрельных убийств. ²⁴ Убийство является основной причиной смерти чернокожих мужчин в возрасте до 45 лет. ²⁵ Чернокожие женщины, латиноамериканцы и коренные американцы также непропорционально сильно страдают от применения огнестрельного оружия. ²⁶ Программы по борьбе с насилием в сообществе (CVI) предлагают проверенные стратегии по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия и повышению безопасности в сообществах, особенно в сообществах цветных, где наблюдается высокий уровень убийств. Эти программы позволили снизить количество убийств с применением огнестрельного оружия на 50 процентов всего за два года.²⁷

Администрация Байдена выделила 5 миллиардов долларов на программы CVI. Пять агентств отдают предпочтение финансированию дополнительных программ CVI, в том числе следующие: ²⁸

DOJ : Комплексные программы предотвращения и сокращения насилия среди молодежи; Программа грантов помощи правосудию в память об Эдварде Бирне; Инновационная программа уголовного правосудия Бирна; Микрогранты на развитие общественного правопорядка; Программа найма ПОЛИЦЕЙСКИХ; Умная полицейская программа; проект «Безопасные районы»; Стратегии поддержки детей, подвергшихся насилию
Здравоохранение и социальные службы (HHS): Исследования по предотвращению травм и смертности от огнестрельного оружия; Предотвращение насилия в отношении молодых людей; Национальные центры передового опыта в программе предотвращения насилия среди молодежи
Жилищное строительство и городское развитие (HUD) : Инициатива Choice Neighborhoods; с использованием гранта блока развития сообщества — CV Funds для инициатив CVI
Департамент образования (ED): Учебные центры 21 века; Поддержка студентов и академическое обогащение; Проект Предотвратить; Общественные школы с полным спектром услуг; обещание окрестности
Министерство труда: YouthBuild; Партнерство по возвращению молодых людей

Технологические реформы для решения проблемы расового неравенства

Технологии, системы данных и онлайн-платформы могут увековечить системный расизм и расистскую политику и усугубить неравенство. Новые технологии, такие как искусственный интеллект (ИИ), используют алгоритмы, которые могут усугубить диспропорции в процедурах и результатах медицинской помощи. Они также повлияли на доступ к кредитам и государственным ресурсам для цветных людей и использовались для расового профилирования и несоразмерных арестов цветных людей. ²⁹ Управление научно-технической политики Белого дома приступило к разработке Билля о правах для автоматизированного общества, чтобы уточнить права и средства защиты в отношении новых технологий, обеспечить соблюдение мер защиты и способствовать развитию новых технологий, подтверждающих права.³⁰ Посредством серии общественных дискуссий, материалов заинтересованных сторон и запроса информации о биометрических технологиях инициатива администрации Билля о правах направлена на вовлечение американской общественности в усилия по защите и продвижению прав и справедливости в развитии ИИ. силовые технологии.

Кроме того, пробелы в цифровой грамотности и несоответствия в модерации межъязыкового контента на онлайн-платформах влияют на распространение дезинформации и подрывают способность обездоленных сообществ получать доступ к достоверной информации, такой как рекомендации по охране здоровья. Исследования показали, что расовые и этнические меньшинства менее осведомлены о пандемии и COVID-19 из-за неравенства в доступе к Интернету и доступности медицинской информации, что усугубляется неравенством в доверии к ученым и медицинским исследователям, особенно среди чернокожих американцев. ³¹ Главный хирург Вивек Мурти выпустил отчет о дезинформации в области здравоохранения, который включал рекомендации по сокращению многоязычной дезинформации и совершенствованию систем мониторинга и вмешательств платформы для неанглоязычных языков.³² Администрация Байдена также ускорила исследования по обеспечению целостности информации, в том числе создала межведомственную рабочую группу для содействия координации обеспечения целостности информации в рамках федерального правительства. ³³ В рамках инициативы Convergence Accelerator Национального научного фонда было выделено 9 миллионов долларов на содействие индивидуальному и общественному сопротивлению дезинформации и дезинформации. ³⁴ Ускоритель цифровой грамотности ED недавно предпринял попытку определить школьные программы для повышения цифровой грамотности учащихся в качестве средства борьбы с дезинформацией.³⁵

Борьба с насилием сторонников превосходства белой расы

Превосходство белых подрывает американскую демократию и ограничивает безопасность, защищенность и возможность цветных людей участвовать в демократическом процессе. В октябре 2020 года DHS определило воинствующих экстремистов на расовой и этнической почве, в том числе сторонников превосходства белой расы, как «самую постоянную и смертоносную угрозу на родине». В соответствии с CAP и Национальным проектом Института Маккейна по прекращению насилия сторонников превосходства белой расы, ³⁶, администрация Байдена запустила Национальную стратегию противодействия внутреннему терроризму.³⁷ Ключевой начальный шаг для продвижения этой национальной стратегии включает в себя присоединение администрации Крайстчерчского призыва к действиям по ликвидации террористического и воинствующего экстремистского контента в Интернете, который представляет собой коалицию стран, работающих над противодействием террористам и экстремистам, которые используют Интернет для радикализации и вербовки . ³⁸ Кроме того, DHS проводит внутреннюю проверку, чтобы искоренить превосходство белых и экстремизм в департаменте. ³⁹

Движение вперед: действия администрации Байдена по восстановлению общественного доверия и укреплению демократии

Несмотря на тактику подавления избирателей, жестокость полиции, насилие с применением огнестрельного оружия и технологическую дискриминацию, администрация должна продвигать смелые, широкомасштабные политические решения, которые помогут решить давнюю проблему расовой несправедливости.Администрация должна продвигать и поддерживать значимое законодательство об избирательных правах, чтобы обеспечить доступ к бюллетеням и предотвратить расовую дискриминацию и расовую махинацию в демократическом процессе. Он должен поддержать законодательство о реформе федеральной полиции и подавать пример посредством крупномасштабного пересмотра федеральной политики применения силы. Администрация также должна принять исполнительные меры для сбора и публикации расширенных демографических данных об федеральных задержаниях, арестах и инцидентах с применением силы, разработать стандарт лишения федеральных офицеров сертификатов и продолжать инвестировать в ориентированные на сообщества подходы к безопасности. Им следует продолжать продвигать программы и политику, направленные на поддержку расширенного доступа к адвокату и повторного въезда в страну для лиц, пострадавших от правосудия, и следует пересмотреть процесс помилования, чтобы сделать его более справедливым и равноправным. Администрация должна разработать, опубликовать и внедрить политики, разработанные в процессе Билля о правах для ИИ, которые защищают от вредоносной дискриминации при применении передовых технологий, защищают гражданские права и способствуют справедливости в разработке и внедрении новых технологий.Федеральная торговая комиссия (FTC) должна разработать правила для защиты людей от дискриминационных методов извлечения данных и наблюдения, особенно цветных сообществ, которые несоразмерно пострадали от небезопасных методов извлечения данных.

Создание экономики для всех

Пандемия COVID-19 и вызванный ею экономический спад резко затронули миллионы американцев и усугубили давнюю эксплуатацию и профессиональную сегрегацию цветных людей, которые вынуждены выполнять хронически недооцененные рабочие места со скромной заработной платой и ограниченными льготами. Резкое неравенство в уровне благосостояния между черными и белыми домохозяйствами в Америке существовало задолго до пандемии COVID-19 и продолжало расти во время кризиса. Принятие администрацией Байдена крупнейших за поколение законопроектов о стимулировании экономики и инфраструктуре, а также дополнительные жизненно важные инвестиции и улучшения политики в области кредитования, жилья и образования имели решающее значение для продвижения более справедливого восстановления экономики. В ближайшие годы администрация Байдена может продвигать экономическую повестку дня, направленную на устранение давнего неравенства, расширив и сделав постоянными налоговые льготы, установленные в рамках Закона об Американском плане спасения (ARPA).Администрация также может сосредоточить внимание на реализации Закона об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах (IIJA) и устранить широко распространенные барьеры для экономических возможностей, укоренившиеся в национальной банковской, жилищной и образовательной системах.

Предоставление справедливой помощи в период экономического спада

Чтобы обеспечить справедливую экономическую помощь отдельным лицам и семьям, ARPA предприняло согласованные усилия для охвата наиболее уязвимых слоев населения посредством:

Запуск инструмента «Получить мой платеж»: Лица и семьи с самым низким уровнем дохода особенно уязвимы для исключения из федеральных льгот по стимулированию экономики, поскольку они с меньшей вероятностью будут подавать налоги.Эти нефиллеры также с большей вероятностью идентифицируют себя как чернокожие или латиноамериканцы. ⁴⁰ Чтобы финансовая помощь дошла до наиболее уязвимых слоев населения, Министерство финансов США и Служба внутренних доходов выпустили инструмент «Получить мой платеж», который привел к более чем 26 миллионам прямых платежей для лиц, не подающих документы. ⁴¹ Эти прямые выплаты в размере 1400 долларов США для лиц, подающих единый налог, и 2800 долларов США для супружеских пар для домохозяйств с низким и средним уровнем дохода (включая взрослых иждивенцев) по всей стране обеспечили столь необходимое облегчение для миллионов американцев и помогли тем, кто испытывает самые большие финансовые трудности. ⁴²

Рисунок 2

Расширение налоговой льготы на детей: Расширение налоговой льготы на детей (CTC) увеличило сумму помощи на ребенка с 2000 до 3000 долларов США, предоставило дополнительные 600 долларов США для детей в возрасте до 6 лет, включая 17-летних, и продлил выплату Пуэрто-Рико. Впервые выплаты CTC были отправлены семьям в качестве ежемесячного пособия, начиная с июля 2021 года, что помогло обеспечить некоторое подобие финансовой стабильности для тех, кто испытывает наибольшие трудности.Эти выплаты сократили уровень детской бедности более чем на 30 процентов и подняли в общей сложности 9,9 миллиона детей выше или ближе к черте бедности, в том числе 2,3 миллиона чернокожих детей, 4,1 миллиона детей латиноамериканцев и 441 000 детей азиатского происхождения. ⁴⁴ Кроме того, расширение CTC сделало программу полностью возмещаемой, а это означает, что домохозяйства с низким доходом получили полную и большую выгоду.

Расширение зачета по налогу на заработанный доход: Расширение зачета по налогу на заработанный доход (EITC) почти втрое увеличило максимальное пособие для работников без детей в доме, включая пожилых работающих американцев, увеличив размер зачета до 1502 долларов в год.Расширение EITC включало полное возмещение, непропорционально приносящее пользу молодым рабочим и студентам, особенно молодым чернокожим, латиноамериканцам и работникам AAPI, которые с большей вероятностью будут иметь низкооплачиваемую работу и жить в бедности. ⁴⁵

Содействие справедливым инвестициям в инфраструктуру

Структурное неравенство было встроено в текущую инфраструктуру Америки в результате выбора, сделанного правительствами, разработчиками и лицами, принимающими решения по всей стране. Ярким примером является строительство федеральной межгосударственной системы, в результате которой 475 000 семей и более 1 миллиона человек покинули свои дома и общины, часто цветные люди. ⁴⁶ Автомагистрали регулярно опустошали процветающие общины чернокожих, разрушая дома чернокожих, церкви, школы и предприятия и разделяя кварталы чернокожих и белых. ⁴⁷ Разрозненные инвестиции в инфраструктуру цветных сообществ привели к уменьшению количества вариантов общественного транспорта до районов, предприятий и центров занятости; нехватка доступного жилья; неравный доступ к чистой воде, надежному электричеству и подключению к Интернету; и меньше экономических возможностей в целом.

Осознавая несправедливость в инфраструктуре в прошлом и настоящем, Департамент транспорта (DOT) администрации Байдена издал приказ, требующий от своих офисов рассмотреть потенциальное дискриминационное воздействие предлагаемой деятельности получателей грантов, прежде чем выделять федеральные средства. ⁴⁸ Это требование поможет гарантировать, что федеральные гранты не будут поддерживать дискриминационную деятельность, усугубляющую неравенство. Кроме того, исторический IIJA администрации содержит несколько положений, которые могут помочь устранить имеющееся и нынешнее неравенство и способствовать более справедливым инвестициям в будущем, в том числе:

Пилотная программа «Воссоединение сообществ»: IIJA выделяет 1 миллиард долларов на инфраструктурные проекты в сообществах и районах, которые ранее были разделены автомагистралями, мостами или другими постройками прошлого. Программа выделяет 250 миллионов долларов на гранты на планирование и 750 миллионов долларов на гранты на капитальное строительство для преобразования дорожной инфраструктуры и воссоединения сообществ посредством модернизации, капитального ремонта и демонтажа автомагистралей, которые негативно повлияли на неблагополучные сообщества, а именно цветные сообщества. ⁴⁹
Расширение железнодорожного и общественного транспорта: IIJA включает 105 миллиардов долларов на поддержку, модернизацию и расширение железнодорожного и общественного транспорта, чтобы люди могли найти работу, продовольственные магазины, медицинские услуги и многое другое.⁵⁰ Латиноамериканцы и американцы азиатского происхождения в два раза чаще, чем белые работники, не имеют автомобиля для поездок на работу. ⁵¹ Рабочие-афроамериканцы в три раза чаще не имеют автомобиля, а в мегаполисах это неравенство еще больше. ⁵² При длительных поездках на работу, длящихся более 60 минут, цветные работники преобладают среди пассажиров общественного транспорта. ⁵³ Эти инвестиции в железнодорожный транспорт и транспорт сделают доступным и эффективным общественный транспорт для цветных людей и позволят им более полно участвовать в жизни общества.Инвестиции в общественный транспорт также создают больше рабочих мест для цветных сообществ не только в строительстве, но и в административном, машиностроительном, производственном, юридическом, бухгалтерском и других секторах. В частности, латиноамериканские рабочие преобладают на строительных работах и планируют получить больше всего на новой работе. ⁵⁴
Разработка и развертывание широкополосной связи: IIJA инвестирует 42,5 миллиарда долларов в расширение доступа к широкополосной связи, справедливость и развертывание в сообществах, которые в настоящее время недостаточно обслуживаются, где 80 или более процентов членов сообщества не имеют доступа к широкополосной связи или не имеют достаточной скорости широкополосной связи.⁵⁵ Закон также требует, чтобы интернет-провайдеры предлагали более дешевые планы и сводки планов в стиле пищевой этикетки, чтобы обеспечить лучшее сравнение потребителей. ⁵⁶ В настоящее время примерно 80 процентов взрослых белых имеют дома широкополосный доступ в Интернет, по сравнению с 71 процентом взрослых чернокожих и 65 процентами взрослых латиноамериканцев. ⁵⁷ Расширенные услуги по закону повысят доступность и скорость для тех, у кого есть доступ в Интернет, и обеспечат доступ к цифровому здравоохранению, услугам, обучению и ресурсам для тех, у кого нет доступа в Интернет, что расширит экономические и социальные возможности, повысит справедливость и поможет закрыть цифровой разрыв для цветных людей.
Закон о цифровом капитале : IIJA также включает Закон о цифровом капитале от 2021 года, который содержит программу конкурсных грантов в области цифрового капитала и программу грантов в области цифрового капитала. Эти программы выделяют 1,25 миллиарда долларов и 1,5 миллиарда долларов соответственно, чтобы помочь сократить цифровой разрыв за счет расширения цифровых возможностей и навыков в неблагополучных сообществах. ⁵⁸ Конкурсная программа грантов способствует деятельности по включению цифровых технологий и стимулирует более широкое внедрение широкополосной связи среди охваченного населения за счет обучения навыкам, доступа к оборудованию и строительства новых и улучшенных общественных вычислительных центров.Программа грантов на создание мощностей наращивает усилия по внедрению широкополосной связи на уровне штатов с помощью планов по выявлению барьеров на пути к цифровой справедливости, с которыми сталкиваются охваченные группы населения. Он также направлен на повышение цифровой грамотности, осведомленности и технической поддержки того, как пропускная способность широкополосной связи повлияет на результаты экономического развития и развития рабочей силы, результаты образования, результаты здравоохранения, а также гражданскую и социальную активность для неблагополучных сообществ.

Большая часть этого финансирования будет распределена между штатами на основе ранее существовавших формул финансирования, которые определяют общую сумму в долларах на штат и предоставляют штатам значительную свободу действий в отношении того, как использовать финансирование. Таким образом, существенное и скоординированное взаимодействие с государственными и местными органами власти и сообществами является ключом к справедливому использованию этих долларов на инфраструктуру. Приблизительно 120 миллиардов долларов выделено на дискреционное финансирование DOT, что позволяет DOT разработать критерии финансирования, которые должны отдавать приоритет исправлению прошлого неравенства и продвижению равных возможностей. ⁵⁹

Обеспечение доступа к финансовым услугам

Структурное неравенство, присущее банковским и финансовым учреждениям страны, уже давно привело к дискриминации чернокожих американцев и цветных людей.На протяжении веков чернокожие американцы и цветные люди не допускались к участию в банках, ориентированных на белых вкладчиков. Это исключение усугублялось последствиями кредитной и жилищной дискриминации, которая лишила цветные сообщества богатства и продолжается по сей день. ⁶⁰ В целом цветные сообщества по-прежнему имеют меньший доступ к традиционным банковским услугам и платят больше за те услуги, к которым у них есть доступ. ⁶¹ Администрация Байдена предприняла шаги по борьбе с системным неравенством, с которым чернокожие американцы и цветные сообщества сталкиваются при работе с банковскими учреждениями, по телефону:

Инициирование U.S. Пилотная банковская программа почтовой службы : федеральная почтовая банковская система поможет предоставлять банковские услуги населению по всей стране и сведет к минимуму зависимость цветных сообществ от хищных кредиторов. В своем нынешнем виде пилотная программа, реализуемая в четырех городах США, предлагает услуги по обналичиванию чеков, доступ к банкоматам и услуги по оплате счетов. Администрация должна работать с Конгрессом, чтобы расширить этот пилотный проект до уровня национальной почтово-банковской системы.
Инвестирование в миноритарные депозитные учреждения: The U.Министерство финансов США создало Программу чрезвычайных капиталовложений, новую инициативу на сумму 9 миллиардов долларов США по увеличению капитала для финансовых институтов развития сообществ (CDFI) и депозитарных учреждений меньшинств для поддержки кредитов, грантов и льгот для владельцев бизнеса и клиентов с низким доходом и меньшинствами, которым несоразмерно нанесен ущерб. из-за экономического спада, вызванного пандемией COVID-19. ⁶²
Предоставление грантов в рамках программы быстрого реагирования CDFI: Эта программа стоимостью 1,25 миллиарда долларов позволила 863 CDFI оказать критически важную поддержку бедствующим и недостаточно обслуживаемым сообществам, а также людям, столкнувшимся с экономическими проблемами, усугубленными пандемией.⁶³

Предоставление возможностей цветным предпринимателям добиться успеха

Американское предпринимательство было краеугольным камнем американской мечты; однако возможности для открытия малого бизнеса не были равными. Чернокожие американцы владеют менее чем 2 процентами малых предприятий с наемными работниками, а чернокожие женщины владеют менее чем 1 процентом этих предприятий. ⁶⁴ Администрация Байдена взяла на себя обязательство использовать влияние федерального правительства для увеличения доли федеральных контрактов, охватывающих малые предприятия, находящиеся в неблагоприятном положении, и работала с Конгрессом над привлечением дополнительных инвестиций для расширения экономических возможностей малого бизнеса и предприятий, принадлежащих меньшинствам. Эти дополнительные инвестиции включают:

Использование федеральных закупок: Президент Байден поручил агентствам, контролирующим ежегодную покупательную способность федерального бюджета на сумму более 650 миллиардов долларов, увеличить количество федеральных контрактов с малыми предприятиями, находящимися в неблагоприятном положении, включая предприятия, принадлежащие чернокожим, на 50 процентов. Это составляет дополнительные 100 миллиардов долларов в течение пяти лет, которые помогут многим другим американским предпринимателям осуществить свои мечты. ⁶⁵
Кодификация и расширение средств для Агентства по развитию бизнеса меньшинств (MBDA): В IIJA включено ежегодное финансирование MBDA в размере 110 миллионов долларов до 2025 года, которое помогает поддерживать цветных предпринимателей, предоставляя доступ к капиталу.⁶⁶
Повторное разрешение Государственной инициативы по кредитованию малого бизнеса (SSBCI): В 2021 году Конгресс повторно разрешил SSBCI впервые после истечения срока его действия в 2017 году, выделив 10 миллиардов долларов CDFI для распределения средств среди малого бизнеса. ⁶⁷ Увеличение финансирования CDFI в первую очередь приносит пользу малоимущим и маргинализированным сообществам. Данные показывают, что 84 процента клиентов CDFI имеют низкий доход, 60 процентов — цветные люди, 50 процентов — женщины и 28 процентов живут в сельской местности.⁶⁸

Устранение барьеров, с которыми сталкиваются черные фермеры

Большая часть земли, принадлежащей чернокожим на юге, примерно 60 процентов, является собственностью наследников, то есть собственностью, которая коллективно переходит к потомкам владельцев собственности, которые скончались без завещания. Имущество наследников исторически не соответствовало требованиям частных программ и программ Министерства сельского хозяйства США (USDA) и кредитной помощи из-за неопределенности, связанной с юридическим титулом на землю. Министерство сельского хозяйства США запустило Программу повторного кредитования имущества наследников, чтобы предоставить средства тем, у кого есть имущество наследников, для решения этих проблем владения и наследования. ⁶⁹

Защита равного доступа к качественному стабильному жилью

Жилищный кризис в Соединенных Штатах является кульминацией десятилетий дискриминационной жилищной политики, увековечившей расовое неравенство. Жилищный кризис непропорционально влияет на цветные семьи, поскольку чернокожие составляют 40 процентов бездомного населения, но всего 13 процентов всего населения. ⁷⁰ Более того, уровень выселения выше в районах, где преобладает чернокожее население, и остается выше даже с учетом факторов, делающих семьи уязвимыми для выселения, таких как низкий доход и стоимость имущества.⁷¹ Пандемия значительно обострила жилищный кризис. Более 6 миллионов американских семей оказались под угрозой выселения во время пандемии, в то время как миллионы других борются за аренду безопасного жилья. Цветные арендаторы испытали самые большие финансовые трудности и отстали от арендной платы по непропорциональным ставкам. ⁷²

В первый день своего пребывания в должности Байден предпринял исполнительные действия, чтобы продлить мораторий на выселение. Это действие несоразмерно помогло семьям чернокожих остаться в безопасном жилье во время пандемии, поскольку в кварталах для чернокожих с мораториями наблюдалось самое большое снижение количества заявлений о выселении по сравнению с районами, где не проживают чернокожие.⁷³ Кроме того, ARPA выделило 21,6 миллиарда долларов штатам и населенным пунктам на программу экстренной помощи в аренде жилья (ERA) для покрытия арендной платы и коммунальных услуг нуждающимся арендаторам. В общей сложности 2,5 миллиарда долларов было выделено для особо нуждающихся грантополучателей, выплачивающих более 50 процентов дохода за счет арендной платы или тех, кто проживает в переполненных или некачественных жилых комплексах. Дополнительные 750 миллионов долларов в виде жилищной помощи были распределены между племенами и коренными гавайцами на аренду или другие средства для проживания. ⁷⁴ Доступ к фондам ERA через штаты и населенные пункты предоставил важную финансовую поддержку для обеспечения доступа к здоровому и безопасному жилью для цветных людей и неблагополучных слоев населения.

Для тех, кто изо всех сил пытается выплатить ипотечные кредиты, в Фонд помощи домовладельцам (HAF) было выделено дополнительно 10 миллиардов долларов, чтобы предотвратить дефолт домовладельцев. Не менее 60 процентов средств HAF были направлены домовладельцам, получающим менее 100 процентов среднего дохода в своем районе. ⁷⁵ Эти программы несоразмерно поддерживают цветные семьи, поскольку чернокожие и латиноамериканские домовладельцы более чем в два раза чаще, чем белые домовладельцы, не выплачивают ипотечные платежи или проявляют просрочку во время пандемии, несмотря на то, что они составляют всего 18 процентов от всех ипотечных заемщиков.⁷⁶

Борьба с расовым неравенством в вопросах владения жильем

Расовая дискриминация и несправедливость укоренили резкое расовое неравенство в уровне владения жильем и стоимости жилья. Доля домовладельцев среди чернокожих американцев составляет 44 процента, что значительно ниже, чем среди белых американцев (74 процента) и среднего показателя по стране (65 процентов). Латиноамериканцы и азиаты, коренные гавайцы и жители островов Тихого океана (AAPI) также владеют домами по ставкам ниже, чем в среднем по стране, на 48 процентов и 60 процентов соответственно.⁷⁷

Кроме того, афроамериканские домовладельцы по-прежнему сосредоточены в жилых районах с сегрегацией, где дома не дорожают такими же темпами, как дома в районах с преимущественно белыми домовладельцами. ⁷⁸ На самом деле, домовладельцы в переписных районах, в которых преобладают чернокожие и латиноамериканцы, получают оценочную стоимость ниже договорной цены в два раза чаще, чем домовладельцы в переписных районах, в которых преобладают белые. ⁷⁹ Это неравенство приводит к тому, что цветные сообщества упускают все преимущества домовладения для создания благосостояния.Чтобы устранить неравенство в отношении домовладения, HUD выступил с межведомственной инициативой по искоренению дискриминации в процессе оценки и покупки жилья. ⁸⁰

Чтобы устранить барьеры и расширить доступ к доступным ипотечным кредитам и финансированию, Федеральное жилищное управление (FHA) обновило политику, чтобы предоставить более широкий доступ к ипотечному финансированию, застрахованному FHA, для тех, у кого есть задолженность по студенческим кредитам, что оказывает непропорциональное влияние на цветные сообщества. Кроме того, HUD выпустил правило, положительно поддерживающее справедливое жилье, которое требует от местных органов власти, принимающих федеральные доллары на жилье, пересмотреть свою политику и активно работать над устранением сегрегации, которая усугубляет эти различия.⁸¹ Чтобы расширить равный доступ к кредитам, ипотечным кредитам и другим видам кредитования для покупки и аренды жилья, HUD начал процесс восстановления правила о дискриминационных последствиях для защиты от жилищной политики, такой как требования зонирования, полисы кредитования и страхования имущества, уголовные политики записей и другие, которые имеют несоизмеримое влияние в зависимости от расы. Кроме того, HUD выпустил письмо, призывающее кредиторов разработать специальные кредитные программы для устранения расового неравенства в отношении домовладения. ⁸²

Инвестиции в безопасные, справедливые и инклюзивные образовательные возможности

Качественное образование и результаты образования имеют решающее значение для социального прогресса, накопления богатства и участия в демократических институтах Америки. Системная политика создала школьную среду, которая не позволяет цветным учащимся получить доступ к высококачественному образованию, в том числе концентрирует молодых учащихся в школах с недостаточными ресурсами и низким уровнем успеваемости. Пандемия усугубила неравенство в сфере образования из-за неравномерного качества и часто плохого внедрения онлайн-обучения, отсутствия доступа к безопасным условиям в классе, неспособности удовлетворить основные потребности и финансовых трудностей.

В ответ на трудности, с которыми столкнулись школы в условиях пандемии, ARPA выделило 122 миллиарда долларов государственным начальным и средним школам для подготовки к физическому открытию, испытаний, ремонта и модернизации проектов для улучшения качества воздуха в школьных зданиях, закупки образовательных технологий и предоставления поддержка психического здоровья.Положения закона защищают малообеспеченных учащихся от непропорционально вредных сокращений, имевших место во время предыдущих рецессий, требуя от штатов, получающих федеральные средства на образование, обеспечивать, чтобы школьные округа с высокой потребностью и высоким уровнем бедности не получали меньших ассигнований на одного учащегося по сравнению с другими округами. ⁸³ Закон также предусматривает выделение ED 800 миллионов долларов на выявление бездомных детей и молодежи и предоставление им комплексных услуг и помощи, необходимой для посещения школы и полноценного участия в школьных мероприятиях.⁸⁴

Чтобы справиться с трудностями, с которыми сталкивается высшее образование, ARPA выделило 40 миллиардов долларов в Фонд чрезвычайной помощи высшему образованию, в том числе 3 миллиарда долларов для учреждений, обслуживающих меньшинства. ⁸⁵ Некоторые исторически сложившиеся колледжи и университеты для чернокожих могли использовать эти средства для списания непогашенных остатков по кредитам студентов. ⁸⁶ В целом, учреждения использовали это финансирование для оказания прямой помощи в виде студенческих грантов и реализации стратегий предотвращения и смягчения последствий COVID-19, чтобы колледжи и университеты оставались открытыми и доступными для всех.

Программы

Head Start способствуют подготовке к школе младенцев, детей ясельного возраста и детей дошкольного возраста из малообеспеченных семей, уделяя особое внимание раннему обучению и развитию, здоровью и благополучию семьи. Программа оказала огромное влияние на цветных детей, поскольку уровень бедности для чернокожих детей (29 процентов), латиноамериканских детей (22 процента) и детей американских индейцев / коренных жителей Аляски (27 процентов) намного превышает средний показатель по стране (14 процентов). ⁸⁷ Программы Head Start обслуживают на треть меньше детей, чем до начала пандемии, что резко влияет на справедливость в сфере образования, которую обеспечивают эти программы.⁸⁸ Благодаря дополнительному 1 миллиарду долларов, инвестированному в программы Head Start через ARPA, ⁸⁹, эти программы могут создать безопасную среду для возвращения детей, инвестировать в транспорт и доступ к питанию для семей, чтобы они могли пользоваться этими услугами, и привлечь больше детей и персонал.

Движение вперед: действия администрации Байдена необходимы для создания экономики для всех

После десятилетий политического выбора и бездействия, приведших к глубоко укоренившемуся и системному расизму, который оставил позади слишком много цветных людей, внимание администрации Байдена к справедливому восстановлению экономики имеет решающее значение.

Несмотря на продолжающуюся пандемию в 2021 году, американская рабочая сила испытала сильное и историческое восстановление, чему способствовали инвестиции президента Байдена в американский народ через ARPA. Экономика США добавила 6,2 миллиона рабочих мест с тех пор, как Байден вступил в должность, это наибольшее количество рабочих мест за любой год за всю историю наблюдений. ⁹⁰ Экономика также пережила самое быстрое падение безработицы за один год. Уровень безработицы составлял 6,3 процента в январе 2021 года, а сейчас составляет 3,9 процента, что, по прогнозам Бюджетного управления Конгресса, будет достигнуто в 2026 году.⁹¹ Однако уровень безработицы среди чернокожих американцев и латиноамериканцев остается значительно выше, чем среди белых мужчин и женщин. ⁹²

Цветные женщины, в частности, продолжают сталкиваться с комплексной дискриминацией из-за расизма и сексизма на рынке труда. Это особенно верно для чернокожих женщин, которые испытали самый большой процент сокращения рабочей силы среди всех групп женщин и мужчин. По состоянию на декабрь 2021 года 288 000 чернокожих женщин выбыли из состава рабочей силы по сравнению с цифрами до пандемии, что составляет 2.7-процентное снижение. ⁹³ Это связано с отсутствием доступа к доступным услугам по уходу за детьми для американских домохозяйств и закрытием школ, что вынудило слишком много женщин полностью уйти из рабочей силы.

В предстоящие годы потребуются дополнительные действия, обдуманные политические решения и инвестиции, чтобы ликвидировать корни системного угнетения и создать устойчивые и справедливые экономические и трудовые системы, дающие каждому реальную возможность добиться успеха и осуществить свою американскую мечту.Например, меры по сокращению бедности, такие как налоговая льгота на детей и налоговая льгота на заработанный доход, должны быть расширены и сделать их постоянными; администрация должна предоставлять рекомендации и поддержку правительствам штатов и местным органам власти, а также сообществам в целях обеспечения справедливости при планировании решений об инвестициях в историческую инфраструктуру; и федеральные банковские и капитальные ресурсы, такие как почтовые банковские услуги и сберегательные планы myRA, должны быть разработаны, чтобы предоставить американцам, и особенно цветным людям, доступ к капиталу и финансовым услугам.

Когда дело доходит до жилья, необходимо разработать и внедрить политику, направленную на борьбу с изолированным зонированием, увеличение предложения, предотвращение дискриминации и предоставление возможности цветным людям накапливать богатство за счет домовладения. Политика в отношении арендаторов должна включать широкомасштабные инвестиции в жилищные ваучеры, сохранение инфраструктуры государственного жилья и создание Национального фонда жилищного строительства для строительства и сохранения новых домов, доступных для малообеспеченных и неблагополучных слоев населения.

Необходимо инвестировать в оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, субсидируемый уход за детьми и всеобщее дошкольное образование, чтобы предоставить цветным семьям и цветным родителям равные возможности в развитии детей в раннем возрасте и участии в трудовой деятельности.Стоимость высшего образования должна быть снижена за счет финансирования двухгодичного бесплатного обучения в муниципальном колледже и увеличения стоимости грантов Пелла для имеющих право студентов, а также устранения пробелов в финансировании в учреждениях, обслуживающих в основном цветных студентов.

Кроме того, возможности государственных контрактов должны быть приоритетными для владельцев малого бизнеса, находящихся в неблагоприятном положении, и программ развития рабочей силы для цветных сообществ, включая рабочие места в профсоюзах, ученичество и программы обучения для новых инвестиций в инфраструктуру.

Продвижение расовой справедливости в отношении здоровья

Администрация Байдена вступила в должность в разгар продолжающейся пандемии и кризиса общественного здравоохранения. Пандемия COVID-19 выявила и усугубила неравенство в отношении здоровья цветных сообществ, а именно чернокожих, латиноамериканцев и коренных американцев. Это неравенство является результатом системного расизма, укоренившегося в системе здравоохранения, недостаточных инвестиций в инфраструктуру общественного здравоохранения (особенно в сообществах с низким доходом), отсутствия доступа к медицинскому страхованию и его доступности по цене, а также неустраненных расовых различий в социальных детерминантах здоровья.

Справедливость в ответных мерах на пандемию COVID-19

В целях обеспечения расовой справедливости в отношении здоровья и устранения неравенства в отношении здоровья администрация Байдена издала указ — «Обеспечение справедливого реагирования на пандемию» — , в соответствии с которым была создана Целевая группа по обеспечению справедливости в отношении здоровья в связи с COVID-19, задачей которой было устранение несправедливости в отношении здоровья, вызванной Пандемия COVID-19 и предотвратить такое неравенство в будущем. ⁹⁴ Целевая группа рекомендовала средства для справедливого распределения ресурсов и средств для оказания помощи в связи с COVID-19, эффективной работы и информирования малообеспеченных слоев населения и меньшинств, улучшения сбора данных по расе, этнической принадлежности, сексуальной ориентации и гендерной идентичности, а также долгосрочных планов. из-за нехватки данных о состоянии здоровья в цветных сообществах после пандемии. ⁹⁵ ARPA выделило 7,5 миллиардов долларов на распространение вакцины против COVID-19, включая средства общественным организациям, медицинским центрам и другим группам для определения приоритетности приема вакцин в сообществах с недостаточным медицинским обслуживанием и непропорционально пострадавших группах населения. ⁹⁶

Кроме того, администрация Байдена уполномочила Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в партнерстве с Министерством обороны финансировать, строить, обслуживать и продвигать центры массовой вакцинации на всей территории Соединенных Штатов, уделяя первоочередное внимание исторически маргинализированным населенным пунктам.Места вакцинации FEMA были определены с использованием таких данных, как Индекс социальной уязвимости Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и другие данные переписи, для вакцинации наиболее уязвимых групп населения, включая цветные сообщества, которые имеют непропорционально более высокие уровни неблагоприятных исходов, связанных с инфекционное заболевание. ⁹⁷ Результатом стало резкое сокращение разрыва в вакцинах между цветными людьми и их белыми коллегами. Разрыв в уровнях вакцинации между белыми и чернокожими сократился на 14 процентных пунктов, в то время как разница в уровнях вакцинации белых и латиноамериканцев уменьшилась с 13 процентных пунктов до менее чем 3 процентных пунктов.⁹⁸

Рисунок 4

Укрепление систем общественного здравоохранения и рабочей силы для цветных сообществ

Пандемия COVID-19 выявила серьезную нехватку инвестиций и отсутствие готовности в национальной инфраструктуре общественного здравоохранения. Системы общественного здравоохранения, их политика и практика исторически укореняли расизм и негативно влияли на психическое и физическое здоровье цветных людей.

Для укрепления здоровья цветных сообществ администрация выделила 2 доллара.25 миллиардов к положениям и местным отделам общественного здравоохранения через HHS и CDC. ⁹⁹ Это финансирование было использовано для устранения расового неравенства из-за болезней, наращивания потенциала служб, улучшения сбора данных о состоянии здоровья в разбивке по расе и этнической принадлежности, а также для мобилизации партнеров сообщества для работы с группами высокого риска и недостаточно обслуживаемыми. Штаты использовали средства ARPA для создания офисов справедливости в отношении здоровья, улучшения систем данных и разработки инструментов взаимодействия, уведомления и коммуникации, адаптированных для различных сообществ.¹⁰⁰

ARPA также выделило 7,4 миллиарда долларов департаментам здравоохранения штатов и местным органам здравоохранения для найма дополнительных, разнообразных и репрезентативных сотрудников общественного здравоохранения, обучения и подготовки работников общественного здравоохранения, а также для разработки системы трудоустройства в общинах с недостаточным уровнем обслуживания с упором на найм из числа представителей меньшинств. учреждений и университетов. ¹⁰¹ Часть этого финансирования будет также направлена на инфраструктуру данных общественного здравоохранения, чтобы сократить давние диспропорции и несправедливости в отношении здоровья с помощью данных и анализа.¹⁰²

Создание разнообразных кадров здравоохранения

Медицинские работники страдают от недостатка разнообразия основных профессий. Пандемия обострила необходимость увеличения кадров здравоохранения, сделав их более доступными и справедливыми в представительстве. Цветные люди значительно недопредставлены в медицинских профессиях: чернокожие, латиноамериканцы и коренные американцы недопредставлены примерно на 50 или более процентов по сравнению с населением по возрастным группам.¹⁰³ В частности, по состоянию на 2017 год зарегистрированные медсестры были непропорционально белыми, и только 5 процентов были идентифицированы как латиноамериканцы, 6 процентов — как черные и 7,5 процента — как азиаты. ¹⁰⁴ ARPA предоставило инвестиции в кадры здравоохранения через Медицинский резервный корпус и дополнительные средства для прощения кредитов и стипендий через Национальный корпус службы здравоохранения, который поддерживает врачей в районах с нехваткой. Инвестиции в размере 200 миллионов долларов в Корпус медсестер помогают погасить до 85 процентов невыплаченного долга за образование медсестер для соответствующих требованиям медсестер, что помогает побудить цветных людей и тех, кто непропорционально представлен в медицинской профессии, присоединиться к этой области. Укрепление разнообразия кадров здравоохранения способствует большему расовому согласию между пациентами и врачами, что, как показывают исследования, может улучшить качество медицинской помощи за счет общения с пациентами, профилактической помощи и удовлетворенности пациентов. ¹⁰⁵

Обеспечение доступности страхового покрытия для цветных людей

Неадекватное медицинское страхование является одним из самых больших препятствий для доступа к медицинской помощи и в значительной степени способствует неравенству в отношении здоровья. ¹⁰⁶ Отсутствие страхового покрытия не позволяет людям получать необходимую им медицинскую помощь, а уязвимые группы населения, в том числе цветные, сталкиваются с большими препятствиями для получения страхового покрытия, чем другие группы.По состоянию на июнь 2021 года 23,6 процента латиноамериканцев и 11,8 процента чернокожих не имели медицинской страховки по сравнению с 7,5 процента белых американцев. ¹⁰⁷

Чтобы расширить страховое покрытие и уход, особенно для лиц с низким и средним доходом, администрация Байдена расширила положения Закона о доступном медицинском обслуживании и Medicaid, в том числе:

Увеличение субсидий малоимущим на оплату страхового покрытия
Предоставление максимальных субсидий безработным в период пандемии
Увеличение налоговых льгот для медицинского страхования для снижения страховых взносов для тех, у кого есть страховое покрытие, или для обеспечения возможности покупки для тех, у кого нет страхового покрытия
Субсидирование 100 процентов страховых взносов для продления страхового покрытия COBRA для работников, уволенных работодателем
Предоставление 7 долларов. 6 миллиардов на общественные медицинские центры для ухода за обездоленными, незастрахованными и малообеспеченными людьми ¹⁰⁸

Администрация дополнительно включила в ARPA стимулы для штатов по дальнейшему расширению охвата Medicaid. Эти стимулы предоставляют штатам дополнительное финансирование для расширения Medicaid, увеличения федеральной поддержки индийских поставщиков медицинских услуг и установления послеродового покрытия для молодых матерей на 12 месяцев для борьбы с материнской смертностью. Более 58 процентов получателей Medicaid в Соединенных Штатах — это цветные люди, в основном чернокожие или латиноамериканцы, которые сталкиваются с более серьезными препятствиями для страхового покрытия и ухода.¹⁰⁹

Улучшение материнского здоровья чернокожих

Среди развитых стран с высоким уровнем дохода в Соединенных Штатах самый высокий уровень материнской смертности, сравнительная нехватка поставщиков услуг по охране материнства и отсутствие гарантированного доступа к посещениям медицинских работников на дому или оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком в послеродовой период. ¹¹⁰ Черные и коренные американки в два-три раза чаще, чем белые женщины, умирают в связи с беременностью и родами.¹¹¹

Рисунок 5

Администрация включила в ARPA стимулы для штатов по дальнейшему расширению охвата Medicaid путем установления послеродового покрытия для молодых матерей на 12 месяцев. По оценкам, 720 000 человек в год получат доступ к 12-месячному послеродовому страхованию за счет расширения Medicaid, если все штаты примут эту меру. ¹¹² Кроме того, администрация работала с Конгрессом над принятием Закона о защите матерей, которые служили, который будет бороться с кризисом материнской смертности среди женщин-ветеранов.В частности, он обеспечит проведение первого в истории комплексного исследования по оценке кризиса материнского здоровья в Америке среди женщин-ветеранов и поддержит программы координации материнской помощи в учреждениях Департамента по делам ветеранов с акцентом на расовые и этнические различия в показателях материнского здоровья. В целом, послеродовое покрытие поможет матерям получить надлежащий уход и уделить больше внимания сокращению материнского неравенства и предотвращению смертности. ¹¹³

Двигаясь вперед: действия администрации Байдена необходимы для продвижения расовой справедливости в отношении здоровья

Цветные люди, которые долгое время страдали от системного неравенства в состоянии здоровья, имели неравный доступ к медицинскому обслуживанию и сталкивались с социальными барьерами, усугубляющими плохое состояние здоровья, выиграли от решения администрации Байдена сосредоточиться на справедливом ответе на пандемию.По мере того, как страна и ее системы здравоохранения восстанавливаются после пандемии, в предстоящие годы потребуются новые стратегии и инвестиции, чтобы еще больше сократить разрыв в показателях здоровья для цветных сообществ, обеспечить доступность медицинской помощи и рассматривать ее как право человека, а также облегчить здоровую и безопасную жизнь для всех американцев.

Администрация должна продолжать уделять приоритетное внимание справедливому распределению вакцин, тестов и терапевтических средств против COVID-19. Чтобы предотвратить будущие неравенства и результаты, ему следует вкладывать значительные средства в обеспечение готовности общественного здравоохранения к пандемии, включая эпиднадзор, возможности сбора данных, партнерские отношения с сообществами и инфраструктуру в неблагополучных сообществах, одновременно укрепляя лаборатории общественного здравоохранения, Стратегический национальный запас вакцин и средств индивидуальной защиты, а также Инфраструктура Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA).

Важно отметить, что администрация должна навсегда закрыть пробел в покрытии Medicaid посредством всеобъемлющей политики здравоохранения, которая расширяет покрытие в штатах, где Medicaid не расширена. Оценки и анализ показывают, что покрытие пробелов в покрытии Medicaid спасет 7000 жизней в год, а также приведет к сокращению почти на 50 000 выселений в год и сокращению сбора медицинских долгов на 2 миллиарда долларов. ¹¹⁴ Поскольку почти 60 процентов людей с разрывом в охвате являются цветными, расширение охвата улучшит показатели здоровья и уменьшит неравенство в отношении здоровья за счет регулярного и непрерывного ухода, обследований и профилактических услуг, а также сократит медицинские долги и социально-экономические вызываемые ими диспропорции.¹¹⁵

Аналогичным образом, устранение разрыва в охвате услугами охраны здоровья матерей помогло бы устранить значительное и трагическое расовое неравенство в материнской и младенческой смертности. ¹¹⁶ Следует также прилагать постоянные усилия для воздействия на социальные детерминанты здоровья путем предоставления безопасного и доступного жилья, обеспечения доступа к качественному образованию, создания транспортной и цифровой инфраструктуры, расширения возможностей для трудоустройства и получения хорошей заработной платы, расширения доступа к здоровому питанию и создание безопасных экологических и общественных условий.

Борьба с изменением климата и экологическая справедливость

Системный расизм и несправедливость подвергают цветных людей самым суровым последствиям загрязнения окружающей среды и рискам для здоровья. Цветные люди несоразмерно обременены более экстремальными погодными и климатическими катастрофами и наиболее уязвимы для перемещения из-за новых инвестиций в инфраструктуру, которые повышают стоимость жизни и стимулируют джентрификацию. Администрация Байдена объявила о создании первого в истории Консультативного совета по экологической справедливости Белого дома (WHEJAC), в который входят 26 ведущих национальных лидеров и ученых в области экологической справедливости.Консультативный совет предоставит важные рекомендации по борьбе с экологической несправедливостью и инвестированию в обездоленные сообщества. ¹¹⁷ Администрация также учредила несколько новых программ и инвестиций для продвижения экологической справедливости, включая запуск инициативы Justice40 и ориентированных на справедливость инвестиций ARPA и IIJA.

Инвестиции в экологическую справедливость в рамках инициативы Justice40

Одним из первых действий, предпринятых администрацией Байдена в 2021 году, было подписание исполнительного указа о преодолении климатического кризиса в стране и за рубежом.¹¹⁸ Приказ инициировал инициативу «Правосудие40», в рамках которой 40 процентов инвестиций администрации в области климата и экологически чистой энергии будут направлены на обездоленные сообщества. Он направлен на устранение высокого уровня загрязнения, хронического сокращения инвестиций и ограниченного доступа к капиталу в цветных сообществах и районах с низким доходом в результате дискриминационной экологической, жилищной, инфраструктурной и экономической политики.

Через ARPA было выделено 50 миллионов долларов на проекты экологической справедливости через Агентство по охране окружающей среды (EPA).¹¹⁹ Сюда входят:

16,6 млн долларов США для финансирования грантов в области экологической справедливости, наращивания потенциала, обучения и оценки, оценки пропускной способности систем питьевой воды в Пуэрто-Рико и новой Инициативы Аппалачей по возрождению, в дополнение к технической помощи и экологическому обучению молодежи STEM в перегруженных сообществах
7 миллионов долларов США на программу скидок в соответствии с Законом о сокращении выбросов дизельных двигателей, которая уменьшит загрязнение окружающей среды за счет финансирования электрических школьных автобусов с использованием критериев проверки с целью охвата автопарков в недостаточно обслуживаемых сообществах с многочисленными проблемами качества воздуха и здоровья
5 долларов. 1 миллион на расширение гражданских и уголовных правоприменительных мер, включая мониторинг населенных пунктов с низким доходом и источников питьевой воды на наличие загрязняющих веществ, таких как токсины в воздухе и опасные металлы, а также экологический анализ, связанный с добычей и переработкой нефти и газа
4,85 млн долларов США на решение проблем со здоровьем детей, включая финансирование гранта «Здоровая среда обучения детей» и специализированных подразделений по охране окружающей среды для детей, которые наращивают потенциал в уязвимых сообществах для снижения воздействия окружающей среды на детей в местах, где находятся дети, и устраняют риски для здоровья детей, связанные с окружающей средой
4 доллара.7 миллионов на питьевую воду и мониторинг соблюдения требований в сельских и племенных районах для поддержки небольших и недостаточно обслуживаемых систем общественного водоснабжения и очистных сооружений
2,1 миллиона долларов США для поддержки усилий Агентства по охране окружающей среды по выработке решений, ориентированных на сообщества, для совместного наращивания потенциала сообщества для решения проблем с воздухом и водой в недостаточно обслуживаемых сообществах, оказания технической помощи для согласования инвестиций в открытие школ с потребностями в чистом воздухе и охлаждающем жилом районе, а также для содействия справедливой устойчивости и возрождения
1 доллар. 6 миллионов на поддержку усилий племен по вовлечению членов своего сообщества в решение проблем качества воды и воздуха
0,7 млн долларов США на программу защиты климата для продвижения работы по анализу данных в Управлении по воздуху и радиации для выявления совокупного бремени и улучшения результатов справедливости для уязвимых сообществ, а также для улучшения нормативной аналитики и моделирования политики для лучшего учета соображений экологической справедливости

Рисунок 6

Осуществляя эти и другие инвестиции в области чистой энергии и энергоэффективности, чистого транспорта, доступного и устойчивого жилья, обучения и развития рабочей силы, восстановления и сокращения унаследованного загрязнения, а также развития критически важной инфраструктуры чистой воды, администрация начать компенсировать серьезное сокращение инвестиций и недостаточные инвестиции в цветные сообщества и помочь обеспечить, чтобы наиболее уязвимые сообщества получали выгоду от новых инвестиций и строительства. Создание более чистой воды и воздуха, более безопасного климата и более справедливых возможностей для цветных сообществ за счет этих инвестиций позволит добиться значительных успехов в продвижении справедливости.

Мониторинг и устранение разрозненных последствий загрязнения

Цветные люди непропорционально страдают от воздействия загрязнения и заражения по сравнению с белыми американцами. Чернокожие американцы подвергаются большему загрязнению из всех источников — промышленности, сельского хозяйства, транспортных средств, строительства, жилья и ресторанов — в большей степени и в большей концентрации, как и латиноамериканцы и американцы азиатского происхождения.¹²⁰ Общее неравенство воздействия, которое измеряет относительную разницу концентрации между каждой расово-этнической группой, взвешенной по численности населения, составляет 21 процент для чернокожих американцев, 11 процентов для латиноамериканцев и 18 процентов для американцев азиатского происхождения. Неравенство для белых американцев составляет -8 процентов. Длительное воздействие высоких уровней загрязнения вызывает более высокие показатели заболеваемости раком, астмой и проблемами со здоровьем, а также повышает риск преждевременной смерти. ¹²¹

Для борьбы с загрязнением ARPA предоставило финансирование правительствам штатов и местным органам власти, некоторые из которых будут поддерживать проекты EPA по защите качества воздуха и воды, обеспечению соблюдения ограничений на выбросы смога и выхлопных газов и реализации экологически безопасных энергетических программ.ARPA предоставило Агентству по охране окружающей среды дополнительные 50 миллионов долларов на мониторинг загрязнения воздуха, который будет предоставлен штатам, населенным пунктам, территориям и индейским племенам для проведения мониторинга загрязняющих веществ, вызывающих наибольшую озабоченность в сообществах с различиями в результатах для здоровья и проблемами экологической справедливости. ¹²² Эти инвестиции имеют решающее значение для цветных сообществ, поскольку 57 процентов из более чем 530 000 человек, проживающих в пределах трех миль от нефтеперерабатывающего завода, нефтяной скважины, объекта по добыче природного газа или электростанции, являются цветными. ¹²³

Устранение свинцовых труб и загрязнения

Свинцовые трубы и их загрязнение влияют на питьевую воду примерно в 10 миллионах американских семей, школ и учреждений по уходу, при этом более половины американских детей в возрасте до 6 лет подвергаются риску воздействия. ¹²⁴ Отравление свинцом может вызвать серьезные проблемы со здоровьем, особенно у детей, и связано со снижением когнитивных функций и успеваемости, а также проблемами с вниманием и другими поведенческими проблемами.¹²⁵ Цветные сообщества больше всего страдают от воздействия свинца, потому что многие из этих сообществ существуют в более старых, более промышленно развитых и более загрязненных районах в данном городе и часто сталкиваются с расистскими финансовыми и политическими барьерами, когда дело доходит до удаления свинцовых труб и свинцовая краска. Уровни свинца в крови чернокожих детей и детей мексиканских американцев значительно выше, чем у белых детей, если учитывать возраст, пол и доход. ¹²⁶

Рисунок 7

Чтобы бороться с воздействием свинца через питьевую воду, IIJA инвестирует 15 миллиардов долларов в восстановление свинцовых труб в сообществах и школах, включая 3 миллиарда долларов, которые будут распределены в 2022 году, с призывами уделять первоочередное внимание сообществам с недостаточным уровнем обслуживания.¹²⁷ Министерство финансов дало дополнительные указания правительствам штатов и местным органам власти об использовании части 350 миллиардов долларов, полученных от ARPA, на продолжение аналогичных проектов по производству свинцовых труб и красок. ¹²⁸

Кроме того, HUD выделяет гранты на удаление свинцовой краски в общинах с низким доходом и сотрудничает с Министерством сельского хозяйства США и Министерством обороны США (USDA) для удаления свинцовых коммуникаций и устранения опасностей, связанных с краской, в домах, получающих помощь из федерального бюджета, в том числе в домах племен. ¹²⁹ Чернокожие американцы, в частности, могут многое выиграть от этих жизненно важных инвестиций в борьбу с загрязнением и загрязнением свинцом, поскольку чернокожие американцы более чем в два раза чаще, чем белые американцы, живут в некачественном жилье с повышенным риском ухудшения качества краски на основе свинца.¹³⁰

Выбросы меньше парниковых газов

Ежегодно на США приходится 13 процентов мировых выбросов парниковых газов. ¹³¹ Парниковые газы способствуют глобальному потеплению, что приводит к повышению уровня моря, нарушению экосистем, снижению сельскохозяйственного производства и увеличению числа экстремальных погодных явлений.

Последствия глобального потепления по-разному влияют на цветные сообщества. Коренные и коренные народы Аляски испытывают значительное сокращение запасов продовольствия из-за воздействия повышения температуры на рыбу и диких животных.¹³² Усиление засух вытесняет латиноамериканских сельскохозяйственных рабочих, которые составляют большую часть сельскохозяйственной рабочей силы в таких штатах, как Калифорния, что приводит к потере заработной платы и экономическим страданиям. ¹³³ Сообщества чернокожих исторически несоразмерно страдали от стихийных бедствий и получали меньше средств на восстановление и восстановление по сравнению с белыми сообществами. ¹³⁴

Администрация Байдена инвестировала 30 миллиардов долларов через ARPA, чтобы помочь системам общественного транспорта, пострадавшим от пандемии, и сохранить работу услуг в условиях меньшего количества пассажиров.Системы общественного транспорта имеют решающее значение для снижения выбросов в транспортном секторе, который выбрасывает больше всего парниковых газов из всех секторов США. ¹³⁵ Через IIJA администрация инвестирует 90 миллиардов долларов в общественный транспорт — крупнейшую федеральную инвестицию в истории — отчасти для замены дизельных и неисправных транспортных средств экономичными автомобилями с нулевым уровнем выбросов и улучшения доступности для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. . Дополнительные 66 миллиардов долларов пойдут на модернизацию железнодорожного сообщения Amtrak, 17 миллиардов долларов на инфраструктуру и водные пути и 25 миллиардов долларов на аэропорты, все с целью сокращения выбросов от транспорта и внедрения электрификации и низкоуглеродных технологий. В том же законодательстве выделено 7,5 млрд долларов на строительство национальной сети зарядных устройств для электромобилей (EV) вдоль коридоров автомагистралей, чтобы стимулировать и ускорить внедрение электромобилей, которые сокращают выбросы по сравнению с автомобилями с бензиновым двигателем на 60 процентов. ¹³⁶

В дополнение к сокращению выбросов углерода Агентство по охране окружающей среды разработало правило, предписывающее поэтапное сокращение использования гидрофторуглеродов (ГФУ), которые более вредны, чем двуокись углерода, в плане глобального потепления. Правило конкретно предусматривает поэтапное сокращение производства и потребления ГФУ в Соединенных Штатах на 85 процентов в течение следующих 15 лет, что, как ожидается, поможет избежать нулевого уровня.5 градусов Цельсия глобального потепления к 2100 году. ¹³⁷

Воздействие сокращения выбросов имеет огромное значение, особенно для цветных сообществ. Среднестатистический цветной человек живет в районе с более высокими летними дневными температурами, чем белые неиспаноязычные жители, а в городских кварталах чернокожие американцы подвергаются в среднем дополнительному нагреву на 3,12 градуса Цельсия по сравнению с дополнительными 1,47 градусами Цельсия для их белые аналоги. Тепловое воздействие приводит к снижению производительности труда, снижению обучаемости, усилению обезвоживания, тепловым ударам и смертности.¹³⁸

Снижение воздействия стихийных бедствий и экстремальных погодных явлений на цветные сообщества

Изменение климата увеличивает вероятность и серьезность стихийных бедствий и экстремальных погодных явлений. Цветные люди с большей вероятностью проживают в районах, наиболее уязвимых к наводнениям и другим погодным явлениям, связанным с изменением климата, что приводит к несоразмерному катастрофическому финансовому и физическому ущербу. Исторически сложилось так, что при инвестициях в инфраструктуру не требовалось выдерживать экстремальную жару и сильные ураганы, особенно в сообществах с низким доходом, которые подвергаются наибольшему риску.

Для борьбы с последствиями стихийных бедствий и смягчения их последствий администрация Байдена через IIJA инвестирует в устойчивую инфраструктуру для сдерживания последствий изменения климата, выделяя более 50 миллиардов долларов на защиту от засух, жары, наводнений и лесных пожаров в дополнение к крупным инвестициям. в утеплении. Эти инвестиции особенно важны для цветных сообществ и включают защиту от экстремальной жары и других экстремальных погодных условий, таких как высокоэффективное кондиционирование воздуха, эффективные конструкции зданий и тенистые деревья.¹³⁹

Кроме того, FEMA предприняло шаги по борьбе с неравенством, возникающим в округах со значительной долей чернокожих, латиноамериканцев или коренных американцев, получающих меньше средств на восстановление после стихийных бедствий, чем округа, в основном белые, понесшие аналогичные суммы ущерба. ¹⁴⁰ Агентство разработало политику принятия «широкого спектра документов», подтверждающих право собственности на жилье после стихийного бедствия, включая регистрацию транспортных средств, письма из школ, квитанции о капитальном ремонте дома, заявления от операторов парков мобильных домов и другие заявления. .¹⁴¹ Эта мера будет способствовать улучшению помощи тем, у кого есть имущество наследников или имущество, переданное по наследству без документов, подтверждающих право собственности, что непропорционально затрагивает чернокожих и восходит к первым поселениям чернокожих после рабства. Кроме того, Национальная консультативная группа FEMA рассмотрела данные о справедливости и выпустила четыре инициативы, которые необходимо реализовать для устранения неравенства в программах помощи при стихийных бедствиях. Это включает в себя «стандарт справедливости» для измерения воздействия программы на справедливость, повышения справедливости в предоставлении грантов местным органам власти, разработки тренингов по расовому равенству и многообразию для своих сотрудников и найма рабочей силы, которая отражает население, которое она обслуживает.¹⁴²

Равный доступ к энергии и воде

Пандемия COVID-19 вызвала огромные финансовые и физические трудности для миллионов американцев. Цветные люди непропорционально часто теряли работу, сталкивались с финансовыми трудностями и оплачивали неоплаченные счета. Энергетическое бремя чернокожих домохозяйств на 43 процента выше, чем у белых домохозяйств, в то время как энергетическое бремя латиноамериканских домохозяйств на 20 процентов выше, чем у белых домохозяйств до бремени, связанного с пандемией. ¹⁴³

Через ARPA администрация Байдена выделила 4 доллара.5 миллиардов для низкой — программа помощи энергии домочадца дохода для того чтобы помочь едокам оплатить счеты энергии, топления, и охлаждать. Домохозяйства испытывают острую нехватку продовольствия во время сезонов отопления и охлаждения из-за высоких счетов за электроэнергию, и программа оказывает немедленную помощь в поддержании питания, особенно для детей, а также предотвращает бездомность, опасные пожары из-за использования обогревателей и хронические заболевания из-за воздействия тепла. . ARPA выделило дополнительно 500 миллионов долларов штатам, территориям и племенам для чрезвычайной программы помощи домохозяйствам с низкими доходами, чтобы помочь домохозяйствам оплатить балансы и счета за воду и канализацию.¹⁴⁴

Двигаясь вперед: действия администрации Байдена необходимы для обеспечения экологической справедливости

Столетия системной экологической несправедливости заставляли цветных людей терпеть опасные и опасные для жизни риски для окружающей среды и здоровья. Приверженность президента Байдена и его Консультативного совета по экологической справедливости в Белом доме делу справедливости40, а также инвестициям в климат и чистую энергию для неблагополучных сообществ помогут бороться с последствиями климатического кризиса для цветных людей.По мере того, как страна приближается к цели по сокращению выбросов парниковых газов на 50 процентов к 2030 году, а также в условиях сохраняющихся последствий перемещения населения, экстремальных погодных условий и воздействия вредных загрязняющих веществ, необходимо принять дополнительные меры и меры для защиты цветных сообществ от рисков. экологической несправедливости.

Администрация должна продолжать инвестировать в экологические инициативы, включая зеленую энергетику и улавливание углерода, одновременно разрабатывая прозрачные и общедоступные данные для отслеживания реализации правосудия40 и обеспечения того, чтобы 40 процентов федеральных инвестиций достигали цветных сообществ и других обездоленных групп. Администрация должна разработать и использовать инвестиционные критерии и рекомендации по выбросам и воздействию на окружающую среду для проектов, финансируемых из федерального бюджета, и она должна предоставлять скидки на инфраструктуру электромобилей и домашнюю энергоэффективность. Кроме того, ему следует инвестировать в проекты по восстановлению питьевой воды и красок, используемых в домах и школах в неблагополучных сообществах. Со своей стороны, FEMA должно внедрить стандарт справедливости для своих грантов на программы аварийного восстановления и разработать меры подотчетности во всех программах реагирования на стихийные бедствия.Закон о реинвестициях в сообщества (CRA) должен быть модернизирован, чтобы включить в него ключевые экологические положения, в том числе контрольные показатели эффективности, официальные соглашения о социальных льготах и стандартизированную публичную отчетность. Крайне важно, поскольку новые инвестиции в инфраструктуру, устойчивость и сообщества могут усилить джентрификацию и перемещение, эти инвестиции должны включать явные меры защиты от перемещения, чтобы сохранить сообщества на месте.

Рекомендации: использование возможностей для увеличения собственного капитала в ближайшие годы

Приверженность администрации Байдена общегосударственному подходу к продвижению справедливости предлагает этой стране важный путь к выполнению своего основополагающего обещания о равных возможностях.В этом отчете представлена дорожная карта ключевых политических решений, позволяющих соответствовать моменту и восстановить американскую экономику, системы здравоохранения, климат и основные демократические институты, чтобы они стали сильнее и справедливее для всех.

Действия по восстановлению общественного доверия и укреплению демократии для цветных

Поддержка значимого законодательства об избирательных правах, в том числе Закона о свободе голоса и Закона Джона Льюиса о расширении избирательных прав, для обеспечения доступа к избирательным бюллетеням и предотвращения расовой дискриминации в демократическом процессе путем мошенничества
Поддержка значимого законодательства о реформе полиции; провести крупномасштабный обзор федеральной политики применения силы; принять исполнительные меры для сбора и публикации расширенных демографических данных о федеральных задержаниях, арестах и инцидентах с применением силы; разработать стандарт десертификации федеральных служащих; и продолжать инвестировать в подходы к обеспечению безопасности, ориентированные на сообщества
Продвижение законодательных и исполнительных механизмов для поддержки повторного въезда лиц, пострадавших от правосудия
Предложить новую программу корпуса гражданского правосудия, администрируемую Министерством юстиции, для недавних выпускников юридических факультетов, чтобы профинансировать два года службы в организации, которая имеет подтвержденный послужной список успеха в улучшении гражданского правосудия в сообществах с недостаточным уровнем обслуживания
Оживить и пересмотреть процесс рассмотрения дел о помиловании, перенеся его из Министерства юстиции в многопрофильную постоянную комиссию
Продолжать выдвигать судейских назначенцев с опытом работы в области общественной защиты и защиты гражданских прав, чтобы обеспечить профессионально разнообразный федеральный суд с широким юридическим опытом
Разработать, опубликовать и внедрить Билль о правах ИИ, защищающий от вредоносной дискриминации при применении передовых технологий
Требовать от Федеральной торговой комиссии разработать правила в отношении методов извлечения данных и коммерческой слежки, которые оказывают несоразмерное негативное воздействие на цветные сообщества, чьи данные используются без согласия для их дискриминации, нарушения прав и угрозы безопасности данных асимметричным образом

Действия по созданию экономики для всех и сокращению расового разрыва в уровне благосостояния

Продлить и сделать постоянным налоговый кредит на детей и налоговый кредит на заработанный доход
Выдавать руководства и техническую помощь городам и штатам, использующим финансирование IIJA, для обеспечения справедливого внедрения инфраструктуры, справедливого найма и доступа к качественным рабочим местам в отраслях IIJA, таких как строительство и торговля
Создать полноценную почтовую банковскую систему и восстановить сберегательный план «myRA» для американцев, у которых нет доступа к спонсируемому работодателем пенсионному сберегательному плану
Разрабатывать и финансировать справедливые программы развития рабочей силы, чтобы учесть тот факт, что цветные сообщества непропорционально сильно пострадали от потери работы во время пандемии
Инвестировать в отраслевые программы обучения, зарегистрированное ученичество и другие программы развития рабочей силы, которые ведут к созданию хороших, профсоюзных и средних рабочих мест, а также борются с профессиональной сегрегацией
Финансировать прямое развитие рабочей силы для молодежи, связанной с правосудием, включая молодых людей с криминальным прошлым, молодых людей, затронутых правосудием, или молодых людей, которые бросили школу или другие образовательные программы; уделять приоритетное внимание проектам, обслуживающим районы с высоким уровнем преступности и бедности, программам, ориентированным на общины коренных американцев, программам для мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих, а также развитию рабочей силы для лиц с ограниченными возможностями в рамках конкурсного гранта на комплексное преобразование занятости

Разработать комплексную жилищную политику на федеральном уровне, направленную на борьбу с расовой сегрегацией, устранение запретов на исключительное зонирование и инвестиции в строительство, ремонт и улучшение доступного жилья для увеличения предложения и снижения затрат для арендаторов и домовладельцев
Значительные инвестиции в жилищные ваучеры помощи в аренде, сохранение инфраструктуры государственного жилья и Национальный трастовый фонд жилищного строительства для строительства и сохранения доступного жилья для малообеспеченных и неблагополучных слоев населения
Издать руководство и привлечь местные органы государственного жилищного строительства к ответственности для обеспечения того, чтобы малообеспеченные лица и семьи имели доступ к жилищным субсидиям на недискриминационной основе
Продвигать национальную программу оплачиваемых семейных и медицинских отпусков, чтобы гарантировать, что цветные лица, обеспечивающие уход, и цветные родители имеют адекватную поддержку работы/семьи
Субсидировать уход за детьми и всеобщее дошкольное образование, чтобы предоставить семьям и цветным родителям равные возможности
Работать с Конгрессом над ликвидацией пробелов в финансировании в учебных заведениях, обслуживающих большее количество цветных студентов
Создание более разнообразной в расовом и языковом отношении рабочей силы преподавателей и укрепление Управления по гражданским правам в Министерстве образования
Снизить стоимость высшего образования, профинансировав два года бесплатного обучения в муниципальном колледже и увеличив размер грантов Пелла для имеющих право студентов
Сделать колледж доступным и недорогим и улучшить равные результаты для всех учащихся
Разработайте план достижения и затем отследите цель Белого дома по использованию покупательной способности правительства для предоставления дополнительных 100 миллиардов долларов владельцам малого и неблагополучного бизнеса

Действия по продвижению расовой справедливости в отношении здоровья

Продолжать обеспечивать равный доступ к вакцинам, тестам и терапевтическим средствам, включая недавно одобренные FDA противовирусные препараты, по мере появления вариантов COVID-19
Навсегда закрыть пробел в покрытии Medicaid с помощью комплексной политики здравоохранения, которая расширяет покрытие Medicaid в штатах без расширения
Улучшить здоровье чернокожих матерей за счет расширения доступа к критически важным услугам, повышения качества ухода за беременными женщинами, улучшения психического здоровья матерей и младенцев, оказания поддержки семьям до и после рождения, а также улучшения сбора данных и надзора
Предоставить секретарю HHS полномочия вести переговоры о снижении цен на лекарства, поскольку цветные люди имеют непропорционально высокие уровни хронических заболеваний, таких как диабет
Инвестировать в дополнительный уход на дому и по месту жительства
Инвестиции в обеспечение готовности к пандемии, включая CDC и гранты департаментам здравоохранения штатов, территорий, местных и племен для поддержки основных видов деятельности, таких как эпиднадзор, данные и подотчетность, партнерство с общественностью и реагирование на чрезвычайные ситуации, а также для обеспечения более эффективных ответных мер на пандемию для сдерживания неравенства исходов пандемии
Инвестировать в лаборатории общественного здравоохранения, укреплять Стратегический национальный запас для производства вакцин и инвестировать в инфраструктуру FDA, чтобы позволить федеральным, штатным и местным системам общественного здравоохранения удовлетворять потребности цветных людей, которые страдают от непропорциональных и более тяжелых последствий для здоровья

Действия по достижению экологической справедливости для цветных сообществ

Разработка прозрачных и общедоступных данных для отслеживания реализации проекта «Правосудие40» и обеспечения того, чтобы 40 процентов инвестиций в инфраструктуру и климат доходили до цветных и других обездоленных групп
Внедрить стандарт справедливости для грантов программы аварийного восстановления FEMA, чтобы обеспечить справедливое распределение ресурсов между цветными и обездоленными сообществами после стихийного бедствия
Создать и инвестировать в Фонд сокращения выбросов парниковых газов для поддержки экологически чистой энергетики и транспорта
Инвестиции в чистые, большегрузные автомобили для замены старых транспортных средств для грузовых перевозок
Предоставлять скидки на инфраструктуру электромобилей и домашнюю энергоэффективность для борьбы с кризисом экологической справедливости и достижения наших целей в области экологически чистой энергии
Инвестировать в дополнительные проекты по очистке свинца от использования свинцовых водопроводных труб для питьевой воды в неблагополучных сообществах
Разработка и использование инвестиционных критериев и рекомендаций для обеспечения того, чтобы проекты, финансируемые из федерального бюджета, сокращали вредное загрязнение и выбросы, сводили к минимуму экстремальные погодные риски, предотвращали перемещение существующих членов сообщества и конструктивно вовлекали заинтересованные стороны сообщества
Модернизация CRA с учетом факторов окружающей среды; распространить охват CRA на такие учреждения, как кредитные союзы; разработать контрольные показатели эффективности, которые отслеживают социальные и экономические результаты; требовать, чтобы официальные соглашения о социальных льготах включали цветные сообщества в определение инвестиционных потребностей; а также расширять и стандартизировать данные, которые CRA сообщают публично

Заключение

В первый день своего правления президент Байден взял на себя историческое обязательство добиваться справедливости во всем федеральном правительстве. Год спустя администрация Байдена реализовала ряд мер, направленных на устранение системного неравенства и на то, чтобы помочь всем американцам и стране в целом процветать. Тем не менее, огромное расовое неравенство, существующее сегодня, является результатом несправедливой политики, проводившейся сотни лет, и для устранения этого вреда и обеспечения справедливости в будущей политике потребуется постоянное стремление. В этом отчете излагается ряд политических решений, которые администрация Байдена должна принять в предстоящие годы, чтобы продолжать строить лучшую и более справедливую Америку, где все американцы могут вести безопасную, здоровую и процветающую жизнь и полностью и справедливо участвовать в американской экономике и демократии.Осуществление этой политики позволит построить лучшую и более динамичную нацию, уважающую права и удовлетворяющую потребности всех американцев, — нацию, в которой весь спектр американских талантов и изобретательности сможет процветать и процветать.

Сообщения о мошенничестве в романтических отношениях достигли рекордного уровня в 2021 году

Интернет-знакомства могут стать отличным способом найти вечную любовь или даже новую интрижку. Но отчеты в FTC предполагают, что это также создает возможности для мошенников. За последние пять лет люди сообщали о потере ошеломляющей суммы в 1 доллар.3 миллиарда на мошенничество в романтических отношениях[1][2] больше, чем в любой другой категории мошенничества FTC. В последние годы цифры резко выросли, и 2021 год не стал исключением — заявленные убытки достигли рекордных 547 миллионов долларов за год. Это более чем в шесть раз превышает заявленные убытки в 2017 году и почти на 80% больше, чем в 2020 году. В 2021 году средние потери, заявленные отдельными лицами, составили 2400 долларов США[3].

Отчеты показывают, что мошенники-любовники — мастера маскировки. Они создают поддельные онлайн-профили с привлекательными фотографиями, украденными из Интернета.Иногда они даже выдают себя за реальных людей. Они могут изучать информацию, которой люди делятся в Интернете, а затем притворяться, что у них общие интересы. И детали, которыми они делятся о себе, всегда будут включать встроенные отговорки, чтобы не встречаться лично. Например, многие, как сообщается, утверждают, что служат за границей в армии или работают на морской нефтяной платформе.

Многие люди, столкнувшиеся с мошенничеством, сообщают, что с ними связались через приложения для знакомств. Но вам не обязательно искать любовь, чтобы за вами ухаживал романтический мошенник.Сообщения о неожиданных личных сообщениях в социальных сетях являются обычным явлением. Более трети людей, которые заявили, что потеряли деньги из-за мошенничества в Интернете в 2021 году, сказали, что это началось в Facebook или Instagram.

Мошенники-романтики плетут всевозможные правдоподобные истории, чтобы обмануть людей, но их старый резерв включает мольбы о помощи, заявляя об одном финансовом или медицинском кризисе за другим. Истории мошенников могут быть связаны с больным ребенком или временной невозможностью получить свои деньги по целому ряду причин.Люди, которые потеряли деньги из-за мошенников в романтических отношениях, часто сообщают о повторных отправках денег: они считают, что помогают кому-то, кто им небезразличен. Но это все ложь.

Еще один распространенный вариант романтической аферы: люди соглашаются помочь перевести деньги в качестве услуги своей предполагаемой возлюбленной. Мошенник часто заявляет, что ему нужна помощь в получении наследства или в переводе средств для важной коммерческой сделки. Подобные истории часто превращают людей в «денежных мулов» — они могут думать, что просто помогают, но на самом деле отмывают украденные средства.Эти истории также используются, чтобы обмануть людей, чтобы они отправили свои собственные деньги. Люди сообщают, что платят всевозможные фиктивные сборы, чтобы принять деньги, которые никогда не появляются. Другие говорят, что они внесли чек от своего возлюбленного и отправили часть денег в соответствии с инструкциями, но позже узнали, что чек был поддельным, оставив их без денег, которые они отправили. Третьи сообщают, что отправляли деньги на основании обещаний (позже оказавшихся ложными) о том, что они будут возвращены.

Растущая тенденция в 2021 году заключалась в том, что мошенники использовали романтику в качестве крючка, чтобы заманить людей в фиктивные инвестиции, особенно в криптовалюту. Людей заставляют поверить, что их новый онлайн-компаньон — успешный инвестор, который вскоре небрежно дает инвестиционный совет. Эти так называемые инвестиционные возможности часто связаны с торговлей иностранной валютой (форекс) или криптовалютой. И когда люди следуют этому инвестиционному «совету», они теряют все деньги, которые «инвестируют».

На самом деле, самые большие потери от романтических афер были выплачены в криптовалюте: 139 миллионов долларов только в прошлом году.[5] Это значительный рост криптовалютных платежей мошенникам: цифры 2021 года почти в пять раз превышают показатели 2020 года и более чем в 25 раз превышают показатели 2019 года.В 2021 году медианный убыток человека, сообщившего об использовании криптовалюты, составил ошеломляющие 9770 долларов. Хотя потери криптовалюты были самыми дорогостоящими, это был не самый распространенный способ оплаты для романтических афер. В 2021 году больше людей сообщили, что платили мошенникам с помощью подарочных карт, чем с помощью любого другого способа оплаты. Фактически, примерно каждый четвертый человек сказал, что заплатил мошеннику с помощью подарочной карты, и они сообщили, что потеряли 36 миллионов долларов в прошлом году.

Количество сообщений о мошенничестве в романтических отношениях увеличилось для каждой возрастной группы в 2021 году.Увеличение было наиболее поразительным для людей в возрасте от 18 до 29 лет. Для этой возрастной группы количество сообщений увеличилось более чем в десять раз с 2017 по 2021 год. 9000 долларов по сравнению с 750 долларами для возрастной группы от 18 до 29 лет.[7]

Так как же распознать мошенников, если вы ищете любовь в Интернете?

Никто законный никогда не попросит вас помочь, отправив криптовалюту, сообщив номера на подарочной карте или переведя деньги.Кто это делает, тот мошенник.

Никогда не отправляйте и не пересылайте деньги кому-то, с кем вы не встречались лично, и не следуйте их инвестиционным советам.

Поговорите с друзьями или семьей о новом любовном увлечении и обратите внимание, если они обеспокоены.

Сотрудники Правового отдела УВД по САО на постоянной основе информируют граждан об изменениях в законодательстве Российской Федерации

Федеральный закон об исполнительном производстве • текст фз онлайн • комментарии к статьям, изменения в фз РФ • СПС Право.ру

Сфера действия настоящего Федерального закона

Задачи исполнительного производства

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве

Принципы исполнительного производства

Органы принудительного исполнения

Обязательность требований судебного пристава-исполнителя

Банк данных в исполнительном производстве

Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц

Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями

Исполнение требований судебных актов эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг

Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица

Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

женская чартер 1961 — Сингапурский Устав онлайн

Продвижение справедливости: обзор усилий администрации Байдена за первый год реализации программы расового равенства

Введение и резюме

Восстановление доверия к правосудию и политической системе Америки

Построение более справедливой экономики

Содействие справедливости в отношении здоровья

Обеспечение экологической справедливости

Восстановление общественного доверия и укрепление демократии

Реформирование системы уголовного правосудия

Обеспечение доступа к голосованию для цветных

Содействие равному доступу к правосудию

Разработка программ вмешательства по борьбе с насилием в сообществе

Технологические реформы для решения проблемы расового неравенства

Борьба с насилием сторонников превосходства белой расы

Движение вперед: действия администрации Байдена по восстановлению общественного доверия и укреплению демократии

Создание экономики для всех

Предоставление справедливой помощи в период экономического спада

Содействие справедливым инвестициям в инфраструктуру

Обеспечение доступа к финансовым услугам

Предоставление возможностей цветным предпринимателям добиться успеха

Устранение барьеров, с которыми сталкиваются черные фермеры

Защита равного доступа к качественному стабильному жилью

Борьба с расовым неравенством в вопросах владения жильем

Инвестиции в безопасные, справедливые и инклюзивные образовательные возможности

Движение вперед: действия администрации Байдена необходимы для создания экономики для всех

Продвижение расовой справедливости в отношении здоровья

Справедливость в ответных мерах на пандемию COVID-19

Укрепление систем общественного здравоохранения и рабочей силы для цветных сообществ

Создание разнообразных кадров здравоохранения

Обеспечение доступности страхового покрытия для цветных людей

Улучшение материнского здоровья чернокожих

Двигаясь вперед: действия администрации Байдена необходимы для продвижения расовой справедливости в отношении здоровья

Борьба с изменением климата и экологическая справедливость

Инвестиции в экологическую справедливость в рамках инициативы Justice40

Мониторинг и устранение разрозненных последствий загрязнения

Устранение свинцовых труб и загрязнения

Выбросы меньше парниковых газов

Снижение воздействия стихийных бедствий и экстремальных погодных явлений на цветные сообщества

Равный доступ к энергии и воде

Двигаясь вперед: действия администрации Байдена необходимы для обеспечения экологической справедливости

Рекомендации: использование возможностей для увеличения собственного капитала в ближайшие годы

Действия по восстановлению общественного доверия и укреплению демократии для цветных

Действия по созданию экономики для всех и сокращению расового разрыва в уровне благосостояния

Действия по продвижению расовой справедливости в отношении здоровья

Действия по достижению экологической справедливости для цветных сообществ

Заключение

Сообщения о мошенничестве в романтических отношениях достигли рекордного уровня в 2021 году

Оставить комментарий Отменить ответ